Diari Oicial de la Generalitat de Catalunya Núm. 6246 – 5.11.2012 … · 2017-03-28 · Diari...

CVE-DOGC-A-12285092-2012

53958Diari Oicial de la Generalitat de Catalunya Núm. 6246 – 5.11.2012

http://www.gencat.cat/dogc ISSN 1988-298XDL B 38014-2007

ORDRE

EMO/337/2012, de 10 d’octubre, per la qual s’estableixen les bases reguladores dels ajuts destinats al Programa de suport als territoris amb més necessitats de reequilibri territorial i econòmic: projecte Treball a les 7 comarques, i s’obre la convocatòria per a l’any 2012.

El Govern de la Generalitat de Catalunya, d’acord amb el que estableix el Pla de Govern 2011-2014, té com a objectiu, entre d’altres, contribuir a la cohesió social i al desenvolupament socioeconòmic utilitzant mecanismes de col·laboració públics i privats, i amb un model que garanteixi la vertebració de les polítiques actives en el territori.

L’objectiu 1.4.2 del Pla departamental 2011-2014 del Departament d’Empresa i Ocupació estableix, com una de les prioritats del Servei d’Ocupació de Catalunya, dur a terme polítiques integrades ocupacionals i de desenvolupament als territoris amb més desequilibris econòmics i socials.

En aquest sentit, el Govern pretén intervenir d’una manera prioritària en aquelles comarques que tenen una més necessitat de reactivació econòmica amb l’objectiu d’estimular-hi la creació d’activitat econòmica i la generació d’ocupació mitjan-çant el suport al teixit productiu i a les persones desocupades de manera que sigui possible desenvolupar un entorn socioeconòmic que afavoreixi la permanència de la població al territori.

El Pla de desenvolupament de les polítiques actives d’ocupació de Catalunya (PDPA) 2012-2013 del Servei d’Ocupació de Catalunya es configura com l’instru-ment per impulsar un model de planificació, execució i avaluació de les polítiques actives d’ocupació a Catalunya que integri i prioritzi els serveis públics d’ocupació al nostre país, impulsi la seva qualitat i garanteixi l’articulació entre ells, per poder aconseguir realment un sistema d’ocupació adaptat i proper a les necessitats de la ciutadania i de les empreses, des del millor coneixement de les necessitats terri-torials en matèria d’ocupació, i s’insereix en un marc estratègic configurat pel Pla general d’ocupació de Catalunya - Estratègia catalana per a l’ocupació 2012-2020 i, de manera més indirecta, l’Estratègia Europa 2020.

El PDPA parteix de la concertació en l’àmbit local amb els agents econòmics i socials, per promoure l’ocupabilitat de les persones en atur, cosa que ha de permetre assolir més i millors resultats a partir de la col·laboració, la complementarietat i el consens sobre les actuacions a desenvolupar, des d’una perspectiva de cooperació, col·laboració, coordinació i complementarietat entre el Servei d’Ocupació de Ca-talunya, l’Administració local i els agents econòmics i socials.

Al Pla de desenvolupament de les polítiques actives d’ocupació de Catalunya 2012-2013 del Servei d’Ocupació de Catalunya, en el marc dels serveis específics adreçats a territoris, hi consta la mesura 56, que fa referència a iniciatives integrades i transversals de planificació i intervenció al territori amb la voluntat de contribuir al trànsit d’unes polítiques aplicades sectorialment a unes polítiques aplicades ter-ritorialment mitjançant la implementació al territori de projectes integrats.

D’altra banda, el Programa operatiu del Fons Social Europeu per al període 2007-2013 estableix entre les seves prioritats “el foment de l’ocupabilitat, la inclusió social i la igualtat entre homes i dones”. L’objectiu de l’eix 2 d’aquest Programa operatiu és específicament “afavorir l’accés de les persones desocupades al mercat laboral, desenvolupant mesures que en millorin l’ocupabilitat i inclusió social. Tanmateix es pretén impulsar la igualtat d’oportunitats entre homes i dones en el mercat laboral, reduint els factors de desigualtat identificats en l’anàlisi de la situació”.

El Govern va seleccionar 7 comarques catalanes que es caracteritzen per tenir menys dinamisme econòmic o especialment despoblades del territori català, que

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



son l’Anoia, el Baix Ebre, el Montsià, el Pallars Jussà, la Ribera d’Ebre, el Ripollès i la Terra Alta.

En aquest marc, el Servei d’Ocupació de Catalunya, amb l’objectiu de contribuir a l’equilibri territorial i social de les comarques catalanes, considera oportú donar suport a les entitats locals d’aquestes 7 comarques mitjançant el finançament, en el marc del projecte Treball a les 7 comarques, d’un conjunt d’accions en l’àmbit de l’ocupació i del desenvolupament local, deixant a iniciativa de cada comarca el disseny i la planificació sobre quines de les actuacions poden encaixar millor en el seu projecte de desenvolupament, respectant-ne, en cada cas, el caràcter que els és propi.

Atès que la situació socioeconòmica de Catalunya des de l’inici del programa Treball a les 7 comarques ha canviat i hi ha hagut una transformació dels instruments de la Generalitat de Catalunya per desenvolupar empresarialment i ocupacionalment el territori, durant el primer semestre de l’any 2013 el Servei d’Ocupació de Cata-lunya presentarà una avaluació del programa Treball a les 7 comarques. A partir d’aquesta avaluació el Govern, d’acord amb els agents socials i el món local, decidirà si el programa ha de continuar i, si s’escau, en determinarà les finalitats, el model de gestió i quines són les comarques que necessiten d’actuació prioritària.

Aquesta Ordre té per objecte establir les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de suport als territoris amb més necessitats de reequilibri territorial i econòmic: projecte Treball a les 7 comarques.

Aquest Projecte aposta per un enfocament integrat en el qual han de ser considerats no només els aspectes formatius i ocupacionals, sinó també els socials, econòmics, ambientals, institucionals i de millora de les condicions de vida de les persones del territori. En aquest sentit el projecte Treball a les 7 comarques integra cinc programes i 12 tipus diferents d’accions de promoció de l’ocupació i desenvolupament local en un únic projecte d’intervenció territorial amb l’objectiu de permetre a les entitats locals donar suport d’una manera integrada tant a les persones com a les empreses que conformen el teixit productiu del territori.

Vistos la Llei 17/2002, de 5 de juliol, d’ordenació del sistema d’ocupació i de creació del Servei d’Ocupació de Catalunya (DOGC núm. 3676, de 12.7.2002), i el Decret 160/2006, de 16 de maig, de reestructuració del Servei d’Ocupació de Catalunya (DOGC núm. 4636, de 18.5.2006);Vist el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002);Vistos la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003), i el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003 (BOE núm. 176, de 25.7.2006);Vista la Llei 1/2012, del 22 de febrer, de pressupostos de la Generalitat de Cata-lunya per al 2012 (DOGC núm. 6075, de 27.2.2012);Vistos els preceptes legals esmentats, a proposta de la directora del Servei d’Ocupació de Catalunya, amb informe previ de l’Àrea Jurídica de la Secretaria

d’Ocupació i Relacions Laborals i de la Intervenció Delegada, havent informat i escoltat prèviament el Consell de Direcció del Servei d’Ocupació de Catalunya, de conformitat amb el que disposa l’article 12 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d’organització, procediment i règim jurídic de l’Administració de la Generalitat de Catalunya (DOGC núm. 1234, de 22.12.1989), i en ús de les facultats que em són atribuïdes;

Per tot això,

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



ORDENO:

Article 1Objecte

1.1 L’objecte d’aquesta Ordre és establir les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a la realització de projectes ocupacionals i de desenvolupament local en el marc del Programa de suport als territoris amb més necessitats de ree-quilibri territorial i econòmic: projecte Treball a les 7 comarques.

1.2 Obrir la convocatòria per a l’any 2012.

TíTOL 1Bases reguladores

Article 2Objecte de la subvenció

Se subvencionaran projectes de caràcter integrat que combinin, en el marc d’un pla d’execució anual, accions ocupacionals i de desenvolupament local dirigits a:a) Intervenir sobre les persones en situació d’atur, especialment aquelles que conformen els col·lectius prioritaris d’actuació d’acord a les especificitats de cada territori.b) Intervenir sobre el teixit productiu del territori, especialment els sectors estratègics del territori.c) Diagnosticar, planificar, programar, coordinar i executar de manera integrada les actuacions que es vulguin posar en marxa, i comunicar-les als agents implicats i a la ciutadania.

Article 3Beneiciaris/àries de les subvencionsLes entitats beneficiàries de les accions ocupacionals i de desenvolupament local cofinançades en el marc del projecte Treball a les 7 comarques a les comarques de l’Anoia, el Baix Ebre, el Montsià, el Pallars Jussà, la Ribera d’Ebre, el Ripollès i la

Terra Alta poden ser les entitats locals d’aquestes comarques, els seus organismes autònoms i les entitats dependents o vinculades a aquestes amb competència en matèria de desenvolupament local i de promoció de l’ocupació, d’acord amb el que estableix el Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

Article 4Requisits per obtenir la condició de beneiciari/ària4.1 Podran accedir a les subvencions previstes en aquesta Ordre les entitats que

reuneixin els requisits establerts a aquest efecte, presentin la documentació exigida i, si s’escau, obtinguin l’aprovació del corresponent projecte, programa o actuació.

4.2 Les entitats sol·licitants hauran de complir els requisits següents:a) Donar ocupació, en el cas que tinguin 50 treballadors/ores o més, almenys a un 2% de treballadors/ores amb discapacitat sobre el nombre total de treballadors/ores, o bé aplicar les mesures alternatives d’acord amb el que disposen l’article 38 de la Llei 13/1982, de 7 d’abril, d’integració social dels minusvàlids (BOE núm. 103, de 30.4.1982); el Reial decret 364/2005, de 8 d’abril (BOE núm. 94, de 20.4.2005), i el Decret 246/2000, de 24 de juliol (DOGC núm. 3196, de 2.2.2000).b) Estar al corrent de les obligacions tributàries davant l’Estat i la Generalitat i les obligacions davant la Seguretat Social. Aquest compliment s’haurà de mantenir al llarg de tot el procediment: en el moment de presentació de sol·licitud, previ a la resolució d’atorgament i abans d’efectuar qualsevol pagament.c) No trobar-se en cap de les circumstàncies que impedeixen adquirir la condició de beneficiari previstes a l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003).

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



d) Complir els requisits establerts als articles 32.1, 32.3 i 36.4 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística (DOGC núm. 2553, de 7.1.1998).e) No haver estat sancionats/ades, en resolució ferma, per la comissió d’infracció greu en matèria d’integració laboral de discapacitats, en els últims 3 anys, o molt greu en matèria de relacions laborals o en matèria de seguretat i salut en el treball, en els últims 5 anys, de conformitat amb el Text refós de la Llei sobre infraccions i sancions de l’ordre social, aprovat per Reial decret legislatiu 5/2000, de 4 d’agost (BOE núm. 189, de 8.8.2000).f) Complir les obligacions i no incórrer en els supòsits de prohibició establerts als articles 90.bis i 92.bis del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002).g) Acreditar que disposen d’un sistema d’organització i de gestió de la prevenció, d’acord amb la Llei 31/1995, de prevenció de riscos laborals, i el Reial decret 39/1997, d’1 de gener, pel qual s’aprova el Reglament dels serveis de prevenció, així com d’acord amb les modificacions posteriors introduïdes per la Llei 54/2003, de 12 de desembre, de reforma del marc normatiu de la prevenció de riscos laborals.h) Respectar la igualtat de tracte i d’oportunitats a l’àmbit laboral i, amb aquesta finalitat, adoptar mesures adreçades a evitar qualsevol tipus de discriminació laboral entre homes i dones. En el cas de les empreses de més de 250 treballadors/ores, aquestes hauran d’elaborar i aplicar amb caràcter obligatori un pla d’igualtat, d’acord amb el que estableix l’article 45 de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per la igualtat efectiva entre homes i dones (BOE núm. 71, de 23/3/2007).i) Indicar, d’acord dels agents socials, els mitjans que utilitzen per a prevenir i detectar casos d’assetjament sexual i d’assetjament per raó de sexe i d’intervenir-hi en llurs centres de treball, d’acord amb la disposició addicional setena de la Llei 5/2008, de 24 d’abril, del dret de les dones a eradicar la violència masclista.4.3 Les entitats beneficiaries hauran de fer una declaració responsable sobre el compliment d’aquests requisits mitjançant l’espai habilitat a l’imprès de sol-licitud.

Article 5Pla d’execució anual

5.1 El pla d’execució anual és el document on figuren el conjunt de programes i accions ocupacionals i de desenvolupament local que les entitats locals tenen previst realitzar en el marc del projecte Treball a les 7 comarques.

Els plans d’execució anuals hauran de reflectir i, en tot cas, proposar programes i accions ocupacionals i de desenvolupament local, encaminades a fer front a les problemàtiques que es deriven de la situació de crisis econòmica i social, que tinguin impacte en el territori objecte d’actuació i en les persones aturades.

5.2 El pla d’execució anual haurà de contenir els apartats següents:1. Part general: descripció general del pla d’execució anuala) Identificació de les entitats locals que concerten el pla d’execució anual i

descripció del marc de cooperació.b) Diagnosi actualitzada de la comarca objecte de la intervenció.c) Objectius del pla: objectiu general i objectius específics.d) Fitxa resum de cada acció prevista.e) Complementarietat de les accions sol·licitades amb altres actuacions anteriors i actuals que es porten a terme per part de l’entitat/s o bé d’altres agents públics del territori en l’àmbit de l’ocupació i el desenvolupament local.f) Cronograma de les accions previstes al pla d’execució anual, agrupades per programes.g) Establiment del grau de prioritat de cadascuna de les accions.h) Pressupost global desglossat per accions.i) Descripció dels recursos humans fixos i temporals amb els que compta l’entitat així com el pressupost corresponent a l’any anterior a la sol·licitud disponible per impulsar projectes de desenvolupament econòmic al territori, diferenciant recursos propis de recursos provinents de subvencions i transferències.

