Desempeño DocenteEstado de la Cuestión

Junio 2014

Introducción

d

DOCENTE

APRENDIZAJE(explicación de las diferencias)

CONTEXTO CONDICIONES DE TRABAJO

Introducción

Buen desempeño docente

CALIDAD Y EQUIDAD EN EDUCACIÓN

Habilidad verbal y académicaDominio de su materia

Conocimiento sobre enseñanza y aprendizaje

Experiencia docente

Introducción

cConocer el

desempeño docente

Mejorar el desempeño

docente

ClasificandoPremiando y castigandoFormando

Consideraciones generales

• Complejidad del trabajo de enseñanza– Comprensión de contenidos– Repertorio de estrategias pedagógicas– Capacidad de interactuar, comunicar y desarrollar

conocimientos– En contextos de libertad, confianza, empatía,

autoridad– Capacidad de razonar y juzgar en el curso de su

ejercicio.• Necesidad de mejorar el aprendizaje y por tanto,

de forma continua, la enseñanza.• En escuelas donde el director atiende la

enseñanza, es más probable que esto ocurra. Por lo que hay que evaluar también a los directores.

Consideraciones generales

• Evaluar el desempeño docente exige tomar en cuenta las condiciones de su ejercicio.

EVALUAR DOCENTES TAMBIÉN ES UNA TAREA COMPLEJA

Qué evaluar

• Conocimientos sobre los fines de la educación y sus fundamentos filosóficos

• Conocimientos disciplinares• Conocimientos pedagógicos generales – desarrollo

del niño y del adolescente, cómo aprenden los alumnos, estrategias para la enseñanza, gestión en el aula…

• Conocimientos de didácticas específicas• Conocimiento de sus alumnos y del contexto en el

que trabaja

• Planear, y diseñar formas de evaluación acordes, que retroalimenten.

Qué evaluar

• Coincidencia en que la verdadera evaluación del desempeño docente solamente puede conocerse mediante la observación, presencial o virtual, de la práctica docente.

• El mero conocimiento de los resultados de aprendizaje no transforma la práctica docente.

• El aprendizaje es producto de diversos procesos, y el más importante es la enseñanza.

• El desempeño profesional docente no termina en el aula.

• Evaluar con referencias a la equidad (atención a la diversidad).

Modelos de evaluación

Dos tipos de evaluación docente, según sus consecuencias•Evaluación de alto impacto•Evaluación para orientar el desarrollo profesionalLas mejores experiencias son las que inician con la definición de estándares del desempeño docente, basados en investigación.Con el supuesto de que el docente es un profesional.

En un marco claro. De consenso.Los docentes conocen los fundamentos en los que se basa su evaluación.

Actores que participan

• Gobiernos conciben los esquemas de evaluación relacionados con objetivos nacionales.

• Directivos escolares, mientras más descentralizado esté el país.

• Docentes se resisten, sobre todo cuando no es claro lo que se evalúa, y cuando no ha habido participación en su definición.– Varios esquemas incluyen la autoevaluación.– Los más exitosos son los que son elaborados por los

propios docentes (Australia)

• A los padres se les toma poco en cuenta.• Un actor ausente es el alumno

Instrumentos

• Observación en aula• Portafolios de docentes• Autoevaluación docente• Evidencia de aprendizaje de alumnos• Entrevistas con docentes• Informes del director, el supervisor y otras

autoridades.• Pruebas de conocimiento de los docentes• Información de pares, alumnos y/o padres

En diversas combinaciones.

Instrumentos

• Se utilizan pruebas estandarizadas de alumnos (México)

Muy debatido. La mayoría de los estudiosos se inclinan por NO utilizarlos. Sobre todo por el asunto de la justicia. El rendimiento de un grupo de alumnos no depende solamente del docente a cargo.

Además, está comprobado que generan efectos perversos.

Medidas de valor agregado tienen el mismo problema, y son inestables.

Evaluadores

• En la mayoría de los países, las personas en el sistema educativo más capacitadas: inspectores, directores, supervisores.

• Deben ser rigurosamente formados– Conocimiento del trabajo que realizan los maestros– Capacitación para realizar las observaciones.– Autonomía respecto del maestro evaluado– Decisiones colegiadas para calificar.– Credibilidad

• En algunos países, se certifican– En algunos casos son los propios docentes.– Los padres tienen función indirecta.– Los estudiantes son evaluadores confiables,

subaprovechados.

Consecuencias como recompensas

• La evaluación debe repercutir en recompensas– Salariales– No salariales

• Entre los salariales se encuentran – mejores salarios– Reconocimientos en dinero y en especie.

• Suficientes para motivar• No puntajes absolutos• Gran diversidad de estímulos no salariales.• Debate sobre las recompensas individuales o grupales.• El difícil asunto de la amenaza de perder el empleo.

Qué hacer con la evaluación

• Lo importante es que la evaluación contribuya a que la práctica docente mejore los resultados de aprendizaje de los estudiantes.

• La evaluación formativa, para identificar los espacios de mejora posible en los docentes y atenderlos.

• La evaluación sumativa compara y responsabiliza al docente de su desempeño profesional. Contratación, permanencia ascensos.

