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DIP. HÉCTOR ULISES CRISTOPULOS RÍOS Presidente de la Comisión de Transparencia, Comunicación y Enlace Social. P r e s e n t e.- En cumplimiento a lo establecido en el artículo 13 de la Ley de Acceso a la Información Pública, emitida por el H. Congreso del Estado de Sonora y publicada en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado No. 16 sección II de fecha 25 de febrero del 2005, nos permitimos presentar el segundo informe de actividades desarrolladas por este Instituto de Transparencia Informativa correspondiente al segundo trimestre del ejercicio actual dentro del marco de las atribuciones que nos fueron conferidas por la Ley de referencia. Por disposición legal contenida en el artículo 7º de la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Sonora el Instituto de Transparencia Informativa del Estado de Sonora, es un órgano del Congreso del Estado con autonomía técnica, de gestión y de organización que tiene a su cargo las atribuciones de definir, según las directrices de esta Ley, lineamientos generales obligatorios para los sujetos obligados con respecto a la clasificación y difusión de la información pública, las formas de atención a las solicitudes de acceso a la misma y su entrega a los particulares, así como su archivo y, de modo especial la creación, promoción y consolidación de una cultura cívica generalizada en relación con el derecho de acceso a la información pública, el uso responsable de ésta y la capacitación de los servidores públicos en el cumplimiento de la obligación. I.- Dentro del Programa de Capacitación de Sujetos Obligados correspondiente a la primera etapa del presente ejercicio, se dividió la temática y a los sujetos obligados dependientes del Ejecutivo del Estado, al Legislativo y al Judicial, se centro el análisis de los indicadores de gestión y para los Ayuntamientos de los municipios del Estado los temas fueron las obligaciones en materia de Acceso a la Información Pública, Clasificación y Desclasificación de la Información, así como de Organización y Conservación de la Documentación y para ello respecto de estos últimos se llevaron a cabo reuniones de capacitación, mismas que se detallan a continuación: 1.- En Ciudad Obregón Sonora el día 13 de Abril del presente año en las instalaciones que ocupa el salón Castilla del Centro Magno, registrándose la participación de 56 funcionarios de los Municipios de Cajeme, Álamos, Bacúm, Benito Juárez, Etchojoa, Navojoa, Quiriego,
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DIP. HÉCTOR ULISES CRISTOPULOS RÍOS Presidente de la Comisión de Transparencia, Comunicación y Enlace Social. P r e s e n t e.-
En cumplimiento a lo establecido en el artículo 13 de la Ley de Acceso a la Información Pública, emitida por el H. Congreso del Estado de Sonora y publicada en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado No. 16 sección II de fecha 25 de febrero del 2005, nos permitimos presentar el segundo informe de actividades desarrolladas por este Instituto de Transparencia Informativa correspondiente al segundo trimestre del ejercicio actual dentro del marco de las atribuciones que nos fueron conferidas por la Ley de referencia.
Por disposición legal contenida en el artículo 7º de la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Sonora el Instituto de Transparencia Informativa del Estado de Sonora, es un órgano del Congreso del Estado con autonomía técnica, de gestión y de organización que tiene a su cargo las atribuciones de definir, según las directrices de esta Ley, lineamientos generales obligatorios para los sujetos obligados con respecto a la clasificación y difusión de la información pública, las formas de atención a las solicitudes de acceso a la misma y su entrega a los particulares, así como su archivo y, de modo especial la creación, promoción y consolidación de una cultura cívica generalizada en relación con el derecho de acceso a la información pública, el uso responsable de ésta y la capacitación de los servidores públicos en el cumplimiento de la obligación.
I.- Dentro del Programa de Capacitación de Sujetos Obligados correspondiente a la primera etapa del presente ejercicio, se dividió la temática y a los sujetos obligados dependientes del Ejecutivo del Estado, al Legislativo y al Judicial, se centro el análisis de los indicadores de gestión y para los Ayuntamientos de los municipios del Estado los temas fueron las obligaciones en materia de Acceso a la Información Pública, Clasificación y Desclasificación de la Información, así como de Organización y Conservación de la Documentación y para ello respecto de estos últimos se llevaron a cabo reuniones de capacitación, mismas que se detallan a continuación: 1.- En Ciudad Obregón Sonora el día 13 de Abril del presente año en las instalaciones que ocupa el salón Castilla del Centro Magno, registrándose la participación de 56 funcionarios de los Municipios de Cajeme, Álamos, Bacúm, Benito Juárez, Etchojoa, Navojoa, Quiriego,
Rosario Tesopaco, San Ignacio Rio Muerto, Universidad Tecnológica del Sur de Sonora, Instituto Tecnológico de Sonora e Instituto Tecnológico Superior de Cajeme. 2.-En Moctezuma, Sonora el día 19 de Abril del ejercicio actual, en el auditorio de La Universidad de la Sierra, contándose con un registro de asistencia de un total de 20 funcionarios de los Municipios de Cumpas , Moctezuma, Tepache, Arivechi, Soyopa, Suaqui Grande, Bacerac, Huachinera, Villa Hidalgo, Granados y La Universidad de la Sierra . 3.-En Mazatan, Sonora , el día 22 de Abril de los corrientes, en las instalaciones que ocupa el auditorio del H. Ayuntamiento, registrándose la asistencia de un total de 14 funcionarios de los municipios de Mazatan, Villa Pesqueira, Sahuaripa, Bacanora y Huasabas. 4.-En Cananea, Sonora, El día 29 de Abril de 2010, en la sala de Cabildo del H. Ayuntamiento, contándose con un registro de asistencia de 13 personas de los municipios de Agua Prieta, Cananea, Naco, Fronteras, Nacozari, Arizpe, Bacoachi, y San Felipe de Jesús. 5.- En Hermosillo, Sonora, el día 03 de Mayo del ejercicio actual en las instalaciones que ocupa el centro de capacitación del gobierno del estado de Sonora, registrándose la asistencia de un total de 5 personas de los municipios de Hermosillo, Guaymas, La Colorada, Rayón y Baviacora. Es importante mencionar por último, que un total de 21 municipios no asistieron a las reuniones regionales de capacitación celebradas, mismos que fueron convocados oportunamente, las inasistencias se refieren enseguida: Plutarco Elías Calles, Oquitoa, Sáric, Tubutama, Huatabampo, Yécora, Banámichi, Aconchi, Bacadéhuachi, Bavispe, Nacori Chico, Divisaderos, Onavas, San Javier, San Pedro de la Cueva, Carbó, Empalme, Opodepe, San Miguel de Horcásitas, Ures, Huepac, así como los organismos autónomos Biblioteca Pública Jesús Corral Ruiz y el Instituto Tecnológico Superior de Cananea. II.- En referencia a nuestro programa contínuo de capacitación en materia de Lineamientos generales de Acceso a la Información, Clasificación y Desclasificación así como la Organización y Conservación de la Documentación Pública, atendiendo las peticiones presentadas a este Instituto por parte de sujetos obligados, se llevaron a cabo las siguientes reuniones de capacitación contándose con la presencia de unidades de enlace y responsables de unidades administrativas.
