diplomado en derechos humano

7182019 diplomado en derechos humano

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Unidad 2PROTECCION INTERNACIONAL DEL DERECHO A LA IGUALDAD

Presentacioacuten

James Watson premio Nobel de medicina en 1962 a quien se le atribuye ser uno delos descubridores de la moleacutecula de ADN emitioacute el 14 de octubre de 2007 unasdeclaraciones de contenido racista que fueron rechazadas por muacuteltiplesorganizaciones y organismos de derechos humanos El cientiacutefico en diaacutelogo con elSunday Times de Londres expresoacute que es inherentemente pesimista acerca de lasperspectivas de Aacutefrica Todas nuestras poliacuteticas sociales se sustentan en el hecho deque su inteligencia es la misma que la nuestra cuando todas las pruebas dicen queeso no es asiacute realmente afirmoacute Estas declaraciones le valieron la suspensioacuten de susresponsabilidades acadeacutemicas en el laboratorio de Cold Spring Harbor en NuevaYork y la cancelacioacuten de su gira por Gran Bretantildea para presentar uno de sus libros

Pocos diacuteas despueacutes Watson se retractoacute de sus afirmaciones al sentildealar No entiendocoacutemo pude decir lo que me citan diciendo Entiendo por queacute la gente reaccionoacute asiacute A

quienes infieren de mis comentarios que Aacutefrica como continente es geneacuteticamenteinferior debo aclararles que no es lo que quise decir y lo maacutes importante desde mipunto de vista no hay bases cientiacuteficas para tal creencia

Hechos como el relatado ponen de presente la preocupacioacuten de muchas personasorganizaciones sociales organizaciones defensoras de derechos humanos y de lacomunidad internacional en general por el resurgimiento de nuevas manifestacionesde discriminacioacuten que sin lugar a dudas vulneran el derecho a la igualdad un punto departida baacutesico en las legislaciones de derechos humanos

El rechazo por este tipo de manifestaciones encuentra su fundamento entre otrasfuentes en la Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos proclamada despueacutesde terminar la Segunda Guerra Mundial Desde ese entonces con el apoyo deinstrumentos juriacutedicos de caraacutecter internacional se ha propendido por la desaparicioacuten

de todo tipo de praacutecticas discriminatorias basadas en el sexo la etnia la religioacuten laorientacioacuten sexual etc

Es por ello que en este capiacutetulo se hablaraacute de la Organizacioacuten de Naciones Unidas yde la Organizacioacuten de Estados Americanos que han desarrollado herramientas deproteccioacuten que propenden por la concrecioacuten del derecho a la igualdad y por laconsecuente desaparicioacuten de toda discriminacioacuten en contra de cualquier grupohumano

Tambieacuten se hace referencia sobre algunas formas de discriminacioacuten que se presentanen nuestros diacuteas con el propoacutesito de brindar herramientas a todas las personas peroen especial a los servidores puacuteblicos para que permanezcan atentos ante estassituaciones eviten incurrir en conductas discriminatorias y tomen las medidascorrectivas de acuerdo con su radio de accioacuten en caso de presentarse cualquiera deestos hechos

Ejercicio Resentildee dos sucesos que hayan ocurrido en el mundo en los dos uacuteltimosantildeos en los cuales se puedan encontrar manifestaciones de discriminacioacuten y por tantovulneracioacuten del derecho a la igualdad Resuacutemalos en no maacutes de 20 renglonesexplicando por queacute llamaron su atencioacuten y cuaacutel es su opinioacuten al respecto

Comentario [F1] Tomado de Tiempo edicioacuten electroacutenica de 2octubre de 2007 enhttpwwweltiempocom

Comentario [F2] Tomado de Tiempo edicioacuten electroacutenica de 2octubre de 2007 enhttpwwweltiempocom



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A Marco de proteccioacuten del derecho a la igualdad

iquestEs usted miembro de alguacuten club iquestQueacute procedimientos debioacute llenar para poder

ingresar en el club

Cuando se busca pertenecer a un club sea este deportivo social o de cualquieriacutendole los aspirantes deben seguir los pasos que se encuentren establecidos en losestatutos de la entidad Es posible que deban llenar algunos requisitos para poder serconsiderados como afiliados Si el postulante es aceptado deberaacute conocer y acatar losestatutos y seguramente pagar un valor por la afiliacioacuten

