DIA C. S. EL MILAGRO

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

EAP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD


EVALUACION AMBIENTAL PRELIMINAR

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO –

MICRO RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD

ENERO 2013


I. INTRODUCCIÓN

En la actualidad, el Centro Poblado Menor el Milagro del Distrito de Huanchaco

cuenta con un “Centro de Salud Materno Infantil EL MILAGRO”, situado en la Calle

Juan Velasco Alvarado.

Por la importancia de sus prestaciones para la población urbana (especialmente

para aquellos habitantes sin cobertura alguna de obra social), el Centro de Salud

Materno Infantil EL MILAGRO constituye una pieza fundamental dentro de los

servicios de salud del Centro Poblado Menor el Milagro.

Los servicios de consulta médica que se brindan son del seguro de social, por lo

que en los últimos años, en virtud de la depresión económica que vive el país, ha

adquirido un rol de preponderancia, con una alta valoración por parte de la

comunidad.

Con el fin de fortalecer y optimizar este Sistema de Servicio Médico, el Gobierno

Regional La Libertad de la mano con la Dirección Regional de Salud de la Libertad

planteo la remodelación de sus instalaciones, construcción de nuevos módulos,

incorporando así nuevos ambientes de los que carecía la institución.

Con la ejecución de este proyecto se brindara una mejor cobertura en el servicio,

ya que se contara con una infraestructura adecuada y mucho más completa,

logrando optimizar el servicio médico, y así ascender un peldaño más para mejorar

la calidad de vida de los habitantes de este Centro Poblado: La calidad nunca es un

accidente; siempre es el resultado de un esfuerzo de la inteligencia.



I.1 OBJETIVOS

I.1.1 Objetivo General

La presente Evaluación Ambiental Preliminar (EAP) del Proyecto

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE

SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA

ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD, tiene el objeto de

evaluar la viabilidad ambiental de acuerdo a las exigencias de las

regulaciones ambientales existentes, incorporándose los criterios de

conservación ambiental, desarrollo sostenible y responsabilidad social.

I.1.2 Objetivos Específicos

Realizar la Evaluación Ambiental de Línea Base del ámbito de incidencia

donde se desarrollará el proyecto, la cual constituirá de lo siguiente:

- Identificar, describir y evaluar los impactos ambientales, sociales y de

interés humano en el área del proyecto; así como también los

impactos potenciales de los mismos, de llevarse a cabo el proyecto.

- Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, en el cual se incluyan las

medidas técnicas preventivas que deberá considerar la empresa

durante las fases del proyecto, a fin de evitar, minimizar y/o

compensar los efectos negativos del mismo.

- Elaborar el Plan Cierre del área intervenida.

- Establecer los Mecanismos de Participación Ciudadana.

I.2 METODOLOGÍA

Se determinó el impacto ambiental que producirá la obra, mediante la

utilización de una matriz de doble entrada.



En la misma se estiman los efectos de las acciones desarrolladlas durante las

etapas de construcción y operación del sistema propuesto, sobre los recursos

naturales, sociales, la económica y desarrollo urbano del sector, los aspectos

sanitarios, laborales y paisajísticos del área.



II. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

II.1 Marco Legal General

- Constitución Política del Perú

- Reglamento Nacional de Edificaciones

- Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente

- D. Leg. N° 635 – Código Penal, Tít. XIII: Delitos contra la Ecología

- D.L. 1013 – Ley Orgánica del Ministerio de Medio Ambiente.

- Ley N° 26786 – Ley de Evaluación del Impacto Ambiental para Obras y

Actividades,

- Ley N° 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto

Ambiental

- D.S. Nº 019-2009-MINAM – Reglamento de la Ley Nº 27446 – Ley del

Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.

- Ley Nº 26842 – Ley General de Salud

- Ley N° 27314 – Ley General de Residuos Sólidos

- D.S. No. 057–2004–PCM – Reglamento de La Ley Nº 27314 – Ley General

de Residuos Sólidos.

- Ley N° 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales

- DS N° 074-2001 – Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad

Ambiental del Aire

- D.S. Nº 085-2003-PCM – Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad

Ambiental para Ruido

- Ley No. 28256 – Ley de Transporte de Sustancias y Residuos Peligrosos

- D.S. No. 021–2008–MTC – Reglamento de la Ley de Transporte de

Sustancias y Residuos Peligrosos

- NTP 900.058:2005 – Código de Colores para los Dispositivos de

Almacenamiento de Residuos.

- Reglamento para la Gestión de Residuos sólidos de la construcción y

demolición del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.



- NTP Nº 038–MINSA/DGSP-V.01 Normas Técnicas de Arquitectura

Hospitalarias del Ministerio de Salud.

II.2 Marco Institucional

- Municipalidad Distrital de Huanchaco

- Gobierno Regional La Libertad

- Gerencia Regional de Salud La Libertad – Red de Servicios de Salud Trujillo

– Micro Red La Esperanza.



III. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

III.1ANTECEDENTES

Actualmente el Centro de Salud Materno Infantil El Milagro, brinda servicios en

Consulta Externa, Apoyo al Diagnostico, Unidad Administrativa, Servicios

Generales, sin embargo se encuentra limitado para la atención de salud con

ambientes y equipamiento inadecuado, requiriéndose su implementación para

el bienestar del paciente de la zona.

Este Proyecto se crea como resultado de una necesidad de mejorar la calidad

de los servicios de salud dentro del marco de descentralización de las políticas

de salud y en concordancia con los lineamientos, directivas y planes de corto,

mediano y largo plazo del sector salud.

La implementación de este establecimiento de salud ha sido priorizada en

reuniones diversas realizadas con la Gerencia de Salud, y el Gobierno

Regional La Libertad, autoridades representativas de la zona, y Las Gerencias

de la Red Trujillo y sus micro redes las mismas que se han comprometido en

gestionar los recursos humanos asistenciales, materiales e insumos

necesarios, los costos de operación y mantenimiento adicionales que se

requieran como producto de la intervención el proyecto por parte del Gerencia

de salud. Existiendo el compromiso de buscar otras fuentes de financiamiento

para su culminación del proyecto como Gobierno provincial, y al Ministerio de

Salud.

III.2UBICACIÓN

El Centro de Salud Materno Infantil El Milagro se encuentra ubicado en el

centro poblado El Milagro perteneciente a:

Distrito : Huanchaco

Provincia : Trujillo

Departamento : La Libertad



FIGURA 1: UBICACION DEL C. S. EL MILAGRO

III.3VÍAS DE ACCESO

El acceso principal al Establecimiento del Centro de Salud actualmente es a

través de la calle Juan Velasco Alvarado Mz 2 Lote 13. Se encuentra ubicado

en centro poblado El Milagro del distrito de Huanchaco, Provincia de Trujillo; al

que se ingresa por la carretera panamericana.

III.4JUSTIFICACIÓN DE LA OBRA A EJECUTARSE

III.4.1 Análisis Situacional Actual

Actualmente brinda servicios en Consultorios Externos (Odontología,

PCT; Enfermería, Nutrición, Obstetricia, Ginecología, Medicina,

Psicología, Planificación Familiar), Servicios de Diagnostico (Laboratorio,

Ecografías), Servicio de Centro Obstétrico. Sin embargo se encuentra

muy limitado para la atención de salud con ambientes y con el

equipamiento inadecuado, requiriéndose su implementación para

bienestar de la población del Centro Poblado El Milagro.



La atención integral de salud se define como “la provisión continua y con

calidad de una atención orientada hacia la promoción, prevención,

recuperación y rehabilitación en salud para las personas, en el contexto

de su familia y comunidad; la cual está a cargo de personal de salud

competente para brindar dicha atención con un enfoque biopsico – social,

trabajando como un equipo de salud coordinado y contando con la

participación de la sociedad”

III.4.2 Beneficiarios

Viene a ser la población de todo el centro poblado El Milagro del distrito

de Huanchaco.

III.5DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS OBRAS PROYECTADAS

III.5.1 Descripción de la Obra

La Ejecución del Módulo Nuevo comprende lo siguiente:

Estructuras:

Principalmente se realizaran las siguientes estructuras:

- Estructuras tales como Vigas de Cimentación, Columnas, Vigas y

Aligerado (e=0.20), Escalera, Tanque Cisterna de concreto armado

con concreto de resistencia a la compresión fc=210 kg/cm2 y acero

de refuerzo fy=4200 kg/cm2.

- Cimientos y Sobrecimientos Armados de Concreto Armado con

concreto de 175 kg/cm2 y acero de refuerzo fy=4200 kg/cm2.

- Estructura a base de Placas de Concreto armado con fc=210 kg/cm2

- Falso Piso, veredas y Rampa con concreto simple con concreto

fc=140 kg/cm2.

- Muros de Albañilería de Soga asentado con mortero cemento : arena

1 : 5



Arquitectura:

Principalmente se realizaran los siguientes trabajos:

- Los Pisos de los diferentes ambientes serán de acuerdo a la

normado para hospitales e indicados en los planos de arquitectura.

- Zócalos en los ambientes de acuerdo a la normatividad vigente e

indicado en los planos de arquitectura.

- Ventanas altas y baja sistema directo de Vidrio crudo de 6mm y Vidrio

Templado

- Puertas de madera contra placadas forradas con plástico laminado y

vidrio doble.

- Pintura Interior y exterior con Látex, para muros de cerco y esmalte

sintético en zócalo de cemento pulido.

- Los divisorios de los SSHH serán de melanina.

- Los muebles de laboratorio serán de aglomerado melamínico

- Los Ambientes contaran con Señal indicativa y Señal orientativa.

Instalaciones Sanitarias:


- Los SSHH contaran con inodoros, lavatorios y urinario indicados en

los planos de la mejor calidad, también se colocaran toallero con

dispensador de papel y jabonera para jabón líquido en los lugares

indicados en los planos.

- Red de Desagüe con tubería PVC SEL de 4”,2”

- Cajas de Registro de 12”x24”; 24”x24” de concreto simple.

- Red de Agua Fría con Tubería PVC SAP C-10

- Válvulas Esféricas de ½” de bronce.