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



j) Descripció del sistema de gestió del projecte.k) Relació de l’estructura de gestió del projecte amb la resta de serveis de l’entitat sol·licitant.

2. Part específica: descripció concreta de les accions a executar en cada línia d’actuació o programa.a) pla de treball o memòria descriptiva per a cada acció concreta que se sol-liciti.

El contingut dels plans de treball o memòries descriptives per a cada acció que se sol·liciti es concreten en els corresponents apartats de l’article 6.Article 6Programes i tipus d’accions

Les accions ocupacionals i de desenvolupament local subvencionables es con-creten en 12 tipus d’accions agrupades en 5 programes:

Programa Tipus d’acció1. Personal directiu, tècnic i de suport al 1.1. Contractació del/de la director/a i/o tècnic/a responsable delsprojecte de dinamització comarcal. components ocupacionals, formatius, de comunicació i de desenvolupament social i econòmic del projecte de dinamització comarcal. 1.2. Suport a la coordinació i gestió del projecte de dinamització comarcal.2. Programes de foment del desenvolupament local. 2.1. Estudis i informes de planificació, sectorials, de viabilitat o altres de naturalesa anàloga. 2.2. Campanyes per promocionar, difondre i comunicar els projectes i les actuacions ocupacionals i de desenvolupament local de la comarca, vinculades al projecte Treball a les 7 comarques. 2.3. Jornades ocupacionals i de desenvolupament local. 2.4. Intercanvis de coneixements i experiències. 2.5. Seminaris de suport al teixit productiu local.3. Programes de qualificació professional. 3.1. Accions de formació integrada. 3.2. Accions de formació professionalitzadora.4. Programes específics de caràcter experimental 4.1 Dispositius d’inserció laboral de col·lectius amb dificultats i innovador per afavorir la inserció sociolaboral especials. de col·lectius amb dificultats d’inserció. 5. Programa per al foment de la igualtat 5.1 Dispositius d’inserció laboral adreçats a les dones amb mésd’oportunitats home/dona en el mercat de treball. dificultats d’accés al món laboral. 5.2 Accions innovadores que permetin corregir situacions de discriminació i desavantatge laboral per raó de gènere.

6.1 Programa 1: Personal directiu, tècnic i de suport al projecte de dinamització comarcal.

En el marc del Programa 1 es podrà subvencionar la contractació del/de la director/a i/o tècnic/a responsable dels components ocupacionals, formatius, de comunicació i de desenvolupament social i econòmic del projecte de dinamització comarcal, així com donar suport a les entitats locals que destinen a temps parcial personal propi a tasques de coordinació, seguiment, suport a la gestió i suport administratiu a les accions que conformen els projectes de dinamització comarcal.

La funció del personal directiu, tècnic i de suport al projecte de dinamització comarcal serà dinamitzar, promoure i executar en cooperació amb altres actors els programes i les mesures ocupacionals i afins que afavoreixin la dinamització inte-gral, social i econòmica del territori, mitjançant la generació d’activitat econòmica i el desenvolupament del territori. L’objectiu final és la millora de les condicions de vida de les persones a través de la creació d’ocupació.

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



6.1.1 Àmbits d’actuacióEls àmbits prioritaris d’actuació d’aquest programa són:Dinamització socioeconòmica del territori.Planificació integral/estratègica del projecte ocupacional, social i de desenvolu-

pament local al territori objecte d’actuació.Anàlisi de la documentació ja existent sobre diagnosi i planificació de les activitats

socioeconòmiques i ocupacionals del territori.Planificació, control i gestió dels projectes de dinamització.Participació dels agents del territori en la concepció i planificació d’infraestruc-

tures dirigides a la dinamització socioeconòmica del territori.Impuls i execució de projectes de màrqueting local o territorial.Foment d’actuacions integrals i interdepartamentals entre diversos àmbits locals

i territorials.Creació i foment de xarxes de cooperació.Promoure la creació d’oficines, àrees o agències de promoció econòmica i des-

envolupament local.Impuls del diàleg entre els diferents agents socioeconòmics per crear i aprofitar

sinèrgies que permetin consolidar el desenvolupament del territori.Organització i/o participació en trobades d’intercanvi de coneixements i experi-

ències sobre iniciatives de desenvolupament local amb altres projectes de naturalesa anàloga.

Creació o millora dels sistemes d’informació territorials per tal d’afavorir la recollida de dades sistemàtica que permetin la planificació i la presa de decisions en l’àmbit socioeconòmic.Elaboració de bases de dades i directoris (per exemple censos empresarials o bases de dades de les qualificacions professionals existents al territori).

Impulsar la creació de sòl industrial al territori.Creació de noves empreses en sectors emergents.Facilitar l’accés al sistema financer a les empreses locals.Foment de la cooperació entre les petites i mitjanes empreses del territori per

millorar la comercialització dels seus productes.Impulsar la creació d’infraestructures i serveis de suport a l’activitat econòmi-

ca.Apropament i prospecció de les necessitats de les empreses del territori.Accions destinades a conèixer les necessitats de les empreses, entre altres: vacants

de llocs de treball, perfils professionals més demandats, necessitats formatives, etc.

Dinamització comercial amb especial atenció als mercats municipals.Dinamització urbanística com a instrument de desenvolupament socioeconòmic

i de cohesió social.Impulsar línies d’actuació per coordinar les polítiques de desenvolupament so-

cioeconòmic amb les polítiques de desenvolupament sostenible.Afavorir la recuperació d’elements patrimonials que puguin ser considerats

recursos ociosos del territori amb impacte en la creació d’ocupació.Impulsar la millora de la mobilitat a l’entorn dels polígons industrials.Impulsar la planificació i disseny de programes formatius a mida de les necessitats

de les persones del territori.Contribuir a l’execució de les accions que conformen el projecte de dinamització

comarcal.Impulsar la creació de serveis estables d’acompanyament a la inserció sociolaboral

de persones en risc d’exclusió social.Difusió i comunicació dels projectes de dinamització comarcal.Altres de naturalesa anàloga.6.1.2 Pla de treball6.1.2.1 Per a cada persona que es proposa contractar en el marc del tipus d’acció

1.1 que se sol·liciti, caldrà presentar un pla de treball anual amb el contingut que segueix:

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



a) Nom i cognoms de la persona.b) Objectiu general.c) Objectius específics.d) Línies bàsiques d’actuació.e) Identificació dels projectes concrets en què intervindrà, així com una descrip-ció per a cada projecte de les activitats, resultats esperats (concrets, mesurables i coherents), destinataris, percentatge de dedicació, cost de les activitats previstes i fonts de finançament i indicadors d’avaluació.f) Cronograma d’execució de cada projecte.g) Instruments i infraestructures de què es disposarà.

La tipologia dels projectes en què intervindrà el personal directiu i/o tècnic de suport del projecte inclosos al seu pla de treball, vindrà determinada per les caracte-rístiques socioeconòmiques i institucionals de cadascun dels territoris. En qualsevol cas, i donades les característiques del projecte Treball a les 7 comarques, als plans de treball hauran d’incloure necessàriament tres projectes: dinamització del marc de cooperació a nivell tècnic i institucional, gestió i control de la implementació de les accions finançades i justificació davant del Servei d’Ocupació de Catalunya de l’activitat desenvolupada.6.1.2.2 Per a cada persona proposada en el marc del tipus d’acció 1.2, caldrà identificar les principals funcions que portarà a terme en el marc del projecte de dinamització comarcal.

Quan les entitats beneficiàries vulguin sol·licitar finançament per tal de poder destinar parcialment personal propi a realitzar les tasques que corresponen al per-sonal directiu o tècnic responsable del projecte de dinamització comarcal, caldrà presentar un pla de treball anual amb els mateixos continguts del que cal descriure en el marc del tipus d’acció 1.1.6.1.3 Requisits, selecció i contractació del personal directiu i/o tècnic de suport del Projecte

Les persones proposades han d’estar en possessió d’una titulació universitària oficial de grau o haver superat el primer o segon cicle d’educació universitària, així com una experiència professional adequada a les activitats que haurà de desenvo-lupar en el marc del pla de treball presentat.

L’entitat sol·licitant haurà de realitzar un procés de selecció que permeti valorar l’experiència professional, els coneixements específics i les habilitats i capacitats que li permetin el correcte desenvolupament de les activitats previstes al pla de treball. El Servei d’Ocupació de Catalunya comprovarà la idoneïtat de la persona candidata proposada, i en cas que el criteri tècnic del Servei d’Ocupació de Catalunya sigui contrari a la selecció de la persona candidata, podrà requerir l’entitat sol·licitant per tal que presenti una altra persona candidata.

El personal directiu i/o tècnic de suport del Projecte haurà de ser contractat a temps complert per l’entitat beneficiària mitjançant la modalitat contractual més adient, d’acord amb la normativa laboral vigent i amb el conveni col·lectiu cor-responent. En el contracte es farà constar la frase següent “Subvenció del Servei d’Ocupació de Catalunya – Fons Social Europeu en el marc del projecte Treball a les 7 comarques” i el número d’expedient que consti a la resolució d’atorgament de la subvenció.6.1.4 Adaptació, suport i formació del personal directiu i/o tècnic de suport del Projecte

Les entitats beneficiàries han de garantir l’adaptació del personal directiu i/o tècnic de suport del Projecte al seu lloc de treball, oferint les infraestructures, la informació i la formació permanent adient per al correcte desenvolupament de les tasques i funcions previstes al pla de treball.6.1.5 Substitució del personal directiu i/o tècnic de suport del Projecte

El personal directiu i/o tècnic de suport del Projecte podrà ser substituït prèvia sol·licitud formal al Servei d’Ocupació de Catalunya de l’autorització per procedir a aquesta substitució, acompanyant l’escrit de petició amb la fotocòpia del DNI i del títol universitari i el currículum de la persona proposada.

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



La substitució del/de la director/a o d’un/a tècnic/tècnica de suport per una persona que disposi d’un nivell de titulació inferior al que substitueix que ha de complir en qualsevol cas amb els requisits establerts a l’article 6.1.3, implicarà una reducció en la subvenció per a la seva contractació per part del Servei d’Ocupació de Catalunya.

Igualment, quan la relació laboral quedi suspesa temporalment per alguna de les causes següents: incapacitat temporal del/la treballador/ora, maternitat, paternitat, risc durant l’embaràs, risc durant la lactància natural d’un menor de nou mesos i adopció o acolliment i excedència voluntària, caldrà que el Servei d’Ocupació de Catalunya autoritzi la seva substitució temporal, prèvia sol·licitud motivada, a la qual caldrà adjuntar la documentació preceptiva relativa a la persona que es proposa per a la substitució.

Tant si es procedeix a la seva substitució com si no es fa, no es podrà imputar cap despesa generada per aquesta persona mentre sigui de baixa.6.1.6 Despeses elegibles6.1.6.1 Tipus d’acció 1.1

Seran subvencionables els costos salarials totals derivats de la contractació laboral personal directiu i/o tècnic de suport del Projecte, inclosa la cotització empresarial a la Seguretat Social. També seran subvencionables, si s’escau, les despeses cor-responents a dietes i desplaçaments, sempre que quedin reflectides a les nòmines i es justifiquin per la naturalesa del pla de treball.No serà subvencionable cap despesa salarial ni de la Seguretat Social que es generi durant els períodes no treballats en cas de baixa laboral. Tampoc seran subvencionables les indemnitzacions.6.1.6.2 Tipus d’acció 1.2

Es podrà finançar la part proporcional dels costos salarials i de Seguretat Social del personal propi dedicat a la coordinació, seguiment, suport a la gestió i suport administratiu de les accions que conformen el pla d’execució anual.

Aquestes despeses s’hauran d’imputar a prorrata en funció de la seva dedicació al Projecte i només durant el període en que les porti a terme i en conjunt no podran superar el 10% del cost total elegible del pla d’execució anual.6.1.7 Justificació tècnica6.1.7.1 El contingut mínim que hauran de tenir els informes semestral i anual de l’activitat duta a terme per a cada acció subvencionada en el marc del tipus d’acció 1.1, en relació amb l’establert a l’article 15, de justificació tècnica del pla d’execució anual, és el següent:

Per a cadascun dels projectes en què ha intervingut el personal directiu i/o tècnic de suport del Projecte, caldrà aportar la informació següent:a) Identificació del projecte.b) Descripció de les activitats concretes realitzades durant el període a justificar adjuntant, mitjançant annexos, els documents que acrediten aquestes activitats, com per exemple llistats de reunions mantingudes, actes d’aquestes reunions, estudis realitzats, convenis, etc.c) Enumeració dels resultats efectivament aconseguits durant el període a justi-ficar comparant-los amb els resultats esperats previstos en el pla de treball aprovat. Cal no confondre aquests resultats, que han de ser concrets i mesurables, amb els objectius que es volien assolir.d) Càlcul dels indicadors d’avaluació que es van definir al pla de treball apro-vat.e) Percentatge real de dedicació del/de la director/a tècnic/a responsable a cada projecte, comparant-lo amb el percentatge previst al pla de treball aprovat. En cas de desviació significativa respecte al previst, cal argumentar-ho.

