Diario de los Debates -...

ASISTENCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ORDEN DEL DÍA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

BANDO SOLEMNE

Lectura del Bando Solemne expedido por la Cámara de Diputados el 6 de sep-tiembre de 2018 para dar a conocer en toda la República la declaración del presi-dente electo, realizada por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federa-ción, para el periodo del 1 de diciembre de 2018 al 30 de septiembre de 2024. . .

Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría da lectura también al primer pá-rrafo del artículo 87 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

DESIGNACIÓN DE LAS COMISIONES PROTOCOLARIAS Y PETICIÓNDEL CUMPLIMIENTO OPORTUNO DE SU COMETIDO . . . . . . . . . . . . .

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Director General deCrónica y Gaceta Parlamentaria

Gilberto Becerril Olivares

Presidente

Diputado Porfirio Muñoz Ledo

Directora delDiario de los Debates

Eugenia García Gómez

Diario de los DebatesÓRGANO OFICIAL DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Primer Año de Ejercicio

Año I Ciudad de México, sábado 1 de diciembre de 2018 Sesión 34

Sesión de Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos

S U M A R I O

Año I, Primer Periodo, 1 de diciembre de 2018 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados2

INTERVENCIÓN DE UN LEGISLADOR DE CADA GRUPO PARLA-MENTARIO REPRESENTADO EN EL CONGRESO

En atención a lo establecido en el punto cuatro del acuerdo de la Conferencia para laDirección y Programación de los Trabajos Legislativos, aprobado en la sesión del 22de noviembre, se concede la palabra a los legisladores:

-Senador Raúl Bolaños Cacho Cué, del PVEM.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

-Senador Miguel Ángel Mancera Espinosa, del PRD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

-Senadora Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, del PT.. . . . . . . . . . . . . .

-Diputado Fernando Luis Manzanilla Prieto, del PES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

-Senador Clemente Castañeda Hoeflich, de MC. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

-Diputado Rene Juárez Cisneros, del PRI. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

-Senador Mauricio Kuri González, del PAN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

-Diputado Mario Delgado Carrillo, de Morena. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Se declara un receso.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ACTO DE TRANSMISIÓN DEL PODER EJECUTIVO

Se reanuda la sesión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Protesta constitucional del licenciado Andrés Manuel López Obrador como presi-dente de los Estados Unidos Mexicanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

El presidente saliente, licenciado Enrique Peña Nieto, entrega la Banda Presiden-cial al presidente del Congreso de la Unión, diputado Porfirio Muñoz Ledo, quien,a su vez, la deposita en manos del presidente de los Estados Unidos Mexicanos,licenciado Andrés Manuel López Obrador, quien se la coloca. . . . . . . . . . . . . . .

Mensaje del presidente de los Estados Unidos Mexicanos, licenciado Andrés Ma-nuel López Obrador. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

HIMNO NACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ACTA DE LA SESIÓN DE CONGRESO GENERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año I, Primer Periodo, 1 de diciembre de 20183

CLAUSURA DE LA SESIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

RESUMEN DE LOS TRABAJOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

LEGISLADORA Y LEGISLADORES QUE PARTICIPARON DURANTE LASESIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Presidencia del diputado Porfirio Muñoz Ledo

ASISTENCIA

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Pido a laSecretaría de la honorable Cámara de Senadores haga delconocimiento de esta Presidencia, el resultado del registrode asistencia de senadoras y senadores.

La secretaria senadora Antares Guadalupe VázquezAlatorre: Señor presidente, con base en el registro previode asistencia de la Secretaría, están presentes 110 ciudada-nas senadoras y ciudadanos senadores.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Pido a laSecretaría haga del conocimiento de esta Presidencia, el re-sultado de registro de diputadas y diputados.

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Seinforma a la Presidencia que existen registrados previa-mente 448 diputadas y diputados. Hay quórum de Congre-so General, señor presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo (a las09:07 horas): Se abre la sesión de Congreso General de losEstados Unidos Mexicanos.

ORDEN DEL DÍA

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio:«Primer periodo de sesiones ordinarias del primer año deejercicio de la LXIV Legislatura.

Orden del día

Sesión de Congreso General.

Sábado 1 de diciembre de 2018.

Lista de asistencia y declaración de quórum de CongresoGeneral.

Lectura a los resolutivos del Bando Solemne expedido por lahonorable Cámara de Diputados el 6 de septiembre de 2018para dar a conocer en toda la República la Declaración delPresidente Electo, así como al primer párrafo del artículo 87de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Designación de las comisiones protocolarias y petición delcumplimiento oportuno de su cometido.

Intervención de un legislador de cada Grupo Parlamentariorepresentado en el Congreso, en orden creciente y hasta por10 minutos.

Arribo al salón de sesiones del licenciado Enrique PeñaNieto.

Arribo al salón de sesiones del Presidente de los EstadosUnidos Mexicanos, licenciado Andrés Manuel LópezObrador.

Protesta constitucional del licenciado Andrés Manuel Ló-pez Obrador como Presidente de los Estados Unidos Mexi-canos.

Mensaje del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos,licenciado Andrés Manuel López Obrador.

Entonación del Himno Nacional.

Petición a las comisiones protocolarias del cumplimientooportuno de su cometido.

Retiro del salón de sesiones del licenciado Enrique PeñaNieto.

Retiro del salón de sesiones del Presidente de los EstadosUnidos Mexicanos, licenciado Andrés Manuel LópezObrador.

Clausura de la sesión.»

BANDO SOLEMNE

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Seinvita a todos los presentes a ponerse de pie.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: La Cáma-ra de Diputados del Congreso de la Unión, con la facultadconferida en el artículo 74, fracción I, de la ConstituciónPolítica, expidió el Bando Solemne el 6 de septiembre de2018, mismo que fue publicado en el Diario Oficial de laFederación el día siete del mismo mes y año. Pido a la Se-cretaría dé lectura a los resolutivos.

La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos:Sí, señor presidente.



«De la Presidencia de la Mesa Directiva, por el que laCámara de Diputados emite el Bando Solemne para dar aconocer en toda la República la declaración de Presiden-te electo del ciudadano Andrés Manuel López Obrador,realizada por el Tribunal Electoral del Poder Judicial dela Federación

La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de laUnión, en ejercicio de la facultad conferida en la fracción Idel artículo 74 de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos, y con fundamento en el artículo 23, nu-meral 3, de la Ley Orgánica del Congreso General de losEstados Unidos Mexicanos, a los habitantes de los EstadosUnidos Mexicanos, hace saber:

Que la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judi-cial de la Federación con fecha 3 de septiembre de dos mildieciocho, mediante oficio TEPJF-SGA-OA-4764/2018,notificó a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cáma-ra de Diputados de la LXIV Legislatura del honorable Con-greso de la Unión, el Cómputo de la Elección de Presiden-te de los Estados Unidos Mexicanos, la Declaración deValidez y la de Presidente Electo, de fecha ocho de agostode dos mil dieciocho, donde declara:

“Primero. El candidato que obtuvo la mayoría de losvotos en la elección de Presidente de los Estados UnidosMexicanos, de acuerdo con el cómputo final hecho poresta Sala Superior, es el ciudadano Andrés Manuel Ló-pez Obrador, postulado por la Coalición Juntos Hare-mos Historia, integrada por los partidos políticos More-na, del Trabajo y Encuentro Social.

Segundo. Es válida la elección de Presidente de los Es-tados Unidos Mexicanos.

Tercero. El ciudadano Andrés Manuel López Obradorsatisface los requisitos de elegibilidad establecidos enlos artículos 82 y 83 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos por lo que se le declara Pre-sidente Electo de los Estados Unidos Mexicanos al ciu-dadano Andrés Manuel López Obrador para que desem-peñe el cargo del primero de diciembre del año dos mildieciocho al treinta de septiembre del año dos mil vein-ticuatro.

Cuarto. Se ordena expedir la constancia de mayoría yvalidez al ciudadano Presidente Electo.

Cúmplase.”

Publíquese el presente Bando Solemne en el Diario Oficialde la Federación, en los Periódicos Oficiales de las entida-des federativas y fíjese en las principales oficinas públicasde las entidades federativas y de los municipios.

Salón de sesiones de la Cámara de Diputados del honorable Congresode la Unión.— Ciudad de México, a 6 de septiembre de 2018.— Dipu-tado Porfirio Muñoz Ledo (rúbrica), Presidente de la Cámara de Dipu-tados del honorable Congreso de la Unión.»

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Solicito ala Secretaría dar lectura al primer párrafo del artículo 87constitucional.

La secretaria diputada Ana Gabriela Guevara Espino-za: Doy lectura al artículo 87.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Perdón.Pueden tomar asiento, señoras y señores legisladores.

La secretaria diputada Ana Gabriela Guevara Espino-za: Artículo 87. El Presidente, al tomar posesión de su car-go, prestará ante el Congreso de la Unión o ante la Comi-sión Permanente, en los recesos de aquel, la siguienteprotesta: “Protesto guardar y hacer guardar la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes quede ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el car-go de Presidente de la República que el pueblo me ha con-ferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad de laUnión; y si así no lo hiciere, que la Nación me lo deman-de”. Es cuanto, presidente.

DESIGNACIÓN DE LAS COMISIONESPROTOCOLARIAS Y PETICIÓN DEL

CUMPLIMIENTO OPORTUNO DE SU COMETIDO

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Proceda laSecretaría a dar cuenta de las comisiones protocolarias pa-ra su oportuno cometido.

La secretaria senadora Antares Guadalupe VázquezAlatorre: Para recibir a las puertas del Palacio Legislativoal ciudadano Andrés Manuel López Obrador, presidenteelecto, y acompañarlo a la tribuna del recinto, invitamos alos siguientes legisladores: diputados Mario Delgado Ca-rrillo, Reyna Celeste Ascencio Ortega, Alfredo VillegasArreola, Fabiola Loya Hernández, Irasema del Carmen

Buenfil Díaz, Armando Reyes Ledesma, José Ricardo Ga-llardo Cardona y Jorge Emilio González Martínez. Y a lasy los senadores Ifigenia Martínez Hernández, RicardoMonreal Ávila, Gina Andrea Cruz Blackledge, Ángel Gar-cía Yáñez, Patricia Mercado, Sasil de León Villard, CoraCecilia Pinedo Alonso, María Leonor Noyola Cervantes yGabriela Benavides Cobos.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Continúela Secretaría.

La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Pa-ra recibir a las puertas del Palacio Legislativo al ciudadanoEnrique Peña Nieto, presidente de los Estados Unidos Me-xicanos y acompañarlo a la tribuna del recinto, a los si-guientes legisladores, si son tan amables: Sebastián Agui-lera Brenes, Ernesto Javier Nemer Alvarez, Jacobo DavidCheja Alfaro, Francisco Javier Saldivar Camacho, GerardoFernández Noroña, Lilia Villafuerte Zavala, Arturo Esco-bar y Vega. Y a las y los senadores Delfina Gómez Álva-rez, Nadia Navarro Acevedo, Manuel Añorve Baños, JuanQuiñones Ruiz, Katya Elizabeth Ávila Vázquez, Alejandradel Carmen León Gastélum, Antonio García Conejo y Ale-jandra Lagunes Soto Ruiz. Es cuanto, diputado presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Por favor,cualquier error que haya habido es fácil subsanar. Esta Pre-sidencia invita a los legisladores integrantes de las comi-siones protocolarias procedan, en su oportunidad, a cum-plir con su cometido.

El siguiente punto del orden del día… Ah, ¿no las han le-ído? Perdón. Nada más se había leído una comisión, por-que hubo aquí una aclaración de quien debiera anunciar-las. Todo en esta sesión resulta importante. Continúe laSecretaría.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rába-go: Sí, presidente.

Para acompañar al ciudadano Enrique Peña Nieto a retirar-se del recinto, a los siguientes legisladoras y legisladores.Diputados: Miroslava Carrillo Martínez, Frinné AzuaraYarzábal, Cynthia Iliana López Castro, Jacobo David Che-ja Alfaro, Carolina García Aguilar, Margarita García, Héc-tor Serrano Cortes, Jorge Emilio González. Senadores:Freyda Marybel Villegas Canché, Indira de Jesús RosalesSan Román, Eruviel Ávila Villegas, Juan Quiñonez Ruiz,Elvia Marcela Mora Arellano, Juan Manuel Fócil Pérez yEduardo Enrique Murat Hinojosa. Es cuanto.

La senadora Nancy de la Sierra Arámburo: Para acom-pañar al presidente de los Estados Unidos Mexicanos, ciu-dadano Andrés Manuel López Obrador, a retirarse del re-cinto citaremos a los siguientes legisladores. Diputados ydiputadas: Tatiana Clouthier Carrillo, Irma Juan Carlos,Fabiola Loya Hernández, Javier Julián Castañeda Pompo-so, Hildelisa González Morales, Verónica Beatriz JuárezPiña y Arturo Escobar y Vega. Senadoras y senadores: Ifi-genia Martínez Hernández, Ricardo Monreal Ávila, MarcoAntonio Gama Basarte, Mario Zamora Gastelum, PatriciaMercado, Eunice Renata Romo Molina, Geovanna Bañue-los de la Torre, María Leonor Noyola Cervantes y RogelioIsrael Zamora Guzmán. Es cuanto, presidente.

La secretaria diputada Mariana Dunyasca García Ro-jas: Para recibir a los ministros de la Suprema Corte deJusticia de la Nación se convoca a los siguientes legislado-res: diputada Sandra Paola González Castañeda, diputadaMariana Rodríguez Mier y Terán, diputada Carmen JuliaPrudencio González, diputada Esmeralda de los ÁngelesMoreno Medina, diputado Silvano Garay Ulloa, diputadoTeófilo Manuel García Corpus, diputado Marco AntonioGómez Alcantar. Es cuanto, diputado presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchasgracias.

(Las comisiones cumplen su encargo)

INTERVENCIÓN DE UN LEGISLADOR DE CADA GRUPO PARLAMENTARIO REPRESENTADO EN EL CONGRESO

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: El si-guiente punto del orden del día es la intervención de las ylos legisladores que hablarán en nombre de los grupos par-lamentarios, y tendrán la palabra hasta por diez minutos.

La diputada Ana Lucía Riojas Martínez (desde la cu-rul): Presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Estamosen sesión solemne, señores. Tiene la palabra el senador Ra-úl Bolaños Cacho Cué, del Grupo Parlamentario del Parti-do Verde Ecologista de México, hasta por diez minutos.

La diputada Ana Lucía Riojas Martínez (desde la cu-rul): Presidente, no nos censure.



El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: ¿A quiénestán censurando? Estamos en una sesión solemne y todoslos partidos van a tener voz. Por favor, continúa la sesión.Tiene la palabra el senador Raúl Bolaños Cacho, del Gru-po del Partido Verde Ecologista de México, hasta por diezminutos.

El senador Raúl Bolaños Cacho Cué: Con su venia, se-ñor presidente. Honorable Congreso de la Unión, distin-guidos mandatarios de nuestras naciones amigas, excelen-tísimos representantes de gobiernos aliados, hermanas yhermanos mexicanos.

Hoy es un día para enmarcarlo en la historia, 120 millonesde mexicanas y mexicanos caminaremos por un nuevorumbo, 120 millones de historias de vida distintas daremosun giro hacia una nueva ruta. Un nuevo destino, segura-mente mejor para todos y eso hay que celebrarlo. Nuestrorespeto y nuestro reconocimiento al presidente LópezObrador.

Llegó el día de la unidad para México. Llegó el momentode construir un México nuevo para todos. Un país de avan-zada en unión con todas las fuerzas políticas que represen-tan la esperanza del cambio para cada mexicana y mexica-no, para cada hogar en lo más recóndito de la sierra, de laselva, de la costa o de la ciudad. Para cada paisano que seencuentra fuera de nuestra tierra.

Hoy, la realidad política nos obliga a dejar de ser testigosdel rumbo del país, para convertirnos en parte activa de latransformación de la Republica, y todos estamos llamadosa trabajar en ello.

México está por entrar de lleno a una nueva etapa, donde lademocracia debe ser el más importante factor de cambio.No será una tarea fácil, como no lo ha sido nunca para unnuevo gobierno, pero debemos estar preparados ya para vi-vir la historia, para vivir el proceso de crecimiento y de ma-duración de nuestra sociedad.

Estamos listos para la transformación de México. Y quequede claro: nuestra responsabilidad, como legisladores,como empresarios, como estudiantes, como amas de casa,como trabajadores y como ciudadanos mexicanos es partefundamental de esta democracia y del buen gobierno quepretendemos hacer valer.

Esta unidad, a la que convocamos desde el Partido Verde,incluye reconocer lo que se hizo bien durante la adminis-

tración saliente, durante la cual se alcanzó una estabilidadeconómica que nos permite mantenernos como una econo-mía sólida, con 78 por ciento más contribuyentes que haceseis años y una deuda pública manejable.

Se generaron más de cuatro millones de empleos formalesal ritmo de 800 mil por año. Se logró que los ojos del mun-do voltearan a ver a México como un país emergente, se-guro para invertir, ejemplo en Latinoamérica y en el mun-do, y con la mayor inversión extranjera en nuestra historia.Esto y mucho más se obtuvo gracias a la ardua labor delpresidente Enrique Peña Nieto.

Por supuesto, quedan temas pendientes por resolver y de-bemos entregar buenas cuentas a México, de lado y apo-yando siempre al nuevo gobierno. Nuestro reconocimientoal presidente Enrique Peña Nieto por su entrega, su esfuer-zo y compromiso con México. Será la historia la que eva-luará, al tiempo, el buen trabajo de su administración.

Es tiempo de actuar en unidad en beneficio del país, de losque vivimos en el sur, pero también unidos a los que vivenen el norte, en el Bajío, en el centro, en unidad con nuestromedio ambiente.

Debemos escuchar a cada mexicana y mexicano para queconstruyamos una sola voz, clara y fuerte, solamente en fa-vor de México. Dejemos ya a un lado el ustedes y el noso-tros y vamos a poner a México al centro.

Ya lo dijo nuestro valeroso insurgente Vicente Guerrero:La patria es primero, y hoy más que nunca tenemos la obli-gación de anteponer el interés de la nación ante cualquierinterés personal. Este gobierno que inicia, así como todosnosotros, debemos convertirnos en ejemplo de respeto yatención, a todos los sectores de nuestra sociedad, porquesomos un solo México.

En el Partido Verde tenemos claro que la transformación deMéxico requiere unidad y organización, respeto y cuidadoa nuestro medio ambiente, es lo único que logrará un cam-bio verdadero para nuestro país.

Por ello, es preciso sumar voluntades a favor del proyectoque hoy postula el gobierno entrante y que resulta en el be-neficio de todos los mexicanos. Todos los funcionarioselectos hicimos un compromiso con la ciudadanía, con ca-da familia mexicana, con nosotros mismos, pero sobre to-do con el país entero.

Protestamos cumplir nuestra labor, y tenemos el mismo obje-tivo: lograr un cambio verdadero para nuestro país y no hayotra forma de hacerlo que con la suma de esfuerzos, sin im-portar colores, posturas políticas ni intereses personales. Launión de todas las fuerzas políticas es la fuerza de México.

Si algo compartimos hoy los mexicanos es un deseo gene-ralizado de que nuestro país se convierta en un mejor lugarpara nuestros hijos, de mayores oportunidades para quienesse preparan en nuestras universidades, de consideraciónpara nuestros abuelos que lo dieron todo por nosotros y derespeto para todos, incluido el medio ambiente.

Está en nuestras manos la oportunidad histórica de lograr-lo y seguramente encontraremos retos, dificultades en elcamino, pero, también vendrán los éxitos. Si cada uno denosotros aceptamos y asumimos la responsabilidad que noscorresponde comenzaremos la construcción de los nuevoscimientos de este nuevo México.

Es una nueva etapa para nuestro país y todos somos motorpara fortalecer el Estado de derecho, fomentar el buen go-bierno, reforzar la participación ciudadana libre y convertir-nos en un factor de cambio positivo para nuestro México.

En el Partido Verde, como la gran mayoría de los mexica-nos, creemos en el compromiso y trascendencia del pro-grama de gobierno del presidente López Obrador. Es porello que respaldamos sus proyectos de arranque. Sí al trenmaya, sí al tren transístmico, sí a los programas prioritariosy sí a una agenda en favor de nuestro medio ambiente.

Estamos convencidos de que es la hora del sureste mexica-no. Es el momento para unirnos hacia el mismo rumbo deprosperidad y desarrollo del Bajío y del norte de México.Es la hora de la unidad para avanzar, la unidad para pro-gresar. Es la hora de lograr la transformación.

Llegó el tiempo para superar los rezagos y el olvido. Eltiempo para hacerle justicia a nuestros pueblos origina-rios, a nuestros ancestros, para impulsar las causas so-ciales, el cuidado de nuestro entorno natural, el respeto ala equidad de género y a los derechos humanos. Llegó eltiempo de México.

Nuestra sociedad nos demanda una política de acercamien-to al ciudadano, a sus problemas, a sus necesidades. No po-demos desperdiciar esta gran oportunidad para lograr laprosperidad que cada mexicano se merece. Está en nuestrasmanos conseguirlo y también está en nuestras manos con-

solidar esta cuarta transformación que el nuevo gobiernopropone para nuestra nación.

Para lograrla es imprescindible seguir el ejemplo de quie-nes, con altura de miras, fueron artífices de las tres prime-ras transformaciones. Necesitamos el espíritu conciliadorde Agustín de Iturbide, quien colocó en primera instancialos intereses de la nación sobre sus intereses personales pa-ra afianzar la independencia de México. Él comprendióque es la unidad la que nos hace grandes. No somos uste-des y nosotros. Todos somos México.

Es imperativo estar a la altura de Benito Juárez, el gigantede Guelatao, quien con su espíritu republicano hizo de laley su espada y su escudo, para anteponer siempre los inte-reses de la nación respetando siembre nuestra soberanía yla soberanía de las entidades federativas. Al margen de laley, nada. Por encima de la ley, nadie.

Debemos tener la entereza de Francisco I. Madero, el após-tol de la democracia, quien postuló que el poder público nopuede tener otro origen ni otra base que la voluntad nacio-nal. Esa voluntad nacional que, con una votación histórica,escogió a Andrés Manuel López Obrador como presidentede México. Y esa voluntad nacional a la cual no podemospermitirnos decepcionar.

Hermanas y hermanos mexicanos, distinguidos amigos, se-ñor presidente. Reitero ante ustedes nuestro compromiso detrabajo y unidad a favor de todos. En el Partido Verde esta-mos listos para avanzar con lo que a México le haga bien.

Hagamos de esta transformación, unidos, la fortaleza deMéxico en el mundo que, para dar ejemplo, nos eligieronlos ciudadanos. Señor presidente, cuenta con nosotros, yque viva México.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias,señor senador. Tiene la palabra el senador Miguel ÁngelMancera Espinosa, del Grupo Parlamentario del Partido dela Revolución Democrática, hasta por diez minutos.

El senador Miguel Ángel Mancera Espinosa: Con su ve-nia, presidente. Honorable Congreso de la Unión, el día dehoy tengo la honrosa responsabilidad de dirigirme a ustedespara fijar la posición del Partido de la Revolución Democrá-tica, de cara al inicio de un nuevo gobierno para México.

Ninguno de nosotros somos ajenos al hecho de que laselecciones del primero de julio dejaron claro, dejaron muy



claro que México exige un cambio en muchas de las for-mas de interacción entre el pueblo y su gobierno, en la ma-nera de atender las necesidades de la gente, en los meca-nismos de diálogo de quienes detentan el poder en las y losciudadanos.

De igual forma tenemos claridad de la alta expectativaque todo el pueblo de México tiene respecto de todo eltrabajo que se ha planteado desde la campaña, y que, porsupuesto, esperamos se vea reflejado en las nuevas polí-ticas públicas.

Es reiterada la exigencia para terminar con la violencia,con la corrupción, con la impunidad, con la pobreza, asícomo también para acabar con las grandes brechas de des-igualdad de las que se duele nuestro país.

Bienvenido el cambio ofrecido en reiteradas ocasionespor la nueva Presidencia de la República. El PRD nunca,bajo ninguna circunstancia, será obstáculo del cambioque se ha propuesto para el bienestar de nuestros compa-triotas. Por ello ha luchado históricamente. Muchos delos legisladores y legisladoras que hoy están aquí, sontestigos de esa historia.

Todas y todos queremos que el presidente de México tra-baje por la bonanza del país, queremos y hacemos votostambién para que esta, nuestra República Mexicana, se for-talezca con toda su dignidad y soberanía internamente yfrente al mundo que hoy, de manera especial, nos observacon motivo de este solemne acto.

Es una República, es esa misma República la que espera, laque exige, la que reitera el respeto a sus leyes, que se le défuerza, que se realcen sus instituciones y que se muestre unpaís cuestionado y con rumbo claro al desarrollo.

En estricta congruencia con lo anterior, las fracciones par-lamentarias del PRD, con la legítima representación ciuda-dana, le decimos y reiteramos al presidente de la Repúbli-ca, que esperamos se cumplan todas y cada una de laspromesas de campaña para el bienestar de la gente de nues-tro país.

El primero de julio se hizo un llamado a la reconciliaciónnacional. Todas y todos aprobamos esa actitud. Si esa re-conciliación implica el reconocimiento de la pluralidad po-lítica, la participación incluyente de todos los partidos, elrespeto a la legalidad, entonces –señor presidente– lo lla-mamos a que se convierta en el guardián de ello, que, co-

mo presidente de la República Mexicana en funciones, nopermita que se lleven a cabo actos que no tengan asideroconstitucional legal o normativo.

Tal y como usted lo ha afirmado, es necesario, es indispen-sable que en su gobierno –en este gobierno que inicia– to-do se haga dentro de la ley, nada fuera de ella. Es indis-pensable que los llamados súper delegados respeten elfederalismo.

El PRD ratifica su determinación de defender la legalidad,de defender la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, y de combatir con firmeza todo intento de ac-tuación contra la ley.

En el PRD no regateamos la legitimación que deriva demás de 30 millones de votos. Pero hoy le toca al gobiernoentrante trabajar para todos, para todas. También para losmás de 26 millones de mexicanas y mexicanos que votaronpor otras opciones políticas, y para los más de 33 millonesque se abstuvieron de asistir a las urnas.

En el PRD estamos de acuerdo en avanzar en la democra-cia participativa, la democracia directa por supuesto, cum-pliendo con las leyes, dando fuerza a las instituciones yrespetando a las minorías, pues de lo contrario la sombracaería directamente sobre la libertad y sobre la justicia.

Como presidente de la República tendrá una gran concentra-ción de poder, dada la mayoría ganada en el Congreso de laUnión, es indiscutible, así como en 19 legislaturas locales. Esuna condición favorable para erradicar corrupción, impuni-dad y luchar contra la violencia y la pobreza. Eso esperamosde este nuevo gobierno. Eso esperamos de su conducción,evitando a toda costa caer en el abuso del poder.

Señor presidente, dado que el trabajo a favor de México esresponsabilidad de todas y de todos, el PRD también esperade usted que, en la tarea de fortalecer el federalismo, en esatarea inequívoca de conducción de nuestro país, se convoquea los gobernadores de los estados, a los presidentes munici-pales y a los alcaldes a un diálogo nacional para revisar pre-cisamente nuestro pacto federal. En especial, revisar el fede-ralismo fiscal. Cambiar los porcentajes de distribución delpresupuesto federal signado a los estados y municipios, pa-sando del 80-20 que hoy rige, al 75-25 que daría una nota cla-rísima de equidad para todos y para todas.

El PRD afirma que la pobreza y la desigualdad solo se po-drán resolver con empleos y salarios dignos. Por ello, tam-

bién esperamos –señor presidente– trabajar en un nuevomodelo de desarrollo, que supere el neoliberalismo. Unmodelo basado en salarios competitivos que sirvan de pa-lanca al desarrollo económico y al crecimiento sostenido.

Esta política se podrá consolidar impulsando la economíasocial, programas sociales especiales para micro, pequeñasy medianas empresas urbanas y rurales, incluidas coopera-tivas, ejidos y comunidades indígenas.

Por ello, exigimos que se den las instrucciones necesariaspara aplicar un incremento de 100 por ciento al salario mí-nimo actual, para que a partir del primero de enero de 2019sea de 176 pesos. De una vez por todas, señor presidente,pasemos del salario mínimo al salario digno para México.

También queremos ofrecerle todo nuestro apoyo, nuestrosvotos, nuestro compromiso de trabajo en las tareas necesa-rias, a fin de que se cumpla con la promesa de bajar el pre-cio de las gasolinas, el diésel, el gas doméstico.

Hoy el gobierno entrante tiene de inicio la posibilidad realde eliminar el Impuesto Especial a la Producción y los Ser-vicios de los energéticos de la Ley Federal de Ingresos.Apoyamos el fortalecimiento del Estado como factor dedesarrollo sustentable, con una justa distribución de la ri-queza. Por ello, su gobierno debe apoyar una reforma fis-cal progresiva, para lograr que el pago de impuestos sea re-almente justo. Que pague más quien más tenga.

Los integrantes de las fracciones parlamentarias del PRDreafirmamos, desde todos nuestros espacios de representa-ción ciudadana, el compromiso de trabajar a favor de la go-bernabilidad democrática de México, del fortalecimientodel federalismo.

Abogaremos por el fortalecimiento de la pluralidad socialy política, el respeto a las leyes, a la libertad de expresión.Impulsaremos la construcción de policías capacitadas entodo el país, para que se permita el retiro gradual de nues-tras Fuerzas Armadas de las funciones de seguridad públi-ca. Seguiremos impulsando la autonomía de todas las fis-calías y, por supuesto, apoyando en lo necesario para queen breve plazo bajen los precios de la gasolina, como ya lohemos mencionado. Reafirmamos nuestro apoyo en favorde una República democrática federal, en paz.

Le deseamos mucho éxito, señor presidente, que le vayabien, que siga México en la ruta del bienestar, del desarro-

llo, para seguir diciendo con el orgullo de siempre: Que vi-va México.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias,señor senador. Tiene la palabra la senadora Geovanna delCarmen Bañuelos de la Torre, del Grupo Parlamentario delPartido del Trabajo, hasta por diez minutos.

La senadora Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre:Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros le-gisladores, pueblo de México. Benito Juárez sentenció: Lademocracia es el destino de la humanidad, la libertad su bra-zo indestructible. En plena libertad y con paso firme hacia lademocracia queremos comenzar expresando la inmensa di-cha que el Partido del Trabajo comparte con la mayoría de losmexicanos.

Hoy comienza la cuarta transformación de la República.Hoy la insurgencia ciudadana optó por un cambio de rum-bo, por una revolución pacífica. La insurgencia de los másde 30 millones de mexicanos que salieron a votar el pasa-do primero de julio hizo posible este triunfo, que cimbrarápor siempre en nuestra historia y en la vida democrática deMéxico y de la patria grande, nuestra América.

Ese respaldo mayoritario, expresado en las urnas, es ci-miento de un nuevo proyecto de nación con futuro. Este noes solo un cambio de gobierno, este es un cambio comple-to de régimen político. No será una época de cambios, sinoun cambio de época.

La lucha del Partido del Trabajo ha estado encaminada a lo-grar una transformación, nacional y profunda. Tenemos claroque Andrés Manuel López Obrador ha venido encabezandoel proceso de dicha transformación. Por eso, junto con el pue-blo, hemos caminado a su lado desde el año 2000. Y en elPartido del Trabajo nos sentimos muy orgullosos de ser elúnico instituto político que postuló a Andrés Manuel LópezObrador en tres ocasiones a la Presidencia de la República.Lo logramos México. Lo logramos compañeros.

En este andar, entre derrotas y victorias compartidas, he-mos siempre coincidido en la visión de que nuestro país re-quiere con urgencia una cuarta transformación. Seremos suapoyo, gobernaremos con él y asumiremos las responsabi-lidades y acciones que nos correspondan, y cuando se co-metan acciones alejadas de los intereses más sentidos de lamayoría de la población, el Partido del Trabajo seguirá ha-ciendo su aportación a través de la crítica constructiva.



La verdad libera, fortalece. La mentira y el silencio some-ten, debilitan hasta a las mejores causas. Nuestra lucha esa favor de un nuevo paradigma que traiga bienestar a esteamado pueblo de México. Por el bien de todos, primero lospobres.

Nuestro país está fracturado en su estructura, corrompidohasta lo más profundo. Nos hemos convertido, no solo enun Estado fallido, nos hemos convertido en Estado que lesfalló a los mexicanos. Por ello, el cambio tendrá que serproducto de una efectiva participación ciudadana y de unproyecto alternativo de nación.

La situación que vive el país nos impone grandes retos. Lapolítica económica debe virar hacia un nuevo rumbo de de-sarrollo, sustentando en la creación de una industria nacio-nal fuerte, tecnológicamente competitiva, que genere ri-queza en todos los rincones del país.

Vamos a recuperar y reconstruir la industria energética ypetroquímica. Seremos soberanos y dejaremos de venderpetróleo barato y de comprar gasolina cara.

Una nueva política económica que encare los problemasestructurales, así como las prácticas especulativas del sec-tor financiero –que nos tienen potencialmente al borde deuna nueva crisis– solo de esta manera acabaremos real-mente con la pobreza.

Compañeras y compañeros legisladores, resulta dolorosa lamedida en que la corrupción se ha arraigado e instituciona-lizado en nuestro país. La corrupción galopante y el maluso de los recursos públicos laceran y hunden a nuestra na-ción. No nos equivoquemos, vamos a terminar con la im-punidad, los ladrones en el gobierno y la eliminación deprivilegios se instalarán como política de Estado, así comoya lo hemos hecho con la austeridad republicana.

Viene una nueva manera de hacer política en nuestro país.La gente será parte de ella, la gente tendrá identidad con elnuevo gobierno, con su gobierno.

El Partido del Trabajo refrenda su convicción en torno a lanecesidad de que nuestro país avance hacia un modelo dedemocracia popular, participativa, donde la ciudadanía seala principal protagonista de la vida pública de nuestro país.

Caminaremos en dirección a un federalismo eficiente y de-mocrático, de división de poderes, pero sobre todo de uni-dad nacional, con todo el poder al pueblo.

Es urgente e impostergable una separación del poder eco-nómico del poder político. Hay que pasar de la mano invi-sible del mercado a la mano visible del Estado democráti-co de derecho. Solo habrá seguridad pública si hayseguridad económica.

Compañeras y compañeros legisladores, la ignorancia es lacausa de la injusticia y la educación es la mejor aliada de lajusticia. El Partido del Trabajo ha propuesto una reforma alartículo 3o. constitucional, para fundamentar la educación enla dignidad humana, y que la educación permita a los jóvenesnutrirse dentro de nuestra cultura y nuestra cosmovisión.

Para rescatar a nuestros niños, el Partido del Trabajo tieneun plan central: la universalización de la educación infan-til temprana. Con este proyecto el Partido del Trabajo hademostrado que esta debe ser la base de un nuevo modeloeducativo. Y que no quede duda, vamos a cancelar la malllamada reforma educativa.

El gran problema de México no es solo la pobreza, es –so-bre todo– la desigualdad y la concentración de la riquezaen las manos de una minoría rapaz. Por lo anterior, el Par-tido del Trabajo seguirá del lado de los 70 millones de po-bres que nos hereda el sistema.

Nuestro reto será saldar las deudas históricas que tenemoscon los pueblos originarios, con las mujeres, con las perso-nas con discapacidad, con las personas que tienen que tra-bajar dos o tres jornadas diariamente, con quienes piensandiferente. Con la población de la tercera edad que no tieneacceso a una pensión ni a una vejez digna, con los campe-sinos, con los migrantes, con los desplazados.

Será la manifestación explícita de que todos estos sectoresque acabo de mencionar tengan acceso a una vida digna.En este nuevo escenario, la paridad de género ha llegadopara quedarse, y nosotras seremos las más firmes impulso-ras de esta nueva realidad.

También debemos decir que nuestras relaciones con las na-ciones del mundo se basarán en el respeto a la soberanía, lasolidaridad, la no injerencia y el derecho a la autodetermi-nación de los pueblos.

Hoy, México debe retomar su papel de referente interna-cional y de vanguardia en el respeto a los derechos huma-nos. Aprovecho para darles una bienvenida a todos nues-tros invitados. Todos son bienvenidos a nuestro país.Gracias por acompañarnos.

Esta transformación representa una transición. Transiciónfrente a los intereses de unos cuantos. Inevitablemente sig-nificará una confrontación política e ideológica, lo que re-querirá templanza, cautela, tolerancia, paciencia y respetopor la parte del pueblo mexicano y de todos nosotros.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchasgracias.

La senadora Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre:El Partido del Trabajo enarbola el proyecto histórico de la iz-quierda mexicana. No tenemos duda de que tenemos con An-drés Manuel, el mejor presidente de México. Hoy inicia elamanecer de un cambio de época. Hoy se cristaliza la más gi-gantesca victoria de la izquierda en nuestro país.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Por favor.

La senadora Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre:Insisto, no tendremos duda, vendrán días de felicidad popu-lar. Es un honor caminar al lado de los mexicanos que lu-charon junto con nosotros por una transformación. Es unhonor, estar con Obrador. Muchas gracias, compañeras ycompañeros.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchasgracias. Tiene la palabra el senador Clemente Castañeda,del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano. Perdón,el diputado Fernando Luis Manzanilla, del Grupo Parla-mentario del Partido Encuentro Social.

El diputado Fernando Luis Manzanilla Prieto: Con lavenia de la Presidencia. Compañeras y compañeros legis-ladores. Señoras y señores invitados. Esta mañana en laque acudimos a la renovación del Ejecutivo de la Unión esel día idóneo para dejar atrás la división, el encono y la dis-cordia. Hoy debe ser el día del encuentro social y el iniciode la reconciliación de la unidad y la cohesión nacionales.

A nombre de los grupos parlamentarios de Encuentro So-cial en las Cámaras de Diputados y de Senadores, acudo aexpresar nuestra postura ante el inicio de una nueva admi-nistración que representa un cambio de rumbo y que cuen-ta con el respaldo de millones de mexicanos. Decíamosayer, y lo reiteramos hoy, otro México es posible. Hagá-moslo nosotros.

Hacemos nuestro el llamado ciudadano, así como el pun-tual compromiso del presidente López Obrador para que

nuestro país se transforme, renazca, se regenere y resurjacon inclusión, con honestidad, con orden, con justicia y es-tabilidad.

Nuestras bancadas serán la expresión de la cuarta transfor-mación que se conducirá con una visión de aprecio, respe-to y defensa de la vida y de la dignidad de la persona hu-mana. Y los valores cívicos, éticos, espirituales yfamiliares –que a la vez nos han proporcionado identidadpor siglos– hoy día dan sustento y fuerza a la sociedad me-xicana, a la que reconocemos como heterogénea y diversa.

Nuestra aportación al debate nacional –para que las perso-nas, familias y comunidades vivan mejor– parte de la irres-tricta observancia y protección de nuestro régimen de li-bertades, los derechos individuales y la felicidad de losmexicanos como fin último del Estado.

Creemos en, y defenderemos, la división de poderes y lospesos y contrapesos del poder, así como el federalismo y laindependencia de las instituciones autónomas y regulado-ras del ejercicio del poder. No creemos ni postulamosaquella idea de la lucha de clases, sino de un encuentro declases, un encuentro social.

Queremos que el Estado sea un promotor de las libertadesciviles y económicas de los ciudadanos. Apostamos por ungobierno fuerte pero esbelto, ágil, eficaz, eficiente y sintrabas, así como por una vivencia de la justicia sustentadaen el respeto a las instituciones y a las leyes.

En consecuencia, la agenda de nuestros grupos parlamenta-rios se puede describir a partir de tres ejes que en nuestro en-tendimiento deben de ser parte de un nuevo contrato social.

Primero. Estado de derecho, seguridad y justicia.

Segundo. Economía, empleo y desarrollo sostenible, y

Tercero. Transparencia, honestidad y combate a la corrupción.

En materia de Estado de derecho, seguridad y justicia, sa-bemos que para los mexicanos la inseguridad es el proble-ma más urgente a resolver. Todos merecemos transitar, la-borar y desarrollarnos en paz y con la certidumbre de quenuestra vida, nuestra libertad, nuestro patrimonio, estén ga-rantizados por instituciones fuertes y un Estado de derechoque se respeta y se hace respetar.



Acompañaremos todo esfuerzo del Estado mexicano quepermita profesionalizar y fortalecer los cuerpos de seguri-dad ciudadana con capacitación, equipamiento e inteligen-cia. En consecuencia, apoyamos plenamente el Plan Na-cional de Paz y Seguridad, en especial la creación de laGuardia Nacional.

En México se acatará la ley y se defenderán los derechos ylas libertades civiles, qué bueno que así vaya a ser y québueno que así fuera también en otras latitudes de nuestrocontinente. Por ello desde esta tribuna les decimos a nues-tros hermanos latinoamericanos que padecen la falta de de-mocracia en sus países: fuerza y persistencia. Estoy seguroque mucho más temprano que tarde se abrirán las grandesalamedas del pluralismo y la libertad. Aquí también debe-rá ser una realidad duradera, un México con orden y justi-cia sí es posible.

En materia de economía, empleo y desarrollo sostenible,queremos un Estado impulsor que sea motor, que facilite yque no lastre la capacidad de los emprendedores para ge-nerar riqueza y empleos desde la indispensable figura de lalibre empresa.

Creemos en el libre mercado y en la competencia, así co-mo en la desregulación económica. Pero, más importante,pensamos que para que México crezca es fundamental for-talecer el mercado interno, el consumo y el rescate de laclase media. No es malo ver hacia afuera, pero ya es mo-mento de voltear primero hacia adentro.

Buscamos privilegiar la libertad y la capacidad de iniciati-va de las personas y vamos a fomentar las políticas públi-cas que promuevan el emprendimiento, en específico,nuestro foco estará en la promoción, la creación y la per-sistencia de las micro y pequeñas empresas.

No entendemos tampoco la existencia de lo público a cos-ta de lo privado, y sabemos que no puede haber crecimien-to económico sin la participación de la iniciativa privada.Asimismo, entendemos el desarrollo económico siempre ycuando este sea equilibrado y sostenible.

Por tal razón, los grupos parlamentarios de Encuentro So-cial seremos ese vital vínculo entre la cuarta transforma-ción y los sectores productivos del país. Un México prós-pero con emprendedores, más empleos y oportunidadespara todos los mexicanos sí es posible.

En materia de transparencia, honestidad y combate a la co-rrupción sostenemos que, acabar con la corrupción fue unode los principales reclamos, si no el principal, de todos losmexicanos que votaron el primero de julio. Asumimos congran compromiso ese mandato.

La historia nos ha demostrado que la impunidad incentivala deshonestidad y la corrupción de los servidores públicos.Por ello, predicar con el buen ejemplo desde la política, co-mo lo ha hecho el presidente Andrés Manuel López Obra-dor toda su vida es un elemento fundamental para reorien-tar el comportamiento social hacia la honestidad y latransparencia.

Necesariamente la rendición de cuentas y el combate a lacorrupción deberán estar, además sustentados en un marcoinstitucional y jurídico, sólido y robusto.

En este contexto somos partidarios y convencidos de pre-servar la autonomía y promover el fortalecimiento legal einstitucional del sistema nacional anticorrupción. Gran lo-gro del trabajo coordinador entre la sociedad civil organi-zada, autoridades, académicos y legisladores que mereceser consolidado. Un México honesto y sin corrupción tam-bién es posible.

Honorable asamblea, distinguidos invitados, efectivamenteestamos en la hora cero de la cuarta transformación, y vi-vimos una oportunidad única para promover y devolvernosla paz, el bienestar y la seguridad con cero tolerancia a lacorrupción. Y así concretar el renacimiento mexicano conla fuerza de los valores que nos dan unidad y cohesión so-cial como una nación verdaderamente independiente.

Los electores optaron por un cambio en la forma de hacer po-lítica. Confiaron para conducir los destinos de la nación lospróximos seis años en Andrés Manuel López Obrador. El pre-sidente concitó la esperanza de personas y familias para vivirmás dignamente, conoció las historias del espíritu de las lu-chas incansables y contra todas las adversidades que com-parten y viven diariamente muchísimos mexicanos.

No podemos fallarles ni traicionar la confianza de los mi-llones de personas que dijeron hasta aquí. No se puede sos-tener una casa que está divida contra sí mismo. Por ello va-mos a promover con la templanza y mediante el diálogoedificante la restitución de nuestro tejido social, y reitera-mos nuestra convocatoria para dejar atrás la división yconstruir una verdadera unidad nacional.

Nuestro cometido, el de todos nosotros, todos los que aquíestamos, debe ser unificar al pueblo de México. Sostene-mos que el aprecio por la pluralidad de ideas y la diversi-dad de posiciones, incluidas las divergentes, habrán de en-riquecer el debate y serán piedra angular de nuestraverdadera y finalmente real transición a la democracia. Loanterior, mediante leyes y políticas públicas que consignenlos compromisos en lo económico, en lo político, en lo co-munitario de un nuevo contrato social que incluya a todoslos sectores y a todos los actores. Ese es y será nuestro re-to fundacional.

Estamos listos para avanzar por el camino del desarrollojusto, sostenido e incluyente que el presidente López Obra-dor ha postulado durante años, para transitar en unidad ha-cia un mismo objetivo. Unámonos y logremos la prosperi-dad de la causa y la casa de todos: México. Si imaginamosun México libre, justo y próspero y lo construimos, juntos,haremos historia. Hagámoslo nosotros. Es cuanto.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchasgracias, señor diputado. Tiene la palabra el senador Cle-mente Castañeda, del Grupo Parlamentario de MovimientoCiudadano.

El senador Clemente Castañeda Hoeflich: Con el permi-so de la Presidencia. Honorable Congreso de la Unión, me-xicanas y mexicanos, los nuevos comienzos abren siemprela posibilidad de construir un mejor presente para darlerumbo al porvenir. Más aún si tomamos en cuenta que lanación se encuentra profundamente lastimada por un régi-men que les falló a los mexicanos.

No obstante, hoy México vive un clima de crispación y deconfrontación. Hoy a México le faltan puntos de encuentro.Estamos convencidos que en nada abona a la reconcilia-ción nacional hablar desde el pedestal de la superioridadmoral, alimentando dicotomías entre vencedores y venci-dos, entre buenos y malos.

Me pregunto, como lo haría Rosario Castellanos si estu-viera con nosotros, ¿qué nos falta parar ser enteros? Quizános falta recordar que aquí, en este Congreso de la Unión,están representadas todas las personas, tanto los que vota-ron por el presidente y su partido, como las que no lo hi-cieron, las que eligieron una opción distinta. Nos falta re-cordar que en una democracia cuentan e importan todos losvotos, cuentan e importan todas las voces, incluidas las delas desilusionadas, las de las escépticas, las de las críticasy las de las que piensan diferente.

Justamente por esa razón, la oposición tiene responsabilida-des cruciales en la vida democrática. Ser el contrapeso quedefienda los derechos y el equilibrio institucional. Dignificarel pluralismo político. Preservar nuestra democracia y prote-gerla de quienes creen que a partir de su condición de mayo-ría pueden apoderarse de las instituciones públicas.

Por ello el día de hoy vale la pena preguntarnos cuál es elpapel de este Parlamento en nuestra nueva realidad. Mu-chos estamos convencidos que el papel del Congreso de laUnión es el de enaltecer a México, es el de dignificar la di-visión de poderes y buscar puntos de encuentro, a pesar denuestras sanas y legítimas diferencias.

El Poder Legislativo no puede ser una ventanilla de trámi-tes, no es una oficina para atender los asuntos y los encar-gos del presidente, es la representación de todos los mexi-canos, donde se resume la pluralidad de la nación, donde seencuentra la diversidad de intereses e identidades del país,donde están representadas las minorías y donde tenemos laobligación de tomar decisiones que nos incluyan y nos re-presenten a todas y a todos.

El Poder Legislativo mexicano no puede olvidar estas pre-misas, sea quien sea la mayoría y sea quien sea el presi-dente. Y por eso nos preocupan algunas decisiones y ac-ciones inminentes, o incluso consumadas, como lasamenazas al pacto federal y a la división de poderes, a tra-vés de las reformas impuestas por la mayoría legislativa, lanegativa de garantizar una fiscalía independiente, la puestaen marcha de consultas a modo y, en suma, lo que parecie-ra ser un proyecto de restauración de un régimen centralis-ta, de concentración del poder y de partido dominante o,peor aún, el país de un solo hombre.

Giovanni Sartori decía que quien habla de la regla de lamayoría, sin hablar de los derechos de las minorías, no pro-mueve la democracia, sino que la sepulta.

Por eso, hoy y siempre, el Poder Legislativo debe asumirsu papel de contrapeso al Poder Ejecutivo. Hoy y siempre,el Poder Legislativo debe combatir cualquier proyecto derestauración de un régimen de concentración excesiva delpoder. Hoy y siempre, el Poder Legislativo debe dignificarel derecho a la diferencia y el derecho al disenso.

Por ello, de frente a los mexicanos, Movimiento Ciudada-no le dice respetuosamente al próximo presidente de la Re-pública y a la nación que nuestras convicciones están fir-mes y puestas al servicio de México. Porque creemos en la



democracia, pero no aceptamos la democracia dirigida, laque solo aparenta respetar al pueblo para manipularlo.Tampoco aceptamos la democracia de turnos, la que buscasustituir a una oligarquía por otra.

Creemos en la inteligencia multiplicada del pueblo mexi-cano por cada uno de sus individuos. Creemos en el equi-librio de poderes, porque quien ejerce el poder en un soli-loquio está condenado a perderse en el laberinto. Y cuandode ese poder depende la vida democrática lo que está enriesgo es el presente y el futuro de México.

No aceptamos la concentración del poder ni el paternalis-mo ni ningún proyecto de restauración de un régimen pre-sidencialista de mediados del siglo pasado, que ya le fallóa México.

Creemos en la rendición de cuentas, en la transparencia, enel diálogo republicano y en el potencial del pluralismo po-lítico y de respeto a nuestras diferencias. Creemos en el fe-deralismo, porque no queremos regresar ni a un pasado co-lonial ni a un pasado de control político centralizado.

No aceptamos que los estados y municipios se subordinenante las órdenes del presidente ni de nadie más. El manda-to de los gobiernos estatales y municipales viene de los ciu-dadanos y solo ante ellos es responsable.

Por eso queremos estados que sean fuertes, por su desem-peño, por su compromiso democrático, por su capacidadpara resolver los problemas públicos y por su empeño paratransformar la realidad de sus comunidades.

Lo decimos con claridad, en el Pacto Federal los gobiernosestatales y municipales no son espectadores subordinados,son protagonistas de la transformación nacional. Creemosen el municipio libre de intermediarios políticos, libre depoderes fácticos, libre de ataduras burocráticas, libre deaparatos partidistas.

Los municipios han de ser, en esta nueva etapa del país, elverdadero gobierno de los ciudadanos y por ello es nuestraconvicción defenderlos y fortalecerlos, porque es desde lo lo-cal donde empiezan los grandes cambios políticos del país.

Creemos en la paz, pero no en la pacificación forzada, noen la paz de los sepulcros y las fosas, no en la paz ficti-cia impuesta por el predominio armado del más fuerteque nos ha llevado a una guerra interminable. Creemos,recordando a Juárez, en la paz edificada en el respeto al

derecho ajeno. Creemos en los derechos humanos comouno de los pilares civilizatorios y estamos convencidosque la guerra no hace la paz.

Queremos instituciones civiles de seguridad fuertes, dignasy leales, coordinadas en los tres órdenes de gobierno y nomás, nunca más, una guerra entre quienes portan uniformeo visten de civiles.

Creemos en el derecho a la verdad y a la justicia, porquela mayor violencia está en la impunidad. No aceptamosque se pretenda ocultar esta realidad a golpe de palabraso amnistías selectivas. La impartición de justicia en Mé-xico no sirve y es obligación de todos los poderes públi-cos reconstruirla. El sistema no funciona por la corrup-ción y es obligación de todos combatirla y castigarla, sinperdón y sin olvido.

Creemos en la igualdad, en todas las formas de igualdad,pero no aceptamos que en nombre de la desigualdad sequiera construir un nuevo aparato de poder, manipulandoa los más pobres con dinero público, porque repartir di-nero sin modificar las condiciones que generan la pobre-za es eternizarla. También creemos en la separación de po-deres, el político y el económico, pero el principio debe seruniversal y no selectivo. Y por ello, no aceptamos una nue-va selección caprichosa de las elites. En efecto, hay queacabar con el capitalismo de compadres, que no es lo mis-mo que simplemente cambiar de compadres.

Creemos en las libertades porque México es un país plural,diverso y heterogéneo, que jamás habrá de conformarsecon una sola voz. Porque México es un país de minoríasexcluidas y agraviadas que exigen ser escuchadas, dondeno estén sujetas por decreto a una sola moral, donde sus de-rechos ganados no se consulten sino que se defiendan.

Por todo ello, creemos en los ciudadanos libres. Nosotrosno fraseamos al pueblo en singular, porque tan autoritarioes quien dice el Estado soy yo, como quien piensa que elpueblo es él. El pueblo somos muchos, somos todos. Todoslos que votaron por la opción mayoritaria y los que votaronpor otras alternativas.

En el México de hoy el pueblo debe pronunciarse en plu-ral, con igualdad entre hombres y mujeres y en clave de-mocrática, porque México también es Leona Vicario, por-que México también es Sor Juana Inés de la Cruz, porqueMéxico también es Josefa Ortíz de Domínguez.

Por eso, compañeras y compañeros legisladores, volviendoa Rosario Castellanos, al próximo presidente y a su nuevamayoría les decimos: mira a tu alrededor, hay otra, siemprehay otra. Nosotros creemos en el movimiento de los ciuda-danos, quienes son portadores de valores y de ideas y decausas. Creemos en la conciencia y en la dignidad ciuda-dana y no en quienes se asumen como los portavoces úni-cos de las y los mexicanos. Estas son las convicciones queMovimiento Ciudadano ha puesto y seguirá poniendo alservicio de México.

En esta nueva etapa de la historia refrendamos nuestrocompromiso, nuestra lealtad con los ciudadanos. Refrenda-mos estas convicciones y con ello seremos la oposición queMéxico necesita.

Al presidente de la República –y con esto concluyo– ledamos la bienvenida a este recinto parlamentario y hace-mos votos para que México vea hacia adelante y no ha-cia atrás. Hacemos votos para transformar el Estado me-xicano, pero no para reconstruir un pasado con tintespeligrosamente autoritarios.

El reto no es menor, implica construir un nuevo régimen,sin permitir que las ruinas del anterior nos arrastren al pa-sado. Implica ejercer el poder sin permitir que la soberbianos aleje del interés común, pero, sobre todo, implica en-contrarnos, escucharnos y honrar el compromiso y el amorque todos tenemos por México. Muchas gracias.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias,señor diputado. Tiene la palabra el diputado René JuárezCisneros, del Partido Revolucionario Institucional.

El diputado René Juárez Cisneros: Con su venia, dipu-tado presidente. Señoras y señores, honorable Congreso dela Unión, hoy primero de diciembre inicia un gran reto, pe-ro también una gran oportunidad para México. Hoy nosconvocan la ley y la democracia.

Por ello, es tiempo de decidir, decidir entre la inclusión y ladescalificación, entre la democracia o la dictadura, y entre elrespeto a la ley o la violación del Estado de derecho. Entre elfortalecimiento de las instituciones o el resquebrajamientodel Estado. Entre mirar hacia las nuevas generaciones o tra-bajar para las próximas elecciones. Es tiempo, pues, de dejarde pensar en la reelección y pensar en la nación.

A partir de hoy el nuevo gobierno ya no tendrá excusas de aquien derivar responsabilidades y culpas. El pasado primero

de julio quedó demostrado que México cuenta con institucio-nes sólidas que garantizan nuestra vida democrática.

Desde nuestro partido, el Revolucionario Institucional,saludamos el inicio del licenciado Alejandro… AndrésManuel López Obrador, que sea para bien de nuestra pa-tria. Pero que nadie se confunda, nunca estaremos de ro-dillas o actuando indignamente ante el poder. Habremosde levantar la voz cuántas veces sea necesario, con ener-gía y determinación, con la fuerza de la razón, con lafuerza de los argumentos.

La visión de gobierno se acota irremediablemente con larealidad, qué bueno que el presidente decidió no regresar asus cuarteles a nuestras Fuerzas Armadas, orgullo de las ylos mexicanos. Sin ellas no se entendería la gobernabilidad,la seguridad, la estabilidad y la paz en México. Desde aquíles expresamos nuestro reconocimiento, respeto y respal-do. Trabajaremos para generarles un marco jurídico que lesdé certeza y certidumbre en el desempeño de las tareas deseguridad pública.

Las Fuerzas Armadas deben regresar paulatinamente a suscuarteles, militarizar no es la solución. La Policía Federales un cuerpo de élite y, con el respaldo del nuevo gobierno,puede ser de gran contribución, no la menospreciemos.

Por otro lado, qué malo que se pervirtiera el instrumentofundamental de la democracia participativa, la consulta po-pular. Y también un grave error que se haya cancelado elnuevo aeropuerto de la Ciudad de México.

México vive hoy un nuevo modelo de gobierno. No obs-tante el triunfo incuestionable, 30 millones de votos no ha-cen infalible a nadie. Gobernar es atender lo diverso, apro-ximar lo distante y conciliar la diferencia, las y losmexicanos esperamos que la conducción del nuevo gobier-no se haga responsable y democráticamente, impulsando lainclusión y desterrando actitudes totalitarias. Se gobiernapara todos o no se gobierna.

En la construcción de un México mejor todos debemos te-ner cabida. A menos que desde el poder se cancelen las op-ciones de participación. La obcecación conduce a lo auto-ritario. Este Congreso debe garantizar el equilibrio depoderes, debe evitar que la fuerza del Ejecutivo devore alos otros poderes.

Amigas y amigos, el gobernante tiene obligación de deci-dir, por eso la disyuntiva del hombre de Estado entre ad-



ministrar o transformar. En política hay valores insalvablesque cuando el hombre de poder está en la cúspide adquie-ren enorme relevancia la lealtad, la gratitud y la congruen-cia. Pero cuando los tiempos implacables de política alcan-zan al hombre de poder, cuando concluyen y se agotan,entonces adquieren una dimensión insospechada.

Por eso, asumiendo la responsabilidad de lo que expreso –yen congruencia con lo que he sido a lo largo de mi vida–reitero y manifiesto mi profundo reconocimiento al expre-sidente Enrique Peña Nieto, al amigo y al hombre. Que seala historia la que juzgue al hombre de Estado y no la dia-triba y la descalificación irresponsable de algunos, que so-lo saben destruir impregnados de amargura, rencor y odio.México demanda la reconciliación y la paz. Toca al go-bierno impulsarlas desterrando el menosprecio y la arro-gancia hacia quienes no piensan igual que él.

Nuestros grupos parlamentarios en el Congreso de laUnión tenemos muy claro nuestro papel. Nos constituimosen una fuerza política opositora comprometida con Méxi-co, digna, crítica, vigilante y congruente con nuestros prin-cipios ideológicos.

Enarbolaremos causas y esperanzas de los que menos tie-nen. Defenderemos los derechos sociales de las minorí-as. Vigilaremos el respeto de los derechos humanos, so-bre todo de las mujeres y de nuestras niñas y niños.Defenderemos nuestras instituciones que a lo largo de losaños le han dado sentido y rumbo cierto al esfuerzo delas y los mexicanos.

El gobierno que se instala hoy no empieza de cero. No ol-videmos que la voluntad jamás será más importante que lainstitucionalidad. Cuidaremos que no se continúe dilapi-dando la confianza y la certidumbre en nuestro país paragarantizar inversión, empleo y estabilidad.

Como partido, hemos aprendido de nuestros errores yaciertos. Hoy, la nueva realidad política nos obliga a volveral origen: la defensa de las causas populares. Los verdade-ros priistas estamos decididos a reencontrarnos y a reagru-parnos para competir por la Presidencia de México.

Que no quede duda, México no es ni puede ser un país decaudillos. El mandato popular fue para acrecentar y conso-lidar la vida democrática, no para retroceder. Cuidemos nocaer en la tentación y el discurso demagógico vano y frí-volo de la complacencia.

El populismo conlleva pobreza y anarquía. Eso no lo que-remos para México. Gobernar para la popularidad conduceal extravío. El país no se conduce con ocurrencias, arreba-tos ni caprichos. La ignorancia de la ley no es excusa parasu cumplimiento. Se requiere que desde la diversidad cons-truyamos la unidad que México demanda.

Es tiempo de construir y contribuir para darle viabilidad ala nación. Por ello, es impostergable construir una granalianza a favor de México y que contenga, cuando menos,siete puntos de convergencia claros e irrefutables.

Uno. No aceptemos retrocesos en el federalismo mexicano,no permitamos que se vulnere la soberanía de los estados yde los municipios. Coordinación sí, subordinación no.

Dos. No admitamos que se castigue a los estados y muni-cipios en el presupuesto del próximo año.

Tres. Defendamos que no se afecte presupuestalmente alcampo y a los campesinos.

Cuatro. No permitamos el avasallamiento de un poder so-bre otros poderes, y exijamos el cumplimiento irrestrictode la ley.

Cinco. Defendamos la independencia de los órganos autó-nomos para consolidar un Estado moderno y transparente.

Seis. Evitemos que la política social se convierta en unaperversidad a través del reparto indiscriminado de dinero através de los súper delegados, que no son otra cosa que unaincubadora de candidatos para las próximas elecciones, y

Siete. Hagamos todo lo necesario para consolidar un siste-ma educativo de calidad que le sirva a México, que les sir-va a las y los mexicanos.

Señoras y señores, reconozcamos que después de la elec-ción México quedó dividido y confrontado. Hay un Méxi-co agraviado por la miseria y la desigualdad, hay un Méxi-co ofendido, lastimado por la violencia y la impunidad.

Cuando se trata de construir un mejor país no hay contri-bución desdeñable. La democracia exige que se respetentodas las voces, y todos los derechos se resguarden cuandosomos minoría. México demanda seguir trabajando por lagrandeza de nuestra patria.

En el PRI actuaremos si mezquindad. No seremos estorboni dique para el nuevo gobierno. Queremos que tenga éxi-to por el bien de México. No chantajeamos a nadie ni pe-dimos compasión ni privilegio, lo que exigimos es una re-lación sustentada en el respeto y en la dignidad, pero a esasvoces que nos convocan a que nos acostumbremos a lanueva forma de gobernar les decimos: no. Por principios,convicción y congruencia no podemos acostumbrarnos a laviolación sistemática de la ley.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Señordiputado, su tiempo se ha acabado.

El diputado René Juárez Cisneros: –Concluyo–. La vio-lación a la soberanía de los estados. Recordemos que elPacto Federal es acuerdo de igualdad.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Silencio.Orden en la sala.

El diputado René Juárez Cisneros: No podemos acos-tumbrarnos a vivir en la incertidumbre, al me canso ganso,al menosprecio y a la ofensa, y menos…

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Señordiputado, le ruego termine su elocución.

El diputado René Juárez Cisneros: …nuestra dignidadcon respeto a su investidura.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Ya, porfavor, termine su elocución.

El diputado René Juárez Cisneros: Le decimos: no, asíno, señor presidente. Muchas gracias.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Por favor,orden en la sala. Orden en la sala. Tiene la palabra el sena-dor Mauricio Kuri González, del Grupo Parlamentario deAcción Nacional. Por favor, por favor diputado, ha habidoorden en la sala. Les ruego escuchen con respeto a los re-presentantes de los grupos parlamentarios. Ya estoy po-niendo orden, va a hablar el orador, por favor.

El senador Mauricio Kuri González: Con su venia, señorpresidente. Honorable Congreso de la Unión, mexicanas ymexicanos, México atestigua hoy el inicio de una nuevaera, una era que debe simultáneamente cambiar, preservary reafirmar, acortar las desigualdades que nos dividen y ce-rrar las brechas que nos separan. Preservar los fundamen-

tos de un nuevo sistema que la sociedad ha ido constru-yendo a lo largo de las últimas décadas, que se significa porla plenitud democrática, la libertad en su más amplia ex-presión, el federalismo y la división de poderes, y reafirmarla unidad y la soberanía nacional.

Se constituyen en este acto los poderes públicos del paísrecordándonos lo que somos: una República democráticay representativa, en donde el voto de la sociedad definesu rumbo. Los cimientos de este acto provienen del cons-titucionalismo mexicano, expresión jurídica de la volun-tad popular.

Nuestros principios como nación, por lo mismo, ni son ne-gociables ni son renunciables. Quienes aquí nos reunimoslo hacemos como producto de la voluntad popular. Repre-sentamos así los sentimientos de la nación. No hay en esterecinto distinciones ni jerarquías, provenimos de una mis-ma legitimidad y respondemos a una misma legalidad.

Quedó atrás en México la era del poder absoluto, intole-rante, avasallante, la era del país de un solo hombre, la sub-ordinación de los poderes públicos al designio personal.Hoy, nos debatimos entre la esperanza del cambio y la pre-ocupación que generan las diferentes versiones sobre cómolograrlo.

No hay popularidad que se erija por encima de las institu-ciones. La convivencia de la República se deposita en lavoluntad de la sociedad, en la fortaleza del interés público,en el imperio de la ley, en el actuar responsable y entusias-ta de la autoridad.

Nadie cuestiona la imperiosa necesidad de contar con go-biernos honestos y competentes, así como con ciudadanosresponsables y participativos. En la construcción de estenuevo espacio público ha sido central el protagonismo delPartido Acción Nacional. Nuestro origen coincide con estenuevo tiempo mexicano, la pureza de la convicción demo-crática sobre el peso agobiante de la autoridad, la fuerza dela razón por encima de la razón de la fuerza, el hecho denacer siendo una opción ciudadana que promueve el biencomún.

Nacimos siendo una alternativa democrática y firme a unpoder desmesurado. Hoy, hoy sabremos oponernos con ab-soluta determinación a todo aquello que lastime el interéspúblico y a la sociedad mexicana. Pero, hoy, somos tam-bién autoridad. Gobernamos 12 entidades y casi 500 muni-cipios. Representamos un poder coadyuvante.



Sabremos ser una fuerza política responsable y sensata, fir-me y gallarda, dialogante y demandante, que propone y queacuerda.

La tercera alternancia del siglo nos recuerda: que la socie-dad vota para avanzar, jamás para retroceder, que la demo-cracia implica saber ganar y saber perder, que las mayorí-as nunca son permanentes. Debemos emprender una nuevaconstrucción nacional sin atropellamientos ni resentimien-tos, sin odios. Y, antes que nada y por encima de todo, de-bemos velar por la unidad de los mexicanos, por su seguri-dad y por su bienestar.

Nos alertan los tiempos recientes sobre el ímpetu, el senti-do y la racionalidad del cambio. Alerta la tentación de so-meter la ley a la visión personal, a la ideología o al capri-cho. Consterna la posibilidad de querer convertir a la moralen Constitución o a la Constitución en un compendio decredos privados. No somos detractores del cambio, sinopostulantes de una reforma con sensatez.

En la historia de la humanidad, ni el Estado omnipresenteni el mercado indiferente han sido capaces de generar unprogreso incluyente y sostenible. Acción Nacional lucharápor instaurar en la República un progreso responsable, queno pretenda intercambiar becas por votos, que no ofrezcaregalar lo que el esfuerzo de cada mexicano debe lograr, unprogreso responsable que genere oportunidades para todos,empezando por quienes menos tienen, que fortalezca a lasinstituciones y consolide la separación de poderes.

Un cambio solo es útil a la sociedad si tiene, no solo ori-gen, sino destino. Y se persiguen los mejores fines, perorespetando los medios. Si se preserva la política de laconcordia.

Debemos construir juntos la igualdad que nos reclamancon toda justificación los mexicanos más necesitados, en-tendiendo que la verdadera equidad proviene de la educa-ción que desata el talento, y de la salud que lo nutre. Igual-dad primero de oportunidades hacia el porvenir, igualdadque se logre generando riqueza y no distribuyendo pobre-za, igualdad para el bien común. Para lograrlo debemospreservar la confianza en el país y multiplicar los recursos,las ideas y los proyectos a través del concurso del sectorsocial y del sector privado.

La omnipresencia del Estado no es la solución, es el pro-blema. Cuando se da, devasta la libertad, la prosperidad, la

concordia. Venezuela es un botón de muestra. Y reiteramosque México, México no será el próximo Venezuela. Desdeaquí refrendamos nuestra solidaridad con el pueblo vene-zolano, les decimos: no tengan duda, la libertad, la libertadvolverá. En México, no descansaremos hasta ofrecer a ca-da hogar la posibilidad de vivir en paz y de disfrutar el re-sultado de su trabajo.

Demandamos terminar con la impunidad y la corrupción quelastima e insistimos: el indulto jamás será la vía. Hay que cas-tigar y hay que prevenir. El crimen sin castigo invita siemprea su repetición, para ello debemos tener una nueva autoridady un nuevo ejercicio de poder. Una autoridad democrática,auditable, responsable, que escuche cuando tenga que escu-char y que decida cuando corresponda. Una autoridad queasuma los costos de gobernar, que no se refugie en la como-didad de una consulta a modo.

Convocamos a la nación a emprender, sin exclusiones, unagenuina transformación nacional para extraer lo mejor denuestra historia. No permitamos que la fascinación por lopasado cancele la posibilidad de llegar al futuro. En Méxi-co no hay espacio para la centralización ni para la supre-sión de libertades. En México no hay cabida para la reins-talación del virreinato ni mucho menos para la supresióndel adversario. La apertura política es, precisamente, lo queha permitido el acto que hoy nos reúne.

Reencontremos las mejores causas de la historia. Rescate-mos el espíritu libertario de los Sentimientos de la Nación.Refrendemos el apego a la ley que inspiró a la Reforma, elprincipio máximo de la Revolución Mexicana: sufragioefectivo, no reelección. Y encontremos en nuestras dife-rencias legítimas, nuestras fortalezas inagotables.

Es la hora, para decirlo en palabras de Carlos Abascal, delos demócratas valientes, decididos, generosos y conscien-tes, que los próximos seis años demandarán mucha pasión,mucha inteligencia y mucha determinación para defender aMéxico. Es cuanto, señor presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchasgracias. Tiene la palabra el diputado Mario Delgado Carri-llo, del Grupo Parlamentario de Morena.

El diputado Mario Delgado Carrillo: Con su venia, señorpresidente. Compañeras y compañeros diputados, senadores.Estimados invitados nacionales y extranjeros, sean ustedesbienvenidos al honorable Congreso de la Unión, la legislatu-

ra de la paridad. Bienvenidos y bienvenidas a nuestro país ya esta ceremonia histórica del nacimiento de una nueva de-mocracia en el mundo.

Es un gran honor para mí poderme dirigir a ustedes anombre del Movimiento de Regeneración Nacional.Quiero empezar por hacer un reconocimiento al gobier-no saliente, encabezado por el presidente Enrique PeñaNieto, por el acuerdo comercial firmado ayer con Esta-dos Unidos y Canadá.

El viento de la esperanza recorre el país entero, esa espe-ranza que tiene el corazón de todos los mexicanos, que ali-menta ese fuego interno, ese coraje, esa convicción de quenuestro país merece un mejor destino en la historia de to-das las naciones.

Esa esperanza a la que le bastaron diez horas para consu-mar una de las gestas más memorables de nuestra patria. Elprimero de julio presenciamos una movilización cívica sinprecedentes en nuestra democracia. A las 156 mil 792 ur-nas ubicadas en todo el territorio nacional acudieron másde 56 millones y medio de mexicanos y mexicanas para en-frentar, con boleta en mano, su destino.

Dos segundos nos tomó cruzar la boleta, dos segundos pa-ra crear en ese instante, ese momento estelar de valentía ydignidad que marcará el rumbo del país para siempre: la re-volución pacífica de las urnas.

Hoy honramos también el legado de lucha de nuestros an-cestros, a todos los mártires, a las víctimas, a quienes handado su vida por forjar nuestra patria. Llevamos en nuestrasangre su voluntad indómita, esa que nos ha unido a lo lar-go de la historia para nacer como país independiente, de lamano de Hidalgo y Morelos, para transformarnos en la Re-forma, con Juárez, para ser una Revolución por el sufragioefectivo, con Madero, y ahora para llevar a cabo esta cuar-ta transformación, bajo el liderazgo de un hombre al que lebastó ser decente para ser revolucionario: Andrés ManuelLópez Obrador.

Eso es lo que hoy nos trae aquí. Es el triunfo de la gente,es tu victoria, es la de todos. Por eso, esta ceremonia re-presenta más que la transmisión de poderes, es el fin de unrégimen autoritario, corrupto e injusto, y el nacimiento deuna nueva democracia. Es la inauguración del gobierno delpueblo y para el pueblo.

Celebremos todos, porque todos ganamos. Nos hemosdemostrado que podemos dirimir nuestras diferencias demanera pacífica. En una democracia no hay ganadores niperdedores definitivos. Nos necesitamos todos porque laúnica manera de enfrentar responsablemente los enormesretos del país es que lo hagamos juntos, y de la mano delos ciudadanos.

Los desastres de gobiernos anteriores no tienen por qué serel fracaso de la nación. El hambre y el frío de un niño en laTarahumara es resultado de una política ineficaz y cliente-lar. El miedo de las mujeres a salir a las calles para ir al tra-bajo es la claudicación de la justicia.

La espera de los enfermos, por hospitales inconclusos o pormedicinas que no llegan, es la cara más dura de una corrup-ción que mata. La angustia del desempleado, del trabajador alque cada vez le alcanza para menos es el fracaso de un mo-delo económico que excluye y empobrece a la mayoría. Eldolor de las madres que desgarran sus manos en la tierra delas fosas clandestinas es la mayor de las injusticias y el acia-go triunfo de la impunidad. A pesar de tanta oscuridad nos he-mos descubierto abrazados unos a otros para evitar que se nosdiluyan nuestros sueños entre las manos.

La cuarta transformación es la victoria de una voluntadtransformadora para recuperar el desarrollo nacional, con-solidar una República democrática, ampliar la participa-ción social, lograr la justicia y abolir los privilegios.

Que los adultos mayores tengan garantizada la dignidad ensu vejez. Que los niños y niñas estén sanos, asistan a aulasdignas y los guíen maestros comprometidos. Que todos losjóvenes tengan un lugar en las escuelas, becas para seguirestudiando y encuentren puertas abiertas a oportunidadesproductivas.

Que los campesinos tengan créditos y garantías para vergerminar su tierra marchita. Que las mujeres sean respeta-das, empoderadas, y la igualdad sea la norma. Que termineel olvido de los pueblos originarios y les regresemos sudignidad. Que la justicia destierre a la impunidad, la frater-nidad al individualismo salvaje y que, por el bien de todos,siempre primero los pobres.

Necesitamos un nuevo espíritu en el servicio público, don-de se tenga claro que la satisfacción de servir a los demásno tiene precio y se renuncie a los privilegios, donde la aus-teridad republicana sea la regla de una administración sin



despilfarro, que cuide y transparente cada peso de los con-tribuyentes. El Estado de derecho no puede seguir siendoun estado de excepción, ni el poder público una fuente deabuso e impunidad protegida por fueros.

En la cuarta transformación el gobierno manda obedecien-do al pueblo, que participa de manera permanente bajo re-glas claras en las decisiones más importantes de la nación.Es tiempo de poner fin a la guerra que nos ha convertido enun país de muertos y apostarle con toda nuestra fuerza y ta-lento a la construcción de la paz.

Nos toca ser audaces para dotar, constitucional y material-mente, al país de una organización policial moderna quepermita regresar las armas de la guerra a los cuarteles. Unainstitución diseñada con una misión clara, una mística cí-vica y una preparación permanente en el auxilio a la co-munidad y el respeto a los derechos humanos. La apuestapor la paz nos obliga a nunca olvidar que este es fruto de lajusticia y el bienestar.

Tenemos un presidente con la mayor convicción democrá-tica en los últimos años. El único que pide la eliminacióndel fuero después de haber sido injustamente desaforado.El único que después de haber sufrido el fraude electoralfunda un movimiento, un partido, para luchar por la Presi-dencia bajo las reglas de la democracia.

La separación del poder político del poder económico, aunos cuantos les genera incertidumbre, pero es la resisten-cia de los ganadores de siempre a enfrentar nuevas reglasdel juego, alejadas de la corrupción y el compadrazgo.

Una economía sin corrupción representa un atractivo ma-yor para las inversiones, incentiva la innovación y la in-corporación de nuevos jugadores en competencia. Una de-mocracia participativa con economía de libre mercado es elmejor diseño institucional posible para las inversiones delargo aliento.

El Presupuesto de Egresos de 2019 lo prepara el equipoeconómico, bajo los mismos principios que utilizó el presi-dente López Obrado cuando gobernó esta Ciudad: austeri-dad, bajo endeudamiento, no aumento de impuestos y nogastar lo que no se tiene.

Un gobierno austero y eficaz, mayor inversión en la gentey en infraestructura, un Estado de derecho pleno y un paísen paz y sin corrupción es la fórmula del gobierno entran-te, que se inaugura para el desarrollo económico. Y de eso

se trata la curta transformación, de aumentar el bienestar detodos y atrevernos a alcanzar la felicidad.

Lo quiero decir muy claramente. El gobierno no puede so-lo. Necesitamos mantener la esperanza en acción, la genteque vigila, que acompaña, que decide, que se organiza, queforma redes y se comunica, que multiplica los momentosque se vuelven estelares, hasta que nos convirtamos en unaverdadera democracia participativa. Para lograr el cambioverdadero debemos estar todos juntos todos los días en lalucha por hacer patria.

El mandato de las urnas nos incluye a todos, por eso me di-rijo a ustedes, compañeras y compañeros de otras fraccio-nes, con humildad y mirándolos a los ojos: vamos a escu-charnos, especialmente donde no coincidamos, paraconstruir juntos en la diferencia. Honremos el nombre de lapatria que nos heredaron nuestros padres fundadores: Esta-dos Unidos Mexicanos. Celebremos el triunfo de los ciu-dadanos que lograron lo impensable.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Por favor,diputado.

El diputado Mario Delgado Carrillo: Alcancemos lo im-posible. No renunciemos nunca a la esperanza que nos sos-tiene. Es un honor estar con Obrador.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Señordiputado, su tiempo ha concluido.

El diputado Mario Delgado Carrillo: –Termino–. Es eltiempo del cambio verdadero. Es la hora de la democraciaauténtica. No mentir, no robar, no traicionar. No les vamosa fallar. Que vivan los ciudadanos del primero de julio, queviva la cuarta transformación nacional y que viva, que vi-va, que viva México.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Les ruegoa las ciudadanas diputadas y diputados, senadoras y sena-dores que tomen su asiento porque tengo que hacer una sa-lutación a los invitados.

El Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos sehonra con la presencia de distinguidos compatriotas, hom-bres y mujeres, porque esta es la primera legislatura parita-ria en la historia de México. Saludamos también a la re-presentación de los países amigos. Y a todos quienes nosescuchan en otras latitudes nuestro cabal agradecimiento.

Se ha dicho que este acto no es solo una transmisión de po-deres, sino un evento excepcional en la trayectoria de Mé-xico. La restauración de la democracia y la reanudación delpacto social.

Iniciamos hoy un esfuerzo compartido para la transforma-ción del país que no puede ser obra… Perdón, perdón, nosé cuál es el problema. ¿Cómo? No, ese es un debate pos-terior, es parte del protocolo. Ustedes… Quería decir, es le-gal e indicado el saludo a los invitados. Son dos párrafos.No tengo ningún problema, se los envío por internet, peroestén enterados, al margen de su cólera, que es protocola-rio desde hace muchísimos años. Y eran solo dos párrafosque no pudieron tolerar. Yo no les he faltado al respeto. Us-tedes están faltando al respeto. Por favor.

Voy a repetir, si dejan hablar. No pueden dar la imagen deun partido salvaje. Estoy hablando en tanto presidente delCongreso. Déjelo así, no oirán lo que iba a decir, que esque el triunfo es de todos, y la responsabilidad de todos.Desde luego, un triunfo del pueblo de México. Ya se los di-je en pocas palabras. Sírvanse sentarse.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo (a las10:54 horas): Se declara un receso en espera del ciudadanoEnrique Peña Nieto y del presidente de los Estados UnidosMexicanos, ciudadano Andrés Manuel López Obrador.

(Receso)

ACTO DE TRANSMISIÓN DEL PODER EJECUTIVO

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se reanu-da la sesión (a las 11:03 horas): Se invita a los presentes aocupar sus lugares. Ruego a diputadas y diputados, sena-doras y senadores tomar sus lugares. Se ruega a las diputa-das y diputados que vuelvan a sus lugares para continuaresta ceremonia solemne.

De conformidad con lo que establece el artículo 87 consti-tucional, el presidente, al tomar posesión de su cargo ren-dirá la protesta como presidente de la República, ante elCongreso de la Unión.

(Intercambio de la Banda Presidencial)

El presidente electo Andrés Manuel López Obrador: Ho-norable Congreso, pueblo de México. Protesto guardar y ha-

cer guardar la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar le-al y patrióticamente el cargo de presidente de la Repúblicaque el pueblo me ha conferido de manera democrática, mi-rando en todo por el bien y la prosperidad de la Unión. Y asíno lo hiciere, que la nación me lo demande.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: El presi-dente de los Estados Unidos Mexicanos dirigirá un mensa-je a la nación.

El presidente de los Estados Unidos Mexicanos AndrésManuel López Obrador: Diputadas y diputados, senado-ras, senadores, autoridades locales y federales, invitadas einvitados del extranjero.

Licenciado Enrique Peña Nieto, le agradezco sus atencio-nes, pero, sobre todo, le reconozco el hecho de no haber in-tervenido, como lo hicieron otros presidentes, en las pasa-das elecciones presidenciales. Hemos padecido ya eseatropello antidemocrático y valoramos el que el presidenteen funciones respete la voluntad del pueblo. Por eso, mu-chas gracias, licenciado Peña Nieto.

Amigas y amigos, por mandato del pueblo iniciamos hoy lacuarta transformación política de México. Puede parecerpretencioso o exagerado, pero hoy no solo inicia un nuevogobierno, hoy comienza un cambio de régimen político.

A partir de ahora se llevará a cabo una transformación pa-cífica y ordenada, pero al mismo tiempo profunda y radi-cal, porque se acabará con la corrupción y con la impuni-dad que impiden el renacimiento de México.

Si definimos en pocas palabras las tres grandes transfor-maciones de nuestra historia podríamos resumir que: en laIndependencia se luchó por abolir la esclavitud y alcanzarla soberanía nacional, en la Reforma por el predominio delpoder civil y por la restauración de la República, y en laRevolución nuestro pueblo y sus extraordinarios dirigenteslucharon por la justicia y por la democracia.

Ahora, nosotros queremos convertir la honestidad y la fra-ternidad en forma de vida y de gobierno. No se trata de unasunto retórico o propagandístico, estos postulados se sus-tentan en la convicción de que la crisis de México se origi-nó, no solo por el fracaso del modelo económico neolibe-ral, aplicado en los últimos 36 años, sino también por elpredominio en este periodo de la más inmunda corrupciónpública y privada.



En otras palabras, como lo hemos repetido durante muchosaños, nada ha dañado más a México que la deshonestidadde los gobernantes y de la pequeña minoría que ha lucradocon el influyentismo. Esa es la causa principal de la des-igualdad económica y social, y también de la inseguridad yde la violencia que padecemos.

En cuanto a la ineficiencia del modelo económico neolibe-ral, baste decir que ni siquiera en términos cuantitativos hadado buenos resultados. Recuérdese que luego de la etapaviolenta de la Revolución, desde los años treinta hasta lossetenta del siglo pasado –es decir durante 40 años– la eco-nomía de México creció a una tasa promedio anual del cin-co por ciento.

Y durante ese mismo periodo, en dos sexenios consecuti-vos, de 1958 a 1970, cuando fue ministro de Hacienda An-tonio Ortiz Mena, la economía del país no solo creció alseis por ciento anual, sino que este avance se obtuvo sin in-flación y sin incremento de la deuda pública. Por cierto,Ortíz Mena no era economista sino abogado.

Posteriormente hubo dos gobiernos, de 1970 a 1982, enque la economía también creció a una tasa del seis porciento anual, pero con graves desequilibrios macroeconó-micos, es decir, con inflación y endeudamiento.

La política económica aplicada durante el periodo neolibe-ral, de 1983 a la fecha, ha sido la más ineficiente en la his-toria moderna de México. En este tiempo la economía hacrecido en dos por ciento anual. Y tanto por ello como porla tremenda concentración del ingreso en pocas manos seha empobrecido a la mayoría de la población hasta llevar-la a buscarse la vida en la informalidad, a emigrar masiva-mente del territorio nacional o a tomar el camino de lasconductas antisociales.

Lo digo con realismo y sin prejuicios ideológicos: la polí-tica económica neoliberal ha sido un desastre, una calami-dad para la vida pública del país. Por ejemplo, la reformaenergética, que nos dijeron que vendría a salvarnos, solo hasignificado la caída en la producción de petróleo y el au-mento desmedido en los precios de las gasolinas, el gas yla electricidad.

Cuando se aprobó la reforma energética hace cuatro añosse afirmó que se iba a conseguir inversión extranjera a rau-dales, como nunca. El resultado es que apenas llegaron 760millones de dólares de capital foráneo, lo que representaúnicamente el 1.9 por ciento de la incipiente inversión pú-

blica realizada por Pemex en el mismo periodo, y apenas el0.7 por ciento de la inversión prometida.

En los considerandos de las leyes aprobadas en ese enton-ces se aseguraba que en ese año íbamos a estar producien-do tres millones de barriles diarios, y la realidad es que es-tamos extrayendo solo 1 millón 763 mil, 1 millón 763 milbarriles diarios. Es decir, 41 por ciento menos de lo esti-mado y con tendencia a la baja.

Es tan grave el daño causado al sector energético nacionaldurante el neoliberalismo que no solo somos el país petro-lero que más gasolinas importa en el mundo, sino que aho-ra ya estamos comprando petróleo crudo para abastecer alas únicas seis refinerías que apenas sobreviven, téngase encuenta que precisamente desde hace 40 años no se constru-ye una nueva refinería en el país.

Aquí agrego otros saldos de la política económica neolibe-ral o neoporfirista. De México es originario el maíz, esaplanta bendita, y somos la nación que más importa maíz enel mundo. Antes del neoliberalismo producíamos y éramosautosuficientes en gasolinas, diesel, gas, energía eléctrica.Ahora compramos más de la mitad de lo que consumimosde estos insumos.

En este periodo, el poder adquisitivo del salario mínimo seha deteriorado en 60 por ciento y el salario de los mexica-nos es de los más bajos del planeta. Tenemos el doble deenfermos de diabetes en comparación con países de Amé-rica Latina. Durante el periodo neoliberal nos convertimosen el segundo país del mundo con mayor migración. Viveny trabajan en Estados Unidos 24 millones de mexicanos. Ypor lo que hace a la violencia, estamos en los primeros lu-gares del mundo.

Según la última medición de Transparencia Internacional,ocupamos el lugar 135 en comparación con 176 países eva-luados. Ocupamos el lugar 135 en corrupción, entre 176países evaluados y pasamos a ese sitio luego de estar en ellugar 59 en el 2000, subir al 70 en el 2006, escalar al 106en el 2012 y llegar en 2017 a la vergonzosa posición en quenos encontramos.

Por eso insisto, el distintivo del neoliberalismo es la corrup-ción. Suena fuerte, pero privatización ha sido en México si-nónimo de corrupción. Desgraciadamente casi siempre haexistido este mal en nuestro país, pero lo sucedido durante elperiodo neoliberal no tiene precedente en estos tiempos queel sistema en su conjunto ha operado para la corrupción.

El poder político y el poder económico se han alimentadoy nutrido mutuamente y se ha implantado como modusoperandi el robo de los bienes del pueblo y de las riquezasde la nación.

En la época de la llamada, o del llamado desarrollo estabi-lizador, o compartido –que va de los años 30 a los 70 delsiglo pasado– los gobernantes no se atrevieron a privatizarlas tierras ejidales, los bosques, las playas, los ferrocarriles,las telecomunicaciones, las minas, la industria eléctrica nimucho menos a enajenar el petróleo, pero en estas últimastres décadas las máximas autoridades se han dedicado, co-mo en el Porfiriato, a concesionar el territorio y a transfe-rir empresas y bienes públicos, e incluso funciones del Es-tado, a particulares nacionales y extranjeros.

No se trata, como antes, de actos delictivos individuales, ode una red de complicidades para hacer negocios al ampa-ro del gobierno. En el periodo neoliberal la corrupción seconvirtió en la principal función del poder político. Poreso, si me piden que exprese en una frase el plan del nue-vo gobierno, respondo: Acabar con la corrupción y con laimpunidad.

Pero al contrario de lo que pudiera suponerse, esta nuevaetapa la vamos a iniciar sin perseguir a nadie porque noapostamos al circo ni a la simulación. Queremos regenerar,de verdad, la vida pública de México. Además, siendo ho-nestos, como lo somos, si abrimos expedientes dejaríamosde limitarnos a buscar chivos expiatorios, como se ha he-cho siempre, y tendríamos que empezar con los de meroarriba, tanto del sector público como del sector privado.

No habría juzgados ni cárceles suficientes y, lo más delica-do, lo más serio, meteríamos al país en una dinámica defractura, conflicto y confrontación. Y ello nos llevaría aconsumir tiempo, energía y recursos que necesitamos paraemprender la regeneración verdadera y radical de la vidapública de México: la construcción de una nueva patria, lareactivación económica y la pacificación del país.

Estamos ante un asunto político de Estado, y como tal de-bemos enfrentarlo. Mi postura al respecto la definí con to-da claridad desde la campaña. Dije que no es mi fuerte lavenganza, y que, si bien no olvido, sí soy partidario del per-dón y la indulgencia. Además, y esto es muy importante,creo precisamente que en el terreno de la justicia se puedencastigar los errores del pasado, pero lo fundamental es evi-tar los delitos del porvenir.

En consecuencia, propongo al pueblo de México que pon-gamos un punto final a esta horrible historia y mejor em-pecemos de nuevo. En otras palabras, que no haya perse-cución a los funcionarios del pasado, y que las autoridadesencargadas desahoguen en absoluta libertad. Que las auto-ridades encargadas desahoguen en absoluta libertad losasuntos pendientes.

Por cierto, hoy se constituye una comisión de la verdad pa-ra castigar los abusos de autoridad, para atender el caso delos jóvenes desaparecidos de Ayotzinapa. Que se castigue alos que resulten responsables. Pero que la Presidencia seabstenga de solicitar investigaciones en contra de los quehan ocupado cargos públicos o se hayan dedicado a hacernegocios al amparo del poder durante el período neoliberal.

Desde mi punto de vista, en las actuales circunstancias esmás severa y eficaz la condena al régimen neoliberal, dejaren claro su manifiesto fracaso y su evidente corrupción, yhacer todo lo que podamos para abolir el régimen neolibe-ral, y no someter a procesos judiciales o a juicios sumariosa sus personeros, quienes a fin de cuentas no dejan de sermenores ante la esperanza de todo un pueblo y la fortalezade una nación como la nuestra.

Pero, de cualquier manera, como en todos los asuntos detrascendencia para la vida pública del país, yo defenderécon libertad y argumentos mi postura del punto final, y depensar y trabajar hacia el porvenir, pero la ciudadanía ten-drá la última palabra, porque todos estos asuntos se van aconsultar a los ciudadanos.

También aclaro que, si se acepta mi propuesta de manteneral margen de este asunto al Poder Ejecutivo, tal determina-ción se aplicará para los de antes y para los que se van, nopara nosotros, quienes mantendremos en alto el ideal y lapráctica de la honestidad. Empiezo por informar que he-mos promovido una ley para convertir la corrupción en de-lito grave, que, aunque parezca increíble no lo era.

Con apego a mis convicciones, y en uso de mis facultades,me comprometo a no robar y a no permitir que nadie seaproveche de su cargo o posición para sustraer bienes delerario o hacer negocios al amparo del poder público. Estoaplica para amigos, aplica para compañeros de lucha y fa-miliares. Dejo en claro que si mis seres queridos, mi espo-sa o mis hijos, cometen un delito, deberán ser juzgados co-mo cualquier otro ciudadano. Solo respondo por mi hijoJesús, por ser menor de edad.



En cuanto a mi persona, he promovido desde hace años lareforma al artículo 108 de la Constitución para eliminar laimpunidad y los fueros de los altos funcionarios públicos,empezando por el presidente de la República, quien ahora–según la iniciativa de ley que hoy, este día, estoy envian-do al Senado– podrá ser juzgado como cualquier ciudada-no por el delito que sea, aun estando en funciones.

Un buen juez por la casa empieza. Pondremos orden en la cú-pula del poder, porque la corrupción se promueve y se prac-tica fundamentalmente desde lo alto hacia los niveles inferio-res. Es decir, vamos a limpiar al gobierno de corrupción dearriba para abajo, como se limpian las escaleras.

El otro distintivo del nuevo gobierno será la separacióndel poder económico del poder político. El gobierno yano será un simple facilitador para el saqueo, como ha ve-nido sucediendo. Ya el gobierno no va a ser un comité alservicio de una minoría rapaz. Representará a ricos y po-bres, creyentes y libres pensadores, y a todas las mexica-nas y mexicanos, al margen de ideologías, orientaciónsexual, cultura, idioma, lugar de origen, nivel educativoo posición socioeconómica. Habrá un auténtico Estadode derecho, tal como lo resume la frase de nuestros libe-rales del siglo XIX: Al margen de la ley nada y por enci-ma de la ley nadie.

También transitaremos hacia una verdadera democracia, seacabará la vergonzosa tradición de fraudes electorales. Laselecciones serán limpias y libres, y quien utilice recursospúblicos o privados para comprar votos y traficar con lapobreza de la gente o el que utilice el presupuesto para fa-vorecer a candidatos o partidos irá a la cárcel, sin derechoa fianza.

El combate a la corrupción y la austeridad nos permitirá li-berar suficientes fondos, más de lo que imaginamos, mu-cho más, para impulsar el desarrollo de México. Con estafórmula sencilla de acabar con la corrupción y de llevar ala práctica la austeridad republicana no habrá necesidad deincrementar impuestos en términos reales, y ese es un com-promiso que estoy haciendo, ni aumentarán los precios delos combustibles más allá de la inflación.

Ahora resulta que los que aumentaron el precio a las gaso-linas están pidiendo que baje. Hago el compromiso res-ponsable, que pronto, muy pronto, cuando terminemos larefinería que vamos a construir en México y se rehabilitenseis refinerías, va a bajar el precio de la gasolina y de todoslos combustibles.

Tampoco, que se oiga bien y que se oiga lejos, tampoco va-mos a endeudar al país. Cuando terminó el sexenio del pre-sidente Fox la deuda pública –esto no se sabe, pero no es-tá de más recordarlo– era de 1.7 billones. Cuando dejó elgobierno Calderón, la deuda aumentó a 5.2 billones, másde 200 por ciento. Y en esos dos sexenios fue cuando se re-cibió más dinero por la venta de petróleo al extranjero, ytodo se derrochó o se fue por el caño de la corrupción.

Ahora, la deuda es de 10 billones. Nada más para pagar elservicio de esa enorme deuda tenemos que destinar del pre-supuesto del año próximo alrededor de 800 mil millones depesos. Por eso, ya no va a aumentar la deuda pública. Esees nuestro compromiso.

No gastaremos más de lo que ingrese a la hacienda públi-ca. Se respetarán los contratos suscritos por los gobiernosanteriores, pero ya no habrá más corrupción ni influyentis-mo en negociaciones con empresas particulares.

Me comprometo, y soy hombre de palabra, a que las inver-siones de accionistas nacionales y extranjeros estarán se-guras y se crearán condiciones hasta para obtener buenosrendimientos, porque en México habrá honestidad, Estadode derecho, reglas claras, crecimiento económico y habráconfianza.

Reitero también que se respetará la autonomía del Bancode México. Estamos elaborando el presupuesto del añopróximo y gracias a los ahorros que obtendremos con elcombate a la corrupción, y con la aplicación de las medi-das de austeridad, se incrementará la inversión pública pa-ra rescatar la industria petrolera y la industria eléctrica.

Vamos a impulsar proyectos productivos con inversión pú-blica y privada, nacional y extranjera. Estos proyectos secrearán como cortinas de desarrollo de sur a norte del país,para retener a los mexicanos en sus lugares de origen. Que-remos que la migración sea optativa, no obligatoria. Vamosa lograr que los mexicanos tengan trabajo, prosperen y se-an felices donde nacieron, donde están sus familiares, suscostumbres y sus culturas.

Por ello, se construirá el tren maya, se sembrarán un millónde hectáreas de árboles frutales y maderables en el sur-su-reste. Se rehabilitarán, como ya lo expresé, las refineríasexistentes y haremos una nueva refinería en Dos Bocas,Paraíso, Tabasco, para dejar de comprar la gasolina en elextranjero.

En el Istmo de Tehuantepec se promoverá la creación deuna vía férrea para un tren de contenedores de carga, y seampliarán los puertos de Salina Cruz y Coatzacoalcos paracomunicar en menos tiempo a los países de Asia con la cos-ta este de Estados Unidos. En este corredor habrá energíaeléctrica y gas a precios bajos, así como subsidios fiscalespara la instalación de fábricas y la creación de empleos.

En tres años estará funcionando –me canso, ganso–, ademásdel actual, el nuevo aeropuerto de la Ciudad de México, condos pistas adicionales en la Base Aérea de Santa Lucía.

Asimismo, desde el primero de enero próximo entrará envigor la zona libre a lo largo de los 3 mil 180 kilómetros defrontera con Estados Unidos. Esta franja de 25 kilómetrosde ancho se convertirá en la zona libre más grande delmundo. Allí se cobrará lo mismo de impuestos y costaránigual los energéticos que en California, en Arizona, NuevoMéxico y Texas, de la Unión Americana.

En otras palabras, el día primero de enero, en esta franja sereducirá el IVA del 16 al ocho por ciento. El impuesto so-bre la renta bajará al 20 por ciento. La gasolina, el gas y laelectricidad costarán menos que en el resto del país y se au-mentará al doble el salario mínimo.

Esta será la última cortina de desarrollo para retener contrabajo y bienestar a nuestros compatriotas en el territorionacional. En cuanto al bienestar de nuestro pueblo el planes combatir la pobreza y la marginación como nunca se hahecho en la historia.

Hoy, presento formalmente a este Congreso reformas cons-titucionales, proyectos de reforma a la Constitución paraestablecer el estado de bienestar y garantizar el derecho delpueblo a la salud, la educación y a la seguridad social.

Haremos a un lado la hipocresía neoliberal. El Estado seocupará de disminuir las desigualdades sociales, no se se-guirá desplazando a la justicia social de la agenda del go-bierno. No se condenará a quienes nacen pobres a morirpobres. Todos los seres humanos tienen derecho a vivir yser felices.

Es inhumano utilizar al gobierno para defender interesesparticulares y desvanecerlo cuando se trata de proteger elbeneficio de las mayorías. No es lícito, no es jugar limpio,defender la facultad del Estado para rescatar institucionesfinancieras en quiebra, y considerarlo una carga cuando sebusca promover el bienestar de los más necesitados.

Es pertinente, pues, exponer con toda claridad que vamosa atender y a respetar a todos. Que vamos a gobernar paratodos, pero que le vamos a dar preferencia a los vulnera-bles y a los desposeídos. Por el bien de todos, primero lospobres. Nuestra consigna de siempre es, a partir de hoy,principio de gobierno.

Enumero algunas acciones. Se cancelará la mal llamada re-forma educativa. Se creará el Instituto Nacional para laAtención de los Pueblos Indígenas. Iniciará de inmediato elPrograma de atención médica y medicamentos gratuitos enlas zonas marginadas del país y se volverá universal en to-do el país este programa de atención médica y medicamen-tos gratuitos, a la mitad del sexenio. Es mi compromiso.

Los aumentos al salario mínimo no volverán a fijarse pordebajo de la inflación, como llegó a suceder en el periodoneoliberal. Unos 2 millones 300 mil jóvenes serán contra-tados para trabajar como aprendices en talleres, empresas,comercios y diversas labores productivas o sociales, y seles pagará un salario, mientras se van capacitando, de 3 mil600 pesos mensuales. Ya no va a haber ninis. No se va a darla espalda a los jóvenes ni se les va a ofender llamándolesde esa manera, porque no es culpa de ellos que no tenganoportunidad de trabajo y de estudio.

Se otorgarán 10 millones de becas a estudiantes en todoslos niveles de escolaridad. Se crearán 100 universidadespúblicas, se fomentará el deporte y las actividades artísti-cas, la ciencia y la tecnología.

La pensión a los adultos mayores, que fue una creación denuestro movimiento, el programa de la pensión a los adul-tos mayores aumentará, esa pensión, al doble, y tendrá ca-rácter universal. Es decir, también van a recibir este apoyolos jubilados, pensionados del ISSSTE y del Seguro. Unmillón de personas con discapacidad o con capacidades di-ferentes tendrán una pensión igual que la de los adultosmayores.

Se atenderá de inmediato a los damnificados por los sis-mos, se otorgarán créditos a la palabra a agricultores, ga-naderos, pescadores, a dueños de talleres, a los artesanos, apequeños comerciantes, a empresarios.

Se ayudará a productores del campo con subsidios y pre-cios de garantía, y se venderá a precio justo una canasta dealimentos básicos para combatir la desnutrición y el ham-bre. Es importante precisar que los destinatarios de estosprogramas recibirán lo que les corresponde de manera di-



recta, personalizada, sin intermediarios, con el propósito deque no haya manipulación de los apoyos con fines electo-rales, y que lleguen a sus beneficiarios completos estosapoyos, sin moches ni comisiones indebidas.

También vamos a evitar afectaciones al medio ambiente.Aprovecho para reiterar que no se permitirá el fracking nitransgénicos. Como se comprenderá, la necesidad de em-prender estas y otras acciones explica y justifica el plan deausteridad republicana al que nos hemos comprometido, yque, dicho sea de paso, no significa, como se piensa enotros países, un mero conjunto de ajustes en el gasto pro-ductivo y social del presupuesto.

Aquí lo entendemos no solo como un asunto administrati-vo, sino como una política de principios, toda vez que im-plica terminar con los privilegios de la alta burocracia. Juá-rez decía que los funcionarios debían aprender a vivir en lajusta medianía, y nosotros sostenemos que no puede habergobierno rico, con pueblo pobre. Por eso, bajarán los suel-dos de los altos funcionarios públicos. Ya se aprobó esa leyen este Congreso, en esta legislatura. Van a bajar los suel-dos de los de arriba, porque van a aumentar los sueldos delos de abajo.

Ya no habrá servicio médico privado para los altos funcio-narios públicos. Se destinaban cinco mil millones de pesosnada más para el pago de la atención de servicios médicosa los altos funcionarios públicos. Ya no habrá cajas de aho-rro especial para los altos funcionarios públicos. Ya no hay,ya se aprobó esa ley.

Nadie podrá viajar en aviones o helicópteros privados a ex-pensas del dinero público. Desde el lunes próximo se pon-drá en venta el avión presidencial y toda la flotilla de avio-nes y helicópteros para uso de altos funcionarios.

El presidente de la República ganará el 40 por ciento de loque recibía el presidente saliente. No habrá compras de ve-hículos para funcionarios, ser reducirá en 50 por ciento elgasto de publicidad del gobierno. Se van a disminuir lasunidades administrativas en el país y no habrá oficinas delgobierno en el extranjero, salvo, por supuesto, las embaja-das y los consulados.

Los ocho mil elementos del Estado Mayor, que se destina-ban a cuidar al presidente, y los 3 mil 200 agentes de Go-bernación, hasta ayer dedicados al espionaje, pasarán a for-mar parte de la Guardia Nacional. No viviré en Los Pinos,y esa residencia oficial ya se abrió, desde hoy, al público y

se integrará al bosque de Chapultepec para convertirse enuno de los espacios más grandes e interesantes del mundopara el arte y la cultura.

Otro cambio importante será el de la creación de la Guar-dia Nacional, si lo autoriza el pueblo y el Poder Legislati-vo, para enfrentar el grave problema de la inseguridad y dela violencia que padecemos. Esto significa replantear el pa-pel de las Fuerzas Armadas ante la inoperancia de las cor-poraciones policiales.

Es indispensable aceptar que la Policía Federal, creada ha-ce 20 años para suplir la labor de las Fuerzas Armadas enel combate a la delincuencia, es en la actualidad un agru-pamiento de apenas 20 mil efectivos, que carecen de disci-plina, capacitación y profesionalismo.

En cuanto a los agentes ministeriales y los cuerpos policia-les estatales y municipales, se debe reconocer, sin genera-lizar, que muchos están movidos por la corrupción y no porel deber del servicio público, y que su descomposición lospone bajo el dominio de la delincuencia. El ciudadano me-xicano en la actualidad está en estado de indefensión. Notenemos policías para cuidar a los ciudadanos.

Siempre he pensado que ante el problema de la inseguridadlo pertinente es atender las causas que originan la violen-cia, y así lo haremos. Pero, ante la ineficiencia de las cor-poraciones policiales y el grave aumento de homicidios,robos, secuestros, feminicidios y otros crímenes, estoy so-licitando al Congreso, con carácter urgente, la aprobaciónde una reforma constitucional que nos permita crear –conla integración de la Policía Militar, la Policía Naval y la Po-licía Federal– una Guardia Nacional, para realizar funcio-nes de seguridad pública, con pleno respeto a los derechoshumanos.

Sé que es un tema polémico, pero tengo la obligación deexpresar mi punto de vista con realismo y argumentos. LasFuerzas Armadas están entre las mejores instituciones deMéxico. El Ejército Mexicano se constituyó en 1913 paraenfrentar al gobierno usurpador de Victoriano Huerta. Setrata de un Ejército revolucionario, surgido del pueblo yque desde entonces ha experimentado pocos quiebres en suunidad y disciplina.

La última rebelión militar fue la del general Saturnino Ce-dillo, en 1938-1939, y nunca el Ejército Mexicano ha dadoun golpe de Estado a una autoridad civil. Su lealtad al go-bierno y su falta de ambición por el poder económico y po-

lítico tiene –en buena medida– su explicación, entre otrosfactores, en que el Ejército Mexicano no es un agrupa-miento elitista, sino que siempre se ha nutrido del puebloraso. El soldado es pueblo uniformado.

Ciertamente, no todos los militares han ostentado compor-tamientos intachables y tampoco debe omitirse el hecho deque el Ejército ha participado en actos de represión, por ór-denes de autoridades civiles. Pero en nuestros institutoscastrenses no se han formado minorías corrompidas, comosucede en otros ámbitos del poder, y a diferencia de lo queocurre en otros países, en México no se sabe de militaresque formen parte de la oligarquía. Además, es un hechoque el Ejército cuenta con respaldo de la opinión pública,es una institución que a lo largo de su historia ha manteni-do su profesionalismo y ha sido eficaz, sin duda, en tareasde auxilio a la población en casos de desastre, en terremo-tos, inundaciones, huracanes, y ha prestado otros serviciosa la comunidad.

Las Fuerzas Armadas han hecho escuelas, tienen universi-dades, centros de investigación, poseen disciplina y espíri-tu de cuerpo, han mantenido su vocación nacionalista y–esto es muy importante– nunca han estado subordinadas aninguna hegemonía o fuerza extranjera. Lo mismo puededecirse de la Secretaría de Marina, téngase en cuenta queesta dependencia se creó en 1940, cuando la original Se-cretaría de Guerra y Marina se dividió en dos instituciones.

Así pues, el Ejército y la Marina pueden ser –previa prepa-ración y capacitación para el respeto de los derechos hu-manos, y mediante la aplicación de protocolos para el usode la fuerza– las instituciones fundamentales para garanti-zar la seguridad nacional, la seguridad interior y la seguri-dad pública.

Agrego que el Plan de Paz y Seguridad incluye la creaciónde 266 coordinaciones territoriales en el país. Todos los dí-as desde las seis de la mañana voy a presidir, en PalacioNacional, la reunión del gabinete de seguridad, en la cualrecibiremos el parte o reporte de lo sucedido en las últimas24 horas, y tomaremos las medidas necesarias.

Añado que, según nuestras leyes, el titular del Poder Eje-cutivo es el comandante supremo de las Fuerzas Arma-das, y reafirmo el compromiso de que el presidente deMéxico nunca dará la orden de reprimir al pueblo ni se-rá cómplice o encubridor de eventuales violaciones a losderechos humanos.

En materia de política exterior, nos apegaremos a los prin-cipios constitucionales de no intervención, autodetermina-ción de los pueblos, solución pacífica de las controversiasy cooperación para el desarrollo. Mantendremos buenas re-laciones con todos los pueblos y gobiernos del mundo, poreso agradezco la presencia del señor Michael Pence, vice-presidente de los Estados Unidos y a su señora esposa, Ka-ren Pence.

