Población Distrital según Sexo

Población masculina

50.4%

Población femenina

49.6%

Diagnóstico de villa el salvadorAbril del 2005

Resumen ejecutivo

1 Población

Hasta diciembre del 2002, según proyecciones del INEI (Instituto Nacional de Estadística e Informática), en el Perú había veintisiete millones ciento cuarenta y ocho mil habitantes, y en Lima Siete millones quinientos noventa y nueve mil ochenta y tres habitantes, Lima representaba el 28.54 % de la población nacional. La población del distrito se basa sobre estimaciones propias, en base a indicadores del INEI.

PerúHabitantes

LIMAHabitantes

VESHabitantes

27´148,000 (100%) 7´748,528(28.54%)

388,588. hab.(0.11%)

El Distrito se caracteriza por haber recibido en diferentes momentos sucesivas migraciones de población que han sido ocupadas y que ha llevado a una distribución que se señala a continuación:

• Por sexo:La población de Villa El Salvador de 388,588hab.; de acuerdo al sexo se caracteriza por contar con una población ligeramente mayor de hombres 50.4%, frente al 49.6% de mujeres.

• Por edades De acuerdo a los estudios realizado por PROPOLI, se puede apreciar que la población del distrito de Villa El Salvador continúa mostrando un importante componente de población joven de 6 a 24 años 40.6%.En lo referente a la población en edad de trabajar (15 a 64 años), se muestra una concentración del 65.9% de la población. Mientras que la población de adultos mayores (65 a más) es representado por el 3.5%.

1

2 Dinámica Poblacional, género y generación

Una de las particularidades de la dinámica poblacional en el distrito de Villa el Salvador es la de haber sido receptora natural de un gran número de personas demandando un espacio para poder habitar. Este fenómeno ha devenido en un acelerado crecimiento de su población a consecuencia de un constante proceso migratorio o de reubicación de pobladores1

Una de las características de Villa el Salvador desde su fundación fue la de haber sido una de las pocas ciudades populares construidas de manera planificada.

En un inicio se pensó que esta joven ciudad organizaría su territorio en 10 sectores y que albergaría un determinado número de viviendas. Sin embargo, el crecimiento poblacional que experimentaría esta ciudad en las siguientes décadas, desbordarían las proyecciones más conservadoras.

Participación de la Mujer en la Gestión pública y en el ámbito Empresarial

La Mujer en la Gestión Pública:La participación ciudadana es un concepto que alude a la movilización social para la consecución del bien común, acción que tradicionalmente no ha sido la misma para hombres y mujeres, manteniéndose en la sociedad una preocupación muy recurrente sobre la importante participación del sector femenino, principalmente, aquella que proviene de los sectores pobres. Esa es la historia de las mujeres organizadas y movilizadas de los distritos que forman el cinturón de pobreza de Lima Metropolitana.No obstante, el caso de Villa El Salvador (VES) nos muestra una historia marcada por el partipacionismo.

Para tener claro la participación de la mujer se tiene que entender su característica cultural antes que fisiológica. Por lo demás, todas las diferencias posteriores que se encuentran entre el hombre y la mujer obedecen a consideraciones de carácter cultural. Ideas como que el hombre es el sexo fuerte y la mujer sexo débil o aquellas en donde a la mujer de niña se le permite llorar, jugar a las muñecas, estar limpia, etc.; mientras que al varón se le permite ser tosco, evitar el llanto, ensuciarse, etc. son reproducidas desde el hogar.A partir de este constructo cultural, dependiendo del tipo de sociedad en el que se encuentra se desarrolla una cultura de valores machistas, construyéndose roles sociales en cada persona según el sexo. De esta forma a las mujeres les está reservado el espacio 1 Ver en Exposición de Motivos Presupuesto Institucional de Apertura Año Fiscal 2003

2

familiar y hasta comunal, mientras que al varón se mantiene su exclusividad al espacio productivo y público.

Podemos afirmar que en el caso de las mujeres que trascienden su participación de la esfera familiar y comunal al espacio público, llevan consigo la reproducción de este rol, lo que explica que su participación política y ciudadana, en mayor medida, esté marcada por su rol de asistencia alimentaría.

El nuevo retorno a la democracia trajo consigo un interesente aunque desordenado proceso de descentralización en el país, lo que permitió incorporar novedosos e importantes mecanismos de participación ciudadana, tales como: los Planes Concertados, Presupuesto Participativo, Mesas de Concertación, Consejo de Coordinación Local y la Vigilancia Ciudadana.

En VES estos mecanismos de participación se articulan de manera territorial sectores, grupos residenciales, manzanas y lotes-, teniendo un representante territorial respaldado por sus dirigentes de grupos residenciales, los cuales son elegidos por los vecinos. La organicidad territorial está directamente articulada a los mecanismos de participación ciudadana, principalmente con el plan de desarrollo concertado y el presupuesto participativo.

La Mujer en la actividad

Empresarial:

La Participación de la Mujer en las empresas del Parque Industrial es importante, aunque no

3

Calzado Carpintería

Artesanía

Alimentos

Conf.Metalmecánica

Fundición

mayoritaria. Existe una mayor concentración de mujeres en el sector de confecciones, con un 34.5%.Es posible también observar la incursión de la mujer en actividades que tradicionalmente no son asignadas a este género, como lo son:

- Metalmacánica (27.6%) - Calzado (17.3%) - Carpintería (13.8%)

Los cargos ocupados por mujeres en estos rubros son generalmente administrativos.

3 Grupos humanos vulnerables

La pobreza es un fenómeno que tiene muchas dimensiones, por lo que no existe una única manera de definirla. Para efectos de su estudio práctico, la mayor parte de las veces, la pobreza se ha definido como la incapacidad de una familia de cubrir con su gasto familiar una canasta básica de subsistencia. Este enfoque metodológico clasifica a las personas como pobres o no pobres.Similarmente, en el caso de que el gasto familiar no logre cubrir los requerimientos de una canasta alimentaría, se identifica a la familia como pobre extrema. Combinando ambas definiciones, una familia puede ser no pobre, pobre o pobre extrema.

Las estadísticas revelan que a fines de 1990 la pobreza extrema representaba el 26.8% de la población mientras que para 1997 se estima que dicho porcentaje ha disminuido a 14.7% y se planteó como meta para el 2000 un porcentaje de 11%.

Los estudios del Ministerio de Trabajo del Perú revelan que la problemática actual del empleo tiene como causa los siguientes factores: La explosión demográfica de la década del 70 e inicios del 80,

cuyos efectos se han empezado a sentir porque en la actualidad se están incorporando al mercado laboral.

Las equivocadas políticas económicas instrumentadas en las décadas pasadas.

La rigidez de la legislación laboral de las décadas del 70 y 80 que desincentivaron la generación de puestos de trabajo.

El imperativo para las empresas de lograr la competitividad, han ocasionado que éstas se desplacen a otras zonas donde el costo de la mano de obra sea aún menor.

