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DIAGNOSTICO DE LA SITUACION DE

LAS BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA

Y/O ACCESO A SERVICIOS – SECTOR SALUD

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I. ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS INDICADORES DE BRECHA IDENTIFICADOS

1.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

ELABORACIÓN: OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES DE LA REGIÓN AREQUIPA

FUENTE: MINISTERIO DE SALUD

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1.2. RESUMEN DE INDICADORES DE BRECHAS

TABLA N° 01:

BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS DE SALUD DEL GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA

ELABORACIÓN: OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES DE LA REGIÓN AREQUIPA

*** MINSA: Diagnóstico de Brechas de Infraestructura y Equipamiento del Sector Salud.

**FUENTE: OPMI AQP: Encuestas A Establecimientos De Salud De La Región Arequipa Del Primer, Segundo y Tercer Nivel

de Atención.

* MINSA: Actualización de los valores de los indicadores de brecha del Sector Salud (periodo 2020 – 2022).

http://www.minsa.gob.pe/transparencia/index.asp?op=301

S/I: Sin información

N/A: No aplica

N° NOMBRE DEL INDICADOR DE BRECHA DIMENSIÓN DE DESEMPEÑO

VALOR DEL INDICADOR DE

BRECHA

1 Porcentaje de Establecimientos de Salud del primer nivel de

atención requerida. Cobertura S/I*

2 Porcentaje de Hospitales requeridos. Cobertura S/I*

3 Porcentaje de Establecimientos de Salud del primer nivel de

atención con capacidad instalada inadecuada. Calidad 67.73%**

4 Porcentaje de Hospitales con capacidad instalada inadecuada.

Calidad 100%**

5 Porcentaje de Institutos especializados con capacidad instalada

inadecuada. Calidad 100%**

6 Porcentaje de laboratorios Regionales de Salud pública con

capacidad instalada inadecuada. Calidad 100%*

7 Porcentaje de Entidades con inadecuado índice de ocupación. Calidad 90%***

8 Porcentaje de Sistemas de información de Salud que no funciona

adecuadamente. Calidad 82%***

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1.3. CONTEXTUALIZACIÓN DE LOS INDICADORES DE BRECHA La Región Arequipa, es la segunda Ciudad del país, ocupa un lugar expectante a nivel nacional; ya que es una de las regiones con mayor población, la cual, asciende a 1 millón 382 mil 730 personas1. En ese sentido, cobra aún más importancia, la Región Arequipa, pues el objetivo debe ser equiparar los estándares de cobertura y calidad en los servicios de Salud; de manera conjunta con el Sector, queda además claro, que una materia tan importante como es la Salud, implica grandes retos, los cuales permitirán lograr un mejor nivel de las prestaciones de salud y por sobre todo, la satisfacción de las necesidades de la población, retos que deberán estar ligados a hacer frente a los siguientes desafíos: Proporcionar las mismas condiciones a todo el mundo por igual, ya seas de ciudad o de pueblo. Mejorar la accesibilidad de los servicios integrales que conforman el sistema sanitario. Disminuir los problemas de mortalidad y morbilidad más prevalentes en la población rural. Reducir el tiempo de espera de los servicios sanitarios. Acortar las distancias desde cualquier municipio hasta el centro de salud u hospital más cercano. En este contexto, indicar que el presente Diagnóstico de Brechas del Sector Salud, es el producto de la información remitida por la Gerencia Regional de Salud de Arequipa, a través de la recolección de información de los E.S. En relación al diagnóstico de las brechas identificadas, una de ellas, referida a las condiciones actuales de los establecimientos de Salud del I Nivel de Atención, (3er. Indicador) corresponden a 251 E.S. en sus diferentes categorías, de los cuales y del análisis realizado, a una muestra representativa (170E.S.) se tiene identificado que los E.S. analizados, no cumplen con las Normas Técnicas y los Estándares de Salud en un 100%, específicamente en los componentes de Infraestructura y Equipamiento, originando una Brecha porcentual del 67.73% de E.S. de Primer Nivel, con Capacidad Instalada INADECUADA, limitando el acceso y calidad de los servicios de Salud al ciudadano del lugar y/o población asignada para cada establecimiento; por sobre todo, a la Población vulnerable Niños menores y adultos mayores del ámbito de influencia . Similar situación, se observa en los .E.S. del II y III Nivel de atención, vale decir, los Hospitales (H.R. Honorio Delgado, Goyeneche, Camaná, Aplao y Majes) e Institutos Especializados (IREN) en donde su Infraestructura y Equipamiento, no se ajustan a las Normas Técnicas establecidas, por tanto; la brecha identificada es del 100%, el cierre de estas brechas en cuanto a E.S. de I Nivel, II y III Nivel, está vinculado con la ejecución de proyectos de inversión, así como inversiones de optimización de la oferta, de reposición y de rehabilitación. De la misma forma, en cuanto a los Indicadores de Índice de Ocupación y Sistemas de Información, ambos indicadores tiene que ver con la habitabilidad y funcionalidad de las sedes administrativas de los E.S. y los sistemas de comunicación y procesamiento de

1 Instituto Nacional de Estadística e Informática-Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017.

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información respectivamente, los cuales deberán ser tomados en cuenta en una intervención integral que permita el cierre de éstas brechas para un adecuado seguimiento y monitoreo. La presente información permitirá la actualización de los valores del Diagnóstico de Brechas, en relación a los informes publicados en años precedentes, puesta además a consideración del Sector, respecto a los valores consignados en su página web http://www.minsa.gob.pe/transparencia/index.asp?op=301.

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DIAGNOSTICO DE LA SITUACION DE

LAS BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA

Y/O ACCESO A SERVICIOS – SECTOR EDUCACIÓN

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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE BRECHAS DEL SECTOR EDUCACIÓN

I. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Se muestra una breve descripción del entorno geográfico, en términos de extensión departamental, que incluye las instituciones educativas donde opera el Gobierno Regional de Arequipa. MAPA 01: UBICACIÓN GEOGRÁFICA

ELABORACIÓN: OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES DE LA REGIÓN AREQUIPA FUENTE: ESTADISTICA DE LA CALIDAD EDUCATIVA-ESCALE

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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE BRECHAS DEL SECTOR EDUCACIÓN

II. RECOPILACIÓN DE INDICADORES DE BRECHAS

TABLA 01: BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS DE

EDUCACIÓN

FUNCIÓN: EDUCACIÓN

N° NOMBRE DEL INDICADOR DE BRECHA VALOR DEL

INDICADOR DE BRECHA

1 Porcentaje de personas no matriculadas en el nivel inicial respecto a la demanda potencial 47.72%

2 Porcentaje de personas no matriculadas en el nivel primaria respecto a la demanda potencial 36.07%

3 Porcentaje de personas no matriculadas en el nivel secundaria respecto a la demanda potencial. 34.47%

4

Porcentaje de personas no matriculadas en Educación Superior de Formación Artística respecto a la demanda potencial. 91.18% (*)

5 Porcentaje de personas no matriculadas en Educación Superior Pedagógica respecto a la demanda potencial. 42.46% (*)

6 Porcentaje de personas no matriculadas en Educación Superior Tecnológica respecto a la demanda potencial 38.44% (*)

7 Porcentaje de personas no matriculadas en Educación Técnico Productiva respecto a la demanda potencial. 94.02% (*)

8 Porcentaje de locales educativos con el servicio de educación inicial con capacidad instalada inadecuada. 43.25%

9 Porcentaje de locales educativos con el servicio de educación primaria con capacidad instalada inadecuada. 61.93%

10

Porcentaje de locales educativos con el servicio de educación secundaria con capacidad instalada inadecuada. 46.95%

11

Porcentaje de Colegios de Alto Rendimiento sin implementación para alumnos del VII ciclo de educación básica regular. 100% (*)

12

Porcentaje de locales educativos con el servicio de educación básica alternativa con capacidad instalada inadecuada. 87.03% (*)

13 Porcentaje de Centros de Educación Básica Especial con capacidad instalada inadecuada. 91.64% (*)

14

Porcentaje de locales educativos con el Servicio del Programa de Intervención Temprana que contiene capacidad instalada inadecuada. 91.18% (*)

15

Porcentaje de locales educativos con el servicio de educación superior de Formación Artística con capacidad instalada inadecuada 32.94% (*)

16

Porcentaje de locales educativos con el servicio de educación superior pedagógica con capacidad instalada inadecuada 99.08% (*)

17

Porcentaje de locales educativos con el servicio de educación superior tecnológica con capacidad instalada inadecuada 89.34% (*)

18

Porcentaje de locales educativos con el servicio de educación técnica productiva con capacidad instalada inadecuada 92.50% (*)

ELABORACIÓN: OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES DE LA REGIÓN AREQUIPA FUENTE: ENCUESTAS A LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA REGIÓN AREQUIPA AL 2018

*DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS DEL SECTOR EDUCACIÓN, APROBADA CON RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 088-2019-MINEDU

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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE BRECHAS DEL SECTOR EDUCACIÓN

III. CONTEXTUALIZACION DE LOS INDICADORES DE BRECHA La Región Arequipa es el tercer departamento con mayor población a nivel nacional con una población de 1 millón 382 mil 730 personas1, por ende cobra mayor importancia en un contexto de creciente complejidad, caracterizado por un proceso de cambio social, epidemiológico y demográfico que exige respuestas integrales para su desarrollo, en ese contexto el sistema educativo debe ser un mecanismo real de reducción de las desigualdades sociales y para ello es clave el fortalecimiento de la educación. De la tabla N° 01, se observa que dentro de la Educación Básica Regular, 03 a 16 años, el porcentaje de Centros de Educación Básica Especial con capacidad instalada tiene una brecha de 91.64%, y Porcentaje de Colegios de Alto Rendimiento sin implementación para alumnos del VII ciclo de educación básica regular la brecha es de 100%, en la región Arequipa se tiene una (01) institución educativa de esta tipología; así también la Educación Superior no Universitaria, en todas sus modalidades, tiene brechas de Infraestructura y/o acceso por encima del 90% tanto en cobertura como en calidad. Antonio Prado, alto funcionario de la CEPAL recordó que la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible resalta la importancia de garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad. Por ello, agregó, “avanzar en la articulación entre educación y empleo, fortaleciendo la educación técnica y profesional, y asegurando la garantía de los derechos, es uno de los ejes estratégicos que se requiere abordar desde las políticas sociales”.2 De brindarse mejores servicios educativos, esto generara población adulta con capacidad técnica y profesional, que podrán aportar al crecimiento económico regional y nacional, a través de mano de obra calificada. Por lo tanto basándonos en la constitución Política del Perú en su artículo 16° “… Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir Educación adecuada por razón de sus situación económica o de limitaciones mentales o físicas. Se da prioridad a la educación en la asignación de recursos ordinarios del Presupuesto de la Republica” es prioritario realizar inversiones en las unidades productoras que brindan el servicio educativo.

