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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE SANTA CATARINA QUIOQUITANI PRESIDENTE MUNICIPAL C. CELESTINO MARTINEZ SANCHEZ 2011-2013

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE SANTA CATARINA QUIOQUITANI

PRESIDENTE MUNICIPAL C. CELESTINO MARTINEZ SANCHEZ

12011-2013

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INTEGRANTES DEL H. AYUNTAMIENTO MUNICIPAL DE SANTA CATARINA QUIOQUITANI, 2011-2013.

C. CELESTINO MARTÍNEZ SÁNCHEZ PRESIDENTE MUNICIPAL

C. EFRAÍN ZURITA ALVARADO SUPLENTE DEL PRESIDENTE

C. FELÍX MENDEZ JÍMENEZ

REGIDOR DE HACIENDA

C. FILEMÓN HERRERA SUPLENTE DE REGIDOR DE HACIENDA

C. GUMERCINDO RIVERA SUMANO

REGIDOR DE OBRAS

C. OLIVERIO JIMENEZ SUMANO SUPLENTE DE REGIDOR DE OBRAS

C. DONACIANO OSORIO DÍAZ

REGIDOR DE EDUCACIÓN

C. LUCIANO JIMENEZ RUÍZ SUPLENTE DE REGIDOR DE EDUCACIÓN

C. IGNACIO MARTÍNEZ HERNÁNDEZ

SÍNDICO MUNICIPAL

C. NEMORIO RUÍZ MARTÍNEZ SUPLENTE DEL SÍNDICO

C. ROLANDO SUMANO ZURITA

TESORERO MUNICIPAL

C. FILADELFO CAÑAS MENDEZ SECRETARIO MUNICIPAL

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ÍNDICE DE CONTENIDO CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 1.1.- Introducción 1.2.- Mensaje del presidente 1.3.- Principios de la planeación 1.4.- Proceso de la planeación 1.5.- Marco jurídico 1.6.- Marco metodológico 1.7.- Misión y visión 1.8.- Objetivos CAPITULO II: MARCO DE REFERENCIA 2.1.- Delimitación del territorio 2.1.1.- Ubicación geográfica 2.2.- Características generales del territorio 2.2.1.- Orografía 2.2.2.- Clima 2.2.3.- Recursos hidrológicos 2.2.4.- Suelo 2.2.5.- Uso de suelo y vegetación 2.2.6.- Flora y fauna 2.3.- Análisis del estado de los recursos 2.3.1.- Agua 2.3.2.- Suelo 2.3.3.- Flora y Fauna 2.4. Patrón de asentamientos humanos 2.5.- Tratamiento de residuos sólidos 2.6.- Planteamiento de problemas y soluciones 2.7.- Objetivos, estrategias y líneas de acción CAPITULO III: ESTADO DE DERECHO, GOBERNABILIDAD Y SEGURIDAD 3.1.- Tenencia de la tierra 3.2.- Seguridad 3.3.- Forma de elección política, y formas de participación ciudadana 3.4.- Planteamiento de problemas y soluciones 3.5.- Objetivos, estrategias y líneas de acción

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CAPITULO IV: DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO 4.1.- Reseña histórica del municipio 4.2.- Actores sociales 4.2.1.- Organizaciones sociales 4.2.2.- La asamblea comunitaria 4.2.3.- El Concejo de Desarrollo Social Municipal 4.2.4.- Comites 4.2.4.1.- Comité de festejos 4.2.4.2.- Comisariado de bienes comunales 4.3.- Relación entre actores 4.4.- Expresiones de liderazgo 4.5.- Relaciones de poder 4.6.- Infraestructura 4.6.1.- Servicios básicos 4.6.2.- Infraestructura de salud 4.6.3.- Infrestructura de educación 4.7.- Funcionamiento de la infraestructura educativa 4.8.- Infraestructura de agua potable 4.9.- Infraestructura de electrificación 4.10.- Datos demográficos 4.10.1.- Población total 4.10.2.- Tasa de crecimiento poblacional 4.10.3.- Patrón y efectos de la migración 4.10.3.1.- Patrón migratorio. 4.10.3.2.- Efectos de la migración 4.11.- Comunicaciones 4.11.1.-Telecomunicaciones 4.11.2.- Transporte 4.12.- Caminos y carreteras 4.13.- Abasto rural 4.14.- Atención a la salud 4.14.1.- Alimentación 4.14.2.- Mortalidad 4.14.3.- Problema de enfermedades más frecuentes 4.15.- Educación 4.15.1.- Analfabetismo y alfabetismo 4.15.1.1.- Analfabetismo 4.15.1.2.- Alfabetismo 4.15.2.- Necesidades de capacitación 4.15.3.- Vivienda

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4.15.4.- Equidad de género 4.15.5.- Religión 4.15.6.- Valores humanos 4.15.7.- Cultura 4.15.8.- Lengua 4.15.9.- Danza 4.15.10.- Costumbres y tradiciones 4.15.10.1.- Fiesta patronal 4.15.10.2.- Semana Santa 4.15.10.3.- Todos Santos 4.15.10.4.- Tequios o faenas 4.16.- Oportunidades de municipio 4.17.- Alcoholismo 4.18.- Drogadicción 4.19.- Desintegración familiar 4.20.- Índice de marginación 4.20.1.- Índice de Desarrollo Humano (IDH) 4.21.- Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- Objetivos, estrategias y líneas de acción CAPITULO V: DESARROLLO ECONOMICO SUSTENTABLE 5.1.- Población Económicamente Activa y su nivel de ingeso 5.2.- PEA por sectores económicos 5.3.- Sector primario (agricultura) 5.4.- Cultivo de Frutales 5.5.- Sistemas de producción agroindustrial (pan serrano) 5.6.- Sector terciario 5.7.- Planteamiento de problemas y soluciones 5.8.- Objetivos, estrategias y líneas de acción CAPITULO VI: GOBIERNO HONESTO Y DE RESULTADOS 6.1.- Elecciones municipales 6.2.- Organización Municipal 6.2.1.- Organización Municipal 6.2.2.- Delimitación de funciones y responsabilidades 6.3.- Ingresos percibidos por los integrantes del cabildo. 6.4.- Situación de las finanzas y administración municipal 6.4.1.- Ingresos municipales de aportaciones federales y estatales 6.4.2.- Egresos municipales 6.5.- Infraestructura municipal

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6.5.1.- Equipo municipal 6.6.- Transparencia y rendición de cuentas 6.7.- Reglamentación municipal 6.8.- Protección civil 6.9.- Planteamiento de problemas y soluciones 6.10.- Objetivos, estrategias y líneas de acción 6.11.- Informantes clave 6.12.- Posibles fuentes de financiamiento

ANEXOS Fotografías

Acta de validación de Acata de priorización de obras 2011

Acta de revisión del Plan de Desarrollo Municipal por el Modulo de Desarrollo sustentable

ÍNDICE DE CUADROS

Cuadro 1: Estructura del Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani 2011-2013. Cuadro 2: Línea estratégica, objetivos y proyectos (Marco de referencia “delimitación territorial”). Cuadro 3: Línea estratégica, objetivos y metas (Marco de referencia “delimitación territorial”). Cuadro 4: proyectos, metas, estimacion de inversiones, fuentes de financiamiento (“Marco de referencia “delimitación territorial”). Cuadro 5: Objetivos, metas, programa de actividades, responsables, recursos necesarios y tiempo (Marco de referencia “delimitación territorial”). Cuadro 6: Línea estratégica, objetivos y proyectos (Estado de Derecho, Gobernabilidad y Seguridad). Cuadro 7: Línea estratégica, objetivos y metas (Estado de Derecho, Gobernabilidad y Seguridad). Cuadro 8: Proyectos, metas, estimación de inversiones, fuentes de financiamiento (Estado de Derecho, Gobernabilidad y Seguridad). Cuadro 9: Objetivos, metas, programa de actividades, responsables, recursos necesarios y tiempo (Estado de derecho, gobernabilidad y seguridad). Cuadro 10: Relaciones entre actores de educación. Cuadro11: Relaciones entre actores de salud. Cuadro 12: Relaciones entre actores de organizaciones. Cuadro 13: Infraestructura básica. Cuadro 14: Infraestructura de salud. Cuadro 15: Infraestructura de educación. Cuadro 16: Índice y grado de rezago social de Santa Catarina Quioquitani

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Cuadro 17: Línea estratégica, objetivos y proyectos (Desarrollo social y humano). Cuadro 18: Línea estratégica, objetivos y metas (Desarrollo social y humano). Cuadro 19: Proyectos, metas, estimación de inversiones, fuentes de financiamiento (Desarrollo social y humano). Cuadro 20: Objetivos, metas, programa de actividades, responsables, recursos necesarios y tiempo (Desarrollo social y humano). Cuadro 21: Línea estratégica, objetivos y proyectos (Desarrollo económico sustentable). Cuadro 22: Línea estratégica, objetivos y metas (Desarrollo económico sustentable). Cuadro 23: Proyectos, metas, estimación de inversiones, fuentes de financiamiento (Desarrollo económico sustentable). Cuadro 24: Objetivos, metas, programa de actividades, responsables, recursos necesarios y tiempo (Desarrollo económico sustentable). Cuadro 25: Ingresos del municipio. Cuadro 26: Egresos Municipales. Cuadro 27: Línea estratégica, objetivos y proyectos (Gobierno honesto y de resultados). Cuadro 28: Línea estratégica, objetivos y metas (Gobierno honesto y de resultados). Cuadro 29: Proyectos, metas, estimación de inversiones, fuentes de financiamiento (Gobierno honesto y de resultados). Cuadro 30: Objetivos, metas, programa de actividades, responsables, recursos necesarios y tiempo (Gobierno honesto y de resultados). Cuadro 31: Informantes clave y representantes de grupos vinculados a proyectos y capacitaciones. Cuadro 32: Posibles fuentes internas y externas para financiamiento de obras y acciones.

ÍNDICE DE GRÁFICAS

Gráfica 1: Población total del municipio Gráfica 2: Población que asiste a la escuela Gráfica 3: Población con educación básica Gráfica 4: Servicios públicos con que se cuenta en las viviendas Gráfica 5: Población de 5 años y más según su condición de habla indígena Gráfica 6: Población Económicamente Activa Gráfica 7: Población Económicamente Activa por Sectores

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ÍNDICE DE FOTOGRAFIAS, MAPAS Y ORGANIGRAMAS Fotografía 1: Plantas frutales en los huertos familiares Fotografía 2: Depósitos de basura localizados a orillas de las calles Fotografía 3: Asamblea general Fotografía 4: Estado de las calles de la localidad Fotografía 5: Estructura física del Centro de Salud Fotografía 6: Escuela Preescolar Camilo Torres. Fotografía 7: Vivienda localizada en el municipio Fotografía 8: Medios de comunicación Fotografía 9: Medios de transporte Fotografía 10: Estado de las calles y carreteras Fotografía 11: Tienda de abastecimiento de productos básicos. Fotografía 12: Iglesia católica Fotografía 13: Animales de crianza Fotografía 14: Lugar de diversión en la localidad Mapa 1: Distrito de Yautepec y localización de Santa Catarina Quioquitani Mapa 2: Tipo de climas que predominan en Santa Catarina Quioquitani Mapa 3: Tipo de suelo dominante en el Municipio de Santa Catariana Quioquitani Mapa 4: Uso del suelo y vegetación en Santa Catarina Quioquitani Organigrama 1: árbol de problemas (Marco de referencia “delimitación territorial”) Organigrama 2: árbol de soluciones (Marco de referencia “delimitación territorial”) Organigrama 3: árbol de problemas (Estado de Derecho, Gobernabilidad y seguridad) Organigrama 4: árbol de soluciones (Estado de Derecho, Gobernabilidad y seguridad) Organigrama 5: árbol de problemas (Desarrollo Social y Humano) Organigrama 6: árbol de soluciones (Desarrollo Social y Humano) Organigrama 7: árbol de problemas (Desarrollo económico sustentable) Organigrama 8: árbol de soluciones (Desarrollo económico sustentable) Organigrama 9: estructura Organizacional de la Administración Municipal Organigrama 10: árbol de problemas (Gobierno Honesto y de Resultados) Organigrama 11: árbol de problemas (Gobierno Honesto y de Resultados)

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CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES DEL PLAN DE

DESARROLLO MUNICIPAL

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1.1.- INTRODUCCIÓN

El Plan de Desarrollo Municipal que acontinuación se presenta es producto

de observar las diferentes necesidades y problemáticas que estan latentes en el

municipio de Santa Catarina Quioquitani. Necesidades que se consideran

prioritarias para el desarrollo de la población.

Antes de estructurar el Plan de Desarrollo Municipal y diseñar las líneas

estrategicas a seguir, se tuvo que buscar información respecto al municipio, el cual

consistió en recabar todos los recursos con los que cuenta el municipio, que van

desde materiales, naturales.

Cabe recordar que la información que se recabó fue respecto a los siguientes

ejes (1.- Estado de derecho, gobernabilidad y seguridad; 2.- Desarrollo social y

humano; 3.- Desarrollo Económico Sustentable; 4.- Gobierno Honesto y de

Resultados) los cuales fueron necesarios para estructurar el Plan de Desarrollo

Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo y mejora de la

calidad de vida de los habitantes. En cada uno de los ejes mencionados se

describieron los recursos con los que se cuenta, destacando, cantidad, estado del

recurso (efectos negativos), asi como el uso que se le ha dado a dichos recursos.

Por lo tanto, para alcanzar un cierto nivel de vida es necesario atender un

listado de necesidades que se incluyeron en este plan, las cuales son producto de

la concertación llevada a cabo con los integrantes del H. Ayuntamiento Municipal y

los comités existentes en la localidad, como lo son; comité de salud, comites de

padres de familia de los diferentes niveles de educación, comisariado de bienes

comunales.

Por tal motivo, el siguiente Plan de Desarrollo Municipal será el documento

que guiará las actividades que lleven a cabo las autoridades municipales en

coordinación con los diferentes comités que colaboraron para su elaboración, asi

mismo tiene la finalidad de mostrar el ¿Cómo?, ¿Cuándo?, ¿Dónde?, ¿Quién?,

¿Cuánto? y el ¿Por qué? de determinadas decisiones tomadas.

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Por último, el Plan de Desarrollo Municipal está estructurado como

acontinuación se presenta en el cuadro 1.

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Fomento Organización Infraestructura Capacitación

Cuadro 1: Estructura del Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina

Quioquitani 2011-2013.

Como se puede observar en el cuadro anterior, primero se plantea una línea

estratégica, la cual se hace de manera general, sobre que se busca lograr, por

ejemplo: incrementar la inversión en los rubros de infraestructura social básica y

de esto se tienen que surgir objetivos tanto general y específicos, pero para

alcanzar estos objetivos se tienen que plantear metas, realizar una estimación

aproximada de ¿cuánto nos pueder costar dicho o tal acción?, así mismo

contemplar cuánto de esta estimación tiene que aportar el municipio y cuánto las

dependencias de gobierno o alguna organización no gubernamental.

Una vez que se tienen los elementos anteriores se procede a realizar un

programa de actividades, quienes seran los responsables de gestionar dichos

recursos y cuando se realizara tal o cual acción.

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1.2.- MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL

El PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL que a continuación presento tiene su

fundamento en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, etc., pero en la Ley

Municipal para el Estado de Oaxaca se menciona que el Plan de Desarrollo

Municipal que se formule, deberá ser elaborado, aprobado y publicado, dentro de

los primeros seis meses de gestión municipal, contados a partir de la fecha de

instalación del ayuntamiento, y su vigencia será por el período 2011-2013.

La formulación, aprobación, ejecución, control y evaluación del Plan de

Desarrollo Municipal estará a cargo del CONSEJO DE DESARROLLO SOCIAL

MUNICIPAL. Por otra parte, la elaboración de este Plan se inició con el apoyo de los

Comités de Educación, Salud, Comisariado de Bienes Comuniales y el

Ayuntamiento Municipal, quienes fueron nombrados posteriormente como

integrantes del Consejo de Desarrollo Social Municipal para el periodo

comprendido de 2011-2013.

Por lo tanto, podemos decir que el Plan es el resultado de un proceso de

concertación de distintos puntos de vistas. Siendo así, en este plan se muestran

los objetivos, metas, las estrategias que habrán de dirigir las acciones que

tomaremos como Gobierno Municipal.

Este Plan Municipal es el documento que nos guiará para tomar decisiones

que beneficien a nuestra comunidad, ya que ésta se elaboró tomando en cuenta

las distintas necesidades que tenemos en la población, como los son: educación,

salud, agua potable, alcantarillado, caminos, etc. Dichas necesidades no permiten

el desarrollo de nuestro Municipio, por tal motivo, hago una invitación a los

integrantes del Consejo de Desarrollo Social Municipal y al Ayuntamiento

municipal para que trabajemos todos unidos y así lograr los objetivos y metas

planteadas en el plan, y así mismo, no olvidar que “para que nuestros hijos tengan

un mejor futuro debemos de trabajar ahora y no lamentarnos después”. Gracias...

C. Celestino Martínez Sánchez Presidente Municipal de Santa Catarina Quioquitani, 2011-2013

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1.3.- PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL

Se refiere a los conceptos en los que se debe basar el Consejo de

Desarrollo Social Municipal para la elaboración del plan y para su actuación

tanto presente como futura. Los principios considerados en el plan son los

siguientes:

Corresponsabilidad: Se refiere a los esfuerzos y preocupaciones

compartidas, tanto de las autoridades municipales como de la ciudadanía para

trabajar en conjunto.

Participación informada: En la parte introductoria se proporcionan datos

actualizados y suficientes que permiten a la ciudadanía participar de manera

asertiva en la definición de las obras, proyectos y acciones.

Transversalidad: Con este principio se pretende integrar los esfuerzos

y opiniones de cada sector de la población e instituciones para favorecer el

desarrollo integral del Municipio.

Equidad: en el Plan de Desarrollo Municipal se contemplan las mismas

oportunidades y resultados para la población en general sin distinción de etnia,

sexo, clase, credo, ideología o edad.

Productividad: Se busca impulsar actividades productivas que seran

producto de alianzas estrategicas y apoyo de las diferentes dependencias

federales, estatales y municipales.

Sustentabilidad: Con el plan se busca desarrollar el capital natural y

humano sin poner en riesgo los recursos para las generaciones futuras.

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1.4.- PROCESO DE LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL EN

SANTA CATARINA QUIOQUITANI 2011-2013. Concertación

Para elaborar este documento, la autoridad municipal en coordinación con

los integrantes del Consejo de Desarrollo Social Municipal y demás comités

existentes en la comunidad, llevarón a cabo actividades en las cuales se

expresaron las necesidades que tiene la población, y una vez que se llegó a

definir sobre dichas necesidades se procedió a buscar las alternativas que darian

solución a los problemas detectados en el municipio con el objetivo de mejorar la

calidad de vida de los habitantes. Formulación

El documento está conformado por cuatro grandes ejes que

comtemplan información respecto al estado en que se encuentra el

municipio, dicha información es respecto a; Estado de derecho,

gobernabilidad y seguridad; Desarrollo social y humano; Desarrollo Económico

Sustentable; Gobierno Honesto y de Resultados, donde se refleja la situación

actual del municipio. En esta etapa se agregan las líneas de acción del plan, con

sus objetivos por eje, y la programación de obras, proyectos y acciones

tendientes a la promoción del desarrollo municipal.

La formulación permite integrar las aspiraciones, demandas y

necesidades de las ciudadanas y ciudadanos del municipio, así como la

correlación con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y el Plan Estatal de

Desarrollo de Oaxaca 2011-2016.

El Plan de Desarrollo Municipal se diseñó en forma textual, gráfica y

ordenada, sustentado en el marco jurídico aplicable, muestra una visión, misión,

los proyectos estratégicos, así como las líneas de acción que habrán de

seguirse, obras, acciones y proyectos, y el monto aproximado de estas acciones,

asi mismo, se establecen los tiempos en los cuales se pueden ejecutar las

actividades.

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Validación, publicación y registro

Primero el Plan de Desarrollo Municipal es aprobado y validado por el CDSM

mediante consenso, a continuación se presenta ante el cabildo municipal. La

siguiente etapa consiste en remitir un concentrado del Plan al MODULO DE

DESARROLLO SUSTENTABLE EN MIAHUATLAN DE PORFIRIO DIAZ para su

revisión y aprobación, el siguiente paso seria enviarlo a la Secretaría de Finanzas

en el estado de Oaxaca y una vez aprobado el Plan se procede a su publicación. Ejecución, seguimiento y evaluación

Se contempla la realización de las obras, proyectos y acciones establecidas

en el PDM, considerando tanto los ingresos propios como las aportaciones

federales, las mezclas de recursos y los apoyos que otorgan las dependencias.

En esta etapa se consideran las medidas correctivas y soluciones ante las

acciones planteadas en el plan que no han podido instrumentarse o no

presentan los resultados programados en el calendario de acciones.

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1.5.- MARCO JURIDICO

El fundamento jurídico del Plan Municipal de Desarrollo lo encontramos en

la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los siguientes

articulos:

Artículo 26, apartado A: El Estado organizará un sistema de planeación

democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia

y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la

democratización política, social y cultural de la nación”. En este artículo se

establece la planeación gubernamental, en los tres niveles de gobierno, Federal,

Estatal y Municipal.

Artículo 115: donde se crean las bases jurídicas para la existencia del

municipio, como base de la división territorial y organización política y

administrativa de las entidades federativas. En la Fracción 5ª, inciso c, refiere que

los municipios están facultados para participar en la formulación de Planes de

Desarrollo Regional, los cuales deberán estar en concordancia con los planes

generales de la materia.

Por otra parte, en la Ley Organica Municipal del Estado de Oaxaca, título

tercero “Del Gobierno Municipal” capítulo Segundo “de la competencia del

Ayuntamiento municipal de desarrollo ”, articulo 43 Fraccion XXVI le da

facultad al Ayuntamiento participar en la formulacion de planes de desarrollo

regional, los cuales deberan estar en concordancia con los planes generales de la

materia, asi como formular, aprobar y ejecutar los planes de desarrollo municipal y

los programas de obras correspondientes”.

En el Titulo Cuarto” de las autoridades del Ayuntamiento”, capitulo uno “del

Presidente Municipal”, articulo 68, fraccion XIII menciona que el presidente

municipal elaborara el plan municipal de desarrollo dentro de los seis primeros

meses de su administracion, asi como los programas anuales de obras y servicios

publicos y someterlos al ayuntamiento para su aprobacion.

Por su parte, en el artículo 168 se mencionan los objetivos que tendrá el

plan como se enuncia a continuación:

I.- Propiciar el desarrollo armónico del Municipio;

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II.- Atender las demandas prioritarias de la población;

III.- Utilizar de manera racional los recursos financieros para el cumplimiento del

plan y programas de desarrollo.

IV.- Asegurar la participación de la sociedad en las acciones del gobierno

municipal;

V.- Vincular el plan de desarrollo municipal con los planes de desarrollo

estatal y nacional;

En el artículo 169 se menciona que el Plan Municipal de Desarrollo

contendrá como mínimo un diagnóstico de la situación económica y social del

municipio, las metas a alcanzar, las estrategias a seguir, los plazos de ejecución,

las dependencias y organismos responsables de su cumplimiento y las bases de

coordinación. En la elaboración de su Plan Municipal de Desarrollo los

Ayuntamientos proveerán lo necesario para instituir canales de participación y

consulta popular.

En lo que respecta a la publicación del plan minicipal, en el articulo 170 de la

misma ley se faculta al Presidente Municipal publicar dicho documento en el

Periódico Oficial del Estado. Y una vez aprobado el plan por el ayuntamiento este

y sus programas, serán obligatorios para las dependencias de la administración

municipal, en el ámbito de sus respectivas competencias. Los planes y programas

municipales pueden modificarse o actualizarse periódicamente, previa autorización

del Ayuntamiento (artículo 172).

Respecto a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable se puede decir lo

siguiente:

Artículo 3, Fracción XIV: Desarrollo Rural Sustentable: El mejoramiento

integral del bienestar social de la población y de las actividades económicas en el

territorio comprendido fuera de los núcleos considerados urbanos de acuerdo con

las disposiciones aplicables, asegurando la conservación permanente de los

recursos naturales, la biodiversidad y los servicios ambientales de dicho territorio.