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Pobreza a nivel Nacional

Total de Nº de Habitantes Pobres Extrema Pobreza22'639 mil 12 millones 6 millones

El grafico nos muestra, que el ingreso familiar no alcanza para cubrir el Gasto de la canasta básica de alimentos.

Según CUANTO, en el año de 1996, de cada cinco personas en el país, una padece hambre. Los más pobres se ubican en el área rural (comunidades campesinas y comunidades nativas).

Pobreza a nivel Distrital

Tomando en cuenta el cuadro anterior, los pobladores mencionan en el taller realizado los días 22 y 23 de enero, que las causas principales de la existencia de poblaciones en situación de extrema pobreza son:

Población desempleada y sub. empleada Inaccesibilidad a los servicios básicos Bajo nivel de escolaridad y analfabetismo Población migrante.

Ante esta problemática, se deduce que la población sufre una exclusión social y económica en el medio en que pueda desarrollarse.

4% Provincia

El 32% son mujeres

El 68% restante son

hombres

Edad de PEA: De 6 años a

más

Total de PEA en VES90, 436

personas

Ingreso Permanente

27%

Ingreso no Permanente

77.3%

5

Como consecuencia vivir en una situación de extrema pobreza trae: Incremento de la delincuencia y población en alto riesgo social Aumento del empleo informal y sub. empleo Incremento de la morbilidad y mortalidad materno infantil.

4 Analfabetismo

Según los resultados del Censo Nacional de Población de 1993, en Villa el Salvador, existían en ese año 7297 analfabetos de 15 a más años de edad. A pesar de la paulatina reducción en el periodo intercensal 1981 – 19932, resulta preocupante que la tasa de analfabetismo sea más acentuada entre las mujeres con respecto a los hombres, proporción que es aproximadamente de 4 a 1. Se requiere pues poner atención así como implementar políticas educativas orientadas a disminuir estas diferencias; brecha que explicaría la situación de exclusión en las mujeres analfabetas de Villa el Salvador.

5 Cobertura y Calidad de los servicios educativos

EducaciónEl total de alumnos matriculados en el distrito de Villa el Salvador, por nivel y/o modalidad llegó a su nivel más alto en el año 2001(69072), disminuyendo al año siguiente (64688) para recuperarse en el año 2003 (68859), a un nivel ligeramente mayor en comparación con el número de matriculados en el año 20003. De manera desagregada por nivel y/o modalidad se observa que en los últimos cuatro años el total de matriculados en el nivel primario de menores y secundaria de adultos no ha logrado recuperar el total de alumnos matriculados en comparación con el número alcanzado en el año 2000. Si tenemos en cuenta que anualmente se incrementa la población de niños en edad escolar resulta preocupante dicho estancamiento.A excepción del nivel ocupacional, se observa que el total de docentes que laboran en centros educativos nacionales en el distrito de Villa el Salvador, por nivel y/o modalidad de instrucción ha operado un lento pero sostenido aumento entre los años 2000 (2356) al 2003 (2613).No obstante lo anterior, cabe destacar el importante aumento en el número de docentes (casi un 50%) en el nivel para alumnos especiales, ello a pesar que el número total de alumnos no ha observado un incremento sostenido.

Problemática en el distrito:

2 De acuerdo a los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares - IV trimestre – 2001, la tasa de analfabetismo nacional en el periodo 1993 – 2001 ENAHO disminuyó en menor proporción si la comparamos con los resultados de los anteriores periodos intercensales.3

6

Un hecho significativo detectado es que conforme se avanza de los grados inferiores a los superiores en el sistema educativo peruano, la matrícula decrece significativamente. Así, del 22% de matriculados en el primer grado, se pasa al 13% de matriculados en el sexto grado.

En todos los niveles, parece ser que a mayor cobertura, menor calidad educativa, debido a que por años los diferentes gobiernos se han visto presionados por la necesidad de ampliación de la oferta de educación, especialmente para los sectores más empobrecidos, sin contar con los recursos materiales y humanos suficientes para enfrentar el reto

Las bajas remuneraciones y escasa profesionalización de los educadores.

6Cobertura y calidad de los servicios de apoyo alimentario

de atención de salud que se dan en la escuela

El programa que más atención a brindado a los escolares en el año 2000 fue el Seguro Escolar. Cobertura que alcanzó al 54% del total de menores matriculados. El segundo lugar de atención fue logrado por FONCODES atendiendo al 16% de la matrícula total en el ámbito Distrital.

En el año 2000 el Seguro Escolar atendió a casi la totalidad de los centros educativos nacionales en VES (101). Asimismo, la mayor cantidad de alumnos atendidos provenía de los niveles de educación primario y secundario. Acotamos que durante ese año no se atendió a alumnos de educación especial.

Según las cédulas del Censo Escolar, FONCODES y PRONAA brindaron atención a los niveles de educación inicial, primaria y especial De los dos programas mencionados, FONCODES atendió a un mayor número de escuelas (38), mientras que el PRONAA atendió solamente a 6 centros educativos.

7 Patrimonio Cultural

De acuerdo a las investigaciones arqueológicas realizadas por especialistas en Villa el Salvador, se tiene conocimiento que la particularidad de las zonas donde se han encontrado restos de los antiguos pobladores del Valle de Lurín, es la de haber permanecido despoblada desde el año 200 d.c. hasta el año 1971, en que nuevos pobladores llegan a este arenal.

7

Posteriormente, sucesivas etapas de crecimiento urbana han despojado al distrito de su zona arqueológica que se buscó preservar para que las nuevas generaciones tuvieran una referencia que los hiciera reafirmarse en la pertenencia a su territorio Los objetos hallados como resultado de excavaciones arqueológicas en la zona, permitieron identificar que todos los objetos recuperados formaban parte del ajuar funerario de los antiguos pobladores. Posteriormente, los análisis a los que fueron sometidas las indumentarias, revelaron los niveles tecnológicos alcanzados, las redes de intercambio que establecieron, fuentes de aprovisionamiento, entre otras.Por otro lado el distrito de Villa El Salvador, al ser relativamente joven en el tiempo y haberse consolidado sobre un tablazo eriazo, no cuenta con áreas histórico monumentales, como un centro histórico, o edificios considerados como monumentos como el INC. Sin embargo, podemos considerar elementos históricos y monumentales en el distrito, no por su antigüedad, sino por su significado y la importancia que tienen en la identidad de Villa El Salvador.Estos elementos serían los confortantes de la trama urbana de los grupos residenciales originales de Villa El Salvador, es decir, la forma del manzaneo, lotización y de los espacios públicos existentes, que le dan una característica particular al distrito y una imagen urbana propia.En el distrito existe un área arqueológica catalogada por el INC, que es la parte alta del Cerro Lomo de Corvina, sin embargo, no se ha estudiado su importancia.

8 Calidad y cobertura de los servicios de seguridad ciudadana

Con respecto a la Seguridad Ciudadana brindada por la Municipalidad de Villa el Salvador, su cobertura operativa abarca 7 sectores que incluye los 10 sectores que divide territorialmente a nuestro distrito.

