Diagnóstico de Vulnerabilidad de los Cantones Muisne y ... · 3.4.2 SISTEMAS DE AGUA...

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Diagnóstico de Vulnerabilidad

de los Cantones Muisne y

Rioverde ante el Cambio

Climático en un contexto del

Derecho Humano al Agua y al

Saneamiento

2

(DATOS TÉCNICOS INSTITUCIONALES, DE AUTORÍA, ETC.)

Edición de textos: Patricio Mena Vásconez y Rossana Manosalvas

EntreTextos

Calle Capri N74-108 y Av. Eloy Alfaro, Quito. Ecuador.

([email protected])

3

Tabla de contenido

LISTA DE ABREVIATURAS Y ACRÓNIMOS ....................................................................................................... 5

ÍNDICE DE GRÁFICOS ............................................................................................................................... 6

ÍNDICE DE TABLAS ................................................................................................................................... 7

1 INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 8

1.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO Y DE LA INTERVENCIÓN DE IC-AL ................................................................. 8

1.2 LOS CONCEPTOS DEL DERECHO HUMANO AL AGUA Y AL SANEAMIENTO Y EL CAMBIO CLIMÁTICO .....................10

2 CARACTERIZACIÓN DE LOS CANTONES RIOVERDE Y MUISNE DE LA PROVINCIA DE ESMERALDAS ...13

2.1 LOCALIZACIÓN Y CARACTERÍSTICAS GENERALES ......................................................................................13

2.2 DATOS CLIMÁTICOS .........................................................................................................................14

2.3 CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS .................................................................................................17

2.3.1 POBLACIÓN .................................................................................................................................17

2.3.2 PRODUCCIÓN ...............................................................................................................................18

2.3.3 ANALFABETISMO Y POBREZA ...........................................................................................................19

2.2 CAPITAL NATURAL ...........................................................................................................................21

2.2.1 ECOSISTEMAS ..............................................................................................................................21

2.2.2. ÁREAS PROTEGIDAS ......................................................................................................................22

2.2.3 RECURSOS HÍDRICOS .....................................................................................................................22

2.3 SITUACIÓN DE GÉNERO A NIVEL CANTONAL...........................................................................................26

3. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL DERECHO HUMANO AL AGUA Y SANEAMIENTO .....28

3.1 ANÁLISIS DE LAS FUENTES HÍDRICAS DE LOS CANTONES MUISNE Y RIOVERDE ................................................28

3.1.1. ANÁLISIS DE CAUDALES .................................................................................................................29

3.2 SITUACIÓN ACTUAL DEL ACCESO A AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LOS CANTONES MUISNE Y RIOVERDE .....30

3.3 ANÁLISIS DE LAS AUTORIZACIONES OTORGADAS A NIVEL PROVINCIAL DE ESMERALDAS POR LA SECRETARIA DEL

AGUA - SENAGUA ...............................................................................................................................31

3.3.1 ANÁLISIS DE LAS AUTORIZACIONES DE AGUA PARA USO DOMÉSTICO ........................................................33

3.3.2 ANÁLISIS DE AUTORIZACIONES DE AGUA PARA RIEGO ...........................................................................33

3.3.3 ANÁLISIS DE CONCESIONES DE AGUA PARA HIDROELÉCTRICAS ................................................................34

3.4 IDENTIFICACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA MÁS IMPORTANTES DE LOS CANTONES MUISNE Y RIOVERDE ...........34

3.4.1 SISTEMAS DE AGUA POTABLE/ENTUBADA O TRATADA DE MUISNE ..........................................................34

3.4.2 SISTEMAS DE AGUA POTABLE/ENTUBADA O TRATADA DE RIOVERDE .........................................................40

4. DIAGNÓSTICO CLIMÁTICO DE LOS CANTONES MUISNE Y RIOVERDE ..............................................53

4.1 DIAGNÓSTICO DEL CLIMA CANTONAL ACTUAL Y FUTURO .......................................................................53

4.1.1 DIAGNÓSTICO DEL CLIMA ACTUAL ....................................................................................................53

4.1.2 DIAGNÓSTICO DE PERCEPCIONES LOCALES SOBRE CAMBIOS DEL CLIMA OBSERVADOS ..................................56

4.1.3 DIAGNÓSTICO DEL CLIMA FUTURO ...................................................................................................60

4

4.2 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS CLIMÁTICAS DE ACUERDO A LOS CAMBIOS OBSERVADOS Y ESPERADOS ..............63

5. VINCULACIÓN DEL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DEL DHAS DE LOS CANTONES MUISNE Y

RIOVERDE CON LA GUÍA PARA INTEGRAR EL CAMBIO CLIMÁTICO .....................................................67

5.1 GUÍA DE CAMBIO CLIMÁTICO .............................................................................................................67

5.2 IDENTIFICACIÓN DE LOS COMPONENTES Y SUBCOMPONENTES DEL TERRITORIO VINCULADOS AL DHAS, PARA LA

IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS CLIMÁTICAS ................................................................................................67

6. LOS IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO SOBRE EL DERECHO HUMANO

AL AGUA Y SANEAMIENTO ................................................................................................................70

7. CONCLUSIONES .............................................................................................................................72

7.1 DE ACUERDO CON LA SITUACIÓN ACTUAL Y PROBLEMÁTICA NO CLIMÁTICA ASOCIADA AL AGUA .......................72

7.2 EN RELACIÓN CON LAS CARACTERÍSTICAS CLIMÁTICAS Y LOS CAMBIOS DEL CLIMA ESPERADOS EN EL FUTURO ......73

BIBLIOGRAFÍA CITADA Y CONSULTADA..............................................................................................76

ANEXOS ............................................................................................................................................78

5

Lista de abreviaturas y acrónimos

CC Cambio Climático

CEFODI Corporación Esmeraldeña para la Formación y Desarrollo Integral CIIFEN Centro Internacional para la Investigación del Fenómeno de El Niño CLASE Capacidades Locales para la Gestión del Agua y Saneamiento en

Esmeraldas DHAS Derecho Humano al Agua y al Saneamiento DTF Documento Táctico Financiero ENCC Estrategia Nacional de Cambio Climático GAD Gobierno(s) Autónomo(s) Descentralizado(s) GEI Gas(es) de Efecto Invernadero IA Investigación-Acción INAMHI Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología INEN Instituto Ecuatoriano de Normalización IPCC Siglas en inglés para

Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático JAAP Juntas Administradoras de Agua Potable MAE Ministerio del Ambiente del Ecuador OMS Organización Mundial de la Salud ONG Organización(nes) No Gubernamental(es) PACC Proyecto de Adaptación al Cambio Climático a través de una efectiva

gobernabilidad del Agua PDOT Plan de Ordenamiento Territorial PIC Programa Indicativo de Cooperación PRAA Proyecto Regional Andino de Adaptación al Cambio Climático

6

SAP Sistemas de Agua Potable/Entubada o Tratada SENAGUA Secretaría Nacional del Agua del Ecuador SENPLADES Secretaría Nacional de Planificación del Ecuador VAB Valor Agregado Bruto

Índice de Gráficos

Gráfico 1: División Política Cantonal de la Provincia de Esmeraldas. .................................... 13

Gráfico 2: Mapa de temperatura de la Provincia de Esmeraldas. ......................................... 15

Gráfico 3: Mapa de Precipitación de la Provincia de Esmeraldas. ......................................... 16

Gráfico 4: Mapa de Evapotranspiración de la Provincia de Esmeraldas ................................ 17

Gráfico 5: Crecimiento Poblacional Cantón Rioverde. .......................................................... 18

Gráfico 6: Población Ocupada por rama de Actividad. ......................................................... 18

Gráfico 7: Ocupación de la Población y VAB por Rama de Actividad..................................... 19

Gráfico 8: Tasa de Analfabetismo Intercensal 2001-2010 (población de 15 y

más años de edad)............................................................................................................... 20

Gráfico 9: Tasa de Analfabetismo en Rioverde. .................................................................... 21

Gráfico 10: Ubicación de las Fuentes Hídricas del Cantón Rioverde. .................................... 23

Gráfico 11: Ubicación de las Fuentes Hídricas del Cantón Muisne. ....................................... 25

Gráfico 12: Tipo de contaminación de las Fuentes de Agua en los Cantones Muisne y

Rioverde. ............................................................................................................................. 28

Gráfico 13: Fuente de Contaminación por tipo de Fuente Hídrica. ....................................... 29

Gráfico 14: Meses más secos en las Fuentes Hídricas de los Cantones Muisne y Rioverde. .. 30

Gráfico 15: Ubicación de la estación meteorológica Cantón Muisne. ................................... 54

Gráfico 16: Ubicación de las estaciones meteorológicas del Cantón Esmeraldas. ................. 55

Gráfico 17: Zona Norte del cantón Muisne 20 años atrás. .................................................... 57

Gráfico 18: Zona Norte Muisne en la actualidad. ................................................................. 59

Gráfico 19: Mapa de Amenaza por Exceso de Lluvia en la Costa Ecuatoriana. ...................... 64

Gráfico 20: Mapa de Amenaza por Déficit de Lluvia en la Costa Ecuatoriana. ...................... 65

7

Índice de tablas

Tabla 1: Grupos Vulnerables a nivel de los Cantones de la Provincia de Esmeraldas ............ 20

Tabla 2: Subcuencas del Sistema Rioverde. .......................................................................... 24

Tabla 3: Subcuencas del Sistema Cayapas. ........................................................................... 24

Tabla 4: Subcuencas del Sistema Muisne. ............................................................................ 26

Tabla 5: Autorizaciones vigentes en la Provincia de Esmeraldas. .......................................... 32

Tabla 6: Tipos de uso del agua según caudal concesionado. ................................................ 33

Tabla 7: Ubicación Geográfica de la Estación Meteorológica Cantón Muisne. ...................... 53

Tabla 8: Ubicación geográfica de las estaciones meteorológicas del Cantón Esmeraldas

para el Cantón Rioverde. ..................................................................................................... 54

Tabla 9: Periodos y Variables analizados para la identificación de tendencias climáticas. .... 56

Tabla 10: Simbología Climática de Mapas Parlantes. ............................................................ 58

8

1 Introducción

1.1 Antecedentes del proyecto y de la intervención de Ic-AL

La Cooperación Belga al Desarrollo, a través de su programa ACPIC, busca contribuir a

aumentar su impacto. En ese contexto, convocó a ONG belgas a presentar propuestas de

cofinanciamiento de acciones, en complemento y sinergia con el Programa Indicativo de

Cooperación (PIC), aprovechando la especificidad y las ventajas comparativas de los actores.

La ONG PROTOS elaboró una propuesta en la que, en conjunto con un colectivo de actores,

busca desarrollar acciones en la provincia de Esmeraldas, tendientes a la consecución del

siguiente objetivo:

Las capacidades de planificación y de gestión, y la articulación entre los actores locales,

públicos y comunitarios, son fortalecidas para la gestión sostenible del sector agua y

saneamiento en la provincia de Esmeraldas.

El proyecto “Capacidades Locales para la Gestión del Agua y Saneamiento en Esmeraldas”,

(CLASE) contó con un documento técnico-financiero DTF y con convenios específicos con cada

uno de los actores que participaron en la implementación. En este documento se ubica el

modelo de gestión, el mismo que establece los espacios de coordinación, interacción y

retroalimentación que permiten una adecuada participación de los distintos actores, así como

el cumplimiento del rol de PROTOS y CEFODI como responsables de la implementación.

Dentro de este proyecto se plantean tres resultados:

1) Se generan y manejan información y conocimientos que sostienen una gestión

equitativa y sostenible del agua y saneamiento, en el marco de la adaptación al Cambio

Climático (CC).

2) Se fortalecen las capacidades y recursos de la población y de los Gobiernos Autónomos

Descentralizados (GAD) beneficiarios, para la gestión y el uso sostenible y equitativo

del agua y la adaptación al Cambio Climático.

3) Se promueven y adaptan modelos de gestión concertada del agua entre actores

públicos y comunitarios.

El proyecto tiene un fuerte énfasis en mejorar las capacidades, recursos y mecanismos para la

gestión sostenible del agua y el pleno ejercicio del Derecho Humano al Agua y Saneamiento

(DHAS). Uno de los ejes transversales de la acción es el de Adaptación al Cambio Climático, y

concretamente determinar la vulnerabilidad del ejercicio del derecho humano al agua frente

a los efectos del Cambio Climático.

Para el logro de la implementación del eje transversal de acción relacionado a la adaptación

al Cambio Climático, PROTOS contrató a Intercooperation América Latina para:

9

1.-Formular y apoyar la implementación del proceso de Investigación-Acción (IA) en análisis y

disminución de la vulnerabilidad del Derecho Humano al Agua y Saneamiento frente a los

efectos del Cambio Climático.

2.- Contar con una metodología que permita valorar la vulnerabilidad del Derecho Humano al

Agua y Saneamiento frente a los efectos del Cambio Climático, y establecer planes cantonales

para su disminución y medidas de adaptación.

3.- Fortalecer las capacidades de los actores locales para entender y desarrollar acciones

tendientes a disminuir la vulnerabilidad del Derecho Humano al Agua y Saneamiento a los

efectos del Cambio Climático.

En este contexto se desarrollaron talleres de sensibilización con los actores locales de la

provincia de Esmeraldas, específicamente de los cantones Muisne y Rioverde en septiembre

de 2014. A continuación se realizaron visitas al territorio para el reconocimiento de los

sistemas de agua potable existentes y de los riesgos asociados a temas ambientales y

sociopolíticos y del Derecho Humano al Agua y Saneamiento, que están enfrentando, en un

contexto de adaptación al Cambio Climático.

La fase de diagnóstico concluyó con talleres cantonales de dos días, con la finalidad de

fortalecer las capacidades de los actores locales en el manejo de conceptos básicos del Cambio

Climático y de herramientas de levantamiento de información de fuentes primarias y

secundarias que les permita analizar la vulnerabilidad del Derecho Humano al Agua y

Saneamiento (DHAS) frente al Cambio Climático al nivel cantonal.

Los resultados del trabajo realizado por el equipo técnico, en coordinación con el equipo local

se presentan en este documento.

10

1.2 Los Conceptos del Derecho Humano al Agua y Saneamiento y el

Cambio Climático

El Cambio Climático, y en general la variabilidad climática, son fenómenos que se manifiestan

entre otras maneras, a través del aumento de la temperatura promedio del planeta, cuyas

causas principales provienen de las actividades humanas (principalmente agrícolas, forestales

e industriales). El Cambio Climático provoca además un cambio en la normal transición de las

diferentes estaciones climáticas, por eso en algunos sitios el verano se alarga o acentúa

(sequía) o el invierno se prolonga o se hace más cruento (inundaciones), ocasionando pérdidas

económicas en varios sectores.

En términos globales, la problemática de recursos hídricos y de su (mala) gestión es

relativamente conocida. Por un lado, hay una mayor demanda de agua para uso poblacional,

industrial, hidroenergético, minero, etc., con el potencial efecto agravante de que la

contaminación y el insuficiente tratamiento de estas aguas residuales en la cadena de usos

está afectando aún más la disponibilidad de agua de buena calidad.

Por otro lado, la oferta de agua -es decir, los volúmenes disponibles para uso en la parte

“terrestre” del ciclo hidrológico- está dada mayormente por las condiciones climáticas,

geofísicas, ambientales y sociales, por lo cual resulta difícil y costoso aumentar dicha oferta.

Más bien, el Cambio Climático y la variabilidad climática – fenómenos manifiestos – hacen que

los regímenes de oferta de agua (cantidad, intensidad y temporalidad de precipitaciones) y la

regulación ecosistémica tiendan a modificarse y se hacen cada vez menos predecibles. A esto

hay que agregar la insuficiente protección y la reducción de “territorios de cosecha de agua”

(páramos, humedales, etc.), mientras los “territorios de consumo de agua” (ciudades, centros

poblados, explotaciones industriales y mineros, etc.) están en crecimiento.

