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PROYECTO DE DICTAMEN

1.- DATOS GENERALES

DESARROLLO

FRACCIONAMIENTO HABITACIONAL URBANO DE TIPO POPULAR AL QUE SE PRETENDE DENOMINAR “VILLA DE LAS NORIAS”.

PROPIETARIO

UGASA DESARROLLOS S.A. DE C.V. REPRESENTANTE LEGAL

C.P. FRANCISCO JAVIER ÁLVAREZ MORA PERITO RESPONSABLE

ARQ. HUGO HÉCTOR MORALES RODRÍGUEZ PERITO RESPONSABLE DE OBRA CON NÚMERO P.R.O. 179 ANTE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO DEL MUNICIPIO DE AGUASCALIENTES.

UBICACIÓN

AL ORIENTE DE LA CIUDAD DE AGUASCALIENTES, AGS.

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PROPUESTA DE PROYECTO

2.- DATOS Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS CUADRO DE SUPERFICIES Y USOS

TIPO DE USO NUMERO DE LOTES

SUPERFICIE m2 PORCENTAJE

UNIFAMILIAR 309 30,423.39 19.78%

MULTIFAMILIAR 312 43,320.72 28.17%

COMERCIAL 24 3,690.00 2.40%

DONACIÓN 2 13,995.99 9.10%

AFECTACIÓN 3 2,907.69 1.89%

VIALIDAD n/a 59,459.13 38.66%

TOTALES 650 153,796.92 100%

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NUMERO DE MANZANAS

25 DENSIDAD DE POBLACION

600 Hab/Ha Máxima Permitida

LOTE TIPO Unifamiliar 6.00m x 15.00m = 90 m2 Multifamiliar Dúplex 9.00m X 15.00m = 135 m2

SISTEMA DE AGUA POTABLE

FUENTE DE ABASTECIMIENTO Según la Comisión Ciudadana de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Aguascalientes, Ags., en su oficio No. 1022/10 de fecha 04 de mayo de 2010, se deberá perforar y equipar un pozo que garantice el gasto requerido para el desarrollo.

RED DE DISTRIBUCIÓN Según la Comisión Ciudadana de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Aguascalientes, Ags., en su oficio No. 1022/10 de fecha 04 de mayo de 2010, se deberá construir líneas de conducción, alimentación y tanque de almacenamiento y regularización. Cada toma deberá construirse con tubo de polietileno de alta densidad y bajo peso molecular avalado por esta comisión; usando conector de nylon tipo compresión y abrazadera tipo reforzada. La tubería deberá utilizarse de P.V.C. hidráulico RD 26 con diámetros según proyecto aprobado y probarse según la normatividad.

VOLUMEN ANUAL REQUERIDO Según la Comisión Ciudadana de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Aguascalientes, Ags., en su oficio No. 1022/10 de fecha 04 de mayo de 2010, una vez aprobado el proyecto por la Comisión Estatal de Desarrollo Urbano, la CCAPAMA determinara el volumen anual requerido.

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SISTEMA DE ALCANTARILLADO Tubería de P.V.C. serie 20 en red de atarjeas mínimo de 8” de diámetro. Las descargas domiciliarias deberán construirse con tubería de PVC serie 20 de 6” de diámetro incluye: silletas con salida de 6” y codo de material compatible.

POZOS DE VISITA Los pozos de visita serán los tradicionales de tabique rojo recocido siguiendo las especificaciones técnicas de la Comisión Nacional del Agua, las tapas deben ser con rejilla para tránsito pesado de FoFo. o material similar, incluye: Diamante de concreto reforzado de 1.50 X 1.50 mts. La red se probará según la normatividad correspondiente.

DESCARGA Según la Comisión Ciudadana de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Aguascalientes, Ags., en su oficio No. 1022/10 de fecha 04 de mayo de 2010, deberá contactarse con el INAGUA para analizar la posibilidad de que se descargue a la planta de tratamiento de aguas residuales que construirá dicha instancia en la zona, de lo contrario deberá construir otra para la totalidad de su fraccionamiento.

ESCURRIMIENTOS PLUVIALES. Según la Comisión Ciudadana de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Aguascalientes, Ags., en su oficio No. 1022/10 de fecha 04 de mayo de 2010, deberá presentar el respectivo dictamen de la CONAGUA debido a que en el predio se encuentra un cuerpo de agua, a fin de evitar riesgos de inundación. VIALIDADES

TIPO DE VIALIDAD

SUPERFICIE

LOCAL 57,791.36 m2

Deberá de urbanizar la totalidad de las vialidades de su proyecto, así como las secciones de las vialidades indicadas en el plano de vialidad, para lo cual deberá considerar el concreto hidráulico para su diseño de pavimentos, de acuerdo con las fichas técnicas de la Secretaría de Obras Públicas Municipales.

