Desempeño, Visión y Estrategia En las Organizaciones de Inocuidad de los Alimentos SEPTIEMBRE...

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Desempeño, Visión y Estrategia En las Organizaciones de Inocuidad de los Alimentos SEPTIEMBRE 2008

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Desempeño, Visión y Estrategia

En las Organizaciones de

Inocuidad de los Alimentos

SEPTIEMBRE 2008

Page 2: Desempeño, Visión y Estrategia En las Organizaciones de Inocuidad de los Alimentos SEPTIEMBRE 2008.

Desafíos de un nuevo escenario

Cambios climáticos

Enfermedades emergentes – zoonótica

• 75% de las enfermedades emergentes son zoonóticas.

• 80% de los patógenos animales tienen mas de un hospedador.

• Muchas de las enfermedades reconocidas del siglo XIX han incrementados su mortalidad.

• 60% de los patógenos humanos son de naturaleza zoonóticas.

• 80% de los agentes que tienen uso potencial como armas biológicas, son patógenos de naturaleza zoonóticas.

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Acceso a agua potable

Contaminación de las fuentes

Desafíos de un nuevo escenario

• La OMS, informa que cada año mas de mil millones de seres humanos se ven obligados a recurrir a utilizar fuentes de abastecimientos de agua potencialmente nocivas . Este hecho perpetua una crisis humanitaria silenciosa que acaba con la vida de 3.900 niños al día.

• En América el agua y las bebidas contaminadas son las mayores causa de muerte de ETAs

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Globalización Cumbre Mundial de Alimentación 1996.

Cumbre Mundial de la Crisis Alimentaria, 2008.

Desafíos de un nuevo escenario

•Destaco el derecho de cada persona al acceso a una alimentación nutritiva y sana, este derecho obliga a los Estados a promover una alimentación adecuada para cada individuo.

•La FAO reporta que el numero de personas con hambre en el mundo creció de 850 Millones a 950 millones, debido al aumento de los precios. El Incremento fue en 2006, 12% . En 2007, 24% y en los primeros 7 meses de 2008, 50%.

•Para duplicar la producción de alimentos, la FAO estima 30 Mil Millones, la OCDE estima 367 Mil Millones de USD.

•La ONU informo que los participantes de la ultima cumbre prometieron 23 Mil Millones de USD.

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La Evolución de los Organismos Internacionales de Referencia en Sanidad e Inocuidad de los Alimentos

Año 1947 Año 1995

GATT 47

Producción

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Salud Pública

Turismo

Competitividad Comercio

Ambiente

Producción

Seguridad Alimentaria

AMBITO DE LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS

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Características del Servicios de Inocuidad de los Alimentos

Producción Cadena alimentaria

Sector público Articulación público-privada

Sistema nacional Sistemas con visión regional

Normas RestrictivasNormas internacionales basadas en ciencia

Pasado Presente

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Características del Servicios de Inocuidad de los Alimentos

Alta inversión técnica e infraestructura

Inversión Institucional

Alto costo de control Sistemas confiables

Riesgo cero Manejo del riesgo

Pasado Presente

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Pronostico para la producción ganadera

•Estudio tendencias en la producción pecuaria efectuado por IFPRI e ILRI - ratificado por otros recientes

•Prevén, que en el ámbito mundial se duplicarán las necesidades de la producción animal

•Originado por incremento de la población, fenómeno de urbanización e incremento en el ingreso per cápita y cambios en la dieta

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Próxima revolución alimentaria

Revolución Verde

Revolución Ganadera

1970

2020

Abastecimiento

Demanda

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Consumo de Carne Actual y Proyectado por Región

Región

Crecimiento anual total de consumo de

carne, en %

Consumo total de carne

(millones de toneladas métricas)

1982-94 1993-2020

1983 1993 2020

Países en desarrollo

5.4 2.8 50 88 188

Países desarrollados

1.0 0.6 88 97 115

Mundo 2.9 1.8 139 184 303

Fuente: C Delgado. IFPRI

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Principales implicancias de la Revolución Alimentaria

• Salud Publica

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• Medio Ambiente

• Comercio

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Qué es el DVE?

Evaluación

No es solo un diagnóstico

Page 15: Desempeño, Visión y Estrategia En las Organizaciones de Inocuidad de los Alimentos SEPTIEMBRE 2008.