1 Instituto Nacional de Estadística e Informática-Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017 2 Seminario realizado en el marco de la “Semana de la Educación y el Trabajo de la Alianza del Pacífico”, Mayo 2017

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DIAGNOSTICO DE LA SITUACION DE

LAS BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA

Y/O ACCESO A SERVICIOS – SECTOR TRANSPORTES

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UBICACIÓN GEOGRAFICA

La Región Arequipa está ubicado al sur del país, limitando al norte con Ayacucho, Apurímac y Cuzco, al este con Puno, al sureste con Moquegua, al oeste con el océano Pacífico y al noroeste con Ica. Latitud sur: 14º36′6″. Longitud oeste: Entre meridianos 71º59′39″ y 75º5′52″.

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RESUMEN DE INDICADOR DE BRECHAS.

N° NOMBRE DEL INDICADOR DE BRECHA VALOR DEL INDICADOR DE BRECHA

INDICADOR 1 Porcentaje de la red vial departamental no pavimentada con inadecuados niveles de servicio

43.35%

INDICADOR 2 Porcentaje de la Red Vial Departamental por Pavimentar 64.91%

INDICADOR 3 Porcentaje de la Vial Vecinal No Pavimentada con Inadecuados Niveles de Servicio

96.13%

INDICADOR 4 Porcentaje de la Red Vial Vecinal por Pavimentar 93.46% INDICADOR 5 Porcentaje de la Red de Caminos de Herradura no intervenidos 100.00 %

INDICADOR 6 Porcentaje de Entidades Complementarias al Transporte Terrestre con gestión inadecuada

100.00%

INDICADOR 7 Porcentaje de Terminales Portuarios Marítimos no Implementados

43%

CONTEXTUALIZACIÓN DE LOS IB PREVIAMENTE RECOPILADOS

En la Región Arequipa, está considerado 23 Vías Departamentales y una Red Vial Vecinal y siete terminales portuarios. En este contexto la Red Vial Departamental son promotoras del crecimiento económico e impulsando el desarrollo regional. Estas infraestructuras por ser de carácter esencial para la región deberán estar en perfectas condiciones con un adecuado mantenimiento y señalización, siendo conectoras de las redes vecinales, y siendo las más Transitadas por vehículos de cargas y pasajeros en comparación con las Vías Vecinales.

En la Tabla N° 01, se observa que dentro del sector Transportes las Vías Departamentales por Pavimentar, tienen una brecha de 64.91% y el porcentaje de Vías Vecinales por Pavimentar tienen una brecha de 93.46%, siendo estas también de competencia de los Gobiernos Locales, y las Vías Departamentales exclusivamente de los Gobiernos Regionales, teniendo estas una brecha por encima del 60% tanto en cobertura como en calidad.

Por lo expuesto y basándonos en La ley Orgánica de Gobiernos Regionales artículo 56° Funciones en materia de transportes, b) “Planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la infraestructura vial regional, no comprendida en el Red Vial Nacional o Rural, debidamente priorizada dentro de los planes de desarrollo regional. Asimismo promover la inversión privada, nacional y extranjera en proyectos de infraestructura de transporte” es prioritario realizar inversiones de modo que, a medida que se cumplan con las intervenciones anuales, se incrementara la longitud de RVD Pavimentada y la brecha de camino departamental pavimentado ira disminuyendo hasta llegar a cero 0.00% (brecha)

Con respecto al indicador de Terminales Portuarios, el Gobiernos Regionales tienen funciones de d) Otorgar las autorizaciones portuarias, licencias y permisos para la prestación de los servicios portuarios marítimos, fluviales y lacustres de alcance regional, a través del organismo pertinente,

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de acuerdo a los dispositivos legales sobre la materia. El mantenimiento de e implementación de los terminales portuarios, es indispensable en la Región Arequipa, por lo mismo que cuenta con una gran cantidad de kilómetros de costa y cuenta con una de las principales ciudades del país, que es el eje de desarrollo del sur del país, es que esta debe contar con terminales portuarios bien implementados de acordé a las últimas tecnologías.

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DIAGNOSTICO DE LA SITUACION DE

LAS BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA

Y/O ACCESO A SERVICIOS – SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE BRECHAS DE SECTOR VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

I. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Se muestra una breve descripción del entorno geográfico, en términos de extensión departamental, que incluye las instituciones población donde opera el Gobierno Regional de Arequipa. MAPA 01: UBICACIÓN GEOGRÁFICA

UBIGEO.

DEPARTAMENTO AREQUIPA 04

UBICACIÓN DE COORDENADA.

LATITUD SUR LONGITUD OESTE 14º36′6″. 71º59′39″ y 75º5′52″.

PERU

REGION AREQUIPA

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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE BRECHAS DE SECTOR VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

II. RESUMEN DE INDICADORES DE BRECHAS

TABLA 01: BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS

FUNCION : VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

N° NOMBRE DEL INDICADOR DE BRECHA VALOR DEL INDICADOR DE BRECHA

1 porcentaje de la población urbana sin acceso al servicio de agua potable mediante red pública 19%

2 porcentaje de la población rural sin acceso al servicio de agua potable mediante red pública 40%

3

porcentaje de la población urbana sin acceso a servicios de alcantarillado u otras formas de disposición sanitaria de excretas 12%

4

porcentaje de la población rural sin acceso a servicios de alcantarillado u otras formas de disposición sanitaria de excretas 50%

FUENTE: Censo de Población y Vivienda: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas

III. CONTEXTUALIZACION DE LOS INDICADORES DE BRECHA

La Región Arequipa es el tercer departamento con mayor población a nivel nacional con una población de 1 millón 382 mil 730 personas1, por ende cobra mayor importancia en un contexto de creciente complejidad, caracterizado por un proceso de cambio social, epidemiológico y demográfico que exige respuestas integrales para su desarrollo. De la tabla N° 01, se observa la actualización del diagnóstico de brechas de infra estructura o de acceso a servicios del sector vivienda, construcción y saneamiento de las ocho provincias de la región Arequipa, porcentaje de la población urbana sin acceso al servicio de agua potable mediante red pública es 19%, porcentaje de la población rural sin acceso al servicio de agua potable mediante red pública 40%, porcentaje de la población urbana sin acceso a servicios de alcantarillado u otras formas de disposición sanitaria de excretas 12%, y porcentaje de la población rural sin acceso a servicios de alcantarillado u otras formas de disposición sanitaria de excretas 50%,en la región Arequipa se no se tiene, tiene brechas de Infraestructura y/o acceso por encima del 50% tanto en cobertura como en calidad. El acceso adecuado a los servicios de saneamiento impacta directamente en la calidad de vida de las persona, contribuye a mejorar la autoestima y su inclusión en la sociedad, mejora las condiciones de competitividad y disminuye la incidencia de enfermedades de transmisión hídrica. La falta de servicio de saneamiento restringe las posibilidades de las personas para llevar a cabo actividades generadoras de ingresos, conformando así el llamado círculo perverso del agua –salud- pobreza. ”.2 Razón por la cual el incremento de cobertura y calidad de los servicios de saneamiento, contribuirán a disminuir las enfermedades de transmisión hídrica, y consecuentemente mejorara la calidad d vida de la población.

1 Instituto Nacional de Estadística e Informática-Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017 2 Importancia del acceso al agua y saneamiento, plan regional de saneamiento Arequipa.

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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE BRECHAS DE SECTOR VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

Por lo tanto corresponde al estado asegurar la prestación eficiente, sostenible y de calidad de los servicios de saneamiento desde el ejercicio de sus competencias y niveles de gobierno y en beneficio de la población. El gobierno nacional, a través de del ministerio de vivienda, construcción y saneamiento, es el ente rector en materia de saneamiento, y como tal le corresponde planificar, diseñar, normar y ejecutar las políticas nacionales y sectoriales dentro de su ámbito de competencia, que son de obligatorio cumplimiento por los tres niveles de gobierno, en el marco del proceso de descentralización, y en todo el territorio nacional. Son funciones de los gobiernos regionales en materia de saneamiento, en concordancia con las responsabilidades asignadas en la ley N° 27867, ley orgánica de gobiernos regionales.

