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Actualización Estudio de Impacto Ambiental, Contrato de Concesión Minera No 583-17.
Manizales, Febrero de 2015 287
Descripción de Actividades a Realizar:
- Convocatoria: Un mes antes del inicio de la etapa de construcción y montaje, se informará a la comunidad que habita la zona de influencia del proyecto sobre la posibilidad de ser contratados para desempeñar labores en la extracción, beneficio, transporte y comercialización del material de arrastre.
- Contratación: Se contratara en lo posible gente de la región para cubrir los requerimientos de mano de obra no calificada; las personas vinculadas al proyecto serán debidamente carnetizadas y contaran con todas las garantías de ley.
Personal Requerido:
El administrador del proyecto será quien lidere el proceso de contratación del personal.
Responsable:
El Operador será el directo responsable de dar cumplimiento a la contratación de personal de la zona.
Lugar de Aplicación:
Esta actividad se implementará en el área administrativa del proyecto (campamento)
Registro de Cumplimiento:
- Registro de personal vinculado al proyecto. - Registro aportes a seguridad social y a pensión.
Cronograma:
Este proyecto se implementará desde el inicio de la etapa de instalación o montaje hasta la etapa de desmantelamiento.
Costos:
Este proyecto no genera costos adicionales al desarrollo del proyecto, ya que la contratación la realizará personal de planta
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PROGRAMA 1: GESTIÓN SOCIAL
Proyecto 1.2.: Educación y Capacitación ambiental
Objetivos:
- Difundir el Plan de Manejo Ambiental
- Establecer normas de manejo y conductas del personal
- Inculcar el respeto por los recursos naturales
Meta:
- Realizar el 100% de las capacitaciones
periódicas propuestas.
- Realizar la inducción al 100% del personal
que ingrese al proyecto.
Seguimiento y Monitoreo.
Semestralmente se realizaran capacitaciones
relacionados con el manejo ambiental, las cuales
serán evidenciadas con planillas de asistencia y
actas de reunión, las cuales serán reportadas en
el ICA
Indicador de Cumplimiento:
- Número de capacitaciones ejecutadas/ Número
de capacitaciones programas.
-Número de personas con inducción en el período/Número de personal que ingresó en el período.
ETAPA
- Actividades de la fase de construcción y montaje. - Actividades de la fase de operación.
Impactos a Manejar:
- Contaminación de aguas.
- Deterioro de la cobertura vegetal y destrucción
de hábitats.
- Conflictos sociales.
- Accidentes laborales y enfermedades
profesionales.
- Generación de residuos sólidos y escombros.
- Obstaculización de vías, ocupación de espacio público y accidentes de tránsito.
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Tipo de Medida a Ejecutar: - Prevención - Control - Mitigación
Descripción de Actividades a Realizar:
- Inducción de ingreso. Al inicio del proyecto se realizará una inducción al personal
contratado en la que se tratarán los temas socio - ambientales, de seguridad industrial y de
legislación pertinentes, con una duración de máximo 1 hora. En adelante y cada vez que se
contrate nuevo personal se les impartirá la inducción correspondiente en los temas
mencionados. Esta labor será responsabilidad del asesor ambiental.
- Capacitaciones. Cada seis meses se llevarán a cabo capacitaciones a todo el personal que
labore en la obra, en temas socio ambientales y de seguridad industrial; labor que estará a
cargo del asesor ambiental del proyecto.
- Logística. El contratista dispondrá del personal, los elementos (sala de reuniones,
papelógrafo, equipo de ayudas audiovisuales entre otros) y en general, ayudas requeridas
para llevar a cabo las inducciones y capacitaciones.
Los temas a tratar se relacionan a continuación:
- Normas generales sobre conductas dentro de la obra
- Manejo de residuos sólidos (reciclaje)
- Manejo de residuos líquidos en obras
- Especies de fauna en la zona del proyecto y su función en el ecosistema.
- Manejo de la fauna silvestre en la zona del proyecto.
- Leyes normativas sobre protección de fauna y las sanciones existentes para quienes las infrinjan.
- Importancia del recurso agua
- Importancia del orden y aseo dentro del proyecto
- Manejo de materiales de construcción, materiales pétreos y concreto.
- Manejo de señalización y del tráfico
- Relaciones con la comunidad
- Manejo para hallazgos arqueológicos
- Procedimientos de trabajo seguro
- Comité paritario de salud ocupacional
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- Capacitación sobre primeros auxilios
- Uso de elementos de protección personal
- Importancia de los recursos flora y fauna
Personal Requerido:
El asesor ambiental será el personal requerido para la implementación del proyecto.
Responsable:
El Operador y el asesor ambiental serán los responsables de la ejecución de este proyecto. .
Lugar de Aplicación:
Esta actividad se implementará en el área administrativa del proyecto (campamento)
Registro de Cumplimiento:
-Actas de inducción al ingreso del personal que
laborará en el proyecto.
-Actas de asistencia de empleados a
capacitaciones.
-Registros fílmicos o fotográficos.
Cronograma:
Este proyecto se implementará desde el inicio de la etapa de instalación o montaje hasta la etapa de desmantelamiento.
Costos:
Relacionado directamente con el costo de la Asesoría Ambiental; se tiene proyectado un valor de $ 500.000 por capacitación
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PROGRAMA 1: GESTIÓN SOCIAL
Proyecto 1.3.: Atención e información a la comunidad
Objetivos:
- Mantener informada a la comunidad ubicada en cercanías del proyecto, acerca del avance y
alcance en la ejecución del mismo.
- Crear espacios de comunicación para atender oportunamente las inquietudes de la comunidad
emplazada en la zona.
Meta:
- Dar respuesta al 100% de las inquietudes y
solicitudes de la comunidad.
- Cumplir con el 100% de las actividades de
atención y divulgación propuestas.
Seguimiento y Monitoreo.
En la planta se contara con un buzón de
sugerencias e inquietudes los cuales se
anexaran con su respectiva respuesta a los
informes de cumplimiento Ambiental. De
igual manera se realizaran capacitaciones
semestrales relacionadas con el manejo
ambiental, las cuales serán evidenciadas con
planillas de asistencia y actas de reunión, las
cuales serán reportadas en el ICA.
Indicador de Cumplimiento:
- Número de solicitudes atendidas / Número
de solicitudes presentadas.
- Número de reuniones realizadas/ Número de reuniones programadas.
Etapa
- Socialización. - Actividades de la fase de construcción y montaje. - Actividades de la fase de operación.
Impactos a Manejar:
- Afectaciones a la comunidad.
- Rechazo del proyecto
- Generación de expectativas.
- Alteración de la cotidianidad.
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- Conflictos sociales.
Tipo de Medida a Ejecutar: - Prevención - Control
Descripción de Actividades a Realizar:
- Se realizara como mínimo una reunión semestral con la comunidad, con el fin de mantenerla
informada acerca del avance y alcance del proyecto, de esta actividad se levantara un acta que
servirá como evidencia de la realización de la misma.
- El asesor del EIA se encargará de difundir, promover y fomentar las reuniones y/o talleres a
realizarse por medio de visitas directas a los predios de la zona de influencia, en donde indicará
la naturaleza de los temas a tratar, el sitio y hora de reunión, ya sea en el campamento del
proyecto o en el centro poblado.
- En las reuniones o talleres se tratarán detalles pertinentes y de interés comunitario en lo que
tiene que ver con el desarrollo y cumplimiento del PMA propuesto. La información que se brinde
debe ser clara, accesible y actualizada. Para una mejor coordinación de los aspectos sociales y
comunitarios, es importante que el concesionario organice un vínculo permanente con la
comunidad, mantenga una constante comunicación con las autoridades ambientales y cuente
con una persona que atienda las quejas, sugerencias y reclamos, y se encargue de registrar y
resolver esos asuntos.
- Se dispondrá de un buzón de sugerencias, el cual será ubicado en las instalaciones del Rancho
de Memo o en el predio Andalucía, los cuales se ubican contiguos al área del proyecto, con el
fin de recepcionar las inquietudes y/o solicitudes de la comunidad, con el fin de que sean
atendidas de forma oportuna.
- A las reuniones deberán asistir los habitantes de las viviendas aledañas a la zona de
explotación.
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Personal Requerido:
El asesor ambiental será el personal requerido para la implementación del proyecto.
Responsable:
El Operador y el asesor ambiental serán los responsables de la ejecución de este proyecto. .
Lugar de Aplicación:
Esta actividad se implementará en el área administrativa del proyecto (campamento) o en un lugar indicado con anterioridad.
Registro de Cumplimiento:
-Actas de asistencia de empleados a
capacitaciones.
-Registros fílmicos o fotográficos.
Cronograma:
Este proyecto se implementará desde el inicio de la etapa de instalación o montaje hasta la etapa de desmantelamiento.
Costos:
Relacionado directamente con el costo de la Asesoría Ambiental; el buzón no implica costos adicionales y las socializaciones tendrán un costo por semestre de $ 500.000 cada una.
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PROGRAMA 1: GESTIÓN SOCIAL
Proyecto 1.4.: Higiene, seguridad industrial y salud ocupacional
Objetivos:
- Dar cumplimiento a la normatividad vigente en temas relacionados con salud ocupacional,
seguridad e higiene industrial.
- Definir los procedimientos seguros durante la ejecución de las diferentes actividades.
- Inculcar la política de cero accidentes.
- Conocer los derechos que tienen los trabajadores de tener a disposición los elementos de
dotación y los de protecciones requeridas en cada actividad, así mismo establecer la
obligación del respectivo uso.
Meta:
- Velar por la seguridad y el bienestar en el
ambiente de trabajo de las personas que
laboran al interior del proyecto.
- Dotar al 100 % del personal empleado al
interior del proyecto con los elementos de
seguridad y protección personal de acuerdo
a las actividades desempeñadas.
- Tener el 100% del personal empleado en la
obra afiliado a ARL, EPS y Fondo de
Pensiones.
Seguimiento y Monitoreo.
En la planta el profesional en salud
ocupacional tendrá ubicado en un lugar visible
todo lo relacionado con el manual de higiene
y seguridad minera, el copaso y de igual
manera cada año se realizara con el
profesional de salud ocupacional y la ARP
capacitaciones con el personal de la planta;
esta información se presentara en los ICA
anuales con soportes de actas de reunión
fotos y listas de asistencia.
Indicador de Cumplimiento:
- Número de medidas implementadas en el
periodo /Número de medidas que debía
ejecutar.
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- Índice de accidentalidad = Número total de
accidentes de trabajo en el mes/ Número de
trabajadores expuestos en el mes.
- Número de enfermedades profesionales
reportadas en el mes/Número de trabajadores
expuestos en el mes.
- Número de personas afiliadas a Seguridad Social Integral en el mes / Número de personas contratadas en el mes.
Actividades que lo producen
- Actividades de la fase de construcción y montaje. - Actividades de la fase de operación. - Desmantelamiento
Impactos a Manejar:
- Demandas contractuales - Accidentes laborales. - Enfermedades ocupacionales - Accidentes por tránsito vehicular.
Tipo de Medida a Ejecutar: - Prevención - Control - Mitigación - Corrección
Descripción de Actividades a Realizar:
- Se supervisaran las labores realizadas por el personal y se capacitara permanentemente al personal en prácticas seguras de trabajo con el apoyo de la ARP.
- Se realizaran inspecciones periódicas para verificar el correcto funcionamiento de la maquinaria y equipos empleados, así como de los materiales y herramientas menores.
