DIMENSION AMBIENTAL DEL DESARROLLO SOSTENIBLELa dimensin Ambiental de la sustentabilidad promueve la proteccin de los recursos naturales necesarios para la seguridad alimentaria y energtica y, al mismo tiempo, comprende el requerimiento de la expansin de la produccin para satisfacer a las poblaciones en crecimiento demogrfico. Se intenta as superar la dicotoma medio ambiente-desarrollo, aspecto nada sencillo a juzgar por los impactos ambientales de los modelos econmicos neoliberales vigentes en el mundo contemporneo.

La dimensin ambiental de la sustentabilidad est condicionada por la provisin de recursos naturales y de servicios ambientales de un espacio geogrfico. Es posible advertir que si bien la abundancia de recursos naturales no garantiza el carcter endgeno del desarrollo sustentable, como lo demuestra la circunstancia de tantos pases subdesarrollados que poseen una importante dotacin de recursos hdricos, minerales o energticos; no hay duda que constituye el potencial bsico del desarrollo territorial.

Es fundamental incorporar la dimensin ambiental en la toma de decisiones polticas y, asimismo, es necesario examinar las consecuencias ambientales de la apropiacin de los recursos naturales que cada sociedad promueve en las distintas etapas histricas. La sustentabilidad ambiental se refiere a la relacin con la capacidad de carga de los ecosistemas, es decir, a la magnitud de la naturaleza para absorber y recomponerse de las influencias antrpicas. La capacidad de carga es el mximo nmero de personas que pueden ser soportadas por los recursos de un territorio y se define normalmente en relacin a la mxima poblacin sustentable, al mnimo nivel de vida imprescindible para la supervivencia. El concepto de capacidad de carga permite evaluar los lmites mximos del crecimiento de la poblacin segn diversos niveles tecnolgicos.La capacidad de carga puede tener tambin varios significados. Cuando se trata de recursos renovables (reservas de aguas subterrneas, rboles y vegetales diversos, peces y otros animales) este concepto se refiere al rendimiento mximo que se puede obtener indefinidamente sin poner en peligro el capital futuro de cada recurso. En el caso de la contaminacin (vertidos lquidos y gaseosos en ros, lagos, ocanos y en la atmsfera) la capacidad de carga se refiere a las cantidades de productos contaminantes que estos receptores pueden absorber antes de ser irremediablemente alterados.

Para el caso de los recursos naturales renovables, la tasa de utilizacin debiera ser equivalente a la tasa de recomposicin del recurso. Para los recursos naturales no renovables, la tasa de utilizacin debe equivaler a la tasa de sustitucin del recurso en el proceso productivo, por el perodo de tiempo previsto para su agotamiento (medido por las reservas actuales y por la tasa de utilizacin). Si se toma en cuenta que su propio carcter de no renovable impide un uso indefinidamente sustentable, hay que limitar el ritmo de utilizacin del recurso al perodo estimado para la aparicin de nuevos sustitutos. Esto requiere, entre otros aspectos, que las inversiones realizadas para la explotacin de recursos naturales no renovables, a fin de resultar sustentables, deben ser proporcionales a las inversiones asignadas para la bsqueda de sustitutos, en particular las inversiones en ciencia y tecnologa.LEY 99 DE 1993, LEY DEL MEDIO AMBIENTEArtculo 1: Principios Generales Ambientales. La poltica ambiental colombiana seguir los siguientes principios generales:

1. El proceso de desarrollo econmico y social del pas se orientar segn los principios universales y del desarrollo sostenible contenidos en la Declaracin de Ro de Janeiro de junio de 1992 sobre Medio Ambiente y Desarrollo.

2. La biodiversidad del pas, por ser patrimonio nacional y de inters de la humanidad, deber ser protegida prioritariamente y aprovechada en forma sostenible.7. El Estado fomentar la incorporacin de los costos ambientales y el uso de instrumentos econmicos para la prevencin, correccin y restauracin del deterioro ambiental y para la conservacin de los recursos naturales renovables.10. La accin para la proteccin y recuperacin ambientales del pas es una tarea conjunta y coordinada entre el Estado, la comunidad, las organizaciones no gubernamentales y el sector privado. El Estado apoyar e incentivar la conformacin de organismos no gubernamentales para la proteccin ambiental y podr delegar en ellos algunas de sus funciones.12. El manejo ambiental del pas, conforme a la Constitucin Nacional, ser descentralizado, democrtico y participativo.

13. Para el manejo ambiental del pas, se establece un Sistema Nacional Ambiental, SINA, cuyos componentes y su interrelacin definen los mecanismos de actuacin del Estado y la sociedad civil.

14. Las instituciones ambientales del Estado se estructurarn teniendo como base criterios de manejo integral del medio ambiente y su interrelacin con los procesos de planificacin econmica, social y fsica.

Artculo 2: Creacin y Objetivos del Ministerio del Medio Ambiente. Crase el Ministerio del Medio Ambiente como organismo rector de la gestin del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado de impulsar una relacin de respeto y armona del hombre con la naturaleza y de definir, en los trminos de la presente Ley, las polticas y regulaciones a las que se sujetarn la recuperacin, conservacin, proteccin, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y el medio ambiente de la Nacin a fin de asegurar el desarrollo sostenible.

El Ministerio del Medio Ambiente formular, junto con el Presidente de la Repblica y garantizando la participacin de la comunidad, la poltica nacional ambiental y de recursos naturales renovables, de manera que se garantice el derecho de todas las personas a gozar de un medio ambiente sano y se proteja el patrimonio natural y la soberana de la Nacin.

Corresponde al Ministerio del Medio Ambiente coordinar el Sistema Nacional Ambiental, SINA, que en esta Ley se organiza, para asegurar la adopcin y ejecucin de las polticas y de los planes, programas y proyectos respectivos, en orden a garantizar el cumplimiento de los deberes y derechos del Estado y de los particulares en relacin con el medio ambiente y con el patrimonio natural de la Nacin.

Artculo 3: Del Concepto de Desarrollo Sostenible. Se entiende por desarrollo sostenible el que conduzca al crecimiento econmico, a la elevacin de la calidad de la vida y al bienestar social, sin agotar la base de recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfaccin de sus propias necesidades.

Artculo 4: Sistema Nacional Ambiental, SINA-. El Sistema Nacional Ambiental, SINA, es el conjunto de orientaciones, normas, actividades, recursos, programas e instituciones que permiten la puesta en marcha de los principios generales ambientales contenidos en esta Ley. Estar integrado por los siguientes componentes:

1. Los principios y orientaciones generales contenidos en la Constitucin Nacional, en esta Ley y en la normatividad ambiental que la desarrolle.

2. La normatividad especfica actual que no se derogue por esta Ley y la que se desarrolle en virtud de la Ley.

3. Las entidades del Estado responsables de la poltica y de la accin ambiental, sealadas en la ley.

4. Las organizaciones comunitarias y no gubernamentales relacionadas con la problemtica ambiental.

5. Las fuentes y recursos econmicos para el manejo y la recuperacin del medio ambiente.

6. Las entidades pblicas, privadas o mixtas que realizan actividades de produccin de informacin, investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico en el campo ambiental.

El Gobierno Nacional reglamentar la organizacin y funcionamiento del Sistema

Nacional Ambiental, SINA.

Pargrafo: Para todos los efectos la jerarqua en el Sistema Nacional Ambiental,

SINA, seguir el siguiente orden descendente: Ministerio del Medio Ambiente,

Corporaciones Autnomas Regionales, departamentos y distritos o municipios.

Artculo 5: Funciones del Ministerio. Corresponde al Ministerio del Medio Ambiente:

1. Formular la poltica nacional en relacin con el medio ambiente y los recursos naturales renovables, y establecer las reglas y criterios de ordenamiento ambiental de uso del territorio y de los mares adyacentes, para asegurar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y del medio ambiente;

2. Regular las condiciones generales para el saneamiento del medio ambiente, y el uso, manejo, aprovechamiento, conservacin, restauracin y recuperacin de los recursos naturales, a fin de impedir, reprimir, eliminar o mitigar el impacto de actividades contaminantes, deteriorantes o destructivas del entorno o del patrimonio natural.8. Evaluar los alcances y efectos econmicos de los factores ambientales, su incorporacin al valor de mercado de bienes y servicios y su impacto sobre el desarrollo de la economa nacional y su sector externo; su costo en los proyectos de mediana y grande infraestructura, as como el costo econmico del deterioro y de la conservacin del medio ambiente y de los recursos naturales renovables y realizar investigaciones, anlisis y estudios econmicos y fiscales en relacin con los recursos presupuestales y financieros del sector de gestin ambiental y con los impuestos, tasas, contribuciones, derechos, multas e incentivos con l relacionados.18. Reservar y alinderar las reas que integran el Sistema de Parques Nacionales

