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Red de Protección al Turista
ROL DE LA RED DE PROTECCIÓN AL TURISTA
Expositor:Lic. José W. Jaimes Montero
Secretario Técnico Red de Protección al Turista – MINCETUR.
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Introducción
La SEGURIDAD siempre ha sido un elemento muy importante en toda sociedad. Ésta puede influir sobre el crecimiento o disminución del turismo en un determinado lugar por lo que merece mucha atención y cuidado.
La SEGURIDAD es uno de los puntos estadísticamente dominantes de valoración del hombre durante el desarrollo de la actividad turística y que involucra una serie de aspectos que marcarán la diferencia al momento de elegir un destino.
Red de Protección al Turista
¿ QUÉ ENTENDEMOS POR SEGURIDAD TURISTICA ?
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• ES EL ESTADO DE CONFIANZA Y TRANQUILIDAD QUE PERCIBEN LAS PERSONAS INMERSAS EN LA ACTIVIDAD DE TURISMO.
• LA SEGURIDAD TURÍSTICA ES UN CONCEPTO INTEGRAL POR CUANTO COMPRENDE: LA PROTECCIÓN DE LA VIDA, DE LA SALUD, DE LA INTEGRIDAD FISICA, PSICOLOGICA Y ECONOMICA DE :
- LOS VISITANTES, - PRESTADORES DE SERVICIOS Y- MIEMBROS DE LAS COMUNIDADES RECEPTORAS .
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Integrando conceptos podemos definir que:
Seguridad Turística es la capacidad de asegurar, en un espacio físico determinado, las condiciones necesarias y suficientes, para que turistas nacionales y extranjeros, así como las comunidades receptoras, puedan desarrollar sus actividades de esparcimiento y ocio, en un entorno libre de riesgos físicos, materiales, psicológicos, con particular respeto por el entorno ambiental y por el carácter y características de cada una de las personas que participan.
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¿Qué particularidad tiene la Seguridad Turística?
Requiere de un trabajo interinstitucional (ya que son distintas y variadas las instituciones participantes en el proceso), e intrainstitucional (ya que dentro de cada institución, distintas áreas deben involucrarse e interactuar permanentemente).
• Se requiere que haya un proceso de institucionalización en el que participen tanto actores de Seguridad como de Turismo.
• Se requiere involucramiento por parte del sector privado.• Se requiere procesos de gestión conjunta entre las áreas de
Seguridad y Turismo, con una permanente interacción entre las mismas.
• Se requiere una conveniente selección del personal más idóneo para las tareas a encarar; capacitación específica para que los actores conozcan las lógicas de las áreas de Seguridad y Turismo respectivamente.
Red de Protección al Turista
¿ CUAL ES EL SUSTENTO TECNICO NORMATIVO ?
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Ley Nº 29408, Ley General de Turismo y su Artículo 35º se establece la creación de la Red de Protección al turista, sus funciones, las instituciones que la conforman y su capacidad para incorporar a más actores públicos.
El Artículo 1° Declara de interés nacional el turismo y su tratamiento como política prioritaria del estado para el desarrollo del país.
El Artículo 2° Objeto de la Ley: Promover, incentivar y regular el desarrollo sostenible de la actividad turística. Su aplicación es obligatoria en los tres (3) niveles de gobierno: Nacional, regional y local.
Red de Protección al Turista
Conformación de la Red: Ley N°29408 MINCETUR, quien la preside MINISTERIO RELACIONES EXTERIORES MININTER INDECOPI DEFENSORIA DEL PUEBLO MINISTERIO PUBLICO MTC PROMPERU DIRTUPRAMB Sector privado de turismo Y otros que se estimen necesarios incluir (la RED es abierta).
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Red de Protección al Turista
¿ QUE BUSCAMOS ?
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Quecada Gobierno regional impulse laconformación de su propia Red de Protección al Turista para lo cual ofrecemos asesoramiento, capacitación y acompañamiento desde las primeras actividades de conformación hasta la elaboración y ejecución de su Plan de Trabajo.
Red de Protección al Turista 9
Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
Art. 5° señala; la misión de los Gobiernos regionales es organizar y conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas nacionales y sectoriales para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la región.
Art. 63° funciones en materia de Turismo, señala en
su literal j) Disponer facilidades y medidas de seguridad a los turistas, así como ejecutar campañas regionales de protección al turista y difusión de conciencia turística, en coordinación con otros organismos públicos y privados.
Red de Protección al Turista
Lineamiento Estratégico:El desempeño de las Redes de Protección al Turista, responde a los lineamientos de Política Sectorial considerados en el Plan Estratégico Nacional de Turismo – PENTUR 2008-2018, que tiene como objetivo general “Alcanzar un turismo sostenible en el Perú como herramienta de desarrollo económico y social del país”, y específicamente en el objetivo estratégico “Desarrollar una cultura turística que garantice la seguridad y satisfacción
del visitante”.
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Red de Protección al Turista
Las RPT regionales básicamente están integradas por: DIRCETUR, quien la preside DIRTEPOL - PNP Policía de turismo Oficina descentralizada RR.EE. Iperú INDECOPI Ministerio Público Defensoría del Pueblo Municipalidad (es) Sector privado de turismo Otros que se estimen necesarios incluir (la RED es abierta).
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Red de Protección al Turista
A la fecha son veintiún (21) las Redes Regionales de Protección al Turista instaladas y que cuentan con su respectivo Plan de Trabajo.
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Cuatro (04) Redes Regionales se encuentran en coordinación y proceso de instalación y juramentación.
Red de Protección al Turista
Funciones de la RPT:1. Elaborar y ejecutar el Plan de Protección al Turista.2. Ejecutar acciones coordinadas que garanticen la seguridad
turística integral.3. Promover mecanismos de información, protección y asistencia a los
turistas en coordinación con las autoridades competentes.4. Coordinar con las entidades competentes acciones para la
prevención, atención y sanción de atentados, agresiones, secuestros, amenazas contra los turistas, de conformidad con la legislación vigente.
5. Coordinar con las entidades competentes acciones para la prevención, atención y sanción de la destrucción de instalaciones turísticas, patrimonio cultural o natural, de conformidad con la legislación vigente.
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Red de Protección al Turista
Funciones de la RPT:6. Proponer normas orientadas a la protección y defensa del
turista.7. Realizar acciones conjuntas con el sector privado para la
protección y defensa del turista.8. Orientar y coordinar con la prensa, en especial con la prensa
especializada en turismo y demás medios de comunicación la difusión de información veraz y oportuna sobre los acontecimientos y situaciones que pueden incidir en la seguridad de los turistas.
9. Defender al turista no domiciliado y el ejercicio de su representación de oficio desde la investigación preliminar y en los procesos penales en los que resulte agraviado.
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¿Qué nos ha permitido el trabajo en Red?
• El modelo de trabajo en RED nos ha permitido contar con más actores vinculados a la protección del turista en un contexto de proximidad, confianza y compromiso, además de una mayor movilización de recursos en cada Departamento del país donde ya se cuenta con esta nueva forma de intervención que posibilita, a su vez, la participación sistemática y coordinada de las instituciones públicas sin las limitaciones que conllevan las estructuras burocráticas.
• Así, las Redes de protección al turista, instaladas a lo largo del país, nos ha permitido una respuesta eficaz y oportuna frente a situaciones de afectación de los visitantes, tales como: Desastres naturales, Delincuencia Común, Accidentes y alteraciones del orden público por conflictos sociales.
Red de Protección al Turista
El Cambiazo
BricherosY peperas
Escapero Lanza
Bujiazo
DISMINUIR HECHOS DELICTIVOS QUE AFECTAN A LOS TURISTAS
El Cambiazo
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OTRAS AFECTACIONES A TURISTAS
La informalidadEl Clima adverso
Malas prácticas
Desastres naturalesConflictos sociales
Accidentes
Red de Protección al Turista 18
Equipo de Seguridad TurísticaMINCETUR
1510
CorTeléfono: 513-6100 anexo 1530Fax: 513-6100 anexo onel PNP ( r) Santiago
VIZCARRA VALENCIAPdte. Red Protección al Turista – MINCETUR.Cel. 993593204 – RPM # 211737Email: [email protected]
Lic. José JAIMES MONTEROSecretario Técnico de la Red Protección al Turista.Cel. 9
75527200 – RPM # 158200Email: [email protected]
Seguridad Turística: Logros 2010-2012
21 Redes Regionales de Protección al Turista Capacitadas y Juramentadas
• Amazonas• Ancash• Arequipa• Apurímac• Ayacucho• Cajamarca• Callao• Cusco• Huancavelica• Huánuco• Ica• Junín• La Libertad• Lambayeque• Loreto• Madre De
Dios• Piura• Puno• San Martin• Tumbes• Ucayali
Ocho Proyectos PIP en desarrollo para el mejoramiento de la Seguridad Turística en ocho Corredores Turísticos (MININTER):
1. Ríos Amazonas, Marañón y Ucayali
2. Paracas – Nasca3. Arequipa – Colca4. Ruta Moche (Lambayeque
y La Libertad)5. Juliaca – Puno – Islas
Lago Titicaca6. Cusco – Boca Manu7. Lima – Callao8. Playas del Norte (Tumbes
y Piura)
Inversión en proceso:
• Equipos y sistema de comunicaciones UHF y VHF para un total de (34) motocicletas y (10) cuatrimotos para la Policía de Turismo, por un monto ascendente a S/. 208,710.18 Nuevos Soles.
Donaciones recientes para SERNANP:
• 03 Camionetas Pick Up doble cabina Turbo Diesel 4X4, por un monto total de S/. 159,300.00 Nuevos Soles.
• 08 Lanchas fluviales , por un monto total de S/. 857,462.72 Nuevos Soles.
• 16 Botes de Madera: S/. 48,000.00• 16 Motores 16 HP: S/: 51,184.00• 01 Bote neumático: S/. 9,300.00 • 10 Binoculares 10x50: S/. 2,606.10• 05 Carpas de lona: S/. 10,500.00 • 18 Motocicletas: S/. 202.915.20• 04 Cuatrimotos: S/. 100,244.52
Para Capitanías y Guardacostas en el Distrito de Capitanías N°5:
• 08 Lanchas de interdicción ribereña
• 01 Puesto de Control Móvil Fluvial
Por un monto total de S/. 1,776,440.12
Transferencia en Modalidad de Donación MINCETUR – MININTERDonaciones efectuadas a la fecha
1er. Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional
Zonas de Seguridad Turística Bienes Donados Sub Total S/.
02 lanchas fluviales en aluminio (deslizadores) y 03 tanques de combustible de 50 galones 223,288.94
2do. Convenio Específico de Colaboración Interinstitucional
Zonas de Seguridad Turística Bienes Donados Sub Totales S/.
Playa Norte (Tumbes - Piura) 03 cuatrimotos, 02 equipos de computo, 01 equipo multimedia y 01 kits de equipo informático (scáner y proyector) 98,126.99
Ruta Moche (La Libertad - Lambayeque)07 motocicletas lineales, 02 equipos de computo, 01 equipo multimedia y 01 kits de equipo informático (scáner y proyector)
141,770.30
Corredor Lima - Callao04 motocicletas lineales, 05 equipos de computo, 02 equipo multimedia y 02 kits de equipo informático (scáner y proyector)
101,308.55
Corredor Paracas - Nazca 07 cuatrimotos, 02 equipos de computo, 01 equipo multimedia y 01 kits de equipo informático (scáner y proyector) 214,913.51
Corredor Río Amazonas - Marañón - Ucayali05 motocicletas lineales, 02 equipos de computo, 01 equipo multimedia, 01 kits de equipo informático (scáner y proyector) y 02 lanchas fluviales policial 115 HP (botes de aluminio)
332,101.32
Corredor Cusco - Boca Manu04 motocicletas lineales, 02 equipos de computo, 01 equipo multimedia y 01 kits de equipo informático (scáner y proyector)
85,527.50
Corredor Arequipa - Colca06 motocicletas lineales, 02 equipos de computo, 01 equipo multimedia y 01 kits de equipo informático (scáner y proyector)
124,777.10
Corredor Juliaca - Puno - Isla Lago Titicaca08 motocicletas lineales, 02 equipos de computo, 01 equipo multimedia y 01 kits de equipo informático (scáner y proyector)
162,564.70
TOTALES10 cuatrimotos, 34 motocicletas lineales, 19 equipos de computo, 09 equipo multimedia, 09 kits de equipo informático (scáner y proyector) y 02 lanchas fluviales policial 115 HP (botes de aluminio)
1,484,378.91