Por otro lado los pobladores sienten y manifiestan vivir dentro de un sistema de inseguridad Ciudadana. (taller que se realizo los días 22 y 23 de enero del 2005).

Las causas que evidencian la inseguridad ciudadana en todos los territorios de VES:

- La Población no presenta interés en asistir a las capacitaciones de seguridad. (Baja participación y comunicación entre los vecinos)

- Existe un alto índice de pandillaje, drogadicción, delincuencia y robo en la zona

- Mencionaron que hace falta un Plan de seguridad Ciudadana,

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- Hace falta comisarías y personal policial.- Poca atención de serenazgo- Existe espacios públicos abandonados- Falta recursos económicos para implementar y mejorar el

sistema de seguridad Ciudadana- Faltad e patrullas, por parte de la comisaría- Ausencia de apoyo vecinal a comités de seguridad.- Desempleo

Evidentemente la falta de seguridad ciudadana trae consigo problemas de inseguridad ciudadana y esto se manifiesta en la presencia de:

– Delincuencia Juvenil o Pandillaje– Drogadicción y prostitución– Asaltos, robos, violaciones, asesinato (territorio 3)– Deterioro de valores– Mala imagen del distrito.– Daños físicos a las personas– Baja inversión privada– Escasez de oportunidades para las personas– Ahuyenta al público comprador (zona industrial)

9 Violencia y delincuencia

El distrito de Villa El Salvador (VES) es el más violento de Lima, vale decir, el sector en donde se registra mayor número de casos referentes a violencia sexual y psicológica en contra de mujeres y niños.

GRUPOS DE EDAD

CASOS ATENDIDOS2002 2003 2004

<= 5 AÑOS 91 42 286 A 11 109 62 6812 A 17 141 123 9518 A 25 273 189 16226 A 35 580 334 33036 A 45 337 217 19946 A 59 189 107 8760 A + 69 48 34No especifica 8 0 0TOTAL 1797 1122 1003

• 28048 Mujeres y niños fueron atendidos en el 2003 por los Centros de Emergencia Mujer en los 39 establecimientos que funcionan en el Perú, dos de ellos están ubicados en comisarías de mujeres (Villa El Salvador y Callao), el resto en municipios, Inabif y oficinas descentralizadas.

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• 2673 Denuncias recibió la Demuna de Villa El Salvador en el 2003, 119 se refieren a la violencia familiar, física y psicológica, 11 a violencia sexual y la diferencia corresponde a derechos vulnerados como alimentos, normas de comportamiento de tenencia, régimen de visitas,

• 29 casos de violencia por negligencia se reportan en el distrito de Villa El Salvador, considerando el abandono de los niños que se ven expuestos al maltrato físico, verbal y psicológico de la comunidad que los rodea. Muchos de ellos caen en redes de la explotación infantil.

• 21 Escolares fueron maltratados en diferentes colegios de Villa El Salvador en el año 2003 de acuerdo al reporte de la Demuna, los alumnos en la mayoría de casos avisaron sobre agresiones sufridas a sus padres, quienes acudieron a formalizar la queja.

• 6 a 11 años es la población más afectada en cuanto se refiere a violencia familiar y sexual, el 70 % de casos corresponde a agresiones contra mujeres y el 30 % son atentados contra varones.

• 293 pacientes de salud d mental, han sido atendidos en el Centro de Psicoterapia Psicoanalítica de Lima - Cono Sur, vale decir, personas que han sido afectadas por maltrato y abuso sexual infantil, violencia familiar y sexual y otros casos que han causado alteraciones en su salud mental.

10 Cobertura y calidad de los servicios de salud pública y privada

El distrito de Villa el Salvador presenta la mayor densidad de habitantes por hab/Km2 así como la de contar con un alto nivel de urbanidad (99.3%). De acuerdo a las proyecciones estimadas por el INEI la población distrital de Villa el Salvador es de 388.55, del que 17% corresponde al ciclo de vida niño, el 20% corresponde al ciclo de vida adolescente, el 58% al ciclo de vida adulto y el 5% corresponden al ciclo de vida Adulto Mayor.

POBLACIÓN POR MICRO REDES - VILLA EL SALVADOR

MICRO REDES POBLACIÓNMICRO RED SAN JOSE 86,114MICRO RED SAN MARTÍN 55,145MICRO RED JUAN PABLO II 99,951MICRO RED LOPEZ SILVA 103,397TOTAL 344,607Fuente : U. de Estadística RED SS VES

POBLACIÓN POR CICLO DE VIDA

DISTRITOPOBLACIÓN TOTAL

CICLOS DE VIDANIÑO ADOLESCEN

TEADULTO ADULTO

MAYOR

10

0 - 9 10 – 19 20 - 64 65 +Villa el Salvador

344.657 59.961 67.605 199.019 18.072

FUENTE: INEI Proyección 2004

La Tasa Global de Fecundidad que tienen las mujeres de Villa el Salvador en edad reproductiva, es de 2.1 hijos en promedio. Cabe señalar que la TGF ha experimentado un paulatino descenso en los últimos años correspondiendo con la tercera etapa de transición demográfica que se caracteriza por un marcado descenso de la fecundidad y de la tasa de crecimiento.

Para el año 2000 en toda la jurisdicción de la DISA II Lima Sur, la esperanza de vida al nacer en general se ha estimado en 77.7 años, esperanza de vida que para el hombre es de 75.1 frente a los 80,4 años en el caso de las mujeres.

En el caso de Villa el Salvador las estadísticas en el periodo 2000 a 2003 señalan que la principal causa de morbilidad social en las diez principales causas de morbilidad general, se debe a la presencia de infecciones agudas de las vías respiratorias (31.1% en promedio), seguida de enfermedades de la cavidad bucal y de las glándulas salivales, enfermedades infecciosas intestinales, respectivamente en ese orden.

En Villa el Salvador la primera causa de mortalidad general en los últimos cuatro años es ocupada por las infecciones respiratorias agudas alternándose con tumor maligno en el estómago, seguida de enfermedades hipersensitivas, mientras que las enfermedades por el VIH ocupan el cuarto lugar.En el periodo comprendido entre el año 1991 al 2003, la cobertura de atención –sobre la meta estimada por el MINSA- en establecimientos de salud en el distrito de Villa el Salvador, se ha incrementado de un 18.27% (1991) a 69.82% (2003). Este notable aumento obedecería a la ampliación de la oferta en los servicios de salud, pues desde 1996 a la actualidad el número de centros de salud se ha ampliado de 4 a 13 establecimientos. Otros de los factores sería el beneficio de contar con el Seguro Integral de Salud (SIS).

11 Niveles de enfermedades prevalentes en el distrito

Morbilidad GeneralLas estadísticas de morbilidad permiten conocer que enferman o padecen los habitantes de determinada región. El conocimiento de estadísticas de morbilidad nos permite calcular la población a servir como determinados programas y la demanda de servicios que su atención exigirá.

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En el caso de Villa el Salvador las estadísticas en el periodo 2000 a 2003 señalan que la principal causa de morbilidad social en las diez principales causas de morbilidad general, se debe a la presencia de infecciones agudas de las vías respiratorias.

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Mortalidad General

Una característica demográfica observada no solamente en el Perú, sino también en América Latina y en la mayoría de los países del mundo, es la constante declinación de los niveles de la mortalidad temprana, en especial de los infantes o niños menores de un año. A escala nacional, en el país, en los ocho años de la década de los noventa, las tasas de mortalidad infantil cambiaron de 57.2 a 42.6 por mil nacidos vivos.En Villa el Salvador la primera causa de mortalidad general en los últimos cuatro años es ocupada por las infecciones respiratorias agudas alternándose con tumor maligno en el estómago, seguida de enfermedades hipersensitivas, mientras que las enfermedades por el VIH ocupan el cuarto lugar.

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12Cobertura y calidad de los Programas de lucha contra la

pobreza, alimentarías u otros desarrollados por organismos públicos

De acuerdo a la información proporcionada por los funcionarios del Programa del Vaso de Leche de la Municipalidad de Villa el Salvador, los beneficiarios antes de año 2002 fueron 120,000 personas. De enero a octubre del 2003 un total de120,414 y desde el mes de mayo del 2004 a la fecha (2004) suman un total de 120,259 beneficiarios del este programa de asistencia alimentaría.

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Mapa de actoresSe ha identificado 1146 organizaciones sociales:

Organización NúmeroComedores 384Club de madres 119Comités de ecología y medio ambiente 122Organizaciones vecinales 121Promotoras de salud 300Mesas temáticas 6Organizaciones del adulto mayor 14Organizaciones de vivienda, cooperativas y agropecuarias 53Gremios empresariales del Parque Industrial 13Instituciones religiosas 5Instituciones de salud 5Otras instituciones 4

13 Actividades económicas

Las unidades económicas existentes en nuestro distrito, de acuerdo a la información actualizada al año 2004, son 10.637, La información presentada en e cuadro anterior permite afirmar que las actividades terciarias relacionadas con el comercio y servicios son predominantes (84,85%) en nuestro distrito, seguida de las actividades secundarias (13.88%) y las actividades perteneciente al sector primario (1.27%).El preciso señalar que del conjunto de actividades económicas vinculadas al sector secundario sobresale el predominio de la industria manufacturera (1323) y en el caso del sector terciario; unidades económicas que ofertan diversos servicios comerciales y de servicios, que incluyen bodegas, talleres de reparación automotriz, hoteles, restaurantes, entre otras.En Villa el Salvador las unidades económicas que cuentan con licencia definitiva son 10.637, de las cuales 2.755 (25.9%) se localizan el segundo sector; 1.867 (17.6%) en el primer sector y, 1.644 (15.5%) en la urbanización Pachacamac. Unidades económicas con licencia de funcionamiento provisional Las que cuentan con licencia municipal de funcionamiento provisional son 4.8984, de las cuales, 1506 (30.75%) están ubicadas en el segundo sector, 771 (15.74%) en el primer sector; 733 (14.87) en el cuarto sector; 700 (14.29) en el tercer sector y 505 (10.3%) en el Parque Industrial.De otro lado, un estudio realizado en 20035 que tuvo como muestra 19 mercados, reveló que sólo el 56% de los puestos en dichos mercados cuentan con licencia de funcionamiento permanente, provisional o en trámite.

4 El cuadro elaborado por la Sub Comisión de diagnóstico Economía Local señala la existencia de 4.898 unidades económicas con licencias de funcionamiento provisional5 Estudio que se adjunta en el Diagnóstico de Economía Local (avance de investigación). Diciembre del 2004.

15

14 PEA

El diagnóstico preliminar sobre los aspectos económicos del distrito de Villa el Salvador estimó en 89.320 la población económicamente activa y cuyo nivel de ocupación6 es de 37,3% población, La población económicamente activa en 1998 representaba solo el 4% de la PEA de Lima Metropolitana y el1% de la PEA nacional. La misma fuente añade que “..solo el 17% de la PEA de VES posee trabajo en el distrito, el 83 % restante trabajaba fuera de VES a pesar de contar con una zona industrial y otra agropecuaria

15 Empleo

Otro hallazgo importante fue conocer que la conducción de los puestos en mercados formales tenga como protagonistas a las mujeres, superior por tres veces al hombre.Según información proporcionada por la Mesa PYME, el Parque Industrial genera 12.000 puestos de trabajo permanentes y 25.000 puestos de trabajo estaciónales, de los cuales, solo el 20% compromete la fuerza de trabajo de las mujeres.

La carpintería y metal mecánica son las actividades económicas que demandan una mayor proporción de trabajadores en el Parque Industrial. Cabe indicar que el 73% de los contratos laborales referidas a las actividades productivas de esta zona son de carácter fijo. Correspondiéndoles el 87% a los hombres y el 13% a las mujeres.

Debemos subrayar que el 40% de los contratos de las actividades relacionadas con la comercialización son de carácter fijo. Un estudio realizado por APOYO en al año 2002, mediante sondeo público, reveló que más de la mitad de la población de Villa el Salvador pertenece al sector socioeconómico D, familia cuyo promedio mensual de ingreso bruto equivale a 230 dólares Parque Industrial de Villa el Salvador está conformado por más de 1.200 microempresas ostentando la característica de concentrar la mayor actividad económica distrital así como de ser considerada la zona que ha logrado crear más de 12.000 puestos de trabajo permanente y 25.000 estaciónales.16 Empleo para jóvenes

En el distrito, el nivel educativo formal de la juventud es bueno en relación al promedio nacional urbano. El 69% ha alcanzado la secundaria; el 19%, la superior no universitaria; y el 7%, la superior universitaria. A nivel nacional, en el área urbana, los porcentajes respectivos son 65%, 14% y 12%.6 Consultar documento de visión y estrategias Análisis de la Realidad 2004. Tierra de Niños.

16

Sin embargo, el 19% de la población económicamente activa juvenil está adecuadamente empleada (PAEJ).

Esta situación muestra una inadecuación de la oferta laboral juvenil respecto a la demanda del mercado, lo que se suma al escaso dinamismo de las oportunidades de empleo en la economía.

El problema del empleo juvenil se acentúa con el crecimiento anual de la población juvenil en edad de trabajar (1.4% anual a nivel nacional).El 22% de la población juvenil tiene ingresos de menos de 250 soles mensuales, que los coloca en la pobreza extrema. El 52% tiene ingresos mensuales de 251-500 soles, lo que los coloca en la pobreza. Por lo tanto, el 74% de la POJ es pobre en términos de ingresos. El 16% tiene ingresos mensuales de 501-750 soles; el 7% de 751-1000 soles y el 3% de más de mil soles.

Las mujeres ganan menos que los hombres. El 78% de la población ocupada juvenil femenina gana menos de 500 soles al mes, frente al 72% de los hombres. Solo el 4% de los hombres y el 2% de las mujeres gana más de mil soles al mes.

