INSTITUCIÓN EDUCATIVA PÚBLICA EMBLEMÁTICA GUE “JOSÉ FAUSTINO SÁNCHEZ CARRIÓN”

JORNADA DE SENSIBILIZACIÓN SOBRE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA

GESTIÓN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN BÁSICA

REGULARProf. Gelber Winston Becerra Linares

LA ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA

• ¿QUÉ ES LA ACREDITACIÓN?La acreditación es el reconocimiento público y

temporal de la I.E., área , programa o carrera profesional que ha participado voluntariamente en un proceso de evaluación de su gestión pedagógica, institucional y administrativa.

• OBJETO DE LA ACREDITACIÓNCalidad de la gestión de instituciones educativas,

enfocada en los aprendizajes y formación integral de todos los estudiantes. No evalúa personas.

MARCO NORMATIVO

• A partir del 2002, año que señala el retorno a la democracia, el Estado asume una serie de acuerdos y desarrolla políticas y normativas, orientadas a mejorar la calidad educativa y revertir los problemas de inequidad y exclusión social. En este escenario surge la implementación del Sistema Nacional de Evaluación Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa (SINEACE) mediante la Ley 28740 promulgada en el año 2006, y el Decreto Supremo Nº 018-2007-ED que aprueba el Reglamento de la Ley antes mencionada.

Finalidad

Garantizar a la sociedad que las

instituciones educativas públicas y privadas

ofrezcan un servicio de

calidad.Contribuir al

desarrollo de las regiones y del

país aportando a la mejora de la competitividad.

ObjetivosContribuir a mejorar la

calidad que deben brindar todas las

instituciones educativas, fomentando su acreditación.

Certificar competencias laborales y profesionales.

Retroalimentar al sistema educativo con los

resultados de las evaluaciones.

SINEACE

¿CÓMO SE ORGANIZA EL SINEACE?

Directorio

Presidencia

Directorio

Presidencia

Directorio

Presidencia

C o n s e j o S u p e r i o r d e l S I N E A C E

ÓRGANOS OPERADORES DEL SINEACE

CONEACES CONEAUIPEBA

INSTITUTO PERUANO DE EVALUACIÓN,

ACREDITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE LA

CALIDAD DE LA EDUCACIÓN BÁSICA –

IPEBA,

CONSEJO DE EVALUA-CIÓN ACREDITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE LA

CALIDAD DE LA EDUCACIÓN

UNIVERSITARIA – CONEAU

CONSEJO DE EVALUA-CIÓN, ACREDITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE LA

CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA –

CONEACES

CON COMPETENCIAS EN LA EDUCACIÓN BÁSICA

Y TÉCNICO - PRODUCTIVA

CON COMPETENCIA EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR

NO UNIVERSITARIA

CON COMPETENCIA EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR

UNIVERSITARIA

ACUERDOS, POLÍTICAS Y NORMATIVAS

REGLAMENTO DE LA GESTIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO

LEY GENERAL DE EDUCACIÓNACUERDO NACIONAL

Firmado en el 2002 por el gobierno, los partidos políticos y la sociedad civil organizada, señala la convergencia de expectativas de diversos actores por mejorar la educación. La política N° 12 plantea la importancia de acompañar la universalización del acceso a la educación con acciones para mejorar su calidad, e incrementar el presupuesto para brindar mejores condiciones a los estudiantes. Menciona, asimismo, la necesidad de cerrar las brechas de inequidad educativa, crear mecanismos de certificación y calificación para aumentar la exigencia en la educación pública y privada, y fomentar una cultura de evaluación y vigilancia social de la educación.

La LGE, define la calidad como “el nivel óptimo de formación que de-ben alcanzar las personas para en-frentar los retos del desarrollo huma-no, ejercer su ciudadanía y continuar aprendiendo durante toda la vida”.Reitera la responsabilidad del Estado en la formación de los estudiantes y enfatiza el derecho a una educación gratuita de calidad para todos.Lo anterior pone de manifiesto un elemento crucial que la LGE reconoce, que la calidad de las II.EE. no es responsabilidad exclusiva de las mismas; por el contrario, establece que le corresponde al Estado garantizar los factores que inciden en la calidad de las II.EE. públicas. Especifica que entre sus funciones las instituciones educativas deben evaluar su capacidad de gestión institucional y pedagógica.

El 2005, con la elaboración del Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo, se desarrolla aún más las expectativas respecto a la evaluación de la gestión. En éste se define que la autoevaluación que deben realizar las II.EE., involucra la gestión pedagógica, institucional y administrativa, el cumplimiento del PAT, los resultados de aprendizaje y las metas anuales de inclusión.Menciona asimismo, que los obje-tivos de la evaluación son promover una cultura de mejora continua del aprendizaje y de la gestión en base a información; identificar las fortalezas y debilidades para brindar un servicio con calidad y equidad; promover un clima institucional propicio e insti-tucionalizar las prácticas exitosas.

ACUERDOS, POLÍTICAS Y NORMATIVAS

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN RESOLUCIONESEL PROYECTO EDUCATIVO

NACIONAL

El PEN elaborado por el Consejo Nacional de Educación (CNE) y oficializado como política de Estado en el 2007, establece seis objetivos estratégicos para el 2021. Estos objetivos se orientan a sustituir una educación que reproduce desigualdades por otra, que brinde resultados y oportunidades educativas de igual calidad para todos los estudiantes. El PEN afianza los compromisos, planteando como uno de los medios para efectivizarlos, la adecuada gestión educativa.El cuarto objetivo estratégico del PEN, referido a la reforma de la gestión pública de la educación, menciona la importancia y funcionamiento al SINEACE y de vincularlo a las acciones regionales y locales.; y en su Objetivo Estratégico 5, alude a la consolidación del SINEACE y la transformación de la calidad de la formación profesional.

En la actualidad en el país contamos con una “Matriz de Evaluación para la Acreditación de la Gestión de la Calidad Educativa de Instituciones de Educación Básica Regular”, y una “Guía de autoevaluación de la gestión educativa de instituciones de Educación Básica Regular” aprobadas por el SINEACE mediante la resolución Nº 003 2011 ‐ ‐SINEACE/P y Resolución N° 041‐2012 SINEACE/P, ‐respectivamente.

El recientemente promulgado Reglamento de la Ley N° 28044 –LGE, mediante D.S N° 011 2012 ED, “establece los lineamientos ‐ ‐generales de educación y del Sistema Educativo Peruano y regula las atribuciones y obligaciones del Estado.El Reglamento recoge anteriores disposiciones para la promoción de la evaluación con fines de mejora del Sistema educativo, incorporando además que “el Ministerio de Educación, en coordinación con los gobiernos regionales, implementa un sistema de monitoreo y evaluación anual de los factores de calidad educativa...” y que IPEBA informará “...anualmente al Ministerio de Educación y los gobiernos regionales sobre el resultado de los procesos de autoevaluación, los planes de mejora y las acreditaciones otorgadas, señalando los factores, estándares e indicadores de calidad que requieren ser mejorados”.

PROPÓSITOS DE LA ACREDITACIÓN DE LA GESTIÓN EDUCATIVA

Orientar a las II.EE. Para que gestionen sus

procesos y recursos y tomen decisiones, en función a la mejora

permanente del proceso de enseñanza –

aprendizaje y el logro de la formación integral de

todos los estudiantes

Proveer a las instancias del Estado y de la

sociedad civil, información para tomar decisiones orientadas a

responder a las necesidades de las II.EE.

Para darles el soporte que les permita alcanzar

la calidad educativa esperada

Etapas del Proceso de Acreditación de la calidad de la gestión de instituciones de Educación Básica

1•Información y sensibilización•Decisión de autoevaluación•Conformación de Comisión de autoevaluación•Comunicación a Ipeba•Capacitación

2

•Realizada por la IE en base a la Matriz de evaluación y a la Guía de auto-evaluación

3•Solicitada voluntaria-mente por la IE y efectuada por una entidad evaluadora externa autorizada por IPEBA

4

•Reconocimiento otorgado por IPEBA a partir del informe de evaluación externa

ETAPA PREVIA AUTOEVALUACIÓN EVALUACIÓN EXTERNA ACREDITACIÓN

Etapas – documentos técnicosETAPAS OBJETIVO HERRAMIENTAS ENTIDAD

RESPONSABLERESULTADO

I. AUTOEVALUACIÓN

Identificar el nivel de calidad de la I.E.

Elaborar planes de mejora.

Implementar planes de mejora.

Matriz de valuación: Factores, Estándares, Indicadores.

Guía de autoevaluación

Institución Educativa

Informe de autoevaluación.

Informe de implementación del Plan de mejora.

I. EVALUACIÓN EXTERNA

Aportar una mirada objetiva.

Retroinformar a la I.E. Emitir un informe que

valore el nivel de calidad de la gestión educativa.

Matriz de evaluación: Factores, Estándares, Indicadores.

Guía de autoevaluación

Informe de autoevaluación

Entidad evaluadora

externa autorizada

Informe de entidad evaluadora externa

I. ACREDITACIÓN

Otrogar reconocimiento de la calidad de la gestión de la I.E.

Informe de entidad evaluadora externa

IPEBA Reconocimiento público y temporal de la calidad de la gestión educativa de la institución si fuera el caso.

MATRIZ DE EVALUACIÓN

Documento elaborado participativamente que orienta a las II.EE. del país

Reconoce los aspectos por mejorar en las gestión de la I.E.