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URBANIZACIÓN

GUARNICIONES

Las guarniciones serán tipo “Pecho de Paloma” colada con concreto premezclado con una resistencia de f´c= 250 kg/cm2, TMA de ¾ (19mm.); la guarnición se desplantará sobre la sub-base para pavimento rígido a la cual se colocará una membrana impermeable de hule calibre 600.

BANQUETAS

Serán de concreto hidráulico de f´c=150 kg/cm2, TMA de ¾ (19mm.) con un espesor de 10 cm. con pendiente hacia el arroyo de 1.5%, acabado escobillado recto que deje una superficie antiderrapante y curado con membrana química; se desplantará desde una cama compacta de material de banco, en calidad de sub-base no menor de 10 cm. de espesor, que cumpla con una compactación igual o mayo a 90% de PVSM del material; se colocará una membrana impermeable de hule calibre 600 entre el material de sub-base y el concreto hidráulico a fin de evitar la infiltración de agua a la sub-base; se colocarán juntas de contracción y construcción transversales conforme a la ficha técnica (FT-200) de la SOP Municipal. La rampa de minusválidos deberá de ir en cada vértice de manzana; el abanico del vértice se colocará al último, para dejar en su caso a preparación para los postes eléctricos.

PAVIMENTOS

Pavimento de concreto hidráulico f´c=250 kg/cm2 t.m.a. 1 1/2” de 15 cms. de espesor, juntas transversales con controjunta de 1 1/2” y longitudinales machimbradas y calafateadas con asfalto modificado. Será colado en losas de tamaño máximo de 3.00 ml. y deberá de cumplir el tamaño de losas con relación (a/b) < 1.15.

PLACAS DE NOMENCLATURA

Metálicas sobre postes metálicos en cruceros de calles, con una altura y especificaciones que le indique el H. Ayuntamiento de Aguascalientes, Ags. ELECTRIFICACIÓN Y ALUMBRADO PÚBLICO El Proyecto Eléctrico deberá contar con la autorización previa de la Comisión Federal de Electricidad, cumpliendo con todas y cada una de las especificaciones que ella le señale. Asimismo, el alumbrado exterior debe cumplir con los requisitos que le indique el H. Ayuntamiento de Aguascalientes, Ags.

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OPINIONES TÉCNICAS OPINIÓN DEL H. AYUNTAMIENTO Se cuenta con la opinión favorable del H. Ayuntamiento de Aguascalientes, Ags., emitida por conducto de la Secretaría de Desarrollo Urbano del Municipio de Aguascalientes mediante el oficio DFPM.-04762/10 de fecha 22 de octubre del 2010, en la que se determinan entre otras situaciones las obligaciones fiscales municipales y las donaciones. FACTIBILIDAD DE AGUA Se cuenta con la factibilidad de los servicios de Agua Potable y Alcantarillado, mediante oficio de la Comisión Ciudadana de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Aguascalientes, Ags., No. 1022/10 de fecha 14 de mayo de 2010, una vez que se presente la constancia de autorización del desarrollo, se ratificara la respectiva factibilidad de servicios y se fijarán los derechos y obligaciones que previene la Ley de los Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del estado de Aguascalientes. OPINIÓN DE LA SUBCOMISIÓN DE VIALIDAD Y TRANSPORTE En sesión de la Subcomisión de vialidad y transporte de fecha 25 de mayo del 2010, se da por aceptada la propuesta vial. FACTIBILIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA La Comisión Federal de Electricidad mediante oficio PZA-1080/09 de fecha 3 de diciembre de 2009, le informa que existe la factibilidad para proporcionarle el servicio de energía eléctrica, pero con base a lo que establece el la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica y su Reglamento en materia de Aportaciones, las obras necesarias para suministrarle el servicio deben ser con cargo al solicitante.