Y quiero destacar que, desde el día primero de julio, desdeel día de mi elección, he recibido un trato respetuoso delpresidente Donald Trump, a quien agradezco que en plande amistad haya enviado a esta ceremonia a su hija Ivanka.

La misma atención he recibido del primer ministro de Ca-nadá, Justin Trudeau. Con ellos, con los dos mandatarios,con el presidente de Estados Unidos y con el primer minis-tro de Canadá, estoy hablando para ir más allá del Tratadode Libre Comercio de América del Norte y lograr unacuerdo de inversión entre empresas y gobiernos de las tresnaciones, para impulsar el desarrollo de los países centroa-mericanos y también del nuestro. Y enfrentar de esta for-ma, y no con medidas coercitivas, el fenómeno migratorio.

Me da mucho gusto contar con la presencia de presidentesde América latina y del Caribe. México no dejará de pen-sar en Simón Bolívar y en José Martí, quienes, junto conBenito Juárez, siguen guiando con sus ejemplos de patrio-tismo el camino a seguir de pueblos y de dirigentes políti-cos.

Gracias por estar aquí, Jimmy Morales Cabrera, presidentede la República vecina de Guatemala. Juan Orlando Her-nández Alvarado, presidente de la República de Hondurasy su señora esposa, Ana García. Oscar Samuel Ortiz As-cencio, vicepresidente de la República del Salvador. Colvi-lle Young, gobernador general también de nuestra vecinaRepública de Belice. Miguel Díaz-Canel Bermúdez, presi-dente de los Consejos de Estado y de Ministros de la her-mana República de Cuba.

Danilo Medina Sánchez, presidente de la República Domi-nicana. Jovenel Moïse, presidente de la República de Hai-tí. Iván Duque Márquez, presidente de la República de Co-lombia. Nicolás Maduro Moros, presidente de la RepúblicaBolivariana de Venezuela. Lenín Moreno Garcés, amigoLenín, presidente de la República de Ecuador, y su señoraesposa, Rocío González. Amigo Evo Morales, presidentedel Estado plurinacional de Bolivia. Martín Vizcarra Cor-nejo, presidente de la República del Perú.



Agradezco la presencia de Julie Payette, gobernadora ge-neral de Canadá. Brahim Ghali, presidente de la RepúblicaÁrabe Democrática Saharaui. De Kim Yong-nam, presi-dente de la República de la Asamblea Popular Suprema dela República Popular Democrática de Corea. Shen Yueyue,vicepresidenta de la Asamblea Popular China.

También agradezco, por los lazos de historia, de cultura,que nos unen, la presencia de Felipe VI, rey de España. Delprimer ministro António Costa, de la República Portugue-sa. De Eugene Philip Rhuggenaath, primer ministro y mi-nistro de asuntos generales de Curazao. Ana Birchall, vice-primera ministra de Rumania. De Lucía Topolansky,vicepresidenta de la República Oriental del Uruguay. DeGabriela Michetti, vicepresidenta de la República de Ar-gentina. De Hugo Velázquez, vicepresidente de la Repúbli-ca del Paraguay, y su señora esposa, Lourdes Samaniego.De Claudia Dobles Camargo, primera dama de la Repúbli-ca de Costa Rica.

Agradezco a muchos representantes de los organismos in-ternacionales, de gobernadores, de autoridades de variospaíses. Están aquí amigos entrañables como Miguel ÁngelRevilla, presidente del gobierno de Cantabria y su señoraesposa, Aurora Díaz. Está nuestro amigo Jeremy Corbyn,miembro del Parlamento del Reino Unido, dirigente delPartido Laborista.

Está también un embajador de la poesía y de la congruen-cia, Silvio Rodríguez, y su esposa, Niurka González.

Amigas y amigos, llegué a la Presidencia de la Repúblicadespués de muchos años de lucha personal y colectiva.Aquí recuerdo a los que iniciaron este movimiento, a losque sembraron lo que ahora nosotros estamos cosechando.Dirigentes sociales, políticos, muchos que se nos adelanta-ron, pero fueron los precursores de esta lucha, de este mo-vimiento. Nunca los vamos a olvidar.

Llegamos después de muchos años y, en mi caso, como en lamayoría de los que forman parte de este gran movimiento, sindejar la dignidad en el camino, manteniendo en alto nuestrosideales, nuestros principios. En mi caso particularmente, tam-bién en el de muchos otros, mujeres y hombres, mi honesti-dad, que es lo que estimo más importante en mi vida.

Estoy preparado para no fallarle a mi pueblo. Ahora quevenía para acá, se emparejó un joven en bicicleta y me di-jo: Tú no tienes derecho a fallarnos. Y ese es el compromi-so que tengo con el pueblo: No tengo derecho a fallar.

Nada material me interesa ni me importa la parafernalia delpoder. Siempre he pensado que el poder debe ejercerse consabiduría y humildad. Y que solo adquiere sentido y se con-vierte en virtud cuando se pone al servicio de los demás.

Estoy consciente de la gran expectativa que existe entre losmexicanos, y el desafío que significa enfrentar los grandes ygraves problemas nacionales, pero soy optimista y creo quevamos a salir bien, vamos a enfrentar bien los grandes y gra-ves problemas nacionales porque creo en el pueblo y en sucultura, la cultura del pueblo, de nuestro pueblo, las culturasde México que siempre han sido nuestras salvadoras.

Con nuestras culturas hemos enfrentado epidemias, terre-motos, inundaciones, hambrunas, invasiones, guerras civi-les, crisis económicas, epidemias, malos gobiernos y otrascalamidades, y siempre hemos resurgido con dignidad ycon orgullo.

La herencia de civilizaciones nos ha forjado como un pue-blo tenaz, combativo, luchón, emprendedor, honesto, conuna excepcional idiosincrasia de fraternidad, de amor alprójimo, de verdadera solidaridad.

Nuestro pueblo no es flojo, no es perezoso, no es indolen-te, por el contrario, es de las sociedades más trabajadorasdel mundo. Y ahí está el ejemplo de nuestros paisanos mi-grantes que por necesidad han ido a ganarse la vida a Esta-dos Unidos y ahora están enviando a sus familiares 30 milmillones de dólares anuales. Esas remesas son la principalfuente de ingresos de nuestro país y el dinero de mayor be-neficio social que recibimos del extranjero.

México no es el cuerno de la abundancia que su silueta en elmapa pareciera evocar, pero aun así tenemos muchos recur-sos naturales: agua, petróleo, gas, yacimientos minerales,vientos, sol, playas, contamos con bosques y selvas, con bue-nas tierras para la producción agropecuaria y forestal, y so-mos de los países con mayor biodiversidad en el mundo.

Por eso estoy optimista, creo que ya estamos logrando, se es-tá iniciando y ya vamos en el camino de lograr el renaci-miento de México, que nos vamos a convertir en una poten-cia económica y, sobre todo, en un país modelo que habrá dedemostrar al mundo que acabar con la corrupción es posible.Y así lo haremos porque de esa manera construiremos una so-ciedad más justa, democrática, fraterna y siempre alegre.

Son tres cosas las que necesitamos para enfrentar la crisis deMéxico y dos de ellas están aseguradas de antemano, lo rei-

tero: un pueblo trabajador y suficientes riquezas naturales.Pronto, muy pronto, tendremos lo tercero: un buen gobierno,y en ese compromiso empeño mi honor y mi palabra.

Gobernaré con entrega total a la causa pública, dedicaré to-do mi tiempo, mi imaginación, mi esfuerzo a recoger lossentimientos y a cumplir con las demandas de la gente. Ac-tuaré sin odios, no le haré mal a nadie, respetaré las liber-tades, apostaré siempre a la reconciliación y buscaré que,entre todos y por el camino de la concordia, logremos lacuarta transformación de la vida pública de México.

Por último, así como soy juarista y cardenista, también soymaderista y partidario del sufragio efectivo y de la no ree-lección. Trabajaré 16 horas diarias para dejar en seis añosmuy avanzada la obra de transformación, haré cuanto pue-da para obstaculizar las regresiones en las que conservado-res y corruptos estarán empeñados.

Por eso aplicaremos rápido, muy rápido, los cambios polí-ticos y sociales para que si en el futuro nuestros adversa-rios, que no nuestros enemigos, nos vencen, les cueste mu-cho trabajo dar marcha atrás a lo que ya habremos deconseguir. Como dirían los liberales del siglo XIX, los li-berales mexicanos: que no sea fácil retrogradar.

Pero también dejo en claro que bajo ninguna circunstan-cia habré de reelegirme. Por el contrario, me someteré ala revocación del mandato porque deseo que el pueblosiempre tenga las riendas del poder en sus manos. En dosaños y medio habrá una consulta y se les preguntará a losciudadanos si quieren que el presidente de la Repúblicase mantenga en el cargo o que pida licencia, porque elpueblo pone y el pueblo quita. Y es el único soberano alque debo sumisión y obediencia.

Acepto el reto y les invito a participar para celebrar juntasy juntos el esplendor y la grandeza futura de nuestro queri-do México. Gracias de todo corazón. Que viva México. Vi-va México. Viva México.

HIMNO NACIONAL

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se pide alos presentes ponerse de pie para entonar el Himno Nacio-nal.

(Himno Nacional Mexicano)

Se pide a la comisión designada para acompañar al ciudada-no Enrique Peña Nieto, cumpla con su encargo. Se pide a lacomisión designada para acompañar al presidente de los Es-tados Unidos Mexicanos, Andrés Manuel López Obrador aretirarse de este recinto, cumpla con su cometido.

(Las comisiones cumplen su encargo)

ACTA DE LA SESIÓN DE CONGRESO GENERAL

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Solicite ala asamblea, en votación económica, si autoriza que el ac-ta de esta sesión se dé por leída y aprobada.

La secretaria senadora Verónica Delgadillo García: Envotación económica se pregunta a la asamblea si se autori-za que el acta de esta sesión se dé por leída y aprobada. Lasy los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse ma-nifestarlo. Las y los legisladores que estén por la negativa,sírvanse manifestarlo. Mayoría por la afirmativa, señorpresidente.

«Acta de la sesión de Congreso General celebrada el sába-do primero de diciembre de dos mil dieciocho, con motivode la toma de protesta del presidente electo Andrés ManuelLópez Obrador.

Presidencia del diputadoPorfirio Muñoz Ledo

En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de losEstados Unidos Mexicanos, con la asistencia de cuatro-cientos cuarenta y ocho diputadas y diputados y de cientodiez senadoras y senadores, a las nueve horas con siete mi-nutos del sábado primero de diciembre de dos mil diecio-cho, el Presidente declara abierta la sesión de CongresoGeneral.

Puestos todos de pie la Presidencia declara:

“La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, conla facultad conferida en el artículo setenta y cuatro, frac-ción primera, de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos, expidió el Bando Solemne el seis deseptiembre de dos mil dieciocho, mismo que fue publi-cado en el Diario Oficial de la Federación el siete delmismo mes y año”. Se instruye a la Secretaría dar lectu-



ra a los resolutivos, así como al artículo ochenta y siete,párrafo primero de la Constitución Política de los Esta-dos Unidos Mexicanos.

La Secretaría da lectura a las Comisiones Protocolarias queacompañarán para recibir en las puertas del Palacio Legis-lativo al licenciado Andrés Manuel López Obrador, Presi-dente de los Estados Unidos Mexicanos, y al ciudadanoEnrique Peña Nieto, así como también de aquellas que losacompañarán en su retiro del recinto.

El siguiente punto del Orden del Día, es la fijación de pos-tura los grupos parlamentarios, y se concede el uso de lapalabra a las legisladoras y a los legisladores: senador Raúl Bolaños Cacho Cue, del Partido Verde Ecologista deMéxico; senador Miguel Ángel Mancera Espinosa, del Par-tido de la Revolución Democrática; senadora Geovannadel Carmen Bañuelos de la Torre, del Partido del Trabajo;diputado Fernando Luis Manzanilla Prieto, del Partido En-cuentro Social; senador Clemente Castañeda Hoeflich, deMovimiento Ciudadano; diputado René Juárez Cisneros,del Partido Revolucionario Institucional; senador MauricioKuri González, del Partido Acción Nacional; y diputadoMario Delgado Carrillo, de Morena.

El Presidente del Congreso, el diputado Porfirio MuñozLedo, emite un saludo a los invitados nacionales e interna-cionales distinguidos.

A las diez horas con cincuenta y cuatro minutos, la Pre-sidencia declara un receso en espera del licenciado En-rique Peña Nieto, y del licenciado Andrés Manuel Ló-pez Obrados, Presidente de los Estados UnidosMexicanos.

A las once horas con tres minutos se reanuda la sesión,e invita a la Asamblea ocupar sus lugares.

Entran al recinto con las comisiones protocolarias designa-das, los ciudadanos Enrique Peña Nieto, y Andrés ManuelLópez Obrador, para ocupar sus lugares.

Puestos todos de pie, la Presidencia declara:

De conformidad con lo que establece el artículo ochentay siete constitucional, el Presidente entrante de los Esta-dos Unidos Mexicanos Andrés Manuel López Obrador,toma protesta de Ley ante el Congreso de la Unión, y se

hace entrega de la Banda Presidencial por el Presidentesaliente el ciudadano Enrique Peña Nieto.

El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos el licen-ciado Andrés Manuel López Obrador, dirige un mensaje ala Nación.

La Asamblea entona el Himno Nacional Mexicano.

La Presidencia pide a las Comisiones Protocolarias desig-nadas acompañar al ciudadano Enrique Peña Nieto, y alciudadano Andrés Manuel López Obrador, Presidente delos Estados Unidos Mexicanos, cuando gusten retirarse delrecinto.

En votación económica se acepta que el acta de esta sesiónse dé por leída y aprobada, y se publique en la Gaceta Par-lamentaria y el Diario de los Debates.

Agotados los asuntos del orden del día, el Presidente cita ala sesión ordinaria de la Cámara de Diputados que tendrálugar el próximo martes cuatro de diciembre de dos mildieciocho, a las once horas, y levanta la sesión a las docehoras con cincuenta y dos minutos.»

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Aproba-da el acta por una abrumadora mayoría. Publíquese enla Gaceta Parlamentaria y en el Diario de los Debates.

CLAUSURA Y CITA

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo (a las12:51 horas): Se levanta la sesión de Congreso General yse cita a sesión de Cámara de Diputados el próximo martes4 de diciembre a las 11 horas. Muchas gracias.

————— O —————


RESUMEN DE LOS TRABAJOS

• Tiempo de duración de la sesión: 3 horas 42 minutos.

• Quórum a la apertura de la sesión: 448 diputadas y diputados, 110 senadoras y senadores.

• Legisladores que participaron durante la sesión: 8.

1 Morena1 PAN1 PRI1 PES1 PT1 MC1 PRD1 PVEM


• Bañuelos de la Torre, Geovanna del Carmen (PT) . .

• Bolaños Cacho Cué, Raúl (PVEM). . . . . . . . . . . . . .

• Castañeda Hoeflich, Clemente (MC) . . . . . . . . . . . .

• Delgado Carrillo, Mario (Morena) . . . . . . . . . . . . . .

• Juárez Cisneros, René (PRI) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

• Kuri González, Mauricio (PAN) . . . . . . . . . . . . . . . .

• Mancera Espinosa, Miguel Ángel (PRD) . . . . . . . . .

• Manzanilla Prieto, Fernando Luis (PES). . . . . . . . . .

Para expresar la posición de su Grupo Parlamentario en elmarco de la transmisión del Poder Ejecutivo: 11








LEGISLADORA Y LEGISLADORES QUE PARTICIPARON DURANTE LA SESIÓN( en orden alfabético )

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