- Se dotara al personal de obra de los elementos de protección personal requeridos para la realización de sus tareas, como son botas, casco, guantes, orejeras, gafas, caretas, capas, overoles, pecheras y tapabocas entre otros
- Se Instalaran avisos referentes a seguridad industrial y salud ocupacional (utilice los
elementos de protección, utilice el casco, prohibido circular sin casco, zona resbalosa,
velocidad máxima para el tránsito de los vehículos, prohibido fumar, prohibido arrojar basuras,
etc.) en sitios apropiados.
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- Se llevara un registro de los accidentes de trabajos y se realizaran periódicamente evaluaciones con el fin de definir acciones correctivas para reducir la ocurrencia de los mismos.
- Hacer la investigación de accidentes, determinando la causa, las consecuencias y las medidas adicionales que se deben implementar o los refuerzos requeridos en la capacitación del personal.
- Asegurar el cumplimiento de la normativa de seguridad e higiene industrial.
Personal Requerido:
Las charlas sobre salud ocupacional y seguridad industrial, podrán ser dictadas por un asesor de la ARL, quienes podrán indicar cuáles son los procesos que generan más riesgo y como se debe actuar para poder hacer frente a ellos.
Responsable:
El Operador será el responsable de la ejecución de este proyecto. .
Lugar de Aplicación:
Esta actividad se implementará en el área administrativa del proyecto (campamento)
Registro de Cumplimiento:
- Actas de asistencia de empleados a
capacitaciones.
- Registros fílmicos o fotográficos. - Listado de entrega de elementos de
protección personal, actas de inspección a
maquinaria y equipos.
- Documento técnico panorama de riesgos
- Documento técnico programa de salud
ocupacional
- Actas mensuales de reunión del comité
paritario de salud ocupacional
- Informes mensuales
- Estadísticas de accidentalidad. Cronograma:
Este proyecto se implementará desde el inicio de la etapa de instalación o montaje hasta la etapa de desmantelamiento.
Costos:
La implementación del proyecto tiene un
costo estimado de $2.000.000 de los cuales
$400.000, para instalar 8 avisos en
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diferentes frentes de trabajo, con mensajes
relacionados con la salud ocupacional y con
la seguridad industrial y $1.600.000 para el
diseño del panorama de riesgos y la
elaboración del programa de salud
ocupacional.
No se incluyen las dotaciones de carácter obligatorio para el personal.
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PROGRAMA 1: GESTIÓN SOCIAL
Proyecto 1.5.: Señalización vial y de instalaciones.
Objetivos:
Mantener correctamente señalizados los frentes de trabajo y los accesos internos y externos
al proyecto, con el fin de evitar la ocurrencia de accidentes de tránsito y conflictos sociales.
Meta:
- Contar con el número de señales, requeridas
para garantizar una correcta señalización.
- Tener cero accidentes por causa de una
deficiente señalización de los frentes de
trabajo
Seguimiento y Monitoreo.
Se instalan en la planta todo lo relacionado
con señalización informativa, preventiva y
prohibitiva los cuales se estarán cambiando
cada que se presenten deteriorados en mal
estado y serán reportados mediante fotos
en los ICA.
Indicador de Cumplimiento:
- Número de medidas implementadas en
el periodo /Número de medidas
propuestas
- Número de accidentes por causa de una
deficiente señalización = 0
Etapa
- Actividades de la fase de construcción y montaje. - Actividades de la fase de operación. - Desmantelamiento
Impactos a Manejar:
- Incremento del flujo vehicular
- Accidentes
- Conflictos sociales
- Obstaculización del tráfico vehicular
- Generación de ruido.
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Tipo de Medida a Ejecutar: - Prevención - Control - Mitigación - Corrección
Descripción de Actividades a Realizar:
- Señalización vial. Demarcar debidamente el área de trabajo para cuando se requieran
realizar trabajos que impliquen intersecciones y cruces con vías principales y
secundarias, indicando de manera clara la zona dónde se desarrollen los trabajos,
límites de velocidad, y obreros en la vía, principalmente. El material con el que se
elaboren dichas señales debe cumplir con las especificaciones técnicas del caso; esto
con el fin de minimizar el riesgo de accidentes. Se contará con elementos tales como
cintas de demarcación, señales preventivas e informativas, conos; además de personal
(paleteros) para control de tráfico vehicular.
- Señalización de frentes de obra. Instalación de señales preventivas e informativas en
los frentes de obra, tales como, caída de objetos, accidentes eléctricos, y uso de
elementos de protección personal, entre otras.
- Capacitaciones. Capacitación al personal de la obra y charlas a la comunidad sobre la
importancia del acatamiento a las señales de tránsito.
- Control del tráfico vehicular sobre vías a intersectar. Se dispondrá de personal que
dirija el flujo vehicular en los sectores que lo ameriten, con el objeto de permitir un flujo
de vehículos dinámico y ordenado.
- Se instalarán seis avisos con especificaciones similares a los de capacitación ambiental, como se indica a continuación:
UBICACIÓN
MENSAJE
No. de Avisos
Márgenes vía de acceso Velocidad. Máxima 10 K/h 2
Márgenes vía de acceso Respete las señales de tránsito
2
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Patio de acopios y maniobras
Cuidado con el personal 2
Personal Requerido: Responsable:
El Operador será el encargado de la puesta en El Operador será el responsable de la
marcha de este proyecto, para lo cual contará ejecución de este proyecto. .
inicialmente con dos ayudantes para instalar en
forma oportuna las señales de tránsito en los
sitios recomendados, requiriendo previamente
contratar la elaboración de las señales con una
empresa especializada en este tipo de elementos.
Para el manejo del tráfico en caso de requerirse
será a través de un ayudante previamente
capacitado.
Para retirar las señales, durante el
desmantelamiento, un solo ayudante podrá
realizar la labor.
Lugar de Aplicación:
Esta actividad en la zona de concesión y en las vías de acceso a esta.
Registro de Cumplimiento:
- Actas de asistencia de empleados a
capacitaciones.
- Registros fílmicos o fotográficos.
Cronograma:
Este proyecto se implementará desde el inicio de la etapa de instalación o montaje hasta la etapa de desmantelamiento.
Costos: La implementación del proyecto tiene
un costo estimado de $2.000.000 para
realizar la instalación de los avisos
requeridos
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Manizales, Febrero de 2015 302
PROGRAMA 1: GESTIÓN SOCIAL
Proyecto 1.6.: Afectación a terceros.
Objetivos:
Reducir las posibles afectaciones que se puedan generar sobre las propiedades de
particulares, en el desarrollo del proyecto.
Meta:
- Cero quejas por afectación a terceros.
- Contar con el 100% de las servidumbres que
requiere el proyecto para su ejecución.
- Evitar conflictos sociales.
Seguimiento y Monitoreo.
Se informara semestralmente a los
propietarios de las fincas ubicadas
dentro del título minero de los avances
del Plan de manejo ambiental y de la
etapa en que se encuentra; esto se le
realizara seguimiento mediante actas
de reunión y listado de asistencia y se
reportaran semestralmente en los ICA.
Indicador de Cumplimiento:
- Número de quejas atendidas/ número
de Quejas recibidas.
- Número de conflictos solucionados/
número de conflictos generados.
- Número de negociaciones de
servidumbres concretadas / Número de
servidumbres requeridas.
Actividades que lo producen
- Actividades de la fase de construcción y montaje. - Actividades de la fase de operación. - Desmantelamiento
Impactos a Manejar:
- Conflictos sociales
- Afectaciones en predios ubicados en
cercanías del proyecto.
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Manizales, Febrero de 2015 303
Tipo de Medida a Ejecutar: - Prevención - Control - Mitigación - Corrección
Descripción de Actividades a Realizar:
- Acuerdo y negociación de servidumbres. El concesionario negociará las servidumbres
necesarias para el desarrollo del proyecto, efectuando un pago justo y equitativo por las
mismas.
- Respeto por la aplicación de las normas de tránsito para la circulación de vehículos. El concesionario velará por que todo vehículo perteneciente o que preste servicios al proyecto cumpla con las normas de tránsito, en especial la velocidad de desplazamiento y ocupación del espacio público, para causar el mínimo impacto posible en la cotidianidad de los pobladores del caserío.
- Respeto del espacio público. El concesionario dará instrucciones precisas a todos los conductores, operarios de maquinaria y empleados en general sobre la importancia de respetar los espacios públicos de la zona.
- Respeto del Plan de Manejo Ambiental Aprobado: para ello se realizara lo siguiente:
- Se respetaran las distancias de retiro de las márgenes del cauce.
- Se realizar campañas de reforestación de las orillas, con el fin de mantener la franja forestal protectora a ambas márgenes de la corriente.
- Se mantendrá una explotación racional, regulada y sostenida.
- Se realizaran recorridos periódicos a lo largo del título, con el fin de conocer el comportamiento de la corriente y de identificar la posible aparición de procesos erosivos.
Personal Requerido:
El asesor ambiental será el personal requerido para la implementación del proyecto.
Responsable:
El Operador y el Asesor Ambiental serán responsables de la ejecución de este proyecto. .
Lugar de Aplicación:
Esta actividad en la zona de concesión y en las vías de acceso a esta.
Registro de Cumplimiento:
- Documentos de negociación de
servidumbres e imposición de
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Manizales, Febrero de 2015 304
restricciones con cada uno de los
propietarios de los predios que serán
necesarios utilizar para el desarrollo
del proyecto.
- Registros fotográficos.
- Actas de instrucción al personal. - Informes de cumplimiento ICA - Respuesta a requerimientos formulados por la autoridad ambiental
Cronograma:
Este proyecto se implementará desde el inicio de la etapa de instalación o montaje hasta la etapa de desmantelamiento.
Costos:
$120.000.000 para la adquisición y manejo de servidumbres durante el tiempo de duración del proyecto.
$400.000 semestral para la socialización del proyecto con los propietarios de los predios.
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Manizales, Febrero de 2015 305
PROGRAMA 2: TRANSPORTE MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES
Proyecto 2.1.: TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES
Objetivos: Minimizar y controlar impactos ambientales negativos generados por el
transporte y almacenamiento de materiales de construcción extraídos del rio y de su beneficio
Meta:
- Cumplir con el 100% de las medidas
estipuladas para el anejo de los materiales
extraídos.
- Tener cero requerimientos de parte de las
autoridades ambientales por el manejo, durante
el transporte y el almacenamiento de los
mismos.
Seguimiento y Monitoreo.
Semestralmente se hacen capacitaciones
con los operarios de las máquinas para
informar cómo se debe realizar el
transporte y almacenamiento de
materiales; se le realizara seguimiento y
monitoreo mediante actas y listas de
asistencia y se reportaran semestralmente
en los ICA.
Indicador de Cumplimiento:
- Número de medidas ejecutadas/ número
de medidas propuestas.
- Número de requerimientos relacionados
por actividades relacionadas con el
transporte y el almacenamiento de los
materiales de construcción / número de
requerimientos exigidos
Etapa
- Actividades de la fase de operación.
Impactos a Manejar:
- Generación de material particulado,
- Alteración de la cotidianidad
- Accidentes laborales y enfermedades
profesionales.
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Manizales, Febrero de 2015 306
- obstaculización de vías, ocupación de
espacio público y accidentes de tránsito.
- Conflictos sociales.
Tipo de Medida a Ejecutar: - Prevención - Control - Mitigación - Corrección
Descripción de Actividades a Realizar:
- Transporte de Materiales:
- Controlar la velocidad de los vehículos que transportaran los materiales dentro de la
zona de concesión (velocidad máxima 10 km/Hora).
- Todas las cargas de vehículo que transportan material dentro y fuera de la zona de
concesión deben ir cubiertas con lona que eviten la fuga de materiales.