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3.- DOCUMENTOS LEGALES EL EXPEDIENTE CUENTA CON LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS: o Escritura de propiedad inscrita en el Registro Público de la Propiedad. o Acta constitutiva de la empresa inscrita en el Registro Público de la

Propiedad. o Copia Certificada del Poder Notarial. o Constancia de Alineamiento y Compatibilidad Urbanística. o Levantamiento topográfico catastral. o Certificado de libertad de gravamen. o Constancia de no adeudo a la propiedad raíz. 4.- OBLIGACIONES FISCALES MUNICIPALES Mediante oficio DFPM.-04762/10 de fecha 22 de octubre del 2010, expedido por conducto de la Secretaría de Desarrollo Urbano del Municipio de Aguascalientes, Ags., se determinó el pago por derechos fiscales municipales por la emisión de la opinión, integración del expediente y el control de las obligaciones del fraccionador en la cantidad de $169,176.61 (CIENTO SESENTA Y NUEVE MIL CIENTO SETENTA Y SEIS PESOS 61/100 M.N.). En ese mismo oficio se determinó como obligaciones fiscales por la supervisión de las obras de urbanización la cantidad de $ 1,670,170.30 M.N. (UN MILLÓN SEISCIENTOS SETENTA MIL CIENTO SETENTA PESOS 30/100 M.N.).

Así mismo señala que dicho monto se deberá cubrir previamente a la autorización del inicio de obras de urbanización del presente proyecto. ESTATALES Conforme al Artículo 10, Fracción I de la Ley de Ingresos del Estado de Aguascalientes para el ejercicio fiscal del año 2010, se determina lo siguiente: Inciso a) por la autorización para fraccionar el predio deberá de pagar el 2% del presupuesto total de las obras de urbanización.

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SUPERFICIE A URBANIZAR 59,459.13 m² X $ 573.00 (VALOR POR m2 DE LAS OBRAS DE URBANIZACIÓN) X 0.02 = $681,401.63 (SEISCIENTOS OCHENTA Y UN MIL CUATROCIENTOS UN PESOS 63/100 M.N.) Inciso b) por la supervisión de las obras de urbanización, deberá pagar el 2.5 % del presupuesto de las obras de urbanización SUPERFICIE A URBANIZAR 59,459.13 m² X $573.00 (VALOR POR M2 DE LAS OBRAS DE URBANIZACIÓN) X 0.025 = $851,752.04 (OCHOCIENTOS CINCUENTA Y UN MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y DOS PESOS 04/100 M.N.).

El monto correspondiente a la supervisión de cada etapa, se determinará una vez que se solicite el inicio de obras, de acuerdo a la ley de ingresos del estado de Aguascalientes del ejercicio fiscal correspondiente.

GARANTÍAS DE URBANIZACIÓN

De acuerdo al Artículo 452 del Código Urbano para el Estado de Aguascalientes, deberá constituir Garantía de Obras de Urbanización a favor del H. Ayuntamiento de Pabellón de Arteaga, conforme a lo siguiente: Correspondiente al 40% del presupuesto total de las obras de urbanización a favor de la Tesorería Municipal de Pabellón de Arteaga, por un monto de $13,628,032.60 (TRECE MILLONES SEISCIENTOS VEINTIOCHO MIL TREINTA Y DOS PESOS 60/100 M.N.), correspondiente al total del desarrollo. El monto a garantizar por cada etapa, se determinará una vez que se solicite el inicio de obras, de acuerdo a la ley de ingresos del estado de Aguascalientes del ejercicio fiscal correspondiente. 5.- EJECUCIÓN DE LA URBANIZACIÓN El desarrollador propone la ejecución del proyecto en tres etapas de urbanización.

Conforme a lo señalado en el artículo 440 del Código Urbano se tiene un plazo de 2 años para iniciar las obras de urbanización, contados a partir del día siguiente a la fecha en que se notifique la autorización; si vencido el plazo no se han iniciado dichas obras; se podrá conceder una prórroga por una única vez. La autorización concedida se revocará al vencimiento del plazo definitivo. De acuerdo a lo señalado en el artículo 459 del ordenamiento citado en caso de que no realice las obras de urbanización en el plazo autorizado, podrá solicitar a la SEPLADE con un mes de anticipación y por escrito la prórroga que considere necesaria, exponiendo los motivos que ocasionaron el retraso; la cual dictaminará

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sobre la procedencia de dicha petición, misma que se podrá otorgar siempre que la prórroga no exceda del 50% del plazo originalmente autorizado y que actualicen los documentos que la propia SEPLADE considere convenientes. 6.- OBSERVACIONES GENERALES

1. Se cuenta con la opinión favorable del H. Ayuntamiento de Aguascalientes,

Ags., emitida por conducto de la Secretaría de Desarrollo Urbano del Municipio de Aguascalientes mediante oficio No. DFPM.-04762/10 de fecha 22 de octubre del 2010, en la que se determinan entre otras situaciones, las obligaciones fiscales municipales y las donaciones a cargo del fraccionador.

