Diapositivas Modulo I Generalidades

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UNIDAD 1 EL ESTADO BOLIVIANO 1.0.0./03

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modulo 1 ley 1178 bolivia

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  • UNIDAD 1

    EL ESTADO BOLIVIANO

    1.0.0./03

  • Gobierno

    El Estado Plurinacional de Bolivia se constituye en un Estado Unitario, Social de:

    Derecho Plurinacional Comunitario, Libre, independiente, soberano, Democrtico, intercultural, Descentralizado y con autonomas (Art. 1 CPE)

    Territorio

    Bienestar social 1.1.0./04

    CUAL ES NUESTRO MODELO DE ESTADO?

    Poblacin

    Que regula la convivencia

    social

  • ADMINISTRACION PBLICA

    Conjunto de procesos polticos, sociales, tcnicos y administrativos encomendadas por el soberano, para materializar las polticas publicas establecidas en el PGDES, permitiendo a las entidades de los rganos en el marco de sus competencias

    producir y proveer bienes, servicios, normas y recursos.

    Bolivia adopta para su gobierno la forma democrtica participativa, representativa y comunitaria, con equivalencia de

    condiciones entre hombres y mujeres (Art. 11 CPE)

    1.1.0/05

    Bajo lo principios establecidos en la Constitucin

    CUL ES NUESTRO SISTEMA DE GOBIERNO?

  • PODERES

    SOBERANIA

    PUEBLO

    Reside en el:

    Su ejercicio est

    delegado a los:

    1.2.0./06

    CMO ES LA ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL ESTADO?

    RGANOS:

    EJECUTIVO

    LEGISLATIVO

    JUDICIAL

  • CONSEJO

    DE LA

    MAGISTRA

    TURA

    TRIBUNAL

    SUPREMO

    DE

    JUSTICIA

    CAMARA

    DE

    SENADORES

    CAMARA

    DE

    DIPUTADOS TRIBUNAL

    AGROAM

    BIENTAL

    JUDICIAL LEGISLATIVO

    1.2.0./07

    - PRESIDENCIA

    -MINISTERIOS

    - ORGANOS DE

    COORDINACION

    - AUTORIDADES FISC.

    -INSTITUCIONES

    - EMPRESAS PUBLICAS

    - GOBIERNOS DEPTAL.

    - GOB.MUNICIPALES

    TRIBUNAL

    CONSTITU

    CIONAL

    PLURI

    NACIONAL

    - TRIBUNAL SUPREMO

    ELECTORAL

    -TRIBUNALES DEPTALES.

    - JUZGADOS.

    -JURADOS MESAS

    SUFRAGIO Y NOTARIOS.

    ELECTORAL

    Dictar, abrogar, derogar, modificar e

    interpretar Leyes.

    Ejercer atribuciones sealadas en la CPE

    Administrar

    justicia

    Realizar la gestin pblica.

    hacer cumplir leyes y expe-

    dir decretos convenientes.

    Prepara, desarrolla,

    vigila y controla

    procesos electorales

    130 36

    EJECUTIVO

  • DEFENSORIA

    DEL PUEBLO

    MINISTERIO PUBLICO

    Promueve la accin de la justicia.

    Defiende la legalidad. Defiende los intereses

    del Estado y la

    Sociedad.

    Ejerce la accin penal pblica.

    Vela por vigencia, promocin, difusin y

    cumplimiento de

    DD.HH. Individuales y

    Colectivos, de las leyes e

    Convenios

    Internacionales.

    En el Sector Pblico e

    Instituc. Privadas

    1.3.0./08

    CONTRALORIA

    GENERAL DEL

    ESTADO

    Es Rector del Sist. de Control

    Gubernamental y

    ejerce el Control

    Externo Posterior en

    Entidades Pblicas y

    en aquellas que el

    Estado tenga

    participacin o inters

    econmico

    PROCURADORIA

    GENERAL DEL

    ESTADO

    De representacin jurdica pblica

    con atribucin de

    promover, defender

    y precautelar los

    intereses de la

    Administracin

    Pblica y del

    Estado

    ORGANIZACIONES

    DE DEFENSA DE LA

    SOCIEDAD

    ORGANIZACIONES

    DE DEFENSA DEL

    ESTADO

    ORGANIZACIN

    DE

    CONTROL

  • FUERZA AEREA

    PODERES

    EJERCITO

    ARMADA BOL.

    POLICIA BOLIVIANA

    Defender y conservar la independencia, seguridad y estabilidad del Estado

    Conservacin del orden pblico, proteccin de la

    ciudadana y cumplimiento de leyes

    1.3.0./09

    POLICIA BOL.

    FUERZAS ARMADAS

  • Municipal

    Con Facultad deliberativa, fiscalizadora, legislativa y

    administrativa en el mbito

    de sus competencias y por un rgano

    Ejecutivo

    Autonoma universitaria

    Libre Adm.de recursos Nombramiento de sus rectores, personal

    docente y administrativ.

    Elaboracin y aprobacin de sus

    estatutos, planes de

    estudio y presupuestos

    anuales

    Aceptacin de legados y donaciones,

    as como celebracin

    de contratos para realizar sus fines.

    1.14./10

    Departamen tal

    Con Facultad deliberativa, fiscalizadora, legislativa y

    administrativa en el mbito de

    sus competencias y por un rgano

    Ejecutivo

    Regional

    Con Facultad deliberativa, fiscalizadora, normativo-

    administrativa y en el mbito de

    sus competencias y por un rgano

    Ejecutivo

    Indgena Originaria Campesina

    Ejerce a travs de sus propias normas y formas de organizacin (Art. 296 CPE)

    Art. 45 Ley 031 (Autonomas y Descentralizacin)

  • ENFOQUE SISTEMICO DE LA LEY No. 1178

    2.0.0./11

  • 2.1.0./12

    * Orden preestablecido y armnico. * Que se interrelacionan entre s.

    * A fin de lograr objetivos comunes. * El resultado del funcionamiento del sistema son

    bienes o servicios (normas, productos, etc.).

    * Evaluacin de resultados y retroalimentacin.

    Es un conjunto de partes (subsistemas, procesos, funciones, o

    componentes fsicos, informacin y energa).

  • ACTIVIDADES

    ENTRADA PROCESO SALIDA

    MEDIO

    AMBIENTE

    RETROALIMENTACION

    2.1.0./13

    RECURSOS RESULTADOS

  • 2.2.0./14

    SISTEMAS DE ADMINISTRACION

    SISTEMAS OPERACION

  • TIPOS DE SISTEMAS

    SISTEMAS OPERATIVOS SISTEMAS DE

    ADMINISTRACIN

    CONTRIBUYEN

    INDIRECTAMENTE

    -OBJETIVOS

    -METAS

    TRANSFORMAR ADMINISTRAR

    INSUMOS

    EN

    PRODUCTOS O

    SERVICIOS FINALES

    PLANIFICACION

    ORGANIZACIN

    EJECUCION

    CONTROL

    2.2.0./15

    CONTRIBUYEN

    DIRECTAMENTE

    -OBJETIVOS

    -METAS

  • ASPECTOS GENERALES DE LA

    LEY No. 1178

    3.0.0./16

  • Expresa un modelo de Gestin por Resultados para

    el manejo de los recursos del Estado.

    Establece sistemas de Administracin y Control que se interrelacionan entre si y con los sistemas

    nacionales

    Establece el rgimen de Responsabilidad por la Funcin Pblica.

    Es una norma que:

    3.1.0./17

  • FINALIDADES DE LA

    LEY N 1178

    PROGRAMAR,

    ORGANIZAR,

    EJECUTAR Y

    CONTROLAR LA

    CAPTACION Y USO

    EFICIENTE DE LOS

    RECURSOS

    PUBLICOS PARA EL

    CUMPLIMIENTO DE

    POLTICAS,

    PROGRAMAS,

    PROYECTOS Y

    SERV.

    DISPONER DE

    INFORMACIN

    UTIL OPORTUNA

    Y CONFIABLE

    ASEGURANDO LA

    RAZONABILIDAD

    DE LOS INFORMES

    Y EE.FF.

    TODO SERVIDOR

    PBLICO RINDA

    CUENTA POR LOS

    OBJETIVOS, FORMA Y

    RESULTADOS A LOS

    QUE APLIC LOS

    RECURSOS QUE SE LE

    CONFI, SIN

    DISTINCIN DE

    JERARQUA .

    DESARROLLAR

    LA CAPACIDAD

    ADMINISTRATIVA

    PARA IMPEDIR,

    IDENTIFICAR Y

    COMPROBAR EL

    USO INCORRECTO

    DE LOS

    RECURSOS

    DEL EDO.

    3.2.0./18

  • IMPACTO DE ALCANZAR LAS

    FINALIDADES DE LA LEY 1178

    FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA

    EFICACIA

    EFICIENCIA

    TRANSPARENCIA

    RESPONSABILIDAD

    3.2.0./19

  • AMBITO DE APLICACIN

    ENTIDADES

    SECTOR

    PUBLICO

    ORGANIZACIONES

    EN LAS QUE EL

    ESTADO TIENE

    MAYORIA

    PATRIMONIO

    UNIDADES

    ADMINISTRATIVAS

    LEGISLATIVO

    JUDICIAL

    CORTE ELECTORAL

    C.G.E.

    PERSONA QIE RECIBE RECUROS

    DEL ESTADO

    3.3.0./20

  • ORGANOS RECTORES ATRIBUCIONES BASICAS (Art.20)

    c) Compatibilizar los Reglamentos especficos en funcin de las Normas Bsicas y su naturaleza.

    a) Emitir Normas Bsicas para el Estado y guas bsicas para cada sistemas.

    b) Fija plazos y condiciones

    para que las entidades pblicas elaboren su

    Reglamento Especfico, secundarias o especializadas.

    d) Vigilar el funcionamiento adecuado de los sistemas e

    integrar la informacin generada por los sistemas.

    3.5.0./22

  • SISTEMAS QUE REGULA LA LEY 1178 (Art. 2 y 17)

    b) PARA EJECUTAR LAS OPERACIONES a) PARA PROGRAMAR Y ORGANIZAR

    3.4.0../21

    c) PARA CONTROLAR

    ORG. RECTOR:

    CONTRALORIA GRAL.

    DEL ESTADO

    SISTEMA DE

    CONTROL

    GUBERNAMENTAL

    SISTEMA DE PROGRAMACION

    DE OPERACIONES

    SISTEMA DE ORGANIZACIN

    ADMINISTRATIVA

    SISTEMA DE PRESUPUESTO

    SISTEMA DE ADMINISTRACION DE PERSONAL

    SISTEMA DE CONTABILIDAD INTEGRADA

    SISTEMA DE TESORERIA Y CREDITO PUBLICO

    SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENES Y SERVICIOS

    ORG. RECTOR: MINISTERIO DE ECO. Y FIN.

    SISPLAN

    SNIP

    Sistema de Planificacin Integral Estatal DS 29894

    Sistema Estatal de Inversin y Financiamiento para el desarrollo

    ORG. RECTOR: MINISTERIO DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO

  • Normativo y

    Consultivo

    Ejecutivo y

    Operativo

    Ley

    rgano Rector NORMAS BASICAS

    Entidades Pblicas y REGLAMENTOS ESPECIFICOS

    CPE

    LEY No. 1178 SAFCO

    3.5.0./23