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DIAGNOSTICO DE LA SITUACION DE

LAS BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA

Y/O ACCESO A SERVICIOS – SECTOR AGRICULTURA

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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE BRECHAS DEL SECTOR AGRICULTURA

pág. 1

GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA

OFICINA DE PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES

La Región Arequipa está localizada en la parte Sur Occidental y Centro con respecto de

América del Sur. En una ubicación estratégica desde el punto de vista de integración

Latinoamérica y mundial.

En el contexto nacional, la región Arequipa se ubica en la parte Sur Occidental de nuestro

país, entre las coordenadas: 70°48'15" a 70°05'52" de latitud oeste y 14°36'06" a 17°17'54"

de latitud sur.

Entre los límites tenemos:

Por el este Moquegua y Puno.

Por el oeste el Océano Pacifico.

Por el norte Ica, Ayacucho, Cusco y Apurímac.

Por el sur, el Litoral Peruano.

La superficie territorial del departamento de Arequipa es de 63,345.39 km², lo cual

representa el 4,9% de la extensión del país, siendo el sexto lugar con mayor dimensión

territorial; integra dos regiones naturales Costa y Sierra, con variado aspecto físico por su

irregular topografía determinada por la Cordillera Occidental y los ramales que de ella se

desprenden; así como, los majestuosos cerros nevados o volcanes que se elevan

aisladamente (Pichupichu, Misti y Chachani en Arequipa; Ampato y Cotallaulli en Caylloma;

Coropuna y Solimana en Condesuyos) y las extensas pampas arenosas de la Costa, donde

existen mesetas de poca altitud, por debajo de los 2,000 m.s.n.m. Asimismo las dunas, tipo

Borkanj o de media luna, constituyen rasgos característicos del desierto en el departamento

de Arequipa; observándose las más bellas y desarrolladas en las Pampas de Majes, Siguas

y La Joya.

Políticamente está constituida por ocho (8) provincias (Arequipa, Camaná, Caravelí,

Castilla, Caylloma, Condesuyos, Islay y La Unión) y 109 distritos. Desde el punto de vista

de las unidades geográficas, las provincias de Camaná, Islay y Caravelí se ubican en la

Costa, mientras en la sierra las provincias de Arequipa, Castilla, Condesuyos y La Unión;

siendo la mayor extensión territorial la provincia de Caravelí (20.7%) y la de menor

extensión la provincia de Islay (6.1%).

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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE BRECHAS DEL SECTOR AGRICULTURA

pág. 2

GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA

OFICINA DE PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES

GRAFICO 1: UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y DIVISIÓN POLÍTICA

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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE BRECHAS DEL SECTOR AGRICULTURA

pág. 3

GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA

OFICINA DE PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES

FUNCIÓN : AGRICULTURA

N° NOMBRE DEL INDICADOR DE BRECHA VALOR

DEL INDICADOR

INDICADOR 1 PORCENTAJE DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN QUE NO FUNCIONAN ADECUADAMENTE 100%

INDICADOR 2 PORCENTAJE DE PUNTOS CRITICOS EN LAS QUEBRADA NO PROTEGIDAS ANTE PELIGROS

100%

INDICADOR 3 PORCENTAJES DE PUNTOS CRITICOS EN RIBERA DE RIO NO PROTEGIDOS ANTE PELIGROS 100%

INDICADOR 4 PORCENTAJE DE SUPERFICIE SIN RIEGO 60.92% INDICADOR 5 PORCENTAJE DE SISTEMAS DE RIEGO EN MAL ESTADO 56.96% INDICADOR 6 PORCENTAJE DE SUPERFICIE SIN TECNIFICACIÓN 91.5%* INDICADOR 7 PORCENTAJE DE LA SUPERFICIE AGRICOLA CON PERDIDA OCASIONADAS POR PLAGAS 40%*

INDICADOR 8 PORCENTAJE DE LA SUPERFICIE AGRICOLA CON PERDIDA OCASIONADAS POR PLAGAS, NO INTERVENIDAS 39%*

INDICADOR 9

PORCENTAJE DE ALIMENTOS AGROPECUARIOS DE PRODUCCIÓN Y PROCESAMIENTO PRIMARIO DE RIESGO NO VIGILADOS POR LOS GOBIERNOS LOCALES Y GOBIERNOS REGIONALES

100%*

INDICADOR 10 PORCENTAJE DEL TERRITORIO NACIONAL QUE NO CUENTE CON ZONIFICACIÓN FORESTAL 100%*

INDICADOR 11 PORCENTAJE DE SUPERFICIE DE ECOSISTEMA FORESTAL DEGRADADO QUE REQUIEREN DE RESTAURACIÓN Y/O RECUPERACIÓN 100%*

INDICADOR 12 PORCENTAJE DE SUPERFICIE SIN ACONDICIONAMIENTO PARA RECARGA HÍDRICA PROVENIENTES DE PRECIPITACIÓN 92.46%*

INDICADOR 13 PORCENTAJE DE PREDIOS RURALES QUE NO CUENTAN CON TÍTULO DE PROPIEDAD REGISTRADO 48.42%*

ELABORACIÓN: OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES DE LA REGIÓN AREQUIPA

FUENTE: RECOPILACION DE INFORMACION ESTADISTICA DE LA GERENCIA REGIONAL DE AGRICULTURA A DICIEMBRE DEL 2018

*DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS DEL SECTOR AGRICULTURA, APROBADA CON RESOLUCIÓN MINISTERIAL 0493-2018-MINAGRI

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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE BRECHAS DEL SECTOR AGRICULTURA

pág. 4

GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA

OFICINA DE PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES

Los indicadores de brecha del sector agricultura, nos permiten medir la calidad y cobertura

de los servicios de agricultura a lo largo de toda la región Arequipa, para el mejor manejo

de los recursos de inversión que se destinan al sector agricultura, se analizaron los

diferentes indicadores de brecha que brinda el sector agricultura, estos fueron aprobados

mediante Resolución Ministerial N° 0493-2018-MINAGRI.

De los indicadores analizados, se puede resaltar que el porcentaje de superficie sin riego

llega a un 60.92%, se tiene que trabajar de manera conjunta con el indicador sistemas de

información que no funcionan adecuadamente, para llevar un adecuado seguimiento de los demás

indicadores de brecha del sector agricultura.

El indicador de brecha de calidad de los Sistemas de información a través de la evaluación de las

características de los mecanismos que vienen operando y el cumplimiento de los criterios y

estándares definidos para un adecuado sistema que, permita sistematizar, articular y compartir la

información generada por las unidades productoras de servicios en todos sus niveles y ubicaciones,

el cierre de esta brecha está vinculado con la ejecución de proyectos de inversión, así como

inversiones de optimización de la oferta, de reposición y de rehabilitación.

El indicador de brecha de cobertura de servicios de protección en la ribera de las quebradas

vulnerables ante el peligro, dota de acciones estructurales y no estructurales para prevenir, reducir

y mitigar riesgos de erosión e inundaciones producidas por huaycos que discurren por las quebradas

y consiguientemente el cierre de brecha está vinculado directamente con la ejecución de proyectos

de inversión para reducir el riesgo de daños en la población y Unidades Productoras de Bienes y

Servicios Públicos en las áreas de impacto del peligro de Huayco.

El indicador de brecha de cobertura de Servicios de Protección en Riberas de Río vulnerables Ante

el Peligro para dotar de acciones estructurales y no estructurales para prevenir, reducir y mitigar

riesgos de inundaciones producidas por las avenidas de los ríos.

El indicador de brecha de superficie sin riego dotando de infraestructura para riego a la superficie

agrícola que los productores cultivan en secano.

El indicador de brecha de cobertura de servicios de infraestructura de riego para dotar de una mayor

disponibilidad del recurso hídrico a los productores.

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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE BRECHAS DEL SECTOR AGRICULTURA

pág. 5

GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA

OFICINA DE PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES

El indicador de brecha de superficie agrícola sin tecnificación, ayudara a potenciar el uso de la

superficie agrícola para incrementar la eficiencia del uso del recurso hídrico e incrementar la

rentabilidad de la producción.

El indicador porcentaje de la superficie agrícola con perdida ocasionadas por plagas, las plagas

tienen efectos adversos a la producción agrícola, tales como pérdidas económicas por el daño en la

producción, restricciones en los mercados internacionales, intensificación del uso de plaguicidas

para su control, entre otras, este indicador permite medir directamente la brecha de superficie no

atendida a través de los servicios que brinda el Estado.

El indicador porcentaje del territorio nacional que no cuente con zonificación forestal, En ese

contexto, la carencia de información sobre el patrimonio forestal y de fauna silvestre, dificulta el

diseño y evaluación de políticas adecuadas, la toma de decisiones adecuadas y oportunas que

contribuya a una eficiente gestión del patrimonio forestal y de fauna silvestre, por ello, surge la

necesidad de generar información técnica sobre el territorio forestal y los recursos que en él se

encuentran, referente al proceso de Zonificación Forestal, esto se constituye una condición

habilitante para la adecuada toma de decisiones sobre la gestión de los recursos forestales de fauna

silvestre, específicamente el otorgamiento de derechos de aprovechamiento: concesiones

forestales, permisos, autorizaciones, cesiones en uso y bosques locales.

El indicador de brecha de cobertura de predios rurales (Comunidades nativas y campesinas) que no

cuentan con títulos registrados en la SUNARP, el monitoreo de los avances en el cierre se puede

realizar a partir de los reportes periódicos del Banco de Inversiones, en coordinación con los

Gobiernos Regionales sobre sus proyectos ejecutados de esta tipología e Informe anual del avance

de titulación de predios rurales, elaborado por la Dirección General de Saneamiento de la Propiedad

Agraria y Catastro Rural (DIGESPARC) del MINAGRI.

