Desgravacion arancelaria.

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Que es un arancel? Son las cuotas o tasas que se establecen en forma de porcentajes o en términos específicos que determinan el pago de los impuestos al comercio exterior a pagar, aplicándose a un valor o precio de un bien que les sirve de base y de donde resulta el impuesto de la importación o exportación como determinamos las preferencias arancelarias: 1.- se pueden determinar las preferencias arancelarias al momento de celebrar algún acuerdo comercial , tratado o convenio con otros países con el objeto de mejorar la exportación de mercancías. 2.- por circunstancias no previstas por la economía o gobierno, como lo son riesgos sanitarios, alimentos contaminados dentro del país con necesitamos del extranjero para su abastecimiento entre otros

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Que es un arancel?

Son las cuotas o tasas que se establecen en forma de porcentajes o en términos específicos que determinan el pago de los impuestos al comercio exterior a pagar, aplicándose a un valor o precio de un bien que les sirve de base y de donde resulta el impuesto de la importación o exportación

como determinamos las preferencias arancelarias:

1.- se pueden determinar las preferencias arancelarias al momento de celebrar algún acuerdo comercial , tratado o convenio con otros países con el objeto de mejorar la exportación de mercancías.

2.- por circunstancias no previstas por la economía o gobierno, como lo son riesgos sanitarios, alimentos contaminados dentro del país con necesitamos del extranjero para su abastecimiento entre otros

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DEFINICIONES DE LA DESGRAVACIÓNDIFERENTES DEFINICIONES DE DESGRAVACION

ARANCELARIA:1.-Eliminación progresiva y cronológica de aranceles

aduaneros para bienes considerados originarios, que se encuentra negociada dentro de los Tratados y Acuerdos comerciales firmados por México con otros países.

2.- Es una rebaja porcentual inmediata, progresiva o cronológica de aranceles aduaneros para bienes o mercancías.

3.- consiste en una reducción porcentual de los gravámenes aplicables alas importaciones desde terceros países, cuando los países miembros se otorgan recíprocamente sobre las importaciones de productos originarios de sus territorios

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REGLAS DE ORIGEN Son condiciones imprescindibles para las

preferencias arancelarias pueden otorgarse Son normas jurídicas y administrativas que se

expiden para determinar y precisar los requisitos que deben de cumplir los importadores y exportadores para señalar en toda importación o exportación de mercancías, la forma en que esta integrado todo nacional o , regional de dicha mercancía, en cuanto a lugar de procedencia de las mismas.

Determinan cuales bienes gozaran de trato arancelario preferencial

Evitan otorgar beneficio arancelarios a terceros paises

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Que es el cupo? En el ámbito de comercio exterior, cupo es el monto de una mercancía que

puede ser importado o exportado en condiciones especiales al resto de las importaciones o exportaciones de la misma mercancía que excedan ese límite.

La Ley de Comercio Exterior , establece la restricción en la entrada de mercancías hasta un cierto monto, en el concepto "cupo máximo" y por otra parte, establece el "cupo dentro de un arancel-cupo", que permite obtener un instrumento que si bien se refiere a importaciones o exportaciones en condiciones preferentes, el arancel que se aplicará al cupo es totalmente independiente del arancel normal establecido en la Tarifa, lo que permitirá mayor dinamismo a su aplicación.

Con el concepto de "cupo", México puede sustituir un permiso previo a la importación por un arancel tan elevado como sea necesario para proteger a la cadena productiva correspondiente y crear un cupo al amparo de un arancel-cupo con objeto de permitir que las importaciones necesarias para complementar la oferta nacional entren al país en condiciones similares al exterior, sin constituirse en un elemento para la elevación de precios al consumidor y puede cumplir, también, con el compromiso de incrementar corrientes comerciales con los países con los que ha firmado tratados, de los productos que son de interés para cada una de las partes, sin lastimar a la producción nacional.

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FUNDAMENTO LEGALCONSTITUCION POLITICA DE MEXICOArtículo 89. Las facultades y obligaciones del Presidente, son las siguientes: I.       Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unión, proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia.X.      Dirigir la política exterior y celebrar tratados internacionales, así como terminar, denunciar, suspender, modificar, enmendar, retirar reservas y formular declaraciones interpretativas sobre los mismos, sometiéndolos a la aprobación del Senado. En la conducción de tal política, el titular del Poder Ejecutivo observará los siguientes principios normativos: la autodeterminación de los pueblos; la no intervención; la solución pacífica de controversias; la proscripción de la amenaza o el uso de la fuerza en las relaciones internacionales; la igualdad jurídica de los Estados; la cooperación internacional para el desarrollo; el respeto, la protección y promoción de los derechos humanos y la lucha por la paz y la seguridad internacionales;

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FUNDAMENTO LEGAL Artículo 133. Esta Constitución, las leyes del Congreso de la Unión que

emanen de ella y todos los Tratados que estén de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la República, con aprobación del Senado, serán la Ley Suprema de toda la Unión. Los jueces de cada Estado se arreglarán a dicha Constitución, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de los Estados.