FECHA SEDE DEPENDENCIA, ENTIDAD Ó
MUNICIPIOS NO. ASISTENTES TEMAS
O6 al 09,16,20 y 21 de Abril de
2010
Instalaciones del instituto de transparencia
informativa y S. H. Secretaria de Hacienda 61
Resguardo y conservación de la
documentación publica
04,07,12y 17 de Mayo de 2010
Aulas Plantel CECYTES Centro de Estudios Científicos
y Tecnológicos de Sonora CECYTES
240 Acceso a la información
publica
06 de Mayo de 2010
Edificio CEEN Campus ITSON Cajeme Sonora
Instituto Tecnológico de Sonora, Campus Cajeme
Sonora 45
Acceso a la Información Pública y protección de
datos personales.
07 de Mayo de 2010
instalaciones de OOMAPAS Cajeme
OOMAPAS , Cajeme 27 Información pública
básica
13 de Mayo de
2010
H. Ayuntamiento
Municipal de Caborca, Sonora
Secretaría de Seguridad Pública Municipal de Caborca,
Sonora 25
Resguardo y conservación de la
documentación pública
19 de Mayo de Instalaciones del Ayuntamiento de Santa Cruz, 16 Información pública
2010 Ayuntamiento de Santa Cruz, Sonora
Sonora básica
10 de Junio de 2010
Oficinas contraloría interna H. Congreso del estado
Contraloría Interna H Congreso del estado de Sonora
14 Resguardo y
conservación de la documentación pública.
09,de Junio de 2010
Instalaciones del Plantel Instituto Tecnológico de Sonora Unidad Guaymas
30 Acceso a la información pública y protección de
datos personales
10 de Junio de 2010
Instalaciones del Plantel Instituto Tecnológico de Sonora Unidad Navojoa
73 Acceso a la información pública y protección de
datos personales
11 de Junio de 2010
Instalaciones del plantel Instituto Tecnológico de Sonora Unidad Empalme
42 Acceso a la información pública y protección de
datos personales
17 de Junio de 2010
Oficinas Instituto de Transparencia informativa
Área responsable de archivo Ayuntamiento Benjamín Hill
1 Resguardo y
conservación de la documentación pública
17 de Junio de 2010
Auditorio Comandancia de Policía Municipal
H. Ayuntamiento de Guaymas 50 Información pública
básica
22 de junio de 2010
Instalaciones de ITAMA Unidades Administrativas de
ITAMA 24
Resguardo y conservación de la
documentación pública
23 de Junio de2010
Instalaciones palacio municipal de Magdalena
Sonora
H. Ayuntamiento de Magdalena, Sonora
40 Información pública
básica
24 de Junio de 2010
Sala de cabildo del Ayuntamiento
H. Ayuntamiento de San Luis Rio Colorado Sonora
20
Información pública básica y Resguardo y conservación de la
documentación pública
III.- En Lo Que Respecta Al Programa De Vinculación Se Llevaron A Cabo Las Siguientes Reuniones De Seguimiento: A).- Con El Objetivo De Impulsar El Cumplimiento De Obligaciones Establecidas en la Ley de Acceso a la Información Pública, en lo referente específicamente a la Información Pública de Oficio o Básica, establecida en el Artículo 14 y 17 de la Ley de referencia, se llevaron a cabo las siguientes reuniones a las cuales fueron convocados los Presidentes Municipales, contando con el apoyo, coordinación y presencia de funcionarios del Centro Estatal De Desarrollo Municipal del Gobierno del Estado de Sonora: 1.-En Ciudad Obregón, Sonora, el día 13 de Abril del ejercicio actual, en las instalaciones que ocupa el salón del restaurant “El Horno de Castilla” en la citada Ciudad, contándose con un registro de asistencia de 12 personas, incluyéndose Secretarios de Ayuntamientos y Presidentes Municipales de Cajeme, Bacúm, Benito Juárez, Etchojoa, Navojoa, Quiriego, Rosario Tesopaco, San Ignacio Rio Muerto y Yécora. 2.-.En Mazatan, Sonora, el día 22 de Abril del presente, en las instalaciones que ocupa la sala de Cabildo del H. Ayuntamiento del municipio en mención, contándose con la asistencia de un total de 11 funcionarios, incluyéndose Presidentes Municipales de San Javier, Mazatan, Soyopa, San Pedro de la Cueva, Suaqui Grande, La Colorada, Villa Pesqueira, Onavas Y Bacanora 3.- En Cananea, Sonora, el Día 29 de abril del año en curso, en las instalaciones que ocupa las oficinas de Presidencia Municipal, contándose con la asistencia de los Presidentes Municipales de Cananea y Arizpe, Sonora . B).- Con el objetivo de dar a conocer nuestros programas de capacitación a alumnos universitarios acreditados a desempeñar su trabajo social, en temas de transparencia y