Artículo 4: Para lograr el Desarrollo Rural Sustentable el Estado, con el

concurso de los diversos agentes organizados, impulsará un proceso de

transformación social y económica que reconozca la vulnerabilidad del sector y

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

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conduzca al mejoramiento sostenido y sustentable de las condiciones de vida de

la población rural, a través del fomento de las actividades productivas y de

desarrollo social.

Artículo 5: En el marco previsto en la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos, el Estado a través del Gobierno Federal y en coordinación con

los gobiernos de las entidades federativas y municipales, impulsará políticas,

acciones y programas en el medio rural que serán considerados prioritarios para

el desarrollo del país y que estarán orientados a los siguientes objetivos:

1. Promover el bienestar social y económico,

2. Corregir disparidades de desarrollo regional.

Artículo 24: Se integrarán Consejos de Desarrollo Social Municipal, el cual

será una instancia para la participación de los productores y demás agentes de

la sociedad rural en la definición de prioridades, la planeación y distribución de

los recursos de la federación, del estado y municipio, así como de organizaciones

no gubernamentales y organismos internacionales. El consejo además,

participará en la elaboración, gestión y ejecución del Plan de Desarrollo

Municipal.

Articulo 25: Serán miembros permanentes de los Consejos Municipales: los

presidentes municipales, quienes los podrán presidir; los representantes en el

municipio correspondiente de las dependencias y de las entidades participantes,

los funcionarios de las Entidades Federativas y los representantes de las

organizaciones sociales y privadas de carácter económico y social del sector rural

en el municipio correspondiente.

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

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1.6.- MARCO METODOLÓGICO

A continuación se describe la metodología usada para la elaboración del

presente documento, donde la observación, investigación y participación de los

actores sociales (comités) fueron fundamentales.

El primer paso consitió en revisar el Diagnóstico y Plan Municipal de

Desarrollo Rural Sustentable correspondiente al trienio anterior 2008-2010. En

donde se hizo énfasis en su estructura los datos que tenía, así como cual de esta

información se tenía que actualizar.

Posteriormente se reordenó la información respecto a los ejes que se

abordara en el plan tomando en cuenta los contemplados en el Plan Estatal de

Desarrollo de Oaxaca como a continuación se presenta; Estado de derecho,

gobernabilidad y seguridad; Desarrollo social y humano; Desarrollo Económico

Sustentable; Gobierno Honesto y de Resultados.

Además se consultó a otras fuentes de información con el proposito de

conocer la situacion en que se encontraba la comunidad: el Censo de Población

y Vivienda 2010 y el Sistema Nacional de Información Municipal, con el fin de

tener información actualizada.

Otra herramienta considerada importante en la realización del presente

documento fue el trabajo de campo que consistió en un recorrido al municipio con

la finalidad de observar y registrar información actual sobre las principales

características del medio ambiente, infraestructura, los usos y problemas, con el

proposito de proceder a actualizar el Plan de Desarrollo Municipal comprendido

en el periodo 2011-2013.

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

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1.7.- MISIÓN Y VISIÓN Misión

Nosotros como Ayuntamiento Municipal somos las autoridades con

facultades para buscar alternativas de solución a los diferentes problemas que

surgen en la localidad, con el fin de beneficiar a la población en conjunto, sin

importar condición social, religión y preferencia política. A través de acciones y

obras que buscan el beneficio común.

Visión Ser un municipio capaz de mejorar las condiciones de vida de la población,

sustentado en la participación y concertación de necesidades de la comunidad, las

cuales serán el impulso para gestionar apoyo en las distintas instituciones de

gobierno, ya sean Estatales y Federales, através de las autoridades municipales y

los integrantes del Consejo de Desarrollo Social Municipal.

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

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1.8.- OBJETIVOS

El planteamiento de objetivos se realiaza con el fin de señalar cual es el

propósito que se persigue con el Plan de Desarrollo Municipal. Es importante

aclarar que éstos se formulan tomando en cuenta los problemas que aquejan a la

sociedad, por tal motivo engloba las metas, procesos así como las acciones que

deberán efectuarse en el plan. Estos objetivos se dividen en general y específicos

o particulares, como a continuación se describen:

Objetivo general

o Identificar necesidades y analizar toda la información necesaria para

conocer la situación del municipio de Santa Catarina Quioquitani, con el fin

de poder definir e implementar estrategias de acción que propicien el

desarrollo de esta localidad(sustentado en los 4 ejes que comprende el

Plan de Desarrolo Municipal). Objetivos específicos

o Recopilar la información correspondiente a los 4 ejes que comprende el

Plan de Desarrollo Municipal: estado de derecho, gobernabilidad y

seguridad, desarrollo social y humano, desarrollo económico sustentable,

gobierno honesto y de resultados.

o Identificar los principales problemas que están obstaculizando el desarrollo

en el municipio de Santa Catarina Quioquitani, para buscar posibles

soluciones a dichas necesidades.

o Integrar proyectos productivos que busquen el bien común de la

población.

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

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CAPITULO II: MARCO DE REFERENCIA

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2.1.- DELIMITACIÓN DEL TERRITORIO 2.1.1.- Ubicación Geográfica

El municipio de Santa Catarina Quioquitani pertenece al Distrito de Yautepec, del estado de Oaxaca, está comprendido entre los 16° 19' de latitud norte y los 96° 17' de longitud oeste; a una altura de 2,100 metros sobre el nivel del mar.

Mapa 1: Distrito de Yautepec y localización de Santa Catarina Quioquitani.

Santa Catarina Quioquitani colinda al norte con Santa Catalina Quierí, al sur

con San Pedro Mixtepec, al oeste con la Agencia municipal de San Andrés

Mixtepec, Agencia de San Cristóbal Amatlán y San Juan Mixtepec y al este con

San Pedro Leapi, Agencia Municipal de San Carlos Yautepec. El Municipio

cuenta con una superficie de 38.53 kilómetros cuadrados, los cuales

representan el 0.04 del territorio estatal.

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2.2.- CARACTERISTICAS GENERALES DEL TERRITORIO 2.2.1.- Orografía

El municipio se encuentra ubicado en un llano en el cual se pueden ver las

viviendas de los habitantes, sin embargo, en las orillas del pueblo los terrenos son

lugares con cierto grado de inclinación. Los principales cerros que rodean al

municipio son: Cerro Pinoveta, Quielate, La paz, Vista Hermosa, Soovalate.

Otros más pequeños son: Montaña Cruz de Arena, Quiobichite, Quielapa, cerro

de ocote, Cerro Bando, Cerro ojo de agua, Quecheve, Agua leche. 2.2.2.- Clima

En el municipio se presenta un tipo de clima frío predominante en todo el

año. Según la clasificación climática del INEGI es: Templado subhúmedo con

lluvias en verano, de humedad media (52.07%), semicálido subhúmedo con

lluvias en verano (25.52%), semiseco semicálido (17.76%) y templado subhúmedo

con lluvias en verano, más húmedo (4.65%). El rango de temperatura es de 12 –

20°C, el cual podemos encontrar en todo el municipio. La información descrita se

puede apreciar mejor en el mapa numero 2 que se encuentra mas adelante.

La temporada de lluvias va de mayo a octubre. La precipitación

pluvial promedio es de 570.2 milímetros total anual. En años anteriores se

tuvieron serios problemas por la falta de lluvias, lo que ocasionó que se perdieran

las cosechas. Los vientos se presentan principalmente en el mes de febrero, el

aire domina de norte a sur. En los meses de junio, julio y agosto es cuando hace

más calor, siendo el mes de diciembre cuando hace más frío.

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

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Mapa 2: Tipo de climas que predominan en Santa Catarina Quioquitani.

2.2.3.- Recursos hidrológicos

En Santa Catarina Quioquitani atraviesan dos ríos, el primero es el Quierí el

cual colinda con el municipio de Santa Catalina Quieri, el segundo el Lachigüila

(rio grande) que colinda con San Pedro Mixtepec. El agua que corre en estos ríos

no es utilizada por los habitantes del municipio por su ubicación geográfica, ya

que se encuentran hacia el sur y no se cuenta con terreno apropiado para

sembrar, por lo que el agua se utiliza sólo para que beban los animales. Un

problema que se ha presentado desde hace varios años y que está afectando

seriamente el agua de estos ríos, es la contaminación originada por la basura que

tira la gente en las orillas, esta situación ha surtido un efecto negativo sobre los

seres vivos que habitan en ésta y de la misma manera a los animales que beben

de esta agua, por su ubicación la contaminan más los habitantes de San Pedro y

San Juan Mixtepec.

Para consumo humano, la población se abastece directamente de unos

manantiales ubicados en el cerro “ojo de agua”, de estos manantiales se forma

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el río Quierí. El medio de distribución es una red de tuberías que se encuentran

en mal estado, por lo que este líquido llega a los hogares en condiciones no

apropiadas para consumo directamente, además de ser insuficiente para

satisfacer sus necesidades. También hay tres pozos de 6 por 6 metros con agua

que puede ser utilizada por la gente cuando hay escasez de este recurso.

2.2.4.- Suelo

Según la clasificación de suelos del INEGI, en el municipio se

presenta el siguiente tipo de suelo: Cambisol eútrico (Be): propio para la

agricultura. En el mapa 3 se pueden observar los suelos dominantes en la

localidad, donde se puede ver que el Leptosol (98.91%) y Luvisol (1.09%).

En el censo del INEGI del año 2005, se menciona que el total de

hectáreas del municipio es 3,853, de este total para el 2009 se sembraron 304

has según el censo 2010 y de esta cantidad se cosecharon sólo 124 hectáreas,

cabe recordar que el censo 2010 arroja los datos de que la superficie sembrada

de temporal es de 304 contra 0 (cero) de riego. El municipio cuenta con recursos

naturales productivos como el suelo, pero la falta de fondos económicos impide

que estos sean aprovechados.

La implementación de proyectos productivos es una alternativa para que la

gente mejore sus condiciones de vida y al mismo tiempo se aprovechen los

recursos con que se cuenta en el municipio eficientemente.

Acontinuación se presenta el mapa que ilustra el tipo de suelo que

predomina en el municipio de Santa Catarina Quioquitani. (ver mapa 3).

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Mapa 3: Tipo de suelo dominante en el municipio de Santa Catariana Quioquitani.

2.2.5.- Uso del suelo y vegetación

En el prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos

Mexicanos se menciona que en el municipio de Santa Catarina Quioquitani,

Oaxaca; el suelo se utiliza en el siguiente porcentaje; Agricultura (9.32%) y zona

urbana (1.89%) Bosque (84.39%) y pastizal inducido (4.40%), como se muestra en

el siguiente mapa.

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

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Mapa 4: uso del suelo y vegetación en Santa Catarina Quioquitani 2.2.6.- Flora y Fauna

La flora que podemos encontrar en Santa Catarina Quioquitani es amplia y

variada, prueba de ello es que se cuenta con un vasto número de plantas

comestibles como lo son: el chile canario, la hierbabuena, el perejil, el epazote, la

col, el nopal y el huaje y los principales frutos que se siembran son: el durazno, el

aguacate, la granada, la naranja, la lima, el níspero, la guayaba, el plátano y la

cereza, todas estas para autoconsumo ya que sólo se siembran en los huertos

familiares y en pequeñas cantidades, como se puede observar en las siguientes

imagenes.

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

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Respecto a las flores se puede mencionar algunas como las azucenas,

dalias, el cempasúchil y el alcatraz. Las flores silvestres que se pueden

encontrar son el chamizo, la ruda, la sábila, la hierba negra, todas estas

medicinales, además la cucharilla, el chamicillo, el tronador, el copal, el tunillo,

el pájaro bobo, la mala mujer, el huisache, el pelo de ángel, el toronjil, el colorín,

laurel, el higo. Se pueden encontrar estas especies de árboles: guanacastle,

pochote, frijolillo, encinos, ocotes, madroños, caoba y robles.

Existe una variedad de animales silvestres que la gente consume como son:

venado, zorra, tejón, armadillo, ardilla, zorrillo lo utilizan como remedio para

los niños que no quieren comer, para el espanto o para la gente que tiene

muchos granitos, tlacuache, puerco espín, conejo, liebre e iguana.

Otros animales son: el coyote, mapache, chachalacas, correcaminos,

aguila, zenzontle, calandria, oso hormiguero, la víbora de cascabel, esta última la

Fotografía 1: plantas frutales en los huertos familiares

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

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utilizan para dársela a los animales domésticos que no quieren comer, coralillo,

víbora ratonera, víbora sorda, zopilote, paloma, tórtolitas, chupa flor, carpintero,

copetón, golondrina, sapo, rana, lagartija. Dentro de los animales domésticos

están los guajolotes, gallinas, bovinos, ovinos, equinos, pericos, palomas y

perros. En cuanto a los insectos hay: zancudos, moscas, cucarachas, chinches.

Tanto el ganado como los animales silvestres que se encuentran en

la comunidad se ven afectados por la contaminación del agua de los ríos porque

toman directamente esta agua, ocasionando que poco a poco se vaya perdiendo

la fauna silvestre entre otros organismos vivos.

2.3.- ANALISIS DEL ESTADO DE LOS RECURSOS 2.3.1.- Agua

En lo que respecta a este recuso, en el municipio de Santa Catarina

Quioquitani existen dos ríos como se mencionó anteriomente, el Quierí que

colinda con el municipio de Santa Catalina Quierí y el río Lachigüila (rio grande)

que colinda con San Pedro Mixtepec. El agua que corre por estas dos fuentes no

es utilizada por los habitantes para consumo ni para sistema de riego para

siembra por su ubicación geográfica, ya que se encuentran en la parte sur y

además no se cuenta con terreno apropiado para sembrar. Un problema que se

ha presentado respecto al cuidado de estos rios, es que no existe tal actividad,

porque nadie a realizado alguna acción para aprovecharlos y mantenerlos en

buen estado ya que la contaminan los habitantes de San Pedro y San Juan

mixtepec.

Para consumo humano, la población se abastece directamente de unos

manantiales ubicados en el cerro “Ojo de agua”, de estos manantiales se forma

el río Quieri. El agua que es utilizada en las casas llega a través de

tuberías, las cuales se encuentran en mal estado (casi el 100 % estan oxidadas),

por lo que el consumo de este líquido es un riesgo para la salud de los

habitantes. También hay tres pozos de 6 por 6 mts. con agua que puede

ser ocupada por la gente cuando hay escasez.

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

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2.3.2.- Suelo

En cuanto al suelo, los integrantes del consejo externaron que este recurso

ya no es aprovechable como anteriormente se hacía, ya que en la actualidad la

mayoría de las personas prefieren salir a trabajar (migrar) en otro lugar para

obtener mejores ingresos para suplir las necesidades que anteriomente se

satisfacian con la siembra o cultivo de las tierras, en la actualidad muchos migran

a la ciudad de Miahuatlán, al estado de Oaxaca o tambien a los estados del norte

de la republica y asi mismo al extranjero “la tierra ya no se trabaja como antes, ya

no da lo de antes, ya no llueve como antes y resulta costoso sembrar porque esto

implica un proceso largo e incierto”.

Frente a esta situación, se ha descuidado este recurso porque el resultado

de sembrar es incierto, ya que en los últimos diez años ya no ha llovido como

anteriormente y por esta situación se opta por comprar productos de primera

necesidad, otra de las causas es el viento o las mismas lluvias cuando estan se

convierten en desastres naturales (huracanes). 2.3.3.- Flora y Fauna

La flora y fauna nativa, los cultivos y el ganado se están perdiendo por la

contaminación que se genera y por el desinterés de la población por cuidarlos en

caso de la fauna, sin que hasta el momento se hayan tomado medidas para su

recuperación. Por ejemplo, en caso de los venados, zorra, tejón, mapache,

armadillo, ardilla, zorrillo, chachalacas, correcaminos, aguila, zenzontle, calandria,

la víbora de cascabel, si alguien los ve en algun lugar, los matan sin que ocurra

nada, es decir, no existe medidas para proteger a estos animales, para la gente es

normal acabar con estas especies.

Por lo tanto, para que las futuras generaciones puedan aprovechar de estos

recursos resulta necesario concientizar a la población, a través de pláticas y asi

mismo crear ciertos normas o reglamentos que puedan protejer la fauna con que

se cuenta todavía.

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2.4. Patrón de asentamiento humano

El ser humano desde el inicio de su etapa evolutiva ha seguido un patrón de

asentamiento que ha sido por lo general, ubicarse en lugares cercanos al agua, a

tierras fértiles, con el paso del tiempo este patrón se ha venido cambiando por la

cercanía a los principales servicios para satisfacer sus necesidades básicas como

las escuelas, centro de salud, fuentes de abastecimiento de agua, como el caso

de Santa Catarina Quioquitani cuya cercanía con los manantiales es primordial

para abastecerse del agua.

El servicio del que carece en un 50 % la población es el drenaje porque en la

localidad ya se cuenta con las redes pero no con una planta de tratamiento por lo

que en este periodo se tiene como prioridad el construir dicha planta para contar

con el servicio de drenaje y así mejorar la calidad de vida la población.

2.5.- Tratamiento de residuos sólidos

El tratamiento de la basura es un problema grave, ya que no existe un

manejo adecuado, por lo regular cada fin de semana un carro del ayuntamiento

recorre las principales calles de la localidad para recoger la basura producida

en los hogares y se tira en un terreno comunal (cerro Quielapa) destinado

para esta actividad, posteriormente se queman, con lo cual se termina

contaminando aun más el medio ambiente. En las calles existen basureros que

son colocados por las personas que viven a sus orillas, como se puede observar

en las siguientes imagenes.

Fotografía 2: depósito de basura localizados a orillas de las calles

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taci

ón

ambi

enta

l, pa

ra

gene

rar

conc

ienc

ia

en

la

pobl

ació

n de

S

anta

C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, so

bre

la

impo

rtanc

ia

de

la

educ

ació

n am

bien

tal.

.

Dis

min

uir

la

cont

amin

ació

n oc

asio

nada

po

r el

tir

ader

o de

ba

sura

.

Fom

ento

: Im

puls

ar a

las

aut

orid

ades

sob

re s

u re

spon

sabi

lidad

re

spec

to

al

tem

a am

bien

tal,

a tra

ves

de re

glam

ento

s.

Est

able

cer

la

crea

ción

de

re

glam

ento

s re

spec

to

a la

se

para

ción

de

ba

sura

, y

crea

r pol

itica

s am

bien

tale

s.

Infr

aest

ruct

ura:

C

onta

r co

n la

in

fraes

truct

ura

nece

saria

pa

ra

el

trata

mie

nto

de la

bas

ura.

E

stab

lece

r la

cr

eaci

ón

de

un

relle

no

sani

tario

.

Org

aniz

ació

n:

Oga

niza

r e

invo

lucr

ar

a to

da

la

pobl

ació

n en

el

cu

idad

o de

l m

edio

am

bien

te y

la c

lasi

ficac

iòn

de la

bas

ura

Bus

car i

ncen

tivos

par

a qu

e la

pob

laci

ón s

e si

enta

ide

ntifi

cado

s co

n la

pro

tecc

ion

del

med

io a

mbi

ente

.

Cap

acita

ción

: C

rear

con

ocim

ient

o en

los

habi

tant

es y

so

bre

la

impo

rtanc

ia

del

med

io

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ente

, los

efe

ctos

oca

sion

ados

por

el

tir

ader

o de

ba

sura

y

la

falta

de

se

para

ción

de

esta

.

Difu

ndir

ampl

ia

info

rmac

ión

resp

ecto

al

cu

idad

o de

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edio

am

bien

te,

los

efec

tos

que

trae

cons

igo

el n

o cu

idar

los

recu

rsos

.

Page 36: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

36

Cua

dro

3: L

ÍNE

A E

STR

ATÉ

GIC

A, O

BJE

TIV

OS

Y M

ETA

S (

Mar

co d

e re

fere

ncia

“de

limita

ción

terr

itoria

l”).

nea

estr

atég

ica:

Cre

ar y

util

izar

div

erso

s m

ecan

ísm

os d

e di

fusi

ón y

cap

acita

ción

am

bien

tal,

para

gen

erar

con

cien

cia

en

la p

obla

ción

de

San

ta C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, sob

re la

impo

rtanc

ia d

e la

edu

caci

ón a

mbi

enta

l.

Obj

etiv

o ge

nera

l O

bjet

ivos

esp

ecífi

cos

(pro

yect

os)

Met

as

. D

ism

inui

r la

co

ntam

inac

ión

ocas

iona

da

por

el

tirad

ero

de b

asur

a.

Fom

ento

: Im

puls

ar a

las

aut

orid

ades

sob

re

su

resp

onsa

bilid

ad

resp

ecto

al

te

ma

ambi

enta

l, a

trave

s de

re

glam

ento

s.

Reg

lam

enta

r la

sepa

raci

ón d

e ba

sura

Infr

aest

ruct

ura:

C

onta

r co

n la

in

fraes

truct

ura

nece

saria

pa

ra

el

trata

mie

nto

de la

bas

ura

Cre

ar u

n re

lleno

san

itario

Org

aniz

ació

n:

Org

aniz

ar e

inv

oluc

rar

a to

da l

a po

blac

ión

en e

l cui

dado

del

med

io

ambi

ente

y l

a cl

asifi

caci

òn d

e la

ba

sura

Org

aniz

ar a

las

pers

onas

que

se

enca

rgar

an d

e la

col

ecta

de

basu

ras

de m

aner

a se

para

da.

Cap

acita

ción

: C

rear

co

noci

mie

nto

en

los

habi

tant

es y

sob

re l

a im

porta

ncia

de

l m

edio

am

bien

te,

los

efec

tos

ocas

iona

dos

por

el

tirad

ero

de

basu

ra y

la fa

lta d

e se

para

ción

de

esta

.

Llev

ar a

cab

o 5

curs

os s

obre

el

trata

mie

nto

de l

os r

esid

uos

sólid

os.

Cap

acita

ción

sob

re e

l fun

cion

amie

nto

de u

n re

lleno

san

itario

Page 37: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

37

Cua

dro

4: P

RO

YEC

TOS

, MET

AS,

EST

IMAC

ION

DE

INV

ER

SIO

NE

S, F

UE

NTE

S D

E F

INA

NC

IAM

IEN

TO (M

arco

de

refe

renc

ia “

delim

itaci

ón te

rrito

rial”

).

Líne

a es

trat

égic

a: C

rear

y u

tiliz

ar d

iver

sos

mec

anís

mos

de

difu

sión

y c

apac

itaci

ón a

mbi

enta

l, pa

ra g

ener

ar c

onci

enci

a en

la p

obla

ción

de

San

ta C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, sob

re la

impo

rtanc

ia d

e la

edu

caci

ón a

mbi

enta

l. O

bjet

ivos

esp

ecífi

cos

(pro

yect

os)

Met

as

Estim

ació

n de

la

inve

rsió

n Fu

ente

in

tern

a Fu

ente

ex

tern

a

Fom

ento

: Im

puls

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las

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ridad

es s

obre

su

resp

onsa

bilid

ad

resp

ecto

al

te

ma

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l, a

trave

s de

regl

amen

tos.

Reg

lam

enta

r la

sepa

raci

ón d

e ba

sura

1,

000

1,00

0 0.

00

Infr

aest

ruct

ura:

C

onta

r co

n la

in

fraes

truct

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nece

saria

pa

ra

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mie

nto

de la

bas

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Cre

ar u

n re

lleno

san

itario

2,

000

2,00

0 0,

00

Org

aniz

ació

n:

Org

aniz

ar

e in

volu

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a

toda

la

po

blac

ión

en e

l cu

idad

o de

l m

edio

am

bien

te

y la

cl

asifi

caci

òn

de

la

basu

ra

Org

aniz

ar

a la

s pe

rson

as

que

se

enca

rgar

an d

e la

col

ecta

de

basu

ras

de m

aner

a se

para

da.