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DIAGNOSTICO DE LA SITUACION DE

LAS BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA

Y/O ACCESO A SERVICIOS – SECTOR ENERGIA Y MINAS

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Análisis descriptivo de los Indicadores de Brecha identificados- Sector Energía y Minas

1

ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS INDICADORES DE BRECHA IDENTIFICADOS SECTOR ENERGÍA Y MINAS

I. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Arequipa está ubicado en el sur del país, con las siguientes coordenadas geográficas: 70º48'15" a 70º05'52" de latitud oeste y 14º36'06" a 17º17'54" de latitud sur; limita con los departamentos de Ica, Ayacucho, Apurímac, Cusco, Puno y Moquegua, en una longitud de 1 071 kms. por sus linderos nor-este y sur, por el oeste presenta un extenso litoral al Océano Pacífico de 528 kms., representando el 18,1 por ciento de la longitud de la costa peruana.

Arequipa está conformada por 8 provincias: Arequipa, Camaná, Caravelí, Caylloma, Condesuyos, Islay y La Unión, que cuentan con 109 distritos; tiene una superficie de 63 345 km2, representando el 4,9 por ciento de territorio nacional; su geografía es accidentada siendo la actividad volcánica un factor importante en la configuración de su territorio que es atravesado de norte a sur por las derivaciones de la Cordillera Occidental de los Andes . MAPA 01: UBICACIÓN GEOGRÁFICA

ELABORACIÓN: OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES DE LA REGIÓN AREQUIPA FUENTE: GOOGLE EARTH PRO

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Análisis descriptivo de los Indicadores de Brecha identificados- Sector Energía y Minas

2

II. RESUMEN DE INDICADORES DE BRECHAS

TABLA 01: BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SRVICIOS DE ENERGIA Y MINAS

Función : Energía Y Minas N° Nombre del IB Valor del IB

1 % DE VIVIENDAS EN EL ÁMBITO RURAL QUE NO CUENTAN CON SERVICIO ELÉCTRICO

30.26%

2 % DE VIVIENDAS SIN ACCESO A SERVICIOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA. 10.02%

ELABORACIÓN: OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES DE LA REGIÓN AREQUIPA

III. CONTEXTUALIZACION DE LOS INDICADORES DE BRECHA

3.1. IB 01: % DE VIVIENDAS EN EL ÁMBITO RURAL QUE NO CUENTAN CON SERVICIO ELÉCTRICO

El 30% de viviendas en el ámbito rural de la Región Arequipa no cuentan con servicio

eléctrico, el indicador mide el déficit de la cobertura de acceso al servicio de suministro eléctrico en el ámbito rural y representa una mejor aproximación a la medida de la brecha de cobertura de acceso al servicio antes descrito.

La importancia de contar con una fuente de energía directa como la energía eléctrica, La electrificación rural posee una importancia pocas veces valorada en su totalidad, tanto en el corto, mediano y largo plazo. Su importancia se entiende mejor al conocer los beneficios que ésta trae a los sectores rurales. Éstos objetivos son:

• Integración de los sectores rurales al desarrollo económico nacional. • Frenar la migración rural-urbana que se ha estado produciendo. • Aumentar las posibilidades de generación de ingresos el tener medios de

producción más tecnificados sobre la base de la energía eléctrica. • Mejorar nivel socio cultural de sus habitantes.

Además es uno de los indicadores utilizados para medir el desarrollo en áreas rurales. Cabe señalar que el indicador se elabora en base a viviendas y no es una medida del uso, solamente cuantifica viviendas con acceso al servicio, no mide el uso efectivo del mismo.

Se debe considerar que la variable a ser considerada es la conexión al servicio eléctrico, puede darse el caso que no se haya pagado el servicio (o el medidor haya sido robado) y en el momento de la entrevista no cuenta con el servicio, pero la conexión existe, en esos casos la respuesta debe ser afirmativa (los hogares cuentan con conexión al sistema).

Asimismo, se consideró como respuestas afirmativas, a los conglomerados de hogares

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Análisis descriptivo de los Indicadores de Brecha identificados- Sector Energía y Minas

3

que se abastecen a través de “suministros en bloque”. Por otro lado, se considera como respuestas negativas, toda forma de alumbrado en hogares (lamparín, mechero, generador solar, vela u otros) que no impliquen un sistema de cableado eléctrico, así como, “jalar” luz de los postes del servicio eléctrico o de los vecinos (debido a que son conexiones no formales).

TABLA: DIAGNOSTICO DE BRECHA EN EL AMBITO RURAL REGION AREQUIPA

Provincia Oferta Demanda Brecha BRECHA(%)

Arequipa 4 695 3 203 1 492 7.85%

Camaná 3 198 2 445 753 10.57%

Caravelí 2 648 2 121 527 12.56%

Castilla 3 016 2 377 639 12.22%

Caylloma 5 355 3 107 2 248 24.63%

Condesuyos 2 798 1 836 962 31.54%

Islay 530 418 112 10.89%

La Unión 1 878 1 313 565 21.52%

TOTAL REGIÓN 24 118 16 820 7 298 30.26% ELABORACIÓN: OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES - GRA FUENTE: INEI – INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMÁTICA

GRAFICA: BRECHA EN EL AMBITO RURAL QUE CUENTAN CON ALUMBRADO ELÉCTRICO REGION AREQUIPA

ELABORACIÓN: OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES - GRA FUENTE: INEI – INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMÁTICA

1 492

753

527

639

2 248

962

112

565

Arequipa

Camaná

Caravelí

Castilla

Caylloma

Condesuyos

Islay

La Unión

Brecha Región Arequipa (Número de viviendas en el sector rural)

Brecha

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DIAGNOSTICO DE LA SITUACION DE

LAS BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA

Y/O ACCESO A SERVICIOS – SECTOR COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE BRECHAS DEL SECTOR COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

I. 3UBICACIÓN GEOGRÁFICA Se muestra una breve descripción del entorno geográfico, en términos de extensión departamental, que incluye los recursos turísticos inventariados dentro del departamento de Arequipa.

MAPA 01: UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS RECURSOS TURÍSTICOS

ELABORACIÓN: OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES DE LA REGIÓN AREQUIPA FUENTE: http://sigmincetur.mincetur.gob.pe/turismo/

LEYENDA:

Sitios naturales

Manifestaciones culturales

Realizaciones Contemporáneas

Folclore

Acontecimientos Programados

Ciudades

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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE BRECHAS DEL SECTOR COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

II. RECOPILACIÓN DE INDICADORES DE BRECHAS TABLA 01: BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS DE

TURISMO

FUNCIÓN : TURISMO

N° NOMBRE DEL INDICADOR DE BRECHA VALOR DEL INDICADOR DE BRECHA

1 Porcentaje de recursos turísticos inventariados priorizados no adecuados. 41.97 %

2 Porcentaje de líneas artesanales Departamentales no intervenidas mediante CITE. 74.63%(*)

3 Porcentaje de líneas artesanales Departamentales priorizadas no atendidas 100.00%(*)

4 Oficinas Comerciales de Exportación Regional No Implementadas. 84.62%(*)

ELABORACIÓN: OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES DE LA REGIÓN AREQUIPA FUENTE: FICHAS APLICADAS A LOS RECURSOS TURISTICOS INVENTARIADOS

(*)CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN PARA LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS A LAS IVERSIONES QUE SE ENMARQUEN EN LA RESPONSABILIAD FUNCIONAL DEL SECTOR CMERCIO EXTERIOR Y TURISMO, Aprobado con Resolución Ministerial N° 489-2018-MINCETUR

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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE BRECHAS DEL SECTOR COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

III. CONTEXTUALIZACIÓN DE LOS INDICADORES DE BRECHA

De acuerdo con el Ministerio de Turismo, el Perú cuenta con 4,657 recursos Turísticos registrados en el Inventario de Recursos Turísticos del MINCETUR, de los cuáles 315 recursos están ubicados en la Región Arequipa. Según el PEI del Gobierno Regional de la Región Arequipa tiene como Objetivo estratégico: “Elevar la competitividad de las actividades económicas de la región”, y en sus acciones estratégicas tiene “Impulsar el desarrollo del turismo y eco-turístico sostenibles a nivel regional”, así como el Objetivo estratégico: “Mejorar la competitividad económica de las cadenas productivas estratégicas de la región Arequipa” teniendo como acción estratégica el “Apoyo técnico para el acceso a mercados externos de manera integral a las mypes”1; es por ello que cobra mayor importancia promover las inversiones en Servicios Turísticos y de Comercio Exterior. De la tabla N° 01, se observa que los Porcentaje de líneas artesanales Departamentales priorizadas no atendidas tienen una brecha de 100.00%, siendo el indicador de la brecha más alta y la que requiere pronta intervención, ya que existe una importante demanda turística que consume artesanía, y en general se aprecia bajos niveles de calidad, diversificación e innovación de los productos artesanales. Por otro lado tenemos las brecha de Oficinas Comerciales de Exportación Regional No Implementadas, en un 84.32%, es necesario crear plataformas de información y servicios en comercio exterior, con la finalidad de desarrollar una oferta de servicios en comercio exterior para las micro, pequeñas y medianas empresas y facilitar su articulación con el mercado internacional, aprovechando las ventajas que ofrecen los diferentes Acuerdos Comerciales suscritos por el Perú.