Naturales y reservar, alinderar y sustraer las reservas forestales nacionales, y reglamentar su uso y funcionamiento.19. Administrar las reas que integran el Sistema de Parques Nacionales Naturales, velar por la proteccin del patrimonio natural y la diversidad bitica de la Nacin, as como por la conservacin de las reas de especial importancia ecosistmica.27. Adquirir para el Sistema de Parques Nacionales Naturales o para los casos expresamente definidos por la presente Ley, bienes de propiedad privada y los patrimoniales de las entidades de derecho pblico; adelantar ante la autoridad competente la expropiacin de bienes por razones de utilidad pblica o inters social definidas por la ley, e imponer las servidumbres a que hubiese lugar.29. Fijar el monto tarifario mnimo de las tasas por el uso y el aprovechamiento de los recursos naturales renovables a las que se refieren el Cdigo Nacional de

Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente, Decreto - Ley

2811 de 1974, la presente Ley y las normas que los modifiquen o adicionen;

30. Determinar los factores de clculo de que trata el artculo 19 del Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente, Decreto Ley 2811 de 1974, sobre cuya base han de fijarse los montos y rangos tarifarios de las tasas creadas por la ley.34. Definir, conjuntamente con las autoridades de turismo, las regulaciones y los programas tursticos que puedan desarrollarse en reas de reserva o de manejo especial; determinar las reas o bienes naturales protegidos que puedan tener utilizacin turstica, las reglas a que se sujetarn los convenios y concesiones del caso, y los usos compatibles con esos mismos bienes.37. Administrar el Fondo Nacional Ambiental (FONAM) y el Fondo Ambiental de la

Amazona.43. Establecer tcnicamente las metodologas de valoracin de los costos econmicos del deterioro y de la conservacin del medio ambiente y de los recursos naturales renovables;

Artculo 30: Objeto. Todas las Corporaciones Autnomas Regionales tendrn por objeto la ejecucin de las polticas, planes, programas y proyectos sobre medio ambiente y recursos naturales renovables, as como dar cumplida y oportuna aplicacin a las disposiciones legales vigentes sobre su disposicin, administracin, manejo y aprovechamiento, conforme a las regulaciones, pautas y directrices expedidas por el Ministerio del Medio Ambiente.

Artculo 31: Funciones. Las Corporaciones Autnomas Regionales ejercern las siguientes funciones:

1. Ejecutar las polticas, planes y programas nacionales en materia ambiental definidos por la ley aprobatoria del Plan Nacional de Desarrollo y del Plan Nacional de Inversiones o por el Ministerio del Medio Ambiente, as como los del orden regional que le hayan sido confiados conforme a la ley, dentro del mbito de su jurisdiccin.2. Ejercer la funcin de mxima autoridad ambiental en el rea de su jurisdiccin, de acuerdo con las normas de carcter superior y conforme a los criterios y directrices trazadas por el Ministerio del Medio Ambiente.13. Recaudar, conforme a la ley, las contribuciones, tasas, derechos, tarifas y multas por concepto del uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, fijar su monto en el territorio de su jurisdiccin con base en las tarifas mnimas establecidas por el Ministerio del Medio Ambiente.16. Reservar, alinderar, administrar o sustraer, en los trminos y condiciones que fijen la ley y los reglamentos, los distritos de manejo integrado, los distritos de conservacin de suelos, las reservas forestales y parques naturales de carcter regional, y reglamentar su uso y funcionamiento. Administrar las Reservas Forestales Nacionales en el rea de su jurisdiccin;

Artculo 42: Tasas Retributivas y Compensatorias. La utilizacin directa o indirecta de la atmsfera, del agua y del suelo, para introducir o arrojar desechos o desperdicios agrcolas, mineros o industriales, aguas negras o servidas de cualquier origen, humos, vapores y sustancias nocivas que sean resultado de actividades antrpicas o propiciadas por el hombre, o actividades econmicas o de servicio, sean o no lucrativas, se sujetar al pago de tasas retributivas por las consecuencias nocivas de las actividades expresadas.

Tambin podrn fijarse tasas para compensar los gastos de mantenimiento de la renovabilidad de los recursos naturales renovables. Queda as subrogado el artculo 18 del Decreto 2811 de 1974.

Para la definicin de los costos y beneficios de que trata el inciso 2 del artculo 338 de la Constitucin Nacional, sobre cuya base hayan de calcularse las tasas retributivas y compensatorias a las que se refiere el presente artculo, creadas de conformidad con lo dispuesto por el Cdigo Nacional de Recursos Naturales

Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente, Decreto 2811 de 1974, se aplicar el sistema establecido por el conjunto de las siguientes reglas:

a. La tasa incluir el valor de depreciacin del recurso afectado.b. El Ministerio del Medio Ambiente teniendo en cuenta los costos sociales y ambientales del dao y los costos de recuperacin del recurso afectado, definir anualmente las bases sobre las cuales se har el clculo de la depreciacin.c. El clculo de la depreciacin incluir la evaluacin econmica de los daos sociales y ambientales causados por la respectiva actividad. Se entiende por daos sociales, entre otros, los ocasionados a la salud humana, el paisaje, la tranquilidad pblica, los bienes pblicos y privados y dems bienes con valor econmico directamente afectados por la actividad contaminante. Se entiende por dao ambiental el que afecte el normal funcionamiento de los ecosistemas o la renovabilidad de sus recursos y componentes;

d. El clculo de costos as obtenido ser la base para la definicin del monto tarifario de las tasas.

Con base en el conjunto de reglas establecidas en el sistema de que trata el inciso anterior, el Ministerio del Medio Ambiente aplicar el siguiente mtodo en la definicin de los costos sobre cuya base har la fijacin del monto tarifario de las tasas retributivas y compensatorias:

a. A cada uno de los factores que incidan en la determinacin de una tasa, se le definirn las variables cuantitativas que permitan la medicin del dao;

b. Cada factor y sus variables deber tener un coeficiente que permita ponderar su peso en el conjunto de los factores y variables considerados;

c. Los coeficientes se calcularn teniendo en cuenta la diversidad de las regiones, la disponibilidad de los recursos, su capacidad de asimilacin, los agentes contaminantes involucrados, las condiciones socioeconmicas de la poblacin afectada y el costo de oportunidad del recurso de que se trate;

d. Los factores, variables y coeficientes as determinados sern integrados en frmulas matemticas que permitan el clculo y determinacin de las tasas correspondientes.

Pargrafo: Las tasas retributivas y compensatorias solamente se aplicarn a la contaminacin causada dentro de los lmites que permite la ley, sin perjuicio de las sanciones aplicables a actividades que excedan dichos lmites.

Artculo 43: Tasas por Utilizacin de Aguas. La utilizacin de aguas por personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, dar lugar al cobro de tasas fijadas por el Gobierno Nacional que se destinarn al pago de los gastos de proteccin y renovacin de los recursos hdricos, para los fines establecidos por el artculo 159 del Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente, Decreto 2811 de 1974. El Gobierno Nacional calcular y establecer las tasas a que haya lugar por el uso de las aguas.

El sistema y mtodo establecidos por el artculo precedente para la definicin de los costos sobre cuya base se calcularn y fijarn las tasas retributivas y compensatorias, se aplicarn al procedimiento de fijacin de la tasa de que trata el presente artculo.

Pargrafo: Todo proyecto que involucre en su ejecucin el uso del agua, tomada directamente de fuentes naturales, bien sea para consumo humano, recreacin, riego o cualquier otra actividad industrial o agropecuaria, deber destinar no menos de un 1% del total de la inversin para la recuperacin, preservacin y vigilancia de la cuenca hidrogrfica que alimenta la respectiva fuente hdrica. El propietario del proyecto deber invertir este 1% en las obras y acciones de recuperacin, preservacin y conservacin de la cuenca que se determinen en la licencia ambiental del proyecto.

Artculo 44: Porcentaje Ambiental de los Gravmenes a la Propiedad Inmueble.

Establece en desarrollo de lo dispuesto por el inciso 2 del artculo 317 de la

Constitucin Nacional, y con destino a la proteccin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, un porcentaje sobre el total del recaudo por concepto de impuesto predial, que no podr ser inferior al 15% ni superior al 25.9%. El porcentaje de los aportes de cada municipio o distrito con cargo al recaudo del impuesto predial ser fijado anualmente por el respectivo Consejo, a iniciativa del alcalde municipal.

Los municipios y distritos podrn optar en lugar de lo establecido en el inciso anterior por establecer, con destino al medio ambiente, una sobretasa que no podr ser inferior al 1.5 por mil, ni superior al 2.5 por mil sobre el avalo de los bienes que sirven de base para liquidar el impuesto predial.

Los municipios y distritos podrn conservar las sobretasas actualmente vigentes, siempre y cuando stas no excedan el 25.9% de los recaudos por concepto de impuesto predial.

Dichos recursos se ejecutarn conforme a los planes ambientales regionales y municipales, de conformidad con las reglas establecidas por la presente Ley.

Los recursos que transferirn los municipios y distritos a las Corporaciones

Autnomas Regionales por concepto de dichos porcentajes ambientales y en los trminos de que trata el numeral 1 del artculo 46, debern ser pagados a stas por trimestres, a medida que la entidad territorial efecte el recaudo y, excepcionalmente, por anualidades antes del 30 de marzo de cada ao subsiguiente al perodo de recaudacin.