La problemática del empleo juvenil es más aguda en las mujeres y los más jóvenes, tanto en lo que respecta a la ocupación como a los ingresos.

En términos generales, los niveles de educación sí influyen en los ingresos de la POJ, aunque dentro de los bajos rangos existentes y determinados por el exceso de oferta.

El porcentaje de los que ganan 500 soles o menos al mes tiende a bajar a medida que aumenta el nivel educativo. El 100% de los que tienen primaria incompleta ganan menos de 500 soles al mes y el 10% de los que tienen superior universitaria completa gana menos de dicho monto.

Los tipos de ocupación son diversos, pero destaca el de comerciante-vendedor al por menor, con 11%; agricultor y trabajador clasificado, con 9%; personal doméstico y de limpieza, con 8%. Los profesores y maestros son el 7%.

En cuanto a la ubicación del centro laboral, el 62% de los jóvenes trabaja fuera de Villa El Salvador.

El 61% de la población juvenil ocupada trabaja en microempresas de 1-4 trabajadores, que son unipersonales y con malas condiciones de trabajo, siendo el nivel de remuneraciones promedio de S/. 399 soles,

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lo que constituye una remuneración de pobreza. El 16% labora en microempresas de 5-10 trabajadores, donde las condiciones tampoco son buenas, siendo el promedio de las remuneraciones de S/. 414 soles, también por debajo de la línea de pobreza. El 19% de la POJ trabaja en pequeñas empresas y solo el 4% trabaja en medianas y gran empresas.

17 Parque Industrial

El Parque Industrial genera también un apreciable efecto multiplicador en el ámbito local, pues el 80% de propietarios y el 91,0% de los trabajadores residen en el distrito.De todos los sectores económicos presentes en el Parque industrial, la carpintería es la que demanda mayores puestos de trabajo (38%), le sigue metal mecánica (27%) , confecciones (11%) y calzado (10%).

18 Zona agropecuaria

Su extensión abarca 632,5 ha contribuyendo con el 21,3% del área total del distrito, de las cuales 219 ha están dedicadas a la agricultura, 93 ha a la ganadería, 36 ha a la silvicultura y 161 que no tiene uso específico.En cuadro que se muestra a continuación, según actividad y tipo de uso, muestra que las tierras para uso agropecuario representan sólo el 41,3% de las tierras de la ZAVES, el 25,3 es destinado para uso urbano - no agropecuario y, un 33,4 se desconoce el tipo de uso (entre baldíos y basurales).

Uso de Tierra en la Zona Agropecuaria de Villa el Salvador(1997)ACTIVIDAD ÁREA

(ha)% TIPO DE USO Ha %

Pecuario 93,5 12,4 Uso agropecuario 313,0

41,3

Agrícola cultivada 122 14,1Agrícola sin cultivar 97,5 14,9Uso urbano 155,6 20,5 Uso no

agropecuario191,4

25,3

Parque Zonal 26 35,8 4,7Se desconoce (baldíos, basurales)

253,0 33,4 Se desconoce 253,0

33,4

Total 757,4 100 757,4

100

Fuente: Estudio complementario del caso de Villa el Salvador, Lima - Perú. IPES / CEPIS

Cabe señalar que toda el área sembrada depende exclusivamente del riego con aguas residuales tratadas, destacando la siembra de cultivos forrajeros. El maíz amarillo es otro de los cultivos preferidos por los ganaderos locales, debido a la demanda existente para la

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preparación de las raciones de concentrados para la alimentación de ganado.

19 Actores en el desarrollo económico local

La Mesa Pyme y COPEME con la valiosa participaron de 315 empresarios; de los cuales 94 pertenecen al sector carpintería, 90 de metalmecánica, 38 de confecciones y 35 de calzado, elaboró la siguiente información.Clientes de empresas

Cliente PorcentajePúblico en General 55,9Comerciantes Mayoristas 11,2Fábricas Medianas o Grandes 10,2Tiendas Pequeñas 7,2Instituciones del Estado 6,6Ambulantes Negociantes 4,9

Fuente: La Micro empresa e el Parque Industrial de Villa el SalvadorElaborado: Mesa Pyme y COPEME

En orden de importancia el cuadro registra que la gran mayoría de los empresarios entrevistados tiene como clientes al público general (55,9%), los comerciantes mayoristas (11,2%), las fábricas medianas y grandes (10,2), tiendas pequeñas (7,2); el estado (6,6%) y los ambulantes (4,9%).En lo que respecta al capital de trabajo el 48.2% os empresarios entrevistados señalaron contar con un capital superior a S.10.000, 39.6% entre S/. 5.000 a S/. 10.000 y, el 12.2% menos de S/. 5000.En cuanto al origen de capital necesario para la formación de las empresas el 71,1% respondió haberlo hecho sobre la base de capital propio. El 9,0% lo atribuyó a préstamos solicitados a un amigo o parientes; el 6,1% haber acudido a una institución bancaria, mientras que el 5,1% lo obtuvo por liquidación.

20 Identificación y Características de los Ecosistemas

Se caracteriza por ser una zona desértica con un tipo de suelo arenoso producto de la erosión y sedimentación marina, comprendiendo tres áreas topográficamente diferentes: la primera es una pampa de topografía plana, inclinada levemente hacia el oeste hasta una colina cubierta de arena denominada “Lomo Corvina” donde se asienta la mayor parte del área urbana del distrito; la segunda es el médano Lomo de Corvina; y, la tercera es la zona de

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topografía plana, conocida como zona de playas. El Lomo de Corvina separa la primera de la tercera zona.

Su clima es árido y semicálido, con una temperatura media anual que fluctúa entre los 18 ºC y 19 ºC, con una nubosidad media de 8 octavos, la humedad relativa media varía entre 85 y 95 %, llegando algunas veces en invierno hasta 100%; los vientos soplan durante el día, de norte a suroeste y durante la noche de suroeste a norte. Los vientos tienen una velocidad media de 2 a 4 m/s.

En la zona se encuentran dos tipos de ecosistemasa.- Un ecosistema desértico subtropical que comprende la zona del litoral, planicies, desde el nivel del mar hasta 180 m.s.n.m., en donde encontramos la formación vegetal xerofítica.b.- Un ecosistema humedal, correspondiente a la franja marítima en donde encontramos zonas naturales de afloramiento denominado “Humedales de Villa” el cual sirve de albergue para especies animales y vegetales.

21 Contaminación Ambiental y Usos de los Recursos Naturales

En Villa el Salvador existen múltiples vectores de contaminación que disminuyen la calidad de vida de sus habitantes.

Contaminación de residuos sólidos (urbano propios, acumulación de residuos en áreas libres de Lomo de Corvina). Un problema principal es la gestión del servicio en las etapas de recolección, disposición final, rehúso y participación ciudadana de la comunidad.

Es importante destacar que en la Planta de Transferencia se han realizado mejoras en la infraestructura y en el control de la permanencia de los desecho sólidos (de acuerdo a la ley no deba ser má de 12 horas). Contaminación del aire ocasionada por el parque automotor, transferencia de gases industriales, la explotación de minerales no metálicos (Cementos Lima, Ladrillera La Casa, y otras empresas ubicadas en la Zona Agropecuaria), las características ambientales, la acumulación de residuos sólidos, la falta de pavimentación de avenidas, contaminación de partículas suspendidas en el aire por la erosión de Lomo de Corvina, afectando la salud de la población. Además existe contaminación por gases tóxicos (propano, metano) emitidos por establecimientos de venta de combustible y afines.

Transferencias (externas) de emisiones gaseosas y partículas totales en suspensión generados por la presencia cercana de la refinería

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Conchán (Distrito de Pacahacamac) causando problemas de salud y deterioro del paisaje natural del distrito.Contaminación sonora en zonas comerciales informales, congestión vehicular, discotecas. Además de generación de inseguridad ciudadana (delincuencia, pandillaje, drogadicción y prostitución)Depredación del medio ambiente, por la extracción de materiales: arenera y ladrillera.Los nuevos asentamientos humanos carecen de servicios básicos y vías de acceso. Existe un déficit de 44 % en la cobertura de servicio de agua y porcentajes similares en alcantarillado que contribuyen al incremento de las enfermedades infecto contagiosas de las poblaciones identificadas en riesgos en el distrito.

Las playas de Distrito han sido consideradas entre las mejores playas del litoral peruano por la DIGESA del Ministerio de Salud, en especial la Playa Venecia donde la Municipalidad he realizado obras de mejoramiento integradas al paisaje natural.

22 Uso de los recursos naturales

Las zonas naturales de afloramiento denominado humedales de villa está zona se encuentra dentro del área de influencia de los pantanos de Villa, el cual sirve de albergue para especies de animales y vegetales creando un ecosistema natural muy particular.La presión urbana no planificada viene provocando impactos negativos sobre el paisaje, como la sobreexplotación de los recursos naturales, depredación de los humedales con relleno de desmonte y la ocupación de áreas comunales. El ecosistema que está siendo depredado es el que incluye los humedales “Pantanos de Villa” y la zona de playas, así como el Lomo de Corvina.

23 Potencialidades Ambientales, Preservación y Recuperación

El distrito cuenta con un potencial de recursos naturales, entre las que destacan, espejos de agua ubicados en la zona agropecuaria, colina cubierta de arena a la que se denomina “Lomo Corvina”, Playas, suelo arenoso y condiciones climáticas. La presión urbana no planificada viene provocando impactos negativos sobre el paisaje, como la sobreexplotación de los recursos naturales, depredación de los humedales con relleno de desmonte y la ocupación de áreas comunales. El ecosistema que está siendo depredado es el que incluye los humedales “Pantanos de Villa” y la zona de playas, así como el Lomo de Corvina.

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En Villa El Salvador, la necesidad de áreas verdes es fundamental, sin embargo su mantenimiento es difícil y de alto costo, por el tipo de suelo arenoso, el clima que se caracteriza por la falta de lluvias y la poca disponibilidad de agua para dedicarlo a mantenerlas.

Se cuenta con 69.20 Há de espacios públicos instalados, de un total de 289.63 Há disponibles para tal fin. Solo 23.89 Há (8.2 % del área disponible y 34.5% del área de espacio publico instalada) cuenta con áreas verdes instaladas. El mantenimiento de estas áreas verdes se realiza con aguas tratadas de las lagunas de oxidación de los parques zonales.

El índice del habitante de VES está por debajo del índice normativo tomando en cuenta el área verde instalada en la actualidad (0.59m2/hab)y también si se agrega el área agrícola efectiva del distrito (3.26m2/hab). Si se habilitarán todos los espacios públicos disponibles, incluidos la totalidad del área de los parque zonales (7.20m2/hab), estaría muy cerca del estándar OMS ( 8 m2/hab)

24 Factores de Riesgo por Desastres Naturales - Áreas y Espacios Críticos Vulnerables por Desastres Naturales

En la evaluación se ubica el riesgo, el peligro existente, el factor que será el desencadenante del desastre y el grado de vulnerabilidad de la población en caso de materializarse el riesgo. En Villa El Salvador encontramos riesgos, producto de peligros naturales y antrópicos, así como actividades humanas vulnerables a ellos.

25 Servicios y Calidad de la Limpieza Pública

Según la Municipalidad actualmente el servicio de recolección tiene una cobertura de 95% faltando los asentamientos humanos localizados en la Zona Agropecuaria (los bolsones de casas huerta). El principal problema de recolección es la presencia de los “tricicleros informales” Otro problema es el arrojo de los residuos en terrenos descampados o, en la vía publica, generando puntos críticos y atentando directamente contra la salud y el ambiente. Sin embargo, esta problemática se agudiza en la zona agropecuaria que presenta abundante acumulación de residuos sólidos, la existencia de botaderos clandestinos que generan la crianza inadecuada de animales que se alimentan con basura.No existe una cultura de segregación de residuos sólidos para el reciclaje, son pocos los generadores generadoras que segregan y aprovechan sus residuos orgánicos

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Se realiza por parte de la Municipalidad de Villa El Salvador el aseo y mantenimiento del mobiliario urbano de su jurisdicción así como el barrido de espacios y vías públicas principales, sin embargo, es evidente que el personal disponible es insuficiente para atender la totalidad de las principales calles y avenidas del distrito y, menos aún para realizar la limpieza permanente de los sectores comerciales.En resumen, existe una gestión parcial de los residuos comunes, un manejo inadecuado de los residuos peligrosos del parque industrial, de residuos hospitalarios y de residuos sólidos de construcción (desmontes).

26 Administración y Control Ambiental – Servicios de Prevención

La administración y control ambiental debe brindar cobertura a las necesidades de recreación esparcimiento y mejora de la calidad de vida de los vecinos del distrito, contribuyendo al desarrollo sostenible del distrito.

La Municipalidad de Villa El Salvador ha creado el Programa Especial de Limpieza Pública, Ecología y Medio Ambiente (PELPEMA), que viene implementando y ejecutando instrumentos técnicos de gestión ambiental en los servicios que brinda a la comunidad, siendo las áreas verdes un factor importante a fin de revertir el deterioro ambiental del distrito.

El servicio de áreas verdes no tiene financiamiento propio, es decir no cuenta con un arbitrio especifico, para la sostenibilidad del servicio.

El manejo de las áreas verdes es un tema que se esta siendo llevado en programas de sensibilización y educación ambiental a través de la unidad de accesoria técnica ambiental PRO AMBIENTE, se cuenta con un promotor ambiental y un técnico de áreas verdes así tenemos las charlas, talleres, concursos en los Pronoeis, colegios en VES.

El alcance del sistema de gestión ambiental, SGA, abarca los sistemas de manejo integral de los residuos sólidos y espacios públicos destinados para las áreas verdes que forman parte del Programa Especial de Limpieza Pública, Ecología y Medio Ambiente –PELPEMA-, direccionados desde su oficina localizado en el parque industrial de Villa el Salvador.

27 Patrón de Asentamiento

Desde el modelo territorial original que dividía a Villa El Salvador en tres zonas definidas: La zona industrial y artesanal, la Zona

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residencial, y la Zona agrícola, ganadera y forestal, se mantiene en la imagen colectiva esta división; sin embargo la lectura específica de la modalidad de ocupación del territorio en cada una de ellas no está presente en la memoria ni en el conocimiento.

El patrón de asentamiento actual consolidado a través del tiempo, divide a Villa El Salvador en 6 zonas representativas de acuerdo a la predominancia de usos y de los tipos de habilitaciones para dichos usos:1.- Zona Predominantemente Residencial2.-Zona del Parque Industrial y comercio metropolitano3.-Zona Agropecuaria en proceso de cambio de uso4.-Zona Comercial e Industrial de la Carretera Panamericana Sur5.-Zona Recreativa de Playas6.-Zona de Lomo de Corvina

28 Dinámica Urbana y Crecimiento

Villa El Salvador es en su mayoría una ciudad dormitorio (el 83% de la PEA ocupada trabaja fuera del distrito7), pero también existen atractores internos que generan dinámicas urbanas basadas en la movilización de los habitantes a los centros de trabajo, estudios, y comercio.

29 Estado de Ocupación Urbana

El estado de ocupación urbana en el Distrito de Villa El Salvador, varía al tener diversos tipos de patrones de asentamiento, que se han dado a través del tiempo. Otros factores de esta variación son las condiciones socioeconómicas de los pobladores (en su mayoría de niveles C, D y E), la forma de acceso a la propiedad (invasiones de terrenos sin habilitar, sin saneamiento legal, lo cual es gestionado en el tiempo), las características del proceso constructivo (autoconstrucción progresiva, gracias a pequeñas inversiones sucesivas que aumentan conforme más miembros del grupo familiar acceden a un trabajo).El estado de ocupación urbana de Villa El Salvador, de acuerdo a los niveles de consolidación de las edificaciones encontrados, coinciden son los siguientes: Inicial o Precario, En proceso de consolidación, Consolidado, En proceso de densificación

30 Densidad

Las densidades más altas se aprecian en los sectores 4 y 9, seguido de los sectores 1, 2, 6, 7 y 10. En los sectores 1, 2, 4 y también en el 3, debido a la existencia de servicios públicos y equipamiento, 7 VES en Cifras, DESCO

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además de un proceso de consolidación avanzado, se puede promover un proceso de densificación, que se esta dando en la actualidad, al crecer el número de integrantes de las familias. Es preocupante la densidad alcanzada en los sectores 9 y 10, donde también podemos incluir el sector 8, al darse por densificación horizontal en una zona en proceso de consolidación, debido a la gran cantidad de lotes de pequeñas dimensiones (por subdivisión de lote), lo cual genera problemas de todo nivel debido a su ubicación en zonas de riesgo y suelos de baja resistencia que encarece las construcciones, de fuerte pendiente lo cual dificulta los accesos y a la carencia de servicios básicos

31 Usos de Suelo

Villa El Salvador tiene una extensión de 3,546 hectáreas, es decir 35,460. Kilómetros cuadrados, en esta extensión, los usos de suelo son variados. El uso predominante de Villa El Salvador es el residencial, seguido del agropecuario (en extensión, sin embargo no todos los lotes destinados a este uso están operativos). Otra actividad importante es la industria, seguida del equipamiento (espacios reservados, la mayoría de los cuales no están habilitados, especialmente los recreativos)

32 Equipamiento educativo

En Villa El Salvador se da la educación básica, y superior. La educación básica se divide en estatal y no estatal, predominando la educación estatal en numero de matriculados, sin embargo, predominan los centros educativos no estatales (especialmente Centros de Educación Inicial pequeños). De analizar la ubicación y cobertura del equipamiento educativo en Villa el llegamos a la conclusión de que la mayoría del distrito esta cubierto con este equipamiento, salvo la zona de los nuevos asentamiento (territorios 7 y 8), la zona agropecuaria y la zona de litoral.

33 Equipamiento de salud

En el Distrito de Villa El Salvador existen 44 Establecimientos de Salud, 30 de los cuales son públicos El servicio de salud es prestado por las siguientes instituciones:

Ministerio de Salud (Disa II Sur) ESSALUD Municipalidad de Villa El Salvador Gestionados por la Iglesia Católica Gestionados por la Comunidad

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Al analizar la localización y radio de cobertura de los principales equipamientos de salud concluimos que la zona agropecuaria y del litoral, así como los nuevos asentamientos humanos no esta cubierta con este tipo de servicio.

34 Recreación

Villa El Salvador cuenta con áreas reservadas para equipamiento recreativo de carácter activo y pasivo. Estas áreas fueron planificadas en las zonas consolidadas de los grupos residenciales y de Pachacamac, aunque en su mayoría no se encuentran habilitados. En las nuevas ocupaciones localizadas en áreas de fuerte pendiente, los espacios públicos de recreación son áreas no planificadas, se destinan para este equipamiento espacios donde es muy difícil construir. No se encuentran habilitados.

35 Áreas Verdes

En Villa El Salvador, la necesidad de áreas verdes es fundamental, sin embargo su mantenimiento es difícil y de alto costo, por el tipo de suelo arenoso, el clima que se caracteriza por la falta de lluvias y la poca disponibilidad de agua para su mantenimiento.

A la fecha se cuenta con 69.20 Há de espacios públicos instalados, de un total de 289.63 Há disponibles para tal fin). Sin embargo, solo 23.89 Há (8.2 % del área disponible y 34.5% del área de espacio publico instalada) cuenta con áreas verdes instaladas El mantenimiento de estas áreas verdes se realiza con aguas tratadas de las lagunas de oxidación de los parques zonales. La habilitación y mantenimiento de áreas verdes ha sido compartida por diversas instituciones El índice de habitante por m2 de área verde de Villa El Salvador está por debajo del índice normativo (8 m2/habitante), tomando en cuenta el área verde instalada en la actualidad (0.59 m2/hab). También el índice existente esta por debajo del normativo si se agrega a las áreas verdes instaladas y el área agrícola efectiva del distrito (3.26 m2/hab).

36 Vivienda – calidad y tipo

La vivienda en Villa El Salvador, tiene la característica común a todos los distritos Lima Metropolitana, es especial de “los conos” de la ciudad donde el proceso es más dinámicos por encontrarse sectores populares y medios: la transformación de unifamiliar en multifamiliar,

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en algunos casos con diversidad de usos complementarios al residencial como comercio o talleres. Este proceso de consolidación y densificación de la vivienda es muy diverso, como se pudo apreciar en el capítulo del estado de ocupación urbana.En Villa El Salvador, la producción de la vivienda se ha producido por etapas (uno puede ver todas estas etapas en una visita al distrito). La vivienda de producción progresiva por autoconstrucción toma mucho tiempo en desarrollarse, sobre todo si solo se basa en los recursos familiares, sin mecanismos públicos de apoyo. El proceso de crecimiento de las viviendas junto con los servicios y equipamiento es importante del proceso de consolidación urbana.

37 Infraestructura Vial

Villa El Salvador cuenta con una infraestructura vial extensa, producto de su gran territorio. Sin embargo, solo las vías principales, longitudinales y transversales, se encuentran asfaltadas, y en su gran mayoría, solo un carril. La vialidad de Villa El Salvador no funciona como inicialmente se planificó: Las vías de sección más amplia (80 a 60 m) que unirían las zonas residenciales con las zonas de producción industrial y agropecuaria, no son las que soportan el transporte público urbano e interurbano, sirviendo solo de nexo entre rutas.Las vías longitudinales, que van de norte a sur, son las que soportan la mayor cantidad de transporte público, debido a su sección reducida (20m en promedio) funcionan constituyendo pares viales, cada una en un solo sentido.

38 Intercambios viales y Nodos críticos

Los nodos críticos de la vialidad del distrito se pueden identificar con los intercambios viales a nivel y desnivel, que no solucionan el problema de la vialidad y no aportan en la conformación del espacio público: Intersección de la Av. Mateo Pumacahua con la Panamericana Sur, Intersección de la Av. El Sol con la carretera Panamericana, Intersecciones de la Av. Separadora Industrial con las Avenidas Pachacutec, El Sol y Juan Velasco Alvarado, Intersecciones de la Av. Maria Reiche con las Avenidas Pachacutec y Separadora Industrial, Intersecciones de las Avenidas Central, Revolución y Micaela Bastidas con las avenidas transversales como El Sol, Velasco Alvarado, Vallejo y Mariátegui.

39 Parque Automotor

En el distrito el parque automotor se desgasta rápidamente por las condiciones de la infraestructura vial (vías principales diseñadas en

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contra de la pendiente que obligan a forzar el motor, mal estado de conservación de las vías o vías sin tratamiento, que maltratan las unidades más de los previsto, camellones sobredimensionados en altura, que malogran los frenos, amortiguadores y palieres)

40 Sistema de transporte

Al inicio del poblamiento de Villa El Salvador y hasta inicios de la década de los 90, el problema de transporte en era grave para la población del distrito, debido a las pocas líneas y unidades que llegaban a la zona, las rutas largas y las vías sin asfaltar.

Actualmente, con el aumento de población de VES, su conurbación con San Juan de Miraflores y la pavimentación de las principales avenidas transversales (200 Millas, Juan Velasco Alvarado, J.C. Mariátegui, El Sol, 1º de Mayo; y longitudinales (Separadora Industrial, Ruta A – Avenidas Central y Revolución, Ruta B – Avenidas Los Álamos y Micaela Bastidas, Ruta C – Av. Pastor Sevilla, el transporte publico urbano ha aumentado considerablemente, cubriendo todo el distrito. Además, esto se refuerza al convertirse de un destino final a un lugar de paso para llegar a José Gálvez, Lurín, Pachacamac, etc.

Los cambios de modo en Villa El Salvador se dan en relación al trasporte urbano e interurbano. Todas las vías longitudinales por donde pasan las diversas rutas de transporte interurbano son paraderos, pues los mototaxis llevan a la población a ellas para que se conecten con la metrópoli.

Los principales cambios de modo de Villa El Salvador son caóticos, por la falta de control urbano, la carencia de una infraestructura básica de paraderos, y coinciden con los principales atractores económicos e institucionales del distrito .41 Infraestructura de Servicios Públicos

De acuerdo a este cuadro y a las investigaciones realizadas, en Villa El Salvador, las instalaciones de servicios básicos (agua, desagüe y electricidad) alcanzan la mayor parte de los lotes del distrito, debido al nivel de consolidación alcanzado y las actividades participativas realizadas para lograr esta realidad. El déficit más crítico es en el servicio de agua: la factibilidad para dotar del sistema de agua potable a los nuevos asentamientos humanos es muy remota (actualmente son servidos por camiones cisternas que alimentan cisternas ubicadas en cotas elevadas y luego distribuyen el agua a pilones. La zona consolidada que cuenta con instalaciones domiciliarias sufre racionamientos periódicos, especialmente en los meses de verano.

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42 Recolección de Residuos Sólidos

El principal problema de recolección es la presencia de los “tricicleros informales” quienes ofrecen sus servicios de recolección de residuos sólidos a cambio de un pago directo e inmediato de los vecinos. Otro problema es el arrojo de los residuos en terrenos descampados o, en la vía publica, generando puntos críticos y atentando directamente contra la salud y el ambiente. Así, en toda la zona urbana de Villa el Salvador encontramos botaderos de basura orgánica e inorgánica en la vía pública, especialmente alrededor de los mercados, de los principales colegios nacionales, así como acumulación de desmonte, tanto en la zona consolidada como en la que se encuentra en proceso de consolidación. Sin embargo, esta problemática se agudiza en la zona agropecuaria que presenta abundante acumulación de residuos sólidos, la existencia de botaderos clandestinos que generan la crianza inadecuada de animales que se alimentan con basura.

43 Áreas de Expansión Urbana

Villa El Salvador no cuenta con áreas eriazas de expansión urbana. Todos los terrenos urbanizables están ocupados y también los no urbanizables (zonas de riesgo, sin factibilidad de servicios de agua y desagüe, sin posibilidades de una infraestructura vial sostenible ni acceso al transporte público), lo cual genera un gran problema al Estado y a la Municipalidad de Villa El Salvador.

44 Áreas de Renovación Urbana

En algunas de las áreas del distrito se esta produciendo acciones de Renovación Urbana de manera espontánea, respondiendo a los cambios de la dinámica urbana, las oportunidades de negocios, así como la oferta y demanda. Sin embargo, si este proceso no es reglamentado ni prevista la demanda de servicios e infraestructura urbana, se genera el caos y la zona corre el riesgo de degradarse y dejar de ser atractores urbanos. Los ejemplos más inmediatos son el Parque Industrial (inserción del uso de comercio metropolitano) y en menor medida la zona agropecuaria (inserción de actividades comerciales e industriales).

45 Áreas Histórico Monumentales y Arqueológicas

Podemos considerar elementos históricos y monumentales en el distrito, no por su antigüedad, sino por su significado y la importancia que tienen en la identidad de Villa El Salvador. Estos elementos serían

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los confortantes de la trama urbana de los grupos residenciales originales de Villa El Salvador, es decir, la forma del manzaneo, lotización y de los espacios públicos existentes, que le dan una característica particular al distrito y una imagen urbana propia.En el distrito existe un área arqueológica catalogada por el INC, que es la parte alta del Cerro Lomo de Corvina, sin embargo, no se ha estudiado su importancia.Por el sur, el distrito limita con la Zona Arqueológica de Pachacamac, perteneciente al distrito de Lurín, sin embargo, esta zona actúa como una barrera urbana, generando una zona insegura.Además, asentamientos humanos han ocupado gran parte de esta área debido a la falta de control urbano, como se explicado en este documento de diagnóstico.

Villa El Salvador, abril del 2005

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