1,00

0 1,

000

0.00

Cap

acita

ción

: C

rear

co

noci

mie

nto

en

los

habi

tant

es y

sob

re l

a im

porta

ncia

de

l m

edio

am

bien

te,

los

efec

tos

ocas

iona

dos

por

el

tirad

ero

de

basu

ra y

la

falta

de

sepa

raci

ón d

e es

ta.

Llev

ar

a ca

bo

5 cu

rsos

so

bre

el

trata

mie

nto

de lo

s re

sidu

os s

ólid

os.

Cap

acita

ción

sob

re e

l fu

ncio

nam

ient

o de

un

relle

no s

anita

rio

4,

000

4,

000

0.

00

Page 38: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

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llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

38

Cua

dro

5: O

BJE

TIV

OS

, MET

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, PR

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RAM

A D

E A

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co d

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fere

ncia

“de

limita

ción

terr

itoria

l”).

Líne

a es

trat

égic

a: C

rear

y u

tiliz

ar d

iver

sos

mec

anís

mos

de

difu

sión

y c

apac

itaci

ón a

mbi

enta

l, pa

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ener

ar c

onci

enci

a en

la

pob

laci

ón d

e S

anta

Cat

arin

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uioq

uita

ni, s

obre

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porta

ncia

de

la e

duca

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am

bien

tal.

Obj

etiv

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ctos

) M

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ctiv

idad

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pons

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ecur

sos

nece

sario

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empo

Fom

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: Im

puls

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torid

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so

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resp

onsa

bilid

ad

resp

ecto

al

tem

a am

bien

tal,

a tra

ves

de re

glam

ento

s.

Reg

lam

enta

r la

sepa

raci

ón d

e ba

sura

Con

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r a

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obla

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y

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rles

sebe

r la

ne

cesi

dad

de

cuid

ado

del m

edio

am

bien

te.

Aut

orid

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m

unic

ipal

es

pobl

acio

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ge

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l.

3,00

0.00

E

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20

13

Infr

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ruct

ura:

Con

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con

la

infra

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ctur

a ne

cesa

ria

para

el

tra

tam

ient

o de

la

ba

sura

.

Cre

ar

un

relle

no

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tario

.

Bus

car

quie

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se

enca

rgar

an

de

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elab

orac

del

relle

no

sani

tario

.

Aut

orid

ades

m

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ipal

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ral

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0.00

E

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20

13

Org

aniz

ació

n:

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aniz

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de

l m

edio

am

bien

te

y la

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asifi

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e la

bas

ura.

Org

aniz

ar

a la

s pe

rson

as

que

se

enca

rgar

an

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la

cole

cta

de

basu

ras

de m

aner

a se

para

da.

Con

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reun

ión

gene

ral.

Est

able

cer

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os

de

traba

jo.

Aut

orid

ades

m

unic

ipal

es

y po

blac

ion

en

gene

ral.

1,00

0.00

E

nero

20

13

Cap

acita

ción

: C

rear

co

noci

mie

nto

en

los

habi

tant

es

y so

bre

la

impo

rtanc

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ente

, lo

s ef

ecto

s oc

asio

nado

s po

r el

tira

dero

de

ba

sura

y

la

falta

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se

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ción

de

esta

.

Llev

ar

a ca

bo

5 cu

rsos

so

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el

trata

mie

nto

de

los

resi

duos

sól

idos

. C

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itaci

ón s

obre

el

func

iona

mie

nto

de u

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lleno

san

itario

.

Def

inir

fech

as e

n qu

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vará

a c

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urso

, as

í m

ism

o la

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paci

taci

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sobr

e el

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ncio

nam

ient

o de

l re

lleno

san

itario

.

Aut

orid

ades

m

unic

ipal

es.

Pob

laci

ón

en

gene

ral.

3,00

0.00

Fe

brer

o 20

13

Page 39: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

39

CAPITULO III: ESTADO DE DERECHO, GOBERNABILIDAD Y

SEGURIDAD

Page 40: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

40

3.1.- Tenencia de la tierra

El concepto de propiedad comunal, es uno de los sistemas más conocidos

en los pueblos que se encuentran ubicados en las localidades lejanas a las

ciudades (donde predomina la propiedad privada). El Municipio de Santa

Catarina Quioquitani está constituido por tierras comunales. Aunque la mayoría

de los terrenos ya se encuentran parcelados.

Una de las acciones que realizan los Comisariados de Bienes Comunales es

que a todas las personas que migraron o dejaron abandonados sus terrenos o

casas en la localidad, el comisariado por ser la autoridad competente declara

estos como comunal colocando a estos lugares o casas una leyenda de

propiedad comunal. Esta acción se realiza porque estas personas dejan de

prestar sus servicios en la localidad, por lo tanto pierden sus derechos en cuanto

a las propiedades.

3.2.- Seguridad

En la localidad se vive un ambiente seguro casi siempre, la única ocasión en

que existe cierta inseguridad es cuando por alguna fiesta patronal o familiar las

personas se excenden en el consumo de bebidas alcoholicas crean pánico en la

población sobre todo en los niños, cuando disparan al aire. Y para sancionar este

tipo de actos no existe algun reglamento (Bando de Policia y Buen Gobierno) que

sancione estos actos.

Para la venta de las bebidas alcoholicas no existe una norma que señale a

¿quienes se puede vender?, ¿Hasta que hora?, sanciones para las personas que

ponen en peligro la seguridad e integridad de los ciudadanos.

3.3.- Forma de eleccion política, y formas de participación ciudadana

En el municipio los habitantes tienen derechos y obligaciones como

comuneros y ciudadanos, una de estas obligaciones es formar parte de la

autoridad municipal, la elección de las autoridades municipales se enmarca en el

procedimiento de usos y costumbres, los integrantes del H. Ayuntamiento

desempeñan sus funciones durante un periodo de tres años, al término de este

Page 41: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

41

periodo se realizan nuevas elecciones para nombrar nuevas autoridades,

tomando posesión el 1° de enero.

El Cabildo está formado por 10 miembros, de los cuales 5 son propietarios

y 5 suplentes.

o Presidente Municipal,Síndico Municipal, Regidor de Hacienda, Regidor de

Educación, Regidor de Obras.

o Otra de las figuras que existe en el municipio es el denominado “JUEZ MANDADO” quienes son los encargados de ver todo lo relacionado con el

agua, tienen en su poder las herramientas a utilizar cuando se realizan los

tequios y faenas, asi mismo, tomar las lista de asistencia,esta figura está

integrado por dos personas que duran en su cargo un año.

Para la elección de las autoridades municipales se lleva a cabo el siguiente

procediemiento, por costumbre en la población esta actividad se realiza en el

mes de septiembre, el primer paso es elegir a tres personas que se encargaran

de las mesas de casilla y de todo el proceso electoral. El siguiente paso; los

representantes de las mesas de casilla distribuyen los voletos de elección de las

nuevas autoridades en los domicilios de las personas con una semana de

anticipación al dia de elección.

Pasado una semana se realiza una reunión general, donde las personas se

presentan para entregar el boleto que les fue entregado, pero con nombre de las

personas que quieren que funjan como proximas autoridades municipales.

Ya que se depositaron los votos en la urna, los representantes de las

mesas de casilla realizan la contabilización de los votos y al termino de ésta

activiadad declaran quien resultó ganador.

Cabe recordar que en este proceso participan todas las personas de la

localidad sin ninguna distinción, con la única condición de que cumplan con 18

años de edad.

Otra de las formas de participación ciudadana, consiste en las

mayordomías que existen en la localidad, en este caso se buscan a dos

personas que funjiran como mayordomos y son ellos quienes se encargaran de

preparara y organizar las fiestas de acuerdo al santo que se este celebrando.

Page 42: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

42

Asi mismo, tenemos lo que son los tequios y faenas, donde el tequio consta

de un día de trabajo en diversas actividades, mientras que la faena consta de

dos horas que generalmente se utilizan para la limpieza de los caminos o alguna

otra actividad. Y la autoridad encargada de proporcionar las herramientas a

utilizar para estas activiadades es el JUEZ MANDADO.

Page 43: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

43

AR

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ipio

de

Sant

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Qui

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sufic

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Falta

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resp

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No

exis

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de v

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No

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te p

rohi

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ón d

e

vent

a de

alc

ohol

a m

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Inex

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ncia

de

sanc

ione

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3.4.

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ntea

mie

nto

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y s

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ione

s

Org

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a 3:

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ol d

e pr

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erec

ho, G

ober

nabi

lidad

y s

egur

idad

)

Page 44: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

44

AR

BO

L D

E SO

LUC

ION

ES

Dis

min

uir e

l gra

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segu

ridad

que

se

vive

en

el M

unic

ipio

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

en

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0% a

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vés

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ipal

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Seg

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ticip

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Suf

icie

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equi

pam

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o m

unic

ipal

de

seg

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resp

onsa

bilid

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Exi

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e al

coho

l

Exi

sten

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ara

la

vent

a de

alc

ohol

a m

enor

es

Exi

sten

cia

de s

anci

ones

Org

anig

ram

a 4:

árb

ol d

e so

luci

ones

(Est

ado

de D

erec

ho, G

ober

nabi

lidad

y s

egur

idad

)

Page 45: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

45

3.

5.- O

bjet

ivos

, est

rate

gias

y lí

neas

de

acci

ón.

Cua

dro

6: L

ÍNE

A E

STR

ATÉ

GIC

A, O

BJE

TIVO

S Y

PR

OYE

CTO

S (E

stad

o de

Der

echo

, Gob

erna

bilid

ad y

Seg

urid

ad).

Líne

a es

trat

égic

a O

bjet

ivo

gene

ral

Obj

etiv

os e

spec

ífico

s (p

roye

ctos

) O

bjet

ivos

por

pro

yect

o

Ela

bora

r lo

s di

stin

tos

regl

amen

tos

que

hace

n fa

lta e

n el

m

unic

ipio

, co

n el

fin

de

ga

rant

izar

un

am

bien

te l

ibre

y

sano

sus

tent

ado

en

dere

chos

y

oblig

acio

nes.

.

Con

tar

con

un

Ban

do

de

Pol

icía

y

Bue

n G

obie

rno

Mun

icip

al,

un

Reg

lam

ento

In

tern

o de

l A

yunt

amie

nto.

A

mis

mo,

un

E

stat

uto

de

la

Com

isar

ía

de

Bie

nes

Com

unal

es.

Fom

ento

: Im

puls

ar a

las

auto

ridad

es m

unic

ipal

es

sobr

e la

ne

cesi

dad

de

crea

r un

re

glam

ento

in

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o y

un

Ban

do

de

Pol

icia

y B

uen

gobi

erno

.

Est

able

cer

re

glam

ento

s qu

e re

spal

den

tant

o a

ciud

adan

os

y a

auto

ridad

es

mun

icip

ales

par

a no

cae

r en

abu

sos

de

pode

r.

Org

aniz

ació

n:

Oga

niza

r e

invo

lucr

ar

a to

da

la

pobl

ació

n en

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elab

orac

ión

de d

icho

do

cum

ento

.

Con

tar

con

un c

omité

mun

icip

al q

ue s

e en

carg

ue

de

difu

ndir

los

dere

chos

y

oblig

acio

nes

que

se

estip

ulen

en

lo

s re

glam

ento

s o

real

izar

tal

lere

s pa

ra d

ar a

co

noce

r las

dis

tinta

s pa

rtes

que

conf

orm

en

los

regl

amen

tos.

C

apac

itaci

ón:

Cap

acita

r a

los

com

ités,

y a

utor

idad

es

mun

icip

ales

so

bre

la

s no

rmas

y

regl

amen

tos

que

los

resp

alda

n,

el

fund

amen

to

de

la

regl

amen

taci

ón

mun

icip

al y

su

pues

ta e

n pr

áctic

a.

Ele

gir

un

com

ité

de

ciud

adan

os

y ca

paci

tarlo

s pa

ra q

ue s

e en

carg

uen

de

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ndir

los

dere

chos

y

oblig

acio

nes

incl

uido

s en

el

Ban

do d

e P

olic

ia y

Bue

n G

obie

rno.

Page 46: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

46

Cua

dro

7: L

ÍNE

A E

STR

ATÉ

GIC

A, O

BJE

TIV

OS

Y M

ETA

S (

Esta

do d

e D

erec

ho, G

ober

nabi

lidad

y S

egur

idad

).

Líne

a es

trat

égic

a: E

labo

rar l

os d

istin

tos

regl

amen

tos

que

hace

n fa

lta e

n el

mun

icip

io, c

on e

l fin

de

gara

ntiz

ar u

n am

bien

te

libre

y s

ano

sust

enta

do e

n de

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os y

obl

igac

ione

s.

Obj

etiv

o ge

nera

l O

bjet

ivos

esp

ecífi

cos

(pro

yect

os)

Met

as

Con

tar

con

un

Ban

do d

e P

olic

ía y

B

uen

Gob

iern

o M

unic

ipal

y

regl

amen

to

inte

rno

del

Ayu

ntam

ient

o.

Asi

m

ism

o,

un

Est

atut

o de

la

C

omis

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de

B

iene

s C

omun

ales

.

Fom

ento

: Im

puls

ar

a la

s au

torid

ades

m

unic

ipal

es s

obre

la n

eces

idad

de

crea

r un

reg

lam

ento

int

erno

y u

n B

ando

de

Polic

ía y

Bue

n go

bier

no.

1.- E

labo

rar u

n B

ando

de

Polic

ía y

Bue

n G

obie

rno.

2.

- Ela

bora

ción

del

Est

atut

o de

la C

omis

aría

de

Bie

nes

Com

unal

es.

3.- E

labo

rar u

n R

egla

men

to In

tern

o M

unic

ipal

Org

aniz

ació

n:

Org

aniz

ar e

inv

oluc

rar

a to

da l

a po

blac

ión

en

la

elab

orac

ión

de

dich

o do

cum

ento

.

Org

aniz

ar

a la

po

blac

ión

en

grup

os

y tra

baja

r so

bre

las

sanc

ione

s y

proh

ibic

ione

s a

incl

uir e

n lo

s re

glam

ento

s.

Cap

acita

ción

: C

apac

itar

a lo

s co

mité

s,

y au

torid

ades

mun

icip

ales

sob

re l

as

norm

as

y re

glam

ento

s qu

e lo

s re

spal

dan,

el

fu

ndam

ento

de

la

re

glam

enta

ción

m

unic

ipal

y

la

pues

ta e

n pr

áctic

a.

5 ta

llere

s so

bre

los

dere

chos

y o

blig

acio

nes

cont

empl

ados

en

el

Ban

do d

e P

olic

ia y

Bue

n G

obie

rno

5 ta

llere

s so

bre

las

proh

ibic

ione

s co

ntem

plad

os e

n el

est

atut

o de

la C

omis

aría

de

Bie

nes

Com

unal

es.

5 ta

llere

s so

bre

la p

artic

ipac

ión

ciud

adan

a

Page 47: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

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llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

47

Cua

dro

8: P

RO

YEC

TOS

, MET

AS,

EST

IMAC

ION

DE

INV

ER

SIO

NE

S, F

UE

NTE

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IAM

IEN

TO (E

stad

o de

D

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ho, G

ober

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lidad

y S

egur

idad

).

Líne

a es

trat

égic

a: E

labo

rar

los

dist

into

s re

glam

ento

s qu

e ha

gan

falta

en

el m

unic

ipio

, co

n el

fin

de

gara

ntiz

ar u

n am

bien

te li

bre

y sa

no s

uste

ntad

o en

der

echo

s y

oblig

acio

nes.

O

bjet

ivos

esp

ecífi

cos

(pro

yect

os)

Met

as

Estim

ació

n de

la

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rsió

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in

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ente

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tern

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Fom

ento

: Im

puls

ar a

las

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orid

ades

m

unic

ipal

es

sobr

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ne

cesi

dad

de

crea

r un

re

glam

ento

in

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o y

un

Ban

do

de

Pol

icía

y

Bue

n G

obie

rno.

Ela

bora

r un

B

ando

de

P

olic

ía

y B

uen

Gob

iern

o.

10,0

00

10,0

00

0.00

Ela

bora

ción

del

Est

atut

o de

la

Com

isar

ía d

e B

iene

s C

omun

ales

. 5,

000

5,00

0 0.

00

Ela

bora

r un

Reg

lam

ento

Inte

rno

Mun

icip

al

5,00

0 5,

000

0.00

Org

aniz

ació

n:

Org

aniz

ar

e in

volu

crar

a

toda

la

po

blac

ión

en

la

elab

orac

ión

de

di

chos

do

cum

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s.

Org

aniz

ar a

la p

obla

ción

en

grup

os y

tra

baja

r so

bre

las

sanc

ione

s y

proh

ibic

ione

s a

incl

uir e

n lo

s re

glam

ento

s.

2,00

0 2,

000

0.00

Cap

acita

ción

: C

apac

itaci

tar

a lo

s co

mité

s,

y au

torid

ades

m

unic

ipal

es

sobr

e la

s no

rmas

y

regl

amen

tos

que

los

resp

alda

n,

el

fund

amen

to

de

la

regl

amen

taci

ón

mun

icip

al y

su

pues

ta e

n pr

áctic

a.

5 ta

llere

s so

bre

los

dere

chos

y o

blig

acio

nes

cont

empl

ados

en

el B

ando

de

Pol

icía

y B

uen

Gob

iern

o 1,

500

1,50

0 0.

00

5 ta

llere

s so

bre

las

proh

ibic

ione

s co

ntem

plad

os e

n el

Est

atut

o de

la

Com

isar

ía

de B

iene

s C

omun

ales

. 1,

500

1,50

0 0.

00

5 ta

llere

s so

bre

la p

artic

ipac

ión

ciud

adan

a

1,50

0 1,

500

0.00

Page 48: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

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ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

48

Cua

dro

9: O

BJE

TIV

OS

, MET

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A D

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ES

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Y

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MPO

(Est

ado

de D

erec

ho, G

ober

nabi

lidad

y S

egur

idad

). Líne

a es

trat

égic

a: R

egla

men

taci

ón In

tern

a de

l Ayu

ntam

ient

o y

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unic

ipio

. O

bjet

ivos

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(p

roye

ctos

) M

etas

Pr

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ma

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idad

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Res

pons

able

s R

ecur

sos

nece

sario

s Ti

empo

Fom

ento

: Im

puls

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s au

torid

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m

unic

ipal

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sobr

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crea

r un

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glam

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erno

y

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Ban

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de

Pol

icía

y

Bue

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obie

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Ela

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Band

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Pol

icía

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Bue

n G

obie

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r co

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docu

men

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Bus

car

quie

n se

en

carg

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l do

cum

ento

. D

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doc

umen

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la

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ón.

Aut

orid

ades

m

unic

ipal

es

pobl

acio

n en

ge

nera

l y

el

enca

rgad

o de

el

abor

ar

el

docu

emen

to.

3,00

0.00

E

nero

20

12

Ela

bora

r el

reg

lam

ento

inte

rno

del A

yunt

amie

nto

Mun

icip

al

Con

voca

r a

sesi

on

de

cabi

ldo.

S

olic

itar

apoy

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ildo

para

el

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el

regl

amen

to.

Def

inir

que

se e

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el

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y

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do

se e

labo

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.

Inte

gran

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ayun

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ient

o y

el

enca

rgad

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el

abor

ar

el

docu

men

to.

1,00

0.00

E

nero

20

11

real

izad

o

Ela

bora

ción

del

est

atut

o de

la

Com

isar

ía

de

Bie

nes

Com

unal

es.

Con

voca

r a

los

inte

gran

tes

de

la

Com

isar

ía

de

Bie

nes

Com

unal

es

e in

form

ar

sobr

e la

ne

cesi

dad

de

tene

r un

esta

uto.

Inte

gran

tes

del

Com

isar

iado

de

B

iene

s C

omun

ales

1,00

0.00

M

ayo-

julio

20

11. E

n pr

oces

o

Page 49: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

49

Org

aniz

ació

n:

Forta

lece

r e

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lucr

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toda

la

pobl

acio

n en

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el

abor

acio

n

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dich

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tos.

Org

aniz

ar

a la

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en

grup

os

y tra

baja

r so

bre

las

sanc

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s y

proh

ibic

ione

s a

incl

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en

los

regl

amen

tos

y B

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de

P

olic

ia

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Gob

iern

o.

Con

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reun

ión

gene

ral.

Est

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grup

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Aut

orid

ades

m

unic

ipal

es

y po

blac

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en

gene

ral

1,00

0.00

A

bril

2012

Cap

acita

ción

: C

apac

itaci

tar

a lo

s co

mité

s,

y au

torid

ades

m

unic

ipal

es

sobr

e

las

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s qu

e lo

s re

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dan,

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fu

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ento

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la

re

glam

enta

ción

m

unic

ipal

y

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prác

tica

la re

glam

enta

ción

.

4 Ta

llere

s de

rech

os h

uman

os

Def

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fech

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Aut

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m

unic

ipal

es.

Pob

laci

ón

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gene

ral.

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os

y lo

s en

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ados

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rtir

los

talle

res.

3,00

0.00

M

arzo

-m

ayo

del

2012

5 Ta

llere

s so

bre

dere

chos

de

los

pueb

los

indí

gena

s.

6 ta

llere

s so

bre

dere

chos

de

los

niño

s.

6 ta

llere

s so

bre

la p

artic

ipac

ión

ciud

adan

a.

Page 50: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

50

CAPITULO IV: DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO

Page 51: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

51

4.1.- Reseña historica del municipio El significado de Santa Catarina se le dio en honor a la patrona del lugar.

La palabra quioquitani que le da el nombre al pueblo es una derivación del

zapoteco que alude a tres cosas, las cuales son piedra, lumbre y campo. De

acuerdo con estos tres elementos la palabra “quioquitani” estaría conformada por

las palabras zapotecas quio = kyo (piedra), qui = ki (lumbre) y tani = tañ (campo,

cerros o montaña). Santa Catarina Quioquitani se fundó cuando unos cazadores

llegaron a un lugar al que le llamaron “Zanagueche” a 12 km. aproximadamente

de donde se encuentra ahora el municipio, en estos tiempos le llaman pueblo viejo

a aquel lugar, por problemas que tuvieron los habitantes con la escasez del agua

decidieron trasladarse a donde actualmente esta la localidad. 4.2.- Actores sociales 4.2.1.- Organizaciones sociales

En el municipio de Santa Catarina Quioquitani no existen organizaciones

sociales como tales, sólo se pueden encontrar 3 comités de las instituciones

educativas, 1 comité del centro de salud y el Comisariado de Bienes Comunales.

4.2.2.- La asamblea comunitaria

La asamblea comunitaria es una de las formas que utiliza el gobierno

municipal para informar a la población sobre los avances de sus gestiones, asi

mismo para escuchar y pedir las opiniones de la población en general. Estas

asambleas se llevan a cabo en el municipio los fines de semana con el objetivo de

que todas las personas participen en la misma.

En estas asambleas comunitarias, participan todos los habitantes de la

comunidad sin ninguna distinción (hombres y mujeres), los participantes asisten

con voz y voto.

4.2.3.- El Concejo de Desarrollo Social Municipal

Es la instancia en donde participan autoridades locales, productores y demás

agentes de la sociedad, en la definición de las prioridades municipales, planeación

y distribución de recursos que la federación, estados y municipios destinan para la

Page 52: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

52

infraestructura básica y proyectos productivos para el desarrollo social Municipal.

El consejo se integra en una asamblea y se levanta Acta de Constitución.

Por lo tanto, los integrantes del consejo lo confroman los integrantes del

ayuntamiento, representante de autoridades agrarias, representantes de comités

comunitarios, representantes de grupos prioritarios, otras autoridades comunitarias

(con presencia y domicilio en el municipio).

Dentro de las principales atribuciones que tiene el Consejo de Desarrollo

Social Municipal son las siguientes:

o Auxiliar en la promoción de los objetivos, estrategias y acciones del Ramo

General 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y

Municipios; Fondo para la Infraestructura Social Municipal;

o Promover e impulsar la participación organizada de todos los ciudadanos

del municipio en la programación, ejecución y evaluación de las obras a

realizarse con los recursos del Fondo para Infraestructura Social Municipal;

o Definir obras, acciones, proyectos productivos y de fomento que resulten

prioritarios para el desarrollo sustentable del municipio, contempladas en el

Plan de Desarrollo Municipal; que se planeen, programen y ejecuten con

recursos de programas estatales y federales;

o Revisar las propuestas de obras, acciones y proyectos productivos

contempladas en el Plan de Desarrollo Municipal que presenten los

integrantes del Consejo, dando prioridad a las necesidades de la población

con mayor rezago social y pobreza extrema;

o Priorizar obras y acciones a realizar con recursos del Ramo General 33

Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios,

correspondientes al Fondo para la Infraestructura Social Municipal de

acuerdo a las posibilidades financieras, periodos de ejecución y tipos de

proyectos;

o Promover la integración de Proyectos ejecutivos, Expedientes Técnicos y

Unitarios de las obras y/o acciones a realizar.

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o Estar informado de la inversión propuesta para el Programa de Desarrollo

Institucional Municipal, que podrá ser de hasta un 2% del monto total

asignado del Fondo para la Infraestructura Social Municipal;

o Estar informado de la inversión propuesta para Gastos Indirectos de las

obras que podrá ser de hasta un 3% del monto total asignado del Fondo

para la Infraestructura Social Municipal;

o Promover el desarrollo sustentable, preservación del medio ambiente y

recursos naturales e igualdad de oportunidades para hombres y mujeres;

o Nombrar al ciudadano que por su solvencia moral y su participación activa y

responsable en actividades de beneficio colectivo, funja como Contralor Social, quien vigilará el cumplimiento de los acuerdos del Consejo para su

buen funcionamiento.

o Aprobar el calendario de reuniones ordinarias del Consejo.

o Coadyuvar la integración de Comisiones por Ejes de Desarrollo para la

atención de las necesidades del municipio que facilite la operación del

Consejo.

o Elaborar y aprobar su Reglamento Interno. 4.2.4.- Los comités

En el municipio la presencia de comités la encontramos en las instituciones

educativas en sus tres niveles y asi mismo se cuenta con un comité de salud. La

forma de elección de los comités de las escuales se realiza en una asamblea de

padres de familia, donde se eligen los responsables y estos se someten a

votación para determinar los cargos que desempeñaran cada uno de los elegidos.

La duración en el cargo es un año, en los comités pueden participar las mujeres

para desempeñar alguno de los cargos.

El comité de la escuela preescolar está integrado por 6 personas como

acontinuación se describe:

o 1 Presidente

o 1 Secretario

o 1 Tesorero

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o 3 suplentes

Comité de Padres de Familia de la Escuela Primaria. Lo integran 10

personas.

o 1 presidente

o 1 vicepresidente

o 1 secretario

o 1 tesorero

o 6 vocales

Comité de la Telesecundaria. Lo integran 10 personas.

o 1 presidente

o 1 vicepresidente

o 1 secretario

o 1 tesorero

o 6 vocales

El comité de salud está integrado por 10 personas (duración de 1 año) con la

siguiente distribución de cargos:

o 1 presidente

o 1 secretario

o 1 tesorero

o 2 vocales (uno de saneamiento y otro de materno infantil). 4.2.4.1.- Comité de festejos

Para las fiestas religiosas, se nombran mayordomos por cada santo que

veneran en la localidad, son los que se encargaran (mayordomos) de realizar las

fiestas que se han venido celebrando desde años anteriores en el pueblo por

costumbre, se considera como fiestas grandes la de virgen de Santa Catarina

(25 de noviembre), el segundo viernes de cuaresma y el 13 de junio celebrando a

San Antonio de Padua, los mayordomos seran los encargados de organizar la

fiesta, la calenda, la comida, el torneo de basquetbol, sobre todo contratar los

grupos musicales, por cada fiesta (santo) hay dos personas que integran la

mayordomía.

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A continuación se enuncia los santos con que se cuenta en el municipio:

o Santa Catarina

o La Virgen del Rosario

o San Antonio de Padua

o Cristo resucitado

o San José

o Virgen del Carmen

o Virgen de Guadalupe 4.2.4.2.- Comisariado de Bienes Comunales

La elección de las autoridades comunales se efectúa en el mes de agosto

a través de una asamblea general en donde participan todos los comuneros

registrados como tales, dichos comuneros fungen como la máxima autoridad y

en presencia de un representante de la Procuraduria de la Reforma Agraria, se

realiza la elección por medio de ternas, dando esta última fe y legalidad a las

actividades que se realizan.

La representación comunal reside en el Comisariado de Bienes Comunales

y en el Consejo de Vigilancia quienes se encargan de salvaguardar los

recursos naturales y atender los asuntos relacionados con la tenencia de la

tierra. En la estructura órganica del Comisariado de Bienes Comunales se

cuenta con 1 presidente, 1 secretario y 1 tesorero, asi mismo se cuenta con 1

presidente del Consejo de Vigilancia, y 2 secretarios del consejo. Siendo la

duración en el cargo un periodo de 3 años.

4.3.- Relación entre actores

La relación entre las autoridades Municipales, los comités tanto de las

escuelas como de Salud y los Comisariados de Bienes Comunales y el Consejo

de Vigilancia se dan por la necesidad de dar solución a algún problema que surja

en las instituciones que representan.

Por lo tanto, lo que obliga a entablar comunicación entre los actores es la

búsqueda del bien común (beneficio social para la comunidad en su conjunto) en

donde cada actor o representante cumple con sus responsabilidades.

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Las principales relaciones que se presentan entre los actores en el municipio

son: los comités de padres de familias con las dependencias educativas como lo

es IEEPO, el comité del centro de salud con las instituciones de salud, y

por último el comisariado con el Ayuntamiento:

Nombre de la

agrupación Representante Fin

común

Se relaciona

con Problemática

Preescolar “Camilo Torres”

Aurelio Romero Jimenez

Logr

ar

un

mej

or

nive

l de

ed

ucac

ión

y pr

opor

cion

ar

cond

icio

nes

bene

ficas

pa

ra

el

dese

mpe

ño d

e lo

s al

umno

s.

IE

EPO

, Ayu

ntam

ient

o

La falta de equipo de infraestructura hace que no se atienda eficientemente a los niños.

Primaria “Miguel Hidalgo”

Sixto Mendez Castillo

La falta de equipo, infraestrutura y materiales hace que los niños no se interesen en estudiar y abandonan el estudio.

Escuela Telesecun daria

Joaquin Cañas Zurita

Los jóvenes prefieren dejar sus estudios

Cuadro 10: Relaciones entre actores de educación.

Nombre de la agrupación

Representante Se relaciona con

Problemática

Centro de salud (IMSS)

Jose Ruiz Barragan

IMSS, SEDESOL

Faltan medicinas, en caso de alguna emergencia no se cuenta con un vehiculo, falta equipo. No se atiende eficientemente

Cuadro 11: Relaciones entre actores de salud.

Nombre de la agrupación

Representante Se relaciona con

Problemática

Comisariado de Bienes

Comunales

Antonio Ruiz Martinez

Ayuntamiento No cuentan con material necesario para control de incendios.No cuentan con

estatuto comunal.

Cuadro 12: Relaciones entre actores de organizaciones.

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4.4.- Expresiones de liderazgo

En el municipio difícilmente se presentan expresiones de liderazgo por parte

de algún grupo o institución, esto debido a que cualquier actividad o acción se

tiene que convocar a toda la población. Lo cual convierte al municipio un gobierno

democratico, en donde se toma en cuenta a la población.

En su caso pueden tomarse como expresiones de liderazgo o de personajes

importantes a todas las personas que han fungido como autoridades municipales

y sobre todo si durante su gestión han logrado realizar obras (de gran interes) en

beneficio de la población 4.5.- Relaciones de poder

Como se mencionó anteriormente en la localidad no existen organizaciones

legalmente constituidas, por lo que el gobierno municipal es quien se encarga de

las relaciones que se dan entre el municipio y las dependencias estatales y

federales.

Fotografía 3: Asamblea general

4.6.- Infraestructura

En la localidad de Santa Catarina Quioquitani se carecen de algunos

servicios básicos para un adecuado desarrollo de la población.

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4.6.1.- Servicios básicos

Respecto a los servicios básicos como: la energía eléctrica, alumbrado

público, agua, no se cuenta con comités, el encargado de todo lo relacionado

con los servicios públicos es el gobierno municipal, en colaboración con el

denominado JUEZ MANDADO. Acontinuación se muestra un cuadro de

cobertura de los servicios públicos según información proporcionado por el

Consejo:

Cobertura

%

Energía eléctrica Alumbrado público Agua Drenaje

85 70 90 50

Cuadro 13: Infraestructura básica.

Como se puede ver solo el 85% de la población cuenta con energía eléctrica

y alumbrado público un 70 %, el 90% de la población cuenta con el servicio de

agua potable pero este es de mala calidad (los tubos de conducción y

distribución se encuentran en malas condiciones), y en cuanto a drenaje ya se

cuenta con ciertas instalaciones pero falta concluir con el trabajo ya que se

necesita ampliar más y asi mismo construir una planta tratadora de aguas negras.

Fotografía 4: estado de las calles de la localidad

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4.6.2.- Infraestructura de salud

Respecto al servicio de salud, en el municipio se cuenta con una doctora y

una enfermera quienes se encargan de brindar servicio a 505 habitantes segun el

censo 2010:

Municipio Institución Infraestructura Santa Catarina

Quioquitani

Centro de salud (IMSS) 4 cuartos

Cuadro 14: Infraestructura de salud.

Fotografía 15: Estructura física del Centro de Salud

El servicio de salud está muy rezagado, no cuenta con suficiente material y

equipo para atender a la población que requiera de atención urgente y

especializada, y para los casos en que se necesite trasladar a algún enfermo a

un hospital, no se cuenta con un vehiculo adecuado (ambulancia).

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4.6.3.- Infrestructura de educacion

A continuación se muestra la información necesaria para conocer cual es la

situación de la infraestructura en el Municipio de Santa Catarina Quioquitani:

Municipio Institución Infraestructura Personal

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

Preescolar “Camilo Torres” 2 salónes 2 profesores

Primaria “Miguel Hidalgo” 4 salones, una

cancha deportiva y una dirreción

4 profesores

Escuela Telesecundaria 3 salones y una cancha deportiva 4 profesores

Cuadro 15: Infraestructura de educación.

Fotografía 6: Escuela Preescolar Camilo Torres.

En el cuadro anterior se muestra claramente las carencias y por tanto

necesidades que se tienen con respecto a la educación, por lo que es necesario

que como consejo se busquen las alternativas adecuadas que permitan mejorar

las condiciones de los centros de educación y como resultado mejorar la situción

de los niños y jóvenes para que continúen sus estudios.

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4.7.- Funcionamiento de la infraestructura educativa

La infraestructura educativa la utilizan todos los niños y jovenes de la

localiad, tomando en cuenta que las sillas que utilizan los alumnos de la Escuela

primaria estan en mal estado, la misma situación ocurre con la cancha que se

ubica en la primaria, por lo que es necesario rehabilitar dicha estructura, no se

cuenta con una tubería directa que los surta de agua potable.

4.8.- Infraestructura de agua potable

La infraestructura de agua potable está conformada por un sistema de

tuberias que se encuentran en mal estado (oxidadas) lo cual provoca que en los

hogares el liquido llegue en mal estado. A esta infraestructura tiene derecho la

mayoria de la población pero se necesita ampliarlos y sobre todo en los centros de

educacion preescolar, primaria y centro de salud. 4.9.- Infraestructura de electrificación

La infraestructura de electrificación con que se cuenta cubre solo un 85% por

lo que es necesario ampliar estos servicios e introducir lineas mas potentes, que

soporten activiades que requieren de mayor energía como lo son las carpinterías,

molinos.

4.10.- DATOS DEMOGRAFICOS 4.10.1.- Poblacion total

El Censo de Población y Vivienda 2010 efectuado por el INEGI, la

población total del municipio es de 505 habitantes, de los cuales el 245 (48.5%)

son hombres y 260 (51.5%) son mujeres. La población total del municipio

representa el 0.013282%, con relación a la población total del estado.

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

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Gráfica 1: Población total del municipio.

La tabla anterior muestra que en el Municipio la población es desigual,

ya que la población femenina es mayor por un minimo porcentaje que el

masculino.

4.10.2.- Tasa de crecimiento poblacional La tasa de crecimiento poblacional al año 2010 es de 13.07% en comparación con

el año 2005. La tasa de crecimiento en cuanto a las mujeres es mayor que los

hombres.

4.10.3.- Patron y efectos de la migracion

4.10.3.1.- Patrón migratorio

El patrón migratorio que se puede observar en el municipio, por lo regular

migran los hombres y en algunos casos las mujeres hacia otros estados o los

Estados Unidos con el fin de obtener mejores ingresos para la subsistencia

familiar, lo cual se refleja en el numero de hogares con jefe mujer, ascendiendo a

un total de 31 hogares.

La situación anterior es en los casos de los jefes de hogar, pero tambien se

puede observar una alta tasa de migración por parte de los jovenes que

concluyen sus estudios en la telesecundaria.

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4.10.3.2.- Efectos de la migración

Uno de los efectos negativos de la migración es la desintegración familiar,

por el abandono que ocurre por parte de los padres de familia. Asi mismo, otro de

los efectos es la mala influencia que la migración causa en los jovenes, ya que

éstos al ver que es favorable migrar por los resultados que reflejan los que han

migrado, situación que los hace desertar o ya no seguir estudiando.

Frente a este escenario, las autoridades municipales deben de buscar una

alternativa de solución para que los habitantes de la localidad ya no migren. Pero

uno de los puntos positivos de la migración es que facilita a las personas la

construcción de casas ya no de tipo tradicional (tejado, adobe, lamina),como se

muestra en la siguiente imagen.

Fotografía 7: vivienda localizada en el municipio 4.11.- COMUNICACIONES 4.11.1.-Telecomunicaciones

Se cuenta con una caseta telefónica del servicio de TELMEX, pero existen

los particulares, los cuales son 24 teléfonos contabilizando la que se enceuntra

en el Ayuntamiento, centro de salud, tiende DICONSA y el comisariado el

servicio es utilizada por los habitantes para comunicarse con sus familiares que

se encuentran fuera de la localidad. El teléfono que está en el Ayuntamiento es

de uso exclusivo de las autoridades municipales.

Otros medios de comunicación son el altavoz, y los carteles, en lo que

respecta a señales satelitales, tienen señal de radio (Monjeña, Radio Oaxaca,

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radio sur de Miahuatlán) y televisión (canales 7, 13, 9), pero no cuentan con

señales de celulares, existe el servicio de SKY TV, se cuenta con el servicio de

internet en una casa particular y en el Centro Comunitario de Aprendizaje, como

se muestra en las imagenes siguientes:

4.11.2.- Transporte

El medio de transporte de la comunidad son cinco camionetas, dos son

utilizadas para el traslado de la gente, una ocupan las autoridades para sus

viajes a Miahuatlán y Oaxaca, las otras 2 ya no las utilizan porque se

encuentran en mal estado. Ver imagenes.

Fotografía 8: Medios de comunicación

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Fotografía 9: Medios de transporte 4.12.- Caminos y carreteras

La distancia aproximada de la capital del Estado a la comunidad es de 158

Km. La vía de comunicación de este municipio con la Ciudad de Miahuatlán es

una carretera de 58 km. (2 horas) que esta pavimentada el 80 %. y el resto es de

terracería, la parte en estas condiciones es llegando a la población, pero en la

actualidad estas se encuentran en mal estado.

Para llegar a San Carlos Yautepec se tiene que recorrer otra carretera, en

esta hay menos desplazamientos ya que la gente de la comunidad viaja más a

Miahuatlán porque les queda más cerca.

Las calles de la comunidad son de tierra, se encuentran en mal estado ya

que no se le ha dado mantenimiento y en las temporadas de lluvias la situación

empeora. Pero uno de los puntos a favor que se cuenta en el Municipio, es que

se cuenta con la red de drenaje para que la pavimentación se lleve a cabo. Ver

imagenes.

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4.13.- Abasto rural

La gente adquiere sus productos tanto en las tiendas que se encuentran en

la comunidad como en las de la ciudad de Miahuatlán. Lo que principalmente

compran es pan, verduras, fruta, chocolate,sal, azucar, frijol, es decir, lo

correspondiente a la canasta básica, (existen 5 tiendas en la localiad).

Existe también una tienda comunitaria DICONSA en donde compran sus

artículos de primera necesidad.

No se cuenta con un espacio definido para un mercado local, motivo por

el cual la gente viaja a Miahuatlán los días lunes principalmente para realizar sus

compras ya que es el día de tianguis para realizar sus compras necesarias para

la semana. Ver imagenes.

Fotografía 10: estado de las calles y carreteras

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

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Fotografía 11: Tienda de abastecimeinto de productos básicos. 4.14.- Atencion a la salud

Del total de la población (505 habitantes), 284 personas son

derechohabientes y 220 personas están sin derecho, y un derechohabiente al

IMSS, aunque si tienen acceso a los servicios de salud. El centro de salud es

atendido por una doctora y una enfermera, asi mismo cuenta con equipo para

atender primeros auxilios y preventivas, para urgencias se tiene que salir de la

comunidad, no se cuenta con un vehículo adecuado para transportar al enfermo y

considerando que el camino es largo y está en mal estado se le perjudica más a

los enfermos.

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4.14.1.- Alimentación

En cuanto a la alimentación, la mayoría de los productos para consumo se

adquieren en la ciudad de miahuatlán ya que lo único que se produce en la

localidad pero en pequeñas cantidades es el maiz y el frijol.

4.14.2.- Mortalidad

En lo que respecto a la mortalidad en el censo de población y vivienda se

menciona que el numero de defunciones generales para el 2009 fueron 8 de los

cuales 4 corresponden a las mujers y las otras 4 los hombres. En cuanto a la tasa

de mortalida infantil este asciende en promedio a 33.3%.

4.14.3.- Problema de enfermedades mas frecuentes

Los más comunes son: calentura, la diarrea, dolores de cabeza, gripa, asi

mismo las siguientes:

o Respiratorias: Estas son más comunes en niños y en los adultos de la

tercera edad, principalmente en el invierno, considerando que el clima de

este lugar es frío todo el año y en esos meses es más fuerte.

o Gastrointestinales: Esta se presenta en personas de cualquier edad.

o Desnutrición: se presenta principalmente en los niños.

o Diabetes: esta enfermedad se presenta principalmente en la gente adulta.

4.15.- Educación

En las tablas siguientes se muestra la situación del municipio en cuanto a

educación:

NUMERO DE ASISTENCIA ESCOLAR

Gráfica 2: Población que asiste a la escuela

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Gráfica 3: Población con educación básica.

En las gráficas anteriores se muestra claramente los problemas que hay con

respecto a la educación. Principalmente que la mayoría de la población no termina

la educación primaria, porque no hay incentivos, infraestructura, equipo, recursos

económicos, etc. Por esta razón es necesario que se implementen programas y

acciones que permitan que los niños y jóvenes continúen con sus estudios, y de

esta manera en un futuro cuenten con la educación básica, considerando que la

población en edad para estudiar la primaria y secundaria en estos tiempos es de

180 habitantes.

La cifra anterior debido a que en el preescolar se ceunta con 35 alumnos, en

la primaria con un total de 105 alumnos y en la telesecundaria con un total de 40

alumnos.

4.15.1.- ANALFABETISMO Y ALFABETISMO 4.15.1.1.- Analfabetismo

Del total de la población de 15 años y más (84) es el 16.64% es analfabeta,

y de la población de 6 a 14 años (55 personas) que no asiste a la escuela.

4.15.1.2.- Alfabetismo

El promedio de escolaridad de la población alfabeta de 15 años y más es

de 5.6 respecto a nivel estad, segun el censo de poblacion y vivienda 2010.

Respecto a las cifras que muestra el INEGI, estas al ser constrastadas con

POBLACION TOTAL QUE CUENTA CON:

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las proporcionadas por lel consejo (padres de familia) no coinciden ya que el

INEGI arroja los siguientes resultados; en el bachillerato no ha egresado ningun

alumno, y el consejo externó que desde que se instaló el bachillerato en San Juan

Mixtepec, los alumnos egresados de la telesecundaria han continuado sus

estudios en dicho lugar y en la actualidad existen 19 alumnos estudiando en el

bachillerato mencionado.

4.15.2.- Necesidades de capacitación

En la localidad se requiere de capacitación en cuanto al cuidado del medio

ambiente, protección de flora y fauna. Además se necesita capacitación para las

autoridades municipales en lo referente a sus funciones.

4.15.3.- Vivienda

De acuerdo al Censo de Población y Vivienda del 2010 efectuado por el

INEGI, el municipio cuenta con 120 viviendas paticulares. Los materiales con que

están construidas las viviendas son: principalmente de adobe con teja, piedra,

barro, tabicón con loza tipo rústico tradicional, con techados de láminas de

cartón, galvanizado, asbesto.

A continuación se desglosa la información sobre la vivienda y los

servicios públicos municipales y comodidades con los que cuenta:

Gráfica 4: servicios publicos con que se cuenta en las viviendas

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4.15.4.- Equidad de genero

Las mujeres en la localidad sí tienen participación en las asambleas que se

organizan, pero sólo participan para legitimar las decisiones que toman las

autoridades, ya que hasta la fecha no ha habido una mujer en algun cargo

público. Y por lo regular la mayoría de las mujers son dependientes de los

ingresos de sus esposos o hijos, el Consejo externó que no se le ha brindado esa

oportunidad de servir en el ayuntamiento, asi mismo, las mujeres no han exigido

esos espacios de participación.

Sin embargo, se les ha brindado esa oportunidad para servir en los comités

de las escuelas o hacerse cargo del Centro Comunitario de Aprendizaje. 4.15.5.- Religión

La mayoría de la población conserva aun sus costumbres católicas,

mientras que los que profesan una religión diferente a esta son aproximadamente

4 familias.

4.15.6.- Valores humanos

En el municipio se puenden apreciar los siguientes valores; responsabilidad,

honradez, seriedad. Sin embargo, también existen actitudes negativas y que la

gente está consciente de su existencia, algunos de estos ejemplos son:

violencia, machismo, mal carácter.

Uno de las situaciones externados por los integrantes del consejo es la

influencia de la televisión, ya que los jovenes tienden a imitar las formas de hablar

y comportarse. 4.15.7.- Cultura

En el municipio no se está trabajando para fomentar y desarrollar la cultura,

pero lo que ayuda a que la gente no pierda su identidad, es que continua

realizando sus costumbres y tradiciones y hablando su lengua nativa. Lo que ha

cambiado en algunas personas es su vestimenta, principalmente porque al salir

de la comunidad adopta la forma de vestir del lugar a donde viaja, o imitar las

vestimentas que anuncian en los canales de televisión.

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4.15.8.- Lengua

De acuerdo al Censo General de Población y Vivienda 2005 efectuado por

el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI) la población

total que habla lengua indígena es de 370, la cual corresponde al zapoteco

variante del sur.

Gráfica 5: Población de 5 años y más según su condición de habla indígena

4.15.9.- Danza

Los habitantes realizan una danza en honor a San Antonio de Padua el 13

de junio, en dicho festejo los hombres son realizan la danza colocándose una

máscara de madera o de cartón siendo la vestimenta la que usan a diario. 4.15.10.- COSTUMBRES Y TRADICIONES 4.15.10.1.- Fiesta patronal

La fiesta patronal (Santa Catarina) es la más importante y se lleva a

cabo los días 23, 24 y 25 de noviembre. Los eventos que se realizan en estos

días son; en primer lugra la misa, el tradicional convite de flores, después de

esto se continúa con una calenda, que consiste en un recorrido con la

banda de música por las principales calles de la comunidad, también se

organiza un torneo de básquetbol y el baile en la noche con los grupos que se

llegan a contratar, y en la noche se entregan los premios a los equipos que

resulten ganadores del torneo de Basquetbol.

POBLACION QUE HABLA LENGUA INDIGENA

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Fotografía 12: Iglesia catolica 4.15.10.2.- Semana Santa

En estas fechas se efectúan misas y el encuentro. Para los habitantes de

la población esta semana es sagrada, por lo tanto, todos no trabajan esta semana,

son dias de reposo, iniciando desde el jueves hasta el domingo, las actividades

que realizan es todo el proceso que implica el viacrusis y en cuanto alimentos se

consumen pescados traidos de Miahuatlán.

4.15.10.3.- Todos Santos

El 31 de octubre se preparan tamales de pollo, guajolote, según los gustos,

envueltos en hoja de plátano o "Totomoztle" (hoja de mazorca). El 1° de

noviembre se pone el altar, con los tamales, pan comprado especialmente para

esta fecha, chocolate, frutas, cacahuates, nueces, tortillas, mezcal, mole,

cigarros, veladoras y otras cosas que le eran del gusto al difunto. El altar,

además se adorna con flores de cempasúchil. El día 2 de noviembre las flores

son llevadas al panteón.

4.15.10.4.- Tequios o faenas

Anteriormente el tequio era una de las formas en que las autoridades en

coordinación con la población realizaban diferentes actividades para el bien

común. En la actualidad esta forma de organización consta de un día de trabajo

en diversas actividades, mientras que la faena consta de unas cuantas horas

que generalmente se utilizan para la limpieza de caminos o panteón o entre otras

actividades.

Page 74: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

74

4.16.- Oportunidades de municipio

Las oportunidades que podemos encontrar en el municipio es precisamente

el apoyo y fácil organización de las personas en la localidad por medio del tequio,

lo cual hace posible la realización de ciertas actividades para el desarrollo de la

población.

En lo concerniente a lo ambiental se cuenta con el apoyo del Comisariado de

Bienes Comunales y Consejo de Vigilancia para el desarrollo e implementación de

políticas ambientales con el fin de proteger los recursos naturales del Municipio y

asi mismo buscar conservar los recursos existentes.

En lo referente a la educación se cuenta con los diferentes comités de las

escuelas que estan dispuestos a apoyar en las instituciones educativas para

conservar y dar mantenimiento a estas pero que se les proporcione los materiales.

4.17.- Alcoholismo

En la comunidad el alcoholismo no es una situación ajena. Las

bebidas alcohólicas que se consumen en el lugar son el mezcal y la

cerveza, quienes las consumen regularmente son los hombres de 15 años en

adelante y las mujeres de aproximadamente 40 años y más. Estas bebidas las

venden en las tiendas de abarrotes que hay en el municipio las cuales se surten

en Miahuatlán. Para la venta de estas bebidas alcohólicas no se tiene ningún

reglamento por parte de las autoridades. 4.18.- Drogadicción

En lo concerniente a la drogadicción se cuestionó a los integrantes de los

diferentes comités y las autoridades municipales respecto a este problema, en

donde se obtuvo que su respuesta fue negativa, ya que en la localidad no existe

ninguna persona que padezca de este problema.

4.19.- Desintegración familiar

En el municipio existen aproximadamente 5 familias que han sufrido la

desintegración en su hogar, debido migracion por parte de los jefes de hogar,

otra causa de desintegracion familiar es la violencia intrafamiliar, pero es minimo.

Page 75: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

75

4.20.- Índice de marginación

El índice de marginación permiten captar de una forma sencilla el impacto

global de las carencias en cada una de las entidades federativas. El

estado de Oaxaca se encuentra en el tercer lugar de los estados de alta

marginación a nivel nacional, mientras que el distrito de Yautepec cuenta con 3

municipios de muy alta marginación, 7 de alta marginación y 2 de media

marginación, presentando el municipio de Santa Catarina Quioquitani un grado

de alta marginación, junto con otros 105 municipios del estado. El índice de

marginación es 0.6713. 4.20.1.- Índice de Desarrollo Humano (IDH)

El Índice de desarrollo humano (IDH) determina el nivel de vida teniendo en

cuenta, además del PIB per cápita, el grado de alfabetización de la población

adulta y la esperanza de vida, por lo que refleja, hasta cierto punto, la calidad de

vida de la población. El IDH utiliza una escala que va de cero a cien.

En el municipio de Santa Catarina Quioquitani se observa un índice de

desarrollo humano de 0.624, por lo que el grado de desarrollo humano es medio

bajo. Con estos datos se puede decir que el municipio se encuentra en extrema

pobreza y alta marginación, sus habitantes no tienen las condiciones de vida

adecuadas para una vida digna. INDICE Y GRADO DE REZAGO SOCIAL DE LOS PUEBLOS INDIGENAS POR

MUNICIPIO MEXICO 2005 SANTA CATARINA QUIOQUITANI

POBLACION 439 (INDIGENAS) INDICE DE REZAGO GRADO DE

REZAGO LUGAR QUE OCUPA EN EL CONTEXTO NACIONAL

INDICE DE REZAGO SOCIAL DE LOS PUEBLOS INDIGENAS (IRSPI)

0.28487 (42.6%) ALTO 694

INDICE DE REZAGO EDUCATIVO (IRE)

-0,33756 (23.2%) MEDIO 1086 INDICE DE REZAGO EN INFRAESTRUCTURA SOCIAL BASICA

-0.66000 (9,425329%) BAJO 1236

INDICE DE REZAGO EN CONDICIONES DE LA VIVIENDA 0,34269 (38.4%) MEDIO 607 INDICE DE REZAGO EN BIENES DENTRO DE LA VIVIENDA

1,23489 (81.2 %) MUY ALTO 249

Cuadro 16: indice y grado de rezago social en Santa Catarina Quioquitani

Page 76: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

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2013

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76

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011-

2013

.

77

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011-

2013

.

78

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011-

2013

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79

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cent

ros

educ

ativ

os y

de

salu

d ub

icad

os

en

la

cabe

cera

m

unic

ipal

. A

si

mis

mo,

am

plia

r la

re

d de

el

ectri

ficac

ión

y ag

ua p

otab

le

Infr

aest

ruct

ura:

C

onst

ruir

obra

s de

in

fraes

truct

ura

y eq

uipa

mie

nto

en

los

cent

ros

educ

ativ

os, d

e sa

lud

y do

taci

ón d

e re

d el

éctri

ca y

reu

bica

ción

de

los

post

es

de

luz

en

el

mun

icip

io,

aper

tura

y

reve

stim

ient

o de

cam

inos

, y m

ejor

ar la

re

d de

agu

a po

tabl

e en

la

cabe

cera

m

unic

ipal

.

b) T

eles

ecun

daria

5-

Cer

car e

l con

torn

o de

cad

a un

o de

los

cent

ros

de e

duca

ción

ub

icad

os e

n la

cab

ecer

a m

unic

ipal

: a)

Prim

aria

6.

- C

onst

ruir

una

canc

ha e

n la

Esc

uela

Prim

aria

ubi

cada

en

la

loca

lidad

. 7.

- C

onst

ruir

un t

anqu

e de

alm

acen

amei

nto

de a

gua

en l

a es

cuel

a P

rimar

ia.

8.-

Man

teni

mie

nto

a la

s au

las

de

las

tres

inst

ituci

ones

ed

ucac

tivas

ubi

cado

s en

la c

abec

era

mun

icip

al.

a) P

rees

cola

r b)

Prim

aria

c)

Tel

esec

unda

ria

9.- C

onst

ruir

una

bibl

iote

ca m

unic

ipal

en

la lo

calid

ad.

10.-

Adq

uirir

un

a co

piad

ora

y m

uebl

ería

(s

illas,

m

esas

, es

crito

rio,

libre

ros)

par

a la

Esc

uela

Prim

aria

ubi

cada

en

la

cabe

cera

mun

icip

al.

11.-

Con

stru

ir y

equi

par

un

labo

rato

rio

de

prác

ticas

en

la

E

scue

la T

eles

enda

ria u

bica

da e

n la

cab

ecer

a m

unic

ipal

. 12

.- G

estio

nar

unifo

rmes

esc

olar

es p

ara

las

tres

inst

ituci

ones

ed

ucat

ivas

ubi

cada

s en

la lo

calid

ad.

13.-

Ges

tiona

r la

cr

eaci

ón

de

un

Bach

iller

ato

Inte

gral

C

omun

itario

.

Page 81: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

81

D

otar

de

infra

estru

ctur

a bá

sica

a

los

cent

ros

educ

ativ

os y

de

salu

d ub

icad

os

en

la

cabe

cera

m

unic

ipal

. A

si

mis

mo,

am

plia

r la

re

d de

el

ectri

ficac

ión

y ag

ua p

otab

le

Infr

aest

ruct

ura:

C

onst

ruir

obra

s de

in

fraes

truct

ura

y eq

uipa

mie

nto

en

los

cent

ros

educ

ativ

os, d

e sa

lud

y do

taci

ón d

e re

d el

éctri

ca y

reu

bica

ción

de

los

post

es

de

luz

en

el

mun

icip

io,

aper

tura

y

reve

stim

ient

o de

cam

inos

, y m

ejor

ar la

re

d de

agu

a po

tabl

e en

la

cabe

cera

m

unic

ipal

.

SALU

D:

1.- A

dqui

rir u

na A

mbu

lanc

ia p

ara

el c

entro

de

salu

d ub

icad

o en

la

cab

ecer

a m

unic

ipal

. 2.

Am

plia

r la

dot

ació

n de

med

icam

ento

s en

la c

línic

a ub

icad

a en

la c

abec

era

mun

icip

al.

3.- A

dqui

rir e

quip

o de

labo

rato

rio (U

ltras

onid

o)

4.- C

ontra

tar u

n m

édic

o pe

rman

ente

5.

- A

dqui

rir l

os s

igui

ente

s m

ater

iale

s pa

ra m

ante

nim

ient

o y

equi

pam

ient

o de

l cen

tro d

e sa

lud:

a)

100

silla

s pa

ra p

látic

as

b) U

na c

opia

dora

6.

- 10

Cur

sos

de p

reve

nció

n de

enf

erm

edad

es

C

AM

INO

S Y

CA

RR

ETER

AS:

1.

- A

pertu

ra d

e ca

min

os h

acia

los

cam

pos

de c

ultiv

o de

la

loca

lidad

. 2.

- R

eves

timie

nto

de 2

km

de

cam

ino

del

los

tram

os q

ue

com

unic

a.

San

ta C

atar

ina

Qui

oqui

tani

a S

an A

ndre

s M

ixte

pec.

3.

- Pav

imen

tar d

e co

ncre

to h

idrá

hulic

o la

s ca

lles

de la

loca

liad.

ELEC

TRIF

ICA

CIÓ

N:

1.-

Ampl

iar

la r

ed d

e di

strib

ució

n el

éctri

ca e

n la

cab

ecer

a m

unic

ipal

. 2.

- R

eubi

car

los

post

es

de

luz

ubic

ados

en

la

ca

bece

ra

mun

icip

al.

3.- G

estio

nar e

l alu

mbr

ado

públ

ico.

Page 82: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

82

D

otar

de

infra

estru

ctur

a bá

sica

a

los

cent

ros

educ

ativ

os y

de

salu

d ub

icad

os

en

la

cabe

cera

m

unic

ipal

. A

si

mis

mo,

am

plia

r la

re

d de

el

ectri

ficac

ión

y ag

ua p

otab

le.

Infr

aest

ruct

ura:

C

onst

ruir

obra

s de

in

fraes

truct

ura

y eq

uipa

mie

nto

en

los

cent

ros

educ

ativ

os, d

e sa

lud

y do

taci

ón d

e re

d el

éctri

ca y

reu

bica

ción

de

los

post

es

de

luz

en

el

mun

icip

io,

aper

tura

y

reve

stim

ient

o de

cam

inos

, y m

ejor

ar la

re

d de

agu

a po

tabl

e en

la

cabe

cera

m

unic

ipal

.

AG

UA

PO

TAB

LE Y

DR

ENA

JE:

1.- M

ejor

ar y

am

plia

r la

red

de d

istri

buci

ón d

e ag

ua p

otab

le e

n la

cab

ecer

a m

unic

ipal

. 2.

- Int

rodu

cció

n de

tube

ría d

irect

a a

las

sigu

ient

es in

stitu

cion

es:

a) E

scue

la P

rimar

ia y

Esc

uela

Tel

esec

unda

ria

b) C

entro

de

Sal

ud

3.- A

mpl

iar l

a re

d de

dre

naje

. 4.

- Con

stru

cció

n de

una

pla

nta

de tr

atam

ient

o de

agu

as

resi

dual

es.

5.- 5

cur

sos

de c

apac

itaci

ón p

ara

el u

so y

man

ejo

de la

pla

nta

de tr

atam

ient

o.

A

SPEC

TOS

DE

CU

LTU

RA

Y SO

CIA

L:

1.- C

onst

rucc

ión

de s

alón

de

usos

múl

tiple

s.

2.- C

apac

itaci

ón s

obre

las

cons

ecue

ncia

s de

las

adic

cion

es.

3.- C

urso

s de

Ban

da F

ilarm

ónic

a.

4.- D

otac

ión

de v

ivie

nda

dign

a pa

ra 9

0 fa

milia

s 5.

- Am

plia

ción

del

núm

ero

de b

enef

icia

rios

de lo

s pr

ogra

mas

: O

PO

RTU

NID

AD

ES

PR

OC

AM

PO

70

OS

Y M

ÁS

6.- G

estio

nar a

poyo

par

a m

adre

s so

ltera

s.

EC

ON

ÓM

ICO

: 1.

- Con

stru

cció

n de

un

mer

cado

com

unita

rio

2.- G

estio

nar p

roye

ctos

pro

duct

ivos

a)

Cos

tura

(5 c

urso

s de

cap

acita

ción

) b)

Pan

ader

ia (5

cur

sos

de c

apac

itaci

ón)

c) C

arpi

nter

ía (5

cur

sos

de c

apac

itaci

ón)

d) I

nver

nade

ros

(5 c

urso

s de

cap

acita

ción

) e)

Pla

ntas

frut

ales

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Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

83

D

otar

de

infra

estru

ctur

a bá

sica

a

los

cent

ros

educ

ativ

os y

de

salu

d ub

icad

os

en

la

cabe

cera

m

unic

ipal

. A

si

mis

mo,

am

plia

r la

re

d de

el

ectri

ficac

ión

y ag

ua p

otab

le

Infr

aest

ruct

ura:

C

onst

ruir

obra

s de

in

fraes

truct

ura

y eq

uipa

mie

nto

en

los

cent

ros

educ

ativ

os, d

e sa

lud

y do

taci

ón d

e re

d el

éctri

ca y

reu

bica

ción

de

los

post

es

de

luz

en

el

mun

icip

io,

aper

tura

y

reve

stim

ient

o de

cam

inos

, y m

ejor

ar la

re

d de

agu

a po

tabl

e en

la

cabe

cera

m

unic

ipal

.

A

MB

IEN

TAL

Ela

bora

r un

pro

yect

o es

tráte

gico

par

a el

cui

dado

de

los

ríos.

P

uebl

os I

nvol

ucra

dos

(San

ta C

atar

ina

Qui

oqui

tani

,San

Ped

ro

Mix

tepe

c,Sa

n Ju

an

Mix

tepe

c,

Sant

a C

atal

ina

Qui

erí,

San

Lo

renz

o M

ixte

pec)

. D

iver

sific

ar l

as f

uent

es d

e fin

anci

amie

nto

para

inc

rem

enta

r el

in

gres

o m

unic

ipal

. Im

plem

enta

r ta

llere

s al

ay

unta

mie

nto

sobr

e la

s ve

ntaj

as

y de

sven

taja

s de

la

adm

inis

traci

ón d

irect

a de

los

rec

urso

s, a

si

mis

mo

con

la m

ezcl

a de

recu

rsos

.

Cap

acita

ción

: C

apac

itar

a la

s au

torid

ades

re

spon

sabl

es

sobr

e la

s fo

rmas

de

ap

licar

los

rec

urso

s, y

sob

re e

l us

o y

cuid

ado

de

las

dife

rent

es

obra

s a

cons

truirs

e,

ya

que

esta

s fo

rmar

an

parte

del

pat

rimon

io m

unic

ipal

.

5 cu

rsos

de

capa

cita

ción

sob

re la

div

ersi

ficac

ión

de la

s fu

ente

s de

fina

ncia

mie

nto

para

incr

emen

tar e

l ing

reso

mun

icip

al.

Impl

emen

tar

talle

res

al

Ayu

ntam

ient

o so

bre

las

vent

ajas

y

desv

enta

jas

de l

a ad

min

istra

ción

dire

cta

de l

os r

ecur

sos,

asi

m

ism

o co

n la

mez

cla

de re

curs

os.

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Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

84

Cua

dro

19: P

RO

YEC

TOS,

MET

AS,

EST

IMA

CIO

N D

E IN

VE

RSI

ON

ES

, FU

EN

TES

DE

FIN

AN

CIA

MIE

NTO

(Des

arro

llo

soci

al y

hum

ano)

.

Líne

a es

trat

égic

a: In

crem

enta

r la

inve

rsió

n e

n lo

s ru

bros

de

educ

ació

n, s

alud

, red

es d

e el

ectri

ficac

ión

y se

rvic

ios

de

agua

pot

able

en

el m

unic

ipio

de

San

ta C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, per

iodo

201

1-20

13.

Obj

etiv

os

espe

cífic

os

(pro

yect

os)

Met

as

Estim

ació

n de

la

Inve

rsió

n Fu

ente

In

tern

a Fu

ente

Ex

tern

a Fo

men

to:

Impu

lsar

a

las

auto

ridad

es

mun

icip

ales

y

com

ités

exis

tent

e en

la

lo

calid

ad

sobr

e la

im

porta

ncia

de

bu

scar

mez

clas

de

recu

rsos

y e

l us

o ef

icaz

y

efic

ente

de

est

os.

1. R

egla

men

to

de

agua

po

tabl

e en

la

ca

bece

ra

mun

icip

al.

2,00

0 2,

000

0.00

2. E

labo

raci

ón

de

expe

dien

tes

de

las

obra

s pr

ioriz

adas

. 80

,000

80

,000

0.

00

3. C

anal

izar

los

proy

ecto

s.

20,0

00

20,0

00

0.00

4. F

orm

ar u

n co

mité

de

serv

icio

s pú

blic

os.

1,00

0 1,

000

0.00

5. F

orta

lece

r el J

uez

Man

dado

. 1,

000

1,00

0 0.

00

Org

aniz

ació

n:

Forta

lece

r y

crea

r un

se

ntid

o de

re

spon

sabi

lidad

y

cola

bora

ción

co

n lo

s co

mité

s de

ed

ucac

ión

y

regi

dor

de

educ

ació

n.

Asi

m

ism

o co

n lo

s co

mité

s de

Sal

ud.

Con

tar

con

un c

omité

de

obr

as y

ser

vici

os e

n la

ca

bece

ra m

unic

ipal

.

8,00

0 8,

000

0.00

Infr

aest

ruct

ura:

ED

UC

AC

ION

:

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Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

85

C

onst

ruir

obra

s de

in

fraes

truct

ura

y eq

uipa

mie

nto

en

los

cent

ros

educ

ativ

os,

cent

ro

de

salu

d y

dota

r de

red

elé

ctric

a y

reub

icac

ion

de l

os

post

es d

e lu

z en

la

cabe

cera

m

unic

ipal

, ap

ertu

ra

de

cam

ino,

re

vest

imie

nto

a la

s ya

ex

iste

ntes

, m

ejor

ar l

a re

d de

ag

ua p

otab

le e

n la

ca

bece

ra

mun

icip

al.

1.-

Con

stru

ir en

el

ce

ntro

de

ed

ucac

ión

Pre

esco

lar

ubic

ado

en la

cab

ecer

a m

unic

ipal

lo s

igui

ente

:

a) U

na D

irecc

ión

$ 40

0,00

0 12

0,00

0 28

0,00

0 b)

Una

pla

za c

ívic

a co

n te

chad

o 30

0,00

0 90

,000

21

0,00

0 2.

- A

dqui

rir l

os s

igui

ente

s m

ater

iale

s pa

ra l

a E

scue

la

Pre

esco

lar u

bica

do e

n la

cab

ecer

a m

unic

ipal

:

a) M

ater

iale

s di

dáct

icos

10

,000

10

,000

0.

00

b) E

quip

o de

son

ido

15,0

00

15,0

00

0.00

c)

Sill

as (2

0)

20,0

00

20,0

00

0.00

d)

Mes

as (2

0)

25,0

00

25,0

00

0.00

3.

- In

stal

ar ju

egos

infa

ntile

s en

el c

entro

de

educ

ació

n pr

eesc

olar

ubi

cado

en

la c

abec

era

mun

icip

al.

150,

000

45,0

00

105,

000

4.- C

onst

ruir

y eq

uipa

r cen

tros

de c

ompu

to e

n ca

da u

na

de la

s si

guie

ntes

inst

ituci

ones

edu

cativ

as u

bica

das

en la

ca

bece

ra m

unic

ipal

:

a) P

rimar

ia

900,

000

270,

000

360,

000

b) T

eles

ecun

daria

90

0,00

0 27

0,00

0 63

0,00

0 5-

Cer

car

el c

onto

rno

de c

ada

uno

de l

os c

entro

s de

ed

ucac

ión

ubic

ados

en

la c

abec

era

mun

icip

al:

a) P

rimar

ia

10,0

00

20,0

00

0,00

0 6.

- Con

stru

ir un

a ca

ncha

en

la E

scue

la P

rimar

ia u

bica

da

en la

loca

lidad

. 15

0,00

0 45

,000

10

5,00

0

7.- C

onst

ruir

un ta

nque

de

alm

acen

amie

nto

de a

gua

en

la e

scue

la p

rimar

ia

100,

000

50,0

00

50,0

00

7.-

Man

teni

mie

nto

a la

s au

las

de l

as t

res

inst

ituci

ones

ed

ucac

tivas

ubi

cado

s en

la c

abec

era

mun

icip

al:

a) P

rees

cola

r 15

,000

15

,000

0.

00

b) P

rimar

ia

15,0

00

15,0

00

0.00

c)

Tel

esec

unda

ria

15,0

00

15,0

00

0.00

8.

- Con

stru

ir un

a bi

blio

teca

mun

icip

al

1`50

0,00

0 45

0,00

0 1`

050,

000

Page 86: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

86

9.-

Adq

uirir

par

a la

Esc

uela

Prim

aria

ubi

cada

en

la

cabe

cera

mun

icip

al, l

o si

guie

nte:

a) U

na c

opia

dora

20

, 000

20

,000

0.

00

b) M

uebl

ería

(sill

as, m

esas

, esc

ritor

io, l

ibre

ros

30,0

00

30,0

00

0.00

0 10

.- C

onst

ruir

y eq

uipa

r un

labo

rato

rio d

e pr

áctic

as e

n la

E

scue

la T

eles

enda

ria u

bica

da e

n la

cab

ecer

a m

unic

ipal

. 90

0,00

0 27

0,00

0 63

0,00

0

11.-

Ges

tiona

r un

iform

es

esco

lare

s pa

ra

las

tres

inst

ituci

ones

edu

cativ

as u

bica

das

en la

loca

lidad

.

a) P

rees

cola

r 1,

000

1,00

0 0.

00

b) P

rimar

ia

1,00

0 1,

000

c)

Tel

esec

unda

ria

1,00

0 1,

000

12

.- C

reac

ión

de u

n B

achi

llera

to In

tegr

al C

omun

itario

1`

0000

,000

30

0,00

0 70

0,00

0 SA

LUD

:

1.-

Adq

uirir

una

Am

bula

ncia

par

a el

cen

tro d

e sa

lud

ubic

ado

en la

cab

ecer

a m

unic

ipal

. 55

0,00

0 22

0,00

0 33

0,00

0

2.-

Am

plia

r la

dot

ació

n de

med

icam

ento

s a

la c

línic

a ub

icad

a en

la c

abec

era

mun

icip

al.

50,0

00

20,0

00

30,0

00

3.- A

dqui

rir e

quip

o de

labo

rato

rio (U

ltras

onid

o)

200,

000

80,0

00

120,

000

4.- C

ontra

tar c

on u

n m

édic

o pe

rman

ente

1,

000

1,00

0 0.

00

5.-

Adq

uirir

lo

s si

guie

ntes

m

ater

iale

s pa

ra

man

teni

mie

nto

y eq

uipa

mie

nto

del c

entro

de

salu

d:

a) 1

00 s

illas

para

plá

ticas

17,0

00

17,0

00

0.00

b)

Una

cop

iado

ra

20,0

00

20,0

00

0.00

6.