Las Corporaciones Autnomas Regionales destinarn los recursos de que trata el presente artculo a la ejecucin de programas y proyectos de proteccin o restauracin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, de acuerdo con los planes de desarrollo de los municipios del rea de su jurisdiccin. Para la ejecucin de las inversiones que afecten estos recursos se seguirn las reglas especiales sobre planificacin ambiental que la presente Ley establece.

Pargrafo 1: Los municipios y distritos que adeudaren a las Corporaciones

Autnomas Regionales de su jurisdiccin, participaciones destinadas a proteccin ambiental con cargo al impuesto predial, que se hayan causado entre el 4 de julio de 1991 y la vigencia de la presente Ley, debern liquidarlas y pagarlas en un trmino de seis (6) meses, contados a partir de la vigencia de la presente Ley, segn el monto de la sobretasa existente en el respectivo municipio o distrito al 4 de julio de 1991.

Pargrafo 2: El 50% del producto correspondiente al recaudo del porcentaje o de la sobretasa del impuesto predial y de otros gravmenes sobre la propiedad inmueble, se destinar a la gestin ambiental dentro del permetro urbano del municipio, distrito, o rea metropolitana donde haya sido recaudado el impuesto, cuando la poblacin municipal, distrital o metropolitana, dentro del rea urbana, fuere superior de 1'000.000 habitantes. Estos recursos se destinarn exclusivamente a inversin.

Artculo 45: Transferencia del Sector Elctrico. Las empresas generadoras de energa hidroelctrica cuya potencia nominal instalada total supere los 10.000 kilovatios, transferirn el 6% de las ventas brutas de energa por generacin propia, de acuerdo con la tarifa que para ventas en bloque seale la Comisin de Regulacin Energtica, de la manera siguiente:

1. El 3% para las Corporaciones Autnomas Regionales que tengan jurisdiccin en el rea donde se encuentra localizada la cuenca hidrogrfica y el embalse, que ser destinado a la proteccin del medio ambiente y a la defensa de la cuenca hidrogrfica y del rea de influencia del proyecto.

2. El 3% para los municipios y distritos localizados en la cuenca hidrogrfica, distribuidos de la siguiente manera:

a. El 1.5% para los municipios y distritos de la cuenca hidrogrfica que surte el embalse, distintos a los que trata el literal siguiente.

b. El 1.5% para los municipios y distritos donde se encuentra el embalse.

Cuando los municipios sean a la vez cuenca y embalse, participarn proporcionalmente en las transferencias de que hablan los literales a. y b. del numeral 2 del presente artculo.

Estos recursos slo podrn ser utilizados por los municipios en obras previstas en el plan de desarrollo municipal, con prioridad para proyectos de saneamiento bsico y mejoramiento ambiental.

3. En el caso de centrales trmicas la transferencia de que trata el presente artculo ser del 4%, que se distribuir as:

a. 2.5% para la Corporacin Autnoma Regional para la proteccin del medio ambiente del rea donde est ubicada la planta.

b. 1.5% para el municipio donde est situada la planta generadora.

Estos recursos slo podrn ser utilizados por el municipio en obras previstas en el plan de desarrollo municipal, con prioridad para proyectos de saneamiento bsico y mejoramiento ambiental.

Pargrafo 1: De los recursos de que habla este artculo slo se podr destinar hasta el 10% para gastos de funcionamiento.

Pargrafo 2: Se entiende por saneamiento bsico y mejoramiento ambiental la ejecucin de obras de acueductos urbanos y rurales, alcantarillados, tratamientos de aguas y manejo y disposicin de desechos lquidos y slidos.

Pargrafo 3: En la transferencia a que hace relacin este artculo est comprendido el pago, por parte del sector hidroenergtico, de la tasa por utilizacin de aguas de que habla el artculo 43.

Artculo 46: Patrimonio y Rentas de las Corporaciones Autnomas Regionales.

Constituyen el patrimonio y rentas de las Corporaciones Autnomas Regionales:4. Los recursos provenientes de derechos, contribuciones, tasas, tarifas, multas y participaciones, que perciban, conforme a la ley y las reglamentaciones correspondientes; y en especial el producto de las tasas retributivas y compensatorias de que trata el Decreto - Ley 2811 de 1974, en concordancia con lo dispuesto en la presente Ley.

Artculo 87: Creacin, Naturaleza y Jurisdiccin. Crase el Fondo Nacional Ambiental, en adelante FONAM, como un sistema especial de manejo de cuentas del Ministerio del Medio Ambiente, con personera jurdica, patrimonio independiente, sin estructura administrativa ni planta de personal y con jurisdiccin en todo el territorio nacional.

Artculo 88: Objetivos. El FONAM ser un instrumento financiero de apoyo a la ejecucin de las polticas ambiental y de manejo de los recursos naturales renovables. Como tal estimular la descentralizacin, la participacin del sector privado y el fortalecimiento de la gestin de los entes territoriales, con responsabilidades en estas materias. Para el efecto, podr financiar o cofinanciar, segn el caso, a entidades pblicas y privadas en la realizacin de proyectos, dentro de los lineamientos de la presente Ley y de manera que se asegure la eficiencia y coordinacin con las dems entidades del Sistema Nacional Ambiental y se eviten duplicidades.

El FONAM financiar la ejecucin de actividades, estudios, investigaciones, planes, programas y proyectos, de utilidad pblica e inters social, encaminados al fortalecimiento de la gestin ambiental, a la preservacin, conservacin, proteccin, mejoramiento y recuperacin del medio ambiente y al manejo adecuado de los recursos naturales renovables y de desarrollo sostenible.

Pargrafo: El FONAM tendr una subcuenta para el manejo separado de los recursos presupuestales que se asignen a la administracin y manejo del Sistema de Parques Nacionales Naturales. El Ministro del Medio Ambiente podr delegar en el Jefe de la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales la funcin de ordenador del gasto de esta subcuenta.

Artculo 90: Recursos. El FONAM contar para su operacin con los recursos humanos, fsicos y tcnicos del Ministerio del Medio Ambiente.

Los recursos financieros de que podr disponer el FONAM para el cumplimiento de sus deberes, tendrn origen en las siguientes fuentes:

5. Los recursos provenientes de la administracin del Sistema de Parques Nacionales Naturales;

6. Los recursos provenientes del canje de la deuda externa por actividades o proyectos sobre proteccin, mejoramiento y recuperacin del medio ambiente y adecuado manejo de los recursos naturales renovables.

8. Los recursos que, por donacin o a cualquier ttulo, reciba de las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras.

Artculo 109: De las Reservas Naturales de la Sociedad Civil. Denomnase reserva natural de la sociedad civil la parte o el todo del rea de un inmueble que conserve una muestra de un ecosistema natural y sea manejado bajo los principios de la sustentabilidad en el uso de los recursos naturales, cuyas actividades y usos se establecern de acuerdo a reglamentacin, con la participacin de las organizaciones sin nimo de lucro de carcter ambiental.

Pargrafo: Para efectos de este artculo se excluyen las reas en que se exploten industrialmente recursos maderables, admitindose slo la explotacin maderera de uso domstico y siempre dentro de parmetros de sustentabilidad.

Artculo 110: Del Registro de las Reservas Naturales de la Sociedad Civil. Toda persona natural, jurdica o colectiva propietaria de un rea denominada reserva natural de la sociedad civil deber obtener registro o matrcula ante el Ministerio del Medio Ambiente, de acuerdo con la reglamentacin que se expida, la solicitud puede ser elevada directamente o por intermedio de organizaciones sin nimo de lucro.

Una vez obtenido el registro, adems de lo contemplado en el artculo precedente, deber ser llamada a participar, por s o por intermedio de una organizacin sin nimo de lucro, en los procesos de planeacin de programas de desarrollo que se van a ejecutar en el rea en donde se encuentre ubicado el bien. El Estado no podr ejecutar inversiones que afecten una o varias reservas naturales de la sociedad civil, debidamente registradas, sin el previo consentimiento del titular de ella.

El Estado promover y facilitar la adquisicin, establecimiento y libre desarrollo de reas de reservas naturales por la sociedad civil en ecosistemas o zonas estratgicas.EL CONVENIO DE VIENAEl Convenio de Viena para la Proteccin de la Capa de Ozono es un acuerdo ambiental multilateral. Se acord en la Conferencia de Viena de 1985 y entr en vigor en 1988.

Acta como un marco para los esfuerzos internacionales para proteger la capa de ozono. Sin embargo, no incluye los objetivos de reduccin jurdicamente vinculantes para el uso de los CFC (principales agentes qumicos que causan el agotamiento del ozono). Estas son las establecidas en el Protocolo de Montreal.

Trasfondo del Convenio de Viena.En 1974 los cientficos publicaron sus primeras hiptesis cientficas que los productos qumicos que producen los CFC podran perjudicar la capa de ozono estratosfrico. La capa de ozono protege la tierra contra la radiacin ultravioleta excesiva, lo que podra causar daos y mutaciones en los seres humanos, plantas y clulas animales. Los cientficos descubrieron que los gases clorofluorocarbonos (CFC), utilizados ampliamente y que no presentan ningn dao, puede migrar a la estratosfera, se mantienen intactos durante dcadas o siglos; y por la liberacin de cloro; romper la capa de ozono.