Aunque el Derecho Humano al Agua y Saneamiento no está oficialmente reconocido como un

derecho humano independiente en los tratados internacionales, son múltiples las

declaraciones, planes, programas, normas, resoluciones, pactos, directrices, protocolos,

convenciones que lo consagran de manera explícita, como un elemento clave del derecho

humano a la vida y del derecho humano a un nivel de vida adecuado, junto con la

alimentación, vestido y vivienda.

Estas regulaciones internaciones exigen a los Estados garantizar a todas las personas el acceso

a una cantidad suficiente de agua potable para el uso personal y doméstico, incluyendo el

consumo, saneamiento, lavado de ropa, preparación de alimentos e higiene personal y

doméstica. Se exige que se asegure progresivamente el acceso a servicios de saneamiento

adecuados, como elemento fundamental de la dignidad humana y la vida privada y,

finalmente que se proteja la calidad de las fuentes y suministros de agua potable.

11

Base Legal del Derecho Humano al Agua

En el año 2000 la Asamblea General de las Naciones Unidas aprueba en su Resolución 55/2

“Declaración del Milenio” como un objetivo principal “el desarrollo y la erradicación extrema de

pobreza y el hambre” dentro de la cual se manifiesta:

“Reducir a la mitad para el año 2015, el porcentaje de habitantes del planeta cuyos ingresos

sean inferiores a un dólar por día ...Para esa misma fecha, se debía reducir a la mitad el porcentaje de

personas que carezcan de acceso a agua potable o que no puedan costearlo” (Asamblea General, 55/2

Declaración del Milenio 2000).

A su vez en el año 2002, el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de las Naciones

Unidas en su Observación General 15, establece como derecho “disponer de agua suficiente,

saludable, aceptable, asequible y accesible para el uso personal y doméstico.” Además, se establece

que el acceso al saneamiento es fundamental para la dignidad y vida humana y uno de los mecanismos

más importantes para garantizar la calidad del agua (UNESCO 2009).

Adicionalmente, en la Resolución 64/292 de julio de 2010 se “reconoce que el derecho al agua potable

y saneamiento es un derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos

humanos” (Asamblea General, Resolución 64/292 El Derecho Humano al Agua y al Saneamiento 2010).

A nivel internacional, está previsto que los Estados, a través de sus respectivas legislaciones, se

aseguren de prohibir y eliminar la discriminación por todos los motivos (raza, sexo, edad, religión, etc.),

y de garantizar la igualdad, de hecho y de derecho, en el acceso al agua potable y al saneamiento.

Con esos antecedentes, y en el marco del nuevo ordenamiento jurídico vigente en Ecuador a partir de

2008, el país reconoce dentro de su artículo 12 de la Constitución que:

“El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituye patrimonio

nacional estratégico de uso público, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para la vida”

(República del Ecuador 2008).

Dentro del Plan Nacional del Buen Vivir 2013- 2017, se establece dentro del objetivo 7:

“Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental, territorial y

global” para garantizar entre otras cosas el manejo sostenible de las cuencas y caudales ecológicos y

así garantizar el derecho humano al agua (Secretaría Nacional de Planificación 2013, 236).

El Gobierno del Ecuador reconoce con esto la relación entre los sistemas ambientales, que presentan

impactos por el fenómeno del Cambio Climático, y el derecho humano al agua, entre otros.

En Ecuador, el derecho humano al agua y la no discriminación a su acceso está recogido expresamente

en la Constitución Política vigente (en la que se indica que el agua para consumo humano se ubica en

el primer orden de prelación), y en la nueva Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento

del Agua, que estipula diversos principios y disposiciones explícitas orientadas al ejercicio pleno de este

derecho.

12

Los pilares del Derecho Humano al Agua y al Saneamiento son:

Agua suficiente - El suministro de agua para cada persona debe ser continuo y

suficiente para los usos personales y domésticos (usos suntuarios no se incluyen).

Agua saludable - El agua para el uso personal y doméstico debe ser salubre, es decir,

libre de microbios, parásitos, sustancias químicas o radiológicas.

Agua aceptable - El agua que se provea debe poseer condiciones organolépticas 1

idóneas, es decir, de color, olor y sabor aceptables.

Agua accesible - Los servicios de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben

ser físicamente accesibles y estar al alcance de todos los sectores de la población,

teniendo en cuenta las necesidades de los grupos más sensibles como las personas con

discapacidad (salud, física o mental), mujeres, niños/as y ancianos.

Agua asequible - Los servicios de agua potable deben estar disponibles para todos.

Ningún individuo o grupo debería verse privado de la provisión de agua potable por no

poder pagar.

Igualmente, está previsto que los Estados, a través de sus respectivas legislaciones, se

aseguren de prohibir y eliminar la discriminación por todos los motivos (raza, sexo, edad,

religión, etc.), y de garantizar la igualdad, de hecho y de derecho, en el acceso al agua potable

y al saneamiento.

No obstante las previsiones internacionales y nacionales señaladas, la realidad en nuestro país

aún dista de un escenario donde se garantice el ejercicio pleno al Derecho Humano al Agua y

al Saneamiento. Hay una clara situación de riesgo por la expansión urbana (que normalmente

conlleva a la contaminación ambiental), el crecimiento poblacional y los cambios del clima que

repercuten negativamente sobre los ecosistemas que regulan y almacenan recursos hídricos,

sobre las poblaciones humanas que se benefician de estos ecosistemas, y sobre la

infraestructura para la provisión de agua potable y saneamiento.

Dentro de este marco político normativo se analizará el estado de vulnerabilidad de las

poblaciones de los cantones de Rioverde y Muisne al Derecho Humano al Agua y al

Saneamiento en el contexto del Cambio Climático.

1 Condiciones capaces de ser reconocidas por los sentidos del ser humano, es decir: vista, olfato, gusto.

13

2 Caracterización de los cantones Rioverde y Muisne de la Provincia de Esmeraldas

2.1 Localización y Características Generales

La provincia de Esmeraldas está localizada en la frontera norte del país, en la franja costera

que linda con el Océano Pacífico. Limita por el norte con el Departamento de Nariño

(Colombia); por el sur con las provincias de Manabí, Santo Domingo de los Tsáchilas, Pichincha

e Imbabura; por el este con las provincias de Imbabura y Carchi; y al oeste con el Océano

Pacífico.

Esmeraldas se encuentra dividida en siete cantones: Esmeraldas, Eloy Alfaro, Muisne,

Quinindé, San Lorenzo, Atacames y Rioverde; y su capital provincial es la ciudad de

Esmeraldas.

Gráfico 1: División Política Cantonal de la Provincia de Esmeraldas.

Fuente: PDOT Provincial Esmeraldas, 2012-2020

14

El cantón Muisne tiene una extensión de 124.327,8 ha y cuenta con una población de 28.474

habitantes (Fuente: Censo 2010).

Su división política es la siguiente:

Parroquias urbanas: Muisne

Parroquias rurales: Bolívar, San Gregorio, Daule, San José de Chamanga, Quingue, Galera,

Sálima y Cabo San Francisco.

El cantón Rioverde tiene una extensión de 150.760,3 ha y cuenta con una población de 26.869

habitantes (Fuente: PDOT Rioverde).

Su división política es la siguiente:

Parroquias urbanas: Rioverde

Parroquias rurales: Chontaduro, Chumundé, Lagarto, Montalvo y Rocafuerte.

2.2 Datos Climáticos

El clima de la provincia de Esmeraldas se caracteriza por ser de tipo tropical muy húmedo en

el extremo norte, donde se encuentran ubicados los cantones, Eloy Alfaro, San Lorenzo y

partes del cantón Rioverde, en tanto que desde la boca del río Santiago hacia el sur, mantiene

un clima tropical, aunque menos húmedo por la presencia de la brisa del mar. En las

estribaciones, desde el pie de la cordillera hacia el este, las montañas son húmedas y su clima

va temperándose con el aumento de altitud hasta alcanzar el clima subtropical subandino.

En tal virtud, puede decirse que existen dos climas definidos en la zona de estudio: tropical

monzón y tropical húmedo en las cuencas centrales y de la costa externa septentrional. La

temperatura promedio anual que se puede observar en Rioverde varía en el norte entre 26 a

28 °C y en el resto del cantón de 24 a 26 °C. En cambio, el cantón de Muisne presenta un

promedio anual en todo su territorio de 24 a 26 °C.

15

Gráfico 2: Mapa de temperatura de la Provincia de Esmeraldas.


Precipitación

El cantón Muisne presenta precipitaciones de hasta 3.000 mm anuales en la parte norte de su

territorio, en comparación con el sur que presenta una precipitación media de 1.500 mm, en

el extremo sur del cantón se llega a precipitaciones tan solo entre 500-750 mm/año. El cantón

Rioverde cuenta con precipitaciones de hasta 4.000 mm al año, pero el norte del cantón

presenta precipitaciones anuales de no más de 1.000 mm.

16

Gráfico 3: Mapa de Precipitación de la Provincia de Esmeraldas.


Evapotranspiración

El norte de Rioverde, a pesar del bajo nivel de precipitación, presenta los valores más altos de

evapotranspiración potencial, con niveles hasta 1.172 mm al año. El resto del territorio del

cantón tiene un potencial de hasta 1.133 mm anuales.

El cantón Muisne presenta un potencial de evapotranspiración de no más de 993 mm al año,

con excepción del sur del cantón en donde se llega a un rango de hasta 1.037 mm al año.

17

Gráfico 4: Mapa de Evapotranspiración de la Provincia de Esmeraldas


2.3 Características Socioeconómicas

2.3.1 Población

La mayor parte de la población del cantón Muisne se encuentra en las zonas rurales. El 79,2%

vive en el área rural mientras que el 20,8% se ubica en el área urbana. La división entre

hombres y mujeres es casi homogénea con una leve tendencia hacia los hombres que

presentan el 53, 9% de la población. La población económicamente activa representa el 47,3%

de la población.

El cantón Rioverde presenta un porcentaje del 64% de población económicamente activa. En

cuanto a la distribución de la población por sexo el cantón Rioverde, presenta la misma

tendencia que Muisne con una distribución del 53% de hombres y 47% de mujeres.

18

Gráfico 5: Crecimiento Poblacional Cantón Rioverde.

Fuente: PDOT Cantonal Rioverde, 2015- 2019

2.3.2 Producción

En el cantón Muisne la mayor parte de la población está dedicada a actividades de ganadería,

agricultura, silvicultura y pesca.

Gráfico 6: Población Ocupada por rama de Actividad.

Fuente: INEC Censo Económico, 2010

19

Sin embargo, el sector que mayores ingresos produce es el comercio que representa el 60%

de los ingresos de las personas económicamente activas. Esto indica que las personas

ocupadas en los sectores agrícola y ganadero producen para el autoconsumo y no para la

venta.

En el cantón Rioverde, al igual que en Muisne, las actividades predominantes están vinculadas

a la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca. La población ocupada en el sector de la

construcción representa el 8% y aporta apenas con el 0,02% al Valor Agregado Bruto (VAB),

mientras que el sector del comercio, enseñanza, transporte y administración pública alcanza

23% y contribuye mayoritariamente con el 56% del Valor Agregado Bruto. Los sectores

agrícola, ganadero y pesquero a pesar de que emplean a la mayor parte de la población aporta

solamente con el 44% al VAB, lo que significa que no produce lo que debería debido entre

otras razones, a la baja tecnificación; además, la escasa legalización de la tierra limita la

oportunidad de ser sujeto de crédito.

Gráfico 7: Ocupación de la Población y VAB por Rama de Actividad.

Fuente: PDOT Cantonal Rioverde, 2015- 2019

2.3.3 Analfabetismo y Pobreza

Los cantones Muisne y Rioverde se encuentran en el cuarto y quinto lugar respectivamente

en cuanto a los niveles de pobreza, en comparación con los otros cantones de la provincia de

Esmeraldas.

20

Tabla 1: Grupos Vulnerables a nivel de los Cantones de la Provincia de Esmeraldas

Fuente: RIPS, Grupos Vulnerables, Consulta del 24 de noviembre del 2011

En Muisne, 599 personas viven en extrema pobreza, en tanto que en Rioverde la población en

extrema pobreza alcanza un total de 534 personas.

Los cantones Muisne y Rioverde presentan valores altos de analfabetismo en comparación

con el resto de la provincia de Esmeraldas y, con el promedio nacional.

Gráfico 8: Tasa de Analfabetismo Intercensal 2001-2010 (población de 15> años de edad).

Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010

21

Gráfico 9: Tasa de Analfabetismo en Rioverde.

Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010

Todos los índices de analfabetismo de las distintas parroquias del cantón Rioverde son más

altos que el promedio de la provincia y del país. Los mayores índices se pueden observar en

las parroquias de Chontaduro y Chumundé.

2.2 Capital Natural

2.2.1 Ecosistemas

Un alto porcentaje de los bosques naturales occidentales del país, incluyendo los de

Esmeraldas, ha sido profundamente transformado en cultivos, pastizales y barbechos a partir

de los años cincuenta (Paredes, 1998). En la provincia de Esmeraldas y en los cantones Muisne

y Rioverde se han identificado las siguientes zonas de vida (Fuente: PDOT Esmeraldas 2012-

2020):

Bosque Húmedo Tropical (bh-T), ubicado en la zona occidental de Esmeraldas entre las cotas

de 0 –200 msnm), tienen de 2.000 a 3.000 mm como promedio de lluvia anual y una

biotemperatura2 superior a los 24 °C. En esta zona de vida se encuentran ecosistemas como:

estuarino–manglar, bosque pantanoso de agua dulce (guandales, humedales) y bosque

higrofítico siempre verde de tierras bajas, que se encuentra en los cantones de Muisne y

Rioverde.

Bosque Pantanoso de agua dulce (humedal forestal), ecosistema ubicado en el área costera

de Esmeraldas, se compone de varias comunidades cenagosas establecidas detrás del

ecosistema estuarino–manglar. Representación de un complejo de asociaciones de especies

forestales de agua dulce en pantanos de turba, son áreas de depósitos mal drenados de lodo

negro y pardo, que contienen grandes acumulaciones de materia orgánica húmeda en proceso

de descomposición, estas áreas generalmente se mantienen húmedas debido a la frecuente

2 Temperatura del aire, aproximadamente entre 0°C y 30°C, que determina el ritmo y la intensidad de los procesos fisiológicos

de las plantas (fotosíntesis, respiración y transpiración) y la tasa de evaporación directa del agua contenida en el suelo y en

la vegetación.

22

precipitación o la cobertura de agua poco profunda más o menos permanente, este

ecosistema es el predominante en los cantones Muisne y Rioverde.

El cantón Rioverde cuenta con un tercer tipo de ecosistema en el sur de su territorio:

Bosque Muy Húmedo Tropical – Bosque Pluvial Premontano (bmhT–bpPM), abarca el

noroccidente de las provincias de Esmeraldas y Carchi. Forma parte de las vertientes

occidentales de la cordillera desde los 300 a 1.500 m de altura, su temperatura promedio

anual es superior a los 24 °C y recibe una precipitación de 4.000 a 6.000 mm de lluvia. La gran

humedad de esta zona de vida no solamente tiene que ver con las precipitaciones elevadas

sino también con la masa de aire saturada de humedad que llega de las planicies costeras y

que debido a las condiciones orográficas se tornan inmóviles.

2.2.2. Áreas protegidas

Existe una rica diversidad biológica dentro de la provincia, sin embargo, los diversos

ecosistemas están altamente intervenidos y alterados. Dicha condición se debe al uso

intensivo que se les ha dado en función de la expansión agrícola, extracción maderera,

ampliación de la frontera urbana, camaronera, entre otras causas.

La Reserva Ecológica Cotacachi-Cayapas está localizada en las provincias de Esmeraldas e

Imbabura, con una superficie de 243.683 ha. El cantón Rioverde forma parte de esta reserva.