- No se debe sobrepasar la capacidad de carga de los vehículos.
- Garantizar que las volquetas y maquinaria pesada cuenten con señal sonora al
momento de dar reversa dentro y fuera de la zona de concesión.
- Manejo y Almacenamiento de Materiales
- Los materiales a acopiar deben ser dispuestos en pilas solo en los sitios dispuestos
para tal fin (patios de acopio).
- Utilizar la maquinaria adecuada para la extracción, transporte y beneficio del material.
- Mantener en condiciones óptimas los equipos y vehículos utilizados para el transporte
y beneficio de los materiales de construcción.
Personal Requerido:
El operador será responsable de impartir las instrucciones al personal encargado del transporte, mantenimiento y funcionamiento de la maquinaria, sobre el correcto manejo de los materiales, con la participación del asesor ambiental.
Responsable:
El Operador será el responsables de la ejecución de este proyecto. .
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Manizales, Febrero de 2015 307
Lugar de Aplicación:
Esta actividad en la zona de concesión y en las vías de acceso a esta.
Registro de Cumplimiento:
- Cartas a conductores de vehículos
sobre el correcto manejo de material
dentro de la zona.
- registro de mantenimiento de
maquinaria.
Actas de capacitación del personal en el
manejo y almacenamiento de materiales
de construcción.
Registro fotográfico.
Cronograma:
Este proyecto se implementará en la etapa de operación del proyecto
Costos:
Inherente al manejo ambiental del proyecto y tiene un costo por capacitación de $300.000
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Manizales, Febrero de 2015 308
PROGRAMA 3: MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
Proyecto 3.1.: MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
Objetivos:
- Establecer un manejo integral de los residuos sólidos (basuras), generados en la operación
del proyecto.
- Realizar una disposición adecuada del material sobrante y de los residuos sólidos.
Meta:
- Ejecutar el 100% de las medidas previstas para
el cumplimiento del proyecto.
-Separar en la fuente el 80% de los residuos
generados.
Seguimiento y Monitoreo.
Se presentaran certificados en los
informes de cumplimiento ambiental de la
empresa que realiza la recolección de los
residuos sólidos.
Indicador de Cumplimiento:
-Número de actividades ejecutadas /
Número de actividades programadas.
-Volumen de residuos sólidos separados/ volumen de residuos generados.
Etapa
-Actividades de la fase de construcción y montaje.
-Actividades de la fase de operación.
-Actividades de la fase de desmantelamiento.
Impactos a Manejar:
-Conflictos sociales.
-Generación de residuos sólidos.
-Alteración del paisaje.
-Contaminación de aguas y de suelos
Tipo de Medida a Ejecutar: - Prevención - Control
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Manizales, Febrero de 2015 309
- Mitigación - Corrección
Descripción de Actividades a Realizar:
En cumplimiento de la reglamentación establecida para el manejo integral de los residuos
sólidos se ejecutará el siguiente procedimiento:
- Clasificación y reducción en la fuente.
- Recolección y almacenamiento temporal.
- Disposición final — reutilización, reciclaje y tratamiento.
1. Clasificación y reducción en la fuente. El manejo integrado de los residuos sólidos
debe iniciarse a partir de la clasificación en la fuente, esto es, en el sitio donde se
producen; para ello, se identificaran de manera clara que tipo de residuos se generarán
y se dará capacitación a todo el personal que labore en la obra sobre la separación y
clasificación de los residuos en la fuente, buscando con ello el aprovechamiento máximo
de los residuos.
La siguiente tabla presenta una clasificación, descripción y alternativa de reducción de
los residuos sólidos que se generan durante la ejecución de los proyectos.
Tipo de
Residuo
Características Alternativa de Reducci ón
Chatarra. Partes y piezas de equipos, residuos de
varillas, tuberías, aceros, etcétera,
provenientes de las diferentes actividades
constructivas. Se consideran residuos
aprovechables
Recuperación, se puede es
un mercado de piezas recupe
Reincorporación a la operació
tablecer
radas.
n.
Empaques,
envases y
embalajes
Materiales diversos – metal, cartón, plástico
y madera – relacionados con insumos y
otras compras del proyecto. Son
aprovechables siempre y cuando no
provengan de elementos o sustancias
identificadas como peligrosas.
Hacer convenios con la com
con los recicladores autoriza
su reutilización o reciclaje.
unidad o
dos para
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Manizales, Febrero de 2015 310
Papel blanco Se refiere a todo el papel que proviene de las Utilizar las dos caras del papel.
oficinas oficinas o de los informes. Reducir el fotocopiado, con el uso del correo electrónico, rotación de documentos, etc. No imprimir documentos correcciones.
para
Residuos
especiales o
peligrosos
Basuras
domésticas
Residuos de productos químicos, aceites,
pinturas, envases de combustibles,
lubricantes, solventes, cemento y pinturas.
Residuos provenientes de enfermería o
botiquines.
Materiales utilizados para contener o recoger
derrames de combustibles –estopa-. Otros
elementos como guantes, overoles, trapos y
otros textiles contaminados.
Baterías secas utilizadas en equipos de
comunicación o en aparatos electrónicos.
Algunos contienen elementos pesados.
Cintas de máquina, tonner de impresoras y
fotocopiadoras. Filtros de aire, combustible o
aceite, utilizados por vehículos y alguna
maquinaria y equipo.
Se refiere a los desperdicios orgánicos
provenientes de la operación de los frentes
de trabajo que se encuentren dentro de los
terrenos o zonas donde se lleve a cabo las
obras, son considerados residuos
aprovechables.
Establecer convenios con
proveedores para devolución de
baterías, cartuchos, tonner,
cartuchos de impresoras, envases
de combustible, filtros etc.
Estos residuos serán entregados a la
empresa de aseo EMAS.
2. Almacenamiento temporal.
Actualización Estudio de Impacto Ambiental, Contrato de Concesión Minera No 583-17.
Manizales, Febrero de 2015 311
Tipo 1, Residuos reciclables y/o reutilizables. Corresponden a este grupo materiales como
el vidrio, aluminio, papeles, metales, plásticos, cauchos, madera y chatarra, que deben ser
recolectados y almacenados en un área definida del campamento, protegida de los cambios
climáticos, hasta que tengan un volumen considerable para que sean recolectados por las
rutas de la empresa de servicios públicos de EMAS.
Tipo 2. Residuos peligrosos o contaminados. Este tipo de residuos no puede ser mezclado
con ningún otro dada sus características de peligrosidad, por tanto, desde el momento de su
producción, serán recolectados y colocados en una caneca en perfectas condiciones limpia
y seca y la cual estará debidamente rotulada, para luego ser recolectados por medio de
entidades debidamente autorizadas para tal fin.
Personal Requerido:
El propio operador designará dentro de sus
ayudantes las personas encargadas del
cumplimiento de este programa.
Responsable:
El Operador será el responsables de la ejecución de este proyecto. .
Lugar de Aplicación:
Esta actividad en la zona de concesión y en las vías de acceso a esta.
Registro de Cumplimiento:
-Registro fotográfico. -Canecas o infraestructura para el
almacenamiento temporal de los
residuos sólidos.
Cronograma:
Este proyecto se implementará desde el inicio de la etapa de instalación o montaje hasta la de desmantelamiento.
Costos:
$300.000 por año para la adquisición de canecas y bolsas plásticas, 3 canecas y 100 bolsas.
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Manizales, Febrero de 2015 312
PROGRAMA 4: MANTENIMIENTO Y MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y VEHÍCULOS
Proyecto 4.1.: Mantenimiento y manejo de maquinaria, equipos y vehículos
Objetivos:
-Definir las acciones a ejecutar para manejar los impactos generados por la operación y
mantenimiento de la maquinaria, equipos y vehículos y cumplir con la legislación nacional
vigente.
Meta:
- Cumplir por lo menos con el 90% de los
requerimientos propuestos en la ficha.
- Tener cero accidentes por el manejo de la
maquinaria y equipos.
Seguimiento y Monitoreo.
Se realizara el mantenimiento de los equipos de acuerdo al manual de funcionamiento de la maquinaria; se llevara una hoja de los elementos y equipos propios de la Planta.
Indicador de Cumplimiento:
-Número de actividades ejecutadas /
Número de actividades programados.
-Número de accidentes por causa del
manejo de maquinaria, equipos y vehículos
/ Número de accidentes sucedidos en la
fase de construcción del proyecto.
Etapa
-Actividades de la fase de construcción y montaje.
-Actividades de la fase de operación.
-Actividades de la fase de desmantelamiento.
Impactos a Manejar:
-Derrame de aceites y combustibles
-Contaminación de aguas y suelos.
-Generación de residuos sólidos
-Conflictos sociales.
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Manizales, Febrero de 2015 313
Tipo de Medida a Ejecutar: - Prevención - Control - Mitigación - Corrección
Descripción de Actividades a Realizar:
-Realizar charlas periódicas con el personal encargado de la operación y mantenimiento de la maquinaria, para reforzar conocimientos y métodos de manejo de maquinaria, combustibles y manejo de accidentes industriales.
-Adquisición y utilización de maquinaria en buen estado técnico-mecánico con el objeto de evitar fallas mecánicas que produzcan derrames inesperados de combustibles y lubricantes; así mismo se optimizará el proceso de operación del proyecto.
-Seleccionar sitios adecuados para realizar el mantenimiento de la maquinaria empleada, los cuales serán impermeabilizados con plásticos o elementos similares con el fin de evitar la contaminación de suelos y aguas superficiales.
-Los combustibles (ACPM y gasolina) y lubricantes (grasas y aceites) a utilizar en el proceso serán obtenidos en las estaciones de servicio localizadas en el área de influencia del proyecto (estaciones de servicio del municipio de Belalcazar y Viterbo). Solo se almacenarán las cantidades necesarias de combustibles y lubricantes para el funcionamiento del equipo y la maquinaria del proyecto.
-Sólo estará permitido el tanqueo y cambio de aceite para la motobomba, el cargador y la retroexcavadora. Bajo ninguna circunstancia se realizaran tanqueos y cambios de aceite a vehículos y volquetas utilizados en el proyecto.
-Estará prohibido el lavado de vehículos en el sitio del proyecto.
-En caso de presentarse derrames inesperados (por ruptura de mangueras por ejemplo), se dispondrá en el sitio de obra de aserrín, espumas, toallas y elementos afines para la recolección de las sustancias derramadas y para el secado de las superficies afectadas.
-En cuanto al tanqueo de maquinaria y equipos, se utilizarán mangueras y embudos adecuados; como medida preventiva se colocarán en el suelo bandejas plásticas o metálicas de tal forma que cualquier fuga sea captada. Se recalca que está actividad estará restringida a la motobomba, el cargador y la retroexcavadora, para los demás equipos como volquetas y vehículos en general, no se permitirá el tanqueo ni cambio de aceite de las mismas en las instalaciones del proyecto.
-El aceite producto de los cambios efectuados así como los demás residuos que se generen
en las labores de mantenimiento de equipos, se depositarán de modo separado en canecas
para luego ser entregado a un gestor autorizado en el manejo de este tipo de residuos.
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Manizales, Febrero de 2015 314
-Los filtros que se cambien, se colocarán a escurrir dentro de canecas metálicas, para luego
poder ser comercializados como chatarra y el aceite que se recolecte en la caneca, tendrá
igual manejo que el aceite producto de los cambios.
Personal Requerido:
El operador designará el personal encargado para
el cumplimiento de las actividades propuestas en
este programa, con la participación del asesor
ambiental.
Responsable:
El Operador será el responsables de la ejecución de este proyecto. .