2. Deberá respetar y llevar a cabo las condiciones y normas estipuladas en la

Constancia de Alineamiento y Compatibilidad Urbanística No. AL20100500201 de fecha 18 de enero de 2010, emitida por la SEDUM, así como respetar las restricciones previstas en el Programa de Desarrollo Urbano vigente para la zona.

3. De conformidad con la Constancia de Alineamiento y Compatibilidad

Urbanística autorizada deberá de contemplar un centro vecinal dentro del predio de acuerdo a la Zonificación Secundaria del Programa de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Aguascalientes 2030.

4. Mediante el oficio 120.-00403 de fecha 14 de octubre de 2010, la Secretaria

de Obras públicas del Estado a través de su Director General de Infraestructura Carretera, aprueba el proyecto geométrico de acceso, mismo que contempla una solución de tipo crucero a nivel canalizado mismo que es congruente con el proyecto de modernización de la carretera estatal No. 79, se deberá de presentar un proyecto de acceso provisional acorde a las características actuales del desarrollo. La ejecución de la obra y la calidad de los materiales deberán cumplir con las normas y características de construcción de la S.C.T.

5. El fraccionador deberá amojonar los lotes conforme al plano de lotificación

autorizado.

6. El fraccionador queda obligado hasta la municipalización del fraccionamiento a prestar los servicios de limpia, cuidar y conservar las áreas verdes y equipamiento, así como los de vigilancia y suministrar con normalidad y eficiencia los servicios de agua potable, alumbrado exterior y alcantarillado del mismo, conforme lo establece el artículo 483 del Código Urbano para el Estado de Aguascalientes.

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7. El fraccionador, conforme a lo dispuesto en el artículo 433 del Código Urbano para el Estado de Aguascalientes, solo podrá ceder sus derechos y obligaciones respecto al Fraccionamiento previa autorización de la SEPLADE y al cumplimiento de los requisitos legales conducentes. En caso de que se autorice la cesión de referencia, la persona física o moral cedente se subrogará en todos los derechos y obligaciones que establece la Ley de la materia y la resolución respectiva de la Comisión Estatal de Desarrollo Urbano.

8. Respecto al Estudio de Mecánica de Suelos, El grado de compactación de

la capa sub-base, así como de la subrasante será del 100%; entre la capa de sub-rasante y el terreno natural, se colocará el terraplén que sea necesario para alcanzar al nivel de rasantes. Este terraplén deberá cumplir con los siguientes requisitos de calidad de los materiales: verificándose la compactación de cada capa, las capas de las estructuras de pavimento rígido deberán de cumplir los requisitos de calidad de materiales que se presentan en este informe.

9. De acuerdo con el análisis e interpretación de los modelos de resistividad,

los resultados del informe señalan que actualmente hasta la profundidad de ambos perfiles, no se encontraron anomalías de resistividad relacionadas con discontinuidades geológicas de riesgo.

10. Obtener y acatar las disposiciones que emita el Instituto del Medio Ambiente

del Estado, respecto del Dictamen de Impacto Ambiental.

11. Respecto a las áreas de donación y conforme a lo dispuesto en el artículo 313 fracción III del Código Urbano para el Estado de Aguascalientes, corresponde el 15% de la superficie neta. Por lo que, el fraccionador propone 2 lotes dentro del proyecto y los cuales equivalen a una superficie total de 13,995.99m2. a los cuales el H. Ayuntamiento le otorga su Visto Bueno. Las donaciones deberán entregarse al H. Ayuntamiento mediante escritura pública inscrita en el Registro Público de la Propiedad, en condiciones óptimas de ser aprovechadas en un plazo no mayor a los sesenta días después de la autorización del fraccionamiento en su correspondiente etapa.

12. No se otorgará autorización para el inicio de las obras de urbanización hasta

que:

Toda vez que el fraccionamiento no colinda físicamente con la zona consolidada, los trabajos de urbanización se deberán iniciar por la construcción y consolidación de la calle de liga y por la conexión de los servicios públicos necesarios; por lo anterior se deberá obtener de la CONAGUA el permiso de construcción de obras y/o modificación, cruce de cauce y uso de la zona federal.

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Obtenga las disposiciones que emita el Instituto del Medio Ambiente del Estado, respecto del Dictamen de Impacto Ambiental y se valide por esa misma Instancia el plan de mitigación que se elabore con esta finalidad. Se emita el dictamen del Instituto del Agua del Estado correspondiente a los sistemas de agua potable, alcantarillado, drenaje, tratamiento de las aguas residuales y su rehúso, así como los escurrimientos pluviales. Se determine por la autoridad competente si la planta tratadora existente en la zona cuenta con la capacidad técnica de recibir y brindar tratamiento a la descarga de agua residual del desarrollo; si el desarrollador tendrá que edificar una propia para su desarrollo y a esta le sean aceptadas las descargas a los afluentes adyacentes al predio.

13. Deberá de acatar las observaciones contenidas en la factibilidad del Sistema

de Planeación, con base al Manifiesto de Impacto Urbano.

14. El Fraccionador deberá solicitar la autorización ante el H. Cabildo de Aguascalientes, el nombre de las calles de dicho desarrollo.

7.- PROYECTO DE RESOLUCIÓN

La Comisión Estatal de Desarrollo Urbano, en su sesión del día 05 de

noviembre del 2010, considerando que el expediente de la solicitud se integró de conformidad con lo dispuesto en los artículos 416, 424 y demás aplicables del Código Urbano para el Estado de Aguascalientes; existiendo opinión favorable del Ayuntamiento de Aguascalientes, Ags., emitida por la Secretaría de Desarrollo Urbano mediante oficio No. DFPM.-04762/10 de fecha 22 de octubre del 2010, tiene a bien APROBAR el proyecto del desarrollo denominado “VILLA DE LAS NORIAS” como FRACCIONAMIENTO HABITACIONAL URBANO DE TIPO POPULAR, propiedad de la empresa UGASA DESARROLLOS S.A. DE C.V. La persona moral indicada queda sujeta a lo siguiente: Lo que se determine por el Ayuntamiento de Aguascalientes, Ags., en lo inherente a la superficie de donación y su ubicación; pago de obligaciones fiscales estatales y municipales; garantizar el abastecimiento del volumen anual de Agua Potable para el total del desarrollo, atender lo señalado en la factibilidad de la Comisión Ciudadana de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Aguascalientes, Ags., atender a la factibilidad para su desarrollo, correspondiente al proyecto final avalado por la Comisión Ciudadana de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Aguascalientes, Ags., y el Instituto del Agua del Estado; deberá urbanizar en su totalidad las vialidades del desarrollo, detalladas dentro del presente, garantizando la liga directa a la estructura vial, conforme a las especificaciones marcadas en el

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presente proyecto de dictamen; cumplir lo que se le señala en la Constancia de Alineamiento y Compatibilidad Urbanística; atender lo que señala los estudios de mecánica de suelos y geoeléctrico; respetar lo que dictaminen las instancias correspondientes en lo relativo a las restricciones y limitaciones que se encuentren dentro de su predio por situaciones del medio físico natural; presentar y respetar las observaciones que se señalen en el Manifiesto de Impacto Ambiental emitido por el Instituto del Medio Ambiente del Estado de Aguascalientes; así como cumplir con las Obligaciones derivadas en los términos del presente “PROYECTO DE DICTAMEN” formulado por la Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional, en su carácter de Secretario Técnico de esta Comisión. Por lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 431 del citado Código Urbano, dispone de 60 días a partir de esta fecha para entregar a la Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional, el original y tres tantos del proyecto definitivo del fraccionamiento, mismo que deberá estar Georeferenciado en coordenadas U.T.M., para integrar totalmente el expediente respectivo, por lo que deberá pasar a dicha Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional para que se le indique el punto georeferenciado más cercano a su desarrollo. Asimismo, deberá presentar disco compacto que contenga plano de Lotificación completo, (el cual debe contener la superficie individual por lote, colindancias del lote, No. de lotes, No. de manzanas, superficies total, habitacional, comercial, áreas verdes, de donación, restricciones, y usos del suelo), en formato *.dwg. En dicho proyecto deberá incluir el plano de rasantes. Bajo el apercibimiento que de no hacerlo en el término antes señalado, la aprobación de su proyecto no surtirá sus efectos y en consecuencia deberá someter a consideración de la Comisión Estatal de Desarrollo Urbano una nueva solicitud de Fraccionamiento.

Finalmente y para dar cumplimiento al artículo 41 de la Ley de Procedimiento Administrativo del Estado, se informa a la empresa UGASA DESARROLLOS S.A. DE C.V., que cuenta con un plazo de 15 días hábiles, contados a partir del día siguiente de su notificación y/o publicación en el Periódico Oficial del Estado, para en su caso impugnar el presente documento, mediante el Recurso de Revisión, contemplado en dicha norma jurídica, o bien hacer valer juicio de nulidad ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado, ya que en caso contrario constituirá un acto administrativo definitivo.