- Se Instalara 02 Electrobomba de 1HP. para la dotación diaria se

efectuara las pruebas hidráulicas tanto para la toda la red de

desagüe, agua.



Instalaciones Electromecánicas:


- Centros de Luz, braquetes, interruptores y tomacorrientes con línea a

tierra.

- Se instalara 03 pozos a tierra.

- Tablero general y sub tableros de acuerdo a los planos y

especificaciones técnicas.

- C. S. EL MILAGRO Se dejaran los puntos para tv-cable, internet en

los lugares solo indicados en los planos.

III.5.2 Presupuesto referencial

El monto del Valor referencial asciende a la suma de S/. 2’737,233.46

(DOS MILLONES SETECIENTOS TREINTA Y SIETE MIL

TRESCIENTOS DOSCIENTOS TREINTA Y TRES Y 46/100 NUEVOS

SOLES).



IV. DIAGNOSTICO SOCIO AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA

DEL PRODUCTO

IV.1 ÁREA DE ESTUDIO

Para la Evaluación Ambiental Preliminar, se ha considerado como área de

influencia directa al área impactada por la construcción del Centro de Salud El

Milagro, en donde encontramos componentes físicos–biológicos naturales del

entorno y también el área inmediata circundante del local.

Se considera que esta área es la que va a recibir directamente los impactos del

proyecto tanto en forma inmediata como a largo plazo, derivadas de las

actividades de operación y mantenimiento de estas instalaciones.

El área de influencia indirecta, está dada por el componente social ya que ellos

serán beneficiarios de los servicios de salud que preste el centro, y esta zona

está representada por:

IV.2 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

IV.2.1 Diagnóstico del Medio Físico

Climatología y Meteorología

Temperatura:

El proyecto se localiza en la misma localidad de Trujillo, en la parte

oriente del distrito de Huanchaco. Existe clima cálido y primaveral, con

temperatura promedio anual de 18,9°C.


Centro

PobladoDistrito Provincia Departamento

El Milagro Huanchaco Trujillo La Libertad


Temperatura mínima : 10 °C

Temperatura media : 20.0 °C

Temperatura máxima : 28.6 °C

Lluvias:

Las precipitaciones se originan de masas de aire de tipo tropical con alto

contenido de humedad, proveniente de la cuenca amazónica, las cuales

son elevadas por los vientos del Noroeste sobre la Cordillera de los Andes

traspasando el macizo andino y ocasionando la pluviosidad en la zona.

Las masas son de características inestables acentuándose las mismas

durante el verano austral como resultado del desplazamiento hacia el Sur

de la zona de convergencia intertropical. Las lluvias se dan en forma

esporádica.

Humedad Relativa:

La humedad relativa en el área en donde se construirá el Centro de Salud

es de: 84.7%

Vientos:

La velocidad del viento en la zona del proyecto es del 20 kph.

Ruidos:

El Decreto Nº 085-2003-PCM Reglamento de Estándares Nacionales de

Calidad Ambiental para Ruido nos Indica los valores máximos permitidos

tal como se indica:

ZONA DE HORARIO HORARIO



APLICACION

DIURNO

LECTURA EN

dBA

NOCTURNO

LECTURA EN dBA

Zona de Protección

Especial50 decibeles (A) 40 decibeles (A)

Zona Residencial 60 decibeles (A) 50 decibeles (A)

Zona Industrial 70 decibeles (A) 60 decibeles (A)

Zona Comercial 80 decibeles (A) 70 decibeles (A)

Calidad del Aire:

La área de ubicación del proyecto por encontrarse en una zona urbana, la

calidad del aire se ha visto alterada por las emisiones gaseosas de

vehículos, por las industrias y la contaminación ambiental generada por la

quema de residuos sólidos.

Relieve

En el relieve de La Libertad se pueden distinguir dos áreas bien

marcadas, el que está conformado por las provincias de Chepén,

Pacasmayo, Ascope y Trujillo que son netamente costeñas, por lo que su

relieve presenta suaves ondulaciones, donde las pampas áridas alternan

con los valles de Jequetepeque, Chicama, Moche, Virú y Chao. Las

demás provincias por pertenecer al área andina presentan un relieve

accidentado.

Fisiografía



Planicie:

O también llamadas llanuras costeras, es una superficie plana de tierra, a

menudo de gran extensión, resultado de la erosión o de la deposición de

materiales. En La Libertad está constituido por una delgada franja de

territorio de 20 km, de ancho que se alternan pampas y colinas de escasa

longitud.

Suelo

En la zona de influencia del proyecto se encuentra el tipo de suelo:

Fluvisol Eutrico – Regosol eutrico:

Son suelos formados a partir de sedimentos fluviales recientes, por lo que

tienen una disposición morfológica estratificada de horizontes o capas.

Representan mayormente el área agrícola del país, especialmente en la

región de la Costa. Cubre una superficie aproximada de 491,000 ha, que

representa el 0.38% del territorio nacional.

Los suelos de esta asociación se encuentran distribuidos prácticamente

junto a los 53 ríos principales que representan los valles aluviales de la

Costa y, en menor proporción, en los valles Interandinos de la Sierra.

Geología

Cuaternario holoceno – continental: (Qh – c):

Se puede encontrar depósitos aluviales, eólicos, flujos de barro.

Hidrología

Características Generales de la Cuenca



La cuenca del río Moche se ubica en la Costa Norte del Perú, pertenece a

la vertiente del Pacífico y drena un área total de 2708 km². Políticamente

se localiza en el departamento de La Libertad, comprendiendo total la

provincia de Trujillo, Otuzco y Julcán.

Geográficamente sus puntos extremos se hallan comprendidos entre los

7°46´ Y 8° 15´ de Latitud Sur y los 78° 16´ y 79° 08´, de Longitud Oeste.

Altitudinalmente, se extiende desde el nivel del mar hasta la línea de

cumbres de la Cordillera Occidental de los Andes, cuyos puntos más

elevados están sobre los 4000 m.s.n.m.

Uso Actual de Tierras

La costa del departamento de La Libertad comprende unas 990,456.39

has, de las cuales solo se encuentran bajo cultivo 143,001.79 has. Solo

14,576.02 has se utilizan para cultivos de agro exportación como el

espárrago, vid y el ají.

Los principales cultivos son: la caña de azúcar, palta, trigo, piña, cebada y

maíz. Siempre que se disponga de riego, los cultivos son potenciales

variados y permanentes, esto debido a que el factor agua es un limitante

de la zona.

Capacidad de Uso Mayor de Tierras

Consociación X:

Representa la Asociación de Tierras más extensas del país, abarcando

una superficie total aproximada de 33’002,250 Ha; es decir el 25.68% de

la superficie total del país. Está constituida por las denominadas tierras de

Protección que, por sus deficiencias severas e inapropiadas, no permiten

su utilización para propósitos agropecuarios o forestales de producción

dentro de márgenes económicos. Más bien, prestan gran valor para el



desarrollo de la actividad minera o servir como fuentes de energía o como

áreas de recreación, turismo, pesca y lugares de importancia escénica o

arqueológica, con condiciones para el establecimiento de Parques

Nacionales con el fin de preservar la diversidad genética tanto vegetal

como animal, tan rica en el Perú.

Sismicidad

Dentro del territorio peruano existen diversas zonas con diferentes

características, de acuerdo a la mayor o menor presencia de los sismos.

El área del proyecto, según el Mapa de Zonificación Sísmica propuesto en

la Norma de Diseño Sismorresistente E 030 del Reglamento Nacional de

Construcciones (1997) y el Mapa de distribución de máximas intensidades

sísmicas observadas en el Perú elaborado por el instituto Geofísico del

Perú, el Proyecto se encuentra dentro de la zona de sismicidad alta (zona

3) existiendo la posibilidad de que ocurran sismos de intensidades II y IV

en la escala de Mercalli Modificada, según Ramírez, (2006).

TABLA DE ESCALA DE MERCALLI MODIFICADA

GRADOS INTENSIDAD

INo se advierte sino por unas pocas personas y en condiciones

de perceptibilidad especialmente favorables.

II

Se percibe sólo por algunas personas en reposo,

particularmente las ubicadas en los pisos superiores de los

edificios.

III

Se percibe en los interiores de los edificios y casas. Sin

embargo, muchas personas no distinguen claramente que es

un temblor, porque las vibraciones se parecen a las producidas

por el paso de un vehículo liviano.

IV Los objetos colgantes oscilan visiblemente. Muchas personas



lo notan en el interior de los edificios aún durante el día. En el

exterior, la percepción no es tan general. Se dejan oír las

vibraciones de la vajilla, puertas y ventanas. Se sienten crujir

algunos tabiques de madera. Los automóviles detenidos se

mecen

V

La mayoría de las personas lo perciben aún en el exterior. En

los interiores, durante la noche, muchas personas despiertan.

Los líquidos oscilan dentro de sus recipientes y pueden

derramarse. Los objetos inestables se mueven o se vuelcan.

Es posible estimar la dirección principal del movimiento

sísmico

VI

Lo perciben todas las personas. Se atemorizan y huyen hacia

el exterior. Se siente inseguridad para caminar. Se quiebran

los vidrios de las ventanas, la vajilla y los objetos frágiles. Los

juguetes, libros y otros objetos caen de los armarios. Los

cuadros suspendidos de las murallas caen. Los muebles se

desplazan o se vuelcan. Se producen grietas en algunos

estucos. Se hace visible el movimiento de los árboles y

arbustos, o bien, se les oye crujir. Se siente el tañido de las

campanas pequeñas de iglesias y escuelas.

VII

Los objetos colgantes se estremecen. Se experimenta

dificultad para mantenerse en pie. El fenómeno es percibido

por los conductores de automóviles en marcha. Se producen

daños de consideración en estructuras de albañilería mal

construidas o mal proyectadas. Sufren daños menores

(grietas) las estructuras corrientes de albañilería bien

construidas. Se dañan los muebles. Caen trozos de estuco,

ladrillos, parapetos, cornisas y diversos elementos

arquitectónicos. Las chimeneas débiles se quiebran al nivel de

la techumbre. Se producen ondas en los lagos; el agua se

enturbia. Los terraplenes y taludes de arena o grava

experimentan pequeños deslizamientos o hundimientos.