Lugar de Aplicación:
Esta actividad en la zona de concesión y en las vías de acceso a esta.
Registro de Cumplimiento:
-Registro fotográfico.
-Registro de mantenimientos de
maquinaria.
-Informes mensuales de cumplimiento. -Constancias de entrega de aceites
usados a las empresas gestoras.
Cronograma:
Este proyecto se implementará desde el inicio de la etapa de instalación o montaje hasta la de desmantelamiento.
Costos: El Mantenimiento preventivo tendrá un costo aproximado de 30.000.000 semestral
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Manizales, Febrero de 2015 315
PROGRAMA 5: PROGRAMA DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA Proyecto 5.1.: Programa de protección de flora y fauna
Objetivos:
- Prevenir el deterioro de la fauna y flora acuática del río Risaralda en el tramo de
intervención.
- Prevenir el deterioro biótico de la zona en donde se implementa el Proyecto.
Meta:
- Realizar un manejo adecuado de la vegetación a intervenir.
- Fomentar la franja forestal protectora.
- Conservar en su estado natural las zonas de sensibilidad ambiental.
- Lograr que la afectación a la fauna sea del 0%.
- Tener cero requerimientos de parte de la autoridad ambiental por afectación de flora y fauna.
- Tener capacitado al personal que
labora en el proyecto en protección y
manejo de flora y fauna
Seguimiento y Monitoreo.
Se realizara la inspección a los diferentes frentes de explotación con el fin de identificar si se encuentran áreas afectadas que requieran ser intervenidas para garantizar que no haya impacto negativo a la flora y la fauna identificadas en el presente estudio; esta información será reportada en el ICA semestralmente.
Se realializará el monitoreo de la íctiofauna que capture un pescador de la región semestrlmente con el fin de identificar las especies que habitan en la región.
Indicador de Cumplimiento:
- Realizar un manejo adecuado de la vegetación a intervenir.
- Fomentar la franja forestal protectora.
- Conservar en su estado natural las zonas de sensibilidad ambiental.
- Lograr que la afectación a la fauna sea del 0%.
- Tener cero requerimientos de parte de la autoridad ambiental por afectación de flora y fauna.
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Manizales, Febrero de 2015 316
- Tener capacitado al personal que labora en
el proyecto en protección y manejo de flora y
fauna.
Etapa
-Actividades de la fase de construcción y montaje.
-Actividades de la fase de operación.
-Actividades de la fase de desmantelamiento.
Impactos a Manejar:
-Deterioro de la cobertura vegetal.
- Afectación de la fauna
- Destrucción de hábitats.
- Afectación de la Biodiversidad
-Generación de residuos sólidos.
Tipo de Medida a Ejecutar: - Prevención - Control - Mitigación - Corrección
Descripción de Actividades a Realizar:
-Capacitación ambiental. Durante la capacitación ambiental del personal se debe hacer mucho énfasis en proteger el río, así como la fauna y la flora existente en el río y en la zona. Se indicará al personal sobre el respeto a las aves y animales terrestres que habitan en el área de influencia del proyecto; así mismo la conservación y no intervención de las especies vegetales existentes en la zona tales como guadua y especies arbustivas mayores. Toda la madera que requiera el proyecto será adquirida en depósitos de maderas o sitios similares, que poseen autorización para la comercialización de esta.
-Medidas de explotación. En el plano de zonificación ambiental, se ilustra la zonificación ambiental del área donde se indican las áreas de protección, las cuales son el resultado de las siguientes medidas:
Protección de orillas. Manejando los retiros establecidos en el plano de diseño de explotación con el fin de conservar los hábitats propios de esta parte del río y evitar así destrucción de ecosistemas.
Protección y fomento de la franja forestal protectora. Como medida de compensación ambiental del proyecto se definirá con la autoridad ambiental los sitios para realizar la reforestación, con lo que se obtiene un mejoramiento del paisaje, se generan hábitats para la fauna y la flora; se protegen las orillas del río y se crean nuevos espacios de hábitat para el desarrollo de la flora y la fauna. De modo general esta labor incluye:
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Manizales, Febrero de 2015 317
Definición de especies a utilizar. En concertación con la autoridad ambiental se definirán las especies a utilizar, preferiblemente especies nativas.
Adquisición de material vegetal. Se adquirirán en viveros las plántulas necesarias.
Siembra de plántulas. Incluye la preparación del terreno (trazado, ahoyado y siembra).
Cerramiento de áreas. Las áreas reforestadas serán aisladas y protegidas debidamente con alambre de púas.
Mantenimiento. Durante el primer año de siembra se efectuarán tres mantenimientos (Plateo y abono). En el segundo año dependiendo de las condiciones de desarrollo de los árboles se efectuaran mantenimientos periódicos.
La maquinaria que labore en el cauce del río, debe ser revisada en forma periódica, para prevenir fallas, minimizando el riesgo de fugas o derrames, así como el incremento de niveles de ruido, que puedan generar problemas considerables a la fauna asociada a la corriente de agua.
Se instalarán avisos de prohibición de caza y pesca en los frentes de explotación de
material del río, para prevenir acciones indebidas en este sentido.
Personal Requerido:
Se requiere la participación del asesor
ambiental y de un técnico forestal para
implementar este proyecto.
Responsable:
El Operador será el responsables de la ejecución de este proyecto. .
Lugar de Aplicación:
Esta actividad en la zona de concesión y en las vías de acceso a esta.
Registro de Cumplimiento:
-Actas de capacitación ambiental.
-Registro fotográfico.
-Documentos técnicos.
Cronograma:
Este proyecto se implementará en la etapa de operación del proyecto.
Costos:
-Capacitación ambiental. Cada capacitación tendrá un costo de $ 300.000
-Medidas de explotación. Depende de los problemas encontrados en la respectiva inspección; sin embargo se deja un monte semestral de $600.000 para realizar reforestaciones requeridas
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Manizales, Febrero de 2015 318
PROGRAMA 6: PROGRAMA CONTROL DE EFECTOS ATMOSFÉRICOS
Proyecto 6.1.: Control de efectos atmosféricos (gases y material particulado).
Objetivos:
-Reducir los problemas por contaminación atmosférica que generen las actividades del
proyecto en general.
-Cumplir con la normatividad relacionada con emisiones atmosféricas, minimizando los
efectos nocivos, sobre todo para el personal, así como para las comunidades vecinas.
-Evitar conflictos sociales.
Meta:
- Reducir problemas de contaminación por emisiones atmosféricas.
-Cumplir con la normatividad ambiental relacionada con emisiones atmosféricas.
-Evitar conflictos sociales.
Seguimiento y Monitoreo.
Se realizaran las mediciones de emisiones atmosféricas con el fin de evaluar los niveles de emisiones de gases y material articulado, las cuales serán reportadas en el ICA
Indicador de Cumplimiento:
Número de quejas recibidas: 0
-Número de quejas atendidas / Número de quejas recibidas.
-Número de requerimientos ambientales: 0
ETAPA
-Actividades de la fase de construcción y montaje.
-Actividades de la fase de operación.
-Actividades de la fase de desmantelamiento.
Impactos a Manejar:
-Generación de material particulado.
-Generación de gases.
-Accidentes laborales y enfermedades profesionales.
-Alteración de la cotidianidad.
-Conflictos sociales.
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Manizales, Febrero de 2015 319
Tipo de Medida a Ejecutar: - Prevención - Control - Mitigación - Corrección
Descripción de Actividades a Realizar:
-Capacitación del personal. El personal involucrado en el proceso de extracción contará con elementos de seguridad industrial como tapabocas, gafas de seguridad, guantes, casco, etc. Es de vital importancia que en el proceso de inducción y de acuerdo al proyecto capacitación, se le informe al personal que estos elementos son de uso obligatorio y que de no acatar estas normas ponen en riesgo su salud y recibirán sanciones.
-Control de partículas producidas por el flujo vehicular. En temporadas de verano, se debe controlar al máximo la velocidad de los vehículos en vías destapadas dentro y fuera del área del proyecto, para minimizar la generación de polvo, además los vehículos que transporten materiales, cumplirán con las normas definidas en la resolución 541 de 1994, emitida por el Ministerio del Medio Ambiente.
-Control de maquinaria y equipos. Se adelantará un estricto control a la maquinaria y a los equipos, con el fin de detectar posibles fallas en la operación que ocasionen la violación de los niveles permisibles de emisiones atmosféricas. Será de estricto cumplimiento para los vehículos que operen en el proyecto la presentación del certificado de gases en regla expedido por un diagnosticentro autorizado. Así mismo, será obligatorio el uso de las carpas o telas adecuadas para cubrir la carga, evitando de este modo la generación de partículas sólidas suspendidas por vibración y acción del viento.
El concesionario implementará todas las medidas o requerimientos definidos por la normatividad, con el fin no sólo de cumplir con esta, sino también para evitar incrementar los riesgos de enfermedades profesionales asociadas a emisiones atmosféricas y prevenir los conflictos con las comunidades vecinas.
Personal Requerido:
Se requiere la participación del asesor ambiental
para implementar este proyecto.
Responsable:
El Operador será el responsables de la ejecución de este proyecto. .
Lugar de Aplicación:
Esta actividad en la zona de concesión y en las vías de acceso a esta, en los frentes de explotación y planta de trituración y asfaltos
Registro de Cumplimiento:
--Actas de capacitación ambiental.
-Registros fotográficos.
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Manizales, Febrero de 2015 320
-Documentos técnicos.
Cronograma:
Este proyecto se implementa en la etapa de construcción y montaje, operación y desmantelamiento.
Costos:
Los elementos de seguridad industrial hacen parte de la dotación personal y por este motivo no se consideraron dentro del presupuesto del PMA. Así mismo la maquinaria y los equipos deberán permanecer con la sincronización adecuada, para no generar emisiones por encima de los estándares normales.
De igual forma se realizará una medición de emisiones atmosféricas anual con un valor aproximado de $ 25.000.000
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Manizales, Febrero de 2015 321
PROGRAMA 6: PROGRAMA CONTROL DE EFECTOS ATMOSFÉRICOS
Proyecto 6.2.: Control de ruido
Objetivos: -Reducir los niveles de ruido que se puedan generar. -Cumplir con la normatividad relacionada con ruido, minimizando los efectos nocivos, sobre todo para el personal que opere en el proyecto y las comunidades vecinas. -Evitar conflictos sociales.
Meta:
-Reducir los problemas por contaminación por ruido. -Cumplir con la normatividad ambiental relacionada con emisiones de ruido. -Evitar conflictos sociales.
Seguimiento y Monitoreo. Se dará cumplimiento a lo establecido en la Resolución 627 de 2006, con el fin de evaluar los niveles de ruido emitidos y tomar las acciónes requeridas para dar cumplimiento a la misma; estos informes serán presentados en el ICA Respectivo.
Indicador de Cumplimiento:
-Número de quejas recibidas: 0 -Número de quejas atendidas / número de quejas recibidas. -Número de requerimientos ambientales: 0
Etapa
-Actividades de la fase de construcción y montaje.
-Actividades de la fase de operación.
-Actividades de la fase de desmantelamiento.
Impactos a Manejar:
- Contaminación atmosférica - Generación de ruido. - Accidentes laborales y enfermedades profesionales. - Alteración de la cotidianidad. - Conflictos sociales.
Tipo de Medida a Ejecutar: - Prevención - Control - Mitigación - Corrección
Descripción de Actividades a Realizar:
-Capacitación ambiental. Es necesario informar a todo el personal que labora en las instalaciones del proyecto a cerca de la necesidad de utilizar en todo momento elementos de seguridad industrial que minimicen la exposición al ruido (tapaoidos). Además se tomarán medidas drásticas para aquellos trabajadores que pasen por alto estas
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Manizales, Febrero de 2015 322
recomendaciones.
-Utilización de equipos en excelentes condiciones. La maquinaria empleada en el proceso de extracción de material deberá cumplir con los requerimientos técnicos necesarios que permitan unas condiciones óptimas de funcionamiento. Tanto la maquinaria como los equipos a instalar contarán con elementos de control exigidos, para reducir la contaminación auditiva y deberán permanecer con la sincronización adecuada, para no generar ruidos por encima de los estándares normales. Es de vital importancia el mantenimiento de la maquinaria y equipos.
-Cumplimiento en el horario de operación. Se operará en horario diurno (entra las 7: 00 am y las 6:00 pm).
Personal Requerido:
Se requiere la participación del asesor ambiental para implementar este proyecto.
Responsable:
El Operador será el responsables de la ejecución de este proyecto. .
Lugar de Aplicación:
Esta actividad en la zona de concesión y en las vías de acceso a esta, en los frentes de explotación y planta de trituración y asfaltos
Registro de Cumplimiento:
-Actas de capacitación ambiental.
-Registro fotográfico.
-Documentos técnicos.
Cronograma:
Este proyecto se implementa en la etapa de construcción y montaje, operación y desmantelamiento.
Costos:
Se deberá disponer de $ 500.000 por año para las audiometrías y $1.000.000 para el estudio de ruido, el cual se efectuará cada 5 años. En caso de no encontrarse resultados adversos la frecuencia de los muestreos puede variar, siempre en concertación con la autoridad ambiental. El valor total de este proyecto es de $19.500.000
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Manizales, Febrero de 2015 323
PROGRAMA 7: PROGRAMA DE CONTROL DE EROSIÓN
Proyecto 7.1.: Control de la Erosion y Alteracion del paisaje
Objetivos: -Realizar el monitoreo de las zonas donde se presentan procesos de inestabilidad, así como obras de mitigación, con el fin de definir el comportamiento y evolución de los mismos.
-Definir las obras, medidas y actividades para controlar procesos erosivos o de socavación de orillas.
Meta:
-Realizar el monitoreo de zonas con procesos erosivos y obras de estabilidad.
-Prevenir la ocurrencia de procesos
erosivos en la zona de concesión.
-Recuperar y proteger el 100% de los sitios afectados por socavación de orillas y de inestabilidad de laderas en caso de presentarse durante las fases de construcción y montaje y operación.
Seguimiento y Monitoreo.
Anualmente se realizara una actualización cartográfica del cauce del rio Risaralda, así como de los procesos erosivos existentes, con el fin de valorar la evolución de los mismos.
Esta informacio se presentara el el ICA respectivo.
Indicador de Cumplimiento:
- Procesos erosivos y obras de estabilidad existentes/cantidad de procesos de inestabilidad y obras con seguimiento.
- Procesos erosivos generados por el proyecto=0
-Número de metros de orillas protegidos con sobretamaños/ cantidad de metros de orilla a proteger.
-Número de metros cuadrados con obras geotécnicas / Número de metros cuadrados a tratar. ambientales
Etapa
-Actividades de la fase de construcción y montaje.
-Actividades de la fase de operación.
Impactos a Manejar:
- Manejo inadecuado de aguas de escorrentia - Inestabilidad, erosión, socavación de orillas. - Deterioro de la cobertura vegetal y destrucción de hábitats.
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Manizales, Febrero de 2015 324
-Inadecuado proceso de explotación del material - Alteración del paisaje. - Conflictos sociales.
Tipo de Medida a Ejecutar: - Prevención - Control - Mitigación - Corrección
Descripción de Actividades a Realizar:
- Monitoreo a:
1. La zona donde se presenta la confluencia del rio Risaralda con la Troncal de Occidente, en este sector se encuentra obras de estabilidad como son: espolones y muros en gaviones, los cuales serán monitoreados con el fin de verificar su adecuado funcionamiento.
2. Las zonas donde existen obras de estabilidad tales como espolones, bolsacretos y gaviones, utilizados en su gran mayoría para proteger los cultivos ubicados en cada una de las terrazas aluviales del contrato minero.
3. Las áreas donde en la actualidad se cartografiaron procesos de socavación lateral dentro del área de trabajo para determinar el avance de los mismos; de igual manera se identificaran los nuevos procesos erosivos resultantes de la migración lateral del cauce.
- Respetar una franja de retiro de dos metros en cada orilla del rio. Se respetará
una faja paralela a la orilla de 2 metros, en los cuales no se efectuará extracción de
material.
- Protección de orillas con sobretamaños. Se ubicarán sobretamaños en la franja de retiro de 2 metros para prevenir los fenómenos de socavación de orillas.
- Explotación controlada del depósito. A medida que se realiza la explotación de material de manera controlada (sin efectuar sobre excavación en el lecho del rio) se regulariza el cauce, de manera que se reducen los procesos erosivos de socavación de orillas y a su vez la posibilidad de desbordamiento, que pondría en riesgo la población e infraestructura localizada aguas abajo del área de concesión.
- Extracción de material. El no aprovechamiento de materiales del rio, ha generado en el tiempo que las aguas choquen contra sus orillas y se desborden, por la pérdida de sección hidráulica, ante la excesiva depositación de material.
- Construcción de obras de tratamiento geotécnico. Si durante las fases de construcción y montaje y operación del proyecto se llegan a presentar fenómenos de
Actualización Estudio de Impacto Ambiental, Contrato de Concesión Minera No 583-17.
Manizales, Febrero de 2015 325
inestabilidad de laderas, principalmente por la adecuación de las vías de acceso a la zona de explotación de arcillas principalmente, se contactará con un especialista en geotécnica para su tratamiento, implementando sus recomendaciones y diseños.
Personal Requerido:
Se requiere la participación del asesor ambiental, el asesor en geotécnia (en caso de ser necesario) con los respectivos ayudantes.
Responsable:
El Operador será el responsables de la ejecución de este proyecto. .
Lugar de Aplicación:
Esta actividad en la zona de concesión y en las vías de acceso a esta, en los frentes de explotación.
Registro de Cumplimiento:
- Registro fotográfico.
- Diseños y memorias de tratamiento geotécnico.
Cronograma:
Este proyecto se implementa en la etapa de construcción y montaje, operación y desmantelamiento.
Costos:
La actualización cartográfica tendrá un valor anual de $3.000.000
La protección de orillas se destinara un rubro de $2.000.000 para ser invertidos en los lugares identificados con problemas de inestabilidad en la actualización cartográfica
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Manizales, Febrero de 2015 326
PROGRAMA 8: PROGRAMA DE CONTROL Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Proyecto 8.1.: Control y tratamiento de aguas residuales domesticas
Objetivos:
-Evitar la contaminación de aguas, suelos y aire.
Meta:
- Cero quejas por contaminación de aguas
a causa de aguas residuales domésticas.
- Alcanzar el 80% de remoción de la carga
contaminante.
- Cero enfermedades causadas por mal manejo de aguas residuales domésticas.
Seguimiento y Monitoreo.
Se realizara un muestreo anual en los afluentes cercanos, comparando puntos antes y después de la planta de trituración y asfaltos con el fin de realizar el seguimiento a la contaminación de los mismos
Los resultados serán presentados en el respectivo ICA
Indicador de Cumplimiento:
- Número de quejas atendidas por mal manejo
de aguas residuales domésticas/Número de
quejas recibidas.
- Resultados de los análisis de laboratorio de las
aguas residuales domésticas.
- Número de enfermedades causadas por mal manejo de aguas residuales domésticas/ Número de enfermedades reportadas.
ETapa
-Actividades de la fase de construcción y montaje.
-Actividades de la fase de operación.
- Actividades de la fase de desmantelamiento.
Impactos a Manejar:
- Contaminación de aguas superficiales.
- Conflictos sociales.
- Afectación de flora y fauna.
- Contaminación de suelos.
- Contaminación del aire.
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Manizales, Febrero de 2015 327
Tipo de Medida a Ejecutar: - Prevención - Control - Mitigación - Corrección
Descripción de Actividades a Realizar:
Las aguas residuales domésticas originadas en el proyecto están relacionadas con la
cocineta, la batería sanitaria y el lavamanos instalados en el baño, de bajo consumo de aguas,
las cuales se manejarán por medio de un sistema convencional de tratamiento de aguas,
compuesto por un trampa de grasas, una cámara de inspección, un pozo séptico con un filtro
anaeróbico a partir del cual se entregará el vertimiento al Rio Risaralda.
La localización en planta y los detalles del sistema de tratamiento de aguas residuales se
presentan en el plano correspondiente, que corresponde a los planos de diseño. El sistema
tratará aproximadamente 300 litros diarios de agua producto de la utilización de la cocineta,
el baño, y el lavamanos, para 6 personas; con un consumo promedio por persona de 50 litros
por día.
Se efectuarán muestreos anuales de aguas, que incluyen muestreos de dicha aguas antes
del sistema y después de este, para verificar su funcionamiento.
Personal Requerido:
El concesionario destinará el personal para la instalación del pozo séptico y su infraestructura asociada, con el visto bueno del asesor ambiental.
Responsable:
El Operador será el responsables de la ejecución de este proyecto. .
Lugar de Aplicación:
Esta actividad en la planta de trituración y asfaltos
Registro de Cumplimiento:
-Registro fotográfico.
-Registros de mantenimiento periódico del
sistema de tratamiento.
-Análisis de aguas residuales
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Manizales, Febrero de 2015 328
Cronograma:
Este proyecto se implementará en las etapas de construcción y montaje, operación y desmantelamiento.
La instalación del pozo séptico tendrá lugar durante la etapa de construcción y montaje; en la etapa de operación, se deberán realizar mantenimientos periódicos al sistema de tratamiento, mínimo una vez por año hasta la etapa de desmantelamiento.
Costos:
El monitoreo tendrá un costo de $2.000.000
Actualización Estudio de Impacto Ambiental, Contrato de Concesión Minera No 583-17.
Manizales, Febrero de 2015 329
PROGRAMA 8: PROGRAMA DE CONTROL Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Proyecto 8.2.: PROYECTO MANEJO DE AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES
Objetivos:
- Minimizar la afectación a las aguas superficiales.
- Cumplir con la normatividad relacionada con la emisión de aguas residuales industriales.
- Evitar conflictos sociales.
Meta:
- Reducir problemas de contaminación por aguas residuales industriales
-Cumplir con la normatividad ambiental relacionada con emisiones aguas residuales industriales
-Evitar conflictos sociales.
Seguimiento y Monitoreo
Se realizara monitoreo de las fuentes hídricas aledañas antes y después de la planta cada semestre con el fin de monitorear la contaminación de la fuente.
Semanalmente, el director del proyecto o quien este delegue, deberá verificar el buen funcionamiento del tanque desarenador, esto es que no esté fracturado y que esté libre de sedimentos.
Indicador de Cumplimiento:
Número de quejas recibidas: 0
-Número de quejas atendidas / Número de quejas recibidas.
-Número de requerimientos ambientales: 0
Etapas
-Actividades de la fase de construcción y montaje.
-Actividades de la fase de operación.
-Actividades de la fase de desmantelamiento.
Impactos a Manejar:
- Contaminación de aguas superficiales
9.6.1.1 - Contaminación de suelos.
- Afectación de flora y fauna
Tipo de Medida a Ejecutar: - Prevención - Control - Mitigación - Corrección
Actualización Estudio de Impacto Ambiental, Contrato de Concesión Minera No 583-17.
Manizales, Febrero de 2015 330
Descripción de Actividades a Realizar:
Las aguas residuales industriales generadas en el proceso de clasificación y trituración son conducidas hacia un tanque sedimentador antes de su vertimiento al rio Risaralda. Este tanque sedimentador es sometido a labores de mantenimiento (limpieza y extracción de lodos) con una frecuencia de 2 veces por año, el material que resulta de esta actividad es almacenado y utilizado en labores de nivelación topográfica.
De igual forma las aguas residuales resultantes del humedecimiento del material acopiado y del lavado de volcos serán conducidas al tanque sedimentador en donde los lodos resultantes serán utilizados para actividades de nivelación topográfica
El concesionario implementará todas las medidas o requerimientos definidos por la normatividad, con el fin no sólo de cumplir con esta, sino también para evitar incrementar los riesgos de enfermedades profesionales asociadas a emisiones atmosféricas y prevenir los conflictos con las comunidades vecinas.
Personal Requerido:
Se requiere la participación del asesor
ambiental para implementar este proyecto.
Responsable:
El Operador será el responsables de la ejecución de este proyecto. .
Lugar de Aplicación:
Esta actividad se realiza en la planta se triturado y asfalto
Registro de Cumplimiento:
-Actas de mantenimiento de tanque de lodo
-Registros fotográficos.
-Documentos técnicos.
Cronograma:
Este proyecto se implementa en la etapa de construcción y montaje, operación y desmantelamiento.
Costos: Los costos de la construcción del tanque desarenador, así como su mantenimiento son inherentes al desarrollo del proyecto a través de las obras de infraestructura y de administración del mismo. De otro lado, se consideran $1.500.000 pesos anuales para el monitoreo de calidad de aguas.
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8 PERMISOS Y CONCESIONES
Con el fin de dar inicio al montaje de la planta de trituración y de asfalto se entrega
los anexos 11, 12, 13 y 14 donde se presenta de manera clara laos estudios para la
solicitud de los permisos de Vertimientos emisiones atmosféricas concesión de
aguas, y los formularios respectivos.
9 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Con el fin de llevar control de las actividades propuestas en cada uno de los
programas y proyectos que conforman el Estudio de Impacto Ambiental, se realiza
un seguimiento semestral en el que a partir de la medición de los indicadores
propuestos en cada ficha se medirá la efectividad de estas medidas y se generan
las acciones correspondientes para subsanar cualquier tipo de inconveniente
relacionado con la aplicación de las mismas. En cuanto a las labores de monitoreo,
estas se realizaran de forma periódica con el fin de identificar posibles cambios en
la dinámica de la corriente, a partir de la realización de recorridos permanentes y
por medio de la actualización de la topografía del área. Los demás monitoreos que
fuesen necesarios para determinar la calidad de recursos tales como el agua y el
aire, se realizaran con la frecuencia exigida por esta Corporación en los permisos
menores otorgados para el desarrollo del proyecto.
9.1 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO.
En forma adicional a las medidas de seguimiento planteadas en las fichas del PMA,
se debe establecer un riguroso control en la explotación del material, para garantizar
que no se afecte el cauce. Se debe adelantar como mínimo un chequeo trimestral
con mira y nivel de mano, en la sección que se esté explotando.
Cada año se levantarán las secciones del río, para ser chequeadas con las tomadas
inicialmente, las cuales deben permanecer en la oficina y disponibles para cualquier
revisión.
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Manizales, Febrero de 2015 332
El asesor ambiental será la persona encargadas de verificar el cumplimiento del
plan de manejo ambiental, pero será el titular del contrato de concesión el
responsable del seguimiento.
9.2 PROGRAMA DE MONITOREO.
Como en el caso anterior, se complementan las medidas de monitoreo que fueron
descritas en cada una de las fichas del PMA, haciendo énfasis en los siguientes
monitoreos:
La calidad del agua del río Risaralda, se chequeará una vez al año, antes y después
del tramo intervenido, detectando parámetros como ph, turbidez, oxígeno disuelto,
DBO5, DQO, grasas y/o aceites, sólidos sedimentables, sólidos suspendidos y
sólidos totales, coliformes fecales y totales.
En caso de detectarse problemas erosivos en el área de estudio, se debe
implementar un sistema de monitoreo, con estacas inicialmente, para chequear el
real estado del problema y si es del caso adelantar chequeo altimétrico, a medida
que se verifican las secciones en el río. En caso de detectar alguna variación de
interés se debe solicitar visita técnica por parte de profesional con experiencia en el
tema.
Como se estableció en el programa 5: “programa de protección de flora y fauna“,
se realizará monitoreo de la íctiofauna que capture un pescador de la región; dicho
monitoreo se una vez durante el primer año y dependiendo de los resultados se
repetirá cada 5 años.
Se debe efectuar una jornada de pesca con una persona de la región 150 metros
antes y 150 metros después de la zona a explotar o a intervenir dentro del cauce,
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Manizales, Febrero de 2015 333
con el fin de verificar que tipo de especies se pueden pescar. La información en
cuanto a tamaño o peso de las diferentes especies, servirá de comparación para
programar este tipo de jornadas a los seis meses y al año de haberse empezado la
explotación. En los siguientes años se programa un muestreo similar.
Para realizar el adecuado seguimiento al plan de manejo ambiental el concesionario
utilizará los formatos ICA 1 A y 1 B del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, los cuales permiten establecer el cumplimiento de los programas y
proyectos que conforman el plan de manejo ambiental.
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Manizales, Febrero de 2015 334
10 PLAN DE CONTINGENCIA
Durante la ejecución del Proyecto es probable que se presenten situaciones o
fenómenos que alteren el funcionamiento normal y que no pueden manejarse con
la aplicación de las medidas definidas en el EIA, requiriendo implementar
estrategias que involucren a todo el personal e inclusive a Entidades de socorro a
nivel regional, por tanto es necesario generar una herramienta que permita la
atención oportuna de dichas eventualidades, reducir al mínimo la pérdida de vidas
humanas, de especies vivas, de suelos productivos, de cierto tipo de bienes y en
general, minimizar los efectos directos e indirectos que puedan resultar de estas
externalidades, mejorando la capacidad de respuesta y garantizando el más pronto
retorno a la normalidad.
10.1 ASPECTOS CONCEPTUALES GENERALES
Amenaza. Es la probabilidad de ocurrencia, durante un período específico y dentro
de un área determinada, de un fenómeno que puede potencialmente causar daños
en los elementos en riesgo. Su calificación para este caso se hará en una escala
cualitativa con tres niveles: Alta, Media y Baja.
Vulnerabilidad. Es la susceptibilidad (fortaleza o debilidad) que tienen los
elementos en riesgo de sufrir un daño como consecuencia de un fenómeno natural
o artificial, la cual se expresa también en una escala cuantitativa de tres niveles:
Bajo, Medio y Alto.
Riesgo. Se refiere a la magnitud probable de ocurrencia de daños a los elementos
en riesgo como consecuencia de un fenómeno natural o artificial, en términos de
vidas perdidas, personas heridas, daños materiales e interrupciones de la actividad
económica.
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Manizales, Febrero de 2015 335
El sistema de clasificación se basa en cinco niveles, los que son el resultado de
conjugar el tipo de amenaza y la vulnerabilidad de cada uno de los elementos, como
se muestra en la tabla No. 25.
Elementos en riesgo. Son los elementos del medio susceptibles de daños como
consecuencia de la ocurrencia de un fenómeno natural o producido por el hombre
(artificial).
Emergencia. Es la situación que se crea ante la ocurrencia de un fenómeno que
puede poner en peligro la normalidad en el área del proyecto.
Clases de riesgo
CLASE DE RIESGO RANGO
DE CALIFICACIÓN
Bajo 10
Medio - Bajo >10 - 15
Medio >15 - 20
Evaluación del riesgo
4. EVALUACIÓN CUANTITATIVA DE LOS RIESGOS
FENÓMENO PROBABILIDAD
DE OCURRENCIA
GRAVEDAD
DURACIÓN
RIESGO
RIESGOS NATURALES
Sismos 7,5 7,5 5,0 20
Deslizamientos 7,5 7,5 7,5 22,5
Avalanchas 7,5 10 2,5 20
RIESGOS ANTRÓPICOS
Deslizamientos 7,5 7,5 5,0 20
Derrame de sustancias
2,5
5,0
2,5
10
Accidentes por fallas de
seguridad industrial
2,5
10
2,5
15
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Manizales, Febrero de 2015 336
Orden público 5,0 7,5 5 17,5
Incendios y explosiones 5,0 7,5 5 17,5
Emergencia sanitaria 5,0 7,5 5 17,5
Estimativos de daños sobre los elementos. Se analizan a continuación las
consecuencias o daños posibles sobre los diferentes elementos, asociados a la
ocurrencia de fenómenos naturales o artificiales.
Sismo
Debido a que el sector se encuentra en una zona de amenaza sísmica alta, es
probable que se presente un sismo, afectando las personas en general, las
edificaciones, las quebradas y la infraestructura vial. En el sector de Cerro Bravo, el
sismo del año 1999 que afectó al Eje Cafetero, causó desprendimiento de rocas y
cierre de la vía.
Derrumbes y deslizamientos
En términos generales, derrumbes y deslizamientos se pueden presentar en los
sectores donde hay taludes, estos se encuentran asociados principalmente a
fenómenos erosivos asociados a la dinámica del Rio.
Avalanchas
Una alta precipitación puede llegar a ocasionar crecientes y/o avalanchas en el
cauce existente, afectando la infraestructura presente en el sitio. Aunque no son
frecuentes que se presenten en esta corriente crecientes súbitas, es común que en
época de invierno se presentes crecientes que aumentan considerablemente el
caudal de la corriente.
Derrames de aceites y combustibles
Es probable que se lleguen a presentar fallas o accidentes, las cuales pueden
ocasionar derrames de aceites y combustible.
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Manizales, Febrero de 2015 337
Terrorismo y orden público
Existe una baja posibilidad de atentados o sabotajes, teniendo en cuenta las
condiciones actuales en la región, pero podrían desencadenar problemas que
pueden afectar las personas en general, las corrientes de agua, la infraestructura
existente y los equipos.
Emergencias sanitarias
Es posible que debido a alguna situación se puedan afectar acueductos veredales,
lo que ameritaría suministrar agua a la población afectada. Además en caso de
cierres prolongados de la vía, el acarreo de residuos sólidos procedentes de
Chinchiná hacia Manizales, se tendría que realizar por una vía alterna.
Incendios y explosiones
Los combustibles, lubricantes y otro tipo de sustancias que se manejan en obras de
esta naturaleza son muy vulnerables al fuego, por lo que la manipulación de este
elemento deberá efectuarse en forma responsable y segura, porque de lo contrario
se pueden ocasionar incendios que afecten las personas y los depósitos de
combustible, produciendo en éstos explosiones y derrames que contaminen
drenajes naturales y fuentes de agua, en zonas alejadas.
10.2 PLAN DE CONTINGENCIA PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE
DERRAMES DE HIDROCARBUROS Y SUSTANCIAS NOCIVAS EN CASO
DE PRESENTARSE FUGAS Y PÉRDIDAS SUPERFICIALES EN LA
PLANTA DE TRITURACIÓN
10.2.1 Introducción
El presente Plan se proyecta de acuerdo con la metodología establecida en el
documento denominado “Metodología General para la presentación de Estudios
Ambientales” de 2010 del MAVDT, dirección de Licencias, Permisos y Tramites
Ambientales, entre otros documentos relacionados con Planes de Contingencia.
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Se entiende por Plan de Contingencia los procedimientos alternativos al orden
normal de una Empresa, cuyo fin es permitir el normal funcionamiento de ésta, aun
cuando alguna de sus funciones se viese afectada por un accidente interno o
externo. La elaboración e implementación del Plan de Contingencia supone un
avance a la hora de superar cualquier eventualidad que pueda acarrear
afectaciones importantes sobre los recursos naturales y el medio ambiente, razón
por la cual éste debe proyectarse de cara a futuros acontecimientos para los que
hace falta estar preparado.
La función principal del Plan de Contingencia es la continuidad de las operaciones
de la PLANTA, su elaboración requiere de la proyección de procesos de evaluación,
planificación, pruebas de viabilidad y ejecución. Los tres primeros procesos hacen
referencia al componente preventivo y el último a la ejecución del Plan una vez se
presente la contingencia.
10.2.2 Información General del Proyecto
La PLANTA que pretende instalarse, requiere por parte de la Autoridad Ambiental
del Departamento de Caldas -CORPOCALDAS entre otros permisos y
autorizaciones, la aprobación del Plan de Contingencia para la Prevención y Control
de Derrames de Hidrocarburos y Sustancias Nocivas en Caso de Presentarse
Fugas y Pérdidas Superficiales; obligación derivada de la instalación de un tanque
de almacenamiento de combustible (ACPM) requeridos para el funcionamiento de
la maquinaria y de la planta eléctrica, tres tanques de almacenamiento de mezcla
asfáltica, un tanque de almacenamiento de emulsión, una pequeña estación de
servicio de combustible que surtirá los vehículos de la planta y un sitio para el
almacenamiento temporal de Residuos Peligrosos
10.2.3 Alcance
El Plan de Contingencia está orientado al análisis de riesgos relacionados con las
actividades de almacenamiento y distribución de combustible al interior de la
PLANTA, así como el almacenamiento de sustancias nocivas siendo indispensable
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la adopción de mecanismos de respuesta por parte de la Empresa, encaminados a
la pronta y oportuna reacción de los operarios ante la ocurrencia de eventos que
puedan presentarse sobre los componentes ambientales Antrópicos, Bióticos y
Abióticos del área de influencia directa del sitio en el que se va a desarrollar el
proyecto. El Plan incorpora elementos y equipos de apoyo requeridos para afrontar
los riesgos que se pueden presentar por derrames mayores y menores generados
por fugas o accidentes ocasionados en el sitio de trabajo o inmediaciones de la
planta.
10.2.4 Objetivo General
Definir con el Plan de Contingencia los pasos a seguir en caso de presentarse al
interior de la PLANTA emergencias por derrame de hidrocarburos y/o sustancias
nocivas, que generen afectaciones al medio ambiente y/o a los recursos naturales.
10.2.5 Objetivos Específicos
- Establecer pautas que faciliten la oportuna y adecuada reacción de los operarios
ante un derrame de hidrocarburos y/o sustancias nocivas y que permitan un
actuar coordinado para minimizar los efectos negativos y garantizar la rápida
restauración del entorno afectado.
- Socializar el Plan de Contingencia a profesionales, técnicos y operarios de la
planta y capacitarlos en temas de adiestramiento, conducción, coordinación y
accionar de la Empresa ante la ocurrencia de un derrame de hidrocarburos y/o
sustancias nocivas.
- Presentar para evaluación y aprobación por parte de CORPOCALDAS el Plan
de Contingencia para la Prevención y Control de Derrames de Hidrocarburos y
Sustancias Nocivas en Caso de Presentarse Fugas y Pérdidas Superficiales.
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Manizales, Febrero de 2015 340
10.2.6 Normatividad relacionada
La siguiente tabla relaciona la normatividad relacionada con el plan de contingencia,
la cual puede ser consultada en cualquier momento
Normativa de Consulta
NORMA COMPONENTE ASOCIADO A LA ACTIVIDADES
POTENCIALMENTE PELIGROSAS
Metodología
General para la
presentación de
Estudios
Ambientales.
Lineamientos para realizar la zonificación ambiental y el
establecimiento de zonas de manejo, la identificación y valoración de
impactos ambientales, el diseño de medidas de manejo ambiental,
la elaboración de los planes de seguimiento y monitoreo y la
formulación del plan de contingencia
Ley 09 de 1979
Artículo 49.
Artículo 102.
Artículo 129.
Artículo 130.
Artículo 496.
No se permitirá el uso en el territorio nacional de combustibles que
contengan sustancias o aditivos en un grado de concentración tal
que las emisiones atmosféricas resultantes sobrepasen los límites
fijados por el Ministerio de Salud, quien queda facultado para
confiscar el combustible violatorio de lo establecido en este artículo
cuando por razones de contaminación potencial lo considere
necesario.
Los riesgos que se deriven de la producción, manejo o
almacenamiento de sustancias peligrosas serán objeto de
divulgación entre el personal potencialmente expuesto, incluyendo
una clara titulación de los productos y demarcación de las áreas
donde se opere con ellos, con la información sobre las medidas
preventivas y de emergencia para casos de contaminación del
ambiente o de intoxicación.
El tratamiento y la disposición de los residuos que contengan
sustancias tóxicas deberán realizarse por procedimientos que no
produzcan riesgos para la salud de los trabajadores y contaminación
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Manizales, Febrero de 2015 341
del ambiente, de acuerdo con las normas contenidas en la presente
Ley y demás disposiciones sobre la materia.
En la importación, fabricación, almacenamiento, transporte,
comercio, manejo o disposición de sustancias peligrosas deberán
tomarse todas las medidas y precauciones necesarias para prevenir
daños a la salud humana, animal o al ambiente, de acuerdo con la
reglamentación del Ministerio de Salud
Las entidades públicas o privadas encargadas de la prestación de
servicios públicos, deberán analizar la vulnerabilidad a que están
sometidas las instalaciones de su inmediata dependencia, ante la
probabilidad de los diferentes tipos de desastre que se puedan
presentar en ellas o en sus zonas de influencia. El Comité Nacional
de Emergencia señalará otros casos especiales en que sea
necesario realizar análisis de vulnerabilidad.
Ley 46 de 1988
Artículo 1.
Sistema Nacional
para la
Prevención y
Atención de
Desastres
Noción y objetivos del sistema. El SNPAD, creado y organizado en
ésta Ley, tiene como objetivos:
Definir las responsabilidades y funciones de todos los organismos y
entidades públicas, privadas y comunitarias, en las fases de
prevención, manejo, rehabilitación, reconstrucción y desarrollo a que
dan lugar las situaciones de desastre.
Integrar los esfuerzos públicos y privados para la adecuada
prevención y atención de las situaciones de desastre.
Garantizar un manejo oportuno y eficiente de todos los recursos
humanos, técnicos, administrativos, económicos que sean
indispensables para la prevención y atención de las situaciones de
desastre.
Decreto 2190 de
1995
Artículo 1.
Ordénese la elaboración y desarrollo del Plan Nacional de
Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y
Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres, como
instrumento rector del diseño y realización de actividades dirigidas a
prevenir, mitigar y corregir los daños que estos puedan ocasionar.
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Manizales, Febrero de 2015 342
Decreto 948 de
1995
Artículo 95.
Obligación de planes de contingencia. Sin perjuicio de la facultad de
la autoridad ambiental para establecer otros casos, quienes
exploren, exploten, manufacturen, refinen, transformen, procesen,
transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias tóxicas que
puedan ser nocivas para la salud, los recursos naturales renovables
o el medio ambiente, deberán estar provistos de un plan de
contingencia que contemple todo el sistema de seguridad,
prevención, organización de respuesta, equipos, personal
capacitado y presupuesto para la prevención y control de emisiones
contaminantes y reparación de daños, que deberá ser presentado a
la autoridad ambiental competente para su aprobación.
Decreto 1521 de
1998
Artículo 1.
El almacenamiento, manejo, transporte y distribución de los
combustibles líquidos derivados del ACPM, es un servicio público
que se prestará conforme con lo establecido en la ley, en el presente
Decreto y en las resoluciones del Ministerio de Minas y Energía. Las
estaciones de servicio, plantas de abastecimiento y demás
establecimientos dedicados a la distribución de productos derivados
del ACPM, prestarán el servicio en forma regular, adecuada y
eficiente, de acuerdo con las características propias de este servicio
público.
Decreto 321 de
1999
Artículo 1.
Adóptese el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de
Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas marinas,
fluviales y lacustres, aprobado mediante Acta número 009 del 5 de
junio de 1998, del Comité Nacional para la Prevención y atención de
desastres, y por el Consejo Nacional Ambiental, anexas al Decreto.
Decreto 1591 de
1998
El Ministerio de minas y energía reglamenta el almacenamiento,
manejo, transporte y distribución de combustibles líquidos derivados
del ACPM para EDS.
Res. 1023 de
2005
MAVDT adoptó las Guías ambientales para Estaciones de Servicio,
como instrumento de autogestión y autorregulación de los sectores
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Manizales, Febrero de 2015 343
EDS para combustibles líquidos y gas. Herramienta administrativa
de manejo ambiental para prevenir y controlar factores de deterioro
ambiental generados por el desarrollo de proyectos, obras y
actividades del sector.
Decreto 4741 de
2005
El MAVDT reglamenta la prevención y manejo de los residuos
peligrosos
Manual técnico
para el manejo de
aceites
lubricantes
usados. 2006
Convenio de cooperación científica, tecnológica y financiera
para el diseño de las estrategias y lineamientos técnicos requeridos
para la gestión ambientalmente adecuada de los aceites usados
de origen automotor e industrial en el territorio nacional
Resolución 1362
de 2007
El MAVDT establece el procedimiento para el registro de
generadores de residuos peligrosos.
Resolución 1187
de 2005
CARDER adopta la guía para la gestión de aceites usados y plan de
contingencia.
Decreto 3930 de
2010.
Artículo 35.
Plan de Contingencia para el Manejo de Derrames Hidrocarburos o
Sustancias Nocivas. Los usuarios que exploren, exploten,
manufacturen, refinen, transformen, procesen, transporten o
almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas para la salud y para
los recursos hidrobiológicos, deberán estar provistos de un plan de
contingencia y control de derrames, el cual deberá contar con la
aprobación de la autoridad ambiental competente.
10.2.7 Metodología Utilizada en la Elaboración del Plan de
Contingencia
El Plan de contingencia fue elaborado mediante el desarrollo de la siguiente
metodología:
- Visita de campo en la que se identificaron los componentes Bióticos, Abióticos y
Antrópicos que pueden verse afectados por la incorporación de tanques de
almacenamiento de hidrocarburos (ACPM) y sustancias nocivas.
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Manizales, Febrero de 2015 344
Información mínima que debe contener:
- Cobertura geográfica y áreas del proyecto que pueden ser afectados por una
emergencia.
- Análisis de las amenazas (internas y externas) del proyecto, la evaluación de
consecuencias de los eventos amenazantes sobre los elementos identificados
como vulnerables así como los niveles de aceptabilidad del riesgo. Se debe
evaluar el escenario para cada caso.
- Identificación de los recursos necesarios y valoración de la capacidad real de
respuesta del proyecto ante una emergencia.
- Diseño de las estrategias de atención de la emergencia para cada escenario que
haya sido valorado en el análisis de riesgos como que requiere un plan detallado.
- Plan operativo donde se definen las acciones y decisiones para afrontar
adecuada y eficazmente una emergencia según los recursos disponibles.
- La información de apoyo logístico, equipos, infraestructura del área de influencia,
entre otros, que sirve de base para la adecuada atención de la emergencia.