El cantón Muisne alberga varias de las áreas protegidas de la provincia. Una de ellas es el

Refugio de Vida Silvestre Manglares del Estuario Río Muisne, con una extensión de 3.173,00

ha. De igual manera, son parte de su territorio, las áreas naturales Reserva Ecológica Mache -

Chindul y la Reserva Marino Costera Galera - San Francisco.

2.2.3 Recursos Hídricos

A continuación se presentan mapas con las ubicaciones de las fuentes de abastecimiento de

agua de las comunidades en los cantones Muisne y Rioverde. En el caso de Rioverde se puede

observar que la mayoría de sus fuentes están ubicadas en la zona norte y centro del cantón, y

que el territorio del sur presenta escasez de fuentes de agua.

23

Gráfico 10: Ubicación de las Fuentes Hídricas del Cantón Rioverde.

Fuente: Diagnóstico de las fuentes hídricas en los cantones Muisne y Rioverde, 2015

Más del 75% de las fuentes hídricas que se encuentran en el cantón son ríos, solo alrededor

del 14% son pozos.

El patrimonio hídrico del cantón Rioverde está compuesto por dos cuencas hidrográficas:

cuenca Río Cayapas (parcialmente) y la cuenca de Rioverde (en su totalidad). Las subcuencas

correspondientes a estos sistemas se detallan a continuación:

24

Tabla 2: Subcuencas del Sistema Rioverde.

Fuente: PDOT Provincial Esmeraldas, 2012- 2020

Tabla 3: Subcuencas del Sistema Cayapas.


En comparación con el cantón Rioverde, el cantón Muisne posee menos fuentes hídricas en

su territorio, la mayoría de ellas están ubicadas en el centro del territorio.

La reserva hídrica del cantón Muisne se integra por la subcuenca del sistema Muisne. El río

Muisne nace en la zona montañosa de la Reserva Mache Chindul y tiene tres afluentes

principales; el río Sucio, que nace a la altura de la comunidad de San Salvador, uno de los

principales centros de la Nacionalidad Chachi; el río Canuto, que tiene una subcuenca de

aproximadamente 471 Km2; y, el río Repartidero. Las subcuencas que forman parte de este

sistema se detallan en la tabla 4.

25

Gráfico 11: Ubicación de las Fuentes Hídricas del Cantón Muisne.

Fuente: Diagnóstico de fuentes hídricas en los cantones Muisne y Rioverde, 2015

26

Tabla 4: Subcuencas del Sistema Muisne.


Vale mencionar otros subsistemas hidrográficos constituidos por los ríos Chipa; Bunche;

Repartidero, Sálima con sus afluentes Golpea Coco, Bonito, Salsipuedes, Bilsa, Balzar, Tigua y

Cojimíes, este último que sirve de límite provincial con Manabí. Hay otros ríos pequeños de

menor importancia, pero que cumplen un rol como fuentes de agua de uso corriente.

2.3 Situación de Género a Nivel Cantonal

En el tema de género la situación en la provincia de Esmeraldas, es poco alentadora, a juzgar

por algunos de los indicadores más visibles. De acuerdo a datos tomados del “Protocolo y ruta

de atención a personas víctimas de violencia basada en género en el cantón Esmeraldas”

(Mesa de Género del Cantón Esmeraldas y UNFPA, 2015), en la última Encuesta Nacional de

Relaciones Familiares y Violencia de Género contra las mujeres (INEC, 2010), más del 50% de

las mujeres que formaron parte de esta encuesta en Esmeraldas, declararon haber sufrido

algún tipo de violencia basada en género. Información estadística de diversas unidades

judiciales revelan índices de violencia preocupantes, que sin embargo parece ser tolerada por

necesidad (no saber con quién contar luego de un abandono o separación de la pareja) o

sumisión (“por el bien de los hijos o la familia”).

Otro factor donde es evidente la inequidad de género es la pobreza. Los niveles de pobreza

de la provincia de Esmeraldas, focalizados en cantones como Muisne o Rioverde, agravan la

situación de las mujeres, pues al estar a cargo del cuidado de los hijos tienen más limitaciones

para acceder a un empleo formal, lo cual se dificulta aún más por el bajo nivel de estudios del

27

sector más pobre. Un alto porcentaje de mujeres son madres solteras, madres adolescentes

o ambas, lo que compromete su desarrollo personal y, en muchos casos, el de sus hijos.

En los cantones de la provincia –como el caso de Muisne y Rioverde– es más precaria la

situación de las mujeres en cuanto al acceso a servicios básicos, en particular al agua y

saneamiento. Al dedicar más tiempo al trabajo doméstico, se ven forzadas a ser las

responsables de la provisión del agua lo que implica el acarreo desde fuentes distantes y el

llevar a lavar la ropa al río, trasladando mucho peso y afectando, poco a poco, su salud. La

falta de saneamiento en las zonas rurales, vuelve más vulnerables a las mujeres y en particular

a las niñas, que se ven obligadas a practicar la defecación al aire libre o en letrinas insalubres,

donde su intimidad no está protegida.

Para el problema de la violencia de género, existen algunos avances, como el Plan Provincial

de Erradicación de la Violencia de Género de la Provincia de Esmeraldas, como una política

pública. Para la superación de la pobreza por necesidades básicas insatisfechas que afecta a

las mujeres, sin embargo, hay muy pocas iniciativas que son puestas en marcha desde el

Estado y por organizaciones sociales, que no logran llegar a la raíz del problema y se quedan

solo en buenas intenciones.

28

3. Diagnóstico de la situación actual del Derecho Humano al

Agua y Saneamiento

3.1 Análisis de las Fuentes Hídricas de los Cantones Muisne y Rioverde

De acuerdo a los análisis realizados en el marco del Diagnóstico de Fuentes Hídricas- Proyecto

CLASE 2015, las fuentes hídricas de los cantones Muisne y Rioverde presentan muchos

problemas de contaminación. Los resultados de este estudio se basan en su mayoría en las

percepciones de la población local, debido a la falta de documentos y estudios técnicos para

la región.

A continuación se presentan las fuentes más importantes de la contaminación identificadas:

Gráfico 12: Tipo de contaminación de las Fuentes de Agua en los Cantones Muisne y

Rioverde.

Fuente: Diagnóstico de Fuentes Hídricas en los Cantones Muisne y Rioverde, 2015

Como se puede apreciar en el gráfico las principales fuentes de contaminación son las

actividades ganaderas y la falta de un sistema de procesamiento de los desechos sólidos y

líquidos. Estas circunstancias han causado que los cuerpos de agua sufran grandes cambios

en el transcurso de los últimos años, siendo las más significativas la disminución de especies

de fauna y flora acuática como consecuencia del deterioro de estos ecosistemas. Muchos de

estos cuerpos de agua presentan materia orgánica y sólidos en suspensión.

Por otro lado, la contaminación por desechos sólidos y líquidos se debe a la presencia de

viviendas en las riberas que realizan descargas directas de las aguas servidas domésticas en el

río, lo que provoca malos olores.

3

50

28

6

39

13

6

0

15

7

1

28

4 6

Rioverde Muisne

29

El siguiente gráfico muestra que el mayor problema de contaminación de los ríos y esteros en

Rioverde se debe a la ganadería, mientras que los ríos y esteros de Muisne se encuentran

mayormente afectados por la basura.

Gráfico 13: Fuente de Contaminación por tipo de Fuente Hídrica.

Fuente: Diagnóstico de Fuentes Hídricas en Los Cantones Muisne y Rioverde, 2015

3.1.1. Análisis de Caudales

Los caudales de las fuentes hídricas dentro de los cantones de Muisne y Rioverde muestran

una alta variabilidad a lo largo del año. Durante la época de invierno se presentan crecidas de

caudales que llegan a ser hasta cuatro veces mayores a los caudales de verano en el cantón

Rioverde. En cambio en Muisne el aumento de los caudales es menor. Los dos cantones

presentan los menores caudales en el mes de noviembre.

0

10

20

30

40

50

60

Agu

as s

ervi

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Gan

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Pes

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Agr

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os

Rioverde Muisne

Po

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Contaminantes

Río

Pozo

Vertiente

Estero

30

Gráfico 14: Meses más secos en las Fuentes Hídricas de los Cantones Muisne y Rioverde.

Fuente: Diagnóstico de Fuentes Hídricas en los cantones Muisne y Rioverde, 2015

3.2 Situación Actual del Acceso a Agua Potable y Saneamiento en los

Cantones Muisne y Rioverde

Hay bajas coberturas en la provisión de servicios básicos de agua potable y saneamiento para

la población rural en el país. En el caso de la provincia de Esmeraldas el 37,7% de la población

rural cuenta con servicio de agua entubada por red pública y tan solo el 4,6% cuenta con

servicio de alcantarillado sanitario. Aquellas parroquias y comunidades rurales que cuentan

con agua entubada “para consumo humano” la obtienen en su mayoría de manera no

continua, se abastecen de ríos o pozos que no garantizan a las familias el ejercicio pleno de su

Derecho Humano al Agua y al Saneamiento, esto es, contar con estos beneficios en suficiente

cantidad, calidad, accesibilidad, costo razonable, y características organolépticas adecuadas.

A nivel cantonal, Muisne y Rioverde son los cantones con menor cobertura de “agua por red

pública” dentro de la provincia de Esmeraldas, con el 13,0% y el 20,2%, respectivamente

(datos del año 2010). En tanto que en el rubro de alcantarillado sanitario Rioverde llega al

1,8% y Muisne apenas supera el 3,1%.

Esta problemática genera, a nivel parroquial, cantonal y provincial un deterioro de las

condiciones de salud y bienestar, especialmente de las mujeres y niños/as rurales, lo que

empeora su condición de pobreza, marginación e inequidad. Nótese que para 2010, el

porcentaje de la población con necesidades básicas insatisfechas alcanza el 78,3% en la

provincia, y en los cantones de Muisne y Rioverde llega al 98,3% y el 97,7%, respectivamente

(Fuente: Censo 2010).

05

101520253035404550

N°

En

tre

vis

tas

Meses más secos

Muisne

Rioverde

31

En términos de cobertura rural de agua potable y alcantarillado sanitario, Esmeraldas se ubica

en los grupos de provincias con menor desarrollo y ocupa el primer orden de prioridad para

la inversión junto a Manabí, Los Ríos, Santo Domingo de los Tsáchilas, Orellana y Sucumbíos.

En el caso de Esmeraldas, la SENPLADES espera pasar del 63,0% de cobertura de agua potable

en 2015 al 71% en 2030, y del 36,6% de alcantarillado sanitario al 56,4% en el mismo período.

Nótese que estas cifras se refieren al porcentaje consolidado entre zonas urbanas y rurales de

la provincia, por lo que la brecha en las áreas rurales siempre se mantendrá muy por debajo

del promedio.

Los GAD parroquiales, cantonales y provincial de Esmeraldas, y los entes competentes del

gobierno central no han logrado superar esta problemática, en particular en el ámbito rural,

donde, además de las escasas acciones desarrolladas hay un accionar desarticulado y poco

efectivo para promover, fomentar y garantizar el ejercicio del derecho humano al agua.

3.3 Análisis de las Autorizaciones Otorgadas a Nivel Provincial de

Esmeraldas por la Secretaria del Agua - SENAGUA

Se realizó un análisis de las autorizaciones de consumo de agua otorgadas por la SENAGUA,

para una aproximación del uso de agua en la provincia de Esmeraldas. El insumo fue la base

de datos actual de la SENAGUA que solamente contiene las autorizaciones vigentes.

Es importante mencionar que el análisis realizado presenta una aproximación del uso del agua

en la región, esto se debe a que la base de datos parece tener errores y aún es incompleta, así

por ejemplo no refleja las autorizaciones de la empresa de agua potable EAPA - San Mateo de

Esmeraldas, que sin embargo tiene una planta de tratamiento en el río Esmeraldas y presta

servicios de agua potable, en su mayoría destinados al cantón Esmeraldas. La base de datos

tampoco refleja registros de autorizaciones para los cantones de Esmeraldas, Muisne y

Atacames.

Según la división hidrográfica de la base de datos de la SENAGUA existen 112 autorizaciones

de agua a nivel de la provincia con un caudal de 13.801,28 l/s.

La división de uso de las autorizaciones es la siguiente: Abrevadero, Agua Potable, Aguas de

Mesa, Balneología, Camaronera, Fuerza Mecánica, Hidroeléctrica, Industria, Piscícola, Riego,

Termal, Uso Doméstico.

Sin embargo de los usos categorizados, la provincia de Esmeraldas solamente presenta las

siguientes autorizaciones:

32

Riego (48), Industria (42), Uso Doméstico (18), Abrevadero (2) e Hidroeléctrica (2). La categoría

Uso Doméstico se divide en este contexto en los dos subusos: extractoras agrícolas y uso

general doméstico. Como se ha mencionado no se presentan autorizaciones para agua

potable dentro de las vigentes en la provincia, de acuerdo a la base de datos de la SENAGUA.

Tabla 5: Autorizaciones vigentes en la Provincia de Esmeraldas.

Tipo concesión por cantón

TOTAL DE

CONCESIONES CAUDAL l/s ÁREA REGADA POBLACIÓN

ELOY ALFARO 1 128,08 0 0

INDUSTRIA 1 128,08 0 0

QUININDÉ 102 5.799,457 1.348,6 622

ABREVADERO 1 0,02 0 0

INDUSTRIA 38 199,72 0 0

RIEGO 47 5.598,48 1.348,6 6

USO DOMÉSTICO 16 1,237 0 616

RIOVERDE 4 50,72 65 500

ABREVADERO 1 0,19 0 0

INDUSTRIA 1 42,4 0 0

RIEGO 1 7,32 65 0

USO DOMÉSTICO 1 0,81 0 500

SAN LORENZO 5 7.823 0 450

HIDROELÉCTRICA 2 7.800 0 0

INDUSTRIA 2 22 0 0

USO DOMÉSTICO 1 1 0 450

Total 112 13.801,28 1.413,6 1.572

Elaborado por: Equipo Consultor

Tipos del uso del agua: en términos del caudal concesionado los usos formalizados del agua

son mayoritariamente para riego. Aunque solo se asignaron dos autorizaciones para el uso

de hidroeléctrica, mismas ocupan el mayor caudal con 7.800 l/s.

33

Tabla 6: Tipos de uso del agua según caudal concesionado.

Concesiones

según uso

N°

concesiones % Caudal %

No

Usuarios Riego: área (ha)

Industria 42 38% 392,2 2,84%

Riego 48 43% 5.605,8 41% 6 1.413,6

Abrevadero 2 2% 0,21 0%

Uso Doméstico 18 16% 3,047 0,02% 1.572

Hidroeléctrica 2 2% 7.800 57%

TOTAL 112 100% 13.801,257 100% 1.572 1.413,6


3.3.1 Análisis de las Autorizaciones de Agua para Uso Doméstico

No se registran autorizaciones para agua potable en la base de datos de la SENAGUA para la

provincia de Esmeraldas. De las 18 autorizaciones otorgadas para uso doméstico 17 son para

uso general y una presenta el subuso de extractora agrícola; sin embargo, revisando los

nombres de las autorizaciones se puede notar que 15 de las 18 han sido entregadas a

compañías en su mayoría agrícolas y extractoras, y solo 3 de las 18 fueron entregadas a

personas naturales.

Entre las empresas mencionadas se encuentran agroindustriales y extractoras agrícolas. Este

análisis muestra claramente que las autorizaciones entregadas bajo el uso doméstico no están

destinadas a hogares como agua para consumo humano, sino a pequeñas industrias agrícolas.

Es importante mencionar que los análisis realizados sobre las diferentes autorizaciones para

el uso de agua se realizaron en base a la información proporcionada por la Secretaría del Agua

(SENAGUA). No se toman en cuenta usos que no constan en esta base de datos, a pesar que

deben existir como son los usos de las Juntas Administradoras de Agua Potable (JAAP).