Quan el pla de treball del personal directiu i/o tècnic de suport del Projecte pre-vegi activitats amb empreses, caldrà adjuntar a l’informe un llistat de les empreses, classificades per sectors i amb indicació de la persona de contacte i la seva adreça electrònica.

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



6.1.7.2 Per a cada persona subvencionada a prorrata en el marc del tipus d’acció 1.2 caldrà identificar les principals funcions que ha portat a terme en el marc del projecte de dinamització comarcal en el marc de l’informe anual.

Quan les entitats beneficiàries hagin obtingut finançament per tal de poder desti-nar parcialment a personal propi a realitzar les tasques que corresponen al personal directiu o tècnic responsable del projecte de dinamització comarcal, caldrà presentar una descripció de les activitats desenvolupades amb els mateixos continguts del que es demana en el marc del tipus d’acció 1.1.6.2 Programa 2: Programa de foment del desenvolupament local

En el marc dels programes de foment del desenvolupament local es podrà donar suport a tot un conjunt d’accions que, realitzades amb mitjans aliens a les entitats sol·licitants, estan destinades a proporcionar eines a les entitats locals que els permeti analitzar les potencialitats de desenvolupament, diagnosticar el territori, planificar estratègies, implementar programes, projectes i actuacions; fer difusió de les accions ocupacionals i de desenvolupament local en el territori vinculades al projecte Treball a les 7 comarques; realitzar actuacions de caràcter públic per afavorir la difusió i execució dels projectes del territori/comarca i afavorir la millora la competitivitat de les empreses locals, i facilitar els intercanvis de coneixements i d’experiències de desenvolupament local en totes les seves dimensions.

En el marc del Programa 2 es podran subvencionar cinc tipus d’accions:a) Estudis i informes de diagnosi, planificació, sectorials, de viabilitat o altres de naturalesa anàloga, per tal de proporcionar a les entitats locals eines de planificació estratègica i operativa amb l’objectiu d’afavorir el desenvolupament, la generació d’activitat i la creació d’ocupació.b) Campanyes per promocionar, difondre i comunicar els projectes i les actua-cions ocupacionals i de desenvolupament local vinculades al projecte Treball a les 7 comarques, que tinguin per objecte afavorir la dinamització socioeconòmica i la generació d’ocupació.c) Jornades ocupacionals i de desenvolupament local per afavorir el projecte de dinamització socioeconòmic, el seu desenvolupament, la innovació, la identificació de talent, l’ocupació, la cohesió social, la implementació dels plans de desenvolu-pament, la difusió de les bones pràctiques, la cooperació territorial i el foment de la cooperació públicoprivada.d) Intercanvis de coneixements i d’experiències amb altres territoris, per tal de conèixer altres experiències semblants, amb l’objectiu d’acumular coneixements que puguin resultar transferibles al territori objecte d’actuació, sempre en l’àmbit de l’ocupació i el desenvolupament local.e) Seminaris de suport al teixit productiu local per afavorir la millora de la competitivitat de les empreses locals mitjançant la millora de les competències professionals de les persones treballadores en el sectors que han estat identificats com a estratègics per al territori.6.2.1 Àmbits d’actuació

Els àmbits d’actuació d’aquest programa són:a) Diagnosi socioeconòmica del territori o comarca.b) Planificació estratègica del territori o comarca.c) Desenvolupament de sectors estratègics pel territori.d) Diversificació de l’activitat productiva.e) Impuls d’estudis sectorials centrats en les tendències i necessitats de les empreses.f) Elaboració de plans d’Acció per a millorar la competitivitat de les pimes.g) Identificació i posada en valor dels recursos endògens: patrimoni natural i cultural, medi ambient, etc.h) Estudi per a la creació i millora d’infraestructures i serveis de suport a l’ac-tivitat econòmica.i) Accions de reequilibri territorial i social en l’àmbit territorial de la comarca.j) Accions de coneixement i d’anàlisi del teixit productiu local.k) Diagnosi de les necessitats ocupacionals i de desenvolupament del territori.

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



l) Accions de desenvolupament d’eines específiques de prospecció, tant pel que fa als col·lectius de difícil inserció com als diferents sectors d’activitat econòmicam) Realitzar actuacions per captar noves activitats econòmiques al territori.n) Promoció de polígons industrials.o) Plans directors de la societat de la informació.p) Foment de la creació d’empreses.q) Creació i foment de xarxes de cooperació.r) Afavorir la creació de centres d’investigació públicoprivats per al desenvo-lupament territorial.s) Millora de la mobilitat a l’entorn dels polígons industrials.t) Anàlisi comparant experiències de dinamització comarcal o territorial.u) Suport a la millora de la competivitat de les empreses pertanyents a sectors estratègics pel territori.v) Assistència tècnica per a la implantació del projectes ocupacionals i de des-envolupament local al territori.w) Altres de naturalesa anàloga.6.2.2 Memòria descriptiva de les accions

Per sol·licitar cadascuna de les accions dins aquest programa caldrà presentar una memòria descriptiva de l’acció on s’especifiqui:a) Denominació de l’acció.b) Justificació o motivació de l’acció.c) Objectiu general.d) Objectius específics.e) Metodologia, instruments metodològics i activitats previstes.f) Calendari i fases d’execució.g) Resultats esperats i productes a lliurar.h) Indicadors d’avaluació de l’acció.i) Pressupost degudament desglossat per conceptes.j) Identificació de l’empresa o persona física que es proposa per fer el servei objecte de la subvenció.k) En el cas el tipus d’acció 2.4, caldrà a més identificar l’empresa o persona fí-sica que es proposa per a l’organització de la part logística de l’acció i el pressupost degudament desglossat per conceptes.6.2.3 Requisits de l’empresa o persona física que es proposa per fer el servei

Aquestes accions hauran de ser realitzades amb mitjans aliens a l’entitat benefi-ciària, llevat de l’organització i coordinació de les jornades i seminaris que podrà assumir la mateixa entitat. En aquest cas, les despeses d’organització i coordinació no seran elegibles.

En relació amb la solvència tècnicoprofessional de l’empresa o persona física que es proposa per a fer el servei, aquesta haurà d’acreditar que el seu objecte i/o epígraf fiscal li permet la realització accions d’aquesta naturalesa, que el seu per-sonal directiu disposi d’una experiència de com a mínim 3 anys en la realització de treballs similars i que l’equip d’experts concrets que faran l’acció disposi de la formació adequada i/o experiència professional en la matèria.6.2.4 Contractació de les accions

La contractació de serveis per a la realització de les accions que s’atorguin en el marc d’aquest programa estarà condicionada al que estableix el Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de contractes del sector públic.

Aquesta normativa és d’aplicació, entre d’altres, als contractes que subscriguin les entitats que integren l’Administració local, o els organismes que en depenen, així com també als contractes subvencionats per l’Administració de la Generalitat de Catalunya.En virtut del que estableix l’article 31.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, quan l’import del cost subvencionable superi la quantia de 18.000 euros en el supòsit de prestació de serveis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contractació, llevat que, per les espe-cials característiques de l’objecte de la subvenció, no hi hagi en el mercat suficient nombre d’entitats que prestin el servei.

L’elecció entre les ofertes presentades, que s’hauran d’aportar amb la justificació de la subvenció, es realitzarà segons criteris d’eficiència i economia, i s’haurà de justificar expressament en una memòria l’elecció quan no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa.No es pot fraccionar un contracte per tal de disminuir-ne la quantia i eludir el compliment dels requisits exigits als apartats anteriors i no es podran realitzar con-tractacions amb persones o entitats vinculades a l’entitat beneficiària del projecte, d’acord amb l’article 68.2 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel que s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

Quan per la naturalesa jurídica del contractista que es proposa per realitzar el servei aquesta relació es formalitzi mitjançant un conveni, s’hauran de respectar igualment els límits establerts pel Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre.

En cap cas aquestes accions podran ser objecte de subcontractació per part del/dels contractista/es, que han de realitzar per si mateix/os l’objecte del contracte.6.2.5 Despeses elegibles

Seran despeses elegibles en funció del tipus d’acció les següents:a) Estudis i informes: el cost dels estudis o els informes objecte de la subven-ció.b) Campanyes: el cost de la concepció, disseny i realització dels materials pro-duïts.c) Jornades: els honoraris dels ponents, els seus desplaçaments i dietes, l’edició de materials de treball i difusió, el lloguer d’instal·lacions i equips necessaris aliens, la traducció simultània, així com les despeses d’organització i coordinació, si s’escau, i només per a la part realitzada amb mitjans aliens.d) Intercanvis de coneixements i experiències: despeses associades a la identifi-cació de les experiències a visitar, organització i coordinació per part de l’empresa o persona física que realitza el servei, les despeses del transport i allotjament de les persones participants en l’intercanvi i les associades a la seva gestió.e) Seminaris: els honoraris dels ponents, els seus desplaçaments i dietes, l’edi-ció de materials de treball i difusió, el lloguer d’instal·lacions i equips necessaris aliens, la traducció simultània, així com les despeses d’organització i coordinació, si s’escau, i només per a la part realitzada amb mitjans aliens.No serà subvencionable l’impost sobre el valor afegit quan aquest sigui recupe-rable.6.2.6 Justificació tècnica

El contingut mínim que caldrà reflectir als informes semestrals i finals de l’ac-tivitat duta a terme per a cada acció subvencionada en el marc d’aquest programa, en relació amb l’establert a l’article 15 de justificació tècnica del pla d’execució anual, és el següent:

Descripció de les activitats que s’han realitzat fins al moment de la justificació per a cadascuna de les accions subvencionades, tant per part de l’empresa o persona física que ha realitzat el servei, com per part del personal responsable del projecte.

Atès que aquestes accions poden tenir una temporalització molt diversa, quan l’acció hagi finalitzat, ja sigui juntament amb l’informe semestral o amb l’informe final, i en funció del tipus d’acció, cal presentar:

Estudis i informes: còpia completa de l’estudi o informe objecte de subvenció. Així mateix, caldrà lliurar també l’estudi o informe en suport digital.

Campanyes: informe de desenvolupament de l’acció, que inclourà una descripció les activitats portades a terme, el seu cronograma efectiu, els productes efectivament obtinguts i una valoració dels resultats i/o productes aconseguits, així com tota la documentació i els materials produïts objecte de la subvenció.Jornades: informe de desenvolupament de l’acció, que inclourà les dates en què tindran lloc, una descripció de les activitats realitzades, la valoració dels resultats aconseguits, així com els currículums dels ponents, la còpia de les ponències i

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



altres materials, i una relació de les persones assistents on s’identifiqui l’entitat o empresa a la que representen, en el cas que no assisteixin a títol individual. Així mateix caldrà lliurar també aquest informe, les ponències i, si s’escau, els materials de difusió, en suport digital.

Intercanvis de coneixements i experiències: informe de desenvolupament de l’acció, que inclourà la identificació de les entitats participants, la identificació de les persones participants i el seu càrrec, el lloc i dates de realització, el programa i una breu descripció de cadascuna de les activitats dutes a terme, les lliçons apreses i/o possibles mesures o iniciatives que es podrien transferir al barri i una valoració dels resultats aconseguits. Així mateix caldrà lliurar també aquest informe en suport digital.

Seminaris: informe de desenvolupament de l’acció, que inclourà les dates en què tindran lloc, una descripció de les activitats realitzades, la valoració dels resultats aconseguits, així com els currículums dels ponents, la còpia de les ponències i altres materials, i una relació de les persones assistents on s’identifiqui l’entitat o empresa a la qual representen, en el cas que no assisteixin a títol individual. Així mateix caldrà lliurar també aquest informe, les ponències i, si s’escau, els materials de difusió, en suport digital.

A la finalització de l’acció subvencionada, juntament amb la justificació tècnica i econòmica, caldrà presentar el contracte administratiu o el conveni de l’acció subvencionada, degudament formalitzats i les ofertes de serveis presentades per les empreses en el procediment de contractació, d’acord a l’establert a l’apartat 6.2.4 d’aquest article.6.3 Programa 3: Programes de qualificació professional

Les accions de qualificació professional tenen per objectiu la millora de l’ocu-pabilitat i les competències de les persones destinatàries i es plantegen com a me-sures adreçades a seleccionar, motivar, inserir i mantenir dins un procés formatiu a aquelles persones que formen part dels col·lectius més desfavorits del territori objecte d’actuació.

En el marc d’aquest Programa es podran subvencionar dos tipus d’acció:a) Accions de formació integrada.b) Accions de formació professionalitzadora.6.3.1 Àmbits d’actuacióEls àmbits prioritaris d’actuació de les accions de qualificació professional són

els següents:a) Tecnologies de la informació i la comunicació.b) Serveis de proximitat i atenció a les persones.c) Medi ambient, energies i sostenibilitat.d) Imatge i so i producció audiovisual.e) Serveis a les empreses.f) Serveis a la comunitat.g) Serveis vinculats a la salut.h) Serveis a la indústria turística.i) Altres que permetin l’adquisició de competències de base i transversals ne-cessàries per a l’accés al mercat laboral i que aportin valor afegit a les actuacions programades en el marc del projecte Treball a les 7 comarques.6.3.2 Contingut de les accions formatives

Les accions de formació integrada, que tenen com a objectiu la millora de les competències de base i les competències transversals, a més de les competències professionals, es realitzaran en àmbits i especialitats concebudes per afavorir la participació de les persones allunyades dels recursos formatius i el disseny dels seus continguts tindrà en compte els seus interessos, motivacions, necessitats i capaci-tats. Paral·lelament als continguts mínims vinculats a l’aprenentatge professional, es treballaran altres aspectes que permeten la millora de l’ocupabilitat com poden ser coneixements de la realitat social de l’entorn, coneixements lingüístics bàsics, coneixements sobre el mercat de treball, hàbits de treball, introducció d’aspectes emprenedors, interculturalitat, etc.