Identificar las fortalezas en la gestión de la I.E.

permite

¿Por qué es importante la matriz de evaluación?

Importancia

Compartir una visión de lo que queremos lograr

y mejorar como I.E.

Lograr coherencia entre lo que decimos y

hacemos

Generar las condiciones adecuadas para el proceso E – A y

la formación de los estudiantes

Tener altas expectativas respecto a lo que todos los estudiantes pueden lograr

Evaluar de manera permanente

¿Cómo está estructurada la matriz?

FACTOR

Es un aspecto esencial para la gestión educativa, que influye en la mejora del proceso de enseñanza – aprendizaje.

ESTANDAR

Es la descripción de los logros esperados para cada factor.

Precisa las expectativas de calidad de la gestión educativa con respecto a un factor determinado.

INDICADOR

Es la medida que permite determinar el nivel de cumplimiento del estándar.

Es verificable, se muestran pruebas para sustentarlo.

Factores – estándares - indicadoresFACTORES ESTÁNDARES INDICADORES

Dirección Institucional 3 9

Soporte al desempeño docente 3 15

Trabajo conjunto con las familias y la comunidad

2 5

Uso de la información 2 6

Infraestructura y recursos para el aprendizaje

2 8

5 12 43

Factor: Dirección InstitucionalAspectos específicos a evaluar:• Visión común que se refleja en la elaboración de un proyecto

educativo participativo, pertinente, inclusivo y enfocado en la mejora del proceso de enseñanza-aprendizaje.

• Proyecto curricular que evidencie altas expectativas en relación a las competencias que los estudiantes desarrollarán; coherencia con el Proyecto Educativo Institucional (PEI), el Diseño Curricular Nacional (DCN) y las necesidades de la comunidad; adecuada progresión en el desarrollo de las competencias; y orientación para el desempeño de los docentes.

• Claridad en los roles, funciones y responsabilidades que los distintos actores tendrán en la mejora del proceso de enseñanza-aprendizaje, y participación de estos actores en la definición de los mismos.

• Clima institucional.

Factor: Soporte al desempeño docente

Aspectos específicos a evaluar:• Actividades pedagógicas coherentes con las competencias a

desarrollar en todas las áreas curriculares y acordes con altas expectativas de desempeño para todos los estudiantes.

• Oportunidades para el trabajo colaborativo entre los docentes de la IE y con docentes de otras IIEE enfocado en el análisis de la práctica pedagógica para su mejora.

• Monitoreo y acompañamiento al desempeño de los docentes, con la finalidad de identificar fortalezas y necesidades.

• Implementación de acciones de soporte a los docentes que respondan a las necesidades identificadas y estén orientadas a atender dificultades detectadas en el proceso de enseñanza aprendizaje.

Factor: Trabajo conjunto con las familias y la comunidad

Aspectos específicos a evaluar:• Implementación de mecanismos de comunicación con las

familias, para dar a conocer los propósitos del aprendizaje de los estudiantes, los avances y las dificultades en el proceso de enseñanza-aprendizaje.

• Desarrollo de estrategias conjuntas entre docentes, familias y comunidad para identificar necesidades de los estudiantes y de la institución, para dar el soporte al adecuado desarrollo del proceso de enseñanza-aprendizaje.

• Aplicación de estrategias que permitan a los estudiantes desarrollar y poner en práctica las competencias adquiridas en todas las áreas curriculares en beneficio de la comunidad.

Factor: uso de la información

Aspectos específicos a evaluar:• Procesos de análisis de la efectividad de las acciones de soporte a

docentes y estudiantes, en función a los resultados internos (evaluaciones que realiza la IE) y externos (evaluaciones que realizan actores externos a la IE) del proceso de enseñanza-aprendizaje.

• Coherencia entre las acciones de mejora desarrolladas por la IE y el análisis realizado.

• Participación de los diversos actores de la comunidad en los procesos de evaluación e implementación de los planes de mejora.

• Monitoreo y evaluación permanentemente de las acciones de mejora, para identificar su efectividad y definir prioridades para las siguientes mejoras, estableciendo de este modo ciclos de mejora permanente.

Factor: Infraestructura y recursos para el aprendizaje

Aspectos específicos a evaluar:• Gestión que asegure que los estudiantes y docentes cuenten y tengan

acceso a infraestructura, equipamiento, materiales pertinentes y en cantidad suficiente, para dar soporte al proceso de enseñanza aprendizaje y al desarrollo de las competencias en todas las áreas curriculares.

• Implementación de estrategias para mantener en adecuadas condiciones la infraestructura, equipamiento y material pedagógico.

• Gestión que asegure disponer de recursos técnicos, financieros, de infraestructura, de equipos y materiales para implementar acciones de mejora.