acceso a la información, a fin de canalizarlos a programas específicos de asesoría a Municipios en cumplimiento de obligaciones, trabajos de investigación y difusión, se llevo a cabo reunión de trabajo con el C. Ing. Guadalupe Rodríguez Valenzuela, Rector de la Universidad De La Sierra, contándose así mismo con la asistencia del C. Alfredo Quijada Márquez, Secretario Del H. Ayuntamiento De Moctezuma, Sonora y el Lic. Jesús Estrella del Centro Estatal de Desarrollo Municipal (CEDEMUN). C).-A fin de impulsar el cumplimiento de obligaciones de sujetos obligados en el Estado de Sonora, establecidas en el tercero transitorio de las reformas efectuadas al artículo sexto Constitucional, publicadas en boletín oficial de fecha 22 de julio de 2007, específicamente a la obligatoriedad de contar, en un plazo que venció el día 22 de Julio del 2009, con un sistema electrónico que facilite a toda persona hacer uso del procedimiento de acceso a la información pública, aplicable al Estado Federación y Municipios de los Estados con un registro de población superior a los setenta mil habitantes, en coordinación con el Centro Estatal de Desarrollo Municipal, se llevaron a cabo la siguientes reuniones con presidentes municipales, secretarios de ayuntamientos y contralores de municipios, a los cuales aplica dicho precepto constitucional, promoviéndose el sistema de solicitudes de información pública del estado de Sonora (SSIPSON), que opera el poder ejecutivo estatal a través de la Secretaria de la Contraloría General del Estado, la cual autorizó poner a disposición de sujetos obligados mediante la celebración de un convenio especifico:
FECHA
SEDE
DEPENDENCIA ENTIDAD Ó MUNICIPIO
TEMAS ASISTENTES
09 de Junio de 2010
Oficinas de Presidencia Municipal
H. Ayuntamiento de Guaymas, Sonora
C. Ing. César Adrian Lizárraga
Presidente Municipal
Cumplimiento de obligaciones según art. Sexto Constitucional
(Sistema electrónico de acceso a la información pública)
1
16 de Junio del 2010
Oficinas del H. Ayuntamiento
H. Ayuntamiento de Navojoa
Sonora
C. Mtro. Javier Barrón Torres, Secretario Particular de
Presidente Municipal y Lic. María Antonieta Órnelas Gómez,
Unidad de Enlace
Cumplimiento de obligaciones según art. Sexto Constitucional
(Sistema electrónico de acceso a la información pública)
2
16 de Junio de 2010 Oficinas contraloría
municipal
H. Ayuntamiento de Huatabampo, Sonora
C.P. Víctor Armando Ibarra Leyva
Contralor Municipal
Cumplimiento de obligaciones según art. Sexto constitucional
(Sistema electrónico de acceso a la información pública)
1
17de Junio de 2010 Oficinas de presidencia municipal
H. Ayuntamiento de Ciudad Obregón Sonora
C. Lic. Raúl Alemán, Unidad de
enlace
Cumplimiento de obligaciones según art. Sexto Constitucional
(Sistema electrónico de acceso a la información pública)
1
22 de Junio de 2010 Oficinas de presidencia Municipal
H. Ayuntamiento de Nogales Sonora
C. Lic. Javier Federico Robles, Contralor Municipal
Cumplimiento de obligaciones según art. Sexto Constitucional
(Sistema electrónico de acceso a la información pública)
1
FECHA
SEDE DEPENDENCIA ENTIDAD
Ó MUNICIPIO TEMAS ASISTENTES
22 de Junio de 2010
Oficinas de presidencia Municipal
H. Ayuntamiento de Agua Prieta Sonora
C. Roberto Ávila Espejo, Director de Asuntos de
Gobierno y C.P.C. Isaac Atahualpa
Solano Ahuesta Contralor Municipal
Cumplimiento de obligaciones según art.
Sexto Constitucional (Sistema electrónico de acceso a la información
pública)
2
24 de Junio de 2010
Oficinas de presidencia municipal
H. Ayuntamiento de Caborca, Sonora
C. Ing. Francisco Jiménez Rodríguez, Secretario de
Ayuntamiento
Cumplimiento de obligaciones según art.
Sexto Constitucional (Sistema electrónico de acceso a la información
pública)
1
24de Junio de 2010
Oficinas de presidencia municipal
H. Ayuntamiento de San Luis Rio Colorado Sonora
C. Jesús Alonso Montes
Piña, Secretario Particular y Lic. Leonardo Acosta Ruíz,
Contralor
Cumplimiento de obligaciones según art.
Sexto Constitucional (Sistema electrónico de acceso a la información
pública)
2
IV.- En el marco del Programa de Vinculación el Instituto de Transparencia Informativa llevo a cabo las siguientes actividades de difusión a la ciudadanía (Organismos no gubernamentales, sociedad organizada, sociedad en general):
A) El día 10 de Junio del ejercicio actual, en las instalaciones que ocupa el auditorio de la
Universidad de Sonora, Unidad Regional Sur en la ciudad de Navojoa Sonora, se llevó a
cabo reunión de trabajo con personal administrativo y académico, así como con
alumnos prestadores de servicio social en programas establecidos por el Instituto de
Transparencia Informativa en la citada Universidad. La reunión en mención fue
presidida por los CC. Lic. Francisco Cuevas Sáenz y C.P. Ricardo Hurtado Ibarra, vocales
del Instituto de Transparencia Informativa, en la que trataron asuntos relativos a las
diversas obligaciones que para ambas partes implican los proyectos de servicio
social, se abordó el asunto de la negativa del H. Ayuntamiento de Navojoa Sonora a
admitir la participación de los alumnos en el programa de servicio social
fortalecimiento a municipios y se ofreció la opción de canalizar su trabajo en
actividades de investigación en relación al cumplimiento de obligaciones de sujetos
obligados en el sur del Estado, asimismo se expusieron en forma puntual los objetivos
y actividades de cada uno de los programas establecidos de común acuerdo para la
prestación del servicio social de los estudiantes de la institución académica.
Por último es importante destacar la solicitud telefónica de la C. Maestra Celia Guadalupe Torres Ayala, responsable del área de servicio social de la Universidad en mención, para la celebración de dicha reunión.
B) En la ciudad de Navojoa Sonora, los día 19 y 20 de Mayo de los corriente, El
Instituto de Transparencia Informativa, participó en el desarrollo de mesa redonda
con el tema “Autonomía, Limites de los Órganos Garantes”, dentro de las
actividades contempladas en la VI Jornada Gubernamental: “HACIA UN
VERDADERO ESTADO TRANSPARENTE” organizada bajo el tema de referencia por
parte de La Universidad de Sonora, Unidad Regional Sur, en coordinación con “El
Centro de Transparencia” de dicha institución académica y El Instituto de
Transparencia Informativa del Estado de Sonora.
La mesa de trabajo se llevó a cabo en el auditorio del campus universitario, contándose con un registro de 138 asistentes y con la participación de las siguientes personas:
C. Dr. Alfonso Páez Álvarez- Comisionado presidente de la Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública del Estado de Sinaloa. C. Lic. Olga Minerva Castro, Directora de la Unidad de enlace de Transparencia del Gobierno de Baja California. C. Lic. Mireya Allin Delgado Cañez, integrante de “Sonora Ciudadana A.C.”. CC. Lic. Francisco Cuevas Sáenz y C.P. Ricardo Hurtado Ibarra, vocales del instituto de transparencia informativa del estado de Sonora.
C) En la ciudad de Culiacán Sinaloa, el día 27 de Abril de 2010, en el auditorio de la
Universidad de Occidente en dicha ciudad, el Instituto de Transparencia
Informativa, por invitación de parte de la Comisión Estatal de Acceso a la
Información Pública del Estado de Sinaloa, participa en el foro denominado
“TRASPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION: ¿QUE SIGUE?”, organizado por el
órgano en mención.
El foro se denomina “Órganos Garantes: avances, perspectivas y retos del acceso a la información” con la participación de las siguientes personas: C. Lic. Armando León Ptacnik, comisionado presidente del H. Consejo Ciudadano de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Baja California. C. Lic. Cesar Octavio López Rodríguez, comisionado presidente del Instituto de Transparencia Informativa del Estado de Aguascalientes. CC. C.P. Ricardo Hurtado Ibarra y Lic. Francisco Cuevas Saenz, vocales del Instituto de transparencia informativa del estado de Sonora.
D) En Hermosillo, Sonora, el día 23 y 24 de Abril del ejercicio actual, en las
instalaciones que ocupa el centro de las artes de la Universidad de Sonora, el
Instituto de Transparencia Informativa, por invitación de parte del Instituto
Sonorense de Administración Pública, participa en la organización y desarrollo de
mesa de trabajo, dentro del marco de la celebración del IV Congreso Internacional
de Administración Pública “GESTION Y POLITICAS PUBLICAS” organizado por este
ultimo instituto.
La mesa de trabajo se desarrollo bajo el tema “Políticas públicas y desarrollo municipal”, en la cual el Instituto de Transparencia Informativa participo en las funciones de ¨Presidente y Secretario de la misma, a través de los CC. Lic. Francisco Cuevas Saenz y C.P. Ricardo Hurtado Ibarra, contándose con la participación de un total de 10 propuestas presentadas por ciudadanos y con una asistencia de 18 personas.
E) En Hermosillo, Sonora, el día 17 y 22 de Junio del 2010, se llevaron a cabo
reuniones de información con personal de GRUPO UNIRADIO, en las oficinas que
ocupa sus instalaciones, a los cuales se impartió el tema de conocimiento de la Ley
de Acceso a la Información Pública, con la asistencia de cinco personas.
F) En la ciudad de Nogales, Sonora, en las instalaciones que ocupa el H.
Ayuntamiento, se llevo a cabo reunión con el C. Nicolás Demetrio Kiriakis
Geourgouses, regidor propietario adscrito al H. Ayuntamiento, con la finalidad de
ofrecer el programa de capacitación en materia de transparencia, enfocado a los
miembros de los consejos ciudadanos de transparencia próximos a renovarse en la
ciudad a fin de promover y fortalecer a través de sus actividades, el cumplimiento
por parte del municipio, de las obligaciones establecidas en la Ley de Acceso a la
Información Pública del Estado de Sonora, desarrollando de esa manera
actividades de vinculación con el H. Ayuntamiento.
G) Con el objetivo de promocionar la participación de jóvenes estudiantes, en el
concurso de dramaturgia y puesta en escena 2010 en temas de transparencia y
acceso a la información, organizada por el Instituto de Transparencia Informativa,
se llevaron a cabo las siguientes reuniones:
FECHA CIUDAD INSTITUCIÓN
PARTICIPANTES
16 de Abril de 2010 Hermosillo, Sonora Biblioteca pública central Lic. Ernestina Romero
21 de mayo de 2010 Cd. Obregón, Son Dirección de cultura Municipal Lic. Ismael Smith
21 de Mayo de 2010 Cd. Obregón Son. Promoción artística Lic. Rafael Martínez
21 de Mayo de 2010 Cd. Obregón Son. ITESCA Lic. Reyna I. Ramírez
22 de Mayo de 2010 Cd. Obregón Son. ITSON Mto. Mateo Sosa
15 de Junio de 2010 Guaymas Son. ITSON Mta. Leda Escobar
15 de Junio de 2010 Empalme Son. ITSON Dulce Noriega
15 de Junio de 2010 Guaymas Son. Casa de la cultura Lic. Luisa Polanco
16 de Junio de 2010 Vicam, Son. CBTA no. 26 Prof. Adrian Sosa
16 de Junio de 2010 Cd. Obregón Son. Biblioteca Central Asistente
16 de Junio de 2010 Cd. Obregón Son. ITSON Mto. Mateo Sosa
17 de Junio de 2010 Empalme Son. Dir. Acción Cívica C. Sergio Inzunza
l8 de Junio de 2010 Benjamín Hill Dir. Acción Cívica Prof. Luis López
18 de Junio de 2010 Benjamín Hill CECYTES Prof. Hugo Martinez
18 de Junio de 2010 Santa Ana Son. Dir. Acción Cívica
C. Francisco Sánchez
18 de Junio de 2010 Altar Son. Dir. Acción Cívica
C. José Luis Hdez.
18 de Junio de 2010 Caborca Son. Dir. Acción Cívica
Mta. Maricela Sánchez
18 de Junio de 2010 Caborca Son. Extensión Universitaria Lic. Marcela Donogean
18 de Junio de 2010 Caborca, Son. Subdirección. Académica Ing. Zayra Lizárraga
V.- En cumplimiento a lo establecido en el artículo 8º de la Ley de Acceso a la Información Pública del estado de Sonora, previa publicación de las convocatorias respectivas, se llevaron a cabo las siguientes sesiones ordinarias y extraordinarias del pleno del Instituto de Transparencia Informativa, los días 27 de Abril, 07 y 21 de Mayo, 07 DE Junio, y 05 de Julio del ejercicio actual. (Anexo No. I). VI.- En lo que corresponde al programa de promoción en cuanto al fortalecimiento de la página “transparenciasonora.org” del Instituto de Transparencia Informativa, se llevaron a cabo las siguientes actividades: 1.- Monitoreo diario del contenido de la página para verificar actualizaciones. 2.- Publicación de noticias y eventos recientes del Instituto. 3.- Verificación de los contenidos de la información pública básica (Art. 14 y 17 de la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Sonora para su actualización). VII.- En referencia al Programa de Vinculación con Instituciones de Transparencia Informativa con el objetivo del conocimiento de avances en Materia de Acceso a la Información y establecer relaciones de colaboración y apoyo se participó en las siguientes actividades:
FECHA LUGAR ASISTENTES EVENTO Ó ACTIVIDAD
12 al 14 de mayo de 2010
Aguascalientes. Ags..
C.P. Ricardo Hurtado Ibarra
Lic. Francisco Cuevas Saenz
CP. Conrado Samaniego Villasana
Sexta Asamblea Nacional ordinaria de la Comisión
de Acceso a la Información Pública
(COMAIP)
Contándose con la asistencia de comisionados y funcionarios del Instituto Federal de Acceso a la Información, así como de comisionados de los órganos de acceso a la información pública de los estados del país. VIII.- En lo relativo al Programa de Difusión en medios masivos de comunicación se llevaron a cabo las siguientes actividades: 1.- Dentro del Programa “Tu Congreso cerca de ti” en Radio Sonora ,con un espacio semanal de 15 minutos, con la conducción de la C. Lucia Luna, adscrita al área de comunicación social del H. Congreso del Estado, se llevaron a cabo las siguientes participaciones:
FECHA
PARTICIPANTE TEMA
07 de Abril de 2010 Lic. Rafael Higuera Jornadas de capacitación a sujetos
obligados
14 de Abril de 2010 Lic. Juan Alberto López Protección de datos personales
21 de Abril de 2010 Lic. Rafael Higuera Formas a de acceso a la información
pública
02de junio del 2010 Lic. Bertha Quijada Aprobación de las reformas a la Constitución local en materia de acceso a la información publica
09 de Junio de 2010 Lic. Yigal Terán Rediseño de software en materia de
organización de archivos públicos
16 de Junio de 2010 Lic. Rafael Higuera Convocatoria a concurso de
dramaturgia y puesta en escena 2010
23 de Junio de 2010 Lic. Yigal Terán Promoción en municipios de SSIPSON como sistema electrónico de acceso a
la información
30 de Junio de 2010 Lic. Juan Alberto López. Protección de datos personales
2.- Dentro del Programa “Transparencia Sonora” producido en convenio con Radio Sonora, y conducido por los CC. Lic. Bertha Isabel Quijada y Edgardo Carrillo, responsables de áreas jurídica-capacitación y vinculación-difusión, respectivamente; el Instituto de Transparencia Informativa participó en la grabación de los siguientes programas con diversos temas relacionados con la transparencia y el derecho de acceso a la información, mismos que son transmitidos en vivo por la radio en mención en espacios de 30 minutos, semanales.
FECHA TRANSMISIÓN TEMAS
PARTICIPANTES
09 de Abril de 2010 Transparencia en el gasto federalizado Lic. Bertha Quijada y C. Edgardo
Carrillo
12 de Abril de 2010 Jornadas de capacitación a sujetos
obligados Lic. Bertha Quijada y C. Edgardo
Carrillo
16 de Abril de 2010 Ley de protección de datos personales Lic. Rafael Higuera
19 de Abril de 2010 Programas y servicios brindados por el Instituto de Transparencia Informativa
Lic. Bertha Quijada y C. Edgardo Carrillo
26 de Abril de 2010 Jornadas de capacitación a sujetos
obligados Lic. Rafael Higuera
Lic. Bertha Isabel Quijada
03 de Mayo de 2010 Resultados de estudio nacional realizados
por FUNDAR a las leyes de acceso a la información publicas de los estados
Lic. Bertha Quijada y C. Edgardo Carrillo
24 de Mayo de 2010 Presupuesto ciudadano C.P. Ricardo Hurtado Ibarra
14 de Junio de 2010 Programas y servicios brindados por el Instituto de Transparencia Informativa
Lic. Bertha Quijada y C. Edgardo Carrillo
21 de Junio de 2010 Promoción del concurso de dramaturgia y
puesta en escena 2010 Lic. Bertha Quijada y C. Edgardo
Carrillo
28 de Junio de 2010 Métrica de la transparencia Lic. Francisco Cuevas Saenz
3.- Programa “Transparencia Joven” producido en convenio con “Radio Bemba” y conducido por los CC. Lic. Rafael Higuera y Edgardo Carrillo, capacitador, y responsable del área de difusión y vinculación, respectivamente; el Instituto de Transparencia Informativa participó en la grabación de los siguientes programas con diversos temas relacionados con la transparencia y el derecho de acceso a la información misma que son transmitidos en vivo por la radio en mención, los días miércoles en horario de 11:00 a 12:00 a.m. semanal.
FECHA TRANSMISION TEMAS PARTICIPANTES
07 de Abril de 2010 Medios de comunicación obligados a rendir cuentas
Lic. Rafael Higuera y C. Edgardo Carrillo
14 de Abril de 2010
Iniciativa de ley de protección de datos personales Lic. Yigal Terán
21 de Abril del 2010 Iniciativa de ley de protección de datos personales Lic. Juan Alberto López
28 de Abril de 2010 Jornadas de capacitación a sujetos obligados Lic. Rafael Higuera y C. Edgardo Carrillo
05 de Mayo de 2010 Resultados de estudio nacional realizados por FUNDAR a las leyes de acceso a la información
publicas de los estados
Lic. Rafael Higuera y C. Edgardo Carrillo
12 de Mayo del 2010 Programas y servicios brindados por el instituto de transparencia informativa
Lic. Juan Alberto López
19 de Mayo de 2010 Resultados de estudio nacional realizados por FUNDAR a las leyes de acceso a la información
publicas de los estado
Lic. Rafael Higuera y C. Edgardo Carrillo
26 de Mayo de 2010 Iniciativa de reformas a la Constitución Local en materia de transparencia.
Lic. Francisco Cuevas Saenz
02 de Junio de 2010 Aprobación por el H. Congreso del Estado a la iniciativa de reformas a la constitución local en
materia de transparencia
CP. Ricardo Hurtado Ibarra
09 de Junio de 2010 Promoción del concurso de dramaturgia y puesta en escena 2010
Lic. Rafael Higuera y C. Edgardo Carrillo
23 de junio de 2010 Programas y servicios brindados por el Instituto de Transparencia Informativa
Lic. Bertha Quijada
30 de Junio de 2010 Análisis de datos del IFAI, respecto a usuarios del derecho de acceso a la información publica
Lic. Rafael Higuera y C. Edgardo Carrillo
4.-Se llevo a cabo la transmisión de un total de1398 spots promocionales de información del instituto de transparencia informativa, a través de RADIO SONORA Y RADIO BEMBA, difundidas en 18 spots diarios de lunes a viernes en total por ambas emisoras. 5.-Se llevaron a cabo las siguientes actividades de difusión a través de diversas entrevistas de Prensa, Radio y Televisión, en los cuales se trataron temas relacionados con la Ley de Acceso a la Información Pública, programas y actividades del Instituto de Transparencia Informativa, aprovechándose los espacios para promocionar la cultura de la transparencia.
FECHA MEDIO DE DIFUSIÓN ENTREVISTADO
20 de Abril del 2010 Entrevista en noticiero CENIT en Radio Bemba C. Edgardo Carrillo
28 de Junio del 2010 Programa de radio con María del Socorro
Rodríguez (XEDL) Lic. Rafael Higuera
20 de Junio del 2010 Noticiero en Navojoa Grupo ACIR, con Reina Trejo. Lic. Francisco Cuevas Saenz
19 de Junio del 2010 Noticiero en Navojoa Grupo. ACIR, Con Reina
Trejo e Isaura Montaño. C.P Ricardo Hurtado Ibarra
6.-Se llevo a cabo la transmisión de los siguientes radio teatros en temas de transparencia a través de radio sonora, en un espacio de 12:30 a 13:00 horas los días lunes de cada semana durante los meses de Abril, Mayo y Junio del presente ejercicio, a través de la participación de grupo de jóvenes actores radiofónicos contratados por el Instituto de Transparencia Informativa:
FECHA T E M A S
02 de Abril de 2010 “ Si ni transparientes somos”
05 de Abril de 2010 Si ni transparientes somos”
10 de Mayo de 2010 “Si ni transparientes somos”
17 de Mayo de 2010 “La pregunta urgente”
31 de Mayo de 2010 “La pregunta urgente”
07 de Junio de 2010 “Si ni transparientes somos”
7.-Se llevaron a cabo las siguientes publicaciones en revistas de circulación estatal, con la inserción de temas varios de programas, servicios y actividades del instituto de transparencia informativa: A).- En “REVISTA ASI”, con tiraje de 5000 ejemplares quincenales, con publicación de dos páginas en las ediciones números 703 y 705 y publicación de una plana completa en las correspondientes a la ediciones 706 y 707 de la revista en mención. B).- En la revista “AFUERA” con tiraje de 7000 ejemplares bimestrales, con publicación de una plana en cada edición bimestral. 8.- Dentro del programa de transparencia itinerante, se llevaron a cabo las siguientes actividades de difusión a través de la instalación de modulo de información en la cual se distribuyen promocionales diversos como folletos, calendarios, abanicos, libros, etc. y se brinda información a la ciudadanía sobre programas y servicios del instituto de transparencia informativa.
FECHA
LUGAR RECEPTORES
05 de Abril de 2010 Caborca Sonora 1500 personas en plaza Pueblo Viejo
18 de Abril de 2010 Secundaria No. 57 500 personas en kermés de la institución
23 de Abril de 2010 Hermosillo, Son.
200 personas IV Congreso ISAP Centro de las Artes
IX.- En lo que corresponde al Programa de promoción en cuanto a actividades enfocadas a fomentar la cultura de la transparencia se desarrollaron las siguientes Actividades: cuenta cuentos y obras de teatro diversas, incluidas las de contenido de transparencia a través de la participación de grupo de estudiantes de nivel superior y media superior ganadores del concurso de dramaturgia 2009, convocado por el Instituto de Transparencia Informativa, además de la participación de otros grupos de teatro contratados para el objetivo en mención:
FECHAS INSTALACIONES ACTORES OBRA No. ASISTENTES
06 de Abril de 2010
Caborca Sonora
Participación del instituto en desfile con comparsa de bailarines y músicos
5000
18 de Abril de 2010
Escuela Secundaria No 57 en Hermosillo
Sonora.
Obra de Teatro “Si ni transparientes somos”
85
30 de Abril de 2010
Explanada del Parque Infantil en Hermosillo
Sonora
Obra de teatro¨¨Colores en controversia¨¨
200
30 de Abril de 2010
Explanada del Parque Madero en Hermosillo
Sonora
EL abuelo cuentacuentos ( tres representaciones)
150 (en tres diferentes
horarios y puntos del Parque)
X.- El Instituto de Transparencia Informativa tiene dependencia presupuestaria del H. Congreso del Estado para efectos de gastos de operación en lo que respecta a información financiera en términos presupuéstales; en base a información solicitada por este Instituto al organismo en mención se presentan los importes ejercidos por el periodo comprendido del 01 de enero al 30 de Junio de 2010 por capítulo del gasto (detallándose por partida presupuestal en Anexo No. II):
No.
PARTIDA
PRESUPUESTAL
ASIGNA.
ORIGINAL ANUAL
PRESU.
MODIFI-CADO ANUAL
PRESUP.
COMPROME- TIDO
PRESUP. EJERCIDO
%
PRESUP.
DISPONIBLE
%
05
Instituto de Transparencia
Informativa
$9,062,147.91 $9,094,364.59 $8,639.35 3%,919,437.15 43 $5,166,288.09 57
1000 Servicios Personales $4,938,113.86 $4,938,113.86 $0 $2,217,955.11 45 $2,720,158.75
55
2000
Materiales y Suministros
$808,374.05 $544,149.50 $0 $132,122.86 24 $412,026.64 76
3000
Servicios Generales
$3,305,660.00 $3,516,102.22 $8,639.35 $1,505,877.02 43 $2,001,585.85 57
5000
Bienes Muebles E Inmuebles
$10,000.00 $95,999.01 $0 $63,482.16 63 $32,516.85 34
XI.- Se presenta a continuación la evaluación de las metas planteadas en nuestro programa operativo anual en relación con las acciones realizadas en lo correspondiente al segundo trimestre del ejercicio actual y las aclaraciones relativas a su alcance:
Programa No Metas Programa-das
Alcanza-das
Dif.
Programa-das
Alcanza-das
Dif.
Vinculación 1 Llevar a cabo visitas a Instituciones de Transparencia Informativa.
1 0 1 1 1 0
Vinculación 2 Realizar visitas de seguimiento con sujetos obligados y sociedad
7 8 (1) 11 13 (2)
I Trimestre II Trimestre
organizada
vinculación 3 Reuniones con Sociedad Organizada
4 3 1 6 25 (19)
Vinculación 4 Programa de cumplimiento de obligaciones con sujetos obligados en materia de acceso a la información pública e información reservada
0 0 0 0 0 0
Vinculación 5 Celebrar convenios con sujetos obligados y Sociedad Civil a fin de fortalecer el derecho de acceso a la información pública
1 0 1 3 0 3
Normativo 6 Elaboración discusión aprobación y publicación de Lineamientos Generales y actualizar los ya existentes.
0 0 0 0 0 0
Capacitación 7 Reuniones de capacitación obligatorias a sujetos obligados de conformidad con lineamientos generales
5 5 0
5 6 (1)
Capacitación 8 Reuniones de capacitación complementarias a solicitud de sujetos obligados
4 5 (1) 5 15 (10)
Difusión 9 Evento de difusión de transparencia (Conferencia Taller Mesa de trabajo Presentación de libros, concursos etc.
3 5 (2) 0 0 0
Promoción 10 Promoción de difusión de la cultura de la transparencia
1 1 -0- 3 3 0
Promoción 11 Distribución de publicación impresa
1 1 -0- 3 3 0
Promoción 12 Eventos Regionales de la Semana Estatal de la Transparencia
0 0 0 0 0 0
Promoción 13 Fortalecer pagina “Transparenciasonora.org.” del Instituto de Transparencia Informativa
3 3 -0- 3 3 0
Promoción 14 Actividades tendientes a fomentar la cultura de la transparencia
4 2 2 4 4 0
Promoción 15 Certificación de información pública básica de sujetos obligados
0 0 -0- 0 0 0
Promoción 16 Capacitación a prestadores de servicio social en temas de transparencia y acceso a la información publica
2 1 1 0 0 0
Promoción 17 Programa de consulta abierta con sujetos obligados y soc. civil para discusión y actualización de lineamientos
0 0 0 0 0 0
Promoción 18 Informe trimestral de 1 1 0 1 1 0
labores
Promoción 19 Investigación de análisis del balance y perspectivas de la transparencia y el acceso a la información en Sonora
0 0 -0- 1 0 1
Promoción 20 Programa de difusión en medios masivos de Comunicación.
3 3 0 3 3 0
Aclaraciones en lo relativo al avance de cumplimiento de metas:
1.- Las metas No. 1, 10, 11, 13,14, 18, y 20 fueron cumplidas al 100%, 2.- En lo referente a las metas No.2, 3, 7, y 8 fue rebasado su cumplimiento en razón de lo siguiente:
Meta No. 2.- Fue necesario llevar a cabo reuniones de información adicionales a las programadas en municipios, a fin de impulsar el cumplimiento de obligaciones en cuanto a información pública básica, e impulsar y promover el sistema de solicitudes de acceso a la información pública del estado de Sonora (SSIPSON) como sistema electrónico de acceso en cumplimiento al artículo sexto Constitucional. Meta No. 3.-.se llevaron visitas adicionales a las programadas, a instituciones educativas a fin de impulsar la participación de jóvenes en el concurso de dramaturgia y puesta en escena 2010, organizado por el instituto de transparencia informativa. Meta No. 7.- Fue conveniente llevar a cabo una reunión regional adicional, dirigida a municipios, con el objetivo de facilitar la asistencia de los mismos a nuestro programa de capacitación. Meta No. 8.- Se atendieron peticiones de capacitación por parte de sujetos obligados.
3- Las metas No. 5 y 19 no fueron cumplidas al 100% en el presente trimestre, mismas que al igual que las actividades parcialmente pendientes de las metas nos.14 y 16 correspondientes al primer trimestre, serán reprogramadas para su cumplimiento durante el tercer trimestre del ejercicio actual. En lo que respecta al aspecto Presupuestal-Financiero, es importante agregar que según revisión efectuada a la información de Control Presupuestal remitida a este Instituto por parte del H. Congreso del Estado de Sonora, se ha observado que en el periodo que comprende del 01 de Enero al 30 de Junio del presente ejercicio, se han efectuado cargos improcedentes a nuestro Presupuesto, es decir; que no corresponden a gastos realizados por este Instituto, Dicho monto equivale a la cantidad total de $ 124, 304.00 (Son: Ciento Veinticuatro Mil Trescientos Cuatro Pesos 00/100 m.n.) Lo cual se ha
informado oportunamente mediante oficios ITI-0226/10, ITI-0293/10. ITI-0337/10 de fechas 15 de Abril, 07 de Mayo y 04 de Junio de los corrientes (Anexo 3), sin que a la fecha se haya obtenido respuesta al respecto. Asimismo es de igual forma importante comentar, que en lo relativo al trimestre que se informa, hemos visto disminuida nuestra Capacidad Financiera, lo cual ha repercutido en cancelación de compromisos de capacitación complementaria a sujetos obligados y otras actividades de difusión, por lo que agradeceremos contar con una mayor Disponibilidad Financiera principalmente en lo que corresponde al reembolso oportuno de nuestro Fondo Fijo Revolvente de Caja así como también el pago a Proveedores.
Sin otro particular de momento, quedamos a sus apreciables órdenes.
A T E N T A M E N T E INSTITUTO DE TRANSPARENCIA INFORMATIVA DEL ESTADO DE SONORA
Hermosillo, Sonora, 05 de Julio del 2010.
C.P. RICARDO HURTADO IBARRA VOCAL PRESIDENTE
LIC. FRANCISCO CUEVAS SAENZ
VOCAL
C.P. CONRADO J. SAMANIEGO VILLASANA VOCAL
C.c.p.- Dip. Otto Guillermo Claussen Iberri, Secretario de la Comisión de Transparencia, Comunicación y Enlace Social.
C.c.p.- Dip. Alberto Natanael Guerrero López, Secretario de la Comisión de Transparencia, Comunicación y Enlace Soc. C.c.p.- Dip. David Cuauhtémoc Galindo Delgado Secretario de la Comisión de Transparencia, Comunicación y Enlace Soc. C.c.p.- Dip. Leslie Pantoja Hernández Secretario de la Comisión de Transparencia, Comunicación y Enlace Social. C.c.p.-Dip. Eloísa Flores García Secretario de la Comisión de Transparencia, Comunicación y Enlace Social. C.c.p.- Dip. Oscar Manuel Madero Valencia Secretario de la Comisión de Transparencia, Comunicación y Enlace Social. C.c.p.- Dip. José Guadalupe Curiel Secretario de la Comisión de Transparencia, Comunicación y Enlace Social. C.c.p.- Dip. César Augusto Marcor Ramírez Secretario de la Comisión de Transparencia, Comunicación y Enlace Social. C.c.p.- Lic. José Ángel Barrios García, Oficial Mayor del H. Congreso del Estado C.c.p.- Ing. Jesús Ramón Moya Grijalva, Director General De Administración del H. Congreso del Estado C.c.p. Lic. Karla Ornelas Monroy, Sub Director de Control Presupuestal y Contabilidad C.c.p.- Archivo