Se dañan los canales de hormigón para regadío. Tañen todas

las campanas.

VIII

Se hace difícil e inseguro el manejo de vehículos. Se producen

daños de consideración y el derrumbe parcial en estructuras

de albañilería bien construidas. Caen chimeneas en casas e

industrias; caen igualmente monumentos, columnas, torres y

estanques elevados. Las casas de madera se desplazan y

pueden salirse totalmente de sus bases. Los tabiques se

desprenden. Se quiebran las ramas de los árboles. Se

producen cambios en las corrientes de agua y en la

temperatura de vertientes y pozos. Aparecen grietas en el

suelo húmedo, especialmente en la superficie de las

pendientes escarpadas.

IX

Se produce pánico general. Las estructuras de albañilería mal

proyectadas o mal construidas se destruyen. Las estructuras

corrientes de albañilería bien construidas se dañan y a veces

se derrumban totalmente. Las estructuras de albañilería bien

proyectadas y bien construidas se dañan seriamente. Los

cimientos se dañan. Las estructuras de madera son removidas

de sus cimientos. Sufren daños considerables los depósitos de

agua, gas, etc. Se quiebran las tuberías (cañerías)

subterráneas. Aparecen grietas en suelos secos. En las

regiones aluviales, pequeñas cantidades de lodo y arena son

expelidas del suelo

X Se destruye gran parte de las estructuras de albañilería de

toda especie. Se destruyen los cimientos de las estructuras de

madera. Algunas estructuras de madera bien construidas,

incluso puentes, se destruyen. Se producen grandes daños en

represas, diques y malecones. Se producen grandes

desplazamientos del terreno en los taludes. El agua de

canales, ríos, lagos, etc. sale proyectada a las riberas.

Cantidades apreciables de lodo y arena se desplazan

horizontalmente sobre las playas y terrenos planos. Los rieles



de las vías férreas quedan ligeramente deformados

XI

Muy pocas estructuras de albañilería quedan en pie. Los rieles

de las vías férreas quedan fuertemente deformados. Las

tuberías (cañerías subterráneas) quedan totalmente fuera de

servicio.

XII

El daño es casi total. Se desplazan grandes masas de rocas.

Los objetos saltan al aire. Los niveles y perspectivas quedan

distorsionados

Zonificación:

Estas son tres zonas, como se muestra en la figura. La zonificación

propuesta se basa en la distribución espacial de la sismicidad observada,

las características generales de los movimientos sísmicos y atenuación de

éstos con la distancia epicentral, así como en información Geotécnica.

Dentro del territorio peruano existen establecidas diferentes zonas con

características de mayor o menor presencia de sismos.

El área del Proyecto según El Mapa de Zonificación Sísmica encuentran

dentro de la zona de sismicidad alta Zona 3 de acuerdo a la Norma de

Diseño Sismorresistente E 030 del Reglamento Nacional de

Construcciones (1997)

Por lo que los equipos y materiales a Instalados (Cimentaciones de

Estructuras y Subestaciones) están diseñados para soportar cargas

sísmicas con las siguientes características:

Aceleración en dirección horizontal 0.5g

Aceleración en dirección vertical 0.3g

Intensidad:

Según el mapa de distribución de máximas intensidades sísmicas

observadas en el Perú elaborado por el Instituto Geofísico del Perú, el

cual está basado en isosistas de sismos ocurridos en el Perú y datos de



intensidades puntuales de sismos históricos y sismos recientes, en la

zona del proyecto existe la posibilidad de que ocurran sismos de

intensidades VI en la escala de Mercalli Modificada, como se aprecia en la

Tabla a continuación:

Además, según Castillo y Alva, de acuerdo al mapa de isoaceleraciones

determinadas a partir de criterios probabilísticas, considerando un

porcentaje de excedencia de 10% para una estructura cuya vida útil será

50 años, lo cual corresponde a un tiempo de retorno del sismo máximo

probable de 475 años. Para el área de estudio se propone un aceleración

máxima de 0.3g tal como se muestra en el Mapa de Distribución de

Isoaceleraciones de Jorge Alva, 1993 CISMID-PERU.

IV.2.2 Diagnóstico del Medio Biótico

Ecosistema

El establecimiento de ecorregiones con suelos, aguas, clima, flora y fauna

silvestre, tiene mucha trascendencia, pues la interrelación de tan

importantes factores a nivel regional, constituye no solo una curiosidad

científica, sino que tiene repercusiones vitales en muchos campos

prácticos: la salud, las costumbres, la agricultura, la producción y las

posibilidades y limitaciones del desarrollo humano en sí.

Teniendo en cuenta la clasificación de A. Brack, el trazo de la Línea de

Transmisión se encuentra ubicado en la ecorregión:

Ecorregión del Desierto del Pacífico:

Comprende formaciones vegetales muy escasas, más densa en los oasis

fluviales y en las lomas. Esta ecorregión se extiende desde los 5º latitud

sur hasta los 27º latitud sur al norte de Chile, con un ancho variable según



la latitud y la configuración de la costa entre 20 y 100 km, siendo su límite

altitudinal promedio los 1000 msnm, en el centro del Perú. Hacia el oeste

el límite lo establecen las neblinas invernales, originadas por la Corriente

Peruana. El clima se caracteriza por ser cálido en verano (diciembre a

marzo) y con neblinas en el invierno (mayo-setiembre) que cubren casi

continuamente el desierto, por influencia de las aguas frías de la Corriente

Peruana. Las formaciones vegetales que se distinguen son los

gramadales, tillandsiales, bosques de galería y cactáceas dispersas.

Zonas de Vida

En el recorrido del proyecto de electrificación rural se encuentran la

siguiente zona de vida según Holdridge.

Desierto desecado subtropical (dd-S):

Esta zona de vida se extiende desde el litoral aproximadamente hasta los

500 m.s.n.m, presenta una precipitación promedio anual de 2.2 mm, una

temperatura máxima de 22.2º C y una mínima de 17.9º C. la vegetación

en esta zona es escasa, compuesta por tillandsiales dispersos, así como

algunas especies halofitas, distribuidas en pequeñas áreas de suelos

salinos.

Flora

Se realizó una visita de campo en donde se ubicará el proyecto a fin de

establecer las mediciones de la flora correspondiente.

Los métodos usados para la descripción de la vegetación fueron por

observación directa y por medio de trazado de transectos adyacentes a la

zona de transmisión eléctrica. La vegetación es muy escasa, debido a que

la zona es urbana.



Áreas Agrícolas y zonas intervenidas por el hombre:

Las actuales zonas agrícolas, fueron anteriormente parte de zonas

desérticas, con características propias de desierto con especies halófitos,

las que fueron utilizadas para la agricultura y demás necesidades del

hombre, introduciendo de esta manera en muchos casos diversas

especies cultivables, las que en algunos casos, se han convertido en

especies dominantes.

La vegetación está claramente dominada por sembríos de ají, Capsicum

baccatum zapallo Cucurbita maxima, la “caña de azúcar” Saccharum

officinarum. Se encontró también plantas ornamentales como el “papelillo”

Boungaivillea spectabillis, “cucarda” Hibiscus rosa-sinensis, “acalifa”

Acalifa amentacea, “rosas” Rosa sp.,”chavelita” Catharanthus roseus,

“buenas tardes” Mirabilis jalapa, "higuerilla" Ricinus comunis entre otros.

Los pantanos de Huanchaco

Conocido también como balsares de Huanchaco es un parque ecológico

que se encuentra muy cerca de las orillas del mar y cerca de la playa El

Silencio en el noroeste de Huanchaco. Este parque ecológico contiene

principalmente reservas de totora, de las que se extrae la materia prima

para la fabricación de los milenarios caballitos de totora utilizados desde

la época de los mochicas para la pesca artesanal.

Fauna

Al realizar el estudio de la fauna, se puede observar, razón por la cual es

el grupo que en los estudios de impacto ambiental merece atención.

Durante la visita de campo realizada se observó las aves presentes en el

área del proyecto.



Posteriormente mediante la revisión de fuentes bibliográficas

especializadas se identificó taxonómicamente las especies de fauna

encontradas.

Fauna dentro del área de influencia del proyecto

FAMILIANOMBRE

CIENTÍFICONOMBRE COMÚN

Aves

Cathartidae

Cathartes auraGallinazo de cabeza

roja

Coragyps atratusGallinazo cabeza

negra

Columbidae Columba livia Paloma doméstica

CuculidaeCrotophaga

sulcirostrisGuardacaballo

Emberizidae Zonotrichia capensis Gorrión americano

Icteridae Dives warszewiczi Tordo

Mimidae Mimus longicaudatus Chisco

Mamíferos

Muridae Phyllotis limatus Ratón

Crecetidae Phyllotis sp Pericotes

Reptiles

Tropiduridae Liolaemus insolitus Lagartija

Insectos

Díptera moscas

Araneida Sicarios peruensisaraña chata de los

arenales

Odonata libélulas

IV.2.3 Diagnóstico del Medio Económico y sociocultural



Generalidades

El estudio socioeconómico presenta los aspectos sociales, económicos y

culturales de la población del Centro Poblado El Milagro del distrito de

Huanchaco del ámbito de acción del proyecto MEJORAMIENTO DE LOS

SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO

INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED

TRUJILLO, en el departamento de La Libertad. Esta información

constituye en todo caso la línea de base del proyecto, para mencionar

aspectos generales de las poblaciones que se encuentran en sus zonas

aledañas.

Objetivo

Realizar el Diagnostico de la realidad social y económica de la población

residente en el área de influencia al proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS

SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD MATERNO

INFANTIL EL MILAGRO – MICRO RED LA ESPERANZA – RED

TRUJILLO” en el departamento de La Libertad.