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



Les accions de formació professionalitzadora, que tenen com a objectiu bàsic la millora de les competències professionals, es realitzaran preferentment en especi-alitats vinculades a certificats de professionalitat. També es poden incloure mòduls específics adaptats a les necessitats del col·lectiu, així com de millora de les compe-tències transversals o competències clau. Aquest tipus de formació haurà de tenir en compte les necessitats de les empreses del territori i incidir en els sectors amb més potencial per generar ocupació i, de cara a facilitar la posterior inserció de les persones destinatàries, podrà incloure pràctiques no laborals en empreses.6.3.3 Col·lectius prioritaris

Les accions de formació integrada estan adreçades a aquelles persones en si-tuació de risc d’exclusió social amb baixa qualificació i/o amb dèficits formatius, com són aquelles persones que no disposen del graduat en educació secundària obligatòria (ESO) i aquelles que malgrat l’hagin obtingut no hagin continuat amb els estudis postobligatoris. Es prioritzaran persones inscrites com a demandants d’ocupació pertanyents a col·lectius com joves de 16 a 30 anys, especialment aquells que han abandonat el sistema educatiu, dones en situació de reincorpo-ració al mercat de treball, dones d’entorns rurals, dones que han patit o pateixen situacions de violència de gènere, persones nouvingudes provinents de països extracomunitaris i d’altres en funció de les característiques del territori objecte d’actuació. Caldrà tenir en compte en el disseny de les accions que la combinació de persones pertanyents a diferents col·lectius pot contribuir a la millora de la seva integració.

Les accions de formació professionalitzadora estan adreçades a aquelles persones que tinguin uns coneixements bàsics assolits, com són les persones que han superat l’educació secundària obligatòria o bé cicles formatius de grau mitjà o superior o tenen experiència professional. Es prioritzaran les actuacions dirigides a persones inscrites com a demandants d’ocupació que pertanyen a col·lectius com persones nouvingudes provinents de països extracomunitaris amb experiència laboral, do-nes en situació de reincorporació al mercat de treball, persones amb necessitat de reciclatge professional i persones treballadores en actiu.6.3.4 Pla de treball

Per sol·licitar cadascuna de les accions dins aquest programa caldrà presentar un pla de treball on s’especifiqui:a) Denominació de l’acció o especialitat.b) Objectiu general.c) Objectius específics.d) Tipologia dels beneficiaris/col·lectiu.e) Nombre aproximat d’alumnes que es preveu.f) Nombre total d’hores formatives.g) Programa formatiu, que haurà d’incloure els mòduls de cerca de feina, medi ambient, riscos laborals i igualtat d’oportunitats, tret que per la naturalesa de l’es-pecialitat ja es trobin continguts. Si es tracta d’especialitats vinculades a certificats de professionalitat, caldrà identificar els codis de les unitats de competències.h) Descripció de les pràctiques no laborals en empreses, si s’escau, indicant si es realitzen dins l’acció formativa o són de perfeccionament, la seva durada, els sistemes de seguiment previstos, etc.i) Cronograma d’execució.j) Dades de l’espai on es desenvoluparà l’acció formativa.k) Recursos humans necessaris amb descripció de les tasques a realitzar.l) Recursos materials.m) Resultats esperats.n) Pressupost degudament desglossat per conceptes segons la classificació de despeses de l’article 10.o) Sistema d’avaluació.6.3.5 Despeses elegibles

Són despeses elegibles en les accions de qualificació professional totes les que consten a l’article 10.

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



Les accions formatives es podran executar mitjançant la contractació de serveis externs quan, per la seva naturalesa, no les pugui executar directament l’entitat beneficiària i s’hauran de regir pel Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de contractes del sector públic. Aquesta circumstància haurà de constar en el pla de treball i l’entitat beneficiària serà la responsable del disseny de continguts, la selecció dels participants, el control, el seguiment, i l’avaluació.6.3.6 Justificació tècnica

El contingut mínim que hauran de tenir els informes semestral i anual de l’ac-tivitat duta a terme per a cada acció subvencionada en el marc del Programa 3, en relació amb l’establert a l’article 15 de justificació tècnica del pla d’execució anual, és el següent:a) Denominació de l’acció.b) Descripció de les activitats desenvolupades fins al moment, comparant-les amb les previstes.c) Anàlisi de la causa dels abandonaments, si s’han produït.d) Nombre de persones participants i de persones inserides fins al moment de la justificació.e) Anàlisi dels principals punts forts i de les principals dificultats aparegudes en la seva implementació.f) Desviacions produïdes respecte al previst al pla de treball.6.4 Programa 4: Programes específics de caràcter experimental i innovador per afavorir la inserció sociolaboral de col·lectius amb dificultats d’inserció.

En el marc d’aquest programa es podran subvencionar dispositius d’inserció sociolaboral de col·lectius amb dificultats especials.

Aquestes accions les portaran a terme persones expertes que tinguin titulació universitària, i que aquesta sigui adequada pel desenvolupament de les seves tasques. En cas que la titulació universitària de les persones expertes no sigui adequada, hauran d’acreditar experiència professional en l’àmbit de la inserció sociolaboral.6.4.1 Àmbits d’actuació

Els àmbits d’actuació d’aquest programa són:a) Elaboració d’instruments metodològics per treballar la igualtat d’oportunitats dels col·lectius amb més necessitats específiques en el mercat laboral.b) Disseny d’accions que prevegin una millora de les competències i habilitats professionals, i incideixin en les competències de base, competències transversals, millora de l’autoestima, etc.c) Disseny d’accions que facilitin la transició al treball.d) Foment de l’ús de tecnologies de la informació i altres mesures per combatre la fractura digital social.e) Realització d’accions integrades que tinguin en compte tant el vessant dels demandants d’ocupació, com de les empreses oferents d’ocupació.f) Impuls i/o vinculació amb les empreses d’inserció o dispositius d’inserció per la via econòmica.g) Establiment de col·laboracions amb iniciatives de desenvolupament local que fomentin l’ajut contra la discriminació, l’accés al treball i la promoció laboral.h) Foment del respecte al medi ambient.i) Integració dels col·lectius més vulnerables dins del procés de dinamització del territori.j) Introducció de mecanismes de participació dels grups de persones destinatàries en el procés de dinamització del territori.k) Promoció d’accions ocupacionals en sectors que siguin considerats emergents i prioritaris en el territori.6.4.2 Mesures ocupacionals

En funció dels col·lectius a qui van adreçats i de les necessitats detectades, els dispositius d’inserció sociolaboral poden incorporar diferents mesures ocupacio-nals:a) Prospecció del mercat de treball.

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



b) Mediació laboral.c) Informació sobre el mercat de treball.d) Orientació professional.e) Motivació per a l’ocupació.f) Anàlisi de l’ocupabilitat i les competències transversals.g) Qualificació professional.h) Pràctiques en empreses.i) Derivació a altres recursos ocupacionals.j) Acompanyament a la inserció.k) Seguiment de la contractació.El disseny i planificació de les accions haurà d’incloure mesures que permetin

un apropament amb el teixit productiu local.6.4.3 Col·lectius prioritarisEs prioritzaran les actuacions adreçades als col·lectius següents:a) Persones en situació de risc d’exclusió social.b) Persones en situació d’atur de llarga durada i/o sense prestació.c) Joves en situació d’atur i baixa qualificació.d) Persones amb discapacitat física, psíquica, mental o sensorial.e) Persones en tractament de salut mental.f) Dones amb baixa qualificació professional.g) Dones que han patit o pateixen situacions de violència de gènere.h) Persones nouvingudes en situació de desavantatge laboral.6.4.4 Pla de treballPer sol·licitar cadascuna de les accions dins aquest programa caldrà presentar un

pla de treball on s’especifiqui:a) Denominació de l’acció.b) Objectiu general.c) Objectius específics.d) Descripció dels serveis o mesures que s’ofereixen a les persones participants, indicant si es tracta d’actuacions individuals o de grup, així com les activitats i continguts previstes per a cadascun d’ells.e) Recursos humans. Descripció de l’estructura de gestió del dispositiu amb indicació de les tasques que desenvoluparan cadascun dels professionals que en formen part.f) Accions formatives. Cas que es prevegin, els programes formatius i les dades de l’espai on es desenvoluparan. Els programes formatius inclouran mòduls de cerca de feina, medi ambient, riscos laborals i igualtat d’oportunitats, tret que per la naturalesa de l’especialitat ja es trobin continguts.g) Col·lectiu/s destinatari/s.h) Nombre aproximat de participants que es preveu.i) Metodologies:

Sistemes d’identificació i selecció de les persones participants.Sistema de detecció de les necessitats de les persones participants.Sistema utilitzat per a la creació de l’itinerari individual i flexible.Sistema de prospecció d’empreses previst i, si s’escau, de gestió de pràctiques

laborals en empreses.Sistema de recollida de les dades de les persones participants previst.Altres.j) Cronograma d’execució previst.k) Pressupost degudament desglossat segons la classificació de despeses de

l’article 10.l) Recursos materials.m) Resultats esperats.n) Indicadors de seguiment i avaluació.6.4.5 Despeses elegiblesSón despeses elegibles en el marc d’aquest programa totes les que consten a

l’article 10.

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



Les accions formatives en el marc dels dispositius es podran executar mitjançant la contractació de serveis externs quan, per la seva naturalesa, no les pugui execu-tar directament l’entitat beneficiària i s’hauran de regir pel Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de contractes del sector públic. Aquesta circumstància haurà de constar en el pla de treball i l’entitat beneficiària serà la responsable del disseny de continguts, la selecció dels participants, el control, el seguiment, i l’avaluació.6.4.6 Justificació tècnica

El contingut mínim que hauran de tenir els informes semestral i anual de l’activitat duta a terme per a cada acció en el marc d’aquest programa, en relació amb l’establert a l’article 15 de justificació tècnica del pla d’execució anual, és el següent:a) Denominació de l’acció.b) Descripció de les activitats desenvolupades fins al moment, comparant-les amb les previstes.c) Si s’escau, descripció de les activitats de prospecció d’empreses realitzades i/o de gestió de pràctiques no laborals en empreses. Caldrà adjuntar un llistat de les empreses que han participat en les diverses activitats, classificades per sectors i amb indicació de la persona de contacte i la seva adreça electrònica.d) Nombre de persones ateses fins al moment de la justificació.e) Nombre i percentatge sobre el total de persones inserides fins al moment de la justificació.f) Anàlisi dels principals punts forts i de les principals dificultats aparegudes en la implementació del dispositiu.g) Desviacions produïdes respecte al previst al pla de treball.6.5 Programa 5: Programa per al foment de la igualtat d’oportunitats home/dona en el mercat de treball.

En el marc del Programa 5 es podran subvencionar accions per al foment de la igualtat d’oportunitats home/dona en el mercat de treball, que tenen com a finalitat la promoció laboral de les dones, facilitar-ne i garantir-ne l’accés, la presència i permanència en el mercat de treball. Aquest programa s’haurà de desenvolupar mitjançant la posada en marxa d’accions ocupacionals que incorporin plantejaments innovadors i la introducció de la perspectiva de gènere d’una forma transversal en les diferents actuacions.

En el marc d’aquest Programa es podran subvencionar dos tipus d’acció:a) Dispositius d’inserció laboral adreçats a les dones amb més dificultats d’accés al món laboral.b) Accions innovadores que permetin corregir situacions de discriminació i desavantatge laboral per raó de gènere, mitjançant actuacions específiques on, en funció de les característiques del territori, no es prevegi la posada en marxa d’un dispositiu.

Aquestes accions les portaran a terme persones expertes que tinguin titulació universitària, i que aquesta sigui adequada pel desenvolupament de les seves tasques. En cas que la titulació universitària de les persones expertes no sigui adequada, hauran d’acreditar experiència professional en l’àmbit de la inserció sociolaboral.6.5.1 Àmbits d’actuació

Els àmbits prioritaris d’actuació en el marc d’aquest programa són:a) Foment de l’equitat de gènere.b) Disseny d’accions que prevegin una millora de les competències i habilitats professionals i que incideixin en les competències de base, competències transver-sals, millora de l’autoestima, etc.c) Execució d’accions integrades que tinguin en compte tant el vessant de les demandants d’ocupació com de les empreses oferents d’ocupació.d) Promoció d’accions ocupacionals en sectors que siguin considerats emergents i prioritaris en el territori.e) Disseny d’accions que prevegin la incorporació de dones en aquells sectors on estan subrepresentades.

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



f) Foment de l’ús de les tecnologies de la informació i lluita contra fractura digital de gènere.g) Integració de les dones en el conjunt del territori.6.5.2 Mesures ocupacionals

Els dispositius podran incloure una combinació de les mesures establertes a l’apartat 6.4.2, i específicament les de sensibilització a les empreses des d’una perspectiva de gènere.6.5.3 Col·lectius prioritaris

En els dispositius es tindrà especial atenció a les dones en risc d’exclusió social, a les dones procedents de sectors en reestructuració, dones en situació d’atur de llarga durada i dones que han patit o pateixen situacions de violència de gènere.6.5.4 El contingut del pla de treball, les despeses elegibles i la justificació tèc-nica de les accions d’aquest programa són les mateixes que s’estableixen per al Programa 4.

Pel que fa a la justificació tècnica de les accions innovadores que permetin corregir situacions de discriminació i desavantatge laboral per raó de gènere, en relació amb l’article 15, caldrà adaptar el contingut al plantejament de l’acció, obviant aquells apartats de l’informe que no s’escaiguin, i mantenint-ne en tot cas els següents:a) Descripció de les activitats concretes portades a terme en relació al previst inicialment, adjuntant els documents que acrediten la realització d’aquestes acti-vitats.b) Descripció dels resultats efectivament aconseguits en funció dels resultats previstos al pla de treball.c) Anàlisi dels principals punts forts i de les principals dificultats aparegudes en la implementació.d) Nombre de beneficiaris directes, llistat d’empreses col·laboradores i dades d’inserció, si s’escau.

Article 7Criteris de valoració7.1 Els criteris per a la valoració de les sol·licituds seran els següents:

En relació amb el marc de cooperació:a) Que el pla d’execució anual presentat compti amb el suport degudament acreditat de les entitats locals del territori i dels actors privats.b) Que el pla d’execució anual articuli mecanismes de cooperació i gestió com-partida del projecte.

En relació amb l’impacte del projecte:c) Que el percentatge de la població de la comarca sobre la qual incideixi el projecte sigui al més ampli possible i el disseny d’accions incorpori una perspectiva territorial.

En relació amb la qualitat tècnica del pla d’execució anual:d) Que el pla d’execució anual tingui un caràcter integrat i les accions proposades siguin complementàries i coherents entre si.e) Que les accions proposades es derivin de la diagnosi territorial actualitzada i tinguin en compte la maduresa dels processos de cooperació per al desenvolupa-ment al territori.f) Que els plans de treball i les memòries descriptives de les accions sol·licitades continguin els elements previstos convenientment descrits, que les activitats pro-posades siguin concretes i que els resultats esperats d’aquestes siguin concrets i mesurables.g) Que les accions contingudes al pla d’execució anual presentat siguin cohe-rents amb les accions portades a terme en el marc de les convocatòries anteriors del projecte i complementàries respecte d’altres actuacions que es porten a terme en l’àmbit de l’ocupació i el desenvolupament local al territori.7.2 La ponderació dels criteris de valoració s’estableix a l’article 28 del títol 2 corresponent a la convocatòria.

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



Article 8Procediment de concessió8.1 El procediment de concessió de les subvencions és el de concurrència competitiva.8.2 La instrucció del procediment de concessió de les subvencions correspon al/a la director/a de Programes.8.3 Una vegada registrada la sol·licitud, es verificarà la documentació presen-tada. Quan l’expedient sigui complet, s’avaluaran les sol·licituds d’acord amb els criteris de valoració establerts en aquesta Ordre i s’emetrà un informe tècnic amb la puntuació obtinguda.8.4 Un cop valorades les sol·licituds, seran examinades per un òrgan col·legiat, la composició del qual serà la següent:

El/la director/a de Programes.El/la director/a de la Xarxa Ocupacional.El/la subdirector/a general de Polítiques Actives d’Ocupació.El/la responsable de Programes de desenvolupament local.Un/a lletrat/ada dels Serveis Jurídics del Servei d’Ocupació de Catalunya.8.5 L’òrgan competent per dictar les resolucions corresponents és el/la director/a

del Servei d’Ocupació de Catalunya, a proposta de l’òrgan instructor i a la vista de l’acta de l’òrgan col·legiat.8.6 El termini màxim per resoldre i notificar les resolucions és de dos mesos, comptadors des de l’endemà de la data de finalització del termini de presentació de les sol·licituds que es fixi a cada convocatòria. Transcorregut aquest termini, si no s’ha dictat i notificat resolució expressa, la sol·licitud s’entendrà desestimada, d’acord amb el que estableix l’article 54.2.e) de la Llei 26/2010, del 3 d’agost.8.7 La resolució degudament motivada es notificarà a l’entitat interessada per correu certificat o per qualsevol mitjà que permeti tenir constància de la seva recepció, d’acord amb el que disposen els articles 58 i 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, i l’article 56 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost.

Així mateix, es podran utilitzar mitjans electrònics quan les entitats sol·licitants ho hagin sol·licitat o consentit expressament a l’apartat habilitat a aquest efecte en l’imprès de sol·licitud, d’acord amb l’article 43 de la Llei 26/2010, del 3 d’agost.8.8 La resolució de concessió o denegació de les subvencions, que no exhau-reix la via administrativa pot ser objecte de recurs d’alçada davant la secretaria d’Ocupació i Relacions Laborals en el termini d’un mes, a comptar de l’endemà de la seva notificació, d’acord amb el que preveu l’article 114 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, o bé de 3 mesos des de la finalització del termini per resoldre i notificar sense que s’hagi produït resolució expressa.

Article 9Subcontractació

9.1 S’entén que un beneficiari subcontracta quan concerta amb tercers l’execució total o parcial de l’activitat que constitueix l’objecte de la subvenció. Queda fora d’aquest concepte la contractació de les despeses en què hagi d’incórrer el beneficiari per a la realització per si mateix de l’activitat subvencionada.

9.2 D’acord amb això, a efectes d’aquesta Ordre, són susceptibles de subcon-tractació les accions incloses als programes 3, 4 i 5, regulades als apartats 3, 4 i 5 de l’article 6 respectivament.9.3 No tenen la consideració de subcontractació les accions que es duguin a terme en el marc del programa de foment del desenvolupament local, regulades a l’article 6.2.

9.4 Les subcontractacions que es puguin realitzar a l’empara de l’establert a l’apartat 2 d’aquest article tindran una limitació del 60% del cost total elegible del pla d’execució subvencionat.9.5 La subcontractació s’haurà d’ajustar a l’establert als articles 29 i 46 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l’article 68 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, que en desenvolupa el reglament, i caldrà tenir en compte el següent:

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



La subcontractació en cap cas suposarà un cost addicional en l’import de la subvenció.

Les entitats beneficiàries són responsables que en l’execució de l’activitat subven-cionada concertada amb tercers es respectin els límits establerts quant a la naturalesa i la quantia de despeses subvencionables, i els contractistes estan subjectes al deure de col·laboració, per permetre l’adequada verificació del compliment dels límits esmentats. A aquests efectes, el contracte o conveni haurà de recollir l’obligació de facilitar a l’entitat beneficiària la informació requerida pel Servei d’Ocupació de Catalunya.En qualsevol cas, quan l’activitat concertada amb tercers superi el 20% de l’import de la subvenció, i l’import sigui superior a 60.000, la formalització del contracte l’haurà d’autoritzar prèviament l’òrgan concedent i haurà de complir amb el principi de publicitat, mitjançant la publicació d’un anunci en qualsevol mitjà de difusió que permeti el coneixement més ampli possible d’empreses interessades en la licitació.

En cap cas es podrà concertar per part de l’entitat beneficiària l’execució total o parcial de les accions subvencionades amb les persones o entitats que estableix l’art 29.7 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre. A aquest efecte, tenen la consideració de persones o entitats vinculades als beneficiaris les que estableix l’article 68 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.

La subcontractació s’haurà de formalitzar per escrit, mitjançant contracte, conveni o acte de validesa jurídica similar.

En cas de subcontractació d’alguna de les accions incloses al pla d’execució, caldrà incloure amb la sol·licitud l’oferta de serveis i pressupost de l’empresa o persona física que es proposa per a la seva execució i acreditar adequadament la seva solvència tècnica.

El contractista no podrà concertar amb tercers l’execució total ni parcial de l’acció subcontractada.9.6 D’acord amb el que estableix l’article 31.3 de la Llei 38/2003, de 17 de no-vembre, general de subvencions, en relació al que estableix el Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de contractes del sector públic, quan l’import del cost subvencionable que es pretén subcontractar superi la quantia de 18.000 euros en el supòsit de prestació de serveis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contractació, llevat que, per les especials característiques de l’objecte de la subvenció, no hi hagi en el mercat suficient nombre d’entitats que prestin el servei.

L’elecció entre les ofertes presentades, que s’hauran d’aportar amb la justificació de la subvenció, es realitzarà segons criteris d’eficiència i economia, havent de jus-tificar-se expressament en una memòria l’elecció quan no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa.

Article 10Despeses subvencionables

10.1 Amb caràcter general, són despeses subvencionables les que s’estableixen a continuació:

1. Despeses directes: són aquelles que, de manera inequívoca, estan directament associades al desenvolupament de les accions que conformen el projecte:a) Retribucions de personal: els costos salarials del personal adscrit al projecte, inclosa la cotització empresarial a la Seguretat Social per tots els conceptes. També seran subvencionables, si s’escau, les despeses corresponents a dietes i desplaçaments, sempre que es justifiquin per la naturalesa de l’activitat desenvolupada.

En el cas de personal propi dedicat al projecte a temps parcial, caldrà especificar el percentatge de dedicació amb caràcter previ, i la seva imputació es calcularà dividint el cost salarial subvencionable (inclosa la quota patronal) entre les hores anuals segons conveni, i es multiplicarà per les hores de dedicació efectiva.

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



Les despeses de coordinació, seguiment, suport a la gestió i suport administratiu de personal propi de l’entitat s’hauran d’imputar a prorrata en el marc del tipus d’acció 1.2, i no podran excedir del 10% del cost total elegible del pla d’execució.b) Cost de les contractacions de serveis de consultoria/assistència tècnica di-rectament associades al desenvolupament de les accions, que s’hauran de regir pel Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de contractes del sector públic.c) Despeses de materials didàctics, materials consumibles de naturalesa anàloga i materials de difusió directament associats a la realització de les accions.d) Despeses relatives a desplaçaments i manutenció dels participants quan esti-guin motivades per a la realització de les activitats programades.e) Assegurances personals de les persones destinatàries de les accions.f) Despeses de lloguer, arrendament financer o amortització dels equips i locals específicament utilitzats per al desenvolupament de les accions. Per tant el període d’imputació haurà de correspondre amb el període d’execució de l’acció i la seva imputació haurà de ser proporcional a l’ús tant temporal com espacial.

L’entitat haurà de disposar dels contractes de lloguer o arrendament, justificants de pagament, documents relatius a la declaració i liquidació de l’IVA i l’IRPF i detall dels càlculs efectuats per a la determinació de la despesa imputable.

Les despeses d’amortització es calcularan segons normes de comptabilitat generalment acceptades i és aplicable el mètode d’amortització segons les taules que recull el Reial decret 1777/2004, pel que s’aprova el Reglament de l’impost de societats. No seran subvencionables les despeses d’amortització de locals o equips quan s’hagin utilitzat ajuts públics per a l’adquisició d’aquests béns. L’entitat ha de disposar de les factures de compra, justificants de pagament, quadres d’amortitza-ció, assentaments comptables de les amortitzacions imputades i detall dels càlculs efectuats per a la determinació de la despesa imputable.

2. Despeses indirectes: són aquelles despeses que no poden vincular-se direc-tament amb el desenvolupament de les accions que conformen el projecte però que són necessàries per a la realització d’aquest:g) Despeses de subministraments i serveis generals necessàries per a la realització de les accions i només durant el període d’execució del projecte.h) Despeses de materials consumibles que no poden vincular-se directament a les accions però que són necessàries per a la seva realització.

Les despeses indirectes s’imputaran sobre la base de l’acció subvencionada de manera que el prorrateig de les despeses indirectes serà com a màxim el percentatge que sobre els ingressos anuals totals de l‘entitat representa la subvenció.

En cas que les despeses siguin imputables a diverses accions, caldrà assignar-les a prorrata aplicant-hi el percentatge corresponent.Les depeses indirectes no podran excedir del 10% del total de les despeses directes de l’acció subvencionada.

10.2 Les despeses que són elegibles per a cada programa o tipus d’acció s’es-tableixen en els apartats corresponents de l’article 6.10.3 Els ingressos que constitueixen rendes que redueixen la subvenció hauran de ser declarats per les entitats beneficiàries. S’entendrà per ingressos els generats pel propi projecte subvencionat en concepte de vendes, lloguers, serveis, taxes d’inscripció, matrícules o d’altres equivalents.No té consideració d’ingrés l’aportació del sector privat al cofinançament del projecte. Aquesta aportació, juntament amb l’ajut sol·licitat i l’aportació de les entitats beneficiàries, que hauran de fer constar en el pressupost i en la justificació econòmica del projecte, constituiran el cost elegible del projecte.10.4 No seran subvencionables les despeses següents:

Els interessos deutors de comptes bancaris, els interessos, recàrrecs i sancions administratives i penals, i les despeses de procediments legals i judicials.

Les despeses de transaccions financeres, les comissions i pèrdues de canvi i d’altres despeses purament financeres, com ara, comissions per manteniment de comptes o transferències.

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



L’Impost sobre el valor afegit quan aquest sigui recuperable.L’adquisició de mobiliari, equips, vehicles, infraestructures, béns immobles i terrenys, tant si són adquisicions noves com de segona mà. Només es podran sub-

vencionar les amortitzacions d’aquests béns quan compleixin els requisits establerts per a les amortitzacions.

Les despeses justificades amb factures, nòmines o altres documents comptables de valor probatori equivalent de data anterior o posterior en més d’un mes a l’inici o finalització de l’actuació atorgada.

Les despeses salarials i de Seguretat Social generades en períodes de suspensió del contracte per incapacitat laboral, maternitat, paternitat, risc d’embaràs o lactància, adopció o acollida. En tot cas, seran subvencionables les despeses de la persona que el substitueixi interinament.

Els pagaments en espècies, les indemnitzacions de qualsevol tipus o altres despeses no salarials derivades de suspensions, acomiadaments i cessaments. Els conceptes salarials de productivitat i altres plusos, excepte que així ho determini el conveni col·lectiu d’aplicació.

