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1

Ruta de cumplimiento de los Compromisos de mitigación ante el cambio climático*

Ubaldo Inclán Gallardo

Febrero, 2016

(*Intended Nationally Determined Contributions o iNDC)

Diálogo Regional MAIN - CCAP

2

Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero 2013

665 M

t de C

O2e

492 M

t de C

O2e

327

126

30

9

-173 M

t de C

O2

173-

32

31

80

115

80

26

127

174

3

12%

42%

13%

19%

14%

Residencial fósiles y biocombustibles

Ingenio azucarero generación eléctrica,

ladrilleras y otros

Tiraderos a cielo abierto

T. No carretero

diésel, gasolinas,

turbosinas…

T. carretero

diesel y gasolinas

19,000 t/año

49,679 t/año

14,326 t/año

23,025 t/año

14,910 t/año

Carbono Negro*

124,940 t/año

Inventario Nacional de Emisiones de Carbono Negro 2013

USCUSS

4,000 t/año

3.2%

*Material particulado, que se deriva de la combustión incompleta de combustibles fósiles, biocombustibles y la biomasa (PM2.5)

534 kg CO2e

1,000 𝑈𝑆𝐷

Intensidad de Carbono

-37%

338 kg CO2e

1,000 𝑈𝑆𝐷

2015 2030

Ante la comunidad internacional, México asumió el compromiso no condicional de llevar al cabo medidas de mitigación para que, en 2030,

el país reduzca en 22% sus emisiones de GEI (respecto de su línea base de 2013)

Mitigación y Adaptación Compromisos

Hacia una descarbonización de la economía…

5

Adaptación

• Mitigación y Adaptación son estrategias complementarias para disminuir y atenuar los riesgos del cambio climático.

• Las reducciones sustanciales de emisiones en las próximas décadas pueden disminuir los riesgos climáticos en el siglo 21 y mejorar las perspectivas para una adaptación eficaz.

• La adaptación puede reducir los desafíos y costos de la mitigación a largo plazo, y

contribuir a transitar, sobre vías resilientes frente al cambio climático, hacia el desarrollo sustentable.

Mitigación

Previene el cambio climático Responde a los impactos

del cambio climático

Mitigación y Adaptación, elementos consustanciales de los compromisos de México

6

ACCIONES DE

ADAPTACIÓN

PERIODO

2020-2030

NO

CONDICIONADAS

CONDICIONADAS

Adaptación del sector

social ante el cambio

climático

Adaptación basada en

ecosistemas

Adaptación de los

sistemas productivos y

de la infraestructura

estratégica

Desarrollo de

capacidades

Transferencia de

tecnología

Financiamiento

para la

adaptación

Incorporar 160

municipios resilientes

al cambio climático

Tasa cero de

deforestación

Sistemas de alerta

temprana en todo el

país

• Acceso a los sistemas de información de alerta temprana

• Tecnologías del agua

• Tecnologías del transporte

• Tecnologías para la protección de infraestructura costera y de ríos

Medidas de adaptación

2030 META

Línea base (Mton CO2e) NO

CONDICIONADA

2013 2020 2025 2030 2030 Δ

TRANSPORTE 174 214 237 266 218 -18%

GENERACIÓN ELÉCTRICA 127 143 181 202 139 -31%

RESIDENCIAL Y COMERCIAL 26 27 27 28 23 -18%

PETRÓLEO Y GAS 80 123 132 137 118 -14%

PROCESOS INDUSTRIALES 115 125 144 165 157 -5%

AGRICULTURA Y GANADERÍA 80 88 90 93 86 -8%

RESIDUOS 31 40 45 49 35 -28%

SubTOTAL

633 760 856 941 776 -18%

USO DE SUELO Y SILVICULTURA 32 32 32 32 -14 -144%

TOTAL 665 792 888 973 762 -22% 7

-36%

META CONDICIONADA

Escenario tendencial y metas de reducción comprometidas de manera no condicionada, 2013-2030

Gases de Efecto Invernadero Meta de Mitigación

-22%

8

2030 META

Línea base (mton) NO

CONDICIONADA

2013 2020 2025 2030 2030 Δ

TRANSPORTE 47 47 52 58 10 -83%

GENERACIÓN ELÉCTRICA 8 4 4 3 2 -33%

RESIDENCIAL Y COMERCIAL 19 16 15 15 6 -60%

PETRÓLEO Y GAS 2 3 3 3 <3 -1%

PROCESOS INDUSTRIALES 35 43 49 56 41 -16%

AGRICULTURA Y GANADERÍA 9 11 12 13 10 -23%

RESIDUOS <1 <1 <1 <1 <1 -88%

USO DE SUELO Y SILVICULTURA 4 4 4 4 4 0%

TOTAL 125 127 138 152 75 -51%

-70 %

META CONDICIONADA

Carbono negro Meta de mitigación

Escenario tendencial y metas de reducción comprometidas de manera no condicionada, 2013-2030

-51%

Línea Base general y su determinación

Residencial y Comercial Residuos

USCUSS

Agropecuario

Petróleo y gas

Generación de Energía Eléctrica

Industrial

Transporte

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1,000

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

La línea base de México se deriva de las sumas de las distintas líneas base sectoriales.

973

23.53%

20.81%

20.79%

14.11%

9.55%

3.33% 5.05% 2.84%

665

Cada línea de base sectorial utiliza diferentes variables para determinar su comportamiento

futuro, tales como: crecimiento económico (PIB y PIB sectorial), crecimiento de la población,

cambios en la actividad, demanda energética per cápita, actividad industrial y comercial, así

como cambios tecnológicos inerciales, de acuerdo con características de cada sector…

MT

on C

O2e

10

Escenario de Línea Base vs Ruta Compromisos

Uso de suelo y silvicultura

Residuos

Agricultura y ganadería

Procesos industriales

Petróleo y gas

Residencial y comercial

Generación eléctrica

Transporte

Línea Base

Ruta de Compromisos

973

762

MTCO2e

201

3

201

4

201

5

201

6

201

7

201

8

201

9

202

0

202

1

202

2

202

3

202

4

202

5

202

6

202

7

202

8

202

9

203

0

MT

CO

2e

11

TRANSPORTE

Línea Base 266

Ruta de Compromisos 218

Homologar la normatividad ambiental para vehículos en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)

Abastecer de gasolinas y diésel de ultra bajo azufre

Incrementar la flota vehicular a gas natural y disponer de combustibles limpios

Modernizar el parque vehicular y reducir la importación de automóviles usados

Impulsar el Transporte Multimodal de carga y pasajeros

• Cálculo de costos • Cálculo de beneficios

-18%

Observaciones

201

3

201

4

201

5

201

6

201

7

201

8

201

9

202

0

202

1

202

2

202

3

202

4

202

5

202

6

202

7

202

8

202

9

203

0

MT

CO

2e

12

35% de Energía Limpia* al año 2024 y 43% al 2030

GENERACIÓN ELÉCTRICA

Línea Base 202


*La energía limpia incluye: fuentes renovables, la cogeneración eficiente con gas natural y termoeléctricas con captura de CO2

-31% Sustitución de combustibles pesados por gas natural

Reducción de pérdidas técnicas en la red eléctrica

Modernización de la planta de generación


Observaciones

201

3

201

4

201

5

201

6

201

7

201

8

201

9

202

0

202

1

202

2

202

3

202

4

202

5

202

6

202

7

202

8

202

9

203

0

MT

CO

2e

13

Sustitución de fogones por estufas ahorradoras de leña

Utilización de equipos ahorradores de agua para disminuir la demanda de energía para calentamiento de agua

Sustitución de calentadores convencionales por calentadores eficientes (instantáneos)