Antecedentes Históricos

El Distrito de Huanchaco es el uno de los once distritos de la Provincia de

Trujillo, ubicada en el Departamento de La Libertad, perteneciente a la

Región La Libertad, Perú. Según el censo del año 2007 contaba para

entonces con 44.806 habitantes.

Huanchaco es uno de los distritos turísticos de Trujillo, cuenta con varios

atractivos turísticos, empezando con la ciudadela de Chan Chan, la loma



denominada "Cerro Campana", playas como Huanchaco Balneario, Playa

Azul, La ribera, La poza, El Silencio, etc. En su malecón se encuentran

múltiples restaurantes, hoteles, albergues y residencias particulares con

vista al mar. Huanchaco recibe anualmente turistas de todas las partes

del mundo sobre todo en verano, los caballitos de totora, entre otros

atractivos es lo más apreciado por los veraneantes.

El distrito de Huanchaco se encuentra unido de la ciudad de Trujillo

mediante la Av. Mansiche, la cual comunica desde el centro histórico de

Trujillo hasta el óvalo de la Vía de Evitamiento. Luego se continúa por el

desvío hacia la izquierda para llegar hasta este distrito.

Descripción socioeconómica del distrito de La Esperanza

Huanchaco es uno de los distritos más poblados de la provincia de Trujillo

se conecta con el distrito de Trujillo por dos avenidas principales, la

Avenida Nicolás de Piérola y la carretera Evitamiento.

Población

Fuente: Censo 2007 XI de Población y VI de Vivienda. INEI.

La población en el distrito de Huanchaco cuenta con una población de 44

806 habitantes, de los cuales el 51% son hombres y 49% son mujeres.

Salud


CATEGORIAS CASOS %

Hombre 22,844 51

Mujer 21,962 49

TOTAL 44,806 100


Al ser una zona poblada existe la presencia de un centro de salud y en el

censo realizado en el año 2007


Análisis: Como se puede observar en el cuadro un aproximado del 15%

no cuentan con un seguro de salud, es decir están propensos a

enfermarse y no pueden ocurrir al servicio publico, probablemente vayan

a un servicio privado.

Educación


Análisis: Un 49.74% de la población solo posee Educación Básica

Regular, mientras que un 44.43% de la población termina alguna carrera,

lo cual no significa que ya tenga una situación económica estable, en la


CATEGORIAS CASOS %

Esta asegurado en el SIS y

Otro6,198 40.16

Esta asegurado en ESSALUD

y Otro6,950 45.03

No tiene ningún seguro 2,285 14.80

TOTAL 15,433 100

CATEGORIAS CASOS %

Sin nivel 1,353 5.81

Educación Básica Regular 11,579 49.74

Superior 10,340 44.43

TOTAL 23,272 100


mayoría de los casos. En el Distrito de Huanchaco existe aún un 5.81%

de analfabetismo.

Al ser una zona urbana, se cuentan con centros educativos en el distrito

de Huanchaco.

Servicios Básicos

Tipo de Vivienda


Análisis: En cuanto a características de la vivienda, la mayoría de

pobladores posee una casa de adobe según lo registrado con un 53.4%.

Continuando el material noble o ladrillo con un 42.6%.

Estado de la vivienda


CATEGORIAS CASOS %

Con paredes de Ladrillo o

Bloque de cemento4,578 42.6

Con paredes de Adobe o tapia 5,742 53.4

Con paredes de Madera 13 0.1

Con paredes de Quincha 56 0.5

Con paredes de Estera 264 2.5

Con paredes de Piedra con

barro30 0.3

Con paredes de Piedra o Sillar

con cal o cemento16 0.1

Otro 51 0.5

TOTAL 10,750 100



Abastecimiento de agua


Análisis: el abastecimiento de agua, se da generalmente por la red de

alcantarillado público, es decir uso de agua potable registrado por un

83.48%.

IV.2.4 Valores Sociales y Culturales

Festividades

El Carnaval de Huanchaco se celebra desde principios del siglo XX, los

pobladores de Huanchaco realizaban un carnaval emulando al carnaval

veneciano famoso por esa época, con el pasar de los años y las nuevas


CATEGORIAS CASOS %

Propias totalmente pagadas 7,202 86.7

Propias pagándolas a plazos 299 3.6

Alquiladas 805 9.7

TOTAL 8,306 100

CATEGORIAS CASOS %

Red pública dentro de la

vivienda5,346 83.48

Red pública fuera de la

vivienda pero dentro de la

edificación

618 9.65

Pilón de uso público 440 6.87

TOTAL 6,404 100


generaciones pasó a ser organizado por el Club Huanchaco, consta de

varias actividades entre ellas la coronación de la reina, campeonato de

surf, fiesta del luau, creatividad en la arena, campeonatos de caballito de

totora, el desfile de carnaval entre otros; el año 2012 el corso del carnaval

se llevó a cabo el 25 de febrero.

Sitios Arqueológicos

Chan Chan se ubica en el valle de Moche, frente al mar, a mitad de

camino entre el balneario de Huanchaco y la ciudad de Trujillo, capital del

departamento de La Libertad en la costa norte del Perú El sitio

arqueológico cubre un área aproximada de 20 kilómetros cuadrados.

La zona central está formada por un conjunto de 10 recintos amurallados

(llamados "ciudadelas") y otras pirámides solitarias. Este conjunto central,

cubre un área de 6 kilómetros cuadrados, aproximadamente. El resto,

está formado por una multitud de pequeñas estructuras mal conservadas,

veredas, canales, murallas y cementerios.

En la zona de influencia directa del proyecto no se encuentran vestigios

arqueológicos.

V. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTO SOCIO

AMBIENTALES POTENCIALES



A partir del análisis de las matrices de posibles impactos ambientales que pudiera

producirse a través de las acciones necesarias para la construcción y operación de

la obra propuesta, se destacan los siguientes aspectos:

V.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

V.1.1Ruidos y Vibraciones

El proceso de movimiento de tierra, acopio de materiales y construcciones

anexas, implica un movimiento de maquinarias que trae aparejado, de no

preverse las condiciones y horarios adecuados, niveles de ruidos y

vibraciones que pueden sobrepasar las tolerancias previstas en la

normativa vigente.

V.1.2Emisión de Material Particulado

Las operaciones de excavaciones (cimientos, etc.) y los movimientos de

tierra, así como los eventuales movimientos y/o acopio temporario de

material, provocan la emisión de partículas al aire, emisión que es

variable en función de las condiciones de trabajo.

V.1.3Contaminación Atmosférica

Las condiciones relacionadas con la emisión de contaminantes al aire son

de efectos similares al anterior, debiéndose considerar fundamentalmente

las emisiones producidas por las fuentes móviles (vehículos automotores),

pinturas, solventes, etc.

V.1.4Caudal Pluvial Evacuado

Dado que el sistema de desagües pluviales se resolverá mediante la

canalización de los mismos, al sistema general existente, es necesario



prever las condiciones de desagüe durante la etapa de construcción para

evitar anegamientos.

V.1.5Condiciones Higiénicos Sanitarios

Durante la etapa de construcción se generarán material particulado y

otros desechos, que pueden afectar con baja incidencia la salud de los

vecinos al área de trabajo, razón por la cual se deberán tomar las

precauciones para minimizar este efecto.

V.1.6Generación De Empleo

Durante esta etapa, y para la realización de las obras, se ocupará una

importante cantidad de mano de obra, la cual redundará en un impacto

positivo.

V.1.7Accesibilidad

Dada la magnitud de la obra planteada, y la característica de la zona

donde se ejecutará la obra, la accesibilidad al sector durante la etapa de

construcción no se verá altamente modificada, focalizándose

fundamentalmente durante la ejecución de veredas perimetrales, razón

por la cual deberán considerarse las medidas necesarias a implementar

para minimizar los efectos negativos que pudiere ocasionar la misma.

V.1.8Destrucción de Suelo y Erosión

Los movimientos de tierra necesarios para la ejecución de la obra, el

movimiento de maquinarias, y las construcciones anexas, sumado a las

características de los suelos del sector, provocan en mayor o menor

grado destrucción del suelo superficial y erosión incipiente en épocas de

lluvia. Deberán tomarse las medidas adecuadas para disminuir en lo

posible estos efectos.



V.1.9Proliferación de Insectos, Roedores, etc.

Como consecuencia de los trabajos a realizar durante la construcción de

la obra, es esperable que se agudice este problema tanto en el área de

ejecución como en aledaños.

V.1.10 Alteración del Entorno

Dado que el área en la que se construirá la obra es de predominancia

urbano residencial, las tareas inherentes a la construcción, generarán un

cambio negativo moderado y transitorio de las condiciones originales del

entorno.

V.1.11 Generación de Residuos

Se generarán residuos de construcción los cuales incluirán escombros,

materiales áridos, plásticos, papeles, cartones, maderas, y su

acumulación puede llegar a interferir con los escurrimientos de agua

pluvial así como constituirse en focos de proliferación de insectos,

roedores y alimañas.

V.1.12 Seguridad Laboral

Dado el tipo y magnitud de la obra es de prever que se puedan generar

condiciones de riesgo laborales.

V.2 ETAPA DE OPERACIÓN

V.2.1Ruidos

Estando en funcionamiento el sistema y dadas las características del

mismo, es previsible que las emisiones de ruidos en el entorno,

provenientes de fuentes móviles, se verán ligeramente aumentadas

respecto a las condiciones originales.



V.2.2Caudal Pluvial Evacuado y Modificación de la Red de Drenaje

El sistema prevé un manejo adecuado de caudales de las aguas de

origen pluvial provenientes de la obra en cuestión, mediante la ejecución y

conexión de la red de drenaje al sistema colector, trayendo aparejado

consecuencias positivas no sólo en la capacidad del volumen evacuado

sino también en la calidad del agua.

V.2.3Condiciones Higiénico Sanitarias

Estas condiciones se verán notoriamente favorecidas fundamentalmente,

por el tipo de servicio que prestará la obra.

V.2.4Generación de Empleo

La operación de este centro de salud generará un alto impacto positivo y

de carácter permanente, en lo que a este ítem se refiere.

V.2.5Desarrollo Sectorial y Bienestar Social de Grupos Familiares del Área

de Influencia

Se verán altamente beneficiados por la creación de este nuevo polo de

asistencia a los residentes del sector, generando condiciones favorables

para el desarrollo urbano del mismo, por la mayor accesibilidad a la salud

y asistencia médico sanitaria, mejorando incluso la situación residencial

de la zona.

V.2.6Valor de Bienes Inmuebles Aledaños

Al contar el sector con un modernizado servicio médico asistencial, los

inmuebles del área se verán revalorizados.

V.2.7Erosión



La ejecución del proyecto propuesto conjuntamente con funcionamiento

de la obra complementaria de desagües traerá aparejada una disminución

de la erosión en el sector.

V.2.8Proliferación de Insectos roedores, etc.

El correcto funcionamiento del sistema no traerá aparejada la proliferación

de plagas.

V.2.9Modificación del Entorno e Incorporación de Otros Componentes al

Paisaje

Dado que el sector de emplazamiento de la obra está extensamente

urbanizado, que el predio en el cual se ejecutará es un espacio cuya

capacidad no está absolutamente aprovechada, y que el diseño de la obra

es estéticamente agradable, mejorará las condiciones paisajísticas del

entorno.

V.2.10 Accesibilidad

La operación de las instalaciones generará un cambio en las condiciones

de transitabilidad del sector tanto vehicular como peatonal.

V.2.11 Generación de Residuos

El funcionamiento de este centro de salud producirá residuos patógenos.



Matriz I: Estimación de los Efectos de Acciones Desarrolladas Durante la Etapa de Construcción del

Proyecto

Mov

imie

nto

de

Maq

uina

s

Mov

imie

nto

de

Tie

rra

Aco

pio

de

Mat

eria

les

Con

stru

ccio

nes

Ane

xas

Tem

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les

Con

stru

cció

n de

V

ered

as

Exi

sten

tes

Inst

alac

ión

de

Equ

ipam

ient

o

Pro

visi

ón d

e

Ser

vici

os

Gen

erac

ión

de

Res

iduo

s

AIRE

Ruidos -ADT Ma In

+/--B

D T Ma In-B

D T Ma In-B

D T Nm In

-BD T Nm

In

-BD T Nm

In+/-

Emisión de Material Particulado

-MD T Ma In

-AD T Ma In

-BD T Ma In

-BD T Ma In

-BD T Ma In

-BD T Ma

In

-BD T Ma In

-MD T Ma In

Contaminación por Fuentes Móviles

-MD T Ma In

+/- +/- +/- +/- +/- +/- +/-

AGUAS

Caudal Pluvial Evacuado +/--M

D T Ma In-B

D T Ma In-B

D T Ma In-B

D T Ma In+/-

-BD T Ma In

+/-

Anegamiento del Área +/--M

D T Ma In-B

D T Ma In+/- +/- +/- +/- +/-

Modificación de la Red de Drenaje Superficial

B-D T Ma In

-MD T Ma In

-BD T Ma In

-MD T Ma In

-MD T Ma In

+/--M

D T Ma In-B

D T Ma In

SALUD

Ruidos, Vibraciones y Contaminación Atmosférica

-MD T Ma In

-BD T Ma In

-BD T Ma In

+/--B

D T Ma In

-BD T Ma

In

-BD T Ma In

-BD T Ma In

Condiciones Higiénico Sanitarias

+/- -BD T Ma In

-BD T Ma In

+/- +/- +/- +/- +/-

SOCIO-ECONOMICO

Generación de Empleos +MD T In

+MD T In

+BD T In

+BD T In

+BD T In

+BD T In

+BD T In

+/-

Desarrollo Sectorial +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/-

Valor de Bienes Inmuebles Aledaños

+/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/-

Equipamiento Asistencial +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/-

Bienestar Social de Grupos Familiares

+/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/-

URBANO Accesibilidad -BD T Ma In

-BD T Ma In

-BD T Ma In

+/--M

D T Ma In+/-

-BD T Ma In

+/-

Servicios de Transporte Urbano

+/- +/- -BD T Ma In

+/- +/- +/- +/- +/-


FACTORES AMBIENTALES CONSIDERADOS

ACCIONES


Incidencia otros Servicios de Infraestructura

+/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/-

SUELO

Destrucción Directa -MD T Ma In

-MD T Ma In

-BD T Ma In

-BD T Ma In

-BD T Ma In

+/--B

D T Ma In-B

D T Ma In

Erosión -BD T Ma In

-MD T Ma In

+/- +/--B

D T Ma In+/-

-BD T Ma In

+/-

Efectos Edáficos en Aledaños

-MD T Ma In

-MD T Ma In

+/- +/-+B

D T In+/-

-BD T Ma In

+/-

FAUNA

Alteración de Poblaciones de Interés

+/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/-

Proliferación de Insectos, Roedores, etc.

+/--M

D T Ma In+/- +/- +/- +/- +/- +/-

FLORA

Arbolado Urbano -BD T Ma In

+/- +/- +/- +/- +/- +/- +/-

Inducción de Cambio en la Composición de Cubierta

-AD T Ma In

-AD T Ma In

-BD T Ma In

-BD T Ma In

-MD T Ma In

+/- +/- +/-

PAISAJE

Alteración del Entorno -AD T Ma In

-BD T Ma In

-BD T Ma In

-BD T Ma In

-BD T Ma In

+/- +/- +/-

Incorporación de Otros al Paisaje

+/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/-

CALIFICACIÓN NIVEL CARACTERÍSTICAS

+ = Positivo A = Alto D = Directo

- = Negativo M = Medio I = Indirecto

+/- = Sin significancia

B = Bajo T = Temporal

P = Permanente

Ma = Manejable

Nm = No Manejable

Me = Mediano

In = Intermedio



Matriz II: Estimación de los Efectos de Acciones Desarrolladas Durante la Etapa de Operación del Proyecto

Fun

cion

ami

ento

de

l S

iste

ma

Man

teni

mie

nto

de

l S

iste

ma

Aum

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D

eman

da

de S

ervi

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Circ

ulac

ión

de

Veh

ícul

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Gen

erac

ión

de R

esid

uos

AIRE

Ruidos -BD P Nm In

-BD P Nm

In

-BD P Nm

In

-BD P Nm

In+/-

Emisión de Material Particulado +/- +/- +/- +/- +/-

Contaminación por Fuentes Móviles +/- +/- +/--B

D P Nm In

+/-

AGUAS

Caudal Pluvial Evacuado +MD P Nm In

+BD P Nm

In+/- +/- +/-

Anegamiento del Área +MD P Nm In

+BD P Nm

In+/- +/- +/-

Modificación dela Red de Drenaje Superficial

+MD P Nm In

+BD P Nm

In+/- +/- +/-

Calidad de la Capa Freática -MD P Nm In

+BD P Nm

In+/- +/- +/-

SALUD

Ruidos, Vibraciones y Contaminación Atmosférica

+/- +/- +/- +/- +/-

Condiciones Higiénico Sanitarias +AD P Nm In

+AD P Nm

In+/- +/-

+MD P Nm

In

SOCIO-ECONOMICO

Generación de Empleos +AD P Nm In

+AD P Nm

In

+BD P Nm

In+/- +/-

Desarrollo Sectorial +AD P Nm In

+MD P Nm

In+/- +/-

+BD P Nm

In

Valor de Bienes Inmuebles Aledaños

+MD P Nm In

+MD P Nm

In+/- +/- +/-

Equipamiento Asistencial +AD P Nm In

+AD P Nm

In

+MD P Nm

In+/- +/-

Bienestar Social de Grupos Familiares

+AD P Nm In

+AD P Nm

In+/- +/-

+BD P Nm

InURBANO Accesibilidad +/- +/- +/- +/- +/-

Servicios de Transporte Urbano +/- +/- +/- +/- +/-

Incidencia otros Servicios de Infraestructura

+AD P Nm In

+MD P Nm

+/- +/- +/-


FACTORES AMBIENTALES CONSIDERADOS

ACCIONES


In

SUELO

Destrucción Directa +/- +/- +/- +/- +/-

Erosión +MD P Nm In

+/- +/- +/- +/-

Efectos Edificios en Aledaños +/- +/- +/- +/- +/-

FAUNA

Alteración de Población de Interés +/- +/- +/- +/- +/-

Proliferación de Insectos, Roedores, etc.

+MD P Nm In

+MD P Nm

In+/- +/- +/-

FLORAArbolado Urbano +/-

+MD P Nm

In+/- +/- +/-

Inducción de Cambio en la Composición de Cubierta

+/- +/- +/- +/- +/-

PAISAJEAlteración del Entorno +M

D P Nm In+/- +/-

+BD P Nm

In+/-

Incorporación de Otros al Paisaje +MD P Nm In

+/- +/- +/- +/-

CALIFICACIÓN NIVEL CARACTERÍSTICAS

+ = Positivo A = Alto D = Directo

- = Negativo M = Medio I = Indirecto

+/- = Sin significancia

B = Bajo T = Temporal

P = Permanente

Ma = Manejable

Nm = No Manejable

Me = Mediano

In = Intermedio



VI. PLAN DE MANEJO SOCIO/AMBIENTAL

VI.1 INTRODUCCIÓN

Como se puede apreciar en el capítulo precedente, la ejecución de la obra

proyectada, en sus dos etapas (Construcción y Operación), originarán impactos

ambientales directos e indirectos, positivos y negativos, dentro de su ámbito de

influencia. Si bien, las acciones causantes de impactos serán variadas, las

afectaciones más significativas corresponderán a la etapa de construcción,

estando asociadas principalmente a los movimientos de tierra durante la

construcción de accesos, construcción de las obras propiamente dichas.

Ante esta situación se plantea el Programa de Manejo Socio/Ambiental o Plan

de Gestión Ambiental, el cual constituye un Documento Técnico que contiene

un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o

compensar los impactos ambientales negativos previsibles durante las etapas

de construcción y operación.

Si se presentan impactos no previstos se actuará de acuerdo a la exigencia del

caso, implementando las medidas de mitigación que controlen o minimicen los

impactos negativos. Estos criterios, deben ser aplicados a todos los casos.

Se han identificado las acciones correctivas específicas diseñadas para reducir

los impactos ambientales provocados por las actividades.

VI.2 OBJETIVOS

- Establecer y recomendar medidas de protección, prevención, atenuación,

restauración y compensación de los efectos perjudiciales o dañinos que



pudieran resultar de las actividades de construcción de la obra sobre los

componentes ambientales.

- Establecer y recomendar medidas, acciones de prevención y mitigación de

efectos de los componentes ambientales sobre la integridad y estabilidad de

la obra ha ser construida.

- Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes

durante el funcionamiento de las obras en mención.

VI.3 ESTRATEGIA

El Plan de Manejo Socio/Ambiental (PMSA), se enmarca dentro de la estrategia

nacional de conservación del ambiente en armonía con el desarrollo

socioeconómico de las localidades beneficiadas influenciadas indirectamente

por las obras proyectadas.

Asimismo el PMA se enmarcó dentro de la Política Ambiental de La Libertad en

temas de protección y conservación del ambiente en armonía con el desarrollo

socioeconómico de los poblados influenciados por la obra. Este Plan de Manejo

Ambiental será aplicado para restaurar y compensar los efectos causados por

las obras de construcción y durante la etapa de funcionamiento de los servicios

de salud.

Es oportuno señalar que para la aplicación del Plan de Manejo Ambiental es

importante la coordinación intersectorial y local a fin de lograr una mayor

efectividad en los resultados.

VI.3.1 Responsabilidad Administrativa

El Gobierno Regional La Libertad a través de la Gerencia Regional del

Ambiente es la entidad responsable de que se logren las metas previstas

en el Plan de Manejo Ambiental, para lo cual deberá velar y exigir al

contratista el cumplimiento del mismo.



VI.3.2 Capacitación

El personal responsable de la ejecución del PMA y de cualquier aspecto

relacionado a la aplicación de la normatividad ambiental, deberá recibir la

capacitación y entrenamiento necesarios, de tal manera que le permita

cumplir con éxito las labores encomendadas.

Esta tarea estará a cargo de un especialista ambiental y cuyos temas

estarán referidos al control ambiental, análisis de datos, muestreo de

campo, administración de una base de datos ambiental, seguridad

ambiental y prácticas de prevención ambiental.

VI.4 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

VI.4.1 Ruidos, Vibraciones y Emisión de Material Particulado

Las tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generación de ruidos

y vibraciones deberán ser ejecutadas durante el día, fuera de los horarios

de descanso, a fin de minimizar los efectos negativos de los ruidos y

vibraciones producidos.

El equipamiento a utilizar en la etapa de construcción deberá ser

aprobado por la

Supervisión de obra, en función de permitir una menor emisión de

partículas al aire, así como de ruidos y vibraciones.

Los movimientos de tierra se deberán adoptar las medidas necesarias a

los efectos de prever las condiciones en que se efectuarán, el tipo de

material a extraer, así como la forma y el lugar al que será transportado y

dispuesto el mismo, minimizando la emisión de material particulado. Se

deberá cumplir que:

- El material extraído de las excavaciones, se mantendrá acopiado a fin

de evitar su desparramo y permitir el tránsito peatonal.



- Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permanecerán tapadas con

madera o planchas metálicas.

- Las excavaciones deberán mantenerse cercadas de modo de evitar el

ingreso de personas ajenas a la obra.

- El material sobrante producto de las excavaciones deberá trasladarse

a un lugar adecuado, conforme lo disponga la Inspección.

La eventual instalación de máquinas fijas (mezcladoras, etc.), deberá

hacerse en lugares lo más alejados posible de las viviendas, y tomando

las precauciones necesarias, a fin de minimizar los efectos negativos

producidos por ruidos y/o material particulado.

VI.4.2 Generación de Residuos

La gestión de los residuos generados (tratamiento y disposición final),

deberá realizarse acorde lo coordinado entre la Supervisión y la Entidad.

VI.4.3 Seguridad Laboral

Los trabajos de excavación necesarios para ejecutar las estructuras

correspondientes, deben realizarse con todos los elementos necesarios

para este tipo de tareas, a fin de evitar desmoronamientos en la obra o a

terceros.

Se deberán colocar defensas, barreras y barandas metálicas, en los

lugares que indique la Inspección a fin de minimizar los riesgos de

accidentes.

Durante la realización de los trabajos, el contratista deberá señalizar

debidamente la zona de trabajo.



VI.4.4 Alteración del Entorno

La reposición de suelo extraído o faltante debe ejecutarse de manera tal

de restituir el terreno a sus cotas originales o a las cotas indicadas por la

Dirección de Obras Viales en el sector.

VI.4.5 Caudal Pluvial Evacuado

También se deberá considerar la reposición de los albañales (desagües

pluviales individuales) que se hubieran roto por la ejecución de la obra,

debiendo proveerse los mismos en, por lo menos, igual calidad de

materiales y ejecución que la que se encontraba originalmente.

Deberán adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el

correcto drenaje de las aguas superficiales de la zona, con el objeto de

permitir la ejecución de las obras.

VI.4.6 Áridos a Ser Utilizados en la Obra

El contratista deberá proponer las fuentes de procedencia de los áridos,

los que deberán provenir de canteras autorizadas.

VI.4.7 Accesibilidad

Toda vez que sea necesario interrumpir el libre tránsito público de

vehículos, y toda vez que sea necesario ocupar la calzada para la

ejecución de los trabajos, se deberá construir o habilitar vías provisionales

laterales o desviar la circulación por caminos auxiliares, los que deberán

ser autorizados previamente y adecuados de manera tal que se alteren lo

mínimo posible las condiciones ambientales originales del sector.



VI.5 ETAPA DE OPERACIÓN

VI.5.1 Ruidos

Los trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el

funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones deberán realizarse

en horario diurno, respetando las horas de descanso, a efectos de

minimizar los impactos producidos por ruidos y /o vibraciones.

VI.5.2 Arbolado Urbano y Ajardinamiento

Los lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento,

deberán ser mantenidos convenientemente como tales, durante todo el

periodo operativo de la obra.

VI.5.3 Caudal Pluvial Evacuado y Modificación de la Red de Drenaje

Se deberán garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el

eficiente funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el

edificio.

VI.5.4 Proliferación de insectos y roedores, etc.

Se deberá prever un estricto plan de desinsectación y desratización

periódica del sector, a los fines de que no se constituya, en foco de

proliferación de insectos y roedores. Será necesario realizar un estricto

mantenimiento de las condiciones higiénicas, controlando eventuales

volcamientos de residuos sólidos en el área.

VI.5.5 Accesibilidad

Se deberán ejecutar las señalizaciones verticales y demarcaciones

horizontales a fin de regular el tránsito de vehículos y peatones,

convenientemente.



VI.5.6 Generación de Residuos

El tratamiento y disposición final de los residuos (tanto patógenos como

otros) deberá realizarse de acuerdo a lo establecido en la ordenanza

Municipal.

VI.6 PROGRAMA DE MONITOREO

VI.6.1 Generalidades

El Programa de Monitoreo Ambiental permitirá evaluar periódicamente la

dinámica de las variables ambientales, con la finalidad de determinar los

cambios que se puedan generar durante la operación de la línea de

transmisión.

La información obtenida permitirá implementar, de ser necesario, medidas

preventivas y/o correctivas de tal modo que todos los impactos

ambientales se atenúen o eliminen. Además, al implementar el Programa

de Monitoreo Ambiental, se cumplirá con la legislación nacional vigente

que exige su ejecución y reporte ante la autoridad ambiental competente,

el Gobierno Regional La Libertad (GRLL), a través de la Gerencia

Regional del Ambiente.

VI.6.2 Objetivos

Los objetivos del programa de monitoreo son:

- Evaluar y registrar detalladamente los cambios que puedan producir el

proyecto en el área del influencia durante la etapa de construcción,

operación y de abandono.

- Construir una base de datos sobre la evolución de los impactos

ambientales que sirva de apoyo al Programa de Control y/o Mitigación

Ambiental.

- Verificar que las medidas de mitigación propuestas sean cumplidas.



- Cumplir la legislación ambiental.

- Establecer claramente los aspectos sobre los cuales se aplicará el

presente Programa, los parámetros de monitoreo, la frecuencia y los

puntos o estaciones de monitoreo.

VI.6.3 Seguimiento

Durante la operación del centro de salud, se efectuará el seguimiento

para que el servicio sea confiable y oportuno.

VI.6.4 Operaciones a monitorear

Monitoreo durante la Etapa de Construcción

Durante la fase de construcción el seguimiento y control ambiental está a

cargo de un Supervisión Ambiental constituida por personal profesional

apropiado, que verificó la correcta implementación de las medidas

propuestas en el PMA.

Complementariamente, el Gobierno Regional La Libertad (GRLL), a través

de la Gerencia Regional del Ambiente se encargará de supervisar el nivel

de cumplimiento de sus contratistas, y evaluar la eficiencia de las medidas

propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

La Gerencia Regional del Ambiente del Gobierno Regional La Libertad

(GRLL), se encargará de las siguientes funciones:

- Verificar y dirigir acciones de capacitación del personal de campo,

durante la fase de contratación del personal, fases de construcción y

operación.

- Verificar la implementación de todas las normas contempladas en el

PMA.



- Verificar la implementación de las medidas de salud, seguridad y

medio ambiente por parte del personal de construcción y sus

subcontratistas.

- Reportar a la Gerencia General acerca de las actividades de

monitoreo realizadas así como la implementación de las medidas del

PMA.

El programa de monitoreo comprenderá inspecciones a las actividades de

construcción, registro de datos y seguimiento en aquellos efectos que

podrían ocurrir durante la construcción.

Las actividades de inspección y frecuencias se presentan en el siguiente

cuadro.

ACTIVIDAD PARÁMETRO FRECUENCIA

Revisión del correcto funcionamiento de los equipos

Inspección del correcto funcionamiento de la maquinaria y registro de mantenimiento

Inspección VisualDiariaRegistro Quincenal

Verificar que los trabajadores cuenten con el respectivo implemento de seguridad.

Inspección del EPP Mensual

Revisión de quejas. Creación de artículos de acción para prevenir/resolver de presentárselos problemas sociales debido a la construcción

Registro de quejas Según se requiera

Inspección de la gestión de residuos.Registro de cantidad y destino de eliminación de desechos. Exigencia de los certificados de disposición final

AlmacenamientoMensualDisposición final:Según se requiera

Revisión de correcta eliminación de efluentes o aguas residuales de los baños portátiles.

Registro de la eliminación de aguas residuales

Según se requiera



VI.6.5 Monitoreo Arqueológico

Generalidades

Dada la riqueza arqueológica presente en el territorio peruano, se hace

imprescindible el establecimiento de un monitoreo Arqueológico durante la

etapa de construcción, pues si bien durante el desarrollo del presente

estudio se ha comprobado la no existencia de restos arqueológicos cerca

de la zona del proyecto, amortiguamiento de las ruinas de Chan Chan,

ello no garantiza de ningún modo o durante las obras de excavación a

realizar encuentren restos prehispánicos.

Las actividades de Supervisión durante la Ejecución de la Obra, incluye

las actividades necesarias para tener unos controles estrictos de la

ejecución de las obras en sus aspectos técnicos y administrativo

relacionados con la protección y conservación del patrimonio

arqueológico.

En esta etapa, el equipo de Monitoreo Arqueológico mediante un estricto

control visual verificará el trabajo del Contratista y exigirá para que se

enmienden tareas en caso de encontrar alguna evidencia arqueológica

con la finalidad de evitar daños a las evidencias encontradas con el fin de

conseguir una obra de alta calidad en un plazo y costos previstos.

El resumen el Monitoreo Ambiental asegurará un control ambiental

estricto en todos los aspectos de la ejecución de las obras, utilizando

todos los recursos humanos y físicos disponibles que permitirán la

protección del patrimonio cultural de la nación.



VI.7 PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

Objetivos: Capacitar a los trabajadores del Proyecto a fin de lograr una

relación armónica entre ellos y el ambiente durante el tiempo que demande la

construcción de la obra proyectada.

Descripción: Este Subprograma se refiere a la realización de campañas de

educación y conservación ambiental, siendo impartido al responsable de la

aplicación del Plan de Manejo Ambiental, a los trabajadores del Proyecto,

respecto a las normas elementales de higiene, seguridad y comportamiento de

orden ambiental.

Metodología: La educación ambiental será impartida mediante charlas, afiches

informativos, o cualquier otro instrumento de posible utilización. El material

escrito complementario quedará a disposición del contratista u órgano ejecutor

para su consulta y aplicación durante el tiempo que dure el Proyecto.

Responsable de Ejecución: El responsable de la aplicación de este programa

es el contratista u órgano ejecutor, quién deberá contratar para ello los

servicios de un Profesional con estudios en protección ambiental y/o

especialista Ambiental.

Duración: El Programa deberá ser aplicado previo al inicio de las obras,

repitiéndose cada mes durante el tiempo que demande la construcción de la

obra.

VI.8 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Para un buen manejo de Residuos Sólidos se debe señalar responsabilidades

y describir acciones con respecto al manejo de estos dentro del ámbito del



proyecto, tomando en cuenta los aspectos relativos a la generación,

segregación, acondicionamiento, recolección, almacenamiento temporal,

transporte, tratamiento y disposición final de de los residuos.

a. Objetivo:

Disponer adecuadamente los residuos sólidos, para evitar el deterioro del

entorno por contaminación ambiental.

En concordancia con la Ley Nº 27314, Ley general de Residuos Sólidos y el

Reglamento de la Ley General de Residuos D.S. 057-2004-PCM y otras

normas nacionales e internacionales pertinentes y vigentes, el objetivo del

Plan es asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y

ambientalmente adecuada con sujeción a los principios de minimización

prevención de riesgos ambientales y protección de la salud pública.

b. Metodología

Todos los desechos se clasificarán por tipo de material y naturaleza, según

sea reciclable o no. Para la disposición del material reciclable se

recomienda la implementación de un programa de reciclaje. La disposición

final del material no reciclable se hará en el relleno sanitario del local.

El dimensionamiento de los recipientes a colocar para la captación de estos

desechos se realizará de acuerdo a la producción per cápita de residuos

sólidos, al número de personas servidas y al tiempo de permanencia de

éstas en el sitio (duración del Proyecto)

La producción de residuos sólidos por persona según las OMS varía entre

0,1 a 0,4 Kg/día, los cuales se clasifican según el cuadro siguiente:



RESIDUO %

Excrementos 30

Residuos de alimentos 20

Residuos de papel 10

Residuos de origen industrial (bolsas,

latas, etc.)15

Residuos originados por el aseo personal 5 – 15

Varios 5 – 15

Los residuos sólidos será recogidos y transportados por medio de una EPS

- RS, o la municipalidad del distrito siempre y cuando se traten de residuos

urbanos, y llevados a un relleno sanitario local o de no contar con uno será

dispuesto de forma adecuada técnico y sanitaria, los cuales deberán

almacenarse en bolsas plásticas y deben utilizarse guantes para su

transporte.

MEDIDAS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y

EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

a. Residuos sólidos

- Los residuos sólidos domésticos deberán ser clasificados en

orgánicos e inorgánicos y dispuestos en contenedores apropiados,

pudiendo utilizar para fines distintivos el color verde para residuos

orgánicos y el color naranja para los inorgánicos.

- Para la disposición de los residuos sólidos domésticos reciclables

(inorgánicos) como latas, botellas de vidrio o plásticos, bolsas, etc.,

se implementará un programa de reciclaje. Estos residuos serán

clasificados y almacenados en recipientes de color naranja con

bolsas plásticas.



- Los residuos deben almacenarse en contenedores (cilindros) con

bolsas plásticas para su fácil transporte y manejo, debidamente

rotulados y diferenciados. Estos contenedores deben estar ubicados

en los frentes de trabajo para la disposición de residuos, los cuales

deberán tener tapa y distintivos (rótulos) para su clasificación.

- Capacitar a los trabajadores de la obra en el manejo y disposición de

residuos sólidos.

- En un sector del almacén, el Contratista acopiará el material

excedente y sobrante de obra, el cual será devuelto a la Empresa

Concesionaria.

- Los desechos biodegradables, que comprenden los residuos de

alimentos, frutos, vegetales o elementos putrescibles, deben ser

recopilados en recipientes de color verde debidamente etiquetados.

Para la disposición final de estos desechos se utilizará el servicio de

recolección municipal de la zona, previa coordinación con la

autoridad local.

- Evitar la mezcla de residuos incompatibles que puedan ocasionar

reacciones indeseables.

b. Residuos Líquidos:

En lo posible, los residuos líquidos deben ser evacuados a la red de

desagüe correspondiente. En este sentido, el personal del Contratistas

podrá utilizar los servicios higiénicos de las localidades contiguas al

proyecto.

Cuando no los hubiera, deberá habilitar pozos ciegos o letrinas, o de

preferencias pozos sépticos, con el cuidado correspondiente a las

medidas constructivas respecto a estas instalaciones. Asimismo se

instruirá a los trabajadores respecto a la medida y formalizar un acuerdo



con un vecino para el uso de servicio higiénico para los trabajadores de

la obra.

c. Residuos Peligrosos:

Se debe indicar que por las características y naturaleza de las obras

constructivas del proyecto, estos no generan residuos peligrosos; sin

embrago, si se diera el caso remoto, ante una eventualidad de

accidente por ejemplo, se procederá de la siguiente manera:

Conforme a la normatividad aplicable, un material peligroso deberá ser

tratado como un residuo peligroso si tiene una o más de las siguientes

características:

a. Combustible;

b. Inflamable;

c. Nocivo;

d. Toxico;

e. Corrosivo y/o

f. Eco tóxico.

Las medidas a adoptar para el manejo de residuos peligrosos serán:

- Todos los materiales utilizados en la Actividades del Proyecto

deberán contar con sus respectivas hojas de datos de seguridad.

Asimismo, se mantendrá un inventario de los materiales peligrosos y

se proporcionará el equipo de protección personal a los trabajadores

que manipulen los mismos.

- Los residuos peligrosos serán dispuestos en contenedores de color

amarillo con bolsas plásticas, con tapa y rotulados según el tipo.

- Se habilitará un área para el almacenamiento temporal de los

residuos peligrosos, alejada de otros desperdicios, cuya superficie

deberá contar con bermas de contención y cubierta de



geomembrana. Así mismo, el ambiente deberá implementarse con

extintor, paños absorbentes, lampas y sacos de arena. De igual

forma, será necesario que dicha área este identificada con avisos

como “Peligro: Área de residuos Peligrosos”.

- El personal encargado de la recolección y disposición de los

residuos peligrosos deberá contar con el equipo de protección

personal requerido para dicha labor (cascos, guantes, mascarillas

buconasales, entre otros).

- El transporte y disposición final de los residuos peligroso deberá

estar a cargo de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos

Sólidos (EPS – RS) calificada autorizada y registrada en DIGESA

para ello, de conformidad con la normatividad aplicable, en especial

la prevista en la Ley que regula el Transporte terrestre de Materiales

y Residuos Peligrosos.

- Se realizaran revisiones periódicas de los contenedores de residuos

peligrosos, a fin de detectar cualquier deterioro y realizar el

reemplazo inmediato de los mismos.

- Los lugares habilitados para el almacenamiento temporal de

residuos peligrosos se ubicarán, por lo menos, a treinta metros

(30m) de los cursos de agua y a cincuenta metros (50m) de

cualquier instalación.

- Los residuos peligrosos serán tratados de acuerdo a las

recomendaciones indicadas en el artículo 90º a 99º de la Ley

General de Salud, a la que se han hecho referencia en el Capitulo 1

de la Ley, y además disposiciones que resulten aplicables al efecto.