Article 11Quantia de les subvencionsLa quantia total subvencionable serà del 90% del cost total elegible del pla d’execució anual.

Article 12Termini d’execució

El pla d’execució anual es podrà iniciar des de l’endemà de la presentació de la sol-licitud i sempre dins l’any en que es produeixi l’atorgament i haurà de finalitzar com a màxim el 31 de desembre de l’any posterior al qual es va produir l’atorgament.Article 13Acreditació d’inici13.1 Inici del pla d’execució anual

El pla d’execució anual es considerarà iniciat quan s’hagi iniciat almenys una de les accions previstes en el pla d’execució aprovat. Per tant, amb l’inici d’una sola de les accions atorgades es considerarà iniciat el pla d’execució anual.

Un cop iniciat el pla d’execució, i per tal de poder tramitar el pagament de la bes-treta de la subvenció atorgada, caldrà presentar davant la Subdirecció General de Polítiques Actives d’Ocupació un certificat del/de la representant legal de l’entitat que acrediti l’inici del pla d’execució anual abans del 15 de desembre de l’any en que es produeix l’atorgament. A la Guia de prescripcions tècniques del projecte Treball a les 7 comarques s’establirà un model normalitzat.13.2 Condicions d’inici

D’acord amb el paràgraf anterior, l’acció que permet donar per iniciat el pla d’exe-cució anual, segons el programa, haurà de complir les condicions següents:a) Programa 1. Acció 1.1. Contractació de personal directiu o tècnic responsable del projecte de dinamització comarcal.

L’acció es considerarà iniciada amb la contractació o bé l’acreditació del manteni-ment o vigència de la relació laboral de com a mínim una de les persones proposades com a director/a i/o tècnic/a subvencionades en el marc del tipus d’acció 1.1, abans del 31 de desembre de l’any en que es produeix l’atorgament.

Atès que el període subvencionable és d’un màxim d’un any i que, en qualsevol cas, finalitza el 31 de desembre de l’any posterior a l’atorgament, si no es produei-xen les contractacions o la continuïtat de la relació laboral abans de l’any en que es produeix l’atorgament el període subvencionat serà inferior a un any.b) Programa 2. Accions 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 i 2.5: Programes de foment del desen-volupament local.

L’acció es considerarà iniciada bé amb l’acreditació de que l’empresa o persona física que ha de realitzar el servei ha estat efectivament contractada o bé es troba

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



en procés de contractació amb anterioritat al 31 de desembre de l’any en que es produeix l’atorgament i haurà d’estar suportat per l’efectiva contractació o bé, si es troba en procés de contractació, per algun o alguns dels documents següents:

Document que acredita l’inici de l’òrgan de contractació motivant la necessitat del contracte.

Plec de prescripcions tècniques que han de regir el contracte.Plec de clàusules administratives particulars.Certificat d’existència de crèdit o un document que el substitueixi legalment.c) Programa 3. Accions 3.1 i 3.2: Programes de qualificació professional: Accions

de formació integrada i de formació professionalitzadora.L’acció formativa es considerarà iniciada quan l’entitat beneficiària hagi fet

una primera selecció de participants i quedi constància, mitjançant signatura de l’assistència d’aquests participants a la primera sessió formativa, abans del 31 de desembre de l’any en que es produeix l’atorgament.d) Programa 4. Acció 4.1: Programes específics de caràcter experimental i inno-vador per afavorir la inserció sociolaboral de col·lectius amb dificultats d’inserció: Dispositius d’inserció sociolaboral.

Programa 5. Accions 5.1 i 5.2: Programes per al foment de la igualtat d’oportunitats home/dona en el mercat de treball: Dispositius d’igualtat d’oportunitats home/dona i Accions innovadores.

L’acció es considerarà iniciada quan l’entitat hagi fet una primera selecció de participants i quedi constància, mitjançant signatura, de l’assistència d’aquests participants a alguna de les mesures, abans del 31 de desembre de l’any en que es produeix l’atorgament.La contractació abans de 31 de desembre de l’any en que es produeix l’atorgament de tots o d’alguns dels tècnics o tècniques que hagin de dur a terme l’acció no es acreditació suficient per considerar iniciada l’acció.

Article 14Pagament de les subvencions

14.1 La proposta del pagament de les subvencions la realitzarà el/la subdirector/a general de Polítiques Actives d’Ocupació, quan l’entitat beneficiària acrediti l’inici del pla d’execució anual, en la forma i termini que s’estableix en l’article precedent.

14.2 La forma de pagament de les subvencions es farà de la manera següent:La proposta de pagament serà una bestreta de fins el 100%, que es tramitarà de manera fraccionada, d’acord amb les condicions que s’estableixin a la resolució de concessió.

Article 15Justiicació15.1 Les entitats beneficiàries de les subvencions estan obligades a justificar la

realització de les accions i la correcta aplicació dels fons públics rebuts en el termini màxim de dos mesos des de la finalització del pla d’execució anual.

15.2 La documentació de justificació tècnica i econòmica general del pla d’execució anual es presentarà al registre del Servei d’Ocupació de Catalunya, adreçada a la subdirecció general de Polítiques Actives d’Ocupació, c. Llull 297, 5ª planta, 08019 Barcelona.La documentació per a la seva gestió està continguda a la Guia de prescripcions tècniques del projecte Treball a les 7 comarques.15.3 Justificació tècnica

Per tal que es pugui avaluar i donar l’assistència tècnica necessària al desenvo-lupament dels plans d’execució anuals, les entitats locals beneficiàries hauran de presentar davant la Subdirecció General de Polítiques Actives d’Ocupació un in-forme semestral de l’activitat desenvolupada fins aquell moment en el marc del pla d’execució anual subvencionat i un informe anual de l’activitat duta a terme durant tot el període, on s’especificaran els resultats aconseguits, degudament quantifi-cats, en la implementació de les accions ocupacionals i de desenvolupament local subvencionades, comparant-los amb els resultats previstos inicialment.

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



Aquests informes hauran de contenir els següents apartats:a) Quadre resum on constin totes les accions subvencionades agrupades per programes amb indicació del seu estat d’execució.b) Descripció de l’estat d’execució de cadascuna de les accions d’acord al contin-gut mínim establert els apartats de l’article 6 corresponents a la justificació tècnica de cada programa.c) Conclusions. Aquest apartat només s’haurà de presentar amb l’informe anual i haurà d’incloure els elements següents:Valoració del marc de cooperació entre les entitats locals que donen suport a al projecte i descripció dels avenços assolits durant la implementació del projecte.Valoració general de les accions portades a terme.

Descripció de les sinèrgies establertes i la complementarietat entre les diferents accions implementades en el marc del projecte de dinamització comarcal.

Descripció de la complementarietat de les accions executades amb d’altres des-envolupades per altres serveis de l’entitat o d’altres entitats del territori.

Anàlisi de les principals dificultats presentades en l’execució del projecte durant el període a justificar.

Altres.Llistat de les empreses que han participat en les diverses activitats impulsades en el marc del projecte Treball a les 7 comarques, classificades per sectors i tipologia

del suport rebut.L’informe semestral de l’activitat duta a terme en el marc del pla d’execució

s’haurà de presentar en el termini d’un mes a partir de la finalització del període semestral. L’informe anual de l’activitat duta a terme, s’haurà de presentar en el termini de dos mesos a la finalització del pla d’execució anual. En ambdós casos, caldrà lliurar també una còpia en format electrònic a l’adreça [email protected] Justificació econòmica

15.4.1 La justificació econòmica del compliment de les condicions imposades i de la consecució de l’objecte de la subvenció es farà d’acord amb el que preveu l’Ordre TRE/395/2008, d’1 d’agost, per la qual s’estableix el règim de justificació econòmica de les subvencions previstes en els programes de polítiques actives d’ocupació que gestiona el Servei d’Ocupació de Catalunya (DOGC núm. 5197, de 19.8.2008), modificada per l’Ordre TRE/260/2009, de 15 de maig (DOGC núm. 5386, de 25.5.2009), així com els articles 30 i 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

La documentació justificativa haurà de complir els requisits establerts a l’Ordre TIN/2965/2008, de 14 d’octubre, per la qual es determinen les despeses subvenci-onables pel Fons Social Europeu durant el període de programació de 2007-2013 (BOE núm. 252, de 18.10.2008), i l’Ordre TIN/788/2009, de 25 de març, que modifica l’anterior (BOE núm. 79, d’1.4.2009).15.4.2 Totes i cadascuna de les despeses imputades han d’estar suportades mit-

jançant nòmines, factures o documents comptables de valor probatori equivalent, amb validesa jurídica al tràfic mercantil o amb eficàcia administrativa, i han d’estar pagades abans de la finalització del termini establert per a la justificació.15.4.3 La modalitat de justificació econòmica és la que estableix l’article 12 de l’Ordre TRE/395/2008, d’1 d’agost, titulat “Justificació de les subvencions a entitats del sector públic”, modificat per l’article 7 de l’Ordre TRE/260/2009, de 15 de maig, i consisteix en la presentació de:

1. Una memòria econòmica que ha d’incloure la informació següent:a) Una relació general de despeses del pla d’execució anual que contingui totes les accions subvencionades ordenades per programes. Per a cadascuna de les accions s’identificarà el codi d’acció, la denominació, el cost previst, l’import atorgat i el cost real. A la guia de prescripcions tècniques es trobarà el model normalitzat.b) Per a cada acció subvencionada, una relació classificada de totes les despeses imputades, d’acord amb l’estructura de costos establerta per a cada programa o tipus d’acció, en què s’identifiqui el creditor i el document, l’import, la data d’emissió i la

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



data de pagament i les desviacions produïdes. També caldrà enviar telemàticament aquesta relació de despeses a l’adreça que s’habilitarà a tal efecte.c) Un detall dels altres ingressos o subvencions que hagin finançat l’acció sub-vencionada amb indicació de l’import i la procedència.d) Un certificat emès pel/per la secretari/ària o l’interventor/a de l’entitat on s’acrediti que els pagaments corresponen a accions correctament realitzades i a despeses elegibles i justificades mitjançant factures o altres documents compta-bles de valor probatori equivalent i que han estat efectivament pagades abans de la finalització del període de presentació de la justificació econòmica.e) Compromís del/ de la beneficiari/ària de mantenir en arxiu els documents originals que justifiquen la subvenció en compliment de l’obligació que estableix l’article 14.1 de l’Ordre TRE/395/2008, d’1 d’agost.f) En el cas que s’haguessin previst imputacions de personal propi, en el marc del tipus d’acció 1.2, caldrà aportar un certificat emès per l’òrgan competent on constin les funcions desenvolupades, el temps de dedicació al projecte i els criteris de càlcul utilitzats per aquesta imputació. Quan es tracti d’imputacions a prorrata de personal temporal caldrà aportar un document amb el detall d’hores de dedicació al projecte.g) En el cas que s’haguessin previst imputacions a prorrata per a despeses ma-terials, generals i subministraments caldrà aportar un certificat emès per l’òrgan competent on constin els criteris de càlcul utilitzats per aquesta imputació.

2. Tots els documents justificatius originals de les despeses es marcaran amb un segell, indicant-hi la subvenció que es justifica i si l’import del justificant s’imputa totalment o parcialment a la subvenció, indicant el percentatge que s’imputa.3. Si s’escau, carta de pagament de reintegrament de la subvenció en el supòsit de fons públics percebuts com a bestreta i no aplicats a l’objecte subvencionable, així com dels interessos legals que en derivin a comptar del termini de finalització per la presentació de la justificació econòmica.

4. L’òrgan concedent comprovarà el compte justificatiu i podrà requerir el/la beneficiari/ària per a la remissió dels justificants que consideri oportuns i que per-metin obtenir una evidència raonable sobre l’adequada aplicació de la subvenció.

Article 16Seguiment de les accions subvencionades i suport a les entitats16.1 El Servei d’Ocupació de Catalunya establirà els mecanismes de seguiment i avaluació que permetin comprovar el grau de compliment en la implementació de les actuacions previstes a la Guia de prescripcions tècniques del projecte Treball a les 7 comarques.16.2 El Servei d’Ocupació de Catalunya establirà els mitjans de recollida d’in-formació de les dades de manera estandarditzada i sistematitzada.16.3 Les entitats beneficiàries hauran d’informar al SOC dels indicadors de realització i de resultats corresponents a la gestió de la subvenció rebuda amb l’objectiu de complir amb els requisits de certificació i/o justificació al Fons Social Europeu, Programa operatiu regional de Catalunya núm. CCI2007ES052PO007, per al període 2007-2013, així com informar del compliment dels indicadors establerts al Pla anual de polítiques d’ocupació, al Pla de desenvolupament de polítiques actives d’ocupació, i als pressupostos de la Generalitat de Catalunya.16.4 Els indicadors de realització s’hauran de presentar a la finalització de l’actuació i no més tard del 31 de gener de l’any següent al qual finalitza l’acció subvencionada16.5 Els indicadors de resultats s’hauran de presentar transcorreguts 6 mesos (si fan referència a persones físiques) i 12 mesos (si fan referència a persones jurí-diques) de la finalització de l’actuació.16.6 En el moment de l’atorgament de les subvencions s’informarà les entitats beneficiàries de quins són els indicadors que hauran d’informar per a cadascun dels programes, en funció de l’eix i tema prioritari del Fons Social Europeu, i es facilitarà la plantilla de recollida d’aquestes dades.

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



16.7 El Servei d’Ocupació de Catalunya organitzarà, amb mitjans propis o aliens, accions de formació i de suport tècnic en el marc de la Xarxa d’AODL i desenvolupament local, per tal que el personal tècnic associat al projecte Treball a les 7 comarques pugui desenvolupar el seu pla de treball i realitzar les seves funcions.

Article 17Veriicació i control de les accions subvencionades17.1 Les actuacions de verificació per part del Servei d’Ocupació de Catalunya de les accions subvencionades seran de dos tipus:a) Verificacions administratives, que tenen per objecte garantir que les declaracions justificatives de despeses presentades per les entitats beneficiàries estiguin supor-tades per nòmines, factures o documents comptables de valor probatori equivalent, amb validesa jurídica al tràfic mercantil o amb eficàcia administrativa.b) Verificacions in situ o sobre el terreny, que tenen per objecte comprovar l’efectiva realització de l’acció subvencionada, i s’efectuaran durant la realització de l’acció.17.2 Les entitats beneficiàries de les subvencions s’han de sotmetre a les actuacions de verificació administrativa i sobre el terreny que realitzi el Servei d’Ocupació de Catalunya.17.3 El Servei d’Ocupació de Catalunya realitzarà actuacions específiques de control arran de denúncies o de l’existència d’indicis de frau o irregularitats en l’execució de l’activitat finançada a l’empara d’aquesta ordre.17.4 Les entitats beneficiàries de les subvencions s’han de sotmetre a les actua-cions de control que el Servei d’Ocupació de Catalunya consideri necessàries i a les de control efectuades pels organismes competents de l’administració autonòmica, estatal i comunitària.

Article 18Obligacions de les entitats beneiciàriesLes entitats beneficiàries de les subvencions del Servei d’Ocupació de Catalunya de la Generalitat de Catalunya previstes en els diferents programes d’aquesta Ordre

hauran de complir les obligacions següents:a) Complir l’objectiu, executar el projecte, realitzar l’activitat o adoptar el com-portament que fonamenta la concessió de la subvenció.b) Justificar davant l’òrgan concedent, el compliment dels requisits i les condicions, així com la realització de l’activitat i el compliment de la finalitat que determina la concessió, en la forma i termini que s’estableix en aquesta Ordre.c) Conservar els justificants originals i electrònics i altra documentació rela-cionada amb l’actuació cofinançada mentre puguin ser objecte de les actuacions de comprovació i de control per la Comissió Europea i el Tribunal de Comptes, durant un període de 3 anys a partir del tancament del programa operatiu en què està cofinançat i que es preveu que no es produirà abans de l‘any 2021.d) Proposar a l’òrgan competent qualsevol canvi que, d’acord amb la normativa vigent, es pugui produir en la destinació de la subvenció, sense variar-ne la finalitat. Qualsevol canvi s’ha de notificar prèviament i per escrit a l’òrgan instructor, el qual ha de valorar la proposta de modificació i la pot acceptar, si no comporta canvis substancials ni representa un incompliment dels requisits i condicions establerts en aquesta Ordre. Els canvis no comunicats o que no hagin estat acceptats poden donar lloc al reintegrament total o parcial de la subvenció.e) Informar de totes les incidències relatives a les actuacions subvencionades.f) Sotmetre’s a les actuacions de comprovació que corresponguin al Servei d’Ocupació de Catalunya, i a les de control de l’activitat econòmica i financera que corresponguin a la Intervenció General de la Generalitat de Catalunya, a la Sindi-catura de Comptes, o a altres òrgans competents, tant nacionals com comunitaris, aportant tota la informació i documentació que els sigui requerida en l’exercici de les actuacions anteriors.

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



g) Comunicar a l’òrgan concedent altres subvencions sol·licitades o concedides per a la mateixa finalitat, els contractes administratius, laborals o altres formes de finançament públic o privat que recaiguin sobre la mateixa activitat objecte de la subvenció, i qualsevol altra alteració produïda en les ja comunicades. Aquesta comunicació s’ha d’efectuar tant aviat com es conegui i, en tot cas, abans de la justificació de l’aplicació donada als fons percebuts.h) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en el cas de renúncia i/o revocació de la subvenció en els termes que s’indiquin a la corresponent resolució.i) Mantenir la traçabilitat de tota la documentació tècnica i econòmica que per-meti verificar, d’una banda la correcta realització de les activitats objecte d’aquesta subvenció, i d’altra l’adequació entre els registres comptables i els documents acreditatius de les despeses derivades de la realització d’aquestes activitats, amb els imports que es presentaran a cofinançament del Fons Social Europeu.j) Identificar expressament en la seva comptabilitat les despeses imputades a ca-dascuna de les accions subvencionades, de forma separada o per qualsevol altre mitjà que permeti verificar el cofinançament de la despesa pel Fons Social Europeu.k) Assegurar, d’acord amb els articles 8 i 9 del Reglament (CE) núm. 1828/2006 de la Comissió Europea, que les persones destinatàries de l’actuació han estat informades que està cofinançada en un 50 per cent pel Fons Social Europeu en el marc del Programa operatiu de competitivitat regional i ocupació de Catalunya, 2007ES052PO007.l) Acceptar la seva inclusió en la llista de beneficiaris publicada de conformitat amb l’article 7, apartat 2, lletra d) del Reglament (CE) núm. 1828/2006 de la Comissió. La publicació podrà ser electrònica o per altres mitjans, i inclourà les operacions i les quantitats del fons públics assignades.m) Informar el Servei d’Ocupació de Catalunya dels indicadors de realització i de resultats corresponents a l’actuació cofinançada pel Fons Social Europeu, en la forma i terminis que s’estableixen a l’article 16 d’aquesta Ordre.n) Prestar col·laboració i facilitar tota la documentació que els sigui requerida, tant a les entitats beneficiàries, com a contractistes i altres tercers relacionats amb l’objecte dels projectes subvencionats, durant l’exercici de les funcions de control i verificació de l’Autoritat d’Auditoria del Programa Operatiu, de l’Autoritat de Gestió i de Certificació —la Unitat Administradora del FSE– de la Comissió Europea i d’altres òrgans que, d’acord amb la normativa comunitària, tinguin atribuïdes funcions de control financer dels ajuts finançats pel FSE.o) Lliurar al Servei d’Ocupació de Catalunya còpia de qualsevol material metodo-lògic i de difusió de les accions subvencionades. El Servei d’Ocupació de Catalunya es reserva la potestat de fer ús dels materials i productes resultants objecte de la subvenció per tal de garantir la seva transferibilitat i el seu major aprofitament en el marc de les activitats impulsades per la Xarxa d’AODL i desenvolupament local.p) Participar, si s’escau, en aquelles activitats de perfeccionament tècnic que estableixi el Servei d’Ocupació Catalunya.q) Donar compliment, pel que fa al tractament automatitzat de les dades personals dels beneficiaris, al que estableix la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal i la seva normativa de desenvolupament.

Article 19Publicitat de les subvencions

19.1 Publicitat de les subvencions atorgades19.1.1 D’acord amb l’article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i amb l’article 94.6 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat mitjançant Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, quan les subvencions concedides, individualment considerades, siguin d’import igual o superior a 3.000 euros, l’òrgan concedent donarà publicitat dels atorgaments d’aques-tes subvencions mitjançant la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, en el tauler d’anuncis i en el tauler electrònic indicant la convocatòria, el programa i el crèdit pressupostari al qual s’ha imputat, el beneficiari, la quantitat

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



concedida i les finalitats de la subvenció. Si la quantia de les subvencions concedides és inferior a 3.000 euros no s’escaurà la publicació al DOGC.19.1.2 Sens perjudici del que estableix l’apartat anterior, es donarà publicitat dels

atorgaments de les subvencions mitjançant la pàgina web del Servei d’Ocupació de Catalunya (http://www.oficinadetreball.cat), en compliment del que estableix el Reglament (CE) núm. 1828/2006 de la Comissió.19.2 Publicitat de les subvencions per part de les entitats beneficiàries19.2.1 Les entitats beneficiàries de les subvencions han de donar l’adequada

publicitat al caràcter públic del finançament d’aquests programes tal com estableix l’article 31 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com els articles 8 i 9 del Reglament (CE) 1028/2006 de la Comissió, de 8 de desembre de 2006.19.2.2 Es farà constar l’emblema de la Unió Europea, el lema del Fons Social Europeu i la declaració “El FSE inverteix en el teu futur” en totes les mesures d’informació i publicitat adreçades a les persones destinatàries, als destinataris potencials i al públic en general.19.2.3 Igualment es farà constar, tant en els contractes laborals com en tota mena de documents editats, materials impresos, cartells, plaques, mitjans electrònics o audiovisuals, mitjans de comunicació, etc., que les accions estan subvencionades pel Servei d’Ocupació de Catalunya en el marc del projecte Treball a les 7 comarques i estan cofinançada pel Fons Social Europeu, i s’hauran d’incloure els logotips del Departament d’Empresa i Ocupació i del Servei d’Ocupació de Catalunya. Aquests logotips i las seves normes d’ús, així com la normativa de col·laboració i coexistència d’identificacions es troben recollides al Programa d’identificació visual (PIV) al lloc http://www.gencat.cat/piv/.

Article 20Règim de compatibilitat de les subvencions

20.1 Les subvencions que regula aquesta Ordre seran compatibles amb altres ajuts obtingut per l’entitat beneficiària per a la realització de la mateixa acció. En qualsevol cas, aquests ajuts no podran provenir del FSE.

20.2 L’entitat beneficiària haurà de posar en coneixement del Servei d’Ocupació de Catalunya la part finançada amb càrrec a altres fons, tan bon punt es conegui aquest cofinançament, i sempre abans que finalitzi el període per a la seva justificació.20.3 L’import dels ajuts concedits, en cap cas pot ser d’una quantia que, aïlla-dament o en concurrència amb subvencions d’altres entitats públiques o privades, nacionals o internacionals, superi el cost de l’activitat a desenvolupar per l’entitat beneficiària.

Article 21Renúncia

Les entitats beneficiàries poden renunciar de forma expressa, totalment o par-cialment, a les subvencions atorgades, d’acord amb l’establert als articles 90 i 91 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre i, en cas que sigui procedent, retornar les quanties corresponents al compte restringit d’ingressos del Servei d’Ocupació de Catalunya amb els interessos legals que corresponguin.

Article 22Revisió de les subvencions atorgades

El Servei d’Ocupació de Catalunya podrà revisar, d’ofici o a instància de part, les subvencions ja concedides i modificar-ne la resolució d’atorgament, per tal de rectificar els errors materials, de fet o aritmètics, que es puguin haver produït.

Així mateix podrà revisar les subvencions ja concedides i modificar-ne la reso-lució de concessió en el cas d’alteració de les condicions o de l’obtenció concurrent d’altres subvencions, d’acord amb l’article 19.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



Article 23Revocació23.1 Són causes de revocació de les subvencions les que preveuen l’apartat 3 de l’article 92 bis i l’article 99 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, l’article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com l’incompliment de les obligacions establertes a l’article 18 d’aquesta Ordre.23.2 Si l’òrgan concedent, com a conseqüència de la seva actuació de compro-vació, o la Intervenció General, en el marc del procediment de control, aprecien la concurrència d’alguna causa de revocació de la subvenció concedida, hauran d’instar l’inici del corresponent procediment de revocació, d’acord amb el que preveu la secció quarta del capítol IX de la Llei de finances públiques de Catalunya; o si aprecien algun motiu d’infracció hauran d’instar l’inici del procediment sancionador, d’acord amb el que preveu la secció cinquena de l’esmentat capítol IX de la Llei de finances públiques de Catalunya i el que preveu la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Així mateix, si la Intervenció General durant els controls que dugui a terme es troba amb una conducta per part del subjecte controlat tendent a entorpir, dilatar o impedir la seva actuació, proposarà a l’òrgan competent l’inici del procediment de revocació i sancionador.

Article 24Normativa aplicableEl capítol IX del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya.La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, en tot el que tingui consideració de bàsic.La Llei 26/2010, del 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les adminis-tracions públiques catalanes.La Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 14 de gener.El Reglament (CE) núm. 1081/2006 del Parlament Europeu i del Consell, de 5 de juliol de 2006, relatiu al Fons Social Europeu (DOUE L210, de 31/07/2006), parcialment modificat pel Reglament (CE) núm. 396/2009 del Parlament Europeu i del Consell ,de 6 de maig de 2009.El Reglament (CE) núm. 1083/2006, d’11 de juliol, del Consell, pel qual s’esta-bleixen les disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu i al Fons de Cohesió (DOUE L210, de 31.7.2006), modificat pel Reglament (UE) núm. 539/2010, de 16 de juny (DOUE L 158, de 24.6.2010), pel Reglament (UE) núm. 1310/2011, de 13 de desembre (DOUE L 337, de 20.12.2011) i pel Reglament (UE) núm. 1311/2011, de 13 de desembre (DOUE L 337, de 20.12.2011).El Reglament (CE) núm. 1828/2006 de la Comissió, de 8 de desembre de 2006, pel qual es fixen normes de desenvolupament per al Reglament (CE) núm. 1083/2006 del Consell (DOUE L 371/1, de 27/12/2006), modificat pel Reglament (CE) núm. 846/2009, d’1 de setembre de 2009 (DOUE L 250, de 23.9.2009), pel Reglament (CE) núm. 832/2010, de 27 de setembre (DOUE L 248, de 24.09.2010), i pel Reglament (CE) núm. 1236/2011, de 29 de novembre de 2011 (DOUE L 317, de 30.11.2011).L’Ordre TRE/395/2008, d’1 d’agost, per la qual s’estableix el règim de justifica-ció econòmica de les subvencions previstes en els programes de polítiques actives d’ocupació que gestiona el Servei d’Ocupació de Catalunya, modificada per l’Ordre TRE/260/2009, de 15 de maig.L’Ordre TIN/2965/2008, de 14 d’octubre, per la qual es determinen les despeses subvencionables pel Fons Social Europeu durant el període de programació de 2007-2013, modificada per l’Ordre TIN/788/2009, de 25 de març.

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



TíTOL 2Convocatòria

Article 25Convocatòria per a l’any 2012

S’obre la convocatòria per a l’any 2012 per a la presentació de sol·licituds per a l’obtenció de subvencions en el marc del Programa de suport als territoris amb més necessitats de reequilibri territorial i econòmic: projecte Treball a les 7 co-marques.

Article 26Aplicació pressupostària i import convocat26.1 L’import destinat a la concessió de les subvencions per aquesta convocatòria és de 2.000.000,00 euros, amb càrrec a la partida pressupostària D/460.0015.03/331E/0000 del pressupost del Servei d’Ocupació de Catalunya per a l’any 2012.26.2 Aquesta dotació inicial es podrà ampliar en funció de les disponibilitats pressupostàries, mitjançant resolució del/de la director/a del Servei d’Ocupació de Catalunya.26.3 Aquestes actuacions estan cofinançades en un 50% pel Fons Social Europeu amb càrrec al Programa Operatiu del Fons Social Europeu de Competi-tivitat Regional i Ocupació de Catalunya, per al període 2007-2013, número CCI 2007ES052PO007.Article 27Termini i presentació de sol·licituds27.1 El termini de presentació de sol·licituds de subvencions en el marc del Programa de suport als territoris amb més necessitats de reequilibri territorial i social: projecte Treball a les 7 comarques serà de 20 dies naturals comptadors des de l’endemà de la publicació d’aquesta convocatòria en el DOGC.27.2 Les sol·licituds de subvenció s’han de presentar segons el model normalitzat que estarà a disposició de les persones interessades al lloc web del Servei d’Ocupa-ció de Catalunya (www.oficinadetreball.gencat.cat/), al lloc web del Departament d’Empresa i Ocupació de la Generalitat de Catalunya (www.gencat.cat/empresai-ocupacio) i al de l’Oficina Virtual de Tràmits (www.gencat.cat/ovt).27.3 Les sol·licituds han d’anar adreçades al/a la director/a del Servei d’Ocu-pació de Catalunya, acompanyades de la documentació que es preveu a la present convocatòria, i s’han de presentar, dins el termini que estableix la convocatòria, al Registre del Servei d’Ocupació de Catalunya a Barcelona, carrer Llull, 297-307, 08019 Barcelona.

La presentació de les sol·licituds també es pot realitzar d’acord amb els supòsits que preveu l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.27.4 El model normalitzat de sol·licitud inclou una declaració responsable rela-tiva al compliment dels requisits establerts a l’article 4 de la present Ordre i d’altres obligacions derivades de la percepció de la subvenció, i la seva signatura faculta l’Administració per fer les comprovacions necessàries per verificar en qualsevol moment la veracitat de les dades declarades.27.5 Les entitats sol·licitants podran autoritzar al Servei d’Ocupació de Catalunya, mitjançant l’espai reservat a tal efecte en l’imprès de sol·licitud, per a la consulta de dades del DNI/NIF/NIE de la persona sol·licitant i per obtenir els certificats o verificar les dades necessàries per a la tramitació de la subvenció a emetre per altres administracions o entitats públiques. Si la persona sol·licitant denega expressament l’autorització esmentada, haurà d’aportar els certificats o altra documentació que sigui necessària.27.6 En el cas de documents que ja es trobin en poder de qualsevol dels depar-taments de la Generalitat de Catalunya, en aplicació del que preveu l’article 35.f)

Disposicions

www.gencat.cat/empresaiocupacio

www.gencat.cat/empresaiocupacio

CVE-DOGC-A-12285092-2012



de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, la seva aportació es pot substituir per una declaració de l’entitat sol·licitant conforme no hi ha hagut modificacions en la data de presentació de la sol·licitud, fent constar el lloc, la data i l’òrgan davant el qual es va presentar la documentació. Aquesta declaració s’annexarà a l’imprès de sol·licitud.

En el cas de que s’haguessin produït modificacions en la documentació presen-tada, hagi prescrit el seu període de vigència o hagin transcorregut més de 5 anys des de la finalització del procediment pel qual es va lliurar, s’haurà de presentar necessàriament la nova documentació.27.7 Si la sol·licitud no compleix els requisits establerts, es requerirà la per-sona sol·licitant per tal que, en un termini de deu dies hàbils esmeni el defecte o adjunti els documents preceptius amb indicació que, si no ho fa, s’entendrà que desisteix de la sol·licitud, d’acord amb l’article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Article 28Ponderació dels criteris de valoració28.1 En el marc d’aquesta convocatòria per a la concessió d’ajuts destinats al Programa de suport als territoris amb més necessitats de reequilibri territorial i econòmica: projecte Treball a les 7 comarques, la ponderació dels criteris establerts a l’article 7 d’aquesta Ordre és la següent:

En relació al marc de cooperació:a) Que el pla d’execució anual presentat compti amb el suport degudament acre-ditat de les entitats locals del territori i dels actors privats. Màxim 25 punts.b) Que el pla d’execució anual articuli mecanismes de cooperació i gestió com-partida del projecte. Màxim 10 punts.

En relació amb l’impacte del projecte:c) Que el percentatge de la població de la comarca sobre la qual incideixi el projecte sigui el més ampli possible i el disseny d’accions incorpori una perspectiva territorial. Màxim 20 punts.

En relació amb la qualitat tècnica del pla d’execució anual:d) Que el pla d’execució anual tingui un caràcter integrat i les accions proposades siguin complementàries i coherents entre si. Màxim 10 punts.e) Que les accions proposades es derivin de la diagnosi territorial actualitzada i tinguin en compte la maduresa dels processos de cooperació per al desenvolupament al territori. Màxim 10 punts.f) Que els plans de Treball i les memòries descriptives de les accions sol·licitades continguin els elements previstos convenientment descrits, que les activitats pro-posades siguin concretes i que els resultats esperats d’aquestes siguin concrets i mesurables. Màxim 15 punts.g) Que les accions contingudes al pla d’execució anual presentat siguin coherents amb les accions portades a terme en el marc de les convocatòries anteriors del Projecte i complementàries respecte d’altres actuacions que es porten a terme en l’àmbit de l’ocupació i el desenvolupament local al territori. Màxim 10 punts.28.2 Per a l’atorgament d’aquestes subvencions, el pla d’execució anual haurà d’obtenir obligatòriament un mínim de 50 punts.

Article 29Documentació a presentar amb la sol·licitud

Tota la documentació s’ha de presentar en suport paper i per duplicat, llevat de l’imprès de sol·licitud del qual s’ha de presentar una còpia més que serà lliurada a l’interessat, un cop registrada la sol·licitud. Totes les còpies de documents que es presentin han d’estar degudament compulsades o acompanyades del originals.

29.1 Documentació comunaa) Sol·licitud de subvenció en imprès normalitzat.

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



b) pla d’execució anual. A més caldrà presentar-lo en suport digital o mitjançant correu electrònic a l’adreça [email protected]) Cartes de suport o documents equivalents per part de les entitats locals de la comarca i d’entitats i/o empreses privades que acreditin el seu recolzament al pla d’execució presentat.d) Certificació de l’acord de l’òrgan que resulti competent d’aprovació del projecte i de sol·licitud de la subvenció indicant de forma desglossada el cost de cadascun dels programes o línies d’actuació i la quantia total sol·licitada.e) Full de domiciliació bancària degudament emplenat, d’acord amb el model del Departament d’Economia i Coneixement disponible a l’apartat de Serveis i tràmits, a Models i Formularis. Només s’haurà d’aportar en el cas de canvi de dades o si és el primer cop que es sol·licita un ajut o subvenció al Servei d’Ocupació de Catalunya o la Generalitat de Catalunya, circumstància que caldrà comunicar per escrit.f) Indicació dels mitjans que utilitzen en relació amb les mesures de prevenció i detecció dels casos d’assetjament sexual i d’assetjament per raó de sexe.g) Declaració en relació amb la comptabilitat separada segons model norma-litzat.

En el cas que l’entitat local beneficiària sigui un organisme autònom o altres en-titats jurídiques dependents o vinculades a l’Administració local amb competències en l’àmbit de la promoció de l’ocupació i desenvolupament local, caldrà presentar la documentació següent:

Acord o acords municipals pels quals es decideix la seva creació.Estatuts i/o altres documents fundacionals.29.2 Documentació específica segons els programes o tipus d’acció que se

sol·licitin.a) Programa 1.Tipus d’acció 1.1.Còpies compulsades del NIF i de la titulació acadèmica, i currículum de la per-sona que es proposa contractar (només si es tracta d’una nova contractació o d’un candidat diferent del presentat l’exercici anterior).Càlcul desglossat dels costos laborals totals anuals (inclou salari i Seguretat Social a càrrec de l’empresa).En el cas que es tracti de la continuïtat de la mateixa persona atorgada en l’exercici

anterior i del mateix/a candidat/a, només caldrà identificar al pla d’execució anual la persona a la qual es dóna continuïtat.

En el cas que es tracti de la continuïtat de la mateixa figura atorgada en l’exercici anterior però es proposi un/a candidat/a diferent, caldrà identificar la figura a la qual es dóna continuïtat i presentar la documentació que s’indica més amunt, en relació amb la nova persona que es proposa.

Tipus d’acció 1.2.Document de designació formal al projecte per part de l’òrgan corresponent

on constin les dades de la persona o persones, el seu grau de dedicació parcial al projecte i les seves funcions, en cas que les entitats beneficiàries pensin destinar personal propi en el marc d’aquest tipus d’acció, segons model que trobareu a l’apartat corresponent del web del Servei d’Ocupació de Catalunya, (www.oficinadetreball.cat) i al catàleg d’impresos del web del Departament d’Empresa i Ocupació (www.gencat.cat/empresaiocupacio).b) Programa 2.

Proposta o oferta de serveis i pressupost degudament desglossat per conceptes.Còpia compulsada de l’alta de l’IAE de l’empresa o persona física, i/o declaració

censal d’alta o modificació.Còpia compulsada de l’escriptura de constitució, amb les modificacions dels

estatuts o altres documents fundacionals.Memòria-curriculum dels treballs realitzats per l’empresa o persona física, que

incorpori una relació dels principals serveis o treballs realitzats en el mateix àmbit que inclogui l‘import, les dates d’execució i els destinataris, públics o privats, dels mateixos.

Disposicions

CVE-DOGC-A-12285092-2012



Currículum del personal directiu i dels experts concrets que faran l’acció.c) Programa 3 i Programes 4 i 5 (quan incloguin activitats formatives).Fotocòpia compulsada del certificat de solidesa de l’immoble o immobles on s’impartiran les accions, visats per qualsevol dels col·legis autoritzats. Cal tenir en compte que el certificat té una validesa de 4 anys des de la seva expedició.

Declaració de contractació de pòlissa d’assegurança o fotocòpia compulsada del contracte d’assegurança d’accidents personals que cobreixi, per a cadascun dels participants, un capital de 23.432,25 € en cas de mort, i un capital de 46.864,52 € en cas d’invalidesa, tots dos derivats del risc d’accident durant el desplaçament, per qualsevol mitjà, i durant l’assistència als cursos de formació, inclosa la realització de pràctiques en empreses. En els programes 2 i 3 només és obligatori si inclouen accions formatives.

Certificat emès per l’òrgan competent on constin els criteris de càlcul utilitzats per a la imputació a prorrata per a despeses materials i subministraments, si s’escau.

Article 30Documentació d’inici

Un cop iniciats els plans d’execució aprovats, a més del certificat que acredita el seu inici, d’acord amb l’article 13 d’aquesta Ordre, caldrà presentar per al tipus d’acció 1.1 del Programa 1:

Còpia compulsada dels contractes i alta a la Seguretat Social de cadascuna de les persones contractades o bé certificació de l’òrgan que sigui competent, de continuïtat de la relació laboral del personal tècnic, llevat que s’hagi proposat un/a candidat/a diferent. En aquest cas caldrà presentar la documentació específica corresponent a aquest tipus d’acció, en relació amb la nova persona que es proposa.

DISPOSICIÓ ADDICIONAL PRIMERA

El Servei d’Ocupació de Catalunya durà a terme un estudi d’impacte sobre els resultats derivats de les subvencions a les quals sigui d’aplicació aquesta Ordre i d’acord amb els objectius previstos.

DISPOSICIÓ ADDICIONAL SEGONA

Director o directora del projecte ocupacional i de desenvolupament localLes sol·licituds que incloguin la contractació d’un/una director/a del projecte

ocupacional i de desenvolupament local s’ajustaran al que preveu el document “Perfil professional del personal directiu o tècnic responsable del Projecte de dina-mització comarcal”, que es troba al web del Servei d’Ocupació de Catalunya (www.oficinadetreball.cat), dins el menú Empreses i col·laboradors, a l’apartat Programes de desenvolupament local.

DISPOSICIÓ FINAL

Aquesta Ordre entrarà en vigor l’endemà de la publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Barcelona, 10 d’octubre de 2012

F. xAVIER MENA

Conseller d’Empresa i Ocupació

(12.285.092)

Disposicions

Diari Oicial de la Generalitat de Catalunya Núm. 6246 – 5.11.2012 … · 2017-03-28 · Diari...

Documents

Transcript of Diari Oicial de la Generalitat de Catalunya Núm. 6246 – 5.11.2012 … · 2017-03-28 · Diari...