- 10

Cur

sos

de p

reve

nció

n de

enf

erm

edad

es

5,00

0.00

5,

000.

00

0.00

C

AM

INO

S Y

CA

RR

ETER

AS:

1.- A

pertu

ra d

e br

echa

hac

ia lo

s ca

mpo

s de

cul

tivo.

7`

000,

000

2`10

0,00

0 4`

900,

000

2.- R

eves

timie

nto

de 5

km

de

cam

ino

del l

os tr

amos

que

co

mun

ica.

S

anta

Cat

arin

a Q

uioq

uita

ni a

San

And

res

Mix

tepe

c.

50,0

00

15,0

00

35,0

00

3.-

Pav

imen

tar

de c

oncr

eto

hidr

áhul

ico

las

calle

s de

la

5`00

0,00

0 1`

500,

000

3´50

0,00

0

Page 87: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

87

loca

liad.

EL

ECTR

IFIC

AC

IÓN

:

1.-

Ampl

iar

la

red

de

dist

ribuc

ión

eléc

trica

en

la

ca

bece

ra m

unic

ipal

. 90

0,00

0 27

0,00

0 63

0,00

0

2.-

Reu

bica

r lo

s po

stes

de

luz

ubic

ados

en

la c

abec

era

mun

icip

al

50, 0

00

15,0

00

35,0

00

3.- G

estio

nar a

lum

brad

o pú

blic

o pa

ra la

loca

lidad

40

0,00

0 12

0,00

0 28

0,00

0 A

GU

A P

OTA

BLE

Y D

REN

AJE

:

1.-

Mej

orar

y a

mpl

iar

la r

ed d

e di

strib

ució

n de

agu

a po

tabl

e en

la c

abec

era

mun

icip

al.

200,

000

80,0

00

120,

000

2.-

Intro

ducc

ión

de

tube

ría

dire

cta

a la

s si

guie

ntes

in

stitu

cion

es:

a) E

scue

la P

rimar

ia

5,00

0 5,

000

0.00

b)

Esc

uela

Tel

esec

unda

ria

5,00

0 5,

000

0.00

c)

Cen

tro d

e S

alud

5,

000

5,00

0 0.

00

3.- A

mpl

iar l

a re

d de

dre

naje

90

0,00

0 27

0,00

0 63

0,00

0 4.

- Con

stru

cció

n de

una

pla

nta

de tr

atam

ient

o de

agu

as

resi

dual

es.

3`00

0,00

0 90

0,00

0 2`

100,

000

5.- 5

cur

sos

de c

apac

itaci

ón p

ara

el u

so y

man

ejo

de

la p

lant

a de

trat

amie

nto

12,0

00

12,0

00

0.00

ASP

ECTO

S D

E C

ULT

UR

A Y

SOC

IAL:

1.- C

onst

rucc

ión

de u

n sa

lón

de u

sos

múl

tiple

s 80

0,00

0 30

0,00

0 50

0,00

0 2.

- C

apac

itaci

ón

sobr

e la

s co

nsec

uenc

ias

de

las

adic

cion

es.

1,50

0 1,

500

0.00

3.- C

urso

s de

Ban

da F

ilarm

ónic

a 1’

000,

000

300,

000

700,

000

4.- D

otac

ión

de v

ivie

nda

dign

a pa

ra 9

0 fa

milia

s 50

0,00

0 15

0,00

0 35

0,00

0 5.

- A

mpl

iaci

ón

del

núm

ero

de

bene

ficia

rios

de

los

prog

ram

as:

a) O

PO

RTU

NID

AD

ES

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RO

CA

MP

O

c) 7

0 A

ÑO

S Y

S

1,

000

1,00

0 1,

000

1,

000

1,00

0 1,

000

0.

00

0.00

0.

00

Page 88: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

88

6.- G

estio

nar a

poyo

par

a m

adre

s so

ltera

s 1,

000

1,00

0 0.

00

ECÓ

NO

MIC

O:

1.

- Con

stru

cció

n de

un

mer

cado

com

unita

rio

3`00

0,00

0 1`

000,

000

2`00

0,00

0 2.

- Ges

tiona

r pro

yect

os p

rodu

ctiv

os

a) C

ostu

ra (5

cur

sos

de c

apac

itaci

ón)

b) P

anad

ería

(5 c

urso

s de

cap

acita

ción

) c)

Car

pint

ería

(5 c

urso

s de

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ción

) d)

Inv

erna

dero

s (5

cur

sos

de c

apac

itaci

ón)

e) P

lant

as fr

utal

es

50

,000

50

,000

50

,000

50

,000

50

,000

50

,000

50

,000

50

,000

50

,000

50

,000

0.

00

0.00

0.

00

0.00

0.

00

AM

BIE

NTA

L:

E

labo

rar

un p

roye

cto

estrá

tegi

co p

ara

el c

uida

do d

e lo

s río

s.

Pue

blos

In

volu

crad

os

(San

ta

Cat

arin

a Q

uioq

uita

ni,S

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Ped

ro

Mix

tepe

c,S

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Juan

M

ixte

pec,

S

anta

Cat

alin

a Q

uier

í, S

an L

oren

zo M

ixte

pec)

.

200,

000

40,0

00

160,

000

Cap

acita

ción

: C

apac

itaci

ón a

las

auto

ridad

es

resp

onsa

bles

so

bre

las

form

as

de

aplic

ació

n de

lo

s re

curs

os.

5 cu

rsos

de

capa

cita

ción

sob

re la

div

ersi

ficac

ión

de la

s fu

ente

s de

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anci

amie

nto

para

inc

rem

enta

r el

ing

reso

m

unic

ipal

. Im

plem

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r tal

lere

s al

Ayu

ntam

ient

o so

bre

las

vent

ajas

y

desv

enta

jas

de

la

adm

inis

traci

ón

dire

cta

de

los

recu

rsos

, asi

mis

mo

con

la m

ezcl

a de

recu

rsos

.

5,00

0 2,

000

5,00

0 2,

000

0.00

0.

00

Page 89: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

89

C

uadr

o 20

: O

BJE

TIV

OS

, M

ETA

S, P

RO

GR

AM

A D

E A

CTI

VID

AD

ES

, R

ESP

ON

SAB

LES,

RE

CU

RS

OS

NE

CE

SA

RIO

S Y

TI

EM

PO (D

esar

rollo

soc

ial y

hum

ano)

.

Líne

a es

trat

égic

a: In

crem

enta

r la

inve

rsió

n e

n lo

s ru

bros

de

educ

ació

n, s

alud

, red

es d

e el

ectri

ficac

ión

y se

rvic

ios

de a

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pota

ble

en e

l mun

icip

io d

e Sa

nta

Cat

arin

a Q

uioq

uita

ni, p

erio

do 2

011-

2013

. O

bjet

ivos

es

pecí

ficos

(p

roye

ctos

) M

etas

Pr

ogra

ma

de a

ctiv

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es

Res

pons

able

s R

ecur

sos

nece

sario

s Ti

empo

Fom

ento

: Im

puls

ar

a la

s au

torid

ades

m

unic

ipal

es

y co

mité

s ex

iste

ntes

en

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lo

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ad s

obre

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rtanc

ia

de

busc

ar

mez

clas

de

rec

urso

s y

el

uso

efic

az

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icen

te

de

esto

s.

Reg

lam

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de

agua

pot

able

en

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abec

era

mun

icip

al.

Sol

icita

r el a

poyo

de

la

pobl

ació

n,di

fund

ir el

re

glam

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.

Com

ités

de

Ser

vici

os

Púb

licos

y d

e A

gua

pota

ble

a in

tegr

arse

. au

torid

ades

m

unic

ipal

es.

8,00

0.00

Ju

nio

2012

Ela

bora

ción

de

expe

dien

tes

por

las

empr

esas

de

cada

una

de

las

obra

s pr

ioriz

adas

. E

labo

rar l

os e

xped

ient

es

10

0,00

0.00

Fe

brer

o a

mar

zo

2012

Can

aliz

ació

n de

pro

yect

os.

Ges

tión

con

las

depe

nden

cias

de

gobi

erno

Aut

orid

ades

m

unic

ipal

es

1,00

0.00

Abr

il 20

12

Form

ar u

n co

mité

de

serv

icio

s pú

blic

os.

Cel

ebra

r una

reun

ión

para

inte

grar

el c

omité

. A

utor

idad

es

mun

icip

ales

50

0.00

E

nero

de

2012

Forta

lece

r al j

uez

man

dado

C

eleb

rar u

na re

unió

n pa

ra in

tegr

ar e

l com

ité

Aut

orid

ades

m

unic

ipal

es

500.

00

Ago

sto

de

2011

O

rgan

izac

ión:

Fo

rtale

cer

y cr

ear

un s

entid

o de

re

spon

sabi

lidad

y

Con

tar c

on u

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mité

de

obr

as

y se

rvic

ios

en

la

cabe

cera

m

unic

ipal

.

Cel

ebra

r reu

nion

es

gene

rale

s

Aut

orid

ades

m

unic

ipal

es y

la

pob

laci

ón

1,00

0.00

E

nero

20

13

Page 90: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

90

co

labo

raci

ón c

on

los

com

ités

de

educ

ació

n

y re

gido

r de

ed

ucac

ión.

A

si

mis

mo

con

los

com

ités

de

Sal

ud.

Juni

o de

l 20

11

Infr

aest

ruct

ura:

C

onst

ruir

obra

s de

infra

estru

ctur

a y

equi

pam

ient

o en

lo

s ce

ntro

s ed

ucat

ivos

, ce

ntro

s de

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salu

d y

la

intro

ducc

ión

de

red

eléc

trica

y

reub

icac

ion

de

los

post

es d

e lu

z en

la

ca

bece

ra

mun

icip

al,

aper

tura

s de

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min

o,

reve

stim

ient

o a

las

ya e

xist

ente

s,

mej

orar

de

la r

ed

de a

gua

pota

ble

en

la

cabe

cera

m

unic

ipal

.

EDU

CA

CIO

N:

1.-

Con

stru

ir en

el

cent

ro d

e ed

ucac

ión

Pre

esco

lar

ubic

ado

en

la

cabe

cera

m

unic

ipal

lo

si

guie

nte:

Ela

bora

cón

de s

olic

itud

Ela

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ción

de

expe

dien

tes

técn

icos

. B

usca

r apo

yo a

las

depe

nden

cias

de

gobi

erno

(mez

clas

de

recu

rsos

)

Reg

idor

de

educ

ació

n.

Com

ité d

e pa

dres

de

fam

ilia.

S

ecre

tario

y

Teso

rero

M

pal.

4,00

0.00

E

nero

201

2 c)

Una

Dire

cció

n d)

Una

pla

za c

ívic

a

2.-

Adq

uirir

lo

s si

guie

ntes

m

ater

iale

s pa

ra

la

Esc

uela

P

rees

cola

r ub

icad

o en

la

ca

bece

ra m

unic

ipal

: S

olic

itud

a la

s au

torid

ades

mun

icip

ales

. D

eter

min

ar la

can

tidad

D

eter

min

ar q

ue ti

po d

e m

ater

ial d

idac

tico.

Reg

idor

de

educ

ació

n.

Com

ité d

e pa

dres

de

fam

ilia.

S

ecre

tario

y

Teso

rero

m

pal.

2,

000.

00

A

gost

o 20

11

e) M

ater

iale

s di

dáct

icos

f)

Equ

ipo

de s

onid

o g)

Silla

s h)

Mes

as

3.-

Inst

alar

jue

gos

infa

ntile

s en

el

ce

ntro

de

ed

ucac

ión

pree

scol

ar

ubic

ado

en

la

cabe

cera

mun

icip

al.

Ges

tiona

r los

jueg

os

Pre

para

r las

in

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acio

nes

del c

entro

de

edu

caci

on p

rees

cola

r

Reg

idor

de

educ

ació

n.

Com

ité d

e pa

dres

de

fam

ilia.

500.

00

Ago

sto

2012

Page 91: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

91

4.-

Con

stru

ir y

equi

par

cent

ros

de c

ompu

to e

n ca

da u

na d

e la

s si

guie

ntes

in

stitu

cion

es

educ

ativ

as

ubic

adas

en

la

ca

bece

ra m

unic

ipal

:

Ela

bora

ción

de

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itud,

G

estio

nar

apoy

o co

n la

s de

pend

enci

as

corre

spon

dien

tes.

In

volu

crar

a la

pob

laci

ón

Reg

idor

de

educ

ació

n.

Com

ité d

e pa

dres

de

fam

ilia.

S

ecre

tario

y

Teso

rero

m

pal.

2,00

0.00

E

nero

201

3 c)

Prim

aria

d) T

eles

ecun

daria

5- C

erca

r el

con

torn

o de

cad

a un

o de

lo

s ce

ntro

s de

ed

ucac

ión

ubic

ados

en

la

ca

bece

ra m

unic

ipal

:

Ela

bora

cion

de

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itud

Ges

tiona

r apo

yo c

on la

s de

pend

enci

as d

e go

bier

no

Reg

idor

de

educ

ació

n.

Com

ité d

e pa

dres

de

fam

ilia.

S

ecre

tario

500.

00

E

nero

201

3

b) P

rimar

ia

6.-

Con

stru

ir un

a ca

ncha

en

la

Esc

uela

Prim

aria

E

labo

rar l

a so

licitu

d

Ela

bora

r el p

resu

pues

to

Reg

idor

de

educ

ació

n.

500,

00

Ene

ro 2

013

7.-

Con

stru

ir un

ta

nque

de

al

mac

enam

ient

o de

agu

a en

la

escu

ela

prim

aria

E

labo

rar e

l pre

supu

esto

R

egid

or d

e ed

ucac

ión

500,

00

Sep

tiem

bre

2011

8.-

Man

teni

mie

nto

a la

s au

las

de

las

tres

inst

ituci

ones

ed

ucac

tivas

ub

icad

os

en

la

cabe

cera

mun

icip

al:

Ela

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r el p

resu

pues

to

del m

ater

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utit

lizar

. E

labo

rar s

olic

itud

de

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o a

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auto

ridad

es

mun

icia

pale

s.

Reg

idor

de

educ

ació

n.

Com

ité d

e pa

dres

de

fam

ilia.

200.

00

Febr

ero

2012

d)

Pre

esco

lar

e) P

rimar

ia

f) Te

lese

cund

aria

9.-

Con

stru

ir un

a bi

blio

teca

M

unic

ipal

Ela

bora

r la

solic

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de

apoy

o a

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depe

nden

cias

de

Reg

idor

de

educ

ació

n.

Com

ité d

e 2,

000.

00

Abr

il 20

12

Page 92: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

92

gobi

erno

. pa

dres

de

fam

ilia.

Sec

reta

rio y

Te

sore

ro

mun

icip

al y

pr

esid

ente

m

unic

ipal

10

.- Ad

quiri

r pa

ra

la

Esc

uela

P

rimar

ia

ubic

ada

en

la

cabe

cera

m

unic

ipal

, lo

si

guie

nte:

E

labo

raci

ón d

e so

licitu

d co

tizac

ión

de p

reci

os

Reg

idor

de

educ

ació

n.

Com

ité d

e pa

dres

de

fam

ilia.

S

ecre

tario

y

Teso

rero

200.

00

Ago

sto

2011

c)

Una

cop

iado

ra

d) M

uebl

ería

(si

llas,

mes

as,

escr

itorio

, lib

rero

s

11.-

Con

stru

ir y

equi

par

un

labo

rato

rio d

e pr

áctic

as e

n la

E

scue

la

Tele

send

aria

ub

icad

a en

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abec

era

mun

icip

al.

Ela

bora

ción

de

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itud

Ela

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cion

de

pres

upue

sto

Cot

izac

ión

de c

osto

s

Reg

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de

educ

ació

n.

Com

ité d

e pa

dres

de

fam

ilia.

S

ecre

tario

, Te

sore

ro y

P

resi

dent

e M

unic

ipal

2,00

0.00

M

ayo

del

2013

12.-

Ges

tiona

r un

iform

es

esco

lare

s pa

ra

las

tres

inst

ituci

ones

ed

ucat

ivas

ub

icad

as e

n la

loca

lidad

. E

labo

raci

ón d

e so

licitu

d E

labo

rar l

a re

laci

ón d

e al

umno

s a

bene

ficia

rse.

Reg

idor

de

educ

ació

n.

Com

ité d

e pa

dres

de

fam

ilia.

S

ecre

tario

2,00

0.00

A

gost

o 20

11

d) P

rees

cola

r e)

Prim

aria

f)

Tele

secu

ndar

ia

Page 93: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

93

mun

icip

al y

P

resi

dent

e M

unic

ipal

13.-

Cre

ació

n de

un

Bach

iller

ato

Inte

gral

Com

unita

rio

Ela

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ción

de

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itud

Det

erm

inar

acc

ione

s pa

ra c

onci

entiz

ar a

los

alum

nos

a co

ntin

uar

estu

dian

do

Def

inir

la re

laci

ón d

e al

umno

s.

Def

inir

un te

rreno

par

a in

stal

acio

nes.

Reg

idor

de

educ

ació

n P

resi

dent

e M

unic

ipal

3,00

0.00

E

nero

201

2

SALU

D:

1.-

Adq

uirir

un

a Am

bula

ncia

pa

ra e

l cen

tro d

e sa

lud

ubic

ado

en la

cab

ecer

a m

unic

ipal

.

Ges

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r apo

yo p

ara

mez

cla

de re

curs

os

Ela

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r sol

icitu

d P

resu

pues

to y

co

tizac

ion

de p

reci

os

Com

ité d

e sa

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en

coor

dina

ción

co

n la

au

torid

ad

mun

icip

al

2,00

0.00

Febr

ero

2011

R

ealiz

ado

y pe

ndie

nte

2.-

Ampl

iar

la

dota

ción

de

m

edic

amen

tos

a la

cl

ínic

a ub

icad

a en

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ca

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ra

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icip

al.

Def

inir

que

tipo

de

med

icam

ento

s S

olic

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de

med

icam

ento

s a

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Sec

reta

ría d

e S

alud

S

olic

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a la

s au

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mun

icip

ales

Com

ité d

e sa

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en

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dina

ción

co

n la

au

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ad

mun

icip

al y

la

doct

ora

del

cent

ro d

e sa

lud

2,00

0.00

Ju

nio

2011

3.-

Adq

uirir

eq

uipo

de

la

bora

torio

(Ultr

ason

ido)

Ela

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r la

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itud

a de

pend

enci

as d

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bier

no

Aut

orid

ades

m

unic

ipal

es y

co

mite

de

2,00

0.00

E

nero

20

13

Page 94: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

94

salu

d

4.-

Con

trata

r co

n un

m

édic

o pe

rman

ente

Ela

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r sol

icitu

d a

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Sec

eret

aria

de

Sal

ud o

lle

gara

a u

n ac

uerd

o co

n el

per

sona

l del

cen

tro d

e sa

lud.

Com

ité d

e sa

lud

en

coor

dina

cion

co

n au

torid

ades

m

unic

ipal

es

500.

00

Julio

201

1

5.-

Adq

uirir

lo

s si

guie

ntes

m

ater

iale

s pa

ra m

ante

nim

ient

o y

equi

pam

ient

o de

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ntro

de

salu

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Ela

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cion

de

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Def

inir

la c

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e pi

ntur

a C

otiz

ar e

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cio

de la

s si

llas

y m

aqui

na d

e es

crib

ir.

Def

inir

fech

as d

e cu

rsos

Com

ité d

e sa

lud.

A

utor

idad

es

mun

icip

ales

1,50

0.00

E

nero

del

20

12

c) P

intu

ra

d) 1

00 s

illas

para

plá

ticas

e)

Una

cop

iado

ra

f) U

na m

aqui

na d

e es

crib

ir.

6.- 1

0 C

urso

s de

pre

venc

ión

de

enfe

rmed

ades

Con

voca

r a la

pob

laci

ón

en e

genr

al, a

grup

ara

a la

s pe

rson

as p

ara

reci

bir

el c

urso

Com

ité d

e sa

lud.

A

utor

idad

es

mun

icip

ales

, pe

rson

al

med

ico

3,00

0

Juni

o 20

11

CA

MIN

OS

Y C

AR

RET

ERA

S:

1.- A

pertu

ra d

e br

echa

hac

ia lo

s ca

mpo

s de

cul

tivo.

Sol

icitu

d a

las

depe

nden

cias

co

rresp

ondi

ente

s D

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ir la

dis

tanc

ia e

n ki

lom

etro

s, d

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ir el

lu

gar.

Sol

icita

r per

mis

o (n

egoc

iar c

on lo

s af

ecta

dos)

Aut

orid

ades

m

unic

ipal

es

1,

000.

00

Ene

ro

2013

Page 95: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

95

2.-

Rev

estim

ient

o de

2 k

m d

e ca

min

o de

l lo

s tra

mos

qu

e co

mun

ica.

S

anta

ca

tarin

a Q

uioq

uita

ni

a S

an A

ndre

s M

ixte

pec.

Sol

icitu

d a

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depe

nden

cias

co

rresp

ondi

ente

s

Aut

orid

ades

m

unic

ipal

es

1,

000.

00

Abr

il 20

12

3.-

P

avim

enta

r de

co

ncre

to

hidr

áhul

ico

las

calle

s de

la

lo

calia

d.

Sol

icitu

d a

depe

nden

cias

D

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ir lo

s ki

lom

etro

s a

pavi

men

tar

Aut

orid

ades

m

unic

ipal

es

1,00

0.00

Abr

il-m

ayo

2011

. re

aliz

ado

Abr

il 20

12.

2ª p

arte

EL

ECTR

IFIC

AC

ION

: 1.

- A

mpl

iar

la

red

de

dist

ribuc

ión

eléc

trica

en

la

ca

bece

ra m

unic

ipal

.

Def

inir

el e

spac

io d

onde

se

am

plia

rá la

red

Sol

icitu

d di

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o a

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depe

nden

cia

corre

spon

dien

te

Bus

car m

ezcl

a de

re

curs

os

Aut

orid

ades

m

unic

ipal

es

2,00

0.00

Ju

lio 2

012

2.-

Reu

bica

r lo

s po

stes

de

luz

ubic

ados

en

la

ca

bece

ra

mun

icip

al.

3.- G

estio

nar a

lum

brad

o pú

blic

o en

la lo

calid

ad.

AG

UA

PO

TAB

LE Y

DR

ENA

JE:

1.-

Mej

orar

y a

mpl

iar

la r

ed d

e di

strib

ució

n de

agu

a po

tabl

e en

la

cab

ecer

a m

unic

ipal

.

Sol

icitu

d di

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o a

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depe

nden

cia

corre

spon

dien

te

Bus

car m

ezcl

ad e

re

curs

os

Aut

orid

ades

m

unic

ipal

es

2,00

0.00

E

nero

20

12

2.-

Intro

ducc

ión

de

tube

ría

dire

cta

a la

s si

guie

ntes

in

stitu

cion

es:

Sol

icitu

d a

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auto

ridad

es m

unic

ipal

es

para

su

inte

rven

cion

y

apoy

o.

Def

inir

la c

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ad d

e m

ater

ial a

util

izar

en

Com

ité d

e pa

dres

de

fam

ilia

y de

sa

lud

y au

torid

ades

m

unic

ipal

es

1,00

0.00

A

bril

2013

d) E

scue

la P

rimar

ia

e) E

scue

la T

eles

ecun

daria

f)

Cen

tro d

e S

alud

Page 96: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

96

cada

una

de

las

inst

ituci

ones

3.- A

mpl

iar l

a re

d de

dre

naje

Sol

icitu

d de

apo

yo a

de

pend

enci

as

corre

spon

dien

tes.

D

efin

ir el

núm

ero

de

bene

ficia

rios.

Aut

orid

ades

m

unic

ipal

es

1,00

0.00

A

gost

o 20

12

4.-

Con

stru

cció

n de

una

pla

nta

de

trata

mie

nto

de

agua

s re

sidu

ales

.

Sol

icitu

d a

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depe

nden

cias

de

gobi

erno

la m

ezcl

a de

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os.

Ela

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cion

de

expe

dien

tes

técn

icos

D

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ir el

esp

cio

a de

stin

ar p

ara

dich

o fin

.