- Las operaciones de recolección y disposición final serán realizadas

cada dos (2) semanas por una empresa calificada, autorizada y

registrada en DIGESA para ello, según la normatividad antes

referida.



- Los residuos líquidos aceitosos deberán ser depositados en

recipiente herméticos ubicados en los campamentos, no pudiendo

verterse en el suelo por ningún motivo.

- En caso de ocurrir algún derrame de sustancias toxicas al suelo, se

procederá a la excavación del mismo hasta la profundidad que

hubiera alcanzado a la contaminación, para luego depositar el

material en un recipiente apropiado y debidamente rotulado, y

mediante una EPS – RS ser traslado a un relleno de seguridad o

donde la entidad lo quiera conveniente.

MANEJO DE RESIDUOS DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN

a. Residuos Sólidos:

En la etapa de operación, el manejo de residuos sólidos se efectuara de

acuerdo a los lineamientos estipulados por la Unidad de Gestión

Ambiental e la Empresa Concesionaria, en concordancia con la

normatividad vigente y la fiscalización de OSINERGMIN.

b. Residuos Peligrosos:

En forma similar a lo expresado en el literal anterior, el tratamiento de

residuos peligrosos se realizará de acuerdo a lo estipulado por la

Unidad de Gestión Ambiental de la Empresa Concesionaria, en

concordancia con la normatividad vigente y la fiscalización de

OSINERGMIN.

VI.9 COSTO DEL PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL

A continuación se presentan los costos de las actividades que se desarrollarán

para ejecutar eficientemente el Plan de Manejo Ambiental de tal forma de

reducir y/o mitigar los impactos ambientales negativos.



ACTIVIDAD DE MANEJO COST (S/.)

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Programa de Manejo 10,000.00

Supervisión Ambiental 7,500.00

Programa de Educación ambiental 5,000.00

Instrumentación del plan de contingencia y

equipamiento6,250.00

ETAPA DE FUNCIONAMIENTO

Implementación del manejo, tratamiento y

disposición final de residuos sólidos5,000.00

Monitoreo ambiental 10,000.00

ETAPA DE ABANDONO

Restauración ambiental y Manejo de Residuos 6,250.00

TOTAL 50,000.00

VI.10 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

VI.10.1 Generalidades

El Plan para el MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN

EL CENTRO DE SALUD MATERNO INFANTIL EL MILAGRO – MICRO

RED LA ESPERANZA – RED TRUJILLO – LA LIBERTAD se realizará

según convenga a los Responsables del Local o Gobierno Regional de

Trujillo.

Un Plan de contingencia establece las acciones que se deben ejecutar

para prevenir y/o controlar riesgos ambientales o posibles accidentes y

desastres que se puedan producir en su área de influencia.

Por otro lado el Plan se elabora para contrarrestar los efectos que se

puedan generar por la ocurrencia de eventos asociados a fenómenos de



orden natural y a emergencias producidas por alguna falla de las

instalaciones de seguridad o error involuntario en la operación y

mantenimiento de equipos e infraestructura.

El Plan de Contingencias que se expone a continuación contiene

lineamientos coherentes y adecuados para hacer frente a dichas

emergencias, a fin de controlar o minimizar sus impactos en los

ambientes físico, biológico y socio económico.

Para tal efecto el presente trabajo consta de las diversas hipótesis de

siniestros que pudieran ocurrir durante la vida útil del proyecto, planes de

respuesta ante estos eventos, procedimientos para implementar dichos

planes o guías de acción, coordinaciones, materiales, equipos a utilizar,

sistema de comunicaciones, etc.

VI.10.2 Objetivos

Los principales objetivos del presente plan son:

- Prevenir o controlar, emergencias operativas, desastres naturales o

posibles accidentes industriales que puedan presentarse en las

instalaciones del C. S. El Milagro.

- Establecer los procedimientos y planes de respuesta para atender

en forma oportuna, eficiente y con los recursos necesarios,

incendios, accidentes, desastres naturales, atentados y cualquier

otra situación de emergencia que se presente.

- Realizar un control permanente sobre los equipos e instalaciones del

C. S. El Milagro, mediante inspecciones periódicas y el cumplimiento

de los programas de mantenimiento.



- Capacitar constante al personal mediante cursos, charlas,

seminarios y prácticas de entrenamiento, así como la actualización

frecuente de los procedimientos de trabajo.

- Capacitar al personal que integra el Plan de Contingencia en

técnicas modernas para controlar en forma oportuna y adecuada

cualquier emergencia, evitando o minimizando impactos al hábitat

natural, así como daños al personal y a las instalaciones del C. S.

VI.10.3 Alcances

El ámbito del Plan de Contingencias específico para el proyecto cubrirá

el área de la misma, además de su zona de influencia o entorno. El Plan

estará diseñado para hacer frente a las situaciones de emergencia de

magnitud considerable, cuya gravedad será evaluada por el Coordinador

General del PDC, debiendo solicitar el apoyo externo cuando la

emergencia amenace superar su capacidad de respuesta, contando sólo

con los recursos de la empresa.

De acuerdo a disposiciones de la autoridad competente el plan de

Contingencias contiene:

- El procedimiento de notificación a seguirse para reportar el incidente

y establecer una comunicación entre el personal del lugar de

emergencia y el personal ejecutivo de la instalación, la Gerencia

Regional de Infraestructura, Dirección de Defensa Nacional y la

Gerencia Regional del Ambiente según sea el caso.

- Procedimientos para el entrenamiento del personal en técnicas de

emergencia y respuesta.

- La descripción general del área en operación.

- Una lista de los tipos de equipos a ser solicitados para hacer frente a

las emergencias.



- Una lista de los contratistas que se considera forman parte de la

organización de respuesta, incluyendo apoyo médico, otros servicios

y logística.

Se tendrá en cuenta el siguiente orden de prioridades:

- Garantizar la integridad física de las personas.

- Evitar la ocurrencia de daños sobre el ambiente y su entorno.

- Garantizar la seguridad de las obras y su área inmediata

VI.10.4 Niveles de Emergencia

Para la operación del Plan de Contingencias se propone tipificar tres

niveles de emergencia y que cuya calidad de respuesta sea la adecuada

a la gravedad de la situación, para ello se han dividido en tres niveles los

cuales son descritos a continuación:

Emergencia grado 1: Son aquellas emergencias que afectan sólo a un

área de operación y puede ser controlada con los recursos de esa área,

las funciones o grupos de emergencia se activarán a solicitud del Jefe de

Emergencias

Emergencia grado 2: Aquellas emergencias que por su naturaleza

requieren siempre otros recursos de otras áreas, los cuales se activarán

en forma automática y que por sus implicancias no requieren en forma

inmediata de la participación de la Alta Dirección del Gobierno Regional

de la Libertad.

Emergencia grado 3: Son aquellas emergencias que por sus

características, magnitud e implicancia requieren la intervención



inmediata, masiva y total de los recursos internos y externos incluyendo

la Alta Dirección del Gobierno Regional.

VI.10.5 Lista de equipos a ser utilizados frente a emergencias

a) Maquinaria pesada: Se propone que la Contratista cuente con un

responsable para efectuar las coordinaciones con la Municipalidad

del CPM El Milagro a fin de contar con un equipo de maquinaria

pesada para las labores de remoción de tierras en caso sea

necesario.

b) Equipo e Instrumentos de primeros auxilios y de socorro: Estos

equipos deberán ser livianos a fin de que puedan transportarse

rápidamente. La brigada de salvataje deberá definir la lista de estos

equipos, sin embargo se recomienda: Medicamentos para

tratamiento de primeros auxilios, cuerdas, cables, camillas, equipo

de radio adicional, megáfonos, vendajes, apósitos y tablillas.

c) Las brigadas contraincendios estarán provistas de trajes para

aproximación al fuego, cascos, botas, guantes, hachas, picos y

palos.

d) La compra de implementos y medios de protección personal se

hará conforme a las especificaciones técnicas formuladas por la

oficina de seguridad del Contratista, se seleccionará

cuidadosamente teniendo en cuenta su calidad, resistencia,

duración, comodidad y otras condiciones de protección.



VII.CONCLUSIONES Y REMODELACIONES

El impacto ambiental que causará la construcción de la obra es levemente

negativo, garantizándose con las medidas previstas de mitigación un control

efectivo de las Condiciones ambientales tanto durante la ejecución de la obra

propuesta como durante el funcionamiento de la misma.

A su vez, la operación del sistema redundará en efectos altamente beneficiosos

para la comunidad y su área de influencia, tanto en el aspecto médico – asistencial

como en los aspectos ambientales relacionados con, desarrollo sectorial,

revalorización de bienes inmuebles, socioeconómica y paisajística no solo del

edificio puesto en valor, sino de todo el entorno urbanístico en el cual se encuentra

insertado.

VIII. ANEXOS

VIII.1 Panel Fotográfico

VIII.2 Planos

VIII.3 Mapas temáticos



CONTENIDO

I. INTRODUCCIÓN

II. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

2.1 Objetivos

2.2 Metodología

III. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

3.1 Marco legal general

3.2 Marco institucional

IV. DIAGNOSTICO SOCIO AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

PRODUCTO

4.1 Área de estudio

4.2 Descripción del medio ambiente

4.3 Antecedentes

4.4 Ubicación

4.5 Vías de acceso

4.6 Justificación de la obra a ejecutarse

4.7 Descripción general de las obras proyectadas

V. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTO SOCIO AMBIENTALES

POTENCIALES

5.1 Etapa de construcción

5.2 Etapa de operación

VI. PLAN DE MANEJO SOCIO/AMBIENTAL

6.1 Introducción

6.2 Objetivos

6.3 Estrategia

6.4 Etapa de construcción

6.5 Etapa de operación

6.6 Programa de monitoreo

6.7 Programa de educación ambiental



6.8 Programa de manejo de residuos sólidos

6.9 Costo del programa de manejo ambiental6.10 Programa de contingencias

VII. CONCLUSIONES Y REMODELACIONES

VIII. ANEXOS

8.1 Panel fotográfico

8.2 Planos

8.3 Mapas temáticos


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