De la misma manera los Estados que hacen parte de la Organizacioacuten de NacionesUnidas (ONU) o de la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) tambieacuten debencumplir y acatar las normas y principios que se encuentran establecidas por estaorganizacioacuten y que estaacuten consignados en diferentes instrumentos declaracionespactos protocolos y convenios

En estos documentos construidos a lo largo del siglo XX se encuentra el andamiaje juriacutedico que propende por la proteccioacuten y garantiacutea de los derechos humanos LaDeclaracioacuten Universal de Derechos Humanos aprobada el 10 de diciembre de 1948se convirtioacute en el texto que sirve de guiacutea e inspiracioacuten a los Estados miembros de laONU En ella se reafirma el valor de la persona y se reconoce su dignidad intriacutenseca yla igualdad de derechos para todos los miembros de la especie humana El derecho ala igualdad es considerado desde este instrumento como uno de los pilares baacutesicospara la garantiacutea de los derechos humanos

La Declaracioacuten Universal ya referida junto con los pactos internacionales de derechosciviles y poliacuteticos y de derechos econoacutemicos sociales y culturales y sus protocolosfacultativos forman la que se conoce como la ldquoCarta Internacional de los DerechosHumanosrdquo Para el continente americano la Declaracioacuten sobre los Derechos yDeberes del Hombre y la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos integran la

llamada ldquoCarta Interamericana de Derechos Humanosrdquo Estos documentos junto conlos demaacutes instrumentos internacionales forman parte del llamado DerechoInternacional de los Derechos Humanos (DIDH)

El DIDH hace parte del derecho internacional puacuteblico que se encarga de regular lasrelaciones entre los sujetos de derecho internacional A diferencia de eacuteste el DIDHregula las relaciones entre el Estado y sus ciudadanos y se encarga de la salvaguardade los derechos inherentes de la persona y la protege de los abusos de poder

El DIDH da lugar a la aparicioacuten de un nuevo protagonista en las relacionesinternacionales la persona humana ldquoAl aprobar estos tratados de derechos humanoslos Estados se someten a un orden legal del cual ellos por el bien comuacuten asumenvarias obligaciones no en relacioacuten con otros Estados sino hacia los sujetos bajo su

jurisdiccioacutenrdquo

El surgimiento de esta rama del derecho fijoacute liacutemites para los Estados en la maneracomo se relacionan con las personas que se encuentran bajo su jurisdiccioacuten Enefecto desde la aceptacioacuten de los instrumentos internacionales de proteccioacuten de losderechos humanos los Estados cuentan con reglas definidas que les obligan arespetar al ser humano por su condicioacuten de dignidad intriacutenseca Son normas que lessentildealan metas especiacuteficas como la de lograr la igualdad de todas las personas sindistincioacuten alguna

Comentario [F3] estado 1 Se

con inicial mayuacutescula cuando signif

lsquoconjunto de los oacuterganos de gobiern

paiacutes soberanorsquo laquoLa cooperacioacuten en

diversos oacuterganos del Estadoraquo (Siglo

10497) tambieacuten cuando se refiere

unidad poliacutetica que constituye un pa

su territorio laquoEl derecho internacio

hace diferencia en cuanto al tamantildeoubicacioacuten geopoliacutetica de los Estado

(Ortega Paz [Nic 1988]) Forma panumerosas expresiones y locuciones

del Estado secretario de Estado go

Estado razoacuten de Estado Estado dederecho etc

Comentario [F4] ldquoLa DeclaracUniversal fue aprobada medianteresolucioacuten de la Asamblea Geneque de conformidad con la Cartalas Naciones Unidas tiene caraacutecrecomendacioacuten Sin embargo aconsiderar el valor juriacutedico de sudisposiciones conviene tener prla importante funcioacuten que junto ctratados desempentildea en el

establecimiento de normas de deinternacional la costumbre la cusurge de la praacutectica internacionaEstados que la van aceptandogradualmente como norma juriacutedvinculante En los 50 antildeostranscurridos desde la adopcioacutenDeclaracioacuten Universal se han apnumerosos instrumentosinternacionales de derechos humen los que se han desarrollado lprincipios y normas contenidos eDeclaracioacuten y que han obtenidovez la aceptacioacuten universal Asiacute quienes desempentildean un papel erelaciones internacionales reconhoy los derechos y libertadesproclamados en la DeclaracioacutenUniversal como normas de dere

consuetudinario o convencional juriacutedicamente vinculantesrdquo EnhttpwwwunhchrchHuridocdacansf9b5a62e287dbb5edc12530dfc9dee448c9591a2bd08025