De la División de Poderes Artículo 49.- El Supremo Poder de la Federación se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial. No podrán reunirse dos o más de estos Poderes en una sola persona o corporación, ni depositarse el Legislativo en un individuo, salvo el caso de facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión, conforme a lo dispuesto en el artículo 29. En ningún otro caso, salvo lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 131, se otorgarán facultades extraordinarias para legislar

De las Facultades del Congreso Artículo 76. Son facultades exclusivas del Senado: I. Analizar la política exterior desarrollada por el Ejecutivo Federal con base en los informes anuales que el Presidente de la República y el Secretario del Despacho correspondiente rindan al Congreso. Además, aprobar los tratados internacionales y convenciones diplomáticas que el Ejecutivo Federal suscriba, así como su decisión de terminar, denunciar, suspender, modificar, enmendar, retirar reservas y formular declaraciones

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LEY DE COMERCIO EXT Artículo 12.- Para efectos de esta Ley, los aranceles son las cuotas de las

tarifas de los impuestos generales de exportación e importación, los cuales podrán ser:

  I. Ad-valorem, cuando se expresen en términos porcentuales del valor en

aduana de la mercancía.   II. Específicos, cuando se expresen en términos monetarios por unidad de

medida, y   III. Mixtos, cuando se trate de la combinación de los dos anteriores.   Artículo 13.- Los aranceles a que se refiere el artículo anterior podrán

adoptar las siguientes modalidades:   I. Arancel-cupo, cuando se establezca un nivel arancelario para cierta

cantidad o valor de mercancías exportadas o importadas, y una tasa diferente a las exportaciones o importaciones de esas mercancías que excedan dicho monto;

  II. Arancel estacional, cuando se establezcan niveles arancelarios distintos

para diferentes períodos del año, y   III. Las demás que señale el Ejecutivo Federal.

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LEY DE COMERCIO EXT Artículo 15.- Las medidas de regulación y restricción no arancelarias a la

exportación de mercancías, a que se refiere la fracción III del artículo 4o. de esta Ley, se podrán establecer en los siguientes casos:

  I. Para asegurar el abasto de productos destinados al consumo básico de la

población y el abastecimiento de materias primas a los productores nacionales o para regular o controlar recursos naturales no renovables del país, de conformidad a las necesidades del mercado interno y las condiciones del mercado internacional;

  II. Conforme a lo dispuesto en tratados o convenios internacionales de los

que México sea parte.   III. Cuando se trate de productos cuya comercialización esté sujeta, por

disposición constitucional, a restricciones específicas;   IV. Cuando se trate de preservar la fauna y la flora en riesgo o peligro de

extinción o de asegurar la conservación o aprovechamiento de especies;   V. Cuando se requiera conservar los bienes de valor histórico, artístico o

arqueológico, y   VI. Cuando se trate de situaciones no previstas por las normas oficiales

mexicanas en lo referente a seguridad nacional, salud pública, sanidad fitopecuaria o ecología, de acuerdo a la legislación en la materia.

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LEY DE COMERCIO EXTERIOR Artículo 16.- Las medidas de regulación y restricción no arancelarias a la

importación, circulación o tránsito de mercancías, a que se refieren las fracciones III y IV del artículo 4o., se podrán establecer en los siguientes casos:

  I. Cuando se requieran de modo temporal para corregir desequilibrios en la

balanza de pagos, de acuerdo a los tratados o convenios internacionales de los que México sea parte;

  II. Para regular la entrada de productos usados, de desecho o que carezcan de

mercado sustancial en su país de origen o procedencia;   III. Conforme a lo dispuesto en tratados o convenios internacionales de los que

México sea parte;   IV. Como respuesta a las restricciones a exportaciones mexicanas aplicadas

unilateralmente por otros países;   V. Cuando sea necesario impedir la concurrencia al mercado interno de

mercancías en condiciones que impliquen prácticas desleales de comercio internacional, conforme a lo dispuesto en esta Ley, y

  VI. Cuando se trate de situaciones no previstas por las normas oficiales

mexicanas en lo referente a seguridad nacional, salud pública, sanidad fitopecuaria o ecología, de acuerdo a la legislación en la materia.

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LEY DE COMERCIO EXTArtículo 17.- El establecimiento de las medidas de regulación y

restricción no arancelarias a la exportación, importación, circulación o tránsito de mercancías, a que se refieren las fracciones III y IV del artículo 4o., deberán previamente someterse a la opinión de la Comisión y publicarse en el Diario Oficial de la Federación. Las dependencias del Ejecutivo Federal competentes para expedir o hacer cumplir estas medidas deberán publicar en el Diario Oficial de la Federación los procedimientos para su expedición o cumplimiento, e informar a la Comisión acerca de la administración de dichas medidas y procedimientos.

 Las medidas de regulación y restricción no arancelarias a la

exportación e importación de mercancías, a que se refiere la fracción III del artículo 4o., deberán expedirse por acuerdo de la Secretaría o, en su caso, conjuntamente con la autoridad competente. Estas medidas consistirán en permisos previos, cupos máximos, marcado de país de origen, certificaciones, cuotas compensatorias y los demás instrumentos que se consideren adecuados para los fines de esta Ley. Las cuotas compensatorias sólo se aplicarán en el caso previsto en la fracción V del artículo anterior

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Art. Del TLCAN Artículo 302. Eliminación arancelaria 1. Salvo que se disponga otra cosa en este Tratado, ninguna de las Partes podrá

incrementar ningún arancel aduanero existente, ni adoptar ningún arancel nuevo, sobre bienes originarios.

2. Salvo que se disponga otra cosa en este Tratado, cada una de las Partes eliminará progresivamente sus aranceles aduaneros sobre bienes originarios, en concordancia con sus listas de desgravación incluidas en el Anexo 302.2.

3. A solicitud de cualquiera de ellas, las Partes realizarán consultas para examinar la posibilidad de acelerar la eliminación de aranceles aduaneros prevista en sus listas de desgravación. Cuando dos o más de las Partes, de conformidad con sus procedimientos legales aplicables, aprueben un acuerdo sobre la eliminación acelerada del arancel aduanero sobre un bien, ese acuerdo prevalecerá sobre cualquier arancel aduanero o periodo de desgravación señalado de conformidad con sus listas para ese bien.

4. Cada una de las Partes podrá adoptar o mantener medidas sobre las importaciones con el fin de asignar el cupo de importaciones realizadas según una cuota mediante aranceles (arancel cuota) establecido en el Anexo 302.2,siempre y cuando tales medidas no tengan efectos comerciales restrictivos sobre las importaciones, adicionales a los derivados de la imposición del arancel cuota.

5. A petición escrita de cualquiera de las Partes, la Parte que aplique o se proponga aplicar medidas sobre las importaciones de acuerdo con el párrafo 4 realizará consultas para revisar la administración de dichas medidas.

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ART. DEL TLCAN 2. Ninguna de las Partes, a condición de exportar, podrá

reembolsar, eximir, ni reducir:(a) las cuotas antidumping o compensatorias que se

apliquen de acuerdo con las leyes internas de una Parte y no sean incompatibles con las disposiciones del Capítulo XIX, "Revisión y solución de controversias en materia de cuotas antidumping y compensatorias";

(b) las primas que se ofrezcan o recauden sobre bienes importados, derivadas de cualquier sistema de licitación relativo a la aplicación de restricciones cuantitativas a la importación, de aranceles-cuota, o de cupos de preferencia arancelaria;

(c) los derechos aplicados de conformidad con la Sección 22 de la United States Agricultural Adjustment Act, sujeto a las disposiciones del Capítulo VII, "Sector agropecuario y medidas sanitarias y fitosanitarias"; o

(d) los aranceles aduaneros, pagados o adeudados, respecto de un bien importado a su territorio y sustituido por un bien idéntico o similar que sea subsecuentemente exportado a territorio de otra Parte.

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ART. DEL TLCAN 3. Cuando un bien se importe a territorio de una Parte de conformidad

con un programa de diferimiento de aranceles aduaneros y subsecuentemente se exporte a territorio de otra Parte o se utilice como material en la producción de un bien subsecuentemente exportado a territorio de otra Parte o se sustituya por un bien idéntico o similar utilizado como material en la producción de otro bien posteriormente exportado a territorio de otra Parte, la Parte de cuyo territorio se exportó el bien:

(a) determinará el monto de los aranceles aduaneros como si el bien exportado se hubiera destinado al consumo interno; y

(b) podrá eximir o reducir dicho monto en la medida que lo permita el párrafo 1.

4. Para establecer el monto de los aranceles aduaneros susceptibles de reembolso, exención o reducción de conformidad con el párrafo 1 respecto de un bien importado a su territorio, cada una de las Partes exigirá la presentación de prueba suficiente del monto de aranceles aduaneros pagados a otra Parte en relación con el bien que subsecuentemente se ha exportado a territorio de esa otra Parte.

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ART. DEL TLCAN 5. Si en un plazo de 60 días a partir de la fecha de la exportación, no se presenta

prueba suficiente de los aranceles aduaneros pagados a la Parte a la cual el bien se exporta posteriormente conforme a un programa de diferimiento de aranceles aduaneros señalado en el párrafo 3, la Parte de cuyo territorio se exportó el bien:

(a) cobrará el monto de los aranceles aduaneros como si el bien exportado se hubiera destinado al consumo interno; y

(b) podrá reembolsar dicho monto en la medida que lo permita el párrafo 1, a la presentación oportuna de dicha prueba conforme a sus leyes y reglamentaciones.