Aut

orid

ades

m

unic

ipal

es

2,00

0.00

E

nero

20

12

5.- 5

cur

sos

de C

apac

itaci

ón

para

el u

so y

man

ejo

de la

pl

anta

de

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nto

Sol

icitu

d de

cap

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ción

N

ombr

ar

a un

co

mité

qu

e se

en

carg

ue

del

func

iona

mie

nto

de

la

plan

ta

y qu

e es

tos

reci

ban

la c

apac

itaci

ón

Aut

orid

ades

m

unic

ipal

es

Com

ité a

no

mbr

arse

2,00

0.00

E

nero

20

12

ASP

ECTO

S D

E C

ULT

UR

A Y

SOC

IAL:

1.-

Con

stru

cció

n de

sal

ón

de

usos

múl

tiple

s

Sol

icitu

d de

mez

cla

de

recu

rsos

a d

epen

denc

ia

de g

obie

rno

corre

spon

dien

te

Def

inir

el e

spac

io

cons

truir

el e

dific

io

Aut

orid

ades

m

unic

ipal

es

1,00

0.00

A

bril

del

2013

2.-

Cap

acita

ción

so

bre

las

cons

ecue

ncia

s de

la

s ad

icci

ones

.

Def

inir

fech

as

Agr

upar

a la

pob

laci

ón

Sol

icita

r apo

yo a

l

Aut

orid

aes

mun

icip

ales

, M

aest

ros,

4,

000.

00

Ago

sto

2011

Page 97: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

97

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

99

CAPITULO V:

DESARROLLO ECONOMICO SUSTENTABLE

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

100

5.1.- Población economicamente activa y nivel de ingesos

La Población Económicamente Activa (PEA) es aquella persona que se

encuentra en edad de trabajar y que puede generar ingresos. De acuerdo a

cifras presentadas por el Sistema Nacional de Información Municipal (SNIM),

al año 2005, la población económicamente activa del municipio se encuentra

distribuida de la siguiente manera: 83 personas son las que generan ingresos

y 201 personas que ya estan en edad de trabajar y generar ingresos, pero no lo

están haciendo. La cifra anterior queda graficada de la siguiente manera:

Gráfica 6: Población económicamente activa.

La gráfica anterior nos muestra que del total de la población en el municipio,

mas del 50% en edad de trabajar no se encuentran laborando o no generan

ingresos. El principal problema de esta situación es que se carece de recursos

económicos para el establecimiento de microempresas o proyectos productivos

que favorezcan a la población rezagada.

En cuanto al nivel de ingresos, los que perciben los habitantes por sus

actividades económicas en el municipio son muy bajos, lo cual obliga a las

personas a migrar en busca de mejores salarios y mejores condiciones de vida.

El INEGI para el año 2010 menciona que el ingreso que perciben asciende a

2952 y esta misma cantidad la que gastan.

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

101

5.2.- PEA por sectores económicos

En cuanto a la PEA y su distribución en los sectores económicos, el SNIM

(2005) proporciona los siguientes datos: 66 personas se dedican al sector primario

(agricultura), 11 personas al sector secundario (transformación), 3 personas al

sector terciario (servicios), y 3 personas no esta especificado.

Gráfica 7: Población Economicamente Activa por Sectores

SECTORES ECONOMICOS

Las actividades económicas predominantes en la comunidad son:

o Sector primario: Agrícola (cultivo de maíz, fríjol, maguey y frutales).

o Sector secundario: Transformación (Elaboración de pan y muebles)

o Sector terciario: Se tienen las actividades de albañilería, tiendas de

abarrotes y mano de obra.

Estas actividades solo satisfacen las necesidades básicas y de

autoconsumo por el poco ingreso que generan, por lo tanto, no hay una mejora

en las condiciones de vida de la población.

5.3.- Sector primario (agricultura)

El sector primario o agropecuario en Mexico está conformado por la

agricultura, ganaderia, silviculcultura y pesca. Para el caso de Santa Catarina

Quioquitani la superficie que se destina para la agricultura según el INEGI es de

435 has., la agricultura es la principal actividad económica aunque sólo para

autoconsumo:

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

102

Cultivo de maíz: esta actividad por lo general se hace de manera

tradicional, es decir, empleando machetes para la limpia y en algunos casos

herbicidas. El proceso de producción consiste en lo siguiente: se limpia la tierra o

se roza en algunos caos,después se quema, y cuando inicia la primera lluvia se

empieza a sembrar con una coa, se siembra el maíz, nace la milpa, se le quita el

monte, y una vez que se vuelve mazorca, se corta el sácate, se pizca la mazorca,

se deshoja, se desgrana. Lo que se utiliza para llevar a cabo esta actividad es la

yunta, a veces a mano, maíz y agua. El maíz que se utiliza para sembrar es de

la cosecha anterior. El producto que se obtiene es para autoconsumo y a veces

se le vende a la misma gente de la comunidad.

Cultivo de fríjol: Para el cultivo del frijol se lleva acabo el mismo proces que

se sigue con el maíz: Se limpia la tierra, se quema, se le echa la yunta, se

siembra el fríjol, se le quita el monte, se riega, se seca, se levanta con la mata,

se acarrea, se aporrea y se saca el fríjol. Se utiliza la yunta y en algunos casos

se hace a mano, el fríjol que se utiliza para sembrar es de la cosecha pasada y

es para autoconsumo, solo en algunos casos se vende.

Cultivo de maguey: Para el proceso de producción se hace lo siguiente:

Se limpia la tierra, se le quita el monte, se siembran los hijuelos, se deja

crecer, se cortan las pencas, se cuecen las pencas y se destila, se vende en la

comunidad.

A pesar de que estas actividades económicas en estos momentos no

favorecen mucho a la comunidad, se tiene contemplado la implementación de

varias acciones y programas que permitan fortalecer al campo, porque siendo

una comunidad rural solo de esta manera se puede pensar en un mejoramiento

dre calidad de vida.

5.4.- Cultivo de Frutales.

En el municipio la población cuenta con algunos cultivos frutales en sus huertos

familiares, los cuales son muestra de que el clima que existe en la localidad es

favorable para el cultivo de plantas frutales, por ejemplo;

o Durazno: Se plantan en los huertos familiares y solo se cosecha para la

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

103

familia.

o Aguacate y manzana: Se plantan en los huertos familiares y

solo se cosecha para autoconsumo.

En el municipio la poblacion esta dispuesta a trabajar sobre los cultivos

de aguacate y tomate o tambien el caso de las mujeres que se interesan por la

costura. Existe gran interes por la plantación de aguacate, el cultivo de tomate,

principalmente porque con las plantas que tienen en sus huertos han visto que

se obtiene buen producto, y a través de la implementación de un proyecto

grande se tendrían buenos resultados como: fuentes de empleo, desarrollo de la

población, mayores ingresos familiares y aprovechamiento de los recursos

naturales como el agua y tierra.

Actividad pecuaria

En el municipio, la cría de ganado no es una actividad importante, esto se

debe en primer lugar a que no existe terreno apropiado para la crianza, tambien

porque la gente no encuentra un mercado donde vender sus productos, por lo

tanto solo cría pequeñas cantidades, con respecto al ganado vacuno este lo

realizan a través del pastoreo en el campo. Pocos son los que se dedican a

la crianza de chivos, para el caso del ganado menor (porcino) y las aves de

traspatio (guajolotes, gallinas y gallos) estos solo son para autoconsumo.

Fotografía 13: animales de crianza

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

104

5.5.- Sistemas de producción agroindustrial (pan serrano)

Elaboración de muebles: El recurso aprovechable del bosque es la

madera para postes de cercados y leña, la poca que se obtiene es vendida

en la misma comunidad para la construcción de viviendas y la elaboración de

muebles. El proceso de producción de muebles es el siguiente: Se tala el árbol,

se trabaja la madera, se fabrica el mueble.

En el municipio se puede encontrar materia prima para esta actividad, el

problema es que no se tiene el equipo y maquinaria adecuada para la

elaboración de muebles en grandes cantidades. Por lo tanto, se tienen que

buscar programas que puedan apoyar esta actividad dentro del municipio.

En la actualidad existen 5 familias que tienen como una actividad alternativa

a la agricultura la carpintería pero esta es en pequeñas cantidades. Elaboración de pan: Todo el material que se utiliza se compra en la

ciudad de Miahuatlán. El proceso de producción consiste en: Comprar los

ingredientes, se mezclan, se hornea, se deja enfriar. Y como en todas las

actividades económicas del municipio sólo se vende ahí.

Al igual que la actividad anterior, la elaboración de pan es una solución

para mejorar la economía de la comunidad, considerando que este producto se

puede vender en las comunidades circunvecinas, o buscar alternativas de

mercano donde venderlas. Para llevar a cabo esto se tiene que adquirir la

maquinaría necesaria.

Es necesario hacer enfasis en esta actividad ya que la población está

dejando la producción de panes, solo en las fiestas del “Todo Santo” las personas

elaboran el pan para esa ocasión por ser esta especial, pero producir pan para

vender resulta caro, lo cual no favorece al momento de venderlas. Otras actividades (servicios)

o Albañilería: como el 60 % de las personas se dedican a esta actividad

dentro y fuera de la comunidad.

o Jornaleros: Prestan sus servicios dentro y fuera de la comunidad.

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

105

o Comercio: Existe un comedor que brinda servicio principalmente a gente

que visita la comunidad

o Tiendas de abarrotes; existen 5 pequeñas tiendas que abastecen a la

comunidad. 5.6.- Sector terciario

Este sector engloba a las actividades que si bien no producen bienes

materiales, son de fundamental importancia en el funcionamiento económico, las

actividades que abarca son las siguientes; comercio, transportes, comunicaciones,

hoteles y restaurantes.

En el municipio las actividades que podemos encontrar es el comercio,

comunicaciones y transportes, pero estas actividades se realizan en pequeñas

cantidades. Ya que el comercio se realiza por un pequeño número de personas

que compran mercancías de en la ciudad de Miahuatlán para venderlas en la

localidad.

En cuanto al transporte y comunicaciones se cuenta con los básicos, ya que

el ayuntamiento es quien posee los medios de transporte para trasladarse a otros

lugares.

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nos

para

el d

esar

rollo

de

la p

obla

ción

.

Est

able

cer

mec

anís

mos

de

coor

dina

ción

y

difu

sión

de

in

form

ació

n ac

erca

de

la

prod

ucci

ón

de

nuev

as

opci

ones

pr

oduc

tivas

.

Org

aniz

ació

n:

Forta

lece

r y

cons

olid

ar c

omité

s qu

e se

en

carg

uen

de

lleva

r a

cabo

la

s ac

tivid

ades

re

lativ

as

a op

cion

es

prod

uctiv

as.

Con

tar

con

pequ

eñas

or

gani

zaci

ones

o

grup

os f

amili

ares

sob

re l

a pr

oduc

ción

de

nuev

as o

pcio

nes

prod

uctiv

as.

Infr

aest

ruct

ura:

E

stab

lece

r y

gest

iona

r la

con

stru

cció

n de

inf

raes

truct

ura

prod

uctiv

a co

mo

lo

son

inve

rnad

eros

, vi

vero

s en

la

ca

bece

ra

mun

icip

al,

cons

trucc

ión

de

pana

dería

s, ta

llere

s de

car

pint

ería

s.

Dot

ar

de

infra

estru

ctur

a pr

oduc

tiva

en

cada

una

de

los

grup

os fa

milia

res.

Cap

acita

ción

: C

apac

itar

a

los

habi

tant

es

de

la

pobl

ació

n so

bre

los

mét

odos

y p

roce

so

de

prod

ucci

ón

de

otra

s al

tern

ativ

as

prod

uctiv

as.

Asi

mis

mo,

cap

acita

r a

la

pobl

ació

n so

bre

las

vent

ajas

y

desv

enta

jas

de l

as n

ueva

s op

cion

es

prod

uctiv

as.

Div

ersi

ficar

la

s op

cion

es

prod

uctiv

as

y m

ejor

ar la

pro

ducc

ión

de la

s ya

exi

sten

tes.

Page 109: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

10

9

Cua

dro

22: L

ÍNE

A E

STR

ATÉ

GIC

A, O

BJE

TIV

OS

Y M

ETA

S (D

esar

rollo

Eco

nóm

ico

Sust

enta

ble)

.

Líne

a es

trat

égic

a: D

iver

sific

ació

n de

las

fuen

tes

de in

gres

o de

la p

obla

ción

vía

pro

ducc

ión

de o

tras

opci

ones

pro

duct

ivas

.

Obj

etiv

o ge

nera

l O

bjet

ivos

esp

ecífi

cos

(pro

yect

os)

Met

as

Incr

emen

tar

el

nive

l de

ing

reso

de

la

pobl

ació

n,

a tra

vés

de

nuev

as

opci

ones

pr

oduc

tivas

en

la

ca

bece

ra

mun

icip

al.

Fom

ento

: Im

puls

ar

a lo

s pr

oduc

tore

s y

auto

ridad

es

mun

icip

ales

a

busc

ar

nuev

as

form

as

de

prod

ucci

ón

con

apoy

os e

xter

nos

para

el d

esar

rollo

de

la p

obla

ción

.

1.-

Con

ocer

la

s re

glas

de

ope

raci

ón d

e ca

da u

no

de

los

prog

ram

as

que

man

ejan

la

s si

guie

ntes

in

stitu

cion

es:

SE

DE

SO

L, S

AG

AR

PA,

CD

I. 2.

- Ela

bora

ción

de

los

proy

ecto

s qu

e se

can

aliz

arán

. 3.

- E

labo

raci

ón d

e re

glam

ento

int

erno

de

cada

uno

de

los

grup

os.

4.- C

anal

izar

los

proy

ecto

s.

Org

aniz

ació

n:

Forta

lece

r y

cons

olid

ar c

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s qu

e se

en

carg

uen

de

lleva

r a

cabo

la

s ac

tivid

ades

re

lativ

as

a op

cion

es

prod

uctiv

as.

Inte

grar

los

grup

os d

e tra

bajo

.

Infr

aest

ruct

ura:

E

stab

lece

r y

gest

iona

r la

con

stru

cció

n de

inf

raes

truct

ura

prod

uctiv

a co

mo

lo

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inve

rnad

eros

, vi

vero

s en

la

ca

bece

ra

mun

icip

al,

cons

trucc

ion

de

pana

dería

s, ta

llere

s de

car

pint

ería

s.

Est

able

cer u

n ta

ller d

e ca

rpin

tería

. In

stal

acio

nes

adec

uada

s pa

ra in

vern

ader

o de

tom

ates

.

Cap

acita

ción

: C

apac

itar

a

los

habi

tant

es

de

la

pobl

acio

n so

bre

los

mét

odos

y p

roce

so

de

prod

ucci

ón

de

otra

s al

tern

ativ

as

prod

uctiv

as.

1 cu

rso

sobr

e la

s re

spon

sabi

lidad

es,

dere

chos

y o

blig

acio

nes

de

los

inte

gran

tes

de lo

s gr

upos

de

traba

jo.

1 cu

rso

de c

apac

itaci

ón p

ara

el g

rupo

de

inve

rnad

ero

de to

mat

e so

bre

su fu

ncio

nam

ient

o.

Page 110: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

11

0

Cua

dro

23: P

RO

YEC

TOS,

MET

AS,

EST

IMA

CIO

N D

E IN

VE

RSI

ON

ES

, FU

EN

TES

DE

FIN

AN

CIA

MIE

NTO

(Des

arro

llo

Econ

ómic

o Su

sten

tabl

e).

Líne

a es

trat

égic

a: D

iver

sific

ació

n de

las

fue

ntes

de

ingr

eso

de l

a po

blac

ión

vía

prod

ucci

ón d

e ot

ras

opci

ones

pr

oduc

tivas

. O

bjet

ivos

esp

ecífi

cos

(pro

yect

os)

Met

as

Estim

ació

n de

la

inve

rsió

n Fu

ente

in

tern

a Fu

ente

ex

tern

a

Fom

ento

: Im

puls

ar

a lo

s pr

oduc

tore

s y

auto

ridad

es m

unic

ipal

es a

bus

car

nuev

as f

orm

as d

e pr

oduc

ción

con

ap

oyos

ext

erno

s pa

ra e

l su

sten

to

de la

pob

laci

ón.

Con

ocer

las

reg

las

de o

pera

ción

de

cada

un

o de

lo

s pr

ogra

mas

qu

e m

anej

an:

SE

DE

SO

L, S

AG

AR

PA,

CD

I. 1,

000

1,00

0 0.

00

Ela

bora

ción

de

lo

s pr

oyec

tos

que

se

cana

lizar

án.

100,

000

100,

000

0.00

Ela

bora

ción

de

regl

amen

to in

tern

o de

cad

a un

o de

los

grup

os.

1,00

0 1,

000

0.00

Org

aniz

ació

n:

Forta

lece

r y

cons

olid

ar

com

ités

que

se e

ncar

guen

de

lleva

r a c

abo

las

activ

idad

es

rela

tivas

a

opci

ones

pro

duct

ivas

.

Inte

grar

los

grup

os d

e tra

bajo

.

2,00

0 2,

000

0.00

Infr

aest

ruct

ura:

E

stab

lece

r y

gest

iona

r la

co

nstru

cció

n de

in

fraes

truct

ura

prod

uctiv

a co

mo

lo

son

inve

rnad

eros

, vi

vero

s en

la

ca

bece

ra m

unic

ipal

.

Est

able

cer u

n ta

ller d

e ca

rpin

tería

. 30

0,00

0 50

,000

25

0,00

0

Inst

alac

ione

s ad

ecua

das

para

inv

erna

dero

de

tom

ates

. 40

0,00

0 10

0,00

0 30

0,00

0

Cap

acita

ción

: C

apac

itaci

tar

a lo

s ha

bita

ntes

de

la p

obla

ción

sob

re l

os m

étod

os y

pr

oces

os d

e pr

oduc

ción

de

otra

s op

cion

es p

rodu

ctiv

as.

5 cu

rsos

so

bre

las

resp

onsa

bilid

ades

, de

rech

os y

obl

igac

ione

s d

e lo

s in

tegr

ante

s de

l com

ité d

e gr

upo

y su

s in

tegr

ante

s.

5,00

0 5,

000

0.00

5 cu

rsos

de

capa

cita

ción

par

a el

gru

po d

e in

vern

ader

o de

to

mat

e so

bre

su

func

iona

mie

nto.

5,

000

5,00

0 0.

00

Page 111: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

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ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

11

1

Cua

dro

24: O

BJE

TIVO

S, M

ETA

S, P

RO

GR

AM

A D

E A

CTI

VID

AD

ES, R

ES

PON

SA

BLE

S, R

EC

UR

SO

S N

EC

ES

ARIO

S Y

TI

EM

PO (D

esar

rollo

eco

nóm

ico

sust

enta

ble)

. Lí

nea

estr

atég

ica:

Div

ersi

ficac

ión

de la

s fu

ente

s de

ingr

eso

de la

pob

laci

ón v

ía p

rodu

cció

n de

otra

s op

cion

es p

rodu

ctiv

as.

Obj

etiv

os

espe

cífic

os

(pro

yect

os)

Met

as

Prog

ram

a de

act

ivid

ades

R

espo

nsab

les

Rec

urso

s ne

cesa

rios

Tiem

po

Fom

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: Im

puls

ar

a lo

s pr

oduc

tore

s y

auto

ridad

es

mun

icip

ales

a

busc

ar

nuev

as

form

as

de

prod

ucci

ón

con

apoy

os

exte

rnos

pa

ra e

l sus

tent

o de

la

pob

laci

ón.

Con

ocer

la

s re

glas

de

op

erac

ión

de c

ada

uno

de lo

s pr

ogra

mas

qu

e m

anej

an:

SE

DE

SO

L, S

AG

AR

PA,

CD

I. C

onse

guir

las

regl

as d

e op

erac

ión.

D

efin

ir pr

oyec

tos

a ca

naliz

ar.

Inte

grac

ión

de g

rupo

s de

tra

bajo

Aut

orid

ades

m

unic

ipal

es y

be

nefic

iario

s de

los

proy

ecto

s

1,00

0.00

D

icie

mbr

e 20

11

Ela

bora

ción

de

los

proy

ecto

s qu

e se

can

aliz

arán

. E

labo

raci

ón

de

regl

amen

to

inte

rno

de

cada

un

o de

lo

s gr

upos

.

Can

aliz

ar lo

s pr

oyec

tos.

Org

aniz

ació

n:

Forta

lece

r y

cons

olid

ar c

omité

s qu

e se

enc

argu

en

de

lleva

r a

cabo

la

s ac

tivid

ades

re

lativ

as

a op

cion

es

prod

uctiv

as.

Inte

grar

los

grup

os d

e tra

bajo

.

Con

voca

r a re

unio

n ge

nera

l. Fo

rmar

com

ités.

Aut

orid

ades

m

unic

ipal

es y

po

blac

in e

n ge

nera

l.

1,00

0.00

D

icie

mbr

e 20

11

Page 112: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

11

2 Infr

aest

ruct

ura:

E

stab

lece

r y

gest

iona

r la

co

nstru

cció

n de

in

fraes

truct

ura

prod

uctiv

a co

mo

lo

son

inve

rnad

eros

, vi

vero

s en

la

ca

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ra

mun

icip

al.

Est

able

cer

un

talle

r de

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rpin

tería

. In

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acio

nes

adec

uada

s pa

ra

inve

rnad

ero

de to

mat

es.

Sol

icitu

d de

apo

yo a

de

pend

enci

as d

e go

bier

no.

Def

inir

luga

r a d

estin

ar

las

inst

alac

ione

s.

Form

ar g

rupo

s de

trab

ajo

Aut

orid

ades

m

unic

ipal

es y

be

nefic

iario

s 2,

000.

00

Nov

iem

bre

-dic

iem

bre

2012

Cap

acita

ción

: C

apac

itaci

tar

a lo

s ha

bita

ntes

de

la

po

blac

ión

sobr

e lo

s m

étod

os

y pr

oces

os

de

prod

ucci

ón

de

otra

s op

cion

es

prod

uctiv

as.

1 cu

rso

sobr

e la

s re

spon

sabi

lidad

es,

dere

chos

y

oblig

acio

nes

de lo

s in

tegr

ante

s de

co

mité

de

l gr

upo

y su

s in

tegr

ante

s.

Sol

icitu

d de

apo

yo d

e ca

paci

taci

ón d

el u

so y

m

anej

o de

las

inst

acio

nes

a cr

ears

e

Aut

orid

ades

m

unic

ipal

es y

be

nefic

iario

s 2,

000.

00

Ene

ro

2012

1

curs

o de

cap

acita

ción

par

a el

gr

upo

de

inve

rnad

ero

de

tom

ate

sobr

e su

fu

ncio

nam

ient

o.

Page 113: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

113

CAPITULO VI:

GOBIERNO HONESTO Y DE RESULTADOS

Page 114: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

114

6.1.- Elecciones municipales

El sistema de elección de las autoridades municipales en Santa Catarina

Quioquitani está basado en los usos y costumbres, donde todos los habitantes

mayores de 18 años, tienen derechos y obligaciones políticos. Siendo uno de

estos deerechos el servir en el ayuntamiento municipal en un periodo

comprendido de 3 años tomando posesión el 1° de enero.

El Cabildo está conformado por 10 integrantes, de los cuales 5 son

propietarios y 5 suplentes.

o Presidente Municipal, Síndico Municipal, Regidor de Hacienda, Regidor de

Educación, Regidor de Obras.

El procedimiento que se sigue para elegir a las autoridades municipales es,

por costumbre en la población esta actividad se realiza en el mes de septiembre,

el primer paso consiste en elegir a tres personas que se encargaran de las

mesas de casilla y de todo el proceso electoral. El siguiente paso; los

representantes de las mesas de casilla distribuyen las boletas de elección de las

nuevas autoridades en los domicilios de las personas con una semana de

anticipación al día de elección.

Pasado una semana se realiza una reunión general, donde las personas se

presentan para entregar el boleto que les fue entregado, pero con el nombre de

las personas que quieren que funjan como próximas autoridades municipales.

Ya que se depositaron los votos en la urna, los representantes de las

mesas de casilla realizan la contabilización de los votos y al término de ésta

activiadad declaran quien resultó ganador. 6.2.- Organización municipal

El ayuntamiento municipal está organizado por 10 integrantes, de los cuales

5 son propietarios y 5 son suplentes, como se muestra en el siguiente

organigrama.

Page 115: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

115

6.2.1.- Organización Municipal ORGANIGRAMA MUNICIPAL

6.2.2.- Delimitación de funciones y responsabilidades Funciones del Presidente Municipal

o Presidir y dirigir las sesiones del Ayuntamiento;

o Ejecutar los acuerdos del Ayuntamiento e informar su cumplimiento;

o Verificar que la recaudación de las contribuciones y demás ingresos propios

del municipio se realicen conforme a las disposiciones legales aplicables;

o Vigilar la correcta inversión de los fondos públicos;

o Supervisar la administración, registro, control, uso, mantenimiento y

conservación adecuados de los bienes del municipio. Funciones del Síndico Municipal

Procuración y defensa de los derechos e intereses del municipio, en

especial los de carácter patrimonial y la función de contraloría interna, que se

ejercerá conjuntamente con el órgano de control y evaluación que establezca.

PRESIDENTE MUNICIPAL

SINDICO MUNICIPAL

SECRETARIO MUNICIPAL

SUPLENTE DEL PRESIDENTE

REGIDOR DE HACIENDA

REGIDOR DE EDUCACION

REGIDOR DE OBRAS

TESORERO MUNICIPAL

SUPLENTES

Organigrama 9: estructura Organizacional de la Administración Municipal

Page 116: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

116

Funciones de los Regidores

o Asistir a las sesiones que celebre el Ayuntamiento;

o Vigilar y atender el sector de la administración municipal que les sea

encomendado por el ayuntamiento;

o Participar responsablemente en las comisiones conferidas por el

ayuntamiento y aquéllas que le designe en forma concreta el presidente

municipal;

o Proponer al Ayuntamiento, alternativas de solución para la debida atención

de los diferentes sectores de la administración municipal;

o Promover la participación ciudadana en apoyo a los programas que

formule y apruebe el ayuntamiento. Funciones del Tesorero municipal

o Administrar la hacienda pública municipal;

o Determinar, liquidar, recaudar, fiscalizar y administrar las contribuciones

en los términos de los ordenamientos jurídicos aplicables y, en su caso,

aplicar el procedimiento administrativo de ejecución en términos de las

disposiciones aplicables;

o Imponer las sanciones administrativas que procedan por infracciones a las

disposiciones fiscales;

o Llevar los registros contables, financieros y administrativos de los ingresos,

egresos, e inventarios;

o Proporcionar oportunamente al ayuntamiento todos los datos o informes

que sean necesarios para la formulación del Presupuesto de Egresos

Municipales, vigilando que se ajuste a las disposiciones de esta Ley y otros

ordenamientos aplicables;

o Presentar anualmente al ayuntamiento un informe de la situación

contable financiera de la Tesorería Municipal;

o Intervenir en la elaboración del programa financiero municipal;

o Elaborar y mantener actualizado el Padrón de Contribuyentes.

Page 117: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

117

Profesionalización

Una vez que se entrevistó a las autoridades municipales, se puede afirmar

que los integrantes del Ayuntamiento sólo cuentan con los estudios de primaria,

ya que de los diez integrantes, tres tienen hasta el segundo año de primaria y 7

con primaria concluida. La situación descrita entonces dificulta en algunos casos

las gestiones municipales, porque las autoridades desconocen como funcionan

las dependencias que los pueden apoyar, lo cual además hace que se adapten

de manera más lenta a los asuntos del gobierno municipal.

Perfil del cabildo

La mayoría de los integrantes del cabildo se dedican al campo, algunos han

tenido cargos públicos en administraciones anteriores. Recibieron capacitación

para los cargos que están desempeñando en esta administración pero no han

sido suficientes porque aun desconocen algunas cosas todavia.

6.3.- Ingresos percibidos por los integrantes del cabildo. Los ingresos que perciben los integrantes del ayuntamiento municipal para el 2011

es de $22,000.00 (Veintidos mil pesos M/N) anuales. Cabe aclarar que estos

ingresos se distribuyen entre cargos propietarios y suplentes (Presidente, Síndico,

Regidores y Alcalde) para el caso del Tesorero y Secretario municipal el ingreso

es de $11,000.00 (once mil pesos M/N) por separado. Por último,en cuanto al

Teniente de Policía el ingreso es de $16,000.00 (Diez y seis mil pesos M/N), pero

esto es repartido entre los topiles municipales al finalizar el año.

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

118

6.4.- Situación de las finanzas y administración municipal 6.4.1.- Ingresos municipales de aportaciones federales y estatales

A continuación se muestran los ingresos que tiene el municipio para el año 2011:

CONCEPTO TOTAL Fondo de aportación para Infraestructura social municipal 408,043.00 Fondo de aportación para el Fortalecimiento municipal 200,922.00

Aportaciones Federales, Estatales e ingresos propios 1’827,925.00 Cuadro 25: Ingresos Municipales.

Como se puede ver en la tabla, los ingresos que el municipio recauda al año

son mínimos a comparación de los ingresos federales y estatales, por lo que para

realizar alguna obra o acción se tiene que depender de estos ingresos, se

necesita buscar opciones para incrementar estos ingresos.

6.4.2.- Egresos municipales

CONCEPTO TOTAL TOTALES

Gastos corrientes (Ramo 28) 1’874,823.00

Obras de infraestructura (Ramo 33)

Fondo III 361, 146.00

Fondo IV 200,921.00 562,067.00

TOTAL DE EGRESOS 2011 2’436,890.00

Cuadro 26: Egresos municipales 6.5.- Infraestructura municipal

La infraestructura municipal con que se cuenta es la siguiente: o Palacio municipal (6 oficinas)

o Casa comunal ubicada en la ciudad de Miahuatlán de Porfirio Díaz

o Depósitos de agua

o Casa de maestros

o 3 canchas de basketbol (dos en la en la escuela telesecundaria y primaria y

otro en el centro de la localidad)

o Un estacionamiento ubicado en el centro de la localidad

o Edificio del comisariado, que se enceuntra contiguo al CCA

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

119

o Edificio del Centro Comunitario de de Aprendizaje (CCA), equipado con 8

computadoras con servicio de internet.

o Auditorio 6.5.1.- Equipo municipal La maquinaría y equipo con que se cuenta es el siguiente:

o 5 camionetas

o 2 computadoras que se encuentran en la secretaria y la presidencia

respectivamente.

o 5 maquinas de escribir, pero estas ya no se usan.

o 3 Radios portatil.

o Aparato de sonido

o 1 telefono (9515971200)

o 2 archiveros

o 6 escritorios

o 160 sillas

Respecto a la infraestructura y equipo municipal el Ayuntamiento tiene

carencias porque al momento de realizar trámites o prestar algún servicio, la falta

de equipo dificulta que estos se lleven a cabo rápido y correctamente. No cuentan

con un salón en el que puedan hacer sus reuniones generales, no tienen un

lugar donde la gente pueda recrearse y de esta manera alejarse de los vicios, los

niños necesitan de espacios y juegos, ya que existe un solo lugar donde pueden

distraerse, como se muestra en la siguiente imagen.

Fotografía 14: Lugar de diversión en la localidad

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

120

6.6.- Transparencia y rendición de cuentas

La transparencia y rendición de cuentas se han vuelto uno de los temas más

importantes en el ámbito gubernamental, ambos conceptos fueron adquiriendo

gran importancia debido a las prácticas y acciones que se han tomado respecto a

los recursos públicos (como el que no se informa sobre las decisiones,

presupuestos, ingresos, gastos).

Por lo tanto, hablar de transparencia en el gobierno se busca que como tal

informen a la sociedad sobre sus criterios de decisiones, sus procesos, rutinas y

sobre todo sus resultados y cuando se pide que el gobierno sea transparente se

está solicitando que las instituciones publicas hagan del dominio público

información con la cual diseñan, ponen en practica y evaluan las politicas publicas

que estan bajo su responsabilidad.

En resumen, la transaparencia implica que el gobierno utilice diferentes

medios de comunicación para informar a la población sobre sus actividades, es

decir, que la infromación este disponible para cualquier persona.

Por otra parte, la rendición de cuentas implica o engloba tres cuestiones que

es informar, justificar y sanciones. Es decir, que el gobierno municipal en este

caso informe sus actos pero que además tiene que justificar dicho informe o

resultado (positivo o negativo), asi mismo existe la posibilidad de sancionar o

premiar a los gobernantes con base a los resultados obtenidos.

Para que existan ambos términos se necesita (en el ambito municipal) una

amplia voluntad del gobierno de informar y rendir cuentas (no existe o no sienten

esa obligación) y por la otra parte que la población se interese por los asuntos del

gobierno municipal, y que tenga la capacidad de sancionar o premiar los buenos

o malos actos.

La forma en que la población tiene acceso a la información de la

administración municipal, es a través de las reuniones comunitarias que se

celebran cada fin de año con el fin de informar (autoriddades municipales) sobre

como se está trabajando, que se esta haciendo, para que se esta utilizando el

recurso que se recibe via participaciones federales y de esta manera fortalecer

la democracia y participación del pueblo en los asuntos del gobierno municipal.

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

121

Lo anterior son los informes anuales, pero aparte existen otras reuniones

que se celebran en el municipio, pero estas son de caracter informativas o de

consulta ciudadana, en donde las autoridades municipales buscan involucrar a la

población en la definicion de problemas prioritarios del municipio. Por lo regular,

las reuniones se llevan a cabo los fines de samana (sabados y domingos) con la

finalidad de asegurar que toda la poblacón participe, ya que estos días la mayoría

se encuentra en sus hogares, por considerarse estos días “días de descanso”.

6.7.- Reglamentación municipal

En el municipio se carece de reglamentos, considerándose este problema como grave, puesto que el gobierno municipal en algunas situaciones no sabe como aplicar las leyes para resolver los problemas, sobre todo cuando se pone en peligro la seguridad de los habitantes de la población.

Al igual que el reglamento municipal no se cuenta con un Bando de Policía y buen Gobierno, pero se prevee que en este periodo de gobierno 2011-2013 se trabaje sobre estas normas que hacen falta para garantizar un ambiente de paz y tranquilidad en la localidad, sobre todo en las fiestas.

6.8.- Protección civil

No se tiene una comisión de protección civil, en caso de originarse un

fenómeno natural u otro acontecimiento, la población trata de resolverlo de

acuerdo a sus posibilidades, por ser una localidad pequeña todas las personas se

conocen y se apoyan mutuamente para salir adelante, asi mismo, las autoridades

municipales apoyan con los recursos que tiene a su alcance.

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Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

12

7

Cua

dro

30: O

BJE

TIVO

S, M

ETA

S, P

RO

GR

AM

A D

E A

CTI

VID

AD

ES, R

ES

PON

SA

BLE

S, R

EC

UR

SO

S N

EC

ES

ARIO

S Y

TI

EM

PO (G

obie

rno

hone

sto

y de

resu

ltado

s).

Líne

a es

trat

égic

a: In

crem

enta

r la

inve

rsió

n e

n lo

s ru

bros

de

educ

ació

n, s

alud

, red

es d

e el

ectri

ficac

ión

y se

rvic

ios

de a

gua

pota

ble

en e

l mun

icip

io d

e Sa

nta

Cat

arin

a Q

uioq

uita

ni, p

erio

do 2

011-

2013

. O

bjet

ivos

es

pecí

ficos

(p

roye

ctos

) M

etas

Pr

ogra

ma

de a

ctiv

idad

es

Res

pons

able

s R

ecur

sos

nece

sario

s Ti

empo

Infr

aest

ruct

ura:

A

dqui

rir

equi

po

de

trans

porte

y

las

herra

mie

ntas

ne

cesa

rias

para

el

bu

en

dese

mpe

ño

del

gobi

erno

m

unic

ipal

.

FOR

TALE

CIM

IEN

TO IN

STIT

UC

ION

AL:

1.

- A

dqui

rir lo

sig

uien

te p

ara

el

ayun

tam

ient

o m

unic

ipal

: C

otiz

ació

n de

pre

cios

B

usca

r mez

cla

de

recu

rsos

S

olic

itud

de a

poyo

a

depe

nden

cias

Aut

orid

ades

m

unic

ipal

es

2,00

0.00

E

nero

20

12

d) U

na re

troex

caba

dora

e)

Un

volte

o f)

Un

auto

bús.

2.

- A

dqui

rir lo

sig

uien

te p

ara

la

Com

isar

ía

de

Bie

nes

Com

unal

es

Pre

supu

esta

r o c

otiz

ar

los

prec

ios

de lo

s ar

ticul

os

Sol

icitu

d al

ay

unta

mie

nto

Inte

gran

tes

de

la C

omis

aría

de

Bie

nes

Com

unal

es

2,00

0.00

A

bril

2013

g) U

na

com

puta

dora

eq

uipa

da c

on im

pres

ora

h) U

n es

crito

rio c

on t

odos

lo

s ac

ceso

rios

i) U

na

cam

ione

ta

3 ¼

ex

clus

ivo

j) Tr

es b

otes

de

pint

ura

de

20 L

trs

k) E

quip

o pa

ra

traba

jo

de

cam

po :

Bar

reta

, pi

co,

mac

hete

, ra

stril

los,

za

pato

s,

impe

rmea

bles

,

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Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

12

8

mot

osie

rra.

l) U

n ap

arat

o de

so

nido

(b

afle

s y

cam

pana

s)

C

apac

itaci

ón:

Cap

acita

r o

busc

ar

un

pers

onal

ap

to

para

ope

rera

r el

eq

uipo

qu

e se

va

y a

com

prar

.

Div

ersi

ficar

la

s fu

ente

s de

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anci

amie

nto

para

incr

emen

tar

el in

gres

o m

unic

ipal

, par

a po

der

adqu

irir e

lequ

ipo

que

hace

falta

.

Sol

icitu

d de

apo

yo a

de

pend

enci

as

enca

rgad

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e pr

opor

cion

ar

capa

cita

ción

. Def

inir

la

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cion

de

los

que

reci

bira

n la

cap

acita

ción

.

Aut

orid

ades

m

unic

ipal

es

2,00

0.00

E

nero

20

11

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Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

12

9 6.

11.-

Info

rman

tes

clav

es

Cua

dro

31: I

NFO

RM

ANTE

S C

LAVE

Y R

EP

RE

SE

NTA

NTE

S D

E G

RU

PO

S V

INC

ULA

DO

S A

PR

OYE

CTO

S Y

C

AP

AC

ITA

CIO

NE

S.

Líne

a es

trat

égic

a O

bjet

ivo

Gen

eral

In

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ante

s cl

ave

y re

pres

enta

ntes

de

grup

o (p

obla

ción

obj

etiv

o)

Des

arro

llo S

ocia

l y H

uman

o In

crem

enta

r la

inv

ersi

ón

en

lo

s ru

bros

de

ed

ucac

ión,

sa

lud,

re

des

de

elec

trific

ació

n y

serv

icio

s de

agu

a po

tabl

e en

el m

unic

ipio

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, pe

riodo

201

1-20

13.

Dot

ar

de i

nfra

estru

ctur

a bá

sica

a l

os c

entro

s de

ed

ucac

ión

y sa

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ubic

ados

en

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ca

bece

ra

mun

icip

al.

Asi

m

ism

o,

ampl

iar

la

red

de

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ació

n y

agua

pot

able

.

Inte

gran

tes

del

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Ayun

tam

ient

o de

S

anta

Cat

arin

a Q

uioq

uita

ni.

Com

ités

de p

adre

s de

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ilia

de l

os

dife

rent

es

nive

les

de

educ

ació

n,

com

ité d

e sa

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R

egid

or d

e ed

ucac

ión.

Des

arro

llo E

cono

mic

o Su

sten

tabl

e

Div

ersi

ficac

ión

de

las

fuen

tes

de i

ngre

so d

e la

po

blac

ión

vía

prod

ucci

ón

de

nuev

as

opci

ones

pro

duct

ivas

.

Incr

emen

tar

el n

ivel

de

ingr

eso

de l

a po

blac

ion,

a

trave

s de

nu

evas

op

cion

es

prod

uctiv

as

en

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cabe

cera

mun

icip

al.

Inte

gran

tes

del

H.

Ayun

tam

ient

o de

S

anta

Cat

arin

a Q

uioq

uita

ni.

Gru

pos

de p

rodu

ctor

es

Com

isar

iado

de

Bie

nes

Com

unal

es

Rep

rese

ntan

tes

de

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grup

os

de

prod

ucto

res

Com

ités

de g

rupo

s de

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duct

ores

. Es

tado

de

Der

echo

, Gob

erna

bilid

ad y

Seg

urid

ad

Reg

lam

enta

ción

In

tern

a de

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yunt

amie

nto

y de

l m

unic

ipio

.

Con

tar

con

un B

ando

de

Polic

ía y

Bue

n G

obie

rno

Mun

icip

al y

reg

lam

ento

int

erno

del

Ayu

ntam

ient

o.

Asi

m

ism

o,

un

regl

amen

to

inte

rno

de

los

Com

isar

iado

s de

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nes

Com

unal

es.

Inte

gran

tes

del

H.

Ayun

tam

ient

o de

S

anta

Cat

arin

a Q

uioq

uita

ni.

Inte

gran

tes

del C

omis

aria

do d

e B

iene

s C

omun

ales

. A

lcal

de c

onst

ituci

onal

A

seso

r Mun

icip

al

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Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

13

0 6.

12.-

Posi

bles

fuen

tes

de fi

nanc

iam

ient

o C

uadr

o 32

: PO

SIB

LES

FU

EN

TES

INTE

RN

AS

Y E

XTE

RN

AS

PAR

A FI

NA

NC

IAM

IEN

TO D

E O

BR

AS

Y A

CC

ION

ES

.

Acc

ione

s Fu

ente

inte

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Fue

nte

exte

rnas

Fo

ndo

de A

port

acio

nes

para

la

Infr

aest

ruct

ura

Soci

al

Mun

icip

al.

Obr

a pú

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a: A

gua

pota

ble,

alc

anta

rilla

do,

dren

aje

y le

trina

s, u

rban

izac

ión

mun

icip

al,

elec

trific

ació

n,

infra

estru

ctur

a bá

sica

de

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In

fraes

truct

ura

Bás

ica

educ

ativ

a,

mej

oram

ient

o de

viv

iend

a, c

amin

os r

ural

es,

e in

fraes

truct

ura

prod

uctiv

a ru

ral.

RA

MO

33.

FO

ND

O II

I R

AM

O 2

8

SE

P, S

ED

ES

OL,

CD

I S

EC

RE

TAR

IA D

E S

ALU

D, I

MS

S,

SC

T, C

AO,C

FE, S

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RE

TAR

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E

OB

RA

S P

UBL

ICA

S, C

ON

AG

UA

, C

OM

ISIO

N E

STA

TLA

DE

L A

GU

A,

SA

GA

RP

A, IC

AP

ET, C

OM

ISIO

N

EST

ATA

L D

E C

ULT

UR

A F

ICA

Y

DE

PO

RTE

, IN

STIT

UTO

DE

LA

MU

JER

OA

XAC

A (I

MO

), IE

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DIF

, IN

STI

TUTO

EST

ATL

DE

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OLO

GIA

D

E O

AXA

CA

, CO

NS

EJO

FO

RE

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L D

E L

A F

AU

NA

SIL

VES

TRE

DE

L E

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DO

DE

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XAC

A

Gas

tos

indi

rect

os:

Los

gast

os i

ndire

ctos

se

des

tinar

án a

acc

ione

s de

: I.-

Pla

neac

ión

y pr

ogra

mac

ión;

II.

-Ela

bora

ción

de

proy

ecto

s;

III.-S

uper

visi

ón

y co

ntro

l de

la

s ob

ras

y ac

cion

es.

Los

Mun

icip

ios

podr

án d

estin

ar h

asta

el 3

%

RA

MO

33.

FO

ND

O II

I

Des

arro

llo in

stitu

cion

al:

Cap

acita

ción

: au

torid

ades

m

unic

ipal

es,

inte

gran

tes

de l

os C

onse

jos

de D

esar

rollo

S

ocia

l M

unic

ipal

y C

omité

s C

omun

itario

s,

en

aspe

ctos

cnic

os,

oper

ativ

os

y de

RA

MO

33.

FO

ND

O II

I IC

AP

ET, S

ED

ER

, IN

CA

RU

RA

L A

.C.

Page 131: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan

de

Des

arro

llo M

unic

ipal

de

Sant

a C

atar

ina

Qui

oqui

tani

, Yau

tepe

c. 2

011-

2013

.

13

1 ge

stió

n.

Asi

sten

cia

tecn

ica:

pe

rson

al

calif

icad

o pa

ra f

orm

ular

, ej

ecut

ar y

eva

luar

pro

yect

os

de in

vers

ión,

obr

as y

acc

ione

s de

ben

efic

io

soci

al;

cont

abili

zar

y ad

min

istra

r lo

s re

curs

os.

Equi

pam

ient

o: L

os a

yunt

amie

ntos

pod

rán

dota

r de

mob

iliario

, eq

uipo

de

cóm

puto

y

ofic

ina

a la

s ár

eas

resp

onsa

bles

de

la

op

erac

ión

de lo

s Fo

ndos

adm

inis

trado

s A

ctua

lizac

ión

y de

l m

arco

Ju

rídic

o m

unic

ipal

: ac

tual

izac

ión

y di

fusi

ón d

e la

re

glam

enta

ción

mun

icip

al, B

ando

de

Pol

icía

y

Bue

n G

obie

rno,

re

glam

ento

In

tern

o M

unic

ipal

. Lo

s m

unic

ipio

s po

drán

dis

pone

r de

has

ta

2% d

el to

tal d

e re

curs

os d

el F

ondo

par

a la

In

fraes

truct

ura

Soc

ial M

unic

ipal

Se

rvic

ios

gene

rale

s: A

lum

brad

o pú

blic

o,

man

teni

mie

nto

a eq

uipo

de

tra

nspo

rte,

man

teni

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y re

para

ción

de

equi

po d

e co

mun

icac

ión,

pas

ajes

, vi

átic

os,

com

isió

n,

rent

a de

maq

uina

ria y

equ

ipo,

telé

fono

. B

iene

s m

uebl

es e

inm

uebl

es: e

quip

o de

tra

spor

te,

equi

po

de

com

unic

ació

n,

maq

uina

ria y

equ

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mob

iliar

io y

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para

es

cuel

as,

labo

rato

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llere

s,

bode

gas.

O

bra

publ

ica

RA

MO

33:

FO

ND

O IV

.

Page 132: Diagnóstico y Plan de Desarrollo Social Sustentable, …€¦ · Planteamiento de problemas y objetivos 4.22.- ... Municipal y por lo tanto, necesarios para buscar el desarrollo

Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

132

ANEXOS

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

133

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

134

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

135

ACTA DE VALIDACION DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE SANTA CATARINA QUIOQUITANI, 2011-2013.

Plan de Desarrollo Municipal, 2011-2013.

Validación del Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Santa Catarina Quioquitani, 2011-2013, y se somete a consideración del Cabildo Municipal y Concejo de Desarrollo Social Municipal, de acuerdo al siguiente orden del día:

I.- Pase de lista y verificacion del Quorum legal II.- Instalacion legal de la asamblea III.- Presentación del Plan de Desarrollo Municipal IV.- Validación del Plan de Desarrollo Municipal, por el Concejo de Desarrollo Social Municipal. V.- Asuntos Generales VI.- Clausura y cierre de la asamblea

actualizar el Plan de Desarrollo Municipal, 2011-2013 ante los presentes y se procedió a presentar el documento.

IV.- Una vez terminada la presentación del Plan de Desarrollo Municipal, el Presidente Municipal informó a los integrantes del Concejo de

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

136

Asistente (actualizar el Plan)

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

137

Asistente (actualizar el Plan)

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

138

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

139

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

140

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Plan de Desarrollo Municipal de Santa Catarina Quioquitani, Yautepec. 2011-2013.

141

C. CELESTINO MARTINEZ SANCHEZ

de Julio de 2011