Comentario [F5] Son sujetos derecho internacional los Estadoorganizaciones internacionales otros

Comentario [F6] El DIDH tiencaracteriacutesticasLos beneficiarios de sus disposison todas las personasindependientemente de su nacioy del territorio en el cual se encuLa aplicacioacuten de sus normas tienen toda circunstancia y en tiemppaz o de conflicto armado interno

internacionalLos destinatarios de las prohibicde las obligaciones contenidas erespectivos instrumentos sonexclusivamente los Estados

Comentario [F7]CORTE INTERAMERICANA DEDERECHOS HUMANOS Opinioacuteconsultiva OC - 282 httpwwwserverlawwitsaczatsiachrb_11_4bshtm



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La observacioacuten que realiza la comunidad internacional sobre los diferentes paiacuteses atraveacutes de los organismos de derechos humanos ha permitido que se revisensituaciones de amenaza o violacioacuten de los mismos Incluso se toman medidas a traveacutesde resoluciones recomendaciones o informes en los que se llama la atencioacuten del

Estado que estaacute incumpliendo con sus acuerdos internacionales El afianzamiento delDIDH ha resquebrajado el principio de no injerencia en el cual se amparaban losgobiernos para evitar dar respuesta por las graves violaciones de derechos humanosen las que podiacutean estar incurriendo

i Sistema universal

Casi a diario encontramos en los perioacutedicos o noticieros alguacuten tipo de informacioacutensobre las actividades de la Organizacioacuten de Naciones Unidas Por ejemplo el 19 deoctubre de 2007 el secretario general de la ONU Ban Ki-moon manifestoacute supreocupacioacuten por la reciente decisioacuten del parlamento de Turquiacutea de permitir a susfuerzas armadas emprender acciones militares transfronterizas en suelo iraquiacute contrablancos del Partido de Trabajadores del Kurdistaacuten (PKK) En la misma fecha la ONU

tambieacuten reportoacute los efectos de las intensas lluvias de los uacuteltimos diacuteas en Costa Ricaque dejaron 18 muertos y cuantiosas peacuterdidas materiales de maacutes de 70 millones dedoacutelares

Sin embargo pese a que la mayoriacutea de las personas puedan escuchar estas noticiaseso no significa necesariamente que conozcan queacute es y coacutemo protege la ONU elderecho a la igualdad y propende por la no discriminacioacuten Por eso vale la penareflexionar sobre estos puntos iquestSabe usted queacute es la Organizacioacuten de las NacionesUnidas iquestDesde cuaacutendo hace parte Colombia de esta organizacioacuten iquestCuaacuteles son lasherramientas con las que cuenta la ONU para proteger el derecho a la igualdad y a lano discriminacioacuten

La Organizacioacuten de las Naciones Unidas fue creada despueacutes de que finalizoacute laSegunda Guerra Mundial el 24 de octubre de 1945 Inicialmente formada por 51

paiacuteses cuenta en la actualidad con 192 Estados miembros Seguacuten la Carta de lasNaciones Unidas dentro de los propoacutesitos principales de esta organizacioacuten seencuentra el de promover el respeto de los derechos humanos

El derecho a la igualdad y a la no discriminacioacuten cuenta en este sistema con una seriede instrumentos especializados de proteccioacuten entre los que se destacan

La Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos En el preaacutembulo de ladeclaracioacuten se resalta que la libertad la justicia y la paz en el mundo tienen porbase el reconocimiento de la dignidad intriacutenseca y de los derechos iguales einalienables de todos los miembros de la familia humana El articulado de dichoinstrumento hace una referencia expliacutecita al derecho a la igualdad y a la nodiscriminacioacuten al establecer

mdash Que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad yderechosmdash Que todas las personas sin distincioacuten alguna de raza color sexo idioma

religioacuten opinioacuten poliacutetica o de cualquier otra iacutendole origen nacional o socialposicioacuten econoacutemica nacimiento o cualquier otra condicioacuten tienen todos losderechos y libertades proclamados en ese instrumento

mdash Que todas las personas pueden gozar de estos derechosindependientemente del paiacutes de cuya jurisdiccioacuten dependan