3.3.2 Análisis de Autorizaciones de Agua para Riego

En cuanto al caudal concesionado para riego es importante destacar que de las 48

autorizaciones otorgadas, 47 son para riego de cultivos de exportación, en este caso para el

banano. De igual manera el 96% de las concesiones para riego han sido otorgadas a personas

naturales; el área asociada es de 1.413,6 ha. La dotación media por concesión es de 6,08 l/s

ha con un mínimo de 1,04 l/s ha y un máximo de 23 l/s ha. Existe una excepción que es una

34

concesión otorgada para el riego del cultivo de banano de exportación que registra un caudal

de 5.320 l/s ha.

3.3.3 Análisis de Concesiones de Agua para Hidroeléctricas

De acuerdo a la base de datos de la SENAGUA existen dos concesiones para uso hidroeléctrico

en el cantón San Lorenzo de la provincia de Esmeraldas, las mismas están a nombre de

Compañía Hidroguachalá S.A. Sin embargo, dentro de la base de datos se menciona como sub-

uso de la concesión para registros con capacidades de producción menores a 1 MW.

3.4 Identificación de los Sistemas de Agua más Importantes de los

Cantones Muisne y Rioverde

3.4.1 Sistemas de Agua Potable/Entubada o Tratada de Muisne

1. SAP Galera- Galerita- San Enrique

Nombre de la

comunidad/parroquia

atendida:

Comunidad: Galera, Galerita, San Enrique- parroquia

Galera

Fuente de agua: Río Piedra, en Galerita

Ubicación y cota: No disponible

Elementos / componentes del

sistema:

Captación

Sistema de bombeo

Desarenador

Filtración

Cloración

Reserva

Red de Distribución

Conexiones domiciliarias

Población beneficiaria: La población actual corresponde a 363 habitantes y 97

familias. No existen eventos religiosos o cívicos, que

puedan dar lugar a una afluencia de personas, en

determinadas épocas del año.

Características técnicas: Captación

En el río Piedra, ubicado a 1.550 m de Galerita, se

conforma de un muro-azud y drenaje, conducción hacia

el pozo existente.

Sistema de bombeo

35

Con una bomba tipo sumergible de 10 HP, para un caudal

de 3.0 l/s y una altura dinámica total de 126 mca, se

requiere además de un pequeño bombeo de agua tratada

para la reserva alta que servirá a Galerita, consiste de una

bomba centrífuga de ¾ HP.

Línea de impulsión

De agua cruda de 1.740 m, con tubería de HG de 3” y PVC

de 75 mm de 0,80 MPa, dispone de las respectivas

válvulas de aire y desagüe, así como los cruces con las

alcantarillas de la vía. El lecho filtrante tendrá una altura

total de 1,40 m.

Tratamiento de agua

Ubicado en la loma frente a la población de Galerita (cota

148 msnm, consta de un sedimentador, dos filtros lentos

y desinfección.

Reserva

Consisten de una reserva de 12 m3 alta (8 m) para

Galerita, la reserva baja de 8 m3 para San Enrique y una

reserva baja de 10 m3 para la zona alta de Galera, sirve

además de rompepresión y recloración.

Línea de aducción de agua tratada

Para Galera: dos tramos de 396 m de 75 mm y 4.138 m,

de 63 mm de 0,63 Mp, desde la planta de tratamiento

hasta el tanque rompe-presión-reserva nuevo de 10 m3.

• Para Galerita: empate de 271 m, de 50 mm de 0,80

MPa.

• Para San Enrique: dos tramos de PVC, uno de 240 m, en

50 mm y uno de 990 m de 32 mm, se utilizará el tramo

existente de bombeo de Galerita de 1.136 m.


De acuerdo a la información proporcionada por algunos

beneficiarios, no existen problemas mayores en las redes,

puesto que el sistema de agua entubada se encuentra

operando con normalidad; sin embargo, existen

problemas de sedimentación en las tuberías por lo cual el

estudio prevé la limpieza de las mismas. Además de la

instalación de un macromedidor ubicado

estratégicamente para mantener el control del agua que

se distribuye.

Red de distribución y conexiones domiciliarias

36

Galera zona baja: tubería de 40 mm y 63 mm.

• Galera zona alta: tramo inicial de 63 mm.

• Cuentan con nuevas acometidas y medidores de agua.

• Galerita: se utilizó la red existente.

• San Enrique: red nueva en tubería de PVC de 32 mm, en

una longitud total de 992 m y 16 conexiones domiciliarias

con medidores.

Documentos habilitantes: Estudio Técnico

Legalización de la directiva (SENAGUA)

Croquis de ubicación:

Fotos:

37

2. SAP Estero de Plátano

Nombre de la

comunidad/parroquia

atendida:

Comunidad: Estero de Plátano, parroquia Galera

Fuente de agua: Pozo somero, Río Estero de Plátano



sistema:

Captación

Aireador

Filtración

Cloración

Reserva



Población beneficiaria: La población actual corresponde a 363 habitantes y 97

familias. No existen eventos religiosos o cívicos, que

puedan dar lugar a una afluencia de personas, en

determinadas épocas del año.

Características técnicas: Captación

Estructura de captación: consiste en una captación de

rejilla lateral que fue conectada a un pozo de 8 m de

profundidad, luego se procedió a sellar esta entrada

debido a que en tiempo de invierno el agua que

ingresaba contenía mucho sedimento, por lo cual el pozo

se alimenta únicamente de agua proveniente de alguna

veta o en su defecto de agua subterráneas. En la parte

superior se encuentra construida una caseta que sirve

para instalación de tableros de control. El estudio prevé

la instalación de una nueva bomba, la misma que

impulsará hasta un primer nivel en el sector de la entrada

de Aireador-planta de tratamiento.

Aireador

Se prevé de un aireador construido en P.R.F.V. dotado de

cinco bandejas de 1,00 m de diámetro en plástico

reforzado con fibra de vidrio; con estructura metálica de

soporte construida en tubo galvanizado de ½” Y ¾ “por 2

mm de espesor.

Filtración

Estructura de tratamiento (Tecnología apropiada)

Filtro lento.- luego del aireador, se prevé la construcción

de 2 unidades de filtración con las siguientes dimensiones

38

longitud L 5,00 m, ancho B 3,00 m, profundidad

H 2,60 m, dispuesto de un canal de recolección de 0,30 m

de ancho, 4,80 m de largo y 0,30 de profundidad.

El lecho filtrante tendrá una altura total de 1,40 m.

Estructura de Cloración

Se prevé la construcción de una caseta para cloración, la

misma que está compuesta en su interior por una

pequeña caja de cloración de sección (0,80x0, 60x0, 80

m), en la cual desembocarán las aguas provenientes de

los 3 filtros y se podrá realizar la mezcla rápida con la

calibración de un flotador dosificador tipo IEOS, para

lograr la desinfección con la aplicación de HTH

(hipoclorito de calcio).

Reserva

El volumen de la reserva calculado es de 23,33 m3. La

comunidad de Estero de Plátano cuenta con 2 tanques de

almacenamiento - distribución de 30 m3, dando un

volumen total de almacenamiento de 60 m3, lo cual

significa que disponen de una capacidad de

almacenamiento mayor que la del diseño. Estos tanques

son de forma cilíndrica y superficial, construido de H.A.,

equipado con los accesorios de entrada, salida, desborde

y desagüe correspondientes,


De acuerdo a la información proporcionada por algunos

beneficiarios en la que manifiestan que no existen

problemas mayores en las redes, puesto que el sistema

de agua entubada se encuentra operando con

normalidad; sin embargo, existen problemas de

sedimentación en las tuberías por lo cual el estudio prevé

la limpieza de las mismas. Además de la instalación de un

macromedidor ubicado estratégicamente para mantener

el control del agua que se distribuye.


De acuerdo a la encuesta realizada por el equipo de

CEFODI PROTOS, en la comunidad de Estero de Plátano,

se sabe que el sistema brinda cobertura de servicio para

97 familias, que corresponde a 363 habitantes. Mediante

la metodología de intervención de CEFODI-PROTOS, se

prevé dentro del presupuesto que los beneficiarios

contribuyan con un valor simbólico de 30,00 USD, el cual

39

servirá para la compra del medidor. En este contexto la

JAAP (Junta Administradora de Agua Potable), a través de

su reglamento regulará la obligatoriedad de instalar la

acometida domiciliaria únicamente a las personas que

tengan su medidor.




Fotos:

40

3.4.2 Sistemas de agua potable/entubada o tratada de Rioverde

1. SAP San Vicente

Nombre de la

comunidad/parroquia

atendida:

San Vicente de la parroquia Rioverde, cantón Rioverde,

provincia Esmeraldas.

Fuente de agua: Captación río Verde (pozo somero)

Ubicación y cota: 17N 675776m E, 111904m N, y 19 msnm.


sistema:

Captación

Desarenador

Floculador

Sedimentador

Filtro rápido

Cloración

Colector de agua tratada tanque PVC volumen

2.000 l.

Línea de Impulsión con Tubería PVC D=40 mm, 1

Mpa

41

Tanque de reserva / distribución de ferrocemento

con un volumen = 15.000 l.

Línea de distribución con tubería PVC D=25-32-40

1,25 Mpa

Acometida domiciliaria con medidor.

Población beneficiaria: 115 habitantes que corresponde a 32 familias

(Hombres=32; Mujeres=38; Niños=24; Niñas=21)

Características técnicas: El caudal de captación proviene de un pozo somero

construido en hormigón, ubicado en el margen derecho

del río en el sentido del flujo del agua, la profundidad del

pozo es de 9 m, en la parte inferior del pozo esta una

tubería D=110 mm perforada con L= 40 m aprox. que

conecta al lecho del río para captar el agua. Sobre esta

tubería se ha colocado un drenaje o filtro para evitar el

ingreso de elementos gruesos que podrían obstruir la

tubería de captación.

El tratamiento es a través de una planta de tipo compacta.

El sistema está diseñado para funcionar con dos niveles de

bombeo: una bomba sumergible de ¾ HP monofásica a

220 v. marca GOULDS USA para sólidos y que descarga 2”,

que se encuentra ubicada/instalada en el pozo, con

presión de 15 m, caudal de 1.5 l/s, modelo WE07H;

aparte, otra bomba sumergible de 3 HP que se encuentra

ubicada en el tanque colector.

La tarifa básica es de 8 USD por consumo de 10 m3, y de

darse el caso de exceder el consumo básico este tiene un

costo de 0,50 US$ por c/m3 de exceso. No existen

acometidas clandestinas.

Documentos habilitantes: La JAAP-SV, si cuenta con la autorización de uso de agua

que otorga la SENAGUA 31/07/2015 (Ref. CEFODI).

No existe licencia ambiental

La JAAP-San Vicente, si cuenta con la

conformación/legalización de la junta de agua que

autoriza SENAGUA 01/08/2014 (Ref. CEFODI).

42

Croquis:

DESARENADOR

FILTRO RAPIDO

SEDIMENTADORFLOCULADOR

CASETA DE CONTROL Y BODEGA

tuberia para retrolavado

tuberia de limpieza

tuberia de limpieza retrolavado

tub

eri

a a

gu

a filt

rada

tuberia de limpieza

entrada de agua desde el rio

tuberia hacia el filro

tuberia baypass y rebose

tanque de mezcla de cloro

TUBERIA HACIA EL TANQUE

COLECTOR DE AGUA

POTABLE

valvula de contro de flujo

TUBERIA BAYPASS Y

REBOSE

SULFATO POLIMEROCLORO

LINEA DE IMPULSION A TAQUE DE DISTRIBUCION

SIRVE PARA IMPULSION Y RETROLAVADO DE FILTRO

TUBERIA PVC 63mm 1.0MPa

U/Z

TUBERIA PVC 75MM 1.0 MPa

U/Z

43

Fotos:

DETALLE PLANTA DE TRATAMIENTO

2. SAP CHONTADURO

Nombre de la

comunidad/parroquia

atendida:

Cabecera parroquial de Chontaduro, cantón Rioverde

Fuente de agua: Río Verde



sistema:

Captación

Sistema de bombeo

Pre-tratamiento

Tratamiento (sedimentador y filtros)

Desinfección (cloración)

Reserva

Conducción por gravedad

Red de distribución


Población beneficiaria: La población actual es de 561 habitantes,

correspondiente a 130 familias

44

Características técnicas: El proyecto propuesto para la Comunidad Chontaduro es

la rehabilitación del sistema existente con la captación de

agua del río.

Captación

Estructura de captación

Consiste en una captación de rejilla lateral la que está

conectada a un pozo excavado a mano de 8 m de

profundidad por 1,20 de diámetro en la parte baja (4 m) y

de 2 m de diámetro en la superior. Estará implementada

con accesorios de control como son: salida, desborde y

desagüe, equipada con dos bombas de eje horizontal,

que impulsará un caudal de 2,34 l/s, movidas por un

motor de 1 HP de potencia hasta el sector de la caseta de

bombeo y la estructura de pretratamiento.

Estructura de pretratamiento

Desarenador: la estructura de pretratamiento consiste de

un tanque desarenador para retener los elementos más

pesados sobre todo en época de invierno.

El desarenador dispone de una estructura de entrada y

salida y una tubería para limpieza y evacuación de los

lodos.

Filtro grueso de flujo transversal: el mismo tiene las

siguientes dimensiones longitud L 6 m ancho B 1,50 m,

profundidad H 1,50 m dispuesto de una cámara de

entrada y una cámara de salida de 0,60 m de largo por el

mismo ancho del filtro.

Impulsión / Conducción: la línea de impulsión tiene una

longitud de 619.32 m, diseñada para llevar un caudal de

2.42 l/s, y vencer un desnivel de 39.24 m hasta llegar al

tanque de reserva y planta de tratamiento.

La fórmula aplicada para el diseño es la de Hazen &

Williams, (diseño anexo), el diámetro establecido es de

63 mm PVC x 0,80 Mpa, no es necesaria la utilización de

válvulas de aire, ni de válvulas de desagüe, así como no

se requiere de pasos de quebrada.

Tratamiento (tecnología apropiada): la planta de

tratamiento existente consta de un sedimentador, dos

filtros lentos, cámara seca y húmeda, la cloración y un

tanque reserva. Estas unidades ya existían y con un

45

mantenimiento adecuado se las rehabilitará. Los filtros

lentos han sido mejorados a través de la reposición del

lecho filtrante y colocación de accesorios que permita la

operación y mantenimiento apropiado.

Reserva: el volumen de la reserva calculado es de 33,7 m3

por lo que se prevé que existirá un déficit al final del

periodo de diseño, por cuanto el tanque existente es de

20 m3. Este tanque es de forma cilíndrica y superficial,

construido de H.A., equipado con los accesorios de

entrada, salida, desborde y desagüe correspondientes.

Se debe tomar en cuenta esta situación para que la

comunidad gestione o construya un tanque de 15 m3 que

cubra la demanda, junto al tanque existente.

Red de Distribución: de acuerdo a la información

existente en el Municipio del cantón Rioverde y a la

información dada por algunos beneficiarios en el

convenio suscrito con el Ing. Patricio Páez, se ha

cambiado todas las redes de distribución; sin embargo,

no se puede saber su estado de funcionamiento porque

no se ha probado. Se prevé realizar una evaluación física

de la red con control de pérdidas y pruebas de

estanqueidad. Se realizará la simulación hidráulica para la

evaluación de la red considerando la ampliación del

servicio a nuevos sectores. Se prevé un rubro para

reparaciones e instalación de accesorios de control

dentro de la red existente.

Conexiones domiciliarias: de acuerdo a la encuesta

realizada en la comunidad Chontaduro por CEFODI

PROTOS, se instalaron medidores para alrededor de 110

familias.



Croquis:

Fotos:

46

3. SAP CHUMUNDÉ

Nombre de la

comunidad/parroquia

atendida:

Cabecera parroquial de Chumundé, cantón Rioverde

Fuente de agua: Río Verde



sistema:

COMPONENTES DEL SISTEMA

Captación flotante

Línea de conducción y/o impulsión

Desarenador,

Planta de tratamiento compacta (filtro, floculación

cloración)

Reserva

Red de distribución

Equipo de bombeo

Población beneficiaria: La población actual de la cabecera parroquial Chumundé

de acuerdo a la encuesta es de 85 familias distribuidas

alrededor de las principales calles, disponen de un

Subcentro de Salud, un PAI, una casa de Maestros, una

escuela, un colegio, y una guardería. La población tiene la

siguiente distribución:

Población en viviendas y otros: 385 habitantes

Población de guardería: 30 estudiantes (15 niños, 15

niñas)

Población de escuela: 140 estudiantes (79 niños, 61 niñas)

Población de colegio: 139 estudiantes (88 hombres, 52

mujeres)

Características técnicas: Captación: la fuente de agua a captar definido

conjuntamente con la comunidad en una primera

instancia es del Rioverde.

Conducción: 63 mm para la línea de impulsión con un

sistema de bombeo desde el tratamiento en la cota 29,38

hasta la cota 65,65 del tanque de distribución.

Tratamiento: desarenador, Floculador, Filtro, Cloración

(Planta compacta)

47

Reserva: el tanque de reserva es de 50 m3, que se ubica

en la cota referencial de la topografía levantada 65,65 m.

El volumen adoptado es para facilitar las condiciones de

almacenamiento dadas las condiciones de interrupción de

la energía en la zona. El tanque es de hormigón armado.

Red de Distribución: se ha dividido en dos sectores, el

sector sur donde se ubica la escuela y el sector Norte

donde se ubica el colegio. La idea de sectorizar la red es

para facilitar las condiciones de operación y

mantenimiento. En cada una de las redes al inicio del

tramo se ha ubicado un macro-medidor de 2” que permita

controlar el caudal que entra al sistema y en la

comparación con la micromedición de las instalaciones

domiciliarias del sector se puede establecer el rango de

pérdidas si se ha producido un daño en la red no

detectado. También se ha ubicado un manómetro que

permita medir la presión del agua en la red en condiciones

normales de servicio y su variación permitirá conocer

rápidamente que el sistema tiene algún nivel de pérdidas.

En cada una de las redes se ha previsto la instalación de

una válvula de limpieza de la red y un hidrante. Los

diámetros de la tubería son variables de 40, 50 y 63 mm.

Conexión domiciliaria: existen 85 conexiones domiciliarias

actualmente, incluida la casa comunal y escuela, se

utilizará tubería PVC 20 mm E/C 2,00 MPa., con medidor.



Croquis:

48

Fotos:

4. SAP ALTAMIRA GUARICHE CHUNGUILLO

Nombre de la

comunidad/parroquia

atendida:

Comunidades: Altamira, Guariche y Chunguillo, parroquia

Rocafuerte, cantón Rioverde.

Fuente de agua: Río Mate



sistema:

Captación

Tratamiento

Impulsión

Conducción

Distribución


Población beneficiaria: La población actual es 713 habitantes, correspondiente a

135 familias y estudiantes de los centros educativos, un

porcentaje de estudiantes vienen de otras comunidades.

En total en las comunidades en estudio existen 12

centros públicos, entre centros educativos, de salud,

religiosos y comunitarios (Fuente: Memoria Técnica).

Características técnicas: Se trata de un solo sistema de agua potable para

Chunguillo, Guariche, Altamira, con proyección a la

comunidad de Tapaila, con las siguientes características:

Captación

49

Se utiliza la captación existente en el río Mate para la

comunidad Chunguillo.

Caudal de captación y tratamiento

El caudal de diseño adoptado está en función de los

cálculos de la población actual y la proyección a 20 años.

El caudal de captación para diseño de las bombas es de

4,89 l/s, que para facilidad de cálculo se ha considerado 5

l/s.

Tratamiento

Dadas las condiciones del agua muy variables en invierno

y verano se construyó una planta de tratamiento

completa, al mismo nivel de la captación, de tal manera

que el agua que se impulsa a los tanques de distribución

esté lista para el consumo humano. El caudal máximo a

tratar de la planta es de 5 l/s. La planta de tratamiento en

su estructura comprende los siguientes componentes:

Decantación: para acondicionar el agua con la

retención de elementos pesados como arenas.

Floculación: se realizará a través de un floculador

de medio poroso de flujo ascendente. Con adición

de material floculante, como sulfato de aluminio,

polímero y regulador de PH.

Sedimentación: a través de un sedimentador de

alta tasa, estructurado con módulos AVC

tubulares para facilitar el proceso de

sedimentación de los flóculos.

Filtración: a través de un filtro rápido de alta tasa

con la utilización de un lecho mixto de arena y

antracita. Con un sistema de retro lavado por

gravedad con agua del sistema.

Desinfección: se utiliza hipoclorito de calcio.

Colector de agua tratada: el agua potable se

colectará en un tanque de hormigón armado de

32 m3 para impulsar al siguiente tanque de

distribución o reserva y luego para la distribución

por gravedad a las comunidades.

Impulsión

Tiene dos etapas:

La primera etapa capta el agua del río Mate en la

cota de los 15,64 msnm, y descarga en la planta

50

de tratamiento en la cota de los 31,8 msnm, con

una longitud de impulsión de 75 m.

La segunda etapa de bombeo es desde el tanque

colector de agua tratada ubicado en la cota de los

23,90 msnm hasta el tanque partidor de caudales

y tanque de distribución de la comunidad

Chunguillo ubicado en la cota de los 86,43 msnm.

La longitud de impulsiones es de 930 m, con

tubería PVC de 90 mm de diámetro, 1,25 Mpa

U/Z.

Conducción / distribución

Si bien es un sistema único en la captación, tratamiento y

línea de impulsión, en la distribución los sistemas

funcionan independientes. En la cota de los 86,43 msnm

se ubica el “partidor” de caudales y el tanque de

distribución de la comunidad de Chunguillo. El agua que

es impulsada desde la planta de tratamiento (5 l/s), se

divide proporcionalmente en tres partes; una para

Chunguillo que ingresa al tanque de distribución, otra

parte del caudal es para la comunidad de Guariche, y la

última parte para la comunidad de Altamira.

Chunguillo: el sistema de Chunguillo es independiente a

partir del “partidor” proporcional y su tanque de

distribución de 50 m3 que se ubica junto al partidor en la

cota de los 86,40 msnm. La ubicación del tanque en esta

cota permite cubrir la demanda de todos los

beneficiarios, que en el sistema antiguo no disponían del

servicio por estar sobre la cota del tanque de

distribución, ubicado en la comunidad en la cota de los 36

msnm, en una torre. El centro poblado de la comunidad

está en la cota de los 25 msnm.

En la red de distribución se ha ubicado un tanque rompe

presión para regular la presión de servicio en el centro

poblado. Se cuenta con un sistema nuevo de redes de

distribución con conexiones domiciliarias con medidor.

Guariche

El sistema de Guariche tiene una conducción por

gravedad independiente con una longitud de 0,98 km que

conduce el agua desde el “partidor” proporcional en la

cota de los 86,40 msnm, hasta el tanque de reserva de 20

51

m3 proyectado en la cota de los 60 msnm. La tubería de

distribución desde el tanque de reserva tiene una

longitud de 1,2 km. El centro poblado se ubica en la cota

de los 25 msnm.

Conexiones domiciliarias con medidores

Todas las viviendas cuentan con medidor. El número de

conexiones en cada caso corresponde al número de

familias, a los centros educativos, entidades públicas y

comunitarias, conforme lo determine la Junta de Agua de

cada sector.

Condiciones de administración operación y

mantenimiento:

Administración

Para asegurar la sostenibilidad del sistema de agua se ha

conformado una JAAP central, con representantes de

cada comunidad. Cuenta con un reglamento interno y su

proceso de legalización ante los órganos competentes.

Desde su inicio se ha establecido un análisis tarifario que

garantiza el funcionamiento y la sostenibilidad del

sistema.

Operación y Mantenimiento

La JAAP cuenta con un Manual de Operación y

Mantenimiento y el operador ha participado desde el

inicio de la fase constructiva, lo que asegura su

empoderamiento.




52

Fotos:

5. SAP LAGARTO MONTALVO…… Por completar

53

4. Diagnóstico Climático de los Cantones Muisne y Rioverde

4.1 Diagnóstico del Clima Cantonal Actual y Futuro

4.1.1 Diagnóstico del Clima Actual

A nivel local, las señales de cambios del clima muestran el siguiente panorama para los

cantones Muisne y Rioverde. Esta información es un resumen de estudios climáticos

realizados en 2009 y 2010 entre el INAMHI, el Ministerio del Ambiente y los Proyectos de

Cambio Climático 3 (PRAA, PACC y 2CN) y de los estudios locales a cargo del Programa

ProCambío, y de la Cooperación Alemana al Desarrollo-GIZ (2014).

Para el análisis de los datos climáticos recopilados a través de estaciones del INAMHI se

utilizaron las siguientes estaciones: para Muisne se toman los datos de la estación M156 que

presenta las siguientes características de ubicación:

Tabla 7: Ubicación Geográfica de la Estación Meteorológica Cantón Muisne.

Fuente: Plan de Cambio Climático, Anexo 2, ProCambío, 2015

La ubicación geográfica de la estación se puede apreciar en el siguiente mapa:

3 Los proyectos a los que se refiere la cita son: Proyecto de Adaptación al Impacto del Retroceso Acelerado de Glaciares en

los Andes Tropicales (PRAA), Proyecto de Adaptación al Cambio Climático bajo una efectiva gobernabilidad del Agua (PACC)

y Segunda Comunicación Nacional (2CN).

54

Gráfico 15: Ubicación de la estación meteorológica Cantón Muisne. Fuente: Plan de Cambio Climático, Anexo 2, ProCambío, 2015

Por otro lado, el cantón Rioverde no cuenta con estaciones meteorológicas propias, es por eso

que se tomaron los datos en estaciones del cantón Esmeraldas; ello debido a la ubicación de

la parroquia (muy cercana al cantón Esmeraldas). Los datos analizados se consideran

aceptables para este análisis.

En este contexto se analizaron los datos de las siguientes estaciones:

Tabla 8: Ubicación geográfica de las estaciones meteorológicas del Cantón Esmeraldas

para el Cantón Rioverde.


55

La ubicación geográfica de las estaciones citadas se muestra en el siguiente gráfico.

Gráfico 16: Ubicación de las estaciones meteorológicas del Cantón Esmeraldas.


En el marco de análisis climático realizado por el Programa ProCambío en el año 2014 se

identificaron cambios en la temperatura y precipitación a través de estudios multianuales.

Para eso se utilizó la siguiente metodología:

Los datos de precipitación y temperatura fueron depurados mediante un análisis de

valores atípicos o sospechosos que se encontraban en las series temporales de

precipitación (RRRR), temperatura máxima (TMAX), temperatura mínima (TMIN),

temperatura media (TMED). Este análisis consistió en analizar el récord de los valores

observados a un nivel mensual.

Se analizaron las normales climáticas de cada estación y se realizó un análisis de

tendencias climáticas dentro del cual se revisaron los siguientes periodos multianuales

y sus variables climáticas correspondientes:

56

Tabla 9: Periodos y Variables analizados para la identificación de tendencias climáticas.

Período VARIABLES

1941-1970 RRRR TMED

1951-1980 RRRR TMED TMAX TMIN





Fuente: Plan de Cambio Climático, Anexo2, ProCambío, 2015

Cambios observados en la precipitación en los Cantones Muisne y Rioverde

Los dos análisis del comportamiento de precipitación realizados arrojan resultados similares,

pues en ambos casos los valores de precipitación, para todos los meses, tienen un

comportamiento decreciente. En el último período, la precipitación disminuyó notablemente,

esto sin duda aporta a la problemática de sequías y disminución del caudal de ríos.

Cambios observados en la temperatura en los Cantones Muisne y Rioverde

El comportamiento de la variable de temperatura presenta en los dos cantones una tendencia

positiva (incremento) de la temperatura media. Esta misma tendencia se registra también

dentro de los análisis mensuales de temperatura, donde se observa un incremento de la

temperatura media para todos los meses a lo largo de los datos analizados. Los datos

muestran que el período actual es más caliente, pues la temperatura se incrementó en 0,6 °C

con respecto al período inicial.

A pesar de lo indicado, a través de proyecciones de temperatura (análisis de tendencia), se

prevé un aumento de la temperatura media de 1,2 oC aproximadamente en los próximos (5 a

10 años). Nótese que un aumento de la temperatura promedio de 1 °C aprox., conlleva

implicaciones como presencia de sequías, mayor número de días extremadamente cálidos, y

aumentos en la evapotranspiración de plantas y cultivos.

4.1.2 Diagnóstico de Percepciones Locales sobre Cambios del Clima Observados

En el marco del Proyecto CLASE, entre fines de 2014 e inicios del 2015, se efectuaron en la

zona diversos talleres y reuniones técnicas en las cuales, mediante entrevistas con actores e

informantes radicados durante 20 o más años en los cantones de Muisne y Rioverde (así como

sus parroquias), se recopiló información que permite identificar las tendencias climáticas que

se observan en dichos cantones.

57

Para eso los participantes realizaron un trabajo aplicando la metodología de Mapas Parlantes

en donde se compararon dos mapas de su territorio dibujados por ellos. Un mapa reflejaba el

territorio, sus componentes y las condiciones climáticas hace 20 años, en tanto que el otro

mapa visualiza esos mismos parámetros, pero en la actualidad.

Gráfico 17: Zona Norte del cantón Muisne 20 años atrás.

Fuente: Archivo Talleres participativos

Dentro del mapa se dibujaron los componentes de cobertura natural, asentamientos

humanos, infraestructura y áreas productivas desde hace 20 años. Este análisis requirió de

personas mayores que tienen conocimiento del territorio, pero también adultos o jóvenes que

viven varios años en la región y que en la actualidad desempeñan cargos relacionados al sector

productivo y dentro de las Juntas de Agua.

Los componentes climáticos que fueron analizados se muestran en la siguiente tabla:

58

Tabla 10: Simbología Climática de Mapas Parlantes.

Símbolo Significado Interpretación Impactos observados

Nubosidad y

precipitación

Incremento de

lluvias o

mayor

nubosidad

Desborde de ríos,

inundaciones, deslizamientos,

turbiedad del agua que afecta

al funcionamiento de las

bombas, falta de servicios de

agua, daños en sistemas,

afectación de infraestructura

de los sistemas (tuberías)

Sol

Incremento de

temperaturas

o mayor

duración de

épocas de sol

Reducción de caudales,

mayor presencia de esteros

secos, falta de servicio de

agua

Viento Incremento de

viento

Daños de la bomba, mayor

turbiedad, afectación de las

viviendas

Nivel del mar,

Marejadas

Aumento del

nivel del mar y

marejadas

más fuertes

Desbordamien

to de

inundaciones

y ríos.

Introducción de agua salada

en los ríos y esteros,

inundaciones en zonas

costeras


59

Gráfico 18: Zona Norte Muisne en la actualidad.

Fuente: Archivo Talleres participativos

Para el análisis los territorios de los cantones Muisne y Rioverde fueren divididos en tres

zonas: i) Zona Norte, ii) Zona Centro y iii) Zona Sur.

Los resultados obtenidos se indican a continuación:

Tendencias extractadas de percepciones de informantes locales clave:

Incremento de la intensidad de las lluvias

Reducción de la cantidad de lluvia total anual

Incremento de la humedad diaria

Incremento en la intensidad del viento

Aumento de la temperatura media diaria

Aumento del nivel del mar en épocas determinadas

Aumento de presencia de inundaciones por desborde de ríos

Reducción de caudales a niveles críticos en épocas de verano en varios ríos y esteros

60

4.1.3 Diagnóstico del Clima Futuro

El Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC por sus siglas en inglés) ha definido

varios escenarios de Cambio Climático a nivel mundial con el fin de medir las posibles

consecuencias de los comportamientos climáticos anómalos. En el Ecuador se han realizado

grandes esfuerzos para identificar los posibles comportamientos del clima a futuro. El

Ministerio del Ambiente con apoyo del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología

(INAMHI), han desarrollado dos modelos climáticos, el modelo japonés TL959 y el F-Climdex.

El modelo japonés TL 959 fue desarrollado a partir del escenario denominado A1B, el cual se

basa en el comportamiento actual de la humanidad y la consecuente generación de Gases de

Efecto Invernadero (GEI). Este escenario describe una sociedad con un rápido crecimiento

económico, una población mundial que alcanza su valor máximo hacia mediados del presente

siglo y disminuye posteriormente, y una rápida introducción de tecnologías nuevas y más

eficientes. Sus características distintivas más importantes son la convergencia entre regiones,

la creación de capacidad y el aumento de las interacciones culturales y sociales, acompañadas

de una notable reducción de las diferencias regionales en cuanto a ingresos por habitante.

Describe a su vez un uso de energías equilibradas entre fósil y no fósil.

Por otro lado, la herramienta del F-Climdex, consiste en un análisis estadístico del clima que

considera los 27 indicadores básicos establecidos por el “Expert Team on Climate Change

Detection and Indexes (ETCCDI/CRD), calculados por un paquete de software denominado

FClimdex5, para la caracterización, vigilancia y detección de Cambio Climático en el Ecuador.

Los modelos regionales PRECIS y ETA trabajan con una resolución espacial de 40 km para

obtener proyecciones regionalizadas de clima futuro (2010-2100) y escenarios extremos de

A2 (alta emisión y B2 (baja emisión) de GEI para América del Sur. Los modelos corren con las

condiciones laterales del modelo global HadAM3P cedidos por el Hardley Centre del Reino

Unido y el modelo Echam4, desarrollado en la Universidad de Hamburgo y el Instituto Max

Planck en Alemania. Estos modelos regionales, pueden dar mayores detalles sobre la

distribución de clima que los modelos globales y pueden ayudar en la identificación de

extremos climáticos, que se podrían presentar en el futuro.

Los resultados analizados a continuación corresponden a los Análisis Estadístico del Clima

mediante las herramientas: F-CLIMDEX, y las salidas de los Modelos Climáticos denominados,

japonés (TL959), PRECIS y ETA.

61

Análisis Estadístico del Clima para el Ecuador6

Debido a la insuficiencia en el territorio nacional de “datos observados homogeneizados” y

rellenos de datos de estaciones a resolución temporal diaria, se procedió a emplear los datos

del NCEP-NCAR Reanalysis Project (NNRP), interpolados a escala de 1° x 1° de resolución

espacial, e integrados a resolución diaria.

Aunque este procedimiento posee sus limitaciones y no puede suplantar el uso de los datos

observados por las estaciones, la metodología permite -con las debidas precauciones- tener

una primera aproximación del comportamiento de los índices para todo el territorio

ecuatoriano, con una base homogénea y sin datos faltantes (INAMHI-MAE, PRAA, PACC y 2CN,

2010).

Para la zona de estudio, los índices, muestran en la provincia leves tendencias de incremento

en el número de días al año con precipitaciones extraordinarias (p>50 mm), en el número de

días muy húmedos (superan la precipitación del 95 percentil) y en el número de días

extremadamente húmedos (superan la precipitación del 99 percentil).

Por otra parte, los resultados señalan tendencias muy leves de reducción en el porcentaje de

noche cálidas al año (cuya temperatura es mayor al 90 percentil de las noches) y en el

porcentaje de días cálidos al año (cuya temperatura es mayor al 90 percentil de los días).

Nuevas aplicaciones con el F-CLIMDEX, generadas en 2013 por el MAE, a través de consultoría

del Proyecto PRAA, señalan para la provincia de Esmeraldas:

disminución leve de la precipitación total anual

incremento moderado de precipitaciones extremas (tormentas fuertes)

incremento ligero de precipitaciones muy extremas (tormentas muy fuertes)

aumento moderado y homogéneo de la precipitación máxima diaria

disminución leve de la precipitación máxima en 5 días consecutivos

incremento ligero del número de días secos consecutivos (mínimo 5 días)

disminución pronunciada del porcentaje de días con noches frías

disminución moderada del porcentaje de días con mañanas o tardes frías

incremento moderado del porcentaje de noches cálidas

incremento ligero del porcentaje de días (mañanas o tardes) cálidos; e,

incremento ligero de las temperaturas mínimas (nocturna y diurna)

62

Salidas de Modelos Climáticos (japonés TL959, PRECIS y ETA)

Las salidas del modelo japonés, generado bajo el escenario de desarrollo mundial A1B, con

escala de resolución espacial o celdas de 20 km x 20 km, y horizonte temporal de salida para

el período 2015-2039, indican en las celdas de estudio correspondiente a los cantones Muisne

y Rioverde, un incremento en la precipitación anual del 8% (aproximado) e incremento en la

temperatura media diaria de 0,72°C (aproximado).

Las salidas con los otros modelos, PRECIS y ETA, generados bajo escenarios de desarrollo

mundial A2 y B2, y horizontes temporales de salida para finales del siglo XXI y escalas de

resolución espacial o celdas de 25 km x 25 km y de 56 km x 56 km, respectivamente, señalan

decrementos de la precipitación anual muy significativos, que varían desde el 18,75% hasta el

32,81%.

Finalmente, existen otros estudios climáticos complementarios, con información relevante

para la zona, entre ellos consta el documento denominado “Adaptation to Climate Change in

Ecuador and the city of Esmeraldas: an assessment of challenges and opportunities”7,

preparado para ONU-Habitat por Sierra et al. (2009) que en síntesis indica:

Para la provincia de Esmeraldas, los impactos probables directos e indirectos del Cambio

Climático hacia el final del siglo están asociados al incremento del nivel del mar y de las

temperaturas del mar y terrestre (aunque en diferentes proporciones). Para la cuenca del río

Esmeraldas, las proyecciones de incremento en la temperatura terrestre superficial varían

entre un máximo de +3 °C en un escenario A2 de emisiones, a +2°C en un escenario B2. Este

cambio ocasionaría incrementos en la demanda de energía, sobre todo para refrigeración

doméstica e industrial, contaminación de aire y agua, y problemas de salud.

En los escenarios de incremento del nivel del mar, estimados entre el 3% y 6%, la ciudad se

vería afectada de manera permanente o periódica por inundaciones, desplazando / afectando

hasta fines del siglo entre 12.000 y 20.000 personas.

El incremento del nivel del mar también causaría pérdidas extensivas de territorio en los

alrededores de la ciudad; las dos islas más grandes y la zona cercana al aeropuerto de la ciudad

podrían ser cubiertas por el océano en casos extremos y casi la mitad de su superficie en casos

menos extremos, pero probables. Los impactos indirectos pueden derivarse de la pérdida de

empleo relacionados a las actividades de extracción en los manglares cercanos, la pérdida de

áreas y potencial recreativo y turístico en las mencionadas islas, y el desplazamiento de la

población que vive allí.

Las temperaturas más altas de agua también pueden afectar a la pesca en las zonas costeras

cercanas y al empleo relacionado.

63

Otras dimensiones del Cambio Climático que afectarían a la ciudad son más difíciles de definir.

Las proyecciones del cambio de la precipitación total anual varían desde -50% a +50% de las

condiciones actuales. En base a las condiciones actuales, una transición climática determinada

puede causar dificultades, como inundaciones o falta de energía eléctrica, o mejoras, como la

reducción de riesgos de inundaciones o mejor acceso a agua potable.

4.2 Identificación de Amenazas Climáticas de Acuerdo a los Cambios

Observados y Esperados

Después de haber identificado varias tendencias climáticas del territorio, para el análisis de

amenazas climáticas es clave recordar que una tendencia climática o un fenómeno climático

se categoriza como una amenaza cuando puede ocasionar: pérdida de vidas, daños u otros

impactos en la salud; daños y/o pérdidas en propiedades, infraestructura, medios de vida y

disponibilidad de servicios básicos; y, daños al medio ambiente expuesto (IPCC, 2012).

En este caso se identificaron aquellas tendencias o fenómenos climáticos que presentan altos

impactos sobre los recursos hídricos y por ende sobre el DHAS.

Esta zona está caracterizada por la vulnerabilidad ante la presencia de amenazas climáticas

relacionadas con eventos hidrometeorológicos y oceanográficos.

En lo que respecta a las amenazas hidrometeorológicas, están relacionadas con las

inundaciones debidas a precipitaciones de alta intensidad y a los eventos anómalos de la

corriente de El Niño. Dichos eventos al no contar con políticas permanentes de prevención de

riesgos, han incrementado la magnitud de los impactos socioeconómicos y ambientales.

Los sistemas hidrográficos correspondientes a los ríos Mataje, Cayapas, Verde y Esmeraldas

se han identificado como los de mayor peligrosidad y mayor grado de exposición a dichas

amenazas.

En los anexos de este documento y en los Planes de Adaptación al Cambio Climático de los

cantones Muisne y Rioverde se muestra el análisis específico realizado a escala del territorio

respectivo, destacándose entre las principales amenazas las siguientes:

Amenazas por exceso de lluvia

Amenazas por déficit de lluvia

Amenazas por incremento de temperatura

Amenazas por incremento del nivel del mar y la intensidad del viento

Amenazas por variaciones (duración) de épocas lluviosas

El Centro Internacional para la Investigación del Fenómeno de El Niño (CIIFEN) a través de su

Proyecto: “Implementación de un Sistema de Información Virtual de Vulnerabilidad frente al

64

Cambio Climático en la Costa ecuatoriana”, identifica varias amenazas climáticas para la

región Costa del país, entre ellas las más importantes son (a) la amenaza por exceso de lluvia

y (b) amenaza por déficit de lluvia.

Los mapas correspondientes muestran que las dos amenazas se presentan con mayor

magnitud en el cantón de Rioverde.

Gráfico 19: Mapa de Amenaza por Exceso de Lluvia en la Costa Ecuatoriana.

Fuente: CIIFEN, INAMHI, PNM, 2009

65

Gráfico 20: Mapa de Amenaza por Déficit de Lluvia en la Costa Ecuatoriana.

Fuente: CIIFEN, INAMHI, PNM, 2009

Tal como se citó en acápites previos, los análisis de amenazas climáticas fueron realizados de

manera específica para cada cantón, y en ellos participaron personal técnico de los

correspondientes GAD y miembros de las Juntas de Agua, con quienes se elaboró una serie de

matrices que permiten visualizar las amenazas climáticas en un contexto territorial.

A manera de ejemplo, a continuación se incluye la matriz de amenazas consolidadas del

cantón Rioverde. Una matriz similar existe para el cantón Muisne y consta en el respectivo

Plan de Adaptación al Cambio Climático. Un detalle más descriptivo se incluye además en el

Capítulo 5 de este documento.

66

ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE BIOFÍSICO

TENDENCIAS →→

Incremento en

la frecuencia y

ubicación de

las lluvias

(tormentas)

Val

ora

ció

n

Menor

cantidad de

días

extremadame

nte calientes

por año

Val

ora

ció

n

Menor

cantidad de

noches

extremadame

nte calientes

por año

Val

ora

ció

n

Reducción de

la cantidad de

lluvia (total de

lluvia al año)

Val

ora

ció

n

Incremento en

la intensidad

del viento

Val

ora

ció

n

Aumento de la

temperatura

media anual

Val

ora

ció

n

Aumento del

nivel del mar

Val

ora

ció

n

Suma

Subcomponentes o

elementos de los

componentes ↓↓

¿Se

rel

acio

na?

¿Es

am

en

aza

? A (3)

M (2)

B (1)

¿Se

rel

acio

na?

¿Es

am

en

aza

?

A (3)

M (2)

B (1)

¿Se

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acio

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aza

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A (3)

M (2)

B (1)

¿Se

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en

aza

?

A (3)

M (2)

B (1)

¿Se

rel

acio

na?

A (3)

M (2)

B (1)

A (3)

M (2)

B (1)

¿Se

rel

acio

na?

¿Es

am

en

aza

?

A (3)

M (2)

B (1)

¿Se

rel

acio

na?

¿Es

am

en

aza

?

A (3)

M (2)

B (1)

Cobertura Natural Vegetal sí sí

no

no

sí sí

sí sí

sí sí

sí

sí

9 2 2 2 2

1

Agua sí sí

3

sí sí

no

sí sí

sí sí

sí sí

sí sí

11

2 2 2

1 1

Suelo sí sí

no

no

sí sí

sí sí

sí sí

sí

sí

8 2 2 2

1 1

Subsuelo sí sí

no

no

sí sí

sí sí

sí sí

no

4

1 1 1 1

Uso de la Tierra sí sí

no

no

sí sí

sí sí

sí sí

no

4

1 1 1 1

67

5. Vinculación del Análisis de Vulnerabilidad del DHAS de los

Cantones Muisne y Rioverde con la Guía para Integrar el

Cambio Climático

5.1 Guía de Cambio Climático

La Constitución Política del Ecuador y las leyes pertinentes garantizan el Derecho Humano al

Agua y al Saneamiento, así como la necesidad y obligatoriedad de adoptar medidas adecuadas

y transversales para la mitigación y adaptación al Cambio Climático. Se destacan en este

último caso la Estrategia Nacional de Cambio Climático (ENCC), y más recientemente, la

emisión del Acuerdo Ministerial N° 137 de mayo de 2014 con la expedición de la “Guía

Explicativa para la Aplicación de los Lineamientos Generales para Planes, Programas y

Estrategias de Cambio Climático de Gobiernos Autónomos Descentralizados, y la inclusión de

consideraciones de Cambio Climático en el proceso de actualización de los PDOT”, que orienta

a los GAD en la inserción de la variable climática en la planificación local.

5.2 Identificación de los Componentes y Subcomponentes del

Territorio Vinculados al DHAS, para la Identificación de

Amenazas Climáticas

Según la SENPLADES, el territorio de un determinado GAD, sea este parroquial, cantonal o

provincial, está compuesto por una serie de componentes y subcomponentes que constituyen

la integridad territorial.

Los seis componentes son:

i) Biofísico (Ambiental);

ii) Económico - Productivo;

iii) Asentamientos Humanos;

iv) Socio Cultural;

v) Político Institucional y de Participación Ciudadana; y,

vi) Movilidad, Energía y Conectividad

Si bien todos estos componentes, y sus subcomponentes, se ven afectados de una u otra

manera por las amenazas climáticas presentes y futuras, sin duda el Componente Biofísico y

el Componente de Asentamientos Humanos, son los que están más vinculados con el ejercicio

del Derecho Humano al Agua y al Saneamiento, pues el primero se relaciona con los

ecosistemas que regulan y almacenan recursos hídricos y constituyen fuentes de

abastecimiento para los sistemas humanos de provisión de agua potable, en tanto que el

segundo se vincula en forma directa con dichos sistemas y con los sistemas de saneamiento.

68

La metodología en la Guía Explicativa del MAE prevé la selección de los componentes clave

para un análisis de vulnerabilidad determinado, y por tal razón, son estos los componentes

críticos sobre los que se realiza el cruce entre tendencias climáticas y subcomponentes.

En este contexto se han escogido los componentes: i) Biofísico y iii) de Asentamientos

Humanos, con sus respectivos subcomponentes para identificar las amenazas prioritarias de

la región.

Con la finalidad de priorizar aquellas tendencias climáticas que llegan a ser amenazas

climáticas, y comprender los potenciales efectos que los cambios del clima pueden ocasionar

sobre los pilares del DHAS, sobre el funcionamiento de los sistemas de abastecimiento de agua

y saneamiento y/o sobre su infraestructura, se tomaron en cuenta las tendencias climáticas

identificadas para ser integradas en un análisis que las relacione con respecto a los

componentes del territorio directamente vinculados con dichos sistemas y con las fuentes

proveedoras de agua (ríos, esteros, pozos, manantiales u otros). Para eso se preparó un

formato matricial (matriz) que facilitó el relacionamiento entre las tendencias climáticas y los

subcomponentes de los componentes biofísico y de asentamientos humanos.

Las matrices fueron llenadas por un equipo multidisciplinario dentro de cada GAD parroquial

y cantonal, con el apoyo de funcionarios de las Juntas de Agua relacionadas al territorio.

Los resultados obtenidos para los Cantones Muisne y Rioverde son los siguientes:

Muisne

Las amenazas priorizadas dentro del cantón una vez comparado todos los análisis realizados

son:

i) Aumento de la intensidad de las lluvias (lluvias más fuertes)

ii) Reducción en la cantidad o frecuencia de la lluvia

iii) Aumento de la temperatura

iv) Algunas parroquias que están más cerca del mar también identificaron el

incremento del nivel del mar como una amenaza climática.

En cuanto a los subcomponentes (subsectores) más afectados por estas amenazas, dentro de

los componentes priorizados, se obtienen los siguientes resultados:

Dentro del Componente Biofísico se identifican como subcomponentes priorizados:

o Cobertura Natural Vegetal

o Agua

Dentro del Componente Asentamientos Humanos se identifican los subcomponentes:

69

o Centros poblados

o Cobertura e infraestructura de servicios básicos (agua potable, alcantarillado,

recolección de desechos, entre otros).

o y en menor cantidad: infraestructura de servicios sociales (educación, salud,

inclusión, seguridad, entre otros)

Dentro del cantón Rioverde se presentan resultados similares a los de Muisne.

Rioverde

Las amenazas priorizadas dentro del cantón una vez comparado todos los análisis realizados

son:

i) Aumento de la intensidad de las lluvias (lluvias más fuertes)

ii) Reducción en la cantidad o frecuencia de la lluvia

iii) Aumento de la temperatura

iv) Algunas parroquias también identificaron el incremento de la intensidad del viento

como una amenaza climática.

En cuanto a los subcomponentes (subsectores) más afectados por estas amenazas, dentro de

los componentes priorizados, se obtienen los siguientes resultados:

Dentro del Componente Biofísico se identifican como subcomponentes priorizados:

o Cobertura Natural Vegetal

o Agua

o Uso de Tierra

Dentro del Componente Asentamientos Humanos se identifican los subcomponentes:

o Centros poblados

o Cobertura e Infraestructura de servicios básicos (agua potable, alcantarillado,

recolección de desechos, entre otros).

70

6. Los Impactos del Cambio Climático sobre el Derecho

Humano al Agua y al Saneamiento

El Cambio Climático es una realidad a la que se tiene que enfrentar el mundo. Los mayores

impactos del Cambio Climático sobre el ser humano en el futuro serán sobre el recurso natural

agua, agravado por factores como el crecimiento demográfico, el nivel de consumo humano

que se debe a un incremento en los ingresos per cápita o a la migración (Water 2011). Las

presiones sobre el recurso agua afectan a varios sectores productivos como la agricultura, la

producción de energía, la protección ambiental, el turismo y la industria. Por lo tanto, se

puede concluir que los impactos del Cambio Climático sobre el agua perjudican el desarrollo

social, económico y ambiental de un país, poniendo así en peligro a la seguridad de sus

habitantes (Agua y Cambio Climático en las Americas 2013). El Cambio Climático va a

presentar diferentes impactos sobre el recurso natural agua, entre ellos, sobre su calidad de

agua, y sobre las infraestructuras existentes (sistemas) de agua potable y saneamiento. Es

importante reflexionar sobre los grupos sociales más vulnerables ante los impactos del

Cambio Climático sobre el recurso agua. El documento técnico VI del Grupo

Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC) denominado “Cambio

Climático y Agua” publicado en el año 2008 en Ginebra, analiza los impactos del Cambio

Climático sobre los recursos hídricos que afectan en alto grado el abastecimiento de agua

potable y saneamiento. Los impactos han sido clasificados en: impactos sobre la calidad y

cantidad del agua, e impacto sobre la infraestructura de agua potable y saneamiento. Los

cambios del clima, evidenciados a través de las variaciones en la frecuencia, intensidad,

duración, espacialidad y estacionalidad de las precipitaciones, los incrementos de las

temperaturas medias, máximas y mínimas, así como sus impactos sobre el territorio, sobre

los medios de vida, y sobre la infraestructura y las poblaciones, inciden en el ejercicio del

Derecho Humano al Agua y al Saneamiento, y pone en riesgo a sus pilares pues:

El agua suficiente puede no estar asegurada por la reducción de caudales

ocasionado por el déficit de las lluvias o cambios en las épocas invernales o de

estío; el DHAS implica que la dotación de agua sea continua y alcance (como

mínimo 50 l/persona/día) para satisfacer al menos las demandas básicas de

consumo, higiene personal y doméstica, lavado de ropa, y preparación de

alimentos.

El agua saludable puede verse comprometida por afectación a las fuentes de

abastecimiento por motivo de eventos climáticos extremos como lluvias intensas

o muy prolongadas, deslizamientos, inundaciones, marejadas o sequías; el agua

que se recibe debe ser salubre o inocua para la salud (ver normas de calidad del

agua de la OMS e INEN), es decir, libre de parásitos, microbios, sustancias químicas

u otras sustancias peligrosas que puedan causar enfermedades.

71

El agua con características aceptables puede resultar menoscabada por

variaciones en los regímenes de precipitación, incrementos de la temperatura,

cambios en tasas de erosión, presencia de agentes contaminantes. El agua que se

consuma y utilice debe tener color, olor y sabor “tolerables” teniendo siempre en

cuenta que idealmente debiera ser incolora, inodora e insípida.

El agua físicamente accesible podría verse vulnerada en los hogares por carencia

del recurso ante sequías u otros eventos climáticos extremos; es muy importante

tener en cuenta que los servicios de abastecimiento de agua y saneamiento deben

ser accesibles y estar al alcance de todos los sectores de la población, incluyendo

grupos vulnerables como discapacitados, niños, ancianos, mujeres y enfermos (si

el grifo no está dentro de la vivienda, se considera razonable que pueda estar en

sus cercanías o hasta una distancia no mayor a 1 km).

El agua asequible podría no ser tal por encarecimiento (demoras o dificultades en

la construcción de las obras civiles por causas atribuibles al clima) o incremento de

los costos de operación en los sistemas de tratamiento por mayores cantidades de

sedimentos u otros elementos nocivos. En todo caso, ningún grupo o individuo

debería verse privado del acceso al agua por no poder pagar y tampoco debería

destinarse a pagar el agua una cantidad de dinero que comprometa la satisfacción

de las demás necesidades básicas; salud, alimentación, vivienda o educación (el

costo al mes del servicio en una vivienda no debería superar el 3% de los ingresos

familiares).

Un análisis más detallado sobre los impactos de los cambios del clima sobre los

programas/ proyectos (sistemas de agua potable) del PDOT y sobre los sistemas de agua

comunitarios se efectuará en los planes de adaptación correspondientes, por lo que en

este documento de diagnóstico solo consta un resumen.

72

7. Conclusiones

7.1 De Acuerdo con la Situación Actual y Problemática no Climática Asociada al Agua

Los cantones Muisne y Rioverde presentan una alta tasa de población que vive en extrema

pobreza, al igual que los índices de analfabetismo que se encuentran encima de los índices

provinciales y nacionales.

Los ecosistemas existentes en los territorios de Muisne y Rioverde se han visto altamente

afectados por actividades como deforestación y la conversión de bosques a tierras de cultivo.

El avance de la frontera agropecuaria y mala práctica de la misma (deforestación y quema de

la cobertura natural) para el establecimiento inicial de cultivos de arroz, maíz y verduras, ha

creado impactos antropogénicos (no climáticos) en las fuentes hídricas de los cantones

Muisne y Rioverde.

Las malas prácticas ganaderas como la quemas de pasto, la falta de presencia de árboles, el

establecimiento de potreros en zonas con pendientes pronunciadas, entre otras, han

generado procesos erosivos severos, sedimentación y contaminación de las fuentes de agua.

Esto ha contribuido en la alteración en los ciclos hidrológicos y climáticos naturales.

Las fuentes de aguas están contaminadas por las actividades productivas y el mal manejo de

la basura.

La mayoría de las personas que habitan en los cantones de Muisne y Rioverde carecen de

acceso a agua potable e instalaciones de saneamiento. No existe una base de datos

actualizada sobre las autorizaciones otorgadas a nivel de la provincia de Esmeraldas y sus

cantones de parte de la SENAGUA.

En el caso del cantón Rioverde, la mayoría de sus fuentes hídricas están ubicadas en la zona

norte y centro del cantón, el territorio del sur presenta actualmente escases de fuentes de

agua. Más del 75% de las fuentes hídricas que se encuentran en el cantón son ríos, solo

alrededor del 14% son pozos. Comparativamente, el cantón Muisne posee menos fuentes

hídricas en su territorio, y la mayoría de ellas están ubicadas en el centro del territorio.

Los caudales de las fuentes hídricas dentro de los cantones de Muisne y Rioverde muestran

alta variabilidad anual, así en el cantón Rioverde, durante la época de invierno, se presentan

crecidas de caudales que llegan a ser hasta cuatro veces mayores a los caudales de verano en

el cantón Rioverde, en el cantón Muisne, en incremento es menor. Los dos cantones

presentan los mayores caudales en el mes de noviembre.

73

7.2 En Relación con las Características climáticas y los Cambios del

Clima Esperados en el Futuro

Dentro de la zona de estudio existen dos tipos o clases de clima: tropical monzón y tropical

húmedo. En términos de temperatura, para el caso de Rioverde, la temperatura promedio

anual varía en el norte entre 26 a 28 °C y en el resto del cantón de 24 a 26 °C, mientras que en

el cantón Muisne presenta un promedio anual en todo su territorio de 24 a 26 °C.

En cuanto al clima observado

Tratándose de lluvias, el cantón Muisne presenta precipitaciones de hasta 3.000 mm anuales

en la parte norte de su territorio, en tanto que en la parte sur presenta una precipitación

media de 1.500 mm/año, e inclusive existen lugares en el extremo sur con precipitaciones de

tan solo entre 500- 750 mm/año. En general, el cantón Rioverde presenta precipitaciones de

hasta 4.000 mm al año, destacando el hecho que en el norte del cantón se presentan

precipitaciones anuales de no más de 1.000 mm.

Los análisis del comportamiento de precipitación realizados en estudios previos arrojan

resultados similares para los dos cantones del área de estudio, pues en ambos casos los

valores de precipitación, para todos los meses, tienen un “comportamiento tendencial”

decreciente. En los últimos años registrados (datos observados en estaciones

meteorológicas), la precipitación disminuyó notablemente, lo que tiene implicaciones en

términos de intensidad y frecuencia de sequías, y en la disminución de los caudales de los ríos.

Respecto a la temperatura media anual, el comportamiento dentro de la zona de estudio

presenta en los dos cantones una tendencia positiva (es decir hacia el incremento). Esta misma

tendencia se registra también dentro de los análisis mensuales de temperatura, donde se

observa un incremento de la temperatura media para todos los meses del año. Sin duda, los

datos muestran que el período actual es más caliente, pues la temperatura se incrementó en

0,6 °C con respecto al período inicial de referencia.

74

Respecto del clima y los cambios sentidos por los pobladores

Las percepciones de la gente sobre los cambios del clima en la zona de estudio (que incluye

variabilidad climática, Cambio Climático y eventos extremos) permite reconocer las siguientes

“tendencias del clima”: incremento de la intensidad de las lluvias; reducción de la cantidad de

lluvia total anual; incremento de la humedad; incremento en la intensidad del viento;

aumento de la temperatura media diaria anual; aumento del nivel del mar en épocas

determinadas (mareas y aguajes); aumento de presencia de inundaciones por desborde de

ríos; y reducción de caudales en varios ríos y esteros hasta niveles críticos en épocas de

verano.

En cuanto a las proyecciones / estimaciones de clima futuro:

Los resultados del F-Climdex (2010 y 2013) demuestran un incremento en precipitaciones

extremas. De acuerdo a la comunidad científica, cualquier cambio en la frecuencia o

intensidad de los eventos climáticos extremos tendría profundos impactos en la naturaleza y

la sociedad.

Los datos del F-Climdex (2010 y 2013), así como los resultados de las salidas de los modelos

TL959, ETA y PRECIS, no permiten, a escala local, proporcionar o deducir valores específicos

de precipitación y temperatura. Lo importante es conocer las tendencias que existen en una

zona determinada y corroborar los datos con las tendencias de las estaciones meteorológicas

y el levantamiento de información primaria a través de percepciones con la gente.

En general se identifica una tendencia del aumento de temperatura en los dos cantones que

reduce la disponibilidad de agua y aumenta el problema de la crisis hídrica.

Las principales amenazas climáticas reconocidas en la zona de estudio, con alto potencial de

afectar los sistemas de agua potable allí existentes, y las respectivas fuentes de agua y zonas

de recarga son: aumento de la intensidad de las lluvias (lluvias más fuertes); reducción en la

cantidad o frecuencia de las lluvias; aumento de la temperatura; incremento del nivel del mar;

e incremento en la intensidad del viento.

A pesar de lo indicado, a través de proyecciones de temperatura (análisis de tendencia), se

prevé un aumento de la temperatura media de 1,2 grados aproximadamente en los próximos

(5 a 10 años). Un aumento de la temperatura promedio de 1 °C aprox., tiene un potencial de

implicaciones negativas tales como presencia de sequías, mayor número de días

extremadamente cálidos, aumentos en la evapotranspiración de plantas y cultivos.

En relación a las amenazas climáticas y los impactos sobre el DHAS:

75

En el cantón Muisne, las amenazas climáticas más significativas en el contexto del DHAS son:

aumento de la intensidad de las lluvias (lluvias más fuertes); reducción en la cantidad o

frecuencia de las lluvias; aumento de la temperatura; incremento del nivel del mar como una

amenaza climática importante (a una escala más local).

En Rioverde, las amenazas climáticas más relevantes en el contexto del DHAS son: aumento

de la intensidad de las lluvias (lluvias más fuertes); reducción en la cantidad o frecuencia de

las lluvias; aumento de temperatura; incremento de la intensidad del viento (a una escala más

local).

Estas amenazas y, en general, los cambios del clima evidenciados en la zona de estudio inciden

negativamente en el ejercicio del Derecho Humano al Agua y al Saneamiento, y pone en riesgo

a sus pilares fundamentales, tal como se indica en detalle en el numeral 6.

76

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78

ANEXOS

79

Anexo 1: Mapas Parlantes de los Talleres Participativos Muisne

Zona Norte Muisne

80

Zona Centro Muisne

81

Zona Sur Muisne

82

Anexo 2: Mapas Parlantes de los Talleres Participativos Rioverde

Zona Norte Rioverde

83

Zona Centro Rioverde

84

Zona Sur Rioverde

85

Anexo 3: Análisis de las Amenazas de los Componentes Biofísico y Asentamientos Humanos - Muisne

ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE BIOFÍSICO CABO S. FRANCISCO

TENDENCIAS →→

Incremento en

la frecuencia y

ubicación de

las lluvias

(tormentas)

Val

ora

ció

n

Menor cantidad

de días

extremadamente

calientes por año

Val

ora

ció

n

Menor cantidad

de noches

extremadamente

calientes por año

Val

ora

ció

n

Reducción de

la cantidad de

lluvia (total de

lluvia al año)

Val

ora

ció

n

Incremento en

la intensidad

del viento

Val

ora

ció

n

Aumento de la

temperatura

media anual

Val

ora

ció

n

Aumento del

nivel del mar

Val

ora

ció

n

Sumatoria

Subcomponentes o

elementos de los

componentes ↓↓

¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A (3)

M (2)

B (1)

¿Se

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A (3)

M (2)

B (1)

¿Se

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A (3)

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B (1)

¿Se

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A (3)

M (2)

B (1)

¿Se

rela

cio

na?