6. Este artículo no se aplicará a: (a) un bien que se importe bajo fianza para ser transportado y exportado a

territorio de otra Parte; (b) un bien que se exporte a territorio de otra Parte en la misma condición en

que se haya importado a territorio de la Parte de la cual se exporta (no se considerarán como cambios en la condición de un bien procesos tales como pruebas, limpieza, reempaquetado, inspección o preservación del bien en su misma condición). Salvo lo dispuesto en el Anexo 703.2, Sección A, Párrafo 12, cuando tal bien haya sido mezclado con bienes fungibles y exportado en la misma condición, su origen, para efectos de este inciso, podrá determinarse sobre la base de los métodos de inventario previstos en las Reglamentaciones

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ART. TLCAN Uniformes establecidas de acuerdo alArtículo 511, "Reglamentaciones Uniformes"; (c) un bien importado a territorio de una Parte, que se considere exportado de su

territorio o se utilice como material en la producción de otro bien que se considere exportado a territorio de otra Parte o se sustituya por un bien idéntico o similar utilizado como material en la producción de otro bien que se considere exportado a territorio de otra Parte, por motivo de:

(i) su envío a una tienda libre de aranceles aduaneros, (ii) su envío a tiendas a bordo de embarcaciones o como suministros para

embarcaciones o aeronaves, o (iii) su envío para labores conjuntas de dos o más de las Partes y que posteriormente

pasará a propiedad de la Parte a cuyo territorio se considere que se exportó el bien; (d) el reembolso que haga una de las Partes de los aranceles aduaneros sobre un bien

específico importado a su territorio y que posteriormente se exporte a territorio de otra Parte, cuando dicho reembolso se otorgue porque el bien no corresponde a las muestras o a las especificaciones del bien, o porque dicho bien se embarque sin el consentimiento del consignatario;

(e) un bien originario importado a territorio de una Parte que posteriormente se exporte a territorio de otra Parte, o se utilice como material en la producción de otro bien posteriormente exportado a territorio de otra Parte, o se sustituya por un bien idéntico o similar utilizado como material en la producción de otro bien posteriormente exportado a territorio de otra Parte; o

(f) un bien señalado en el Anexo 303.6.

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ART. DEL TLCAN7. Salvo para el párrafo 2(d), este artículo entrará en vigor a

partir de la fecha señalada en la Sección de cada Parte del Anexo 303.7

8. No obstante cualquier otra disposición de este artículo y salvo lo específicamente dispuesto en el Anexo 303.8, ninguna de las Partes podrá reembolsar el monto de los aranceles aduaneros pagados, ni eximir o reducir el monto de los adeudados, sobre un bien no originario establecido en la fracción arancelaria 8540.11.aa (tubos de rayos catódicos para televisión a color, incluyendo tubos de rayos catódicos para monitores, con una diagonal mayor de 14 pulgadas) o 8540.11.cc (tubos de rayos catódicos para televisión a color de alta definición, con una diagonal mayor de 14 pulgadas) que sea importado a territorio de la Parte y posteriormente exportado a territorio de otra Parte, o se utilice como material en la producción de otro bien posteriormente exportado a territorio de otra Parte, o se sustituya por un bien idéntico o similar utilizado en la producción de otro bien posteriormente exportado a territorio de otra Parte.

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ART. DEL TLCAN9. Para efectos de este artículo:aranceles aduaneros son los aranceles aduaneros que

serían aplicables a un bien que se importe para ser consumido en territorio aduanero de una de las Partes si el bien no fuese exportado a territorio de otra Parte;

bienes idénticos o similares significa "bienes idénticos o similares", según la definición del Artículo 415, "Reglas de origen - Definiciones";

material significa "material" según la definición del Artículo 415, "Reglas de origen"; y

usado significa "usado" según la definición del Artículo 415, "Reglas de origen";

10. Para efectos de este artículo en los casos en que un bien esté referido mediante una fracción arancelaria en este artículo seguida de una descripción entre paréntesis, la descripción es únicamente para efectos de referencia.

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TRATADOS INTERNACIONALES QUE ES UN TRATADO? Un Tratado Internacional es un acuerdo entre dos o más Estados, o

entre una nación y una organización internacional, en virtud del cual los signatarios se compromete

se entiende por “tratado” un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional, ya conste en un instrumento único o en dos o más instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominación particular. Por su parte la

Convección de Viena sobre el Derecho de los Tratados entre Estados y Organizaciones Internacionales o entre Organizaciones Internacionales4 señalan a cumplir con determinadas obligaciones.

De estas definiciones, claramente se pueden identificar algunos elementos que caracterizarán a los tratados internacionales para considerarlos como tales:

1. Deberán regirse por el derecho internacional. 2. Deberán celebrarse por escrito. 3. El acuerdo del que consta el tratado podrá integrarse en un

instrumento único o con dos o más instrumentos conexos independientemente de su denominación particular.

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TRATADO INTERNACIONAL Actualmente en México encontramos la definición de Tratado en la

propia regulación de éstos que es la Ley sobre la Celebración de Tratados, la cual en su artículo 2, fracción I establece que se entenderá por Tratado:

I.- “Tratado”: el convenio regido por el derecho internacional público, celebrado por escrito entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y uno o varios sujetos de Derecho Internacional Público, ya sea que para su aplicación requiera o no la celebración de acuerdos en materias específicas, cualquiera que sea su denominación, mediante el cual los Estados Unidos Mexicanos

pacta sunt servanda es una locución latina, que se traduce como «lo pactado obliga»

Los tratados internacionales de acuerdo con la Convención de Viena se rigen bajo tres principios:

1. La norma Pacta sunt servanda, que mandata: “Todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas de buena fe” (art. 26).

2. “Un tratado no crea obligaciones ni derechos para un tercer estado sin su consentimiento” (art. 34), es decir, un tratado produce efectos únicamente entre las partes.

3. “Consentimiento”, que es la base de las obligaciones convencionales y por lo tanto rige no únicamente para la celebración inicial del tratado sino para los diversos actos que se derivan del original como: la adhesión, la terminación, la modificación, etc.

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ACUERDO INTERNACIONAL Dentro del Derecho Internacional además de los tratados existen para México otro tipo de

instrumentos como los Acuerdos, que de conformidad con el artículo y la Ley en comento se entenderán como:

II.- “Acuerdo INTERINSTITUCIONAL ”: el convenio regido por el derecho internacional público, celebrado por escrito entre cualquier dependencia u organismo descentralizado de la Administración Pública Federal, Estatal o Municipal y uno o varios órganos gubernamentales extranjeros u organizaciones internacionales, cualquiera que sea su denominación, sea que derive o no de un tratado previamente aprobado. Es necesario aclarar que este tipo de acuerdos se celebrarán siempre y cuando las dependencias y organismos gubernamentales mencionados cuenten con las atribuciones legales correspondientes para suscribirlos

Concepto de acuerdo o convenio internacional: Cuando se unen las opiniones o puntos de vista de sujetos de orden jurídico internacional, sobre cuestiones o problemas que surgen en sus relaciones internacionales se crean los acuerdos internacionales.

Estos acuerdos se realizan con una finalidad: producir efectos jurídicos, establecer "compromisos de honor", "acuerdos convencionales".

Los sujetos "acuerdan", comprometiéndose recíprocamente, a cumplir las obligaciones y respetar los derechos contenidos en un instrumento escrito o establecidos verbalmente.

SEGUNDA DEF. DE CONVENIO: Los pactos o convenios sin embargo son solo convenciones suscritas de buena fe por representantes de dos o más estados, carecen de forma legal, por lo que sólo se le imponen moralmente a quienes lo firman por lo que no se puede hacer uso de la fuerza para su ejecución

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PROGRAMAS DE FOMENTO ALA EXPORTACIONFOMENTO A LAS EXPORTACIONESLos programas de fomento a las exportaciones están

orientados a promover la productividad y la calidad de los procesos que elevan la competitividad de las empresas y permiten su incorporación adecuada al mercado mundial. Lo anterior, con base en la reducción de cargas arancelarias para los insumos, partes y componentes que se incorporarán en el producto de exportación y la simplificación de trámites administrativos por parte del gobierno federal.

Estos programas los administra la Dirección General de Comercio Exterior, y son los siguientes:

a) Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (IMMEX)b) Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX)c) Empresas de Comercio Exterior (ECEX)d) Devolución de Impuestos de Importación a los Exportadores (Draw Back)

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PROGRAMA IMMEX el 1 de noviembre de 2006 el Decreto para el Fomento de la Industria

Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (Decreto IMMEX), con el objetivo de fortalecer la competitividad del sector exportador mexicano, y otorgar certidumbre, transparencia y continuidad a las operaciones de las empresas, precisando los factores de cumplimiento y simplificándolos; permitiéndoles adoptar nuevas formas de operar y hacer negocios; disminuir sus costos logísticos y administrativos; modernizar, agilizar y reducir los trámites, con el fin de elevar la capacidad de fiscalización en un entorno que aliente la atracción y retención de inversiones en el país.

Definición:El Programa IMMEX es un instrumento mediante el cual se permite importar temporalmente los bienes necesarios para ser utilizados en un proceso industrial o de servicio destinado a la elaboración, transformación o reparación de mercancías de procedencia extranjera importadas temporalmente para su exportación o a la prestación de servicios de exportación, sin cubrir el pago del impuesto general de importación, del impuesto al valor agregado y, en su caso, de las cuotas compensatorias

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PROGRAMA IMMEXBeneficiarios:La Secretaría de Economía (SE) podrá autorizar a las personas morales residentes en territorio nacional a que se refiere la fracción II del artículo 9 del Código Fiscal de la Federación, que tributen de conformidad con el Título II de la Ley del Impuesto sobre la Renta, un solo Programa IMMEX.Beneficios:El Programa IMMEX brinda a sus titulares la posibilidad de importar temporalmente libre de impuestos a la importación y del IVA, los bienes necesarios para ser utilizados en un proceso industrial o de servicio destinado a la elaboración, transformación o reparación de mercancías de procedencia extranjera importadas temporalmente para su exportación o a la prestación de servicios de exportación.Vigencia:La vigencia de los Programas IMMEX estará sujeta mientras el titular de los mismos continúe cumpliendo con los requisitos previstos para su otorgamiento y con las obligaciones establecidas en el Decreto.Compromisos:Para gozar de los beneficios de un Programa IMMEX se deberá dar cumplimiento a los términos establecidos en el Decreto en la materia. La autorización del Programa se otorgará bajo el compromiso de realizar anualmente ventas al exterior por un valor superior a 500,000 dólares de los Estados Unidos de América, o su equivalente en moneda nacional, o bien, facturar exportaciones, cuando menos por el 10% de su facturación total.

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PROGRAMA IMMEX TRAMITES Llenar la solicitud en el programa IMMEX.EXE*, presentarla en disco magnético

o CD, con impresión de dos ejemplares debidamente requisitados. Certificado de Firma Electrónica Avanzada del SAT. Registro Federal de Contribuyentes activo. Que su domicilio fiscal y los domicilios en los que realice sus operaciones al

amparo del Programa, estén inscritos y activos en el Registro Federal de Contribuyentes

I.- Reporte de contador público registrado, II.- Escrito libre del representante legal de la empresa donde declare la

proyección de las exportaciones en dólares para los seis meses posteriores al inicio de operaciones.

Descripción: en los términos en que debe señalarse en el pedimento de exportación. La descripción deberá permitir relacionarla con la descripción comercial de la factura y fracción arancelaria y unidad de medida, de conformidad con la Tarifa.

II. Reporte firmado por el representante legal de la empresa, en donde se indique La ubicación del domicilio fiscal y de los domicilios en los que realiza sus

operaciones al amparo del Programa IMMEX;La maquinaria y equipo para realizar el proceso industrial;La capacidad productiva instalada para efectuar el proceso industrial mensual, por turno de 8 horas;Los productos que elabora

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PROGRAMA ECEX El registro de Empresas de Comercio Exterior (ECEX) es un instrumento de

promoción a las exportaciones, mediante el cual las empresas comercializadoras podrán acceder a los mercados internacionales con facilidades administrativas y apoyos financieros de la banca de desarrollo

Beneficiarios Empresas que se dediquen únicamente a la comercialización de productos en el

exterior, que cumplan con los requisitos previstos en el Decreto para el establecimiento de Empresas de Comercio Exterior.

Beneficios Expedición automática de la constancia de Empresas Altamente Exportadoras

(ALTEX), que le garantiza la devolución inmediata de sus saldos a favor del Impuesto al Valor Agregado (IVA).

Autorización, en su caso, de un Programa de Importación Temporal para Producir Artículos de Exportación (PITEX) en su modalidad de proyecto específico.

Descuento del 50 por ciento en el costo de los productos y servicios no financieros que BANCOMEXT determine.

Asistencia y apoyo financiero por parte de Nacional Financiera para la consecución de sus proyectos, así como servicios especializados de capacitación y asistencia técnica. Este beneficio se otorgará tanto a las empresas ECEX como a sus proveedores.

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ECEX Modalidades

1. CONSOLIDADORA DE EXPORTACIÓN. Persona moral cuya actividad principal señalada en su acta constitutiva sea la integración y consolidación de mercancías para su exportación, que cuente con un capital social suscrito y pagado mínimo de 2,000,000 de pesos y que realice exportaciones de mercancías de cuando menos cinco empresas productoras.

2. PROMOTORA DE EXPORTACIÓN. Persona moral cuya actividad principal señalada en su acta constitutiva sea la comercialización de mercancías en los mercados internacionales, que cuente con un capital social suscrito y pagado mínimo de 200,000 pesos y que realice exportaciones de mercancías de cuando menos tres empresas productoras.

Vigencia La vigencia del Registro de Empresa de Comercio Exterior es indefinida y

estará sujeta al cumplimiento de lo establecido en el Decreto.

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ECEXCompromisosUna vez que se obtiene el registro ECEX, los titulares deben

cumplir con los siguientes compromisos:Llevar control de inventarios conforme a lo previsto en la Ley

Aduanera.Mantener el capital social acreditado.Realizar exportaciones por cuenta propia a más tardar en el

primer año fiscal regular siguiente a la fecha de su registro, por un importe mínimo de 250 mil dólares de los EUA para empresas promotoras y 3 millones de dólares de los EUA para las consolidadoras.

Presentar un programa de actividades cuando soliciten su registro durante los primeros 15 días del mes de enero de cada año, señalando las actividades que se realizarán de acuerdo a su modalidad.

Presentar reporte anual de sus operaciones de comercio exterior a través de la página de Internet de la Secretaría, a más tardar en el mes de mayo de cada año y entregar copia a la Administración Local de Auditoría Fiscal o de Grandes Contribuyentes, ambas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) que le corresponda

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DRAW BACK PROGRAMA DE DEVOLUCION DE DEVOLUCION DE IMPUESTOS

DE IMPORTACION A LOS EXPORTADORES. Características o descripción:

El Programa de Devolución de Impuestos de Importación a los Exportadores, permite a los beneficiarios recuperar el impuesto general de importación causado por la importación de insumos, materias primas, partes y componentes, empaques y envases, combustibles, lubricantes y otros materiales incorporados al producto exportado o por la importación de mercancías que se retornan en el mismo estado o por mercancías para su reparación o alteración.

El monto de la devolución se determina tomando como base la cantidad pagada por concepto del impuesto general de importación en moneda nacional entre el tipo de cambio del peso con respecto al dólar de los Estados Unidos de América vigente a la fecha en que se efectuó dicho pago. El resultado de esta operación se multiplica por el tipo de cambio vigente de la fecha en que se autoriza la devolución.

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DRAW BACK Por lo que a partir de 2003, el Programa de Devolución de Impuestos de Importación a

los Exportadores se sujeta a las siguientes restricciones: Bienes no originarios, la empresa debe indicar si hizo o no uso de la preferencia

arancelaria que le brindan los tratados al exportar sus productos a algún país de la Región TLCUE o TLCAELC.

Si la respuesta es SÍ, no le corresponde devolución de impuestos de importación. Si la respuesta es NO, se devolverá el 100% de los impuestos pagados El documento para comprobar si la empresa hizo uso o no de la preferencia arancelaria,

será el mismo pedimento de exportación, en el que la SHCP incluirá una clave o identificador (aún no publicado). En tanto la SHCP publica la regla correspondiente, será suficiente con la declaración Bajo Protesta de Decir Verdad de la empresa interesada, en la que indique que no hizo uso de la preferencia arancelaria al momento de ingresar las mercancías a algún país miembro de los tratados TLCUE o TLCAELC.

Bienes originarios, cuando los bienes provengan de la región TLCUE y el bien exportado tenga como destino la misma región TLCUE o provengan de la región TLCAELC y se exporten a la misma región TLCAELC, se devolverá el 100% de los impuestos pagados.

Beneficiarios:Las personas morales residentes en el país, que cumplan con los requisitos previstos en el Decreto que establece la Devolución de Impuestos de Importación a los Exportadores.

Criterios:Las personas morales que deseen obtener la devolución de impuestos, deberán presentar su solicitud,

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ALTEX El programa de Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX), que fue

establecido en 1990, ha sido un instrumento eficaz en la eliminación de obstáculos administrativos a favor del sector industrial, lo cual ha beneficiado no sólo en la simplificación de trámites, sino en mayor liquidez para este sector de la economía mexicana.

Definición:El programa de Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX) es un instrumento de promoción a las exportaciones de productos mexicanos, destinado a apoyar su operación mediante facilidades administrativas y fiscales. Beneficiarios:

Las personas físicas o morales establecidas en el país productoras de mercancías no petroleras que demuestren exportaciones directas por un valor de dos millones de dólares o equivalentes al 40 por ciento de sus ventas totales, en el período de un año.

Las personas físicas o morales establecidas en el país productoras de mercancías no petroleras que demuestren exportaciones indirectas anuales equivalentes al 50 por ciento de sus ventas totales.

Las empresas de comercio exterior (ECEX), con registro vigente expedido por esta Secretaría.

Los exportadores directos e indirectos podrán cumplir con el requisito de exportación del 40 por ciento o dos millones de dólares, sumando los dos tipos de exportación. Para tal efecto, de las exportaciones indirectas únicamente se considerará el 80 por ciento de su valor.

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ALTEX Beneficios: Devolución de saldos a favor del IVA, en un término aproximado de cinco días hábiles. Acceso gratuito al Sistema de Información Comercial administrado por la SE. Exención del requisito de segunda revisión de las mercancías de exportación en la

aduana de salida cuando éstas hayan sido previamente despachadas en una aduana interior.

Facultad para nombrar a un apoderado aduanal para varias aduanas y diversos productos.

Para gozar de dichos beneficios, los usuarios de este programa deberán presentar, ante las Dependencias de la Administración Pública Federal correspondientes, una copia de la Constancia ALTEX expedida por esta Secretaría y, en su caso, la ratificación de vigencia. 

Vigencia:La constancia ALTEX (documento que acredita a los titulares de este programa) tiene una vigencia indefinida siempre que su titular presente en tiempo su reporte anual y se cumpla con los requisitos y compromisos previstos. Compromisos:Demostrar que cumplen con los requisitos mínimos de exportación, y Presentar oportuna y puntualmente su reporte anual de operaciones de comercio exterior. 

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ALTEX Normatividad:

Decreto para el Fomento y Operación de las Empresas Altamente Exportadoras y sus reformas, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 3 de mayo de 1990, el 17 de mayo de 1991 y el 11 de mayo de 1995. 

Ley Aduanera y su Reglamento. Ley del Impuesto al Valor Agregado y su Reglamento. Código Fiscal de la Federación y sus reformas. Ley Federal de Procedimiento Administrativo y su Reglamento. Reglamento Interior de la Secretaría de Economía. Acuerdo Delegatorio de Facultades de la Secretaría de Economía. Acuerdo por el que se determinan las atribuciones, funciones, organización y circunscripción

de las delegaciones y subdelegaciones federales y oficina de servicios de la Secretaría de Economía.

Trámites Los trámites relativos a este programa deberán ser presentados de 9:00 a 14:00 horas en la

ventanilla de atención al público en las Delegaciones y Subdelegaciones de esta Secretaría, según corresponda al domicilio de la planta en donde se lleve a cabo el proceso productivo.

En caso de que la empresa cuente con varias plantas, la presentará en la oficina de su elección, siempre que corresponda a alguna de sus plantas. Cualquier trámite subsecuente deberá realizarse ante la oficina en la que se presentó la solicitud.

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ALTEXReportes:

Los titulares de Constancias ALTEX están obligados a presentar un reporte anual de sus operaciones de comercio exterior a través de la página de Internet de la Secretaría, a más tardar en el mes de mayo de cada año y entregar copia a la Administración Local de Auditoría Fiscal o de Grandes Contribuyentes, ambas de la SHCP que le corresponda. Los interesados podrán realizar los trámites siguientes:

A) Registro de empresa altamente exportadora:La solicitud debe ser llenada en el programa ALTEX.EXE

y deberá presentarse en disco magnético y acompañarse de una impresión en original y copia. El programa ALTEX.EXE puede obtenerse en el apartado de DISCOS DE CAPTURA de esta página o directamente en las ventanillas de atención al público, presentando un disco magnéticos de 3.5” de alta densidad donde se le cargará el programa.

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PROSEC Definición:

Los Programas de Promoción Sectorial (PROSEC) son un instrumento dirigido a personas morales productoras de determinadas mercancías, mediante los cuales se les permite importar con arancel ad-valorem preferencial (Impuesto General de Importación) diversos bienes para ser utilizados en la elaboración de productos específicos, independientemente de que las mercancías a producir sean destinadas a la exportación o al mercado nacional. Beneficiarios:Los beneficiarios del PROSEC son las personas morales que fabriquen las mercancías a que se refiere el artículo 4 del Decreto PROSEC, empleando los bienes mencionados en el artículo 5 del propio Decreto.

Beneficios:Las personas morales que fabriquen las mercancías a que se refiere el artículo 4 del Decreto PROSEC podrán importar con el arancel ad-valorem preferencial especificado en el artículo 5 del mencionado Decreto, diversos bienes para ser incorporados y utilizados en el proceso productivo de las mercancías señaladas.

Los bienes a importar y las mercancías a producir están agrupadas por sectores de la manera siguiente:

De la Industria Eléctrica De la Industria Electrónica De la Industria del Mueble De la Industria del Juguete, Juegos de Recreo y Artículos Deportivos De la Industria del Calzado

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PROSEC Productor Directo:

La persona moral que manufactura las mercancías a que se refiere el artículo 4 del Decreto, a partir, entre otros, de los bienes mencionados en el artículo 5 del mismo, según corresponda al sector.

Vigencia:La vigencia de los programas será anual y se renovará automáticamente, una vez que los productores presenten el informe anual de las operaciones realizadas al amparo del programa, a que se refiere el artículo 8 del Decreto PROSEC.

Plazos de permanencia:Cuando la importación de los bienes se realice adicionalmente utilizando un programa IMMEX, podrán permanecer en territorio nacional por los plazos establecidos en el artículo 108 de la Ley Aduanera.

Cuando la importación se realice bajo el régimen de importación definitiva, podrán permanecer de manera indefinida.

Para ambos casos, el titular de un programa PROSEC, deberá destinar la mercancía importada a la fabricación de las mercancías comprendidas en los sectores que se le hubiese autorizado.

Compromisos:Para gozar de los beneficios de un Programa PROSEC se deberá dar cumplimiento a los términos establecidos en el Decreto en la materia y en el oficio de autorización del programa.

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LA REGLA OCTAVA Beneficios de importar con la Regla Octava Fabricante, importe los bienes, partes y componentes en una sola

fracción arancelaria y obtenga beneficios impositivos y aduaneros.

Como una forma de promover la productividad nacional, la Secretaría de Economía (SE) implementó el beneficio de la Regla Octava (8va), el cual permite a los fabricantes importar insumos, partes, componentes, maquinaria, equipo y otras mercancías relacionadas con los procesos productivos, particularmente para los Programas de Promoción Sectorial (PROSEC´s).

El apoyo a los productores es importante, toda vez que a través del mismo podrán importarse, exentas del pago del impuesto general de importación (IGI), mercancías clasificadas en una fracción arancelaria general. Enseguida se presentan diversos aspectos usuales sobre su regulación y los requisitos para solicitar la autorización ante dicha dependencia.

Dónde está regulado El mecanismo está previsto en la Regla 8va de las Complementarias

para la aplicación de la Tarifa contenida en el artículo 1o de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación –LIGIE– (art. 2o, fracción II), cuya publicación se produjo en el DOF del 18 de enero de 2002.

Beneficios Por medio de la regla 8a, se obtienen los siguientes beneficios:

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Regla octava Aduaneros Se podrá efectuar la importación: en una o varias remesas o por una o varias aduanas, de:

insumos, partes y componentes considerándolos como artículos completos o terminados, aun cuando no tengan esas características

artículos desmontados o que no hubieran sido montados, que correspondan a artículos completos o terminados o considerados como tales

de insumos, materiales, partes y componentes de artículos para su fabricación o ensamble en territorio nacional

Arancelarios Las mercancías se clasifican por la fracción arancelaria del

producto completo sin importar su origen o procedencia, y se encuentran  exentas del IGI.

IDENTIFICACIÓN ARANCELARIA Los insumos, partes, componentes, maquinaria, equipo y otras

mercancías, sujetas a los beneficios de la Regla 8va, están identificadas en el Capítulo 98 de la LIGIE como “Operaciones Especiales”, aun cuando por su naturaleza, composición, presentación o denominación, pudieran estar clasificadas en otros Capítulos