• Implementación de estrategias para informar a la comunidad educativa sobre el uso y administración de los recursos, tanto para el proceso de enseñanza-aprendizaje como para la implementación de las acciones de mejora.

Preguntas clave para la síntesis del factorFACTORES PREGUNTAS CLAVES

1. Dirección Institucional

¿El proceso de elaboración del PEI ha sido participativo?• ¿Los actores educativos conocen los objetivos propuestos en el PEI para la mejora de los aprendizajes? ¿Contamos con un Proyecto Curricular de IE (PCIE) que busca el

desarrollo integral y óptimo de los estudiantes? ¿El PEI favorece la incorporación de diferentes tipos de estudiantes

(bilingües, discapacitados, con necesidades educativas especiales)?

¿Nuestra IE cuenta con un clima de confianza y respeto?

2. Soporte al desempeño docente

¿Contamos con los docentes idóneos para los grados y áreas curriculares?

¿Nuestros docentes son capacitados de manera que mejoren su práctica pedagógica y los conocimientos en su área curricular?

¿Las capacitaciones realizadas han permitido mejorar la labor de los docentes?

¿Se cuenta con programaciones curriculares acordes a las competencias definidas en el PCIE?

¿Las sesiones de aprendizaje son coherentes con las programaciones y buscan el desarrollo de las competencias establecidas?

¿Nuestra IE favorece el desarrollo de las habilidades y capacidades de los estudiantes más que la repetición de contenidos?

SIGUE …

FACTORES PREGUNTAS CLAVES

3. Trabajo conjunto con las familias y la comunidad

¿Nuestra IE realiza actividades educativas con el apoyo y participación de los padres de familia?

¿Nuestra IE realiza actividades educativas y de apoyo al bienestar de los estudiantes con instituciones de la comunidad?

¿Nuestra IE realiza proyectos o actividades poniendo en práctica lo que los estudiantes están aprendiendo para el beneficio de la comunidad?

4. Uso de la información

¿Se realiza de manera periódica el monitoreo del aprendizaje de los estudiantes?

¿Se cuenta con informes sobre los resultados del progreso de los aprendizajes de los estudiantes?

¿Se realizan acciones de evaluación de la labor de los docentes y de la dirección?

¿Se planifican y realizan acciones de mejora de acuerdo a los resultados obtenidos en las evaluaciones?

5. Infraestructura y recursos para el aprendizaje

¿La IE cuenta con infraestructura y equipamiento que responde a las necesidades de aprendizaje de los estudiantes?

¿La infraestructura de la IE toma en cuenta las necesidades de los estudiantes con discapacidades?

¿Se cuenta con alianzas o convenios con otras instituciones del Estado o de la Sociedad Civil para favorecer / mejorar / disponer de espacios y equipamiento para la enseñanza?

¿Se realizan las gestiones necesarias para contar con la infraestructura y los equipos pertinentes para el proceso de aprendizaje?

ESCALA DE CALIFICACIÓN

En inicio

Logrado

Poco avance

Avance significativo

¿QUÉ ES LA AUTOEVALUACIÓN

• La autoevaluación es la reflexión que hace la IIEE. sobre cómo su gestión educativa se focaliza en lograr que todos los estudiantes alcancen la formación esperada.

• Evalúa la evidencia sobre la capacidad que tiene para dirigir procesos, recursos y toma de decisiones, en función a la mejora continua del proceso de formación, para lograr que los estudiantes logren aprendizajes y desarrollen lcompetencias.

Fases de la autoevaluaciónH

ERRA

MIE

NTA

S

PLANIFICACIÓN DE LA MEJORATerminada

nuestra autoevaluación y ya tenemos una idea clara

en que nivel de avance

estamos

La fase de planificación de la mejora tiene como

objetivo elaborar un

Plan de Mejora

El Plan de me-jora debe ser

el resultado de la reflexión y análisis de la información y

de la evidencia recolectada

Debemos deci-dir cuáles son

las mejoras que implementare-mos con mayor urgencia para lograr nuestro

objetivo

Pasos para la elaboración del Plan de Mejora

Priorizamos estándares y

analizamos sus indicadores

Analizamos causas

Buscamos soluciones

Elaboramos el Plan de

mejora

ESQUEMA DE PLAN DE MEJORAINDICADOR RESULTADOS ACCIONES FECHA RESPONSBLES RECURSOS

(Indicador de la matriz que se requiere mejorar)

(Cantidad/cualidad que se debe alanzar para superar las dificultades encontradas)

(Lo que permitirá lograr los resultados planteados)

(Referida al inicio y culminación de la acción)

(Persona responsable de la realización de la acción)

(Humanos y materiales que se requieren para llevar a cabo las acciones)

MUCHAS GRACIAS