Figura 89. Localización General del Proyecto
LA PLANTA estará ubicada en el predio denominado Finca Andalucía, Vereda El
Zancudo del municipio de Belalcázar, al costado derecho de la vía de que comunica
a este Municipio con el municipio de La Virginia Km. 18-19, sobre la margen
izquierda del río Risaralda.
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Manizales, Febrero de 2015 345
10.2.8 Descripción de la Planta
En el sitio descrito anteriormente, se proyecta la instalación de una PLANTA en
donde pueda llevarse a cabo el aprovechamiento y mezcla de material pétreo. El
lugar destinado para el desarrollo del proyecto contará con las siguientes
instalaciones:
- Planta de triturado
- Planta de Asfalto
- Patio de Acopio
- Caseta de Vigilancia y Despacho
- Área Administrativa
- Unidad Sanitaria
- Taller
- Estación de Servicio de Combustible
- Área de Almacenamiento de Combustible e Insumos
- Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas
- Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales Industriales
- Vías de Tránsito Interno
En las instalaciones de la Planta se contará con un total de ocho (8) tanques
metálicos para el almacenamiento de combustible e insumos, construidos en lámina
de acero de tipo horizontal y superficial, los cuales contarán con las siguientes
características:
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Manizales, Febrero de 2015 346
Especificaciones y Ubicación de Tanques de Almacenamiento
No. de
Tanques
Capacidad del
Tanque en Gal.
Propósito
Área de Instalación
Un (1) 11.200 Gal. Almacenamiento
de asfalto
Planta de Asfalto
Un (1) 11.200 Gal. Almacenamiento
de asfalto
Planta de Asfalto
Un (1) 11.200 Gal. Almacenamiento
de asfalto
Planta de Asfalto
Un (1) 11.200 Gal. Almacenamiento
de ACPM principal
EDS
Un (1) 2.000 Gal. Tanque
secundario ACPM
Planta Asfalto
Un (1) 2.800 Gal. Almacenamiento
de Emulsión
Planta Asfalto
Un (1) 354 Gal. Almacenamiento
de ACPM
Planta Eléctrica
Debe considerarse que estos tanques no pueden funcionar con su capacidad
máxima, ya que debido al calentamiento el asfalto podría derramarse. La capacidad
de operación máxima oscila entre los 10.500 a los 10.800 gl. La capacidad de este
tanque de almacenamiento principal ACPM es también de 11.200 gl según el
fabricante. Igual debe considerarse que no puede operar a su capacidad máxima.
La capacidad de operación máxima oscila también entre los 10.500 a 11.000 gl. La
capacidad del tanque de Emulsión es de 2.800 gl. Igualmente no puede operarse a
su máxima capacidad. Su capacidad máxima de operación seria 2.500 gl. La
capacidad de este tanque secundario de ACPM para planta de asfalto es de 2.000
gl, y teniendo en cuenta de que no puede operar siempre full, se puede establecer
una capacidad de operación de 1.900 gl. El tanque a ubicar en la planta eléctrica
aún no se ha adquirido, pero se estima que su capacidad sea de 354 gl, donde su
capacidad máxima de operación es de 300 gl.
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Manizales, Febrero de 2015 347
Figura 90. Esquema de almacenamiento
Cada uno de los tanques se instalará sobre estructura en concreto, con dique
perimetral impermeabilizado y capacidad igual al tanque, más un 10% que impidan
la salida del hidrocarburo y del insumo o sustancia nociva en caso de presentarse
una contingencia (derrames accidentales); todos los tanques contarán con su
respectiva señalización.
El surtidor de ACPM para provisión de combustible del parque automotor, se
instalará al igual que los tanques de almacenamiento, sobre piso en concreto, en
estructura conformada por cuatro columnas y bajo techo, estará conectado a 2
metros de distancia del tanque de almacenamiento a través de tubería con diámetro
de 2” instalada a la altura establecida por la normativa ambiental vigente (Decreto
1521/1998) e integrada a los respectivos sistemas de ventilación o desfogue del
tanque. Sobre el piso de la estructura se construirá canaleta perimetral para
evacuación de derrames, la cual evitará la contaminación del suelo.
Para garantizar la adecuada distribución y separación de los tanques de
almacenamiento del combustible y de los insumos con respecto a la planta y demás
áreas de la Empresa, todos ellos se instalarán respetando la distancia mínima de
ubicación con relación las zonas de operación (2 mts.). Una vez se construyan las
áreas de operación de la Planta podrá determinarse si es posible reducir los trechos
entre tanques, recipientes y demás instalaciones siempre y cuando se cuente con
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Manizales, Febrero de 2015 348
una zona que pueda habilitarse para la contención de fugas y/o derrames de
hidrocarburo. Ver localización de tanques en plano general de la planta.
10.2.9 Concentración de contaminantes en la caldera de fluido térmico.
Con respecto a lo requerido para para la caldera de fluido térmico se responde así:
para cumplir con lo requerido por la Entidad - CORPOCALDAS, se determina la
concentración de contaminantes mediante el empleo de factores de emisión.
Caldera de calentamiento térmico
Diámetro de chimenea= 0,40 m Consumo máximo de combustible= 50L/h → 13,3 Gal/h
Factor según documento AP-42 Compilation of Air Pollutant Emission Factors (US- EPA, 1995ª)
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Manizales, Febrero de 2015 349
Procedimiento FE para caldera de calentamiento térmico
Chimenea Caldera calentamiento térmico
Diámetro (cm)
Pi D2 A=PixD2/4; cm2
Área en m2
40 3,141592 1600 1256,6 0,12566368
Caudal VxA 410,000 m3/H m/H m/s Velocidad salida
gas
3262,677
0,906
La velocidad de salida debe de ser superior a las velocidades de rosas de vientos en calma (˂0,5 m/s).
CRITERIA POLLUTANT EMISSION FACTORS FOR FUEL OIL COMBUSTION
Indicadores para el calculo con base en el código 1-01-004- 02/03
MP
NOx
SO2
Factor de emisión EPA (Lb/103Gal) para caldera menores a 100 Mbtu/H
2
20
142,x (S)
Datos de entrada consumo de combustible ACPM Fuel Oil en Gal/H (suministrado)
13,2
Datos de entrada porcentaje de azufre del combustible % 1,7
Emisión de contaminantes en Lb/H aplicando el factor EPA 0,026400 0,26 0,2
Emisión de contaminantes en Kg/H 0,012 0,120 0,110
Caudal en chimenea a condiciones de referencia (asumido) en m3/H 410,000
Emisiones sin corregir a condiciones de referencia Kg/m3 0,000029 0,000293 0,000268
Emisiones sin corregir a condiciones de referencia en mg/m3 29,3 292,7 267,6
Emisiones en mg/m3 de MP, SO2 y NOx a los diferentes % de O2 Corregidos al 11% de O2
MP SO2 NOx
O2 al 3% 16,26 162,60 148,68
O2 al 8% 22,51 225,14 205,87
O2 al 15% 48,78 487,80 446,05
O2 al 11% 29,27 292,68 267,63
Promedio 29,21 292,06 267,06
Comparación de resultados con norma. Estándares de emisión admisibles para equipos de combustión externa nuevos, a condiciones de referencia (25 ºC, 760 mm Hg) con oxígeno de referencia del 11%. Resolución 909/09 MAVDT.
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Contaminante Resultados en
(mg/m3)
Estándares de
emisión
admisibles
(mg/m3)
Cumplimiento
MP 29,27 50 SI
SO2 292,68 500 SI
NOx 267,63 350 SI
De acuerdo al ejercicio realizado se espera para la caldera de calentamiento
térmico, un cumplimiento de los estándares de emisión admisibles establecidos en
la resolución 909/09 del MAVDT.
10.2.10 Capacidad de las dos (2) plantas eléctricas a base de acpm:
Con respecto a lo requerido para para las dos (2) plantas eléctricas se responde
así: se contara con dos generadores DIESEL marca CATERILL de bajo consumo
de combustible; motor de arranque de 24 voltios, 45 amp alternador de carga, son
generador de 1800 rpm / 60 Hz / 480 Voltios; Capacidad de arranque del motor a
30 % de caída de tensión de 880 skVA.
Ficha técnica FUEL OIL No. 6
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12.3 PLAN DE ACCIÓN Y TOMA DE DECISIONES
El Plan de Acción y Toma de Decisiones es la herramienta mediante la cual se
asigna al personal su posición y función durante la emergencia.
Emergencias a atender
Heridos y pérdidas de vidas humanas.
Contaminación de corrientes de agua y/o suelo.
Pérdidas físicas y materiales.
Interrupción del tránsito vehicular.
Acciones a desarrollar. En este ítem se incluirán todos los procedimientos,
estrategias y directorios a tener en cuenta para resolver situaciones contingentes
que se presenten dentro del proyecto. Cuanto menor sea el tiempo de respuesta a
una contingencia, menor será la magnitud de los daños originados por la misma.
Prioridades de protección. En el momento de enfrentar una contingencia es
necesario considerar las siguientes prioridades que determinarán la acción:
La vida humana
Las corrientes de agua y/o suelo
La Infraestructura en general
La vida humana. En el análisis de riesgos del presente estudio, la integridad del
personal y de los usuarios de la vía, al igual que la población asentada o visitante
se constituye en el primer elemento en riesgo a proteger.
Las corrientes de agua y/o suelo: la contaminación de estos dos recursos en
forma grave pueden desencadenar problemas considerables
.
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Infraestructura en general. Tanto la vía como la demás infraestructura deben ser
protegidas en caso de activar el plan de contingencias, minimizando de esta forma
la afectación y la perturbación por cualquier situación anómala que se presente.
12.3.1 Descripción de funciones y recursos del plan de
contingencia.
Para poder actuar de manera coordinada en una emergencia debe definirse el
equipo de trabajo requerido, de tal forma que se engranen todos los elementos y
actores, permitiendo una atención rápida y efectiva. En este caso en particular, será
conformado el equipo por un director del Plan, un asesor de reclamos, un asesor de
relaciones públicas, un jefe de acción inmediata y un jefe de soporte, los cuales
tendrán las siguientes funciones:
Director del Plan
Será la cabeza visible del equipo, encargado de tomar las decisiones importantes;
siempre estará al tanto de la situación y con la participación del jefe de acción
Inmediata, definirá los mecanismos de intervención y control a implementar en cada
situación.
Asesor de Reclamos
Canalizará todas las inquietudes de la comunidad referente a la atención de la
emergencia, filtrará la información para suministrarle datos importantes al resto del
equipo.
Asesor de Relaciones Públicas
Manejará las relaciones con las diferentes entidades o personas que en algún
momento puedan colaborar en la atención de una contingencia y gestionará la
capacitación requerida para todo el personal involucrado en este Plan. También
suministrará información sobre la contingencia a los diferentes medios y a la
comunidad en general.
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Jefe de Acción Inmediata
Trabajará de manera muy coordinada con el director del Plan, activará las diferentes
brigadas de emergencia y en general liderará el equipo de respuesta.
Las brigadas de emergencia serán tres una para control de derrames, recuperación
y limpieza de áreas afectadas, otra para control de incendios e inundaciones y otra
para evacuación, inspección y aislamiento de áreas. Cada una de las brigadas
deberá tener como mínimo cuatro integrantes, los cuales serán capacitados en
forma específica.
12.3.2 Procedimientos para antes, durante y después.
Es importante definir y materializar en cada frente de obra, con la ayuda de la ARP,
la ruta de evacuación y el punto de encuentro, para direccionar al personal a áreas
seguras. También con la ARP se capacitará a las brigadas para hacer frente a las
situaciones de emergencias que se puedan presentar, haciendo énfasis entre otros,
en los procedimientos de evacuación y rescate.
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ANEXOS