Desplazamiento de Comunidades Costeras

Análisis del problema y posibles soluciones en Costa Rica y el mundo.

Ejemplos internacionales

Key West

Yalong Bay, China

Punta Cana, Dominican Republic

Problemática en Costa Rica

www.panoramio.com

Ley Sobre la Zona Marítimo Terrestre,

N°6043

150

m50 m

Zona RestringidaZona Pública

Zona Marítimo Terrestre (ZMT)

ENTE FUNCIONES

Municipalidad Otorgar concesiones en la ZMT Elaboración de los planes reguladores

ICT Dar aprobación a las concesiones en zonas turísticas Manual para elaboración de planes reguladores en la

ZMT

IDA Dar aprobación a las concesiones en zonas NO turísticas

SINAC Administrar las áreas declaradas PNE de la ZMT

Reglamento de la Ley sobre ZMT

Plan Nacional de Desarrollo Turístico

(Definición de objetivos, visión y estrategias para el desarrollo turístico en el plano nacional)

Plan Nacional de Desarrollo Turístico

(Definición de objetivos, visión y estrategias para el desarrollo turístico en el plano nacional)

Plan General de Uso de Tierra en ZMT

(Establecimiento de la estrategia regional para la

gestión de la ZMT)

Plan General de Uso de Tierra en ZMT

(Establecimiento de la estrategia regional para la

gestión de la ZMT)

Plan Regulador Costero(Ordenamiento y regulación para el uso del suelo en el

contexto local)

Plan Regulador Costero(Ordenamiento y regulación para el uso del suelo en el

contexto local)

Manual para la elaboración de planes reguladores costeros

Manual para la elaboración de planes reguladores costeros

Manual para la elaboración de planes reguladores costeros

Zona de Uso de la Tierra Áreas Detalladas de Uso de la Tierra

Zona de desarrollo Turístico [T]

Área núcleo para atracciones turísticas

Área planificada para el desarrollo turístico

Zona Mixta [M] Área mixta para el turismo y la comunidad

Zona para la Comunidad [C]

Área núcleo para la comunidad

Área residencial comunitariaBase para pescadores artesanales

Otra Zona [O]Área para cooperativas

Área para vialidadesZona Futura [F] Área para desarrollo futuro

Zona Protección [P] Área para Protección

Manual para la elaboración de planes reguladores costeros

Áreas detalladas de uso de la

tierraFunción Usos permitidos Usos no

permitidosÁrea de lote

(m2)Cobertura

(%) Densidad Altura Retiros (m)

Área núcleo para la comunidad

Mantener y/o preservar las

instalaciones públicas y comerciales para los

pobladores locales.

Instalaciones destinadas a

servicios públicos, escuelas, iglesia,

seguridad, bomberos,

recreación y otros necesarios para el funcionamiento de

los poblados o comunidades locales

cuando estos existan.

Vivienda y comercio de

cualquier tipo.

Mínimo: 500 Máximo: 5000 50* N/A

2 pisos en 10 m de altura máximo.

5

Área residencial comunitaria

Cubrir las necesidades de vivienda de los

pobladores locales. En estas áreas se

considera viable la permanencia y operación de

pequeños negocios integrados a las

viviendas

Vivienda unifamiliar para pobladores

locales. Pequeños negocios integrados

a las viviendas.

Alojamiento con fines

comerciales, o

actividades comerciales

Mínimo: 500 Máximo: 4000 70 Una

vivienda

2 pisos en 10 m de altura máximo.

3

Base para pescadores artesanales

Proveer espacio para una base para

pescadores artesanales,

Centros de acopio y puntos de atraque

para los botes

Empresas turísticas,

actividades turísticas, viviendas

Mínimo: 500 Máximo: 5000 70 N/A 1 piso 5

Sugerencias

Áreas detalladas de uso de la tierra Función Usos permitidos Usos no

permitidos Área de lote (m2) Cobertura (%) Densidad Altura Retiros

(m)

Área núcleo para la comunidad

Mantener y/o preservar las

instalaciones públicas y comerciales para los pobladores locales.

Instalaciones destinadas a

servicios públicos, escuelas, iglesia,

seguridad, bomberos,

recreación y otros necesarios para el funcionamiento de

los poblados o comunidades locales cuando estos existan.

Vivienda y comercio de

cualquier tipo.

Mínimo: 500

Máximo: 5000

50* N/A2 pisos

en 10 m de altura máximo.