1 Plan Estratégico Institucional del Gobierno Regional de Arequipa, aprobado con Resolución Ejecutiva Regional N° 187-2017-GRA-GR

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DIAGNOSTICO DE LA SITUACION DE

LAS BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA

Y/O ACCESO A SERVICIOS – SECTOR CULTURA

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I. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Se muestra una breve descripción del entorno geográfico, en términos de extensión departamental, que incluye los bienes inmuebles culturales dentro del departamento de Arequipa.

MAPA 01: UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS SITIOS ARQUEOLOGICOS

ELABORACIÓN: OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES DE LA REGIÓN AREQUIPA FUENTE: http://sigda.cultura.gob.pe/

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II. RECOPILACIÓN DE INDICADORES DE BRECHAS TABLA 01: BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS DE

CULTURA

FUNCIÓN : CULTURA

N° NOMBRE DEL INDICADOR DE BRECHA VALOR DEL INDICADOR DE BRECHA

1

Porcentaje de Monumentos Arqueológicos prehispánicos declarados Patrimonio Cultural de la Nación sin servicios de interpretación cultural. 99.19 %(*)

2

Porcentaje de la población sin acceso al servicio de interpretación cultural del Patrimonio Cultural de la Nación a través de Instituciones Museales. 15.31%(*)

3

Porcentaje de Bienes Inmuebles Virreinales y Republicanos declarados Patrimonio Cultural de la Nación en condiciones inadecuadas para prestar el Servicio de Interpretación Cultural. 96.99%(*)

4

Porcentaje de Instituciones Museales Públicas que no cuenten con condiciones para prestar un adecuado servicio de interpretación cultural del Patrimonio Cultural de la Nación. 86.67%

5

Porcentaje de Archivos del estado que custodian Patrimonio Documental de la Nación con capacidad instalada inadecuada. 96.55%(*)

6 Porcentaje de bibliotecas públicas que no prestan adecuados servicios bibliotecarios. 83.33%

7

Porcentaje de distritos con más de 20,000 habitantes que no cuentan con infraestructura cultural publica para la participación de la población e las industrias culturales y las artes. 69.87%(*)

8 Porcentaje de unidades orgánicas de la Entidad con inadecuado índice de ocupación. 96.43%(*)

ELABORACIÓN: OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES DE LA REGIÓN AREQUIPA FUENTE: FICHAS DE RECOLLECIÓN DE INFORMACIÓN A LAS ENTIDADES CULTURALES DE LA REGIÓN AREQUIPA AL 2018

*REPORTE DE VALORES DE INDICADORES DE BRECHAS-SECTOR CULTURA, publicado el 18 de Febrero 2019

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III. CONTEXTUALIZACIÓN DE LOS INDICADORES DE BRECHA De acuerdo con el Ministerio de Cultura, el Perú cuenta con una privilegiada y rica herencia cultural consecuencia de una historia milenaria forjada durante más de 20,000 años, con más de 12,750 Monumentos Arqueológicos Prehispánicos, declarados Patrimonio Cultural de la Nación, incluyendo 16 sitios culturales declarados Patrimonio Cultural de la Humanidad, que constituyen la base de la identidad nacional para la población en el país, según el PEI del Gobierno Regional de la Región Arequipa tiene como Objetivo estratégico: Promover Arequipa como centro de producción, manifestación y encuentro artístico, cultural e intelectual de nivel internacional1; es por ello que cobra mayor importancia promover las inversiones en servicios Culturales. De la tabla N° 01, se observa que los Monumentos Arqueológicos prehispánicos declarados Patrimonio Cultural de la Nación sin servicios de interpretación cultural tienen una brecha de 99.19%, y el porcentaje de Bienes Inmuebles Virreinales y Republicanos declarados Patrimonio Cultural de la Nación en condiciones inadecuadas para prestar el Servicio de Interpretación Cultura con una brecha de 96.99%, siendo los indicadores con brecha más alta y la que requiere pronta intervención, ya que esta herencia proviene de las experiencias de largos procesos de evolución social, de la cosmovisión y la esencia de diversas sociedades que en su momento forjaron la cultura andina, haciendo del Perú un país multiétnico, pluricultural y multilingüe, singular y excepcional en sus valores culturales materiales e inmateriales”2.

1 Plan Estratégico Institucional del Gobierno Regional de Arequipa, aprobado con Resolución Ejecutiva Regional N° 187-2017-GRA-GR 2 Instituto Nacional de Cultura. Documentos Fundamentales para el patrimonio cultural: textos internacionales para su recuperación, repatriación, conservación, protección y difusión. 1ra edición. Lima Perú. Noviembre de 2007.

Page 37: DIAGNOSTICO DE LA SITUACION DE Y/O ACCESO A ...3 1.2. RESUMEN DE INDICADORES DE BRECHAS TABLA N 01: BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS DE SALUD DEL GOBIERNO REGIONAL

DIAGNOSTICO DE LA SITUACION DE

LAS BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA

Y/O ACCESO A SERVICIOS – SECTOR MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES

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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE BRECHAS DEL SECTOR MUJER Y POBLACIONES

VULNERABLES

pág. 1

GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA

OFICINA DE PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES

La Región Arequipa está localizada en la parte Sur Occidental y Centro con respecto de América del Sur. En una ubicación estratégica desde el punto de vista de integración Latinoamérica y mundial.

En el contexto nacional, la región Arequipa se ubica en la parte Sur Occidental de nuestro país, entre las coordenadas: 70°48'15" a 70°05'52" de latitud oeste y 14°36'06" a 17°17'54" de latitud sur.

Entre los límites tenemos:

Por el este Moquegua y Puno. Por el oeste el Océano Pacifico. Por el norte Ica, Ayacucho, Cusco y Apurímac. Por el sur, el Litoral Peruano.

La superficie territorial del departamento de Arequipa es de 63,345.39 km², lo cual representa el 4,9% de la extensión del país.

Políticamente está constituida por ocho (8) provincias (Arequipa, Camaná, Caravelí, Castilla, Caylloma, Condesuyos, Islay y La Unión) y 109 distritos.

GRAFICO 1: UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y DIVISIÓN POLÍTICA

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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE BRECHAS DEL SECTOR MUJER Y POBLACIONES

VULNERABLES

pág. 2

GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA

OFICINA DE PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES

FUNCIÓN : MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES

N° NOMBRE DEL INDICADOR DE BRECHA VALOR

DEL INDICADOR

INDICADOR 1 PORCENTAJE DE CENTROS DE ATENCIÓN DE DIA O NOCHE REQUERIDOS POR IMPLEMENTAR 87.5%

INDICADOR 2

PORCENTAJE DE CENTROS DE ACOGIDA RESIDENCIAL (CAR) DE ACOGIDA PÚBLICA PARA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES (NNA) REQUERIDOS NO IMPLEMENTADOS

87.5%

INDICADOR 3

PORCENTAJE DE CENTROS DE ATENCIÓN RESIDENCIAL PARA PERSONAS ADULTAS MAYORES (CARPAM) DE ACOGIDA PÚBLICA REQUERIDOS POR IMPLEMENTAR

50%

INDICADOR 4

PORCENTAJE DE CENTROS DE ACOGIDA RESIDENCIAL (CAR) DE ACOGIDA PÚBLICA PARA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN CONDICIONES DE DISCAPACIDAD (PD) REQUERIDOS POR IMPLEMENTAR

100%

INDICADOR 5 PORCENTAJE DE CENTROS DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA - CEDIF REQUERIDOS NO IMPLEMENTADOS

100%

INDICADOR 6

PORCENTAJE DE HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL DE ACOGIDA PÚBLICA CON INADECUADA CAPACIDAD INSTALADA

66.7%

INDICADOR 7 PORCENTAJE DE HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL DE ACOGIDA PÚBLICA REQUERIDOS POR IMPLEMENTAR 75%

INDICADOR 8

PORCENTAJE DE CENTROS DE ACOGIDA RESIDENCIAL (CAR) DE ACOGIDA PÚBLICA PARA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES (NNA) CON INADECUADA CAPACIDAD INSTALADA

75%

INDICADOR 9

PORCENTAJE DE CENTROS DE ATENCIÓN RESIDENCIAL PARA PERSONAS ADULTAS MAYORES (CARPAM) DE ACOGIDA PÚBLICA CON INADECUADA CAPACIDAD INSTALADA

100%

INDICADOR 10

PORCENTAJE DE CENTROS DE ACOGIDA RESIDENCIAL (CAR) DE ACOGIDA PÚBLICA PARA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN CONDICIONES DE DISCAPACIDAD (PD) CON INADECUADA CAPACIDAD INSTALADA

NO EXISTE(*)

INDICADOR 11

PORCENTAJE DE CENTROS DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA - CEDIF CON INADECUADA CAPACIDAD INSTALADA

NO EXISTE(*)

ELABORACIÓN: OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES DE LA REGIÓN AREQUIPA

FUENTE: MIMP, INABIF, SUBGERENCIA DE MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES DEL GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA.

(*) NO EXISTE INFRAESTRUCTURA PARA EVALUAR LA CAPACIDAD INSTALADA.

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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE BRECHAS DEL SECTOR MUJER Y POBLACIONES

VULNERABLES

pág. 3

GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA

OFICINA DE PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES

Los indicadores de brecha del sector Mujer y Poblaciones Vulnerables, nos permiten conocer la calidad y cobertura de los servicios brindados por el gobierno a favor del sector, a lo largo de toda la región Arequipa, para así invertir en los indicadores que hayan obtenido una mayor brecha, es por ello que a continuación se presentan las brechas halladas de los 11 indicadores evaluados que pertenecen al pliego del Gobierno Regional de Arequipa.

PORCENTAJE DE CENTROS DE ATENCIÓN DE DIA O NOCHE REQUERIDOS POR IMPLEMENTAR: El indicador muestra el porcentaje de las provincias de la Región Arequipa cuya población requiere implementar los servicios que brindan los centros de atención de día (CAD) o centros de atención de noche (CAN), exceptuando la provincia de Arequipa, el cual cuenta con un centro de atención de día, es por ello que la brecha a nivel regional es de 87.5%.

PORCENTAJE DE CENTROS DE ACOGIDA RESIDENCIAL (CAR) DE ACOGIDA PÚBLICA PARA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES (NNA) REQUERIDOS NO IMPLEMENTADOS: El indicador muestra el porcentaje de las provincias de la Región Arequipa cuya población requiere Centros de Acogida Pública para niños, niñas y adolescentes (NNA) y que aún no han sido implementados, sin embargo en la provincia de Arequipa existen 3 Centros de Acogida Pública, a comparación de las demás provincias las cuales no poseen ningún Centro de Acogida Pública, es por ello que el Porcentaje de Centros de Acogida Residencial (CAR) de acogida pública para niños, niñas y adolescentes (NNA) requeridos no implementados, a nivel Regional es de 87.5%.

PORCENTAJE DE CENTROS DE ATENCION RESIDENCIAL PARA PERSONAS ADULTAS MAYORES (CARPAM) DE ACOGIDA PÚBLICA REQUERIDOS POR IMPLEMENTAR: El indicador muestra el porcentaje de centros de atención residencial para personas adultas mayores (CARPAM) requeridos por implementar, así mismo hallamos que las provincias de Arequipa, Caylloma, Condesuyos e Islay ya cuentan con CARPAM, y las demás provincias requieren para su implementación CARPAM, es por ello que la brecha es de 50%.

PORCENTAJE DE CENTROS DE ACOGIDA RESIDENCIAL (CAR) DE ACOGIDA PÚBLICA PARA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN CONDICIONES DE DISCAPACIDAD (PD) REQUERIDOS POR IMPLEMENTAR: Este indicador muestra el porcentaje de centros de acogida residencial (CAR) de acogida pública para niños, niñas y adolescentes en condiciones de discapacidad requeridos por implementar, por lo cual hallamos que ninguna provincia de nuestra región tienen un CAR-PD, es por ello que la brecha es de 100%.

PORCENTAJE DE CENTROS DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA - CEDIF REQUERIDOS NO IMPLEMENTADOS: Este indicador muestra el Porcentaje De Centros De Desarrollo Integral De La Familia – CEDIF Requeridos No Implementados, es así que hallamos que ninguna provincia de nuestra región posee CEDIF, es por ello que la brecha es de 100%.

Page 41: DIAGNOSTICO DE LA SITUACION DE Y/O ACCESO A ...3 1.2. RESUMEN DE INDICADORES DE BRECHAS TABLA N 01: BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS DE SALUD DEL GOBIERNO REGIONAL

DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE BRECHAS DEL SECTOR MUJER Y POBLACIONES

VULNERABLES

pág. 4

GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA

OFICINA DE PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES

PORCENTAJE DE HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL DE ACOGIDA PÚBLICA CON

INADECUADA CAPACIDAD INSTALADA: Este indicador muestra el Porcentaje De Hogares De Refugio Temporal De Acogida Pública Con Inadecuada Capacidad Instalada, por lo cual hallamos 6 Hogares de Refugio Temporal, de las cuales 2 tienen una adecuada capacidad instalada y 4 tienen una inadecuada capacidad instalada, es por ello que la brecha es de 66.7%.

PORCENTAJE DE HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL DE ACOGIDA PÚBLICA REQUERIDOS POR IMPLEMENTAR: Este indicador muestra el Porcentaje De Hogares De Refugio Temporal De Acogida Pública Requeridos Por Implementar, por lo cual hallamos que la provincia de Arequipa tiene 3 HRT e Islay tiene 1 HRT, sin embargo las demás provincias no poseen HRT, es por ello que los HRT requeridos por implementar son 6 y la brecha es de 75%.

PORCENTAJE DE CENTROS DE ACOGIDA RESIDENCIAL (CAR) DE ACOGIDA PÚBLICA PARA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES (NNA) CON INADECUADA CAPACIDAD INSTALADA: Este indicador muestra el Porcentaje De Centros De Acogida Residencial (CAR) De Acogida Pública Para Niños, Niñas Y Adolescentes (NNA) Con Inadecuada Capacidad Instalada, por lo cual hallamos 4 CAR en la provincia de Arequipa, de las cuales solo 1 tiene una adecuada capacidad instalada y las 3 CAR restantes poseen una inadecuada capacidad instalada, es por ello que la brecha es de 75%.

PORCENTAJE DE CENTROS DE ATENCION RESIDENCIAL PARA PERSONAS ADULTAS MAYORES (CARPAM) DE ACOGIDA PÚBLICA CON INADECUADA CAPACIDAD INSTALADA: Este indicador muestra el Porcentaje De Centros De Atención Residencial Para Personas Adultas Mayores (CARPAM) De Acogida Pública Con Inadecuada Capacidad Instalada, por lo cual hallamos que existen 4 CARPAM en las provincias de Arequipa, Caylloma, Islay y Condesuyos, de las cuales todas poseen una Inadecuada Capacidad Instalada, es por ello que la brecha es de 100%.

PORCENTAJE DE CENTROS DE ACOGIDA RESIDENCIAL (CAR) DE ACOGIDA PÚBLICA PARA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN CONDICIONES DE DISCAPACIDAD (PD) CON INADECUADA CAPACIDAD INSTALADA: Este indicador muestra el Porcentaje De Centros De Acogida Residencial (CAR) De Acogida Pública Para Niños, Niñas Y Adolescentes En Condiciones De Discapacidad (PD) Con Inadecuada Capacidad Instalada, por lo cual hallamos que ninguna provincia de la región tienen CAR-PD, es por ello que no existe infraestructura por consiguiente no se puede evaluar la capacidad instala y se consigna en el valor del indicador de la brecha, como NO EXISTE.

PORCENTAJE DE CENTROS DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA - CEDIF CON INADECUADA CAPACIDAD INSTALADA: Este indicador muestra el Porcentaje De Centros De Desarrollo Integral De La Familia – CEDIF Con Inadecuada Capacidad Instalada, por lo cual hallamos que ninguna provincia de la región tienen CEDIF, es por ello que no existe infraestructura por consiguiente no se puede evaluar la capacidad instala y se consigna en el valor del indicador de la brecha, como NO EXISTE.

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DIAGNOSTICO DE LA SITUACION DE

LAS BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA

Y/O ACCESO A SERVICIOS – SECTOR AMBIENTE

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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE BRECHAS DEL SECTOR

AMBIENTE

pág. 1

GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA OFICINA DE PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES

La Región Arequipa está localizada en la parte Sur Occidental y Centro con respecto de América del Sur. En una ubicación estratégica desde el punto de vista de integración Latinoamérica y mundial.

En el contexto nacional, la región Arequipa se ubica en la parte Sur Occidental de nuestro país, entre las coordenadas: 70°48'15" a 70°05'52" de latitud oeste y 14°36'06" a 17°17'54" de latitud sur.

Entre los límites tenemos:

Por el este Moquegua y Puno. Por el oeste el Océano Pacifico. Por el norte Ica, Ayacucho, Cusco y Apurímac. Por el sur, el Litoral Peruano.

La superficie territorial del departamento de Arequipa es de 63,345.39 km², lo cual representa el 4,9% de la extensión del país.

Políticamente está constituida por ocho (8) provincias (Arequipa, Camaná, Caravelí, Castilla, Caylloma, Condesuyos, Islay y La Unión) y 109 distritos.

ELABORACIÓN: OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES DE LA REGIÓN AREQUIPA FUENTE: ZONIFICACIÓN ECONÓMICA ECOLÓGICA (ZEE) - AUTORIDAD REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE (ARMA), 2015

GRAFICO 1: UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y DIVISIÓN POLÍTICA

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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE BRECHAS DEL SECTOR

AMBIENTE

pág. 2

GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA OFICINA DE PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES

TABLA 01: BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA Y/O ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS

DEL SECTOR AMBIENTE

FUNCIÓN : AMBIENTE

N° NOMBRE DEL INDICADOR DE BRECHA VALOR DEL INDICADOR

INDICADOR 1 PORCENTAJE DE POBLACIÓN NO ATENDIDA POR UN ADECUADO SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA. 100%

INDICADOR 2 PORCENTAJE DE HECTÁREAS DE ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS SIN INTERVENCIÓN. 100%

INDICADOR 3 PORCENTAJE DE SUPERFICIE DE ECOSISTEMAS DEGRADADOS QUE BRINDAN SERVICIOS ECOSISTÉMICOS QUE REQUIEREN DE RECUPERACIÓN

100%(*)

INDICADOR 4 PORCENTAJE DE ESPECIES QUE REQUIEREN DE RECUPERACIÓN

100%(*)

INDICADOR 5 PORCENTAJE DE SUPERFICIE DE ECOSISTEMAS CON POTENCIAL PARA EL APOYO AL USO SOSTENIBLE SIN INTERVENCIÓN ADECUADA

96.17%(*)

INDICADOR 6 PORCENTAJE DE ESPECIES CON POTENCIAL PARA EL APOYO AL USO SOSTENIBLE SIN INTERVENCIÓN ADECUADA.

100%(*)

INDICADOR 7 PORCENTAJE DE SUPERFICIE CON VIGILANCIA Y CONTROL CON CAPACIDAD OPERATIVA INADECUADA EN ANP.