Comentario [F8] Los organismderechos humanos son las instaencargadas de la ejecucioacuten de ladisposiciones contenidas en los

diferentes instrumentosinternacionales

Comentario [F9] Principio dederecho internacional puacuteblico secual ninguacuten Estado puede intervlos asuntos internos de otro Esta

Comentario [F10]Al respecto se puede consultar lahttpwwwunorgspanish

Comentario [F11] Este instruse puede consultar enhttpwwwunhchrchspanishhtu3bch-cont_sphtm

Comentario [F12] El texto code este instrumento puede serconsultado enhttpwwwunhchrchudhrlangs



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mdash Que todas las personas son iguales ante la Ley y por tanto gozan de igualproteccioacuten contra cualquier tipo de discriminacioacuten que quebrante laDeclaracioacuten

mdash Que todas las personas en condicioacuten de plena igualdad tienen derecho aser escuchadas y juzgadas por un tribunal independiente

mdash Que todos los hombres y mujeres a partir de la edad nuacutebil tienen derechosin restriccioacuten alguna por motivos de raza nacionalidad o religioacuten acasarse y fundar una familia y disfrutaraacuten de iguales derechos en cuanto almatrimonio durante el matrimonio y en caso de disolucioacuten del matrimonio

mdash Que todas las personas tienen derecho de acceder a las funcionespuacuteblicas de su paiacutes en condiciones de igualdad

mdash Que todas las personas tienen derecho sin discriminacioacuten alguna a salarioigual por trabajo igual

mdash Que todas las personas tienen igual derecho a la educacioacuten y que estadebe favorecer la comprensioacuten la tolerancia y la amistad entre todas lasnaciones y todos los grupos eacutetnicos o religiosos

La declaracioacuten universal proclama que todas las personas podraacuten gozar de losderechos humanos y de las libertades fundamentales sin distincioacuten alguna de

raza color sexo idioma religioacuten opinioacuten poliacutetica o de cualquier otra iacutendole origennacional o social posicioacuten econoacutemica nacimiento cualquiera otra condicioacuten conbase en el reconocimiento expreso de la igualdad en dignidad y derechos de todoslos seres humanos Los derechos humanos y libertades fundamentalesconsagrados en la Declaracioacuten universal han sido reafirmados en lasconvenciones de derechos humanos aprobadas por las Naciones Unidas Loanterior significa que estos instrumentos establecen expresamente que losderechos que ellos consagran son aplicables a todas las personas sin distincioacutenalguna de raza color sexo idioma religioacuten opinioacuten poliacutetica o de otra iacutendoleorigen nacional o social nacimiento o cualquier otra condicioacuten social

El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos (PIDCP) En el preaacutembulodel Pacto se incorpora el reconocimiento de la igualdad de derechos para todos los

seres humanos tal como se encuentra consignado en la Declaracioacuten Universal Ensu articulado hace referencia expliacutecita al derecho a la igualdad y a la nodiscriminacioacuten cuando establece que

mdash Los Estados parte del Pacto se comprometen a respetar y a garantizar atodos los individuos que se encuentren en su territorio y esteacuten sujetos a su

jurisdiccioacuten los derechos reconocidos en ese instrumento sin distincioacutenalguna de raza color sexo idioma religioacuten opinioacuten poliacutetica o de otraiacutendole origen nacional o social posicioacuten econoacutemica nacimiento ocualquier otra condicioacuten social

mdash Los hombres y mujeres gozaraacuten en igualdad de condiciones de losderechos civiles y poliacuteticos contemplados en el pacto

mdash Toda apologiacutea del odio nacional racial o religioso que constituya incitacioacutena la discriminacioacuten la hostilidad o la violencia estaraacute prohibida por la Ley

mdash Todos los nintildeos tienen derecho a las medidas de proteccioacuten que sucondicioacuten de menor requiere tanto por parte de su familia como de lasociedad y del Estado sin discriminacioacuten alguna por motivos de razacolor sexo idioma religioacuten origen nacional o social posicioacuten econoacutemica onacimiento

mdash Todas las personas tienen derecho a participar de los asuntos puacuteblicoselegir y ser elegidos y poder desempentildear las funciones puacuteblicas de su paiacutesen condiciones de igualdad

Comentario [F13] Los derechconsagrados en la Declaracioacuten suniversales indivisiblesinterdependientes e interrelacionEste concepto quedoacute reflejado eDeclaracioacuten y Programa de AcciViena aprobados por la ConfereMundial de Derechos Humanoscelebrada en Viena en 1993

Comentario [F14] El texto code este instrumento puede serconsultado enhttpwwwunhchrchspanishht

u3ba_ccpr_sphtm

Comentario [F15] El comiteacute dderechos humanos es el organisencargado de vigilar la aplicacioacuteeste pacto Para ello revisa losinformes que enviacutean los Estadoscada cuatro antildeos y realizan lasrecomendaciones que considerapertinentes



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mdash Todas las personas son iguales ante la Ley y tienen derecho sindiscriminacioacuten a igual proteccioacuten de la Ley La Ley prohibiraacute todadiscriminacioacuten y garantizaraacute a todas las personas proteccioacuten igual yefectiva contra cualquier discriminacioacuten por motivos de raza color sexoidioma religioacuten opiniones poliacuteticas o de cualquier iacutendole origen nacional o

social posicioacuten econoacutemica nacimiento o cualquier otra condicioacuten socialmdash Las minoriacuteas eacutetnicas religiosas o linguumliacutesticas tienen los mismos derechos

de los demaacutes asociados ademaacutes de poder practicar sus propiascostumbres idiomas o religiones

Seguacuten el Comiteacute de Derechos Humanos el pacto no se limita a garantizar encondiciones de igualdad el goce de los derechos enunciados en dichoinstrumento En efecto en virtud del artiacuteculo 26 las personas no solo son igualesante la Ley y tienen derecho ndashsin discriminacioacuten algunandash a igual proteccioacuten sinoque existe una obligacioacuten adicional para los Estados de no permitir que se puedapresentar discriminacioacuten en el aacutembito de otros derechos no contemplados en elpacto Ello significa que ademaacutes de adecuar las normas internas ndashque ya existanndasha las exigencias de no discriminacioacuten los Estados deben revisar al aprobar unanueva norma que su contenido no tenga ninguacuten tipo de elementos

discriminatorios

El Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales (PIDESC)Como en PIDCP el PIDESC incorpora el reconocimiento de la igualdad dederechos para todos los seres humanos tal como se encuentra consignado en laDeclaracioacuten Universal Sobre el derecho a la igualdad y a la no discriminacioacutenincluye expliacutecitamente claacuteusulas como

mdash La obligacioacuten para los Estados parte de garantizar el ejercicio de losderechos consignados en el pacto a todas las personas sin discriminacioacutenalguna por motivos de raza color sexo idioma religioacuten opinioacuten poliacutetica ode otra iacutendole origen nacional o social posicioacuten econoacutemica nacimiento ocualquier otra condicioacuten social

mdash La igualdad de los derechos econoacutemicos sociales y culturales consignadosen el pacto en condicioacuten de igualdad a hombres y mujeres

mdash El derecho al trabajo en condiciones dignas y satisfactorias lo que implicaun salario equitativo e igual por trabajo de igual valor sin distinciones deninguna especie Las mujeres deben tener las mismas condiciones que loshombres por un trabajo igual

mdash La proteccioacuten y asistencia en favor de todos los nintildeos y adolescentes sindiscriminacioacuten alguna

Como se ha sentildealado anteriormente la proteccioacuten y garantiacutea de los derechoseconoacutemicos sociales y culturales apunta al logro de la igualdad material Estaigualdad exige que los Estados tomen todas las medidas necesarias incluidas lasde caraacutecter legislativo para permitir la materializacioacuten de las condiciones de vidadigna de todos los seres humanos Como lo sentildealan diferentes instrumentosinternacionales no es posible que estas condiciones se realicen sin la garantiacutea detodos los derechos humanos sean ellos civiles y poliacuteticos econoacutemicos sociales

culturales o de cualquiera otra denominacioacuten Garantizar el derecho a la igualdadreal permite mejorar las condiciones de vida de los sectores poblacionales que seencuentran en una mayor situacioacuten de desventaja sea ella social econoacutemica o decualquiera otra iacutendole

La Convencioacuten para la Eliminacioacuten de la Discriminacioacuten contra la Mujer Laconvencioacuten parte de la base de la dignidad de la persona humana y de la igualdad

Comentario [F16] Observacioacutegeneral XVIII relativa a la nodiscriminacioacuten Aprobada en 198

Comentario [F17] El texto deinstrumento se puede encontrar httpwwwunhchrchspanishhtu3ba_cescr_sphtm

Comentario [F18] El Comiteacute dDerechos Econoacutemicos SocialesCulturales es el organismo encade revisar la aplicacioacuten de este pPara ello revisan los informes quremiten los Estados (cada cincoy realizan sus observaciones alrespecto

Comentario [F19] Esta convepuede ser consultada en

httpwwwunhchrchspanishhtu3be1cedaw_sphtm

Comentario [F20] El Comiteacute pEliminacioacuten de la Discriminacioacutenla Mujer estaacute encargado de vigilacumplimiento de la Convencioacuten Eliminacioacuten de la Discriminacioacutenla Mujer Para ello revisa los infoque enviacutean los estados (cada cuantildeos) y les hace reconocer susrecomendaciones y observacion



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de derechos entre hombres y mujeres De igual manera recuerda que laDeclaracioacuten Universal de Derechos Humanos reafirma el principio de la nodiscriminacioacuten y proclama que todos los seres humanos nacen libres e iguales endignidad y derechos y que los Estados partes en los pactos internacionales dederechos humanos tienen la obligacioacuten de garantizar a hombres y mujeres la

igualdad en el goce de todos los derechos econoacutemicos sociales culturales civilesy poliacuteticos La Convencioacuten se ocupa entre otras cosas de

mdash Definir la discriminacioacuten contra la mujer como ldquotoda distincioacuten exclusioacuten orestriccioacuten basada en el sexo que tenga por objeto o resultado menoscabaro anular el reconocimiento goce o ejercicio por la mujerindependientemente de su estado civil sobre la base de la igualdad delhombre y la mujer de los derechos humanos y las libertadesfundamentales en las esferas poliacutetica econoacutemica social cultural y civil oen cualquier otra esferardquo

mdash Exigir a los Estados parte en la Convencioacuten que adopten las medidas quesean adecuadas para sancionar la discriminacioacuten en contra de la mujerentre ellas la consagracioacuten del principio del derecho a la igualdad en la

constitucioacuten y demaacutes ordenamientos normativos la aplicacioacuten desanciones correspondientes por la discriminacioacuten de que se haga viacutectima auna mujer y derogar todas las disposiciones penales nacionales queconstituyan discriminacioacuten contra la mujer

mdash Recomendar la adopcioacuten de medidas afirmativas de caraacutecter temporalencaminadas a acelerar la igualdad de facto entre el hombre y la mujer

mdash Buscar que se modifiquen los patrones socioculturales de conducta dehombres y mujeres con miras a alcanzar la eliminacioacuten de los prejuicios ylas praacutecticas consuetudinarias que esteacuten basados en la idea de lainferioridad o superioridad de cualquiera de los sexos o en funcionesestereotipadas de hombres y mujeres

mdash Garantizar la supresioacuten de todas las formas de trata de mujeres yexplotacioacuten de la prostitucioacuten de la mujer

mdash Propender por la eliminacioacuten de la discriminacioacuten contra la mujer en la vida

poliacutetica y puacuteblica del paiacutesmdash Garantizar los derechos de la mujer a la educacioacuten trabajo salud y demaacutes

consagrados en los instrumentos internacionales de proteccioacuten encondiciones de igualdad con el hombre

mdash Buscar eliminar la discriminacioacuten contra la mujer en las zonas rurales

La definicioacuten de la Convencioacuten incluye cualquier forma de violencia basada en elsexo es decir porque es mujer En sentido general la violencia contra la mujer quetenga por efecto menoscabar o anular el goce de sus derechos humanos y suslibertades constituye discriminacioacuten Si esta violencia es perpetrada por cualquierautoridad de uno de los Estados partes puede ademaacutes constituir una violacioacuten delas obligaciones contraiacutedas por el Estado en virtud de la convencioacuten Ladiscriminacioacuten contra la mujer puede tambieacuten ser cometida por cualquier persona uorganizacioacuten Por ello los Estados deben dirigir sus acciones a evitar y prevenirestas conductas so pena de incurrir en violacioacuten del citado instrumento

El cambio de patrones socioculturales pretende combatir los estereotipos seguacutenlos cuales la mujer estaacute bajo la dominacioacuten del hombre hecho que ha generadopraacutecticas tales como el maltrato la mutilacioacuten genital el matrimonio forzado y otraspraacutecticas que parten de la base de la subordinacioacuten del sexo femenino

Comentario [F21] Artiacuteculo 1deg Convencioacuten Sobre la EliminacioacuteTodas las Formasde Discriminacioacuten contra la Muje



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La pobreza y el desempleo que sufren las mujeres es aprovechada en no pocoscasos para su explotacioacuten sea esta sexual o laboral Es tambieacuten una praacutecticafrecuente que la mujer sea sometida a hostigamiento sexual en su trabajo

La Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo Este instrumento resalta en su

preaacutembulo el reconocimiento de la dignidad intriacutenseca y de los derechos iguales einalienables de todos los miembros de la familia humana Recuerda que en laDeclaracioacuten Universal de Derechos Humanos las Naciones Unidas proclamaronque la infancia tiene derecho a cuidados y asistencia especiales y hace ver laimportancia del papel de la familia como medio natural para el crecimiento de losnintildeos Recuerda la importancia de que estos sean educados en el espiacuteritu de losideales proclamados en la Carta de las Naciones Unidas y en particular en unespiacuteritu de paz dignidad tolerancia libertad igualdad y solidaridad LaConvencioacuten se ocupa especialmente de

mdash Definir como nintildeos a todo ser humano menor de dieciocho antildeos de edadsalvo que en virtud de la ley que le sea aplicable haya alcanzado antes lamayoriacutea de edad

mdash Exigir a los Estados parte en la convencioacuten respetar los derechos de losnintildeos y asegurar la aplicacioacuten de la convencioacuten a todos los nintildeos sujetos asu jurisdiccioacuten sin distincioacuten alguna independientemente de la raza elcolor el sexo el idioma la religioacuten la opinioacuten poliacutetica o de otra iacutendole elorigen nacional eacutetnico o social la posicioacuten econoacutemica los impedimentosfiacutesicos el nacimiento o cualquier otra condicioacuten del nintildeo de sus padres ode sus representantes legales

mdash Exigir que en las medidas concernientes a los nintildeos que tomen lasinstituciones puacuteblicas o privadas de bienestar social los tribunales lasautoridades administrativas o los oacuterganos legislativos se atienda el intereacutessuperior del nintildeo

mdash Solicitar la inscripcioacuten de los nintildeos inmediatamente despueacutes de sunacimiento para que puedan tener un nombre y una nacionalidad

mdash Proteger la identidad de los nintildeos su derecho de permanecer en su familiade expresar su opinioacuten pensamiento y profesar su religioacuten sin que puedanpor ello ser objeto de discriminacioacuten

mdash Consagrar para los nintildeos los derechos a la salud educacioacuten salud yseguridad social

mdash Proteger a los nintildeos en contra de cualquier explotacioacuten econoacutemica ycontra el desempentildeo de cualquier trabajo que pueda ser peligroso oentorpecer su educacioacuten o que sea nocivo para su salud o para sudesarrollo fiacutesico mental espiritual moral o social entre ellas la prostitucioacuteny la trata de nintildeos

La proteccioacuten especial de que son objeto los nintildeos hace parte tambieacuten dedisposiciones contempladas en los pactos internacionales de derechos civiles y

poliacuteticos y econoacutemicos sociales y culturales Se entiende que si los nintildeos puedendesarrollarse en condiciones plenas tendraacuten mejores oportunidades en su vidaadulta Se espera que la educacioacuten que reciban contemple el respeto y latolerancia que les haga entender que no hay razones para la discriminacioacuten de losseres humanos y que por tanto se formen como personas sin prejuicios sobre ladiferencia

Comentario [F22]

La Convencioacuten sobre los DerechNintildeo puede ser consultada enhttpwwwunhchrchspanishhtu3bk2crc_sphtm

Comentario [F23] El Comiteacute dDerechos del Nintildeo es el oacuterganoencargado de vigilar el cumplimila convencioacuten y sus protocolosfacultativos Para ello revisa losinformes que enviacutean los estadoscinco antildeos) y les hace reconocerecomendaciones y observacion



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Los nintildeos suelen ser viacutectimas directas de la praacutectica de prostitucioacuten y trabajosforzados asiacute como de los conflictos internos desplazamientos migraciones ytodas las situaciones que afectan a sus familias o cuidadores

Los menores cuentan ademaacutes con otros instrumentos internacionales de

proteccioacuten entre los que se destacan la Declaracioacuten de los Derechos del nintildeo losProtocolos Facultativos de la Convencioacuten relativos a la Participacioacuten de Nintildeos enConflictos Armados y a la Venta de Nintildeos la Prostitucioacuten Infantil y la Utilizacioacuten deNintildeos en la Pornografiacutea y la Declaracioacuten sobre los Principios Sociales y Juriacutedicosrelativos a la Proteccioacuten y el Bienestar de los Nintildeos con particular referencia a laadopcioacuten y la colocacioacuten en hogares de guarda en los planos nacional einternacional

La Convencioacuten Internacional sobre la Eliminacioacuten de Todas las Formas deDiscriminacioacuten Racial El preaacutembulo de este instrumento recuerda que todos losseres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y que toda personatiene todos los derechos y libertades establecidas en los instrumentos de derechoshumanos sin distincioacuten alguna en particular por motivos de raza color u origennacional Resalta que todos los hombres son iguales ante la Ley y tienen derechoa igual proteccioacuten de la Ley contra toda discriminacioacuten y contra toda incitacioacuten a ladiscriminacioacuten Condena todo tipo de discriminacioacuten racial y rechaza toda doctrinade superioridad basada en la diferenciacioacuten racial al reconocer que todos los sereshumanos pertenecen a la misma especie La Convencioacuten contiene mandatosespecialmente sobre

mdash La prohibicioacuten de toda discriminacioacuten racial descrita como ldquotoda distincioacutenexclusioacuten restriccioacuten o preferencia basada en motivos de raza color linaje uorigen nacional o eacutetnico que tenga por objeto o por resultado anular omenoscabar el reconocimiento goce o ejercicio en condiciones de igualdadde los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas poliacuteticaeconoacutemica social cultural o en cualquier otra esfera de la vida puacuteblica

mdash La obligacioacuten para los Estados parte en la Convencioacuten de condenar cualquierdiscriminacioacuten racial y de tomar todas las medidas necesarias incluidas las decaraacutecter legislativo que impidan todo acto o praacutectica de discriminacioacuten racialcontra personas grupos de personas o instituciones por cuenta de lasautoridades del paiacutes o por cualquier persona u organizacioacuten

mdash La prohibicioacuten de segregacioacuten racial y apartheid en cualquiera de los Estadosparte de la Convencioacuten

mdash La prohibicioacuten de toda la propaganda y todas las organizaciones que seinspiren en ideas o teoriacuteas basadas en la superioridad de una raza o de ungrupo de personas de un determinado color u origen eacutetnico o que pretendan

justificar o promover el odio racial y la discriminacioacuten racialmdash La garantiacutea de igualdad ante la Ley sin distincioacuten de raza color y origen

nacional o eacutetnico asiacute como la posibilidad del ejercicio de todos los derechosconsagrados en los instrumentos internacionales y nacionales de derechoshumanos entre ellos la salud educacioacuten opinioacuten expresioacuten y trabajo

mdash La adopcioacuten de medidas inmediatas y eficaces especialmente en las esferasde la ensentildeanza la educacioacuten la cultura y la informacioacuten para combatir losprejuicios que conduzcan a la discriminacioacuten racial y para promover lacomprensioacuten la tolerancia y la amistad entre las naciones y los diversosgrupos raciales o eacutetnicos

Como se sentildeala en la Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre la Eliminacioacuten deTodas las Formas de Discriminacioacuten Racial ldquola discriminacioacuten entre los sereshumanos por motivos de raza color y origen eacutetnico es un atentado contra la dignidad

Comentario [F24] Esta convepuede ser consultada enhttpwwwunhchrchspanishhtu3bd_icerd_sphtm

Comentario [F25] El Comiteacute pDiscriminacioacuten Racial es el oacutergaencargado de vigilar el cumplimila convencioacuten sobre la eliminacioacutetodas las formas de discriminaciracial El comiteacute revisa los informenviacutean los estados (cada dos antildeles da a conocer sus observaciorecomendaciones

Comentario [F26] Artiacuteculo 1deg Convencioacuten Internacional sobre Eliminacioacuten de todas las FormasDiscriminacioacuten Racial



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humana y debe condenarse como una negacioacuten de los principios de la Carta deNaciones Unidas una violacioacuten de los derechos humanos y un obstaacuteculo para lasrelaciones amistosas y paciacuteficas entre las naciones y un hecho susceptible deperturbar la paz y seguridad de los pueblosrdquo

La lucha contra la discriminacioacuten racial exige que los Estados parte en la convencioacuten yen los demaacutes instrumentos internacionales de derechos humanos tomen todas lasmedