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DIARIO DE SESIONES del Congreso de la República de Guatemala PERÍODO LEGISLATIVO 2019-2020 TOMO III CONGRESO DE LA REPÚBLICA Guatemala, lunes 18 de noviembre de 2019 SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 88 SUMARIO: 1. Se abrió la sesión. (Pág. 3) (Las 14:46 horas) 2. Se leyó y aprobó orden del día. (Págs. 3-4 ) 3. Conocimiento del Decreto Gubernativo Número 6-2019, emitido en Consejo de Ministros, por medio del cual se declara Estado de Calamidad Pública por un plazo de treinta días en los asentamientos Regalito de Dios y “Nueva Esperanza” de Ciudad Peronia, zona 8 del municipio de Villa Nueva departamento de Guatemala, República de Guatemala. (Págs. 4-10 ) 4. Del representante Alvaro Enrique Arzú Escobar y compañeros, iniciativa de ley que dispone aprobar el Decreto que ratifica el Decreto Gubernativo Número 6- 2019, emitido por el vicepresidente de la República, en funciones de presidente de la República en Consejo de Ministros, en el cual se declara Estado de Calamidad Pública por un plazo de treinta días en los asentamientos “Regalito de Dios” y “Nueva Esperanzade Ciudad Peronia, zona 8 del municipio de Villa Nueva departamento de Guatemala. (Págs.10-12 ). Se discutió en primer debate y se reservó para su tramite siguiente. 5. Se levantó la sesión. (Pág. 12 ) (Las 15:15 horas) TAQUÍGRAFAS: Ana, Eunice, Ligia, Silvia, Cindy, Andrea, Lorena, Elizabeth EDICIÓN: Diana, Doris, Beatriz IMPRESIÓN: 21 de noviembre de 2019 REPRODUCCIÓN: Víctor Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

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DIARIO DE SESIONES del Congreso de la República de Guatemala

PERÍODO LEGISLATIVO 2019-2020

TOMO III

CONGRESO DE LA REPÚBLICA

Guatemala, lunes 18 de noviembre de 2019

SESIÓN ORDINARIA

NÚMERO 88

SUMARIO:

1. Se abrió la sesión. (Pág. 3) (Las 14:46 horas)

2. Se leyó y aprobó orden del día. (Págs. 3-4)

3. Conocimiento del Decreto Gubernativo Número 6-2019, emitido en Consejo de

Ministros, por medio del cual se declara Estado de Calamidad Pública por un

plazo de treinta días en los asentamientos Regalito de Dios y “Nueva Esperanza”

de Ciudad Peronia, zona 8 del municipio de Villa Nueva departamento de

Guatemala, República de Guatemala. (Págs. 4-10)

4. Del representante Alvaro Enrique Arzú Escobar y compañeros, iniciativa de ley

que dispone aprobar el Decreto que ratifica el Decreto Gubernativo Número 6-

2019, emitido por el vicepresidente de la República, en funciones de presidente

de la República en Consejo de Ministros, en el cual se declara Estado de

Calamidad Pública por un plazo de treinta días en los asentamientos “Regalito de

Dios” y “Nueva Esperanza” de Ciudad Peronia, zona 8 del municipio de Villa

Nueva departamento de Guatemala. (Págs.10-12). Se discutió en primer debate

y se reservó para su tramite siguiente.

5. Se levantó la sesión. (Pág. 12) (Las 15:15 horas)

TAQUÍGRAFAS: Ana, Eunice, Ligia, Silvia, Cindy, Andrea, Lorena, Elizabeth

EDICIÓN: Diana, Doris, Beatriz

IMPRESIÓN: 21 de noviembre de 2019

REPRODUCCIÓN: Víctor

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

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DIARIO DE SESIONES

Guatemala, lunes 18 de noviembre de 2019

CONGRESO DE LA REPÚBLICA PERÍODO ORDINARIO 2019-2020

JUNTA DIRECTIVA

ALVARO ENRIQUE ARZÚ ESCOBAR PRESIDENTE

FELIPE ALEJOS LORENZANA FLOR DE MARÍA CHAJÓN AGUILAR OSCAR ARMANDO ESCRIBÁ MORALES PRIMER VICEPRESIDENTE SEGUNDO VICEPRESIDENTE TERCER VICEPRESIDENTE

ESTUARDO ERNESTO GALDÁMEZ JUÁREZ JUAN MANUEL GIORDANO GRAJEDA JUAN RAMÓN LAU QUAN PRIMER SECRETARIO SEGUNDO SECRETARIO TERCER SECRETARIO

JULIO FRANCISCO LAINFIESTA RÍMOLA ANÍBAL ESTUARDO ROJAS ESPINO CUARTO SECRETARIO

DIPUTADOS

QUINTO SECRETARIO

María Stella Alonzo Bolaños Sandra Ester Cruz Ramírez Erick René Lainfiesta Cáceres Daniel Bernabé Portillo Calderón

Luis Antonio Alonzo Pernilla José de la Cruz Cutzal Mijango Francisco Vitelio Lam Ruano Vivian Beatriz Preciado Navarijo

Erwin Enrique Álvarez Domínguez Elza Leonora Cú Isem Floridalma Leiva Hernández Haroldo Eric Quej Chen

Luis Pedro Álvarez Morales José Alejandro de León Maldonado Marco Antonio Lemus Salguero Oscar Armando Quintanilla Villegas

Ronald Estuardo Arango Ordóñez Mario Fermín de León Ramírez Fernando Linares-Beltranena María Cristina Quinto García

Oswaldo Iván Arévalo Barrios Eduardo Ramiro De Matta Héctor Leonel Lira Montenegro Thelma Elizabeth Ramírez Retana

Jorge Leonel Arévalo Canales Juan Manuel Díaz-Durán Méndez Julio César Longo Maldonado Edgar Raúl Reyes Lee

Oscar Arturo Argueta Mayén Ferdy Ramón Elías Velásquez Carlos Enrique López Maldonado Fidel Reyes Lee

Delia Emilda Bac Alvarado Rubén Misael Escobar Calderón Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez Augusto César Sandino Reyes Rosales

Salvador Francisco Baldizón Méndez Boris Roberto España Cáceres Edwin Lux Carlos Napoleón Rojas Alarcón

Carlos Alberto Barreda Taracena Dunia Marisol Espina Berganza Ervin Adim Maldonado Molina Raúl Romero Segura

Juan Carlos Bautista Mejía Víctor Manuel Estrada Orellana Carlos Alberto Martínez Castellanos Juan Carlos Josué Salanic García

Alicia Dolores Beltrán López Walter Rolando Félix López José Arturo Martínez Dell Nery Orlando Samayoa Barrios

Dalio José Berreondo Zavala Oscar Roberto Fernández Mendoza Karla Andrea Martínez Hernández Lucrecia Carola Samayoa Reyes

Orlando Joaquín Blanco Lapola Mirma Magnolia Figueroa Resén Joél Rubén Martínez Herrera Luis Fernando Sanchinel Palma

Jean Paul Briere Samayoa Carlos Rafael Fión Morales Marleni Lineth Matías Santiago Sandra Patricia Sandoval González

Felipe Jesús Cal Lem Jairo Joaquín Flores Divas Gustavo Arnoldo Medrano Osorio Edgar Armando Sandoval Trigueros

Iliana Guadalupe Calles Domínguez Laura Alicia Franco Aguirre Herber Armando Melgar Padilla Ronald Ramiro Sierra López

Leonardo Camey Curup Cornelio Gonzalo García García Pedro Méndez Carreto Humberto Leonel Sosa Mendoza

Héctor Melvyn Caná Rivera Hugo Fernando García Gudiel Mike Ottoniel Mérida Reyes Edna Azucely Soto Juárez de Kestler

Mynor Enrique Cappa Rosales José Conrado García Hidalgo Eva Nicolle Monte Bac María Eugenia Tabush Pascual de Sánchez

Johnatan Abel Cardona Arreaga Oliverio García Rodas Nineth Varenca Montenegro Cottom Francisco Tambríz y Tambríz

Mayra Alejandra Carrillo De León Eduardo Cruz Gómez Raymundo Luis Fernando Montenegro Flores Mario Taracena Díaz-Sol

Edin Leonel Casasola Martínez Christian Gabriel González Edgar Eduardo Montepeque González Dorian Delfino Taracena Godínez

Rudy Roberto Castañeda Reyes Eugenio Moisés González Alvarado Emanuel Ranfery Montúfar Fernández Julián Tesucún Tesucún

Rodolfo Moisés Castañón Fuentes Milton Francisco Guerra Calderón Félix Ovidio Monzón Pedroza José Domingo Trejo de la Roca