En 1977 las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) concluyeron un Plan de Accin Mundial sobre la capa de ozono, que aboga por una intensa investigacin internacional y el seguimiento de la capa de ozono, y en 1981, se autoriz al PNUMA a elaborar un convenio de marco global sobre la proteccin del ozono estratosfrico.

La Convencin de Viena, celebrado en 1985, es resultado de esto.Logros del Convenio de Viena:La Convencin de Viena y ha tenido bastante xito a partir de 2009 para abordar el problema mundial del agotamiento de la capa de ozono estratosfrico. Sin embargo, han surgido problemas en la aplicacin del convenio de Viena, especialmente en el comercio ilegal de sustancias controladas, en la gestin de las grandes reservas de sustancias controladas, y en la eliminacin de determinadas sustancias, como el bromuro de metilo, tetracloruro de carbono, etc.GLOBALIZACION Y MEDIO AMBIENTELlamamos Globalizacin (segn la Real Academia Espaola de la Lengua) a la tendencia de los mercados y de las empresas a extenderse, alcanzando una dimensin mundial que sobrepasa las fronteras nacionales.

La globalizacin es un proceso que se desarrolla gracias a los avances tecnolgicos que permiten una integracin mundial de todas las economas. Estos avances tecnolgicos permiten realizar operaciones comerciales y financieras de manera rpida y en cualquier mercado mundial. Con la globalizacin operaciones mercantiles que antiguamente se realizaban a pequea a escala, como cualquier operacin que se realiza en un mercado de pueblo, hoy se pueden realizar a escala mundial.

Uno de los avances ms importantes ha sido Internet, que nos permite obtener informacin de cualquier mercado del mundo en tiempo real.

El Medio Ambiente. Podemos entender por medio ambiente a todo el espacio fsico que nos rodea y con el cual el hombre puede interaccionar en sus actividades (Montes, 2001). Impacto medioambiental, es la interaccin que tenemos con este medio el ser humano.

Tipos de Globalizacin:

-Globalizacin econmica: consiste en la creacin de un nico mercado mundial mediante la eliminacin de los impedimentos que mantienen los pases frente a la libre circulacin de capital y mercancas. Esta impulsada por las grandes multinacionales, las grandes beneficiadas, y los centros de poder econmico internacional, como el FMI y el Banco Mundial.

-Globalizacin social: se define como la defensa de la igualdad y la justicia para todos los seres humanos y todas las sociedades. Un mundo socialmente globalizado sera aquel en el que todos los seres humanos seran considerados iguales, independientemente de sus creencias religiosas y culturales. Esta sociedad sera respetuosa con estas diferencias y su principal fin sera crear una sociedad mejor para todos, para todos sin excepcin.

-Globalizacin poltica: mediante la implantacin de la democracia, ya que se considera a la democracia como el mejor sistema poltico en cuanto a la capacidad de defender la justicia y la igualdad de las personas. Efectos sobre el medio ambiente

-La globalizacin basada en el modelo econmico capitalista tiene efectos muy perjudiciales sobre el medio ambiente.

-El capitalismo es un sistema econmico en el cual el mercado predomina.

Mediante la globalizacin, se eliminan las barreras comerciales entre los distintos pases, y esto desencadena la aparicin de un mercado internacional a escala global, lo que ha provocado un aumento en el consumo de recursos energticos como consecuencia del transporte entre los distintos pases, ya sea de materias primas o de productos manufacturados. Este aumento en el consumo de recursos energticos, principalmente combustibles fsiles, incrementa la emisin de sustancias contaminares, principales responsables del cambio climtico y del calentamiento global del planeta.

-Otro efecto colateral de la globalizacin sobre el medio ambiente es el que obliga a los pases ms pobres a aumentar la explotacin de sus recursos, como pueden ser bosques o recursos pesqueros, para satisfacer la demanda impuesta por el creciente nmero de consumidores o por la necesidad de generar dinero para poder pagar las deudas externas contradas con los pases rico

s. Los pases ms pobres encuentran en la sobreexplotacin de sus recursos una manera de poder solventar sus deudas.

Un dato curioso es que los llamados pases pobres son en realidad los que poseen las riquezas en cuanto a recursos, pero son las empresas de los pases ricos las que los explotan y las que realmente obtienen el beneficio.

-Otro hecho es que para poder ser ms competitivos en este mercado global, existen pases que reducen sus estndares ambientales y empresas que para reducir sus costos de produccin reducen sus gastos en seguridad ambiental.

Hoy en da, las grandes empresas transnacionales no slo colocan sus fbricas en pases donde la mano de obra es ms barata, sino tambin en aquellos pases cuya legislacin ambiental es menos severa y permite reducir costes en este mbito, de modo que las empresas pueden fabricar productos ms baratos y ms competitivos, que benefician al consumidor en cuanto al dinero que tiene que gastarse para adquirir el producto.

-La globalizacin promueve un mercado libre, y un mercado libre sin ningn tipo de control que lo nico que persigue es el beneficio econmico, y esto va en contra de cualquier acuerdo ambiental cuyo propsito sea la proteccin y conservacin del medio ambiente.

-Adems este mismo capitalismo que esta asociado a la globalizacin va en contra de la conservacin medioambiental ya que suscita al consumismo exagerado y sin justificacin, con la consiguiente sobre explotacin de cualquier recurso en el que pensemos (comida, combustibles, materiales como el plstico, et). Posible una solucin

-Una de las soluciones para evitar el deterioro del medio ambiente promovido por la globalizacin es sencillo, simplemente evitemos que la globalizacin se produzca.

-Para evitar que las empresas transnacionales acten de manera que el nico objetivo sea el de aumentar el beneficio econmico en un mercado liberal y sin regularizaciones, se debera crear una autoridad poltica que represente a la mayora de los habitantes y que regule las acciones que se llevan a cabo en este mercado liberal, promoviendo un mercado racional y justo para todo el mundo, que promueva la igualdad social a nivel global y que promueva acciones que sean respetuosas con el medio ambiente.

-En la dcada de los 70, cuando se empez a tener conciencia del abuso que los seres humanos estbamos provocando en el medio ambiente como consecuencia del desarrollo, surgi la teora de la educacin ambiental.

-La educacin ambiental pretende concienciar a todos los individuos de su dependencia con su entorno y que se debe sentir responsable de su uso y mantenimiento, siendo capaz de tomar decisiones en este sentido.

La educacin ambiental promueve que las personas adopten modos de vida que sean compatibles con la sostenibilidad, adquirida mediante el consumo de los recursos de los que dispone el planeta a la menor velocidad posible, de modo que ests se encuentren disponibles para sucesivas generaciones y que el impacto ambiental provocado por nuestra actividad humana y social sea el menor posible.

-Debido a la creciente preocupacin que surge debido al deterioro medioambiental, surge el concepto de desarrollo sostenible; concepto que qued definido en 1987 en un informe de la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, Nuestro Futuro Comn, como "aquel que satisface las necesidades de la generacin presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas propias".

-El problema de este informe es que hoy en da no podemos determinar cules sern las necesidades de las futuras generaciones, y es difcil determinar que se puede explotar y que no, y cul debera ser la tasa de explotacin de los distintos recursos para que no se agoten, por lo que surge un vaci que puede ser utilizado con efectos contradictorios a los que en principio persegua dicho informe.

-Otro problema es que dicho informe fue formulado desde la perspectiva del mundo occidental, sin tener en cuenta a los pases menos desarrollados.

Si se quiere desarrollar una poltica medio ambiental a nivel global, debera recoger las necesidades y los distintos puntos de vista de los diferentes pases, pobres o ricos.

No hay que olvidar, que el desarrollo econmico de los pases desarrollados se ha producido en gran medida a la sobreexplotacin del medio ambiente y sus recursos, por lo que no se deberan aplicar las mismas leyes ambientales a pases desarrollados, que poseen el dinero y la tecnologa necesarios para minimizar el impacto ambiental de sus actividades, que a pases en vas de desarrollo, que seguramente no tengan capacidad de cumplirlas si son demasiado estrictas.

-Por todo ello, una de las definiciones de desarrollo sostenible o sustentable que ms me ha gustado ha sido esta:

El desarrollo sustentable requiere la promocin de valores que estimulen patrones de consumo dentro de los lmites de lo ecolgicamente posible, y a los cuales todos los seres humanos puedan aspirar razonablemente, implica adems que las sociedades satisfagan las necesidades humanas incrementando el potencial productivo y asegurando oportunidades equitativas para todos, y no debe poner en peligro los sistemas naturales que constituyen la base de la vida en la Tierra: la atmsfera, los suelos, las aguas y los seres vivos" Muz, Marta Rosa 2003.

El problema del deterioro del medio ambiente asociado a la globalizacin y la actividad humana es muy, muy complicado y mucho ms complejo que el visto en este ensayo; existen muchas variables que se deberan conocer para reducir el dao medio ambiental lo mximo posible y en muchos casos esto no es viable o no interesa desde el punto de vista econmico.

Existen muchos intereses, sobre todo de las grandes empresas transnacionales, que estn en contra de la aplicacin de leyes medioambientales, pero su implantacin es justa y necesaria, ya que sino los que perderemos seremos todos.