5

Área residencial comunitaria

Cubrir las necesidades de vivienda de los

pobladores locales. En estas áreas se

considera viable la permanencia y operación de

pequeños negocios integrados a las

viviendas

Vivienda unifamiliar para pobladores

locales. Pequeños negocios integrados

a las viviendas.

Alojamiento con fines

comerciales, o actividades comerciales

Mínimo: 500

Máximo: 4000

70 Una vivienda

2 pisos en 10 m de altura máximo.

3

Base para pescadores artesanales

Proveer espacio para una base para

pescadores artesanales,

Centros de acopio y puntos de atraque

para los botes

Empresas turísticas,

actividades turísticas, viviendas

Mínimo: 500

Máximo: 5000

70 N/A 1 piso 5

Sugerencias

USO CÁNON (%)

Vivienda propia* 1

Agropecuario 2

Habitacional 3

Hotelero, turístico o recreativo 4

Comercial, industrial, minero o extractivo 5

Usos territoriales de las concesiones con sus respectivos cánones

Proyecto de Ley – Ley De Territorios Costeros Comunitarios

Desarrollo del Proyecto de Ley

Más de 53 comunidades costeras, pesqueras e isleñas agrupadas en el Frente Nacional de Comunidades Afectadas por Políticas de Extinción.

Visión del Ley

El objectivo primero y principal es dar protección especial a las comunidades locales que habitan en las zonas costeras. Para evitar desalojos.Para proteger la cultura, derechos y

herencia ancestral de la gente que viven en estos lugares

Para preservar y mejorar la calidad de vida de las comunidades costeras

Visión del Ley, con.

La ley no se limita a plantear una solución a los conflictos por la tenencia de la tierra. También trata de una propuesta integral, que aborda muchos otros aspectos indispensables para promover el desarrollo sustentable y el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades costeras y pesqueras.

La Participación Pública y El Ambientale

Tenencia de la Tierra y Régimen Especial de

ConcesionesSección I - Concesiones Especiales

Sección II - Regulaciones específicas sobre la zona pública

Los Problemas Potenciales

Clases Especiales

Concesiones Especiales

Concesiones en la zona pública

Soluciones

Estados de los EE.UU. están trabajando para preservar y proteger lo que llamamos “litorales usados para trabajo”

“Litorales usados para trabajo” se han definido a nivel nacional como bienes inmuebles, terrenos y estructuras de apoyo que se encuentran en o cerca de las vías navegables. Sus funciones y las empresas son principalmente dependientes del agua.

Estados a la vanguardia de la creación de soluciones son la Florida, Maine y Carolina del Norte

Exenciones de impuestos

Impuesto diferido en la Florida

Valoración de uso corriente en Maine

Valoración de uso actual en Carolina del Norte

Idea detrás de todos ellos es que la propiedad se evalúa y se grava para que el uso actual/presente como un litorales usados para trabajo no por su valor de mercado real o potencial

Normalmente, cuando o si la propiedad ya no es un litoral usado para trabajo, de la diferencia en los impuestos atrasados por 3 años en Carolina del Norte o 5 años en Maine tienen que ser pagados.

Compra de Propiedades en los “litorales usados para

trabajo”Los Estados emiten bonos o crean fondos para dar

subvenciones a las comunidades o para comprar propiedades importantes de trabajo frente al mar, o compra de la propiedad en sí

Maine tiene $ 2 millones en bonos y Carolina del Norte $ 20

Florida pone un $ 1 de cada cuota de matrícula de la embarcación a un fondo para comprar muelles de trabajo

Plan para litorales usados para trabajo en

el futuro Florida requiere que el futuro elemento de uso de la tierra

del plan de un plan local integral para un condado costero incluya criterios para fomentar la conservación de litorales usados para trabajo recreativo y comercial.

Maine tiene convenios de acuerdo para seguir trabajando en mantener “litorales usados para trabajo” en el futuro

Algunos Estados han propuesto servidumbres con fines escénicos, de conservación o de ocio

Programas o grupos

Establecer grupos formales o informales, que abogan por los litorales usados para trabajo Políticas, planificación, asistencia, legislación y apoyo

financiero

Muchos Estados tienen estos grupos, incluso si aún no tienen legislación para los litorales usados para trabajo Rhode Island, Maryland, y Oregon

Concientizar a la comunidad sobre la importancia litorales usados para trabajo (de extensión) Festivales de los peces, observación de peces y áreas de

venta