ConcienciaLenguajeComún

Desempeño Acciones Descubrimiento AccionesDiálogo

Pasivo Activo

Visión común

El DVE es un proceso con enfoque hacia el futuro

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28 competencias criticas entre 5 a 8 competencias por cada

componente fundamental

• Colaborar con los Estados Miembros

• Crear una visión común

• Establecer prioridades

• Facilitar la planificación estratégica

• Lograr objetivos Institucionales

OBJETIVOS

Page 17: Desempeño, Visión y Estrategia En las Organizaciones de Inocuidad de los Alimentos SEPTIEMBRE 2008.

Cuatro componentes fundamentales

Optimo

Mínimo

Capacidad técnica

La capacidad del SNIA para establecer y aplicar medidas sanitarias y procedimientos respaldados científicamente.

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Ejemplo de medir niveles de avance para la competencia análisis de riesgo

Además de lo anterior, el SNIA es consistente en la gestión del riesgo y comunicación de las decisiones tomadas en la OMC/MSF, socios comerciales y usuarios

Además de lo anterior, el SNIA es consistente al momento de realizar los análisis de riesgos y en este sentido desarrollar políticas de inocuidad de los alimentos (gestión de riesgo)

El SNIA tiene un sistema para buscar u recopilar informacion en su sistema de vigilancia. También, cuenta con personal especifico dedicado a esa tares. Los principios y la evidencia científica proveen las opciones potenciales a los tomadores de decisión, para la gestión del riesgo.

El SNIA recopila y mantiene fuentes de información o puede acceder a la información necesaria para llevar a cabo solamente la identificación del peligro. Las desiciones sanitarios pueden estar basadas en evidencias científicas.

El SNIA no mantiene los datos u otras fuentes de información que podrían utilizarse para identificar peligros sanitarios potenciales y analizar el riesgo. Las desiciones

Optimo

Mínimo

Page 20: Desempeño, Visión y Estrategia En las Organizaciones de Inocuidad de los Alimentos SEPTIEMBRE 2008.

Optimo

MínimoCapacidad

Técnica

Capital humano

y financiero

Cuatro componentes fundamentales

La sostenibilidad institucional y financiera por medio del talento humano y los recursos económicos.

Page 21: Desempeño, Visión y Estrategia En las Organizaciones de Inocuidad de los Alimentos SEPTIEMBRE 2008.

Competencias del componente Capital humano y financiero

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Mínimo

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Cuatro componentes fundamentales

Optimo

MínimoInteracción

sector privado

Capacidad

Técnica

Capital humano

y financiero

La capacidad del SNIA para colaborar y lograr la activa participación del sector privado en la ejecución de programas y actividades

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Cap

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Competencias del componenteInteracción con el sector privado

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Cuatro componentes fundamentales

Optimo

Mínimo

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Acceso a mercado

Capital humano

y financiero

Capacidad

técnica

Interacción

sector privado

La capacidad y la autoridad del SNIA para proteger la salud pública y apoyar el acceso, la retención y expansión de los mercados.

Page 25: Desempeño, Visión y Estrategia En las Organizaciones de Inocuidad de los Alimentos SEPTIEMBRE 2008.

Competencias del componente acceso a mercados

Optimo

Mínimo

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Nombre de la

Competencia

Definición de la Competencia

Niveles de avance de

desempeño

Observaciones personales del

consultado

Nivel de desempeño percibido por el consultado. Significa que el Servicio SAIA cumple con todo los requisitos enunciado en ese nivel o esta en proceso de cumplirlo.

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Sectores públicos.Diferentes niveles directivos del Servicio Sanitario Oficial ( Responsables del los programas de vigilancia, laboratorios, inspección, certificación, planificación, etc.).Personas claves de otros Ministerios relacionados ( Comercio Exterior, Salud Publica, Industria, etc.)

Sectores Privados.Actores claves de todas las cadena agroalimentaria -Proveedores de insumos-productores-industriales-consumidores-etc.-

Consultas personales y o grupales con:

Aplicación del instrumento DVE

Page 28: Desempeño, Visión y Estrategia En las Organizaciones de Inocuidad de los Alimentos SEPTIEMBRE 2008.

Algunos resultados de la aplicación continua de este proceso

Optimo

Mínimo Acceso amercados

Interacción

sector privado

Capacidad

técnica

Capital humano

y financiero

1. Indicar el desempeño general de los componentes

Page 29: Desempeño, Visión y Estrategia En las Organizaciones de Inocuidad de los Alimentos SEPTIEMBRE 2008.

Algunos resultados de la aplicación continua de este proceso

Optimo

Mínimo Acceso amercados

Interacción

sector privado

Capacidad

técnica

Capital humano

y financiero

2. Justificación para conseguir y dirigirrecursos adicionales

Page 30: Desempeño, Visión y Estrategia En las Organizaciones de Inocuidad de los Alimentos SEPTIEMBRE 2008.

Algunos resultados de la aplicación continua de este proceso

3. Rendimiento relativo por organizaciones

Optimo

Mínimo

Acceso amercados

Interacción con

el sector privado

Capacidad

técnica

Capital humano

y financiero

S PublicaS Animal

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Algunos resultados de la aplicación continua de este proceso

4. Priorizar acciones y áreas de enfoque

Capacidad técnica Capital humano y financiero

Acceso a mercadosInteracción con el

sector privado

Page 32: Desempeño, Visión y Estrategia En las Organizaciones de Inocuidad de los Alimentos SEPTIEMBRE 2008.

Algunos resultados de la aplicación continua de este proceso

5. Cumplimiento relativo de las Competencias

Optimo

Mínimo

Capacidad técnica

Capacidad

diagnóstica

Cuarentena

agropecuaria

Responder a

emergencias

Vigilancia

Prevención

y asuntos

emergentes

Capacidad

tomar decisiones

Innovación

técnica

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Posibles resultados de la aplicación de este instrumento a los servicios nacionales de SAIA

6. Ampliar el dialogo y acción conjunto sobre los niveles actuales y esperados

Optimo

Mínimo

Además de lo anterior, el SNIA es consistente en la gestión del riesgo y comunicación de las decisiones tomadas en la OMC/MSF, socios comerciales y usuarios

Además de lo anterior, el SNIA es consistente al momento de realizar los análisis de riesgos y en este sentido desarrollar políticas de inocuidad de los alimentos (gestión de riesgo)

El SNIA tiene un sistema para buscar u recopilar informacion en su sistema de vigilancia. También, cuenta con personal especifico dedicado a esa tares. Los principios y la evidencia científica proveen las opciones potenciales a los tomadores de decisión, para la gestión del riesgo.

El SNIA recopila y mantiene fuentes de información o puede acceder a la información necesaria para llevar a cabo solamente la identificación del peligro. Las desiciones sanitarios pueden estar basadas en evidencias científicas.

El SNIA no mantiene los datos u otras fuentes de información que podrían utilizarse para identificar peligros sanitarios potenciales y analizar el riesgo. Las desiciones

Page 34: Desempeño, Visión y Estrategia En las Organizaciones de Inocuidad de los Alimentos SEPTIEMBRE 2008.

Algunos resultados de la aplicación continua de este proceso

8. Punto de referencia para medir el progreso

Capacidad técnica

JULIO 2007

Capital humano

y financiero

Interacción con

el sector privado

Acceso amercados

Capacidad técnica

JULIO 2008

Capital humano

y financiero

Interacción con

el sector privado

Acceso amercados

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Capital Humano y Financiero

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Capacidad Técnica

Interacción con el Sector

Privado

Acceso a Mercados

Asuntos emergentes Actualización Fondos de contingencias

Acreditación Rastreabilidad

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El SNIA no cuenta con un plan anual de capacitación del personal

La capacitación no ha sido prioridad para el servicio

sanitario nacional

No se tiene un diagnostico de las necesidades de

capacitación

Falta una planificación de la capacitación

Falta integración de los sectores públicos, privados y

académicos

Un servicio sanitario deficiente y desactualizado

No se maximizan las metas del Servicio

Respuesta inadecuada a la demanda sectorial

Limitante

Causas

Efectos

Análisis de causas y efectos de limitantes

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Estrategia Indicadores Responsable Supuestos

Objetivo

El Servicio Nacional de I A cuenta y ejecuta un programa anual de capacitación.

Actividades de capacitación ejecutados y porcentaje del personal capacitado.

Dirección de I A. Cambio de política y de directivos.

Atención de emergencias sanitarias o de inocuidad

Actividades

Identificar necesidades de capacitación.

Listado de las necesidades de capacitación acordado.

DIA Suspensión del Programa.

Planificar la capacitación Plan de capacitación DIA

Implementar el plan de la capacitación

Numero de actividades de capacitación

DIA

Coordinar con los sectores públicos, privados y académicos

Personas e instituciones participantes en el plan de capacitación.

DIA

MATRIZ DE PLANIFICACION PARA SUPERAR LA LIMITANTE

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Muchas Gracias

www.iica.org.ar