• Se pueden combinar

Qué hacer con la evaluación

• Para formar a los docentes con base en evaluaciones:– Al parecer, no mediante cursos– Sino mediante redes de trabajo

colectivo, cercanas a la realidad escolar y a los problemas que viven los profesores. México, El Salvador, Colombia, Chile.

Conclusiones• Los docentes siguen siendo considerados como el factor,

desde la oferta, más importante para explicar las diferencias en el rendimiento de los estudiantes

• Todavía se sabe poco sobre la posibilidad real de distinguir entre un buen y un mal maestro.

• Se duda sobre si los diferentes modelos en juego proporcionan una medida justa de su desempeño.

• De ahí resistencias a las evaluaciones, sobre todo las sumativas.

• Convicción entre especialistas de que el principal propósito de la evaluación es mejorar la práctica docente y con ello el aprendizaje de los alumnos. La relación entre la primera y el segundo todavía no está totalmente establecida.

Conclusiones

• Pero evaluación docente sí permite acercarse a conocer las fortalezas y debilidades de lo que el maestro sabe y hace, y gracias a ello procurar mejorar lo que sabe y hace

• Las políticas evaluativas que parecen más sanas son las que utilizan los resultados para diseñar procesos de formación y apoyo a los docentes en servicio para que sus prácticas mejoren.

• Lo que conviene medir es la capacidad de mejora entre una evaluación y otra, siempre y cuando medien sistemas de formación y apoyo y haya tiempo suficiente (y de mejoramiento de las condiciones de trabajo). Ahí puede ser sumativa.

• La evaluación por sí sola no puede mejorar la calidad de la práctica docente.

Conclusiones

• La evaluación tiene que partir de lo que se entiende por una buena enseñanza, y a partir de ahí, definir niveles de proficiencia en la práctica.

• Los niveles de desempeño deben guardar relación con los aprendizajes de los alumnos y con las recompensas de los maestros.

• Lo anterior debe hacerse con la participación de los docentes.

• Los docentes deben percibir la evaluación como justa. Son más injustas las medidas aisladas de desempeño.

• Una evaluación justa toma en cuenta el contexto y evalúa las condiciones de trabajo.

Conclusiones

• Las evaluaciones justas se basan en diversos instrumentos cuya información se triangula. En este proceso es clave la selección y formación de evaluadores

• Especialmente crucial es el uso que se le dará a la evaluación.– Formar – entre más cerca a la escuela mejor.– Distinguir entre buenos y malos maestros.

• Definición de la buena enseñanza y los criterios que de ahí se deriven para la evaluación deben envolver toda la carrera docente

¿Por qué decimos que es una ¿Por qué decimos que es una NUEVA EVALUACIÓN?NUEVA EVALUACIÓN?

• La evaluación que se ha realizado en México ha tenido como finalidad la rendición de cuentas, o la premiación.

• No se ha utilizado, o se ha hecho muy poco para mejorar la calidad y de la educación.

• Ha tenido repercusiones negativas en la equidad.

• Ha tenido como consecuencia una tendencia a uniformar los contenidos educativos.

• Se ha generado por lo mismo un rechazo y un temor a la evaluación.

¿Por qué decimos que es una ¿Por qué decimos que es una nueva evaluación?nueva evaluación?

• El INEE, como autoridad máxima en materia educativa, ha identificado cuatro principios fundamentales de la evaluación de la educación en México:– Formativa, para mejorar– Persigue la equidad, entendida como la distribución

de la calidad– Reconoce la diversidad y la atiende.– Busca la participación de la sociedad y del

magisterio.

Por ejemplo, la evaluación Por ejemplo, la evaluación docentedocente

• Ley General de Servicio Profesional Docente regula ingreso, promoción y permanencia.

• INEE ha planteado:– Que la evaluación docente tiene como propósito su

profesionalización.– Que debe ser justa y por lo mismo no debe basarse

en una sola medida, y menos aún en pruebas estandarizadas a alumnos.

– Que concibe el trabajo docente como complejo, y por lo mismo la evaluación del mismo como compleja. Una evaluación integral.

Por ejemplo, la evaluación Por ejemplo, la evaluación docentedocente

• Que la evaluación de docentes incluye la evaluación de sus condiciones de trabajo y toma en cuenta el contexto en el que trabaja.

• Que la primera evaluación es de ubicación.• Que entre evaluación y evaluación (cada año

o cada cuatro años, según el caso) deben mediar:– Procesos de acompañamiento, apoyo y formación,

dando preferencia a los cercanos a la escuela.– Procesos de mejoramiento de las condiciones de

trabajo.– Procesos de transformación del contexto, sobre

todo los que afectan la escolaridad.

Palabras Finales

• La evaluación es para mejorar• La evaluación docente es para profesionalizar• Los docentes profesionales son claves en la

solución de los tres grandes problemas de la educación nacional:– El no acceso (y la deserción)– La inequidad educativa– La calidad de la educación

• De lo que se trata es de garantizar el derecho de todos y todas a una educación de calidad, es decir, el derecho a aprender lo necesario para vivir una vida digna.

¡Muchas Gracias!

schmelkes@inee.edu.mx