RESIDENCIAL Y COMERCIAL

Línea Base 28


-18%

Norma obligatoria de uso de calentadores eficientes en vivienda nueva “unifamiliar”


Observaciones

201

3

201

4

201

5

201

6

201

7

201

8

201

9

202

0

202

1

202

2

202

3

202

4

202

5

202

6

202

7

202

8

202

9

203

0

MT

CO

2e

14

PETRÓLEO Y GAS

Sustitución de combustibles pesados por gas natural

Participación en las metas de generación y autoabasto con Energías Limpias

Reducción de emisiones fugitivas por NAMA

-14%

Línea Base 137


Captura y almacenamiento geológico final mediante prácticas CCUS, del 100% de las emisiones de bióxido de carbono de las plantas de amoníaco y etileno


Observaciones

201

3

201

4

201

5

201

6

201

7

201

8

201

9

202

0

202

1

202

2

202

3

202

4

202

5

202

6

202

7

202

8

202

9

203

0

MT

CO

2e

15

Línea Base 165

Ruta de Compromisos

PROCESOS INDUSTRIALES

157

Sustitución del combustóleo por combustibles más limpios como el gas natural

Participación en las metas de generación y autoabasto con Energías Limpias

Control de partículas negras de hollín en las calderas bagaceras de los ingenios azucareros y la industria siderúrgica

-5%

NAMA del sector cementero

Utilización de esquilmos como combustible


Observaciones

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18

20

19

20

20

20

21

20

22

20

23

20

24

20

25

20

26

20

27

20

28

20

29

20

30

MT

CO

2e

16

AGRICULTURA Y GANADERÍA

Línea Base 93


-8%

Instalación y operación de biodigestores para las excretas del ganado estabulado

Sustitución de fertilizantes sintéticos nitrogenados en cultivos, por incorporación de bio-fertilizantes

Disminución de quema de residuos de cosechas en campo en superficies agrícolas con asistencia técnica en los siete estados del país con mayor generación de residuos


Observaciones

201

3

201

4

201

5

201

6

201

7

201

8

201

9

202

0

202

1

202

2

202

3

202

4

202

5

202

6

202

7

202

8

202

9

203

0

MT

CO

2e

17

Cero emisiones de metano en rellenos sanitarios al 2030

Cero quema a cielo abierto al 2030

RESIDUOS

Línea Base 49


-28%


Observaciones

201

3

201

4

201

5

201

6

201

7

201

8

201

9

202

0

202

1

202

2

202

3

202

4

202

5

202

6

202

7

202

8

202

9

203

0

MT

CO

2e

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USCUSS

Alcanzar una tasa de deforestación cero para el 2030

Manejo forestal sustentable e incremento de la productividad forestal en bosques y selvas con vocación productiva y en terrenos con potencial para el establecimiento de plantaciones forestales comerciales

-144%

Línea Base 32

Ruta de Compromisos -14


Observaciones

19

Economía del Cambio Climático

• En 2009 se realizó el primer estudio para México llamado Economía del Cambio Climático el cual contribuyó a precisar con rigor las implicaciones económicas del cambio climático para México

• Una de sus principales conclusiones es que los costos de una eficaz y eficiente acción para combatir el cambio climático, y mitigar sus efectos, son inferiores a los daños económicos que podemos evitar y a las potencialidades de crecimiento y desarrollo que podemos conseguir • Esto significa que actuar con decisión y oportunidad en esta materia es una excelente inversión pública. Una inversión, podríamos concluir, imprescindible • Una de las atribuciones del INECC que está reflejada en el estatuto orgánico es la de calcular los costos y beneficios del cambio climático. INECC está actualmente desarrollando los trabajos de modelación y análisis para optimizar la ruta de cumplimiento de los NDCs • Esta información actualizada podrá brindará un insumo muy importante de política pública y para la sexta comunicación ya que se podrá ver el impacto de las políticas de CC en los últimos años

[email protected]

Muchas Gracias

20 [email protected]

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