José Inés Castillo Martínez Mauro Guzmán Mérida Hernán Morán Mejía Pedro Pablo Tzaj Guarchaj

Sergio Leonel Celis Navas Claude Harmelin de León Sandra Nineth Morán Reyes José Armando Ubico Aguilar

Byron Juventino Chacón Ardón Gabriel Heredia Castro Carlos Santiago Nájera Sagastume Lesly Valenzuela de Paz

Aracely Chavarría Cabrera de Recinos Luis Enrique Hernández Azmitia Marvin Orellana López José Rodrigo De Los Santos Valladares Guillén

Carlos Enrique Chavarría Pérez Javier Alfonso Hernández Franco Marco Antonio Orozco Arriola Jorge Estuardo Vargas Morales

Oscar Stuardo Chinchilla Guzmán Sofía Jeanetth Hernández Herrera Juan Adriel Orozco Mejía German Estuardo Velásquez Pérez

Juan Armando Chún Chanchavac Ana Victoria Hernández Pérez de Morales Karina Alexandra Paz Rosales Mario Velásquez Pérez

Manuel Eduardo Conde Orellana Javier Alfonso Hernández Ovalle Rudy Berner Pereira Delgado Andrea Beatriz Villagrán Antón

Edgar Tomás Córdova Molina José Alberto Hernández Salguero Marco Aurelio Pineda Castellanos Roberto Ricardo Villate Villatoro

Oscar Rolando Corleto Rivera Julio Ixcamey Velásquez Amílcar de Jesús Pop Ac Marcos Fernando Yax Guinea

Luis Alberto Contreras Colindres Leocadio Juracán Salomé Juan José Porras Castillo Eduardo Zachrisson Castillo

Víctor Manuel Cruz Clavería

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Guatemala, lunes 18 de noviembre de 2019

EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Señores representantes, se dará inicio con la sesión programada para el

día de hoy.

Les solicito ponerse de pie.

(LOS REPRESENTANTES SE PONEN DE PIE)

Invocando el nombre de Dios, nosotros, los diputados de este Congreso, nos comprometemos a consolidar la

organización jurídica y política de Guatemala, afirmando la primacía de la persona humana como sujeto y fin del

orden social, reconociendo a la familia como génesis primario y fundamental de los valores espirituales y morales de

la sociedad, responsabilizando al Estado de la promoción del bien común, de la consolidación del régimen de

legalidad, seguridad, justicia, igualdad, libertad y paz.

Que Dios nos dé sabiduría y que la nación nos juzgue.

Se abre la sesión.

(LAS 14:46 HORAS)

EL R. SECRETARIO ROJAS ESPINO: Orden del día para la octogésima octava (88ª) sesión ordinaria

que el Congreso de la República celebrará en la ciudad de Guatemala, el lunes 18 de noviembre de 2019, a partir de

las 14:00 horas, en la forma siguiente:

1. Conocimiento del Decreto Gubernativo Número 6-2019, emitido en Consejo de Ministros, por medio del

cual se declara Estado de Calamidad Pública por un plazo de treinta días en los asentamientos “Regalito de

Dios” y “Nueva Esperanza” de Ciudad Peronia, zona 8 del municipio de Villa Nueva departamento de

Guatemala, República de Guatemala.

2. Mociones y proposiciones.

EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Se somete a discusión el orden del día leído por Secretaría.

EL R. SECRETARIO ROJAS ESPINO: No habiendo más discusión, se entrará a votar.

EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Se realiza llamado a votación.

(LLAMADO A VOTACIÓN)

EL R. SECRETARIO ROJAS ESPINO: Se abre a votación la aprobación del orden del día.

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Guatemala, lunes 18 de noviembre de 2019

(SE REALIZA LA VOTACIÓN)

Se hace el último llamado a votación.

(CONTINÚA LA VOTACIÓN)

Señores diputados, en este momento se cierra la votación.

El resultado de la votación es el siguiente:

VOTOS

- A favor: 45

- En contra: 18

- Diputados ausentes: 95

Por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobado el orden del día.

PUNTO PRIMERO: Conocimiento del Decreto Gubernativo Número 6-2019, emitido en Consejo de

Ministros, por medio del cual se declara Estado de Calamidad Pública por un plazo de treinta días en los

asentamientos “Regalito de Dios” y “Nueva Esperanza” de Ciudad Peronia, zona 8 del municipio de Villa

Nueva departamento de Guatemala, República de Guatemala.

(PAUSA)

EL R. SECRETARIO GIORDANO GRAJEDA:

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

GUATEMALA, C. A.

Oficio No. 71

Guatemala, 16 de noviembre de 2019

Señor presidente:

Tengo el agrado de dirigirme a usted, para remitirle fotocopia del Decreto Gubernativo Número 6-2019,

emitido en Consejo de Ministros, por medio del cual se declara Estado de Calamidad Pública en los asentamientos

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Guatemala, lunes 18 de noviembre de 2019

“Regalito de Dios,” y “Nueva Esperanza” de Ciudad Peronia zona 8 del Municipio de Villa Nueva Departamento de

Guatemala de la República de Guatemala.

En razón de lo anterior, y en ejercicio de la función que me confieren los artículos 138 y 139 de la

Constitución Política de la República, remito a usted el referido Decreto Gubernativo, en cumplimiento a lo

ordenado por la Constitución Política de la República.

Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para reiterarle las muestras de mi consideración y estima.

Jafeth Cabrera Franco

Vicepresidente de la República

En funciones de presidente

Carlos Adolfo Martinez Gularte

Secretario General

De la Presidencia de la República

Señor:

Alvaro Enrique Arzú Escobar

Presidente del Congreso de la República

Su despacho.

___________ * ___________

DECRETO GUBERNATIVO NÚMERO 6-2019

Guatemala, 16 de noviembre de 2019

EL VICEPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, EN FUNCIONES DE PRESIDENTE

CONSIDERANDO

Que es obligación del Estado y sus autoridades garantizar a los habitantes de la nación, el pleno goce de los

derechos que la Constitución Política de la República de Guatemala establece, y que en casos de calamidad pública,

puede cesar la plena vigencia de algunos derechos previa declaratoria del presidente de la República, en Consejo de

Ministros, calificando la situación particular según su naturaleza y gravedad y aplicando las medidas legales

correspondientes, en lo estrictamente necesario de conformidad con la Ley de Orden Público.

CONSIDERANDO

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Guatemala, lunes 18 de noviembre de 2019

Que la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres de Origen Natural o Provocado -Conred-, es una

institución del Estado de Guatemala creada con el propósito de prevenir, mitigar, atender y participar en la

rehabilitación y reconstrucción por los daños derivados de los efectos de los desastres; que sus funciones están

establecidas en su ley, siendo un ente coordinador de las entidades públicas y privadas para el cumplimiento de sus

finalidades y cuyo criterio deberá de regir de preeminencia en las acciones a desarrollarse para atender los desastres

naturales y provocados.

CONSIDERANDO

Que derivado del deslizamiento de tierra acecido el día veintiocho de octubre del año en curso, en la zona 8 del

municipio de Villa Nueva, en los asentamientos Regalito de Dios y Nueva Esperanza, el cual arrastró ocho

viviendas, causando pérdidas materiales, daños habitacionales, formándose un abismo con una profundidad

aproximada de ciento ochenta metros, poniendo en riesgo la vida de los pobladores de esas áreas y comunidades

cercanas, debido a que existe riesgo de avance progresivo del movimiento de masa, estando las viviendas

susceptibles a factores disparadores de la sismicidad, fenómenos hidrometeorológicos, entre otros; y con el objeto

de proporcionar la prestación de servicios esenciales, es necesario y conveniente, adoptar urgentemente las medidas

y acciones para su reconstrucción, rehabilitación y atención, para lo cual se procede emitir el decreto que contenga

la declaratoria de Estado de Calamidad Pública en los asentamientos anteriormente mencionados.

POR TANTO

En el ejercicio de las funciones que le confieren los artículos 1, 2, 3, 138, 182 y 183 literales e) y f) de la

Constitución Política de la República de Guatemala, y con fundamento en los artículos 138 y 139 de la misma; y 1,

2, 6, 14, 15, 25, 28, 31, 32 y 36 del Decreto Número 7 de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley del Orden

Público y artículo 106 del Decreto Número 25-2018 del Congreso de la República de Guatemala, Ley del

Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2019.

EN CONSEJO DE MINISTROS

DECRETA:

ARTÍCULO 1. Declaratoria. Declarar el Estado de Calamidad Pública en los asentamientos “Regalito de

Dios” y “Nueva Esperanza” de Ciudad Peronia, zona 8 del Municipio de Villa Nueva Departamento de Guatemala,

de la República de Guatemala.

ARTÍCULO 2. Justificación. El Estado de Calamidad Pública se decreta como consecuencia del

deslizamiento de tierra, que ha producido pérdidas materiales, daños a la infraestructura habitacional, escolar, de

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salud y otras, así como la prestación de servicios esenciales, principalmente en los asentamientos “Regalito de

Dios” y “Nueva Esperanza” de Ciudad Peronia, zona 8 del Municipio de Villa Nueva Departamento de Guatemala,

de la República de Guatemala, afectando también la actividad productiva y el desarrollo humano.

ARTÍCULO 3. Objeto. El Estado de Calamidad Pública tiene por objeto mitigar, restablecer la

infraestructura, servicios esenciales y evitar mayores consecuencias; así como permitir que en los lugares en que las

circunstancias lo ameritan se tomen acciones necesarias para evitar o reducir sus efectos y principalmente, para

garantizar la vida, la integridad, la seguridad de la población afectada o en situación de riesgo y salvaguardar vidas

y sus bienes.

ARTÍCULO 4. Plazo. El Estado de Calamidad Pública se declara por un plazo de treinta días a partir de la

vigencia del presente Decreto.

ARTÍCULO 5. Derechos restringidos. Se restringe la plena vigencia de los derechos constitucionales

reconocidos en los artículos 5 y 26 de la Constitución Política de la República de Guatemala, por el plazo que se

indica en el artículo que antecede

ARTÍCULO 6. Medidas. Durante el plazo del Estado de Calamidad Pública se decretan las medidas

siguientes:

a) Implementar todas las acciones que tiendan a atender los daños derivados de los efectos del deslizamiento

de tierra, así como prevenir el riesgo que el mismo produzca, todo en la forma, circunstancias y lugares

que la situación lo requiera; la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres de Origen Natural

o Provocado -Conred-, coordinará al respecto;

b) Limitar el derecho de libre locomoción, cambiar o mantener la residencia de las personas en los lugares

afectados o en riesgo de serlo, siempre que las circunstancias lo demanden;

c) Establecer cordones sanitarios que limiten la circulación de vehículos e impidan la entrada de personas en

las zonas afectadas o en riesgo de serlo, siempre que las circunstancias lo demanden;

d) Exigir a todos los particulares el auxilio y cooperación que se consideran indispensables para el mejor

control de la situación en las zonas afectadas;

e) Promover el traslado de los pobladores de viviendas que se ubican dentro del área declarada como de

“Alto Riesgo”, priorizando el traslado de los habitantes que se localizaban directamente en las áreas de

infraestructura, de vivienda y servicios colapsados; y,

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f) Ordenar a las autoridades civiles y militares que bajo la coordinación de la Coordinadora Nacional para la

Reducción de Desastres de Origen Natural o Provocado -Conred-, adopten todas las medidas necesarias

con el objeto de proteger y asegurar la vida, la integridad, la seguridad y los bienes de la población de los

lugares indicados y, asimismo, asegurar la prestación de los servicios públicos básicos y esenciales.

ARTÍCULO 7. Adquisición de bienes, servicios, contrataciones y/o subsidios. Se autoriza la compra de

bienes y servicios, así como las contrataciones para pre inversión, ejecución y supervisión de trabajos y/o subsidios

relacionados con el objeto del presente Decreto, sin sujetarse a los requisitos que establece el Decreto Número 57-92

del Congreso de la República, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, bajo la estricta responsabilidad de

las dependencias correspondientes.

ARTÍCULO 8. Donaciones, asistencia y ayuda humanitaria, recuperación y otros relacionados. Las

donaciones, asistencia y ayuda humanitaria, recuperación y otros relacionados que permitan la atención, rehabilitación

y reconstrucción y desarrollo de las capacidades locales de las áreas afectadas, deberán ser consignadas y registradas a

nombre de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres de Origen Natural o Provocado -Conred-,

debidamente respaldadas por la solicitud de asistencia y ayuda humanitaria internacional emitida a través del

Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Guatemala y en todos los casos deberán cumplir con los

requisitos y normas aduaneras, arancelarias y no arancelarias, vigentes en el país, las que se darán a conocer a los

cooperantes internacionales junto con la solicitud de ayuda humanitaria mencionada. En los casos que las donaciones

vengan consignadas a otras instituciones públicas u organizaciones no gubernamentales, nacionales o internacionales,

que estén debidamente acreditadas y representadas en el país, el consignatario deberá realizar el “endoso legal” a

favor de -Conred- antes de realizar los trámites de importación de las donaciones, las que deberán venir debidamente

respaldadas por los requisitos y normas establecidas para la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres de

Origen Natural o Provocado -Conred-. En todos los casos, el ingreso de las donaciones exentas queda bajo el control y

supervisión de la Superintendencia de Administración Tributaria -SAT-. Los consignatarios de las donaciones que

lleguen al país después de que haya concluido oficialmente el plazo de vigencia de la Calamidad Pública, deberán

cumplir con los trámites ordinarios para solicitar la exención de impuestos ante la SAT, antes de que ésta autorice el

ingreso de las donaciones al país. Esas donaciones no estarán afectas al cumplimiento de lo establecido en la Ley

Orgánica del Presupuesto. Se dará cumplimiento a lo establecido en la Ley de la Coordinadora Nacional para la

Reducción de Desastres de Origen Natural o Provocado y su Reglamento, que establecen que las donaciones que se

reciban quedan exentas de toda clase de impuestos, incluyendo el pago de Derechos Arancelarios de Importación -

DAI- y el Impuesto al Valor Agregado -IVA-.

ARTÍCULO 9. Colaboración. Todas la entidades y dependencias que integran el Organismo Ejecutivo, así

como las indicadas en el artículo 4 del Decreto Número 109-96 del Congreso de la República de Guatemala, deben

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Guatemala, lunes 18 de noviembre de 2019

participar y colaborar en el ámbito de sus competencias con el propósito de hacer efectivas las acciones que se

determinan para garantizar a la población la prestación de los servicios públicos esenciales.

ARTÍCULO 10. Protección de las personas y sus bienes. El Ministerio de Gobernación tomará

inmediatamente, todas las medidas necesarias para garantizar la seguridad de las personas y sus bienes, para prevenir

cualquier acto al margen de la ley y garantizar el mantenimiento de la paz y el orden público.

ARTÍCULO 11. Gestión presupuestaria y administrativa. Se faculta al Ministerio de Finanzas Públicas

para que identifique y asigne los espacios presupuestarios para atender esta emergencia y traslade los recursos

financieros a las unidades ejecutoras del gasto de conformidad con sus mandatos legales, y facilite las gestiones

administrativas correspondientes para la oportuna y adecuada recepción de las donaciones en base a lo que establece

el artículo 8 de este Decreto.

ARTÍCULO 12. Convocatoria. Se convoca al Congreso de la República de Guatemala, para que dentro del

término de tres días conozca, ratifique, modifique o impruebe el presente Decreto Gubernativo. Oportunamente

preséntese al Organismo Legislativo, informe circunstanciado de los hechos ocurridos y medidas adoptadas durante la

emergencia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 32 de la ley de Orden Público.

ARTÍCULO 13. Vigencia. El presente Decreto Gubernativo entra en vigencia inmediatamente y deberá

publicarse en el Diario de Centro América.

COMUNÍQUESE

Jafeth Ernesto Cabrera Franco

Axel Manuel Alejandro Romero García Pablo Cesar García Sáenz

Tercer Viceministro de Gobernación Viceministro de Relaciones Exteriores

Encargado del Despacho Encargado del Despacho

Luis Miguel Ralda Moreno José Luis Benito Ruiz

Ministro de Defensa Nacional Ministro de Comunicaciones,

Infraestructura y Vivienda

Héctor Alejandro Canto Mejía Mario Méndez Montenegro

Viceministro de Educación con Funciones Técnicas Ministro de Agricultura

Encargado del Despacho Ganadería y Alimentación

Carlos Enrique Soto Menegazzo Gabriel Vladimir Aguilera Bolaños

Ministro de Salud Pública y Ministro de Trabajo y

Asistencia Social Previsión Social

Acisclo Valladares Urruela Luis Alfonso Chang Navarro

Ministro de Economía Ministro de Energía y Minas

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Guatemala, lunes 18 de noviembre de 2019

Elder de Jesús Súchite Vargas Alfonso Rafael Alonzo Vargas

Ministro de Cultura y Deportes Ministro de Ambiente y

Recursos Naturales

Paolo Rubén Similox Valiente Víctor Manuel Alejandro Martínez Ruiz

Viceministro de Política, Planificación y Evaluación Ministro de Finanzas Públicas

Ministerio de Desarrollo Social

Encargado del Despacho

Carlos Adolfo Martínez Gularte

Secretario General

De la Presidencia de la República

___________ * ___________

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

HONORABLE PLENO:

Al Estado y sus autoridades les corresponde mantener a los habitantes de la nación en el pleno goce de los

derechos que la Constitución Política de la República de Guatemala garantiza, en casos de Estado de Calamidad

Pública puede cesar la plena vigencia de algunos derechos, previa declaratoria del presidente de la República en

Consejo de Ministros, calificando la situación particular según su naturaleza y gravedad, de conformidad con el

Decreto Número 7 de la Asamblea Constituyente, Ley de Orden Público.

Como consecuencia de ello con fecha dieciséis de noviembre del presente año, el vicepresidente de la

República, en funciones de presidente de la República en Consejo de Ministros, emitió el Decreto Gubernativo

Número 6-2019, mediante el cual se declara Estado de Calamidad Pública por el plazo de treinta días en los

asentamientos “Regalito de Dios” y “Nueva Esperanza” de Ciudad Peronia, zona 8 del municipio de Villa Nueva,

departamento de Guatemala de la República de Guatemala, como consecuencia del deslizamiento de tierra que ha

producido pérdidas materiales, daños a la infraestructura habitacional, escolar, de salud y otras, así como la prestación

de servicios esenciales en las áreas afectadas.

De tal forma, con fundamento en la Constitución Política de la República de Guatemala al Congreso de la

República le corresponde ratificar el Decreto Gubernativo Número 6-2019 emitido por el vicepresidente de la

República, en funciones de presidente de la República en Consejo de Ministros, observando las formalidades para la

emisión del decreto, correspondiendo presentar la iniciativa de ley siguiente.

DIPUTADOS PONENTES: Alvaro Arzú Escobar, Flor de María Chajón Aguilar, Juan Manuel Giordano

Grajeda.

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Guatemala, lunes 18 de noviembre de 2019

DECRETO NÚMERO

EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

CONSIDERANDO:

Que es obligación del Estado y sus autoridades mantener a los habitantes de la Nación en el pleno goce de los

derechos que la Constitución Política de la República de Guatemala garantiza, en casos de Estado de Calamidad

puede cesar la plena vigencia de algunos derechos, previa declaratoria del presidente de la República en Consejo de

Ministros, calificando la situación particular según su naturaleza y gravedad, de conformidad con el Decreto Número

7 de la Asamblea Constituyente, Ley de Orden Público.

CONSIDERANDO:

Que con fecha dieciséis de noviembre del presente año, el vicepresidente de la República, en funciones de presidente

de la República en Consejo de Ministros, emitió el Decreto Gubernativo Número 6-2019, mediante el cual se declara

Estado de Calamidad Pública por el plazo de treinta días en los asentamientos “Regalito de Dios” y “Nueva

Esperanza” de Ciudad Peronia, zona 8 del municipio de Villa Nueva, departamento de Guatemala de la República de

Guatemala, como consecuencia del deslizamiento de tierra que ha producido pérdidas materiales, daños a la

infraestructura habitacional, escolar, de salud y otras, así como la prestación de servicios esenciales en las áreas

afectadas.

CONSIDERANDO:

Que el Congreso de la República le corresponde ratificar el Decreto Gubernativo Número 6-2019 emitido por el

vicepresidente de la República, en funciones de presidente de la República en Consejo de Ministros, emitiendo el

instrumento legal que en derecho corresponde.

POR TANTO:

En ejercicio de las atribuciones que le confieren los artículos 138, 139 y 171 literal a) de la Constitución Política de la

República de Guatemala,

DECRETA:

ARTÍCULO 1. Ratificar el Decreto Gubernativo Número 6-2019 de fecha dieciséis de noviembre de

dos mil diecinueve, emitido por el vicepresidente de la República, en funciones de presidente de la República en

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

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Guatemala, lunes 18 de noviembre de 2019

Consejo de Ministros, en el cual se declara Estado de Calamidad Pública por un plazo de treinta días en los

asentamientos “Regalito de Dios” y “Nueva Esperanza” de Ciudad Peronia, zona 8 del municipio de Villa Nueva,

departamento de Guatemala de la República de Guatemala.

ARTÍCULO 2. El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el diario

oficial.

REMÍTASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIÓN, PROMULGACIÓN Y

PUBLICACIÓN.

EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA,

EL DE NOVIEMBRE DE DOS MIL DIECINUEVE.

EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Señores representantes, en virtud de no contar con el cuórum

necesario para poder declarar de urgencia nacional el presente decreto… proyecto de decreto, de conformidad con lo

regulado en el artículo 68 bis de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, se somete a discusión en su primer

debate el proyecto de decreto de mérito.

EL R. SECRETARIO GIORDANO GRAJEDA: No habiendo discusión, se reserva para trámite siguiente.

PUNTO SEGUNDO: Mociones y proposiciones.

Señor presidente, esta Secretaría le informa que se agotó el orden del día.

EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Señores representantes, habiéndose agotado el orden del día, se

levanta la sesión, que tengan buena tarde.

(LAS 15:15 HORAS)

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DIPUTADOS QUE ASISTIERON

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

Page 13: DIARIO DE SESIONES...2019/11/18  · - 3 - DIARIO DE SESIONES Guatemala, lunes 18 de noviembre de 2019 EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Señores representantes, se dará inicio con

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DIARIO DE SESIONES

Guatemala, lunes 18 de noviembre de 2019

CON EXCUSA: Jorge Leonel Arévalo Canales, Jean Paul Briere Samayoa, Iliana Guadalupe Calles

Domínguez, Mynor Enrique Cappa Rosales, Byron Juventino Chacón Ardón, Carlos Enrique Chavarría Pérez,

Oscar Rolando Corleto Rivera, Sandra Ester Cruz Ramírez, Elsa Leonora Cú Isem, Eduardo Ramiro De Matta,

Dunia Marisol Espina Berganza, Oscar Roberto Fernández Mendoza, Carlos Rafael Fión Morales, Christian Gabriel

González, Eduardo Cruz Gómez Raymundo, Eugenio Moisés González Alvarado, Mauro Guzmán Mérida, José

Alberto Hernández Salguero, Julio Francisco Lainfiesta Rímola, Edwin Lux, Karla Andrea Martínez Hernández,

Marleni Lineth Matías Santiago, Gustavo Arnoldo Medrano Osorio, Mike Ottoniel Mérida Reyes, Marco Antonio

Orozco Arriola, Daniel Bernabé Portillo Calderón, María Cristina Quinto García, Luis Fernando Sanchinel Palma,

Ronald Ramiro Sierra López, Lesly Valenzuela de Paz, José Rodrigo de los Santos Valladares Guillén, Andrea

Beatriz Villagrán Antón.

SIN EXCUSA: Felipe Alejos Lorenzana, María Stella Alonzo Bolaños, Ronald Estuardo Arango Ordóñez,

Carlos Alberto Barreda Taracena, Alicia Dolores Beltrán López, Dalio José Berreondo Zavala, Leonardo Camey

Curup, Héctor Melvyn Caná Rivera, Johnatan Abel Cardona Arreaga, Edin Leonel Casasola Martínez, Juan

Armando Chún Chanchavac, Luis Alberto Contreras Colindres, Boris Roberto España Cáceres, Milton Francisco

Guerra Calderón, Julio Ixcamey Velásquez, Floridalma Leiva Hernández, Héctor Leonel Lira Montenegro, Jaime

Octavio Augusto Lucero Vásquez, Ervin Adim Maldonado Molina, José Arturo Martínez Dell, Pedro Méndez

Carreto, Edgar Eduardo Montepeque González, Hernán Morán Mejía, Amílcar de Jesús Pop Ac, Vivian Beatriz

Preciado Navarijo, Oscar Armando Quintanilla Villegas, Thelma Elizabeth Ramírez Retana, Edgar Raúl Reyes Lee,

Carlos Napoleón Rojas Alarcón, Raúl Romero Segura, Juan Carlos Josué Salanic García, Nery Orlando Samayoa

Barrios, Lucrecia Carola Samayoa Reyes, Sandra Patricia Sandoval González, Francisco Tambríz y Tambríz, Pedro

Pablo Tzaj Guarchaj, Mario Velásquez Pérez.

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa