EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL: ÁMBITO SOCIOECÓNÓMICO

Prof . Vicente Marbán GallegoDpto Fundamentos de Economía , Historia Económica y

Sociología

Módulo IV: Ámbito socioeconómico de la E.I.A.

Unidad didáctica: La evaluación socioeconómica de las consecuencias ambientales de proyectos, planes y programas: planteamientos básicos.

1.FACTORES DE ANALISIS DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO EN UNA EIA

2.OBJETIVOS CONSIDERACIÓN MEDIO SOCIOECONÓMICO EN EIA

3.LIMITACIONES EN LA CONSIDERACIÓN DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO EN LAS EIA

4.TÉCNICAS EN LA EVALUACIÓN DE IMPACTO DE FACTORES SOCIOECONÓMICOS

Módulo IV: Ámbito socioeconómico de la E.I.A.

Unidad didáctica: La evaluación socioeconómica de las consecuencias ambientales de proyectos, planes y programas: planteamientos básicos.

INDICE

1. FACTORES DE ANALISIS DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO EN UNA EIA

FACTORES SOCIODEMOGRÁFICOS Y TERRITORIALES: movimientos migratorios y cambios demográficos, viviendas afectadas por el proyecto, impacto sobre servicios sociales locales, usos del suelo, comunicaciones…

FACTORES SOCIOCULTURALES: afectaciones a cultura y tradiciones locales, a recursos arqueológicos- Patrimonio histórico, enterramientos, ocio,…

FACTORES SOCIOECONÓMICOS: empleos generados y perdidos por el proyecto, impacto sobre la renta y fiscalidad, beneficios económicos directos, infraestructuras afectadas…

BIENESTAR DE LA POBLACIÓN: salud, calidad de vida, molestias, ruidos, vibraciones, olores, emisiones luminosas…

2. OBJETIVOS CONSIDERACIÓN MEDIO SOCIOECONÓMICO EN EIA

1.GARANTIZAR LA PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LA POBLACIÓN EN EL DISEÑO DE LOS PROYECTOS.

2.ASEGURAR QUE LOS PROYECTOS BENEFICIEN A LA POBLACIÓN

3.VALORAR LOS POSIBLES IMPACTOS DE LOS PROYECTOS EN LA COMUNIDAD

4.DISMINUIR LOS IMPACTOS NEGATIVOS SOBRE LA SALUD DE LA POBLACIÓN

3. LIMITACIONES EN LA CONSIDERACIÓN DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO EN LAS

EIA

?Pobre presencia del medio socioeconómico en las EIA.

?No se suele tener en cuenta la participación de la comunidad en las diversas fases del proyecto.

?Escasa alusión a intereses de los diversos actores sociales del territorio. A pesar de contemplarlo la ley, no suele incluirse la percepción de las personas sobre los impactos analizados.

?Suele quedarse en un mero recuento demográfico de la población, en una descripción del medio socioeconómico con muchos datos que no se utilizan durante la EIA.

?Escasez de equipos multidisciplinares: ausencia de profesionales de ciencias sociales.

?Los estudios de EIA suelen relacionar el medio socioeconómico con impactos beneficiosos (no siempre es así) y los impactos no son cuantificados o valorados monetariamente.

EL MEDIO SOCIOECONÓMICO EN LAS FASES DE LA EIA

SCREENING Tener en cuenta los impactos sociales para considerar si el proyecto se somete a EIA

SCOPING Consultas a actores implicados para anticipar impactos y apoyo / oposición al proyecto

Encuestas, grupos de discusión…

ANALISIS/DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Consideración del medio socioeconómico en las distintas fases del proyecto

INVENTARIO/DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AFECTADO

Incluir una descripción detallada del medio socioeconómico: algo más que datos: Analizar dinámicas sociales individuales y para la comunidad

IDENTIFICACIÓN/ PREDICCIÓN DE IMPACTOS

Análisis de la percepción social de los impactos socioeconómicos

Encuestas, grupos de discusión, entrevistas en profundidad,

EVALUACIÓN DE IMPACTOS

Identificar (valorar y evaluar) los impactos más destacados y su magnitud

Delphi, Método valoración contingente, precios hedónicos, coste viaje.

MEDIDAS CORRECTORAS

Incluir también medidas correctoras sobre el medio socioeconómico (poco frecuente)

Encuestas, grupos de discusión…

PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL

Hacer referencia también a aspectos como el paisaje, población, economía y aspectos socioculturales

4.TÉCNICAS EN LA EVALUACIÓN DE IMPACTO DE FACTORES SOCIOECONÓMICOS

ALGUNAS SON COMUNES AL ESTUDIO DE FACTORES AMBIENTALES NATURALES

SU ELECCIÓN DEPENDE DE RECURSOS DISPONIBLES, CARACTERISTICAS DEL PROYECTO, LA COMUNIDAD AFECTADA Y EL CONTEXTO DE LA EVALUACIÓN

4.TÉCNICAS EN LA EVALUACIÓN DE IMPACTO DE FACTORES SOCIOECONÓMICOS

PRINCIPALES TÉCNICAS: (en ámbito socioeconómicos veremos o utilizaremos las que están remarcadas).? GUÍAS METODOLÓGICAS Y LISTAS DE CHEQUEO ? LISTAS DE IMPACTOS A CONSIDERAR? MATRICES DE IMPACTO ejemplo.? ANÁLISIS COSTE –BENEFICIO: para evaluar aspectos cuantificables y

aspectos intangibles. MÉTODOS DE VALORACIÓN ECONÓMICA (Módulo V.2 Guía docente: métodos de valoración contingente, costes del viajes, precio hedónicos y costes evitados o inducidos.

? ENFOQUE DE ESCENARIOS SIMULADOS O COMPARADOS: paneles de expertos realizan simulaciones recurriendo a escenarios comparados y comparables de experiencias anteriores en zonas con una problemática similar.

? INDICADORES CUANTITATIVOS? OBSERVACIÓN DIRECTA? INFORMACIÓN DOCUMENTAL? ENCUESTAS. MÉTODO DELPHI (Módulo V.1. Guía docente).? GRUPOS DE DISCUSÍÓN (expertos, afectados) (Módulo V.1. Guía docente)

5.TÉCNICAS EN LA EVALUACIÓN DE IMPACTO DE FACTORES SOCIOECONÓMICOS

PRINCIPALES TÉCNICAS: (en ámbito socioeconómicos veremos o utilizaremos las que están remarcadas).

? GUÍAS METODOLÓGICAS Y LISTAS DE CHEQUEO

? LISTAS DE IMPACTOS A CONSIDERAR

? MATRICES DE IMPACTO: tabla de doble entrada: ponen en relación los elementos/acciones del proyecto con los elementos del medio social a evaluar. En casillas se usan criterios como tipos de impacto, incertidumbre de que ocurra el impacto, magnitud-importancia, plazo, etc.

BIBLIOGRAFÍA UTILIZADA

• Cantó, S. y Riera , P (2002): “La vertiente socioeconómica en los estudios de impacto ambiental”, Ciudad y Territorio, Estudios Territoriales.

• Pardo, Mercedes (2002): La evaluación del impacto ambiental y social para el siglo XXI: teorías, procesos, metodología, Editorial Fundamentos, Madrid. Tema 10.

• Echavarren, José Manuel (2007):”Aspectos socioeconómicos de la evaluación de impacto ambiental”, Revista Internacional de Sociología (RIS) VOL. LXV, Nº 47, MAYO-AGOSTO, 99-116, 2007.