La globalizacin debera ser utilizada como gua para promover el desarrollo sustentable en todos los pases, y mediante la aplicacin racional de tasas de explotacin, intentar preservar los recursos naturales.

Tambin debera promover la igualdad social entre todos los seres humanos, evitando las diferencias tan grandes que existen hoy en da entre las personas que tenemos el privilegio de vivir en el mundo desarrollado y las personas que viven en pases subdesarrollados, creando una sociedad de todos y para todos los seres humanos sin excepcin, y este es seguro, el punto ms importante. Reuniones que adoptaron las polticas medio ambientales a nivel mundial: Convenio sobre la contaminacin atmosfrica transfronteriza a larga distancia, Ginebra 1979.

Conferencia de Vilach en 1985 para evaluar las consecuencias climticas al duplicar la concentracin atmosfrica de dixido de carbono (CO2) en la atmsfera.

Conferencia de Montreal de 1987 sobre reduccin de residuos fluorclorocarbonados CFC ampliamente utilizados en la industria.

Panel Intergubernamental para el Cambio Climtico en 1988 para analizar las emisiones antropognicas de gases efecto invernadero y sus consecuencias climticas.

Conferencia de Ro de Janeiro en 1992 para establecer las bases que pudieran contribuir a un desarrollo sostenible desde el punto de vista medioambiental.

Los acuerdos de Kyoto en 1998 para reducir las emisiones de CO2 y de otros gases de efecto invernadero (dixido de carbono, gas metano y xido nitroso, adems de tres gases industriales fluorados: Hidrofluorocarbonos, Perfluorocarbonos y Hexafluoruro de azufre).EL AGUAEl agua (del latn aqua) es una sustancia cuya molcula est formada por dos tomos de hidrgeno y uno de oxgeno (H2O). Es esencial para la supervivencia de todas las formas conocidas de vida. El agua es un elemento comn del sistema solar, hecho confirmado en descubrimientos recientes. Puede ser encontrada, principalmente, en forma de hielo; de hecho, es el material base de los cometas y el vapor que compone sus colas.

Se estima que aproximadamente el 70% del agua dulce es usada para agricultura. El agua en la industria absorbe una media del 20% del consumo mundial, emplendose en tareas de refrigeracin, transporte y como disolvente de una gran variedad de sustancias qumicas. El consumo domstico absorbe el 10% restante. El agua es esencial para la mayora de las formas de vida conocidas por el hombre, incluida la humana. El acceso al agua potable se ha incrementado durante las ltimas dcadas en la superficie terrestre. Sin embargo estudios de la FAO, estiman que uno de cada cinco pases en vas de desarrollo tendr problemas de escasez de agua antes de 2030; en esos pases es vital un menor gasto de agua en la agricultura modernizando los sistemas de riego.Caractersticas del agua: No tiene olor, color ni sabor.

Se considera un disolvente universal, porque disuelve la mayora de las sustancias.

Regula el clima, ya que disminuye la temperatura.

Se encuentra en permanente movimiento, por lo que modifica el paisaje y la superficie terrestre.El agua en la naturaleza:

El agua es muy abundante en la naturaleza y se encuentra en los tres estados:

En forma lquida: en mares, ros, lagos, lagunas y arroyos.

En forma solida: en el hielo y la nieve de los polos y nevados.

En forma de vapor de agua en las nubes.Importancia del aguaEl agua es fundamental para todas las formas de vida conocidas. El hombre posee del 65% al 75% de su peso en agua y el porcentaje es menor a medida que la persona crece, en y algunos animales supera el 99%. Los recursos naturales se han vuelto escasos con la creciente poblacin mundial y su disposicin en varias regiones habitadas es la preocupacin de muchas organizaciones gubernamentales. Segn la ONU, actualmente 80 pases del mundo sufren debido a la falta de agua. En la China, donde se concentra 1/5 de la poblacin mundial y menos de 1/10 del agua del planeta Tierra, se han secado el 35% de los pozos.El agua resulta indispensable en muchos procesos:

En el desarrollo de los seres vivos. La mayora de los procesos que ocurren en el cuerpo necesitan agua.

Como hbitat de seres vivos. El agua es el medio en el que viven muchos seres vivos durante su existencia pero tambin es el medio temporal para algunos animales, como las ranas.

Para las actividades humanas. Las personas necesitamos agua en muchas de nuestras actividades: preparacin de alimentos, aseo, transporte, agricultura, ganadera e industria.Distribucin actual del agua en la tierra:El total del agua presente en el planeta, en todas sus formas, se denomina hidrosfera. El agua cubre 3/4 partes (71%) de la superficie de la Tierra.

El 97 por ciento es agua salada, la cual se encuentra principalmente en los ocanos y mares; slo el 3 por ciento de su volumen es dulce. De esta ltima, un 1 por ciento est en estado lquido. El 2% restante se encuentra en estado slido en capas, campos y plataformas de hielo o banquisas en las latitudes prximas a los polos. Fuera de las regiones polares el agua dulce se encuentra principalmente en humedales y, subterrneamente, en acuferos.

El agua representa entre el 50 y el 90% de la masa de los seres vivos (aproximadamente el 75% del cuerpo humano es agua; en el caso de las algas, el porcentaje ronda el 90%).

En la superficie de la Tierra hay unos 1.386.000.000 km3 de agua (Si la tierra fuese plana,-sin topografa- estara completamente cubierta por una capa de unos 2.750 m). Distribuida asi:

DISTRIBUCIN DEL AGUA EN LA TIERRA

Situacin del aguaVolumen en kmPorcentaje

Agua dulceAgua saladade agua dulcede agua total

Ocanos y mares-1.338.000.000-96,5

Casquetes y glaciares polares24.064.000-68,71,74

Agua subterrnea salada-12.870.000-0,94

Agua subterrnea dulce10.530.000-30,10,76

Glaciares continentales y Permafrost300.000-0,860,022

Lagos de agua dulce91.000-0,260,007

Lagos de agua salada-85.400-0,006

Humedad del suelo16.500-0,050,001

Atmsfera12.900-0,040,001

Embalses11.470-0,030,0008

Ros2.120-0,0060,0002

Agua biolgica1.120-0,0030,0001

Total agua dulce35.029.110100-

Total agua en la tierra1.386.000.000-100

La mayor parte del agua terrestre, por tanto, est contenida en los mares, y presenta un elevado contenido en sales. Las aguas subterrneas se encuentran en yacimientos subterrneos llamados acuferos y son potencialmente tiles al hombre como recursos. En estado lquido compone masas de agua como ocanos, mares, lagos, ros, arroyos, canales, manantiales y estanques.

El agua desempea un papel muy importante en los procesos geolgicos. Las corrientes subterrneas de agua afectan directamente a las capas geolgicas, influyendo en la formacin de fallas. El agua localizada en el manto terrestre tambin afecta a la formacin de volcanes. En la superficie, el agua acta como un agente muy activo sobre procesos qumicos y fsicos de erosin. El agua en su estado lquido y, en menor medida, en forma de hielo, tambin es un factor esencial en el transporte de sedimentos. El depsito de esos restos es una herramienta utilizada por la geologa para estudiar los fenmenos formativos sucedidos en la Tierra.

El ciclo del agua

El ciclo del agua implica una serie de procesos fsicos continuos.

Con ciclo del agua, conocido cientficamente como el ciclo hidrolgico se denomina al continuo intercambio de agua dentro de la hidrosfera, entre la atmsfera, el agua superficial y subterrnea y los organismos vivos. El agua cambia constantemente su posicin de una a otra parte del ciclo de agua, implicando bsicamente los siguientes procesos fsicos:

Evaporacin de los ocanos y otras masas de agua y transpiracin de los seres vivos (animales y plantas) hacia la atmsfera,

Precipitacin, originada por la condensacin de vapor de agua, y que puede adaptar mltiples formas,

Escorrenta, o movimiento de las aguas superficiales hacia los ocanos.

La energa del sol calienta la tierra, generando corrientes de aire que hacen que el agua se evapore, ascienda por el aire y se condense en altas altitudes, para luego caer en forma de lluvia. El agua condensada presente en el aire es tambin la causa de la formacin del arco iris.La contaminacin y la depuracin del aguaLos humanos llevamos mucho tiempo depositando nuestros residuos y basuras en la atmsfera, en la tierra y en el agua. Esta forma de actuar hace que los residuos no se traten adecuadamente y causen contaminacin. La contaminacin del agua afecta a las precipitaciones, a las aguas superficiales, a las subterrneas y como consecuencia degrada los ecosistemas naturales. El crecimiento de la poblacin y la expansin de sus actividades econmicas estn presionando negativamente a los ecosistemas de las aguas costeras, los ros, los lagos, los humedales y los acuferos. Ejemplos son la construccin a lo largo de la costa de nuevos puertos y zonas urbanas, la alteracin de los sistemas fluviales para la navegacin y para embalses de almacenamiento de agua, el drenaje de humedales para aumentar la superficie agrcola, la sobreexplotacin de los fondos pesqueros, las mltiples fuentes de contaminacin provenientes de la agricultura, la industria, el turismo y las aguas residuales de los hogares. Un dato significativo de esta presin es que mientras la poblacin desde 1900 se ha multiplicado por cuatro, la extraccin de agua se ha multiplicado por seis. La calidad de las masas naturales de agua se est reduciendo debido al aumento de la contaminacin y a los factores mencionados. La Asamblea General de la ONU estableci en el ao 2000 ocho objetivos para el futuro (Objetivos de Desarrollo del Milenio). Entre ellos estaba el que los pases se esforzasen en invertir la tendencia de prdida de recursos medioambientales, pues se reconoca la necesidad de preservar los ecosistemas, esenciales para mantener la biodiversidad y el bienestar humano, pues de ellos depende la obtencin de agua potable y alimentos. Para ello adems de polticas de desarrollo sostenible, se precisan sistemas de depuracin que mejoren la calidad de los vertidos generados por la actividad humana. La depuracin del agua es el conjunto de tratamientos de tipo fsico, qumico o biolgico que mejoran la calidad de las aguas o que eliminan o reducen la contaminacin. Hay dos tipos de tratamientos: los que se aplican para obtener agua de calidad apta para el consumo humano y los que reducen la contaminacin del agua en los vertidos a la naturaleza despus de su uso.La depuracin del agua para beberEl agua destinada al consumo humano es la que sirve para beber, cocinar, preparar alimentos u otros usos domsticos. Cada pas regula por ley la calidad del agua destinada al consumo humano. La ley europea protege la salud de las personas de los efectos adversos derivados de cualquier tipo de contaminacin de las aguas destinadas al consumo humano garantizando su salubridad y limpieza y por ello no puede contener ningn tipo de microorganismo, parsito o sustancia, en una cantidad o concentracin que pueda suponer un peligro para la salud humana. As debe estar totalmente exenta de las bacterias Escherichia coli y Enterococcus, y la presencia de determinadas sustacias qumicas no puede superar ciertos lmites, como tener menos de 50 miligramos de nitratos por litro de agua o menos de 2 miligramos de cobre y otras sustancias qumicas. Habitualmente el agua potable es captada de embalses, manantiales o extrada del suelo mediante tneles artificiales o pozos de un acufero. Otras fuentes de agua son el agua lluvia, los ros y los lagos. No obstante, el agua debe ser tratada para el consumo humano, y puede ser necesaria la extraccin de sustancias disueltas, de sustancias sin disolver y de microorganismos perjudiciales para la salud. Existen diferentes tecnologas para potabilizar el agua. Habitualmente incluyen diversos procesos donde toda el agua que se trata puede pasar por tratamientos de filtracin, coagulacin, floculacin o decantacin. Uno de los mtodos populares es a travs de la filtracin del agua con arena, en donde nicamente se eliminan las sustancias sin disolver. Por otro lado mediante la cloracin se logra eliminar microbios peligrosos. Existen tcnicas ms avanzadas de purificacin del agua como la smosis inversa. Tambin existe el mtodo de desalinizacin, un proceso por el cual se retira la sal del agua de mar; sin embargo, es costoso por el elevado gasto de energa elctrica y suele emplearse con ms frecuencia en las zonas costeras con clima rido.

La distribucin del agua potable se realiza a travs de la red de abastecimiento de agua potable por tuberas subterrneas o mediante el agua embotellada.

En algunas ciudades donde escasea, como Hong Kong, el agua de mar es usada ampliamente en los inodoros con el propsito de conservar el agua potable.La depuracin del agua residualEl tratamiento de aguas residuales se emplea en los residuos urbanos generados en la actividad humana y en los residuos provenientes de la industria.

El agua residual, tambin llamada negra o fecal, es la que usada por el hombre ha quedado contaminada. Lleva en suspensin una combinacin de heces fecales y orina, de las aguas procedentes del lavado con detergentes del cuerpo humano, de su vestimenta y de la limpieza, de desperdicios de cocina y domsticos, etc. Tambin recibe ese nombre los residuos generados en la industria. En la depuracin se realizan una serie de tratamientos en cadena. El primero denominado pretratamiento separa los slidos gruesos mediante rejas, desarenadores o separadores de grasas. Despus un tratamiento denominado primario separa mediante una sedimentacin fsica los slidos orgnicos e inorgnicos sedimentables.Polticas proteccionistas del agua La poltica del agua es la poltica diseada para asignar, distribuir y administrar los recursos hdricos y el agua. La disponibilidad de agua potable per cpita ha ido disminuyendo debido a varios factores como la contaminacin, la sobrepoblacin, el riego excesivo, el mal uso y el creciente ritmo de consumo. Por esta razn, el agua es un recurso estratgico para el mundo y un importante factor en muchos conflictos contemporneos. Indudablemente, la escasez de agua tiene un impacto en la salud y la biodiversidad. Desde 1990, 1.6 mil millones de personas tienen acceso a una fuente de agua potable. Se ha calculado que la proporcin de gente en los pases desarrollados con acceso a agua segura ha mejorado del 30% en 1970 al 71% en 1990, y del 79% en el 2000 al 84% en el 2004. Se pronostica que esta tendencia seguir en la misma direccin los prximos aos. Uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) de los pases miembros de las Naciones Unidas es reducir al 50% la proporcin de personas sin acceso sostenible a fuentes de agua potable y se estima que la meta ser alcanzada en el 2015. La ONU pronostica que el gasto necesario para cumplir dicho objetivo ser de aproximadamente 50 a 102 mil millones de dlares. Segn un reporte de las Naciones Unidas del ao 2006, a nivel mundial existe suficiente agua para todos, pero el acceso ha sido obstaculizado por la corrupcin y la mala administracin. En el Informe de la Unesco sobre el Desarrollo de los Recursos Hdricos en el Mundo (WWDR, 2003) de su Programa Mundial de Evaluacin de los Recursos Hdricos (WWAP) predice que en los prximos veinte aos la cantidad de agua disponible para todos disminuir al 30%; en efecto, el 40% de la poblacin mundial tiene insuficiente agua potable para la higiene bsica. Ms de 2.2 millones de personas murieron en el ao 2000 a consecuencia de enfermedades transmitidas por el agua (relacionadas con el consumo de agua contaminada) o sequas. En el 2004 la organizacin sin nimo de lucro WaterAid, inform que cada 15 segundos un nio muere a causa de enfermedades relacionadas con el agua que pueden ser prevenidas y que usualmente se deben a la falta de un sistema de tratamiento de aguas residuales.

Estas son algunas de las organizaciones que respaldan la proteccin del agua: International Water Association (IWA), WaterAid, Water 1st, y American Water Resources Association. Tambin existen varios convenios internacionales relacionados con el agua como: la Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin (CNULD), el Convenio Internacional para prevenir la contaminacin por los Buques, la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del mar, y el Convenio de Ramsar. El Da Mundial del Agua se celebra el 22 de marzo y el Da Mundial del Ocano se celebra el 8 de junio.

LA CONTAMINACIONLa contaminacin es la introduccin de contaminantes a un medio natural que provocan en este un cambio adverso. El medio puede ser un ecosistema, un medio fsico o un ser vivo. El contaminante puede ser una sustancia qumica, energa (como sonido, calor, luz o radiactividad).

Es siempre una alteracin negativa del estado natural del medio, y por lo general, se genera como consecuencia de la actividad humana considerndose una forma de impacto ambiental.

La contaminacin puede clasificarse segn el tipo de fuente de donde proviene, o por la forma de contaminante que emite o medio que contamina. Existen muchos agentes contaminantes entre ellos las sustancias qumicas (como plaguicidas, cianuro, herbicidas y otros.), los residuos urbanos, el petrleo, o las radiaciones ionizantes. Todos estos pueden producir enfermedades, daos en los ecosistemas o el medioambiente. Adems existen muchos contaminantes gaseosos que juegan un papel importante en diferentes fenmenos atmosfricos, como la generacin de lluvia cida, el debilitamiento de la capa de ozono, y el cambio climtico.

Hay muchas formas de combatir la contaminacin, y legislaciones internacionales que regulan las emisiones contaminantes de los pases que adhieren estas polticas. La contaminacin esta generalmente ligada al desarrollo econmico y social. Actualmente muchas organizaciones internacionales como la ONU ubican al desarrollo sostenible como una de las formas de proteger al medioambiente para las actuales y futuras generaciones.Historia de la ContaminacinCulturas antiguasLa contaminacin del aire a pequea escala siempre ha estado entre nosotros. Segn un artculo de 1983 de la revista Science: holln hallado en el techo de cuevas prehistricas proveen amplia evidencia de altos niveles de contaminacin que estaban asociados a una inadecuada ventilacin de las fogatas. El forjado de metales parece ser el momento de la aparicin de contaminacin del aire fuera del hogar. Segn investigaciones realizadas sobre muestras obtenidas en capas de hielo de los glaciares de Groenlandia, se observan incrementos en la aparicin de metales (contaminacin) asociados a los periodos de produccin de metales de las civilizaciones griega, romana o china. Estas observaciones se pueden hacer mediante el anlisis de las burbujas de aire contenidas en las capas de hielo, (de arriba hacia abajo cada capa de hielo es un registro histrico del la atmsfera), comparando burbujas atrapadas en el hielo hace miles de aos con muestras de la atmsfera actual, se obtienen las concentraciones para cada periodo. Cuanto ms profundo es obtenida la muestra ms antiguo ser el registro de la atmsfera.

Primeros registros de la contaminacinEn 1272 Eduardo I de Inglaterra en una proclamacin prohibi la quema de carbn en Londres, cuando la contaminacin atmosfrica en la ciudad se convirti en un problema. La contaminacin del aire continu siendo un problema en Inglaterra, especialmente con la llegada de la revolucin industrial. Londres tambin registr uno de los casos ms extremos de contaminacin del agua con aguas residuales durante el Gran Hedor del Ro Tmesis en 1858, esto dio lugar que poco despus a la construccin del sistema de alcantarillado de Londres. Fue la revolucin industrial la que inici la contaminacin como un problema medioambiental. La aparicin de grandes fbricas y el consumo de inmensas cantidades de carbn y otros combustibles fsiles aumentaron la contaminacin del aire y ocasionando un gran volumen de vertidos de producto qumicos industriales al ambiente, a los que hay que sumar el aumento de residuos humanos no tratados.

En 1881 Chicago y Cincinnati fueron las dos primeras ciudades estadounidenses en promulgar leyes para garantizar el aire limpio. Otras ciudades estadounidenses siguieron el ejemplo durante principios del siglo XX, cuando se cre un pequeo Departamento de Contaminacin del Aire, dependiente del Departamento del Interior. Los ngeles y Donora (Pensilvania) experimentaron grandes cantidades de smog durante la dcada del 1940.Formas de contaminacinClasificacin segn el tipo de contaminacinLa contaminacin puede afectar a distintos medios o ser de diferentes caractersticas. La siguiente es una lista con los diferentes tipos de contaminacin, sus efectos y sus contaminantes ms relevantes:

Contaminacin atmosfrica: Consiste en la liberacin de sustancias qumicas y partculas en la atmsfera alterando su composicin y suponiendo un riesgo para la salud de las personas y de los dems seres vivos. Los gases contaminantes del aire ms comunes son el monxido de carbono, el dixido de azufre, los clorofluorocarbonos y los xidos de nitrgeno producidos por la industria y por los gases producidos en la combustin de los vehculos. Los fotoqumicos como el ozono y el esmog se aumentan en el aire por los xidos del nitrgeno e hidrocarburos y reaccionan a la luz solar. El material particulado o el polvo contaminante en el aire se mide por su tamao en micrmetros, y es comn en erupciones volcnicas. La contaminacin atmosfrica puede tener un carcter local, cuando los efectos ligados al foco de emisin afectan solo a las inmediaciones del mismo, o un carcter global, cuando las caractersticas del contaminante afectan al equilibrio del planeta y zonas muy distantes a los focos emisores, ejemplos de esto son la lluvia cida y el calentamiento global. Contaminacin hdrica: Se da por la liberacin de residuos y contaminantes que drenan a las escorrentas y luego son transportados hacia ros, penetrando en aguas subterrneas o descargando en lagos o mares. Por derrames o descargas de aguas residuales, eutrofizacin o descarga de basura. O por liberacin descontrolada del gas de invernadero CO2 que produce la acidificacin de los ocanos. Los desechos marinos son desechos mayormente plsticos que contaminan los ocanos y costas, algunas veces se acumulan en alta mar como en la gran mancha de basura del Pacfico Norte. Los derrames de petrleo en mar abierto por el hundimiento o fugas en petroleros y algunas veces derrames desde el mismo pozo petrolero. Contaminacin del suelo: Ocurre cuando productos qumicos son liberados por un derrame o filtraciones sobre y bajo la tierra. Entre los contaminantes del suelo ms significativos se encuentran los hidrocarburos como el petrleo y sus derivados, los metales pesados frecuentes en bateras, el Metil tert-butil ter (MTBE), los herbicidas y plaguicidas generalmente rociados a los cultivos industriales y monocultivos y organoclorados producidos por la industria. Tambin los vertederos y cinturones ecolgicos que entierran grandes cantidades de basura de las ciudades. Esta contaminacin puede afectar a la salud de forma directa y al entrar en contacto con fuentes de agua potable. Contaminacin por basura: Las grandes acumulaciones de residuos y de basura son un problema cada da mayor, se origina por las grandes aglomeraciones de poblacin en las ciudades industrializadas o que estn en proceso de urbanizacin. La basura es acumulada mayormente en vertederos, pero muchas veces es arrastrada por el viento o ros y se dispersa por la superficie de la tierra y algunas veces llega hasta el ocano. Basura espacial: Esta basura orbitando al rededor de la Tierra se compone de restos de cohetes y satlites viejos, restos de explosiones y pequeas partculas artificiales. Esta basura puede generar serios daos en los satlites en funcionamiento, ya que los impactos a velocidades orbitales pueden transformar a los satlites funcionales en ms basura espacial produciendo un proceso llamado Sndrome de Kessler. Contaminacin radiactiva: Resultado de las actividades en fsica atmica desde el siglo XX, puede ser resultado de graves desperfectos en plantas nucleares o por investigaciones en bombas nucleares, tambin por la manufactura y uso materiales radioactivos. (Ver emisores de partculas alfa) La Contaminacin radiactiva se trata ms ampliamente en este artculo en la seccin Radiacin ionizante. Contaminacin gentica: Es la transferencia incontrolada o no deseada de material gentico (por medio de la fecundacin) hacia una poblacin salvaje. Tanto desde organismos genticamente modificados a otros no modificados, o desde especies invasivas o no nativas hacia poblaciones nativas. La contaminacin gentica afecta el acervo gnico (patrimonio gentico) de una poblacin o especie, y puede afectar la biodiversidad gentica de una poblacin o especie. Por ejemplo si a los organismos genricamente modificados (OGM) se les permite reproducirse con organismos no modificados (no-OGM) se producir la contaminacin gentica, y como resultado: 1) Los OGM pueden llevar a los no-OGM a la extincin. 2) Sus genes se pueden mezclar y no podrn mostrar sus caractersticas. 3) Y existen posibilidades de que los no-OGM desarrollen habilidades para tolerar los pesticidas y herbicidas lo que generara una pesadilla para los granjeros. Contaminacin electromagntica: Es producida por las radiaciones del espectro electromagntico generadas por equipos electrnicos u otros elementos producto de la actividad humana, como torres de alta tensin y transformadores, las antenas de telefona mvil, los electrodomsticos, etc. Esta contaminacin puede producir peligros de tres tipos:Peligros elctricos capaces de inducir una corriente elctrica o shock elctrico que pueden daar personas o animales, sobrecargar o daar aparatos elctricos, un ejemplo de esto son las tormentas solares que inducen corrientes elctricas en el campo magntico de la tierra, en 1994 una tormenta solar afecto a varios satlites de comunicacin generando problemas en peridicos y redes de radio y televisin de Canad. Contaminacin trmica: Es un cambio en la temperatura de un cuerpo de agua causado por la influencia humana, como el uso de agua como refrigerante para plantas de energa, el aumento artificial de la temperatura puede tener efectos negativos para algunos seres vivos en un hbitat especfico ya que cambia las condiciones naturales del medio en que viven. Contaminacin acstica: Que comprende el ruido de avenidas producidos por automotores, ruido de aviones, ruido industrial o ruidos de alta intensidad. Pueden reducir la capacidad auditiva del hombre y producir estrs. Contaminacin visual: Que puede referirse a la presencia de torres para el transporte de energa elctrica, Vallas publicitarias en carreteras y avenidas, accidentes geogrficos como las "cicatrices" producidas por la minera a cielo abierto, tambin por los vertederos a cielo abierto. Contaminacin lumnica: Incluye la sobre iluminacin e interferencia astronmica (que disminuye y distorsiona el brillo de las estrellas o cualquier objeto estelar afectando el trabajo de observatorios y astrnomos), esta contaminacin se da durante la noche en cercanas de las ciudades, por esto los observatorios astronmicos importantes se asientan en regiones alejadas de las urbes.Clasificacin en funcin de la extensin de la fuente Contaminacin puntual: Cuando la fuente se localiza en un punto. Por ejemplo, las chimeneas de una fbrica o el desage en el ro de una red de alcantarillado. Contaminacin lineal: La que se produce a lo largo de una lnea. Por ejemplo, la contaminacin acstica, qumica, y residuos arrojados a lo largo de una autopista. Contaminacin difusa: La que se produce cuando el contaminante llega al ambiente de forma distribuida. La contaminacin de suelos y acuferos por los fertilizantes y pesticidas empleados en la agricultura es de este tipo. Tambin es difusa la contaminacin de los suelos cuando la lluvia arrastra hasta all contaminantes atmosfricos, como pasa con la lluvia cida. Esto afecta a ciertas especies animales y vegetales, modifica la composicin de los suelos y desgasta los monumentos y el exterior de los edificios.Clasificacin segn la degradabilidad Contaminantes no degradables: son aquellos contaminantes que no se descomponen por procesos naturales. Por ejemplo, son no degradables el plomo y el mercurio.

La mejor forma de tratar los contaminantes no degradables (y los de degradacin lenta) es por una parte evitar que se arrojen al medio ambiente y por otra reciclarlos o volverlos a utilizar. Una vez que se encuentran contaminando el agua, el aire o el suelo, tratarlos o eliminarlos es muy costoso y, a veces, imposible.

Contaminantes de degradacin lenta o persistente: son aquellas sustancias que se introducen en el medio ambiente y que necesitan dcadas o incluso a veces ms tiempo para degradarse. Ejemplos de contaminantes de degradacin lenta o persistente son el DDT y la mayor parte de los plsticos.

Contaminantes degradables o no persistentes: Los contaminantes degradables o no persistentes se descomponen completamente o se reducen a niveles aceptables mediante procesos naturales fsicos, qumicos y biolgicos.

Contaminantes biodegradables: Los contaminantes qumicos complejos que se descomponen (metabolizan) en compuestos qumicos ms sencillos por la accin de organismos vivos (generalmente bacterias especializadas) se denominan contaminantes biodegradables. Ejemplo de este tipo de contaminacin son las aguas residuales humanas en un ro, las que se degradan muy rpidamente por las bacterias, a no ser que los contaminantes se incorporen con mayor rapidez de lo que lleva el proceso de descomposicin.

Efectos de la contaminacin en la naturalezaEn el hombreLa calidad del aire adversa puede matar a los organismos, incluyendo al hombre. La contaminacin con ozono puede producir enfermedades respiratorias, enfermedades cardiovasculares, inflamaciones de garganta, dolor de pecho y congestin nasal. La contaminacin causa muchas enfermedades y estas dependen del contaminante que las cause; generalmente son enfermedades de los ojos y del aparato respiratorio como la bronquitis, el asma y el enfisema pulmonar.

La contaminacin del agua causa aproximadamente 14 000 muertes por da, la mayora debido a la contaminacin de agua potable por aguas negras no tratadas en pases en vas de desarrollo. Un estimado de 700 millones de hindes no tienen acceso a un sanitario adecuado, 1 000 nios hindes mueren de enfermedades diarreicas todos los das. Alrededor de 500 millones de chinos carecen de acceso al agua potable. 656 000 personas mueren prematuramente cada ao en China por la contaminacin del aire. En India, la contaminacin del aire se cree causa 527 700 muertes cada ao. Estudios han estimado en cerca de 50 000 muertes en EEUU por contaminacin del aire. Los derrames de petrleo pueden causar irritacin de piel y eflorescencia. La contaminacin acstica induce sordera, hipertensin arterial, estrs, y trastorno del sueo. El envenenamiento por mercurio ha sido asociado al trastornos del desarrollo en nios y sntomas neurolgicos. La gente mayor de edad est ms expuesta a enfermedades inducidas por la contaminacin del aire. Aquellos con trastornos cardacos o pulmonares estn bajo mayor riesgo. Nios y bebs tambin estn en serio riesgo. El plomo y otros metales pesados se ha visto que generan problemas neurolgicos. Las sustancias qumicas y la radiactividad pueden causar cncer y tambin inducir mutaciones genticas que provocan enfermedades congnitas.

Se ha probado recientemente que la contaminacin puede reducir la fertilidad tanto en hombres como mujeres. En hombres reduce la calidad del semen y puede producir esterilidad. En las mujeres menores a 40 aos pude provocar una menopausia precoz debido a una reduccin radical de su reserva ovrica. En los ecosistemasExiste un amplio nmero de efectos debido a esto:

Biomagnificacin: describe situaciones donde toxinas (como metales pesados o contaminantes orgnicos persistentes, etc.) pueden pasar a travs de niveles trficos, convirtindose exponencialmente en toxinas ms concentradas en los niveles trficos ms altos.

La emisin de dixido de carbono causa el calentamiento global por aumento en su concentracin en la atmsfera, y la acidificacin de los ocanos el decrecimiento del pH de los ocanos de la Tierra debido a la disolucin de CO2 en el agua.

La emisin de gases de efecto invernadero conduce al calentamiento global que afecta a ecosistemas en muchas maneras.

Especies invasoras pueden competir con especies nativas y reducir la biodiversidad. Plantas invasivas pueden contribuir con desechos y biomolculas (alelopata) que pueden alterar el suelo y composiciones qumicas de un entorno, o incluso reduciendo especies nativas por competitividad.

xidos de nitrgeno son removidos del aire por la lluvia y fertilizan la tierra y pueden cambiar la composicin de especies en un ecosistema.

El esmog y la neblina pueden reducir la cantidad de luz solar recibida por las plantas para llevar a cabo la fotosntesis y conducir a la produccin de ozono troposfrico que daa a las plantas.

El suelo se puede volver infrtil e inviable para plantas. Esto afectar a otros organismos en la cadena trfica.

Dixido de azufre y xidos de nitrgeno pueden causar lluvia cida que baja el valor de pH del suelo y las aguas en donde se precipita.

Agujero en la capa de ozono, El ozono es un gas presente en la atmsfera, se forma en la estratosfera por la accin de los rayos ultravioletas (UV) en las molculas de oxgeno, el ozono absorbe parte de la radiacin ultravioleta (UV), y no permite que la peligrosa radiacin UV-B llegue a la superficie de la Tierra.Control de la contaminacinEl trmino control de contaminacin es usado en gestin ambiental. Y significa control de las emisiones y efluentes que se liberan al aire, agua y suelo. Sin un control de contaminacin, desechos de consumo, calor, agricultura, minera, industrias, transporte y otras actividades del hombre, degradan y degradarn el medio ambiente. En la jerarqua de los controles, la prevencin de contaminacin y la minimizacin de residuos son preferibles que el control de contaminacin en si.Las tcnicas y prcticas utilizadas para reducir o eliminar las emisiones contaminantes dependen del agente contaminante que se quiera atacar.

La educacin desde un nivel inicial sobre la contaminacin sus consecuencias y formas de evitarla. Ayudara concientizar a muchas generaciones sobre los problemas del medio ambiente, a medida que estas generaciones se vuelvan adultas provocaran ms presin sobre la proteccin al medio ambiente. Impulsando ms controles y polticas de medioambientales.LOS RESIDUOSLa humanidad genera volmenes inmensos y crecientes de residuos de todo tipo, cuya gestin se est transformando en uno de los mayores problemas que tiene planteada la sociedad moderna. En este mbito, la conciencia conservacionista surgida a partir de los aos 70 ha hecho surgir normativas muy diversas, basadas fundamentalmente en el reciclado y reutilizacin de los materiales ya utilizados. Sin embargo, un volumen muy significativo de residuos no puede ser reciclado ni reutilizado por motivos diversos: pueden ser materiales para los que no se encuentren usos adecuados en ese momento, o cuyo empleo represente un riesgo para la salud o para el medio ambiente. Estos ltimos son los denominados residuos txicos y peligrosos.

Tipos de residuos segn su origen:

Residuos slidos urbanos. Son los que se originan en las ciudades y reas prximas, e incluyen los residuos domiciliarios, los generados en vas urbanas, zonas verdes y recreativas, los de construccin, demoliciones y obras domiciliarias, animales domsticos muertos, muebles y enseres, y vehculos abandonados.

Residuos industriales. Los que generan las actividades industriales. Pueden ser muy variados, en funcin del tipo de industria que los genere, aunque poseen en comn la caracterstica de ser potencialmente peligrosos.

Residuos mineros. Son los que se originan durante las actividades mineras. Incluyen los procedentes de las etapas de prospeccin, extraccin y almacenamiento de recursos minerales, pudiendo ser slidos o lquidos.

Residuos radioactivos. Generados en Centrales Nucleares, y en las instalaciones que utilizan materiales radioactivos, tales como plantas de tratamiento de minerales de uranio, hospitales, etc.

Residuos forestales. Son los que proceden o bien del mantenimiento y mejora de las montaas y masas forestales, cuando se hacen podas, limpiezas, etc., o bien de los residuos resultantes de cortar los troncos de los rboles para hacer productos de madera.

Residuos agropecuarios. Pueden ser agrcolas o ganaderos, segn el tipo de explotacin agropecuaria que los origine.

Residuos sanitarios o clnicos. Son los originados en instalaciones sanitarias: hospitales, clnicas, centros de salud, que pueden entraar extrema peligrosidad.

La mayora de los residuos antes sealados pueden ser clasificados como potencialmente txicos y peligrosos.

Residuos inertes: Son aquellos que no experimentan transformaciones fsicas, qumicas o biolgicas significativas. No son solubles, ni combustibles, ni reaccionan fsica ni qumicamente de ninguna otra manera, ni son biodegradables, ni afectan negativamente a otras materias con las cuales entran en contacto de forma que pueda dar lugar a contaminacin del medio ambiente o perjudicar la salud humana.

DIMENSION AMBIENTAL DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

PRESENTADO POR:

LUISA VALVERDE FERNANDEZ

AURA DOMINGUEZ SUAREZ

PRESENTADO A:

HECTOR MIGUEL BALLESTEROS.

DOCENTE

CORPORACION UNIVERSITARIA DE CIENCIA Y DESARROLLO

PROGRAMA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS

DESARROLLO SOSTENIBLE

MONTERIA CORODBA

2013