Determinnates Para Las Exportaciones en Bolivia

DETERMINANTES DE LAS EXPORTACIONES EN BOLIVIA 1 Gaby Candia Humberto Zambrana Eduardo Antelo Freddy Valverde 1. INTRODUCCION La economía boliviana sufrió cambios estructurales con la promulgación de la Nueva Política Económica (NPE) en 1985, principalmente en lo referente a la orientación del modelo de desarroll o. En efecto, la NPE estableció un modelo de crecimient o sustentado en el desarrollo del sector transable que sustituyó al modelo tradicional, caracterizado por el papel preponderante del Estado en la actividad productiva y por una tendencia a desarrollar prioritariamente el mercado interno. Dada esta orientación de política y conscientes de que en particular la expansión de las exportaciones requiere cambios profundos en la estructura productiva nacional, es necesario determinar los factores que dinamizan al sector exportador. En este sentido, el presente trabajo analiza el comportamiento de este sector durante los últimos años, identificando los elementos que explican los cambios en los niveles y estructura de las exportaciones. Se espera que este análisis pueda coadyuvar a la formulación de políticas de promoción de exportaciones. El trabajo se estructura de la siguiente manera: el Capítulo 2 enfatiza el rol de las exportaciones en el proceso de crecimiento económico; el Capítulo 3 describe la evolución del sector exportador en Bolivia durante el período 1980-90; el Capítulo 4 presenta los determinantes de las exportaciones, utilizando tanto un enfoque teórico como empírico aplicado al caso boliviano; el Capítulo 5 analiza los problemas microeconómicos de los exportadores en base a una encuesta directa a establecimientos; en el Capítulo 6 se discuten políticas de promoción de exportaciones de diversos países y las posibles aplicaciones para el caso boliviano. Por último, el Capítulo 7 presenta las principales conclusiones del trabajo. 2. ROL DE LAS EXPORTACIONES EN EL PROCESO DE CRECIMIENTO 2.1. Las Dos Opciones del Crecimiento Existen dos opciones de crecimiento, una basada en estrategias orientadas al exterior y otra con estrategias orientadas al interior de la economía. Las estrategias orientadas al exterior, buscan una direccionalidad del aparato productivo hacia los mercados internacionales de materias primas, manufacturas o servicios con la finalidad de generar procesos de crecimiento sostenido. Las estrategias orientadas hacia adentro, consisten en políticas de sustitución de importaciones con la finalidad de reducir la vulnerabilidad y dependencia del aparato productivo doméstico frente a shocks externos. El argumento central de una política de sustitución de importaciones, radica en el hecho de que la demanda externa de las 1 Se agradece al Ministerio de Exportaciones y Competitividad Económica la autorización para poder utilizar los resultados de la "Encuesta al Sector Exportador" realizada por UDAPE para este Ministerio, en octubre de 1992.

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