96.78%(*)

INDICADOR 8 PORCENTAJE DE ENTIDADES QUE BRINDAN LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL O LOCAL CON CAPACIDADES OPERATIVAS INADECUADAS.

95.81%(*)

ELABORACIÓN: OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES DE LA REGIÓN AREQUIPA FUENTE: MINAM, SIGERSOL, OEFA, INEI, ARMA. (*)DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA Y/O DE ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS DEL SECTOR AMBIENTAL, APROBADA CON RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 434-2018-MINAM

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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE BRECHAS DEL SECTOR

AMBIENTE

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GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA OFICINA DE PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES

La Región Arequipa es el tercer departamento con mayor población a nivel nacional con una población de 1 millón 382 mil 730 personas1, por ende cobra mayor importancia en un contexto de creciente complejidad, caracterizado por un proceso de cambio social, epidemiológico y demográfico que exige respuestas integrales para su desarrollo, en ese contexto el sector ambiental debe de ser un pilar para el crecimiento y desarrollo de la Región de Arequipa. Porcentaje de población no atendida por un adecuado servicio de limpieza

pública. El nombre de la tipología de proyectos de inversión es de Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales y específicamente vinculado al Servicio de Limpieza Pública. Este indicador es de muy alta importancia, ya que nos brinda información de población no atendida por un adecuado servicio de limpieza pública, es decir si los servicios de limpieza pública se implementan a nivel regional de manera eficaz, eficiente y con estándares de calidad normados. La provincia de La Unión, es la que tiene mayor déficit del servicio de limpieza pública, ya que él % de servicio de limpieza pública brindada es el 4%, hallándose el déficit del % de atención por cumplir (brecha) de 96%, es así que él % de población atendida por un adecuado servicio de limpieza pública es del 0% en esta provincia, el cual posee una población de 15405 habitantes. Así también, a nivel regional él % de servicio de limpieza pública brindada por las municipalidades es de 19% y hallándose el déficit del % de atención por cumplir (brecha) de 81%, por lo tanto el Porcentaje de población no atendida por un adecuado servicio de limpieza pública es del 100%. Es por ello que la naturaleza de intervención es de Creación, ampliación, mejoramiento y recuperación y de tipo calidad/cobertura.

Porcentaje de hectáreas de áreas degradadas por residuos sólidos sin

intervención. El nombre de la tipología de proyectos de inversión es de Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales y específicamente vinculado a Áreas Degradas por Residuos Sólidos. Este indicador es de muy alta importancia, ya que nos brinda información de hectáreas de áreas degradadas por residuos sólidos sin intervención, es decir áreas en las cuales se desechan residuos sólidos diariamente sin ningún tipo de tratamiento y las cuales no son intervenidas para su recuperación por las municipalidades. El Porcentaje de hectáreas de áreas degradadas por residuos sólidos sin intervención es de 100%, el cual equivale a 285.55 hectáreas, las cuales necesitan intervención para su recuperación y/o reconversión a rellenos sanitarios certificados por la autoridad competente.

1 Instituto Nacional de Estadística e Informática-Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017

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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE BRECHAS DEL SECTOR

AMBIENTE

pág. 4

GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA OFICINA DE PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES

Es por ello que la naturaleza de intervención es de Recuperación y de tipo cobertura.

Porcentaje de Superficie de ecosistemas degradados que brindan servicios

ecosistémicos que requieren de recuperación El nombre de la tipología de proyectos de inversión es de Ecosistemas y específicamente vinculado a Ecosistemas y servicios Ecosistémicos. El Porcentaje de Superficie de ecosistemas degradados que brindan servicios ecosistémicos que requieren de recuperación es de 100%. Es por ello que la naturaleza de intervención es de Recuperación y de tipo cobertura/calidad.

Porcentaje de especies que requieren de recuperación

El nombre de la tipología de proyectos de inversión es Especies vinculado a Especies. El Porcentaje de especies que requieren de recuperación es de 100%. Es por ello que la naturaleza de intervención es de Recuperación y de tipo cobertura.

Porcentaje de superficie de ecosistemas con potencial para el apoyo al uso

sostenible sin intervención adecuada. El nombre de la tipología de proyectos de inversión es Apoyo al uso sostenible de la biodiversidad vinculado a Servicio de Apoyo al uso sostenible de la biodiversidad. El Porcentaje de superficie de ecosistemas con potencial para el apoyo al uso sostenible sin intervención adecuada es de 96.17%. Es por ello que la naturaleza de intervención es de Creación y mejoramiento y de tipo Cobertura/Calidad.

Porcentaje de especies con potencial para el apoyo al uso sostenible sin

intervención adecuada. El nombre de la tipología de proyectos de inversión es Apoyo al uso sostenible de la biodiversidad vinculado a Servicio de Apoyo al uso sostenible de la biodiversidad. El Porcentaje de especies con potencial para el apoyo al uso sostenible sin intervención adecuada es de 100%. Es por ello que la naturaleza de intervención es de Creación y mejoramiento y de tipo Calidad.

Porcentaje de superficie con vigilancia y control con capacidad operativa

inadecuada en Áreas Naturales Protegidas El nombre de la tipología de proyectos de inversión es Vigilancia y Control vinculado a Servicio de Vigilancia y Control en las ANP. El Porcentaje de superficie con vigilancia y control con capacidad operativa inadecuada en ANP es de 96.78%. Es por ello que la naturaleza de intervención es de Creación, ampliación y mejoramiento y de tipo Calidad.

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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE BRECHAS DEL SECTOR

AMBIENTE

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GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA OFICINA DE PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES

Porcentaje de entidades que brindan los servicios de Gestión ambiental

regional o local con capacidades operativas inadecuadas. El nombre de la tipología de proyectos de inversión es Gestión Ambiental Regional y Local vinculado a Servicio de Gestión Ambiental Regional y Local (información ambiental, fiscalización ambiental, certificación ambiental y gestión de las áreas de conservación). El Porcentaje de entidades que brindan los servicios de Gestión ambiental regional o local con capacidades operativas inadecuadas es de 95.81%. Es por ello que la naturaleza de intervención es de Creación, ampliación, mejoramiento y recuperación y de tipo Calidad.

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DIAGNOSTICO DE LA SITUACION DE

LAS BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA

Y/O ACCESO A SERVICIOS – SECTOR PRODUCCIÓN

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Análisis descriptivo de los Indicadores de Brecha identificados- Sector Producción

1

ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS INDICADORES DE BRECHA IDENTIFICADOS SECTOR PRODUCCIÓN

I. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Arequipa está ubicado en el sur del país, con las siguientes coordenadas geográficas: 70º48'15" a 70º05'52" de latitud oeste y 14º36'06" a 17º17'54" de latitud sur; limita con los departamentos de Ica, Ayacucho, Apurímac, Cusco, Puno y Moquegua, en una longitud de 1 071 kms. por sus linderos nor-este y sur, por el oeste presenta un extenso litoral al Océano Pacífico de 528 kms., representando el 18,1 por ciento de la longitud de la costa peruana.

Arequipa está conformada por 8 provincias: Arequipa, Camaná, Caravelí, Caylloma, Condesuyos, Islay y La Unión, que cuentan con 109 distritos; tiene una superficie de 63 345 km2, representando el 4,9 por ciento de territorio nacional; su geografía es accidentada siendo la actividad volcánica un factor importante en la configuración de su territorio que es atravesado de norte a sur por las derivaciones de la Cordillera Occidental de los Andes . MAPA 01: UBICACIÓN GEOGRÁFICA

ELABORACIÓN: OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES DE LA REGIÓN AREQUIPA FUENTE: GOOGLE EARTH PRO

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Análisis descriptivo de los Indicadores de Brecha identificados- Sector Producción

2

II. RESUMEN DE INDICADORES DE BRECHAS

TABLA 01: BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SRVICIOS DE

ENERGIA Y MINAS

FUNCION: PRODUCCIÓN N° Nombre del IB Valor del IB

1 % DE PARQUES INDUSTRIALES PRIORIZADOS NO CREADOS 50%

2 % DE CAMALES CON CAPACIDAD INSTALADA NO ADECUADA 76.67%

3 % DE MERCADOS DE ABASTO CON CAPACIDAD INSTALADA EN CONDICIONES INADECUADAS 44.44%

ELABORACIÓN: OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES DE LA REGIÓN AREQUIPA

III. CONTEXTUALIZACION DE LOS INDICADORES DE BRECHA

3.1. IB 01: % DE PARQUES INDUSTRIALES PRIORIZADOS NO CREADOS El valor del indicador Parques Industriales Priorizados No creados es el 50 % en la Región

Arequipa Este indicador mide el Porcentaje y Número de Parques Industriales (con terreno habilitado

para el uso industrial) que necesitan crearse en base a un diagnóstico con el fin de cerrar la brecha.

La relevancia de este indicador se sustenta en que es la mejor aproximación a una medida de la brecha de cobertura, lo que orientará nuestras intervenciones respecto al número de unidades productoras que se van a crear.

Un Parque Industrial, es una zona reservada para la realización de actividades productivas

correspondientes al sector industrial, cuya área está dotada de infraestructura, equipamiento y servicios comunes y servicios públicos necesarios, para la instalación de establecimientos industriales.

Es necesario tener un indicador de cobertura que permita realizar el seguimiento y monitoreo de los avances, esto, para contar con Parques Industriales creados según el Decreto Legislativo 1199 – SNPI. El cierre de brecha debe ir disminuyendo con el transcurso de los años, debiendo llegar este valor a 0%.

Total, de Parques Industriales en la Región de Arequipa: 04 Parques Industriales (Año 2018)

Parque Industrial Arequipa Parque Industrial APIMA Parque Industrial Río Seco Parque Industrial El Palomar

Parques Industriales Existentes Según Normativa: 02 Parques Industriales (Año 2018) Para que un Parque Industrial sea considerado Según Normativa, debe cumplir con las

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Análisis descriptivo de los Indicadores de Brecha identificados- Sector Producción

3

siguientes condiciones, de acuerdo al Decreto Supremo N°017-2016-PRODUCE: • Terreno debe tener posibilidades de acceso a redes viales, puertos o aeropuertos. • No encontrarse en zonas de alto riesgo no mitigables. • Contar con zonificación para uso industrial o haber iniciado el trámite ante el gobierno local respectivo. • Cumplir con lo establecido en la norma vigente, referida a zonas arqueológicas. • No encontrarse colindante hospitales o centros educativos. • Contar con factibilidad y/o alternativas para el abastecimiento de servicios públicos. • El terreno en el que se desarrolla un Parque Industrial no se superpone al terreno en el que se desarrolla una Zona Especial de Desarrollo, una zona franca u otra zona económica especial. 3.2. IB 02: % DE CAMALES CON CAPACIDAD INSTALADA NO ADECUADA

El 76 % de Camales necesitan adecuarse a la norma, teniendo de base un diagnóstico

con el que se desea cerrar la brecha. La relevancia de este indicador se sustenta en que es la mejor aproximación a una medida

de la brecha de calidad, que nos ayudará a identificar el total de unidades productoras que se van a mejorar.

Un matadero o camal, es una instalación industrial estatal o privada en la que se sacrifican animales de granja para su posterior procesamiento, almacenamiento y comercialización como carne u otra clase de productos de origen animal. La localización, operación y los procesos utilizados varían de acuerdo a una serie de factores tales como la proximidad del productor, la logística, la salud pública, la demanda del cliente, y hasta preceptos religiosos o morales. Los problemas de contaminación por desechos también deben ser evitados a través de un correcto planeamiento y equipamientos adecuados. Se debe tener un indicador de calidad que permita realizar el seguimiento y monitoreo de los avances, referente a contar con Camales Priorizados Adecuados. Lo óptimo, es que este indicador llegue a tener un valor de 0%.

En el año 2015: “De los 30 mataderos que hay en la región Arequipa, 21 no cuentan con la autorización de funcionamiento del Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA). Estos establecimientos informales, en donde se faena a animales de abasto (bovino, ovino, porcino y camélidos), están ubicados en las provincias de Islay, Caravelí, Caylloma y Castilla”.

En el año 2016, se sabe que: “El Concejo Municipal, mediante un acuerdo del 26 de

noviembre del 2015, dispuso el cierre total de desolladero. El documento indica, que la Comisión de Comercialización, presidida por el regidor Jaime Huerta, concluyó que existe un déficit en perjuicio de la municipalidad, que el Camal Municipal no cuenta con licencia definitiva de funcionamiento, que existen reclamos de contaminación por parte de la población del anexo Vera Cruz, que viene contaminándose las aguas de regadío. Además, se indica que el local no cumple con lo reglamentado por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA). Desde el año 2008 al 2015, el matadero generó una pérdida de dos millones 331 mil soles”.

Para el año 2017, según el Instituto Tecnológico de la Producción – ITP Red Cite, se

menciona que: “En la región Arequipa existen alrededor de 24 camales que, en conjunto, producen cerca de 300 toneladas de residuos orgánicos al día, entre restos de grasa,

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Análisis descriptivo de los Indicadores de Brecha identificados- Sector Producción

4

excremento y otros”.

GRAFICA: NUMERO DE CAMALES EN LA REGION AREQUIPA

ELABORACIÓN: OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES - GRA FUENTE: SENASA

GRAFICA: NUMERO DE CAMALES EN LA REGION AREQUIPA

ELABORACIÓN: OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES - GRA FUENTE: SENASA

3.3. IB 03: % DE MERCADOS DE ABASTO CON CAPACIDAD INSTALADA EN CONDICIONES INADECUADAS

El 44.44% de mercados de abasto con capacidad instalada están en condiciones inadecuadas El indicador mide el número de mercados minoristas que no cumplen con los estándares establecidos en las normas, limitando así, la calidad del servicio y exponiendo a los consumidores a productos en condiciones inadecuadas. La relevancia de este indicador se sustenta en que es la mejor aproximación a una medida de la brecha de calidad, la cual, nos ayudará también, a identificar el número total de unidades productoras existentes y el número de las unidades que cumplen con los

00.5

11.5

22.5

33.5

44.5

AREQUIPA CAYLLOMA

Numero de Camales - Region Arequipa

0

0.5

1

1.5

2

2.5

CerroColorado

La Joya Majes Tisco Yanahuara

Número de Camales a nivel Distrital

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Análisis descriptivo de los Indicadores de Brecha identificados- Sector Producción

5

estándares normativos y de las que no cumplen. El indicador, permite medir directamente la brecha de calidad en la prestación de los servicios en la Región Arequipa, lo cual, contribuirá con la mejora de las condiciones en cuanto a la provisión de los servicios que son brindados a los demandantes de los mercados de abastos minoristas de la región, y esto, a su vez, incentivará la ejecución de proyectos de inversión y cierre de brechas del sector producción.

TABLA: PORCENTAJE DE MERCADOS DE ABASTOS MINORISTAS

REGION AREQUIPA

DISTRITO

OFERTA (Cantidad de Mercados de

Abastos Minoristas)

DEMANDA (Cantidad de Mercados de

Abastos Minoristas)

BRECHA (Cantidad de Mercados de Abastos

Minoristas)

BRECHAS (% de Mercados de

Abastos Minoristas)

AREQUIPA 88 51 37 42.05%

CAMANA 4 1 3 75.00%

CARAVELI 2 2 0 0.00%

CASTILLA 3 2 1 33.33%

CAYLLOMA 9 2 7 77.78%

CONDESUYOS 0 0 0 0.00% ISLAY 10 7 3 30.00%

LA UNION 1 0 1 100.00%

TOTAL REGIÓN 117 65 52 44.44% ELABORACIÓN: OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES - GRA

FUENTE: Censo Nacional de Mercados de Abastos (CENAMA)

GRAFICA: NÚMERO DE MERCADOS DE ABASTOS MINORISTAS CON CAPACIDAD INSTALADA EN CONDICIONES INADECUADAS – REGION AREQUIPA

ELABORACIÓN: OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES - GRA

FUENTE: Censo Nacional de Mercados de Abastos (CENAMA)

37

3

0

1

7

0

3

1

AREQUIPA

CAMANA

CARAVELI

CASTILLA

CAYLLOMA

CONDESUYOS

ISLAY

LA UNION

Brecha Región Arequipa (Cantidad de MAM)

BRECHA

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DIAGNOSTICO DE LA SITUACION DE

LAS BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA

Y/O ACCESO A SERVICIOS – SECTOR DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL

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I. UBICACION GEOGRAFICA

El siguiente cuadro muestra una breve descripción del entorno geográfico, en términos de extensión departamental, que incluye las áreas de influencias del sector Desarrollo e Inclusión Social –MIDIS donde opera el Gobierno Regional De Arequipa

MAPA 01: UBICACIÓN GEOGRÁFICA

ELABORACION: OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES DE LA REGION AREQUIPA FUENTE: MINISTERIO DE DESARROLLLO E INCLUSION SOCIAL

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II.RESUMEN DE INDICADORES DE BRECHA

TABLA N°01 BRECHA DE INFRAESTRUCTURA Y/O ACCESO A LOS SERVICIOS DEL SECTOR DESARRTOLLO E INCLUSION SOCIAL – MIDIS

FUNCIÓN

N° NOMBRE DEL INDICADOR DE BRECHA -IB

VALOR DEL INDICADOR DE

BRECHA

1 Porcentaje de Instituciones Educativas Públicas sin condiciones adecuadas para la alimentación Escolar 44%

ELABORACION: OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES DE LA REGION AREQUIPA FUENTE: ENCUESTAS A LAS INSTITUCIONES CORRESPONDIENTES AL SECTOR DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL DE LA REGION AREQUIPA AL 2018

III.CONTEXTUALIZACION DE LOS INDICADORES DE BRECHAS – IB

La región Arequipa representa el tercer departamento con mayor densidad poblacional a nivel nacional con un total de 1 millón 832 mil 730 habitantes, motivo por el cual cobra un alto grado de importancia en un contexto de complejidad, caracterizado por un proceso continuo de cambio social, epidemiológico y demografico que exige respuesta integral para su desarrollo. En ese sentido el sector Desarrollo e Inclusión-MIDIS debe ser un mecanismo que permita la reducción de las desigualdades sociales, siendo clave el fortalecimiento del sector mencionado en coordinación dinámica e integral con las entidades involucradas y población en general.

De la tabla N°01 el indicador está referido a la brecha de calidad, debido a la carencia de condiciones de infraestructura y acceso a los servicios públicos básicos adecuados en las instituciones educativas públicas que forman parte de la cobertura del Programa Nacional de alimentación Escolar Qali Warma, para la presentación del servicio de alimentación escolar.

En tal sentido es importante e indispensable el mejoramiento de la presentación del servicio, alimentación escolar, en cuanto a infraestructura y acceso a los servicios públicos, con el objetivo de superar la pobreza, promover la inclusión y equidad social brindando protección a las poblaciones en situación de riesgo, vulnerabilidad y abandono.