A (3)

M (2)

B (1)

A (3)

M (2)

B (1)

¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A (3)

M (2)

B (1)

¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A (3)

M (2)

B (1)


no

no

no

sí sí

no

no

4 2 2

Agua sí sí

no no

sí

no

sí sí

sí sí

sí sí 2

9

2 2 2

1

Suelo sí sí

no

no

sí sí

no

sí sí

sí sí

7 2 2 2

1

Subsuelo no

no

no

no

no

no

no


no

no

sí sí

no

no

no

2

1 1

86

ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE Asentamientos Humanos CABO S. FRANCISCO

TENDENCIAS →→

Incremen

to en la

frecuenci

a y

ubicación

de las

lluvias

(torment

as) Val

ora

ció

n

Menor

cantidad de

días

extremadame

nte calientes

por año

Val

ora

ció

n

Menor

cantidad de

noches

extremadame

nte calientes

por año

Val

ora

ció

n

Reducci

ón de la

cantida

d de

lluvia

(total de

lluvia al

año)

Val

ora

ció

n

Incremen

to en la

intensida

d del

viento

Val

ora

ció

n

Aumento

de la

temperat

ura media

anual

Val

ora

ció

n

Aumen

to del

nivel

del mar

Val

ora

ció

n

Sumato

ria

Subcomponentes o elementos de los componentes ↓↓

¿Se

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A

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M

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B

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B

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A

(3)

M

(2)

B

(1)

Centros poblados sí sí

no

no

sí sí

no

sí sí

sí sí

7 2 2 2

1

Cobertura e Infraestructura de servicios básicos (agua potable, alcantarillado, recolección de

desechos, entre otros). sí sí

no

no

no

no

no

no

2

2

Infraestructura de servicios sociales (educación, salud, inclusión, seguridad, entre otros) sí sí

no

no

no

no

no

no

2 2

Conectividad entre poblaciones sí sí

no

no

no

no

no

no

2 2

Intercambio de bienes y servicios sí sí

no

no

no

no

no

no

1

1

Sumatoria

14 - 2 5 4 5

4

87

ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE BIOFÍSICO DAULE

TENDENCIAS →→

Incremento

en la

frecuencia y

ubicación de

las lluvias

(tormentas)

Val

ora

ció

n

Menor cantidad

de días

extremadamente

calientes por año

Val

ora

ció

n

Menor cantidad

de noches

extremadamente

calientes por año

Val

ora

ció

n

Reducción de

la cantidad

de lluvia

(total de

lluvia al año)

Val

ora

ció

n

Incremento en

la intensidad

del viento

Val

ora

ció

n

Aumento de

la

temperatura

media anual

Val

ora

ció

n

Aumento

del nivel

del mar

Val

ora

ció

n

Sumatoria

Subcomponentes o

elementos de los

componentes ↓↓

¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

A

(3)

M

(2)

B

(1)

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1)


no

no

sí sí

sí sí

sí sí

sí sí 3

11 2 2 2 2

Agua sí sí

3

no

no

sí sí

3

sí sí

sí sí

3 sí sí 3

12

2

Suelo sí sí

no

no

sí sí

sí sí

sí sí

sí sí

10 2 2 2 2 2

Subsuelo sí no

no

no

sí sí

sí sí

sí sí

no

3

1 1 1


3

no

no

sí sí

sí sí

sí sí

sí sí

11 2 2 2 2

88

ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE Asentamientos Humanos DAULE

TENDENCIAS →→

Incremento en la

frecuencia y ubicación

de las lluvias

(tormentas)

Val

ora

ció

n

Menor cantidad

de días

extremadamente

calientes por año

Val

ora

ció

n

Menor cantidad

de noches

extremadamente

calientes por año

Val

ora

ció

n

Reducción

de la

cantidad

de lluvia

(total de

lluvia al

año) Val

ora

ció

n

Incremento en la

intensidad del viento

Val

ora

ció

n

Aumento de

la

temperatura

media anual

Val

ora

ció

n

Aumento

del nivel

del mar

Val

ora

ció

n

Sumatoria

Subcomponentes

o elementos de los

componentes ↓↓

¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a? A (3)

M (2)

B (1)

¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a? A (3)

M

(2) B

(1)

¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a? A (3)

M (2)

B (1)

¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A (3) M

(2) B (1)

¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a? A (3)

M

(2) B

(1)


3

sí sí

no

sí sí

sí sí

sí sí

sí sí 3

14 2 2 2 2

Cobertura e

Infraestructura de

servicios básicos

(agua potable,

alcantarillado,

recolección de

desechos, entre

otros).

sí sí

no

no

sí sí

sí sí

sí sí

sí sí

6

2

1 1 1

1

Infraestructura de

servicios sociales

(educación, salud,

inclusión,

seguridad, entre

otros)

sí sí

no

no

no

sí sí

sí sí

sí sí

5

2

1 1

1

Conectividad entre

poblaciones sí sí

no

no

no

no

no

no

2 2

Intercambio de

bienes y servicios sí sí

no

no

no

no

no

no

1

1

Sumatoria

20 2 - 13 13 14

15

89

ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE BIOFÍSICO SALIMA

TENDENCIAS →→

Incremento en

la frecuencia y

ubicación de

las lluvias

(tormentas)

Val

ora

ció

n

Menor cantidad de

días

extremadamente

calientes por año

Val

ora

ció

n

Menor cantidad de

noches

extremadamente

calientes por año

Val

ora

ció

n

Reducción

de la

cantidad de

lluvia (total

de lluvia al

año) Val

ora

ció

n

Incremento en

la intensidad

del viento

Val

ora

ció

n

Aumento de la

temperatura

media anual

Val

ora

ció

n

Aumento

del nivel

del mar

Val

ora

ció

n

Sumatoria

Subcomponentes o

elementos de los

componentes ↓↓

¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A (3)

M (2)

B (1)

¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A (3)

M (2)

B (1)

¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A (3)

M (2)

B (1)

¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A (3)

M (2)

B (1)

¿Se

rela

cio

na?

A (3)

M (2)

B (1)

A (3)

M (2)

B (1)

¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A (3)

M (2)

B (1)

¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a? A

(3)

M

(2) B

(1)

Cobertura Natural

Vegetal sí sí

3

sí sí

no

sí sí

3

sí sí

sí sí

sí sí

14 2 2 2 2

Agua sí sí

3

sí sí

3

sí sí

sí sí

sí sí

sí sí

sí sí

15

2 2 2 2

1

Suelo sí sí

3

sí sí

no

sí sí

sí sí

sí sí

sí sí

10 2 2

1 1 1

Subsuelo sí Sí

no

no

sí Sí

Sí Sí

sí sí

sí sí

5

1 1 1 1 1

Uso de la Tierra sí Sí

sí sí

No

sí Sí

Sí Sí

sí sí

sí sí

11 2 2 2 2 2

1

90

ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE Asentamientos Humanos SALIMA

TENDENCIAS →→

Incremen

to en la

frecuenci

a y

ubicación

de las

lluvias

(torment

as) Val

ora

ció

n

Menor

cantidad de

días

extremadame

nte calientes

por año

Val

ora

ció

n

Menor

cantidad de

noches

extremadame

nte calientes

por año

Val

ora

ció

n

Reducci

ón de la

cantida

d de

lluvia

(total de

lluvia al

año)

Val

ora

ció

n

Incremen

to en la

intensida

d del

viento

Val

ora

ció

n

Aumento

de la

temperat

ura media

anual

Val

ora

ció

n

Aumen

to del

nivel

del mar

Val

ora

ció

n

Sumato

ria


¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1)


3

no

no

no

no

sí sí

sí sí

7 2 2



no

no

no

no

no

sí sí

3

2

1


3

no

No

No

No

No

sí sí

4

1


no

no

no

no

no

no

2 2

Intercambio de bienes y servicios sí sí

no

no

no

no

no

sí sí

2

1 1

Sumatoria

20 8 2 10 7 10

13

91

ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE BIOFÍSICO BOLÍVAR

TENDENCIAS →→

Incremento en

la frecuencia y

ubicación de

las lluvias

(tormentas) Val

ora

ció

n

Menor cantidad

de días

extremadamente

calientes por año

Val

ora

ció

n

Menor cantidad

de noches

extremadamente

calientes por año

Val

ora

ció

n

Reducción de

la cantidad de

lluvia (total de

lluvia al año)

Val

ora

ció

n Incremento en

la intensidad

del viento

Val

ora

ció

n Aumento de la

temperatura

media anual

Val

ora

ció

n Aumento del

nivel del mar

Val

ora

ció

n

Sumatoria

Subcomponentes o

elementos de los

componentes ↓↓

¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A (3)

M (2)

B (1)

¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A (3)

M (2)

B (1)

¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A (3)

M (2)

B (1)

¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A (3)

M (2)

B (1)

¿Se

rela

cio

na?

A (3)

M (2)

B (1)

A (3)

M (2)

B (1)

¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A (3)

M (2)

B (1)

¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A (3)

M (2)

B (1)


3

no

no

sí sí

sí sí

sí sí

sí sí

9 2 2

1 1

Agua sí sí

no

no

sí sí

3

sí sí

sí sí

3 sí sí

12

2 2 2

Suelo sí sí

no

no

sí sí

sí sí

sí sí

sí sí 3

10 2 2 2

1

Subsuelo no

no

no

no

no

no

no


3

no

no

sí sí

3

sí sí

sí sí

3 sí sí 3

14 2

92

ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE Asentamientos Humanos BOLÍVAR

TENDENCIAS →→

Incremen

to en la

frecuenci

a y

ubicación

de las

lluvias

(torment

as) Val

ora

ció

n

Menor

cantidad de

días

extremadame

nte calientes

por año

Val

ora

ció

n

Menor

cantidad de

noches

extremadame

nte calientes

por año

Val

ora

ció

n

Reducci

ón de la

cantida

d de

lluvia

(total de

lluvia al

año)

Val

ora

ció

n

Incremen

to en la

intensida

d del

viento

Val

ora

ció

n

Aumento

de la

temperat

ura media

anual

Val

ora

ció

n

Aumen

to del

nivel

del mar

Val

ora

ció

n

Sumato

ria


¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1)


3

no

no

sí sí

3

sí sí

3

sí sí

sí sí 3

9

1



no

no

sí sí

sí sí

sí sí

sí sí 3

10

2 2 2

1


3

no

no

no

no

no

no

3


no

no

no

no

no

sí sí 3

5 2

Intercambio de bienes y servicios no

no

no

no

no

no

no

Sumatoria

20 - - 13 13 12

19

93

Anexo 4: Análisis de las Amenazas de los Componentes Biofísico y Asentamientos Humanos - Rioverde

ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE BIOFÍSICO CHONTADURO

TENDENCIAS →→ Incremento en la frecuencia y

ubicación de las lluvias (tormentas)

Val

ora

ció

n

Menor

cantidad de

días

extremadame

nte calientes

por año

Val

ora

ció

n

Menor

cantidad de

noches

extremadame

nte calientes

por año

Val

ora

ció

n

Reducció

n de la

cantidad

de lluvia

(total de

lluvia al

año) Val

ora

ció

n

Incremen

to en la

intensida

d del

viento

Val

ora

ció

n

Aumento

de la

temperatu

ra media

anual

Val

ora

ció

n

Aument

o del

nivel

del mar

Val

ora

ció

n

Sumator

ia


¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

A (3)

M (2)

B (1)

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1)


sí sí

no

sí sí

3

sí sí

sí sí

3 sí sí

13 2 2 2

1

Agua sí sí

no

no

sí sí

3

no

sí sí

sí sí

9

2 2 2

Suelo sí sí

no

no

sí sí

sí sí

sí sí

sí sí

10 2 2 2 2 2

Subsuelo no

no

no

no

no

no

no


no

no

sí sí

3

sí sí

sí sí

sí sí

11 2 2 2 2

ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE Asentamientos Humanos CHONTADURO

94



Val

ora

ció

n

Menor

cantidad de

días

extremadame

nte calientes

por año

Val

ora

ció

n

Menor

cantidad de

noches

extremadame

nte calientes

por año

Val

ora

ció

n

Reducció

n de la

cantidad

de lluvia

(total de

lluvia al

año) Val

ora

ció

n

Incremen

to en la

intensida

d del

viento

Val

ora

ció

n

Aumento

de la

temperatu

ra media

anual

Val

ora

ció

n

Aument

o del

nivel

del mar

Val

ora

ció

n

Sumator

ia


¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1)


no

no

s sí

sí sí

sí sí

no

7 2 2 2

1

Cobertura e Infraestructura de servicios básicos (agua

potable, alcantarillado, recolección de desechos, entre

otros).

sí sí

no

no

no

no

sí sí

no

4

2 2

Infraestructura de servicios sociales (educación, salud,

inclusión, seguridad, entre otros) no

no

no

no

sí no

no

no


no

no

no

sí no

no

no

2 2

Intercambio de bienes y servicios sí no

no

no

no

no

no

no

Sumatoria

14 2 - 13 6 14

8

95

ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE BIOFÍSICO CHUMUNDÉ



Val

ora

ció

n

Menor

cantidad de

días

extremadame

nte calientes

por año

Val

ora

ció

n

Menor

cantidad de

noches

extremadame

nte calientes

por año

Val

ora

ció

n

Reducció

n de la

cantidad

de lluvia

(total de

lluvia al

año) Val

ora

ció

n

Incremen

to en la

intensida

d del

viento

Val

ora

ció

n

Aumento

de la

temperatu

ra media

anual

Val

ora

ció

n

Aument

o del

nivel

del mar

Val

ora

ció

n

Sumator

ia


¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

A (3)

M (2)

B (1)

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1)


no

sí no

sí sí

sí no

sí no

sí no

3 2

1

Agua sí sí

sí no

sí no

sí sí

3

sí no

sí no

sí no

5

2

Suelo sí sí

sí no

sí no

no

no

no

no

2 2

Subsuelo sí no

no

no

no

no

no

no


sí no

sí no

sí sí

sí sí

sí sí

sí no

5 2

1 1 1

96

ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE Asentamientos Humanos CHUMUNDÉ

TENDENCIAS →→

Incremen

to en la

frecuenci

a y

ubicación

de las

lluvias

(torment

as) Val

ora

ció

n

Menor

cantidad de

días

extremadame

nte calientes

por año

Val

ora

ció

n

Menor

cantidad de

noches

extremadame

nte calientes

por año

Val

ora

ció

n

Reducci

ón de la

cantida

d de

lluvia

(total de

lluvia al

año)

Val

ora

ció

n

Incremen

to en la

intensida

d del

viento

Val

ora

ció

n

Aumento

de la

temperat

ura media

anual

Val

ora

ció

n

Aumen

to del

nivel

del mar

Val

ora

ció

n

Sumato

ria


¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1) ¿Se

rela

cio

na?

¿Es

ame

naz

a?

A

(3)

M

(2)

B

(1)

Centros poblados Sí sí

sí no

sí no

sí sí

no

sí sí

no

5 2 2

1



3

sí no

sí no

sí sí

3

6


sí no

sí no

sí sí

sí no

sí sí

no

4 2

1 1


3

no

no

no

no

no

no

3

Intercambio de bienes y servicios sí no

no

no

no

no

no

no

Sumatoria

16 - - 12 1 4

Diagnóstico de Vulnerabilidad de los Cantones Muisne y ... · 3.4.2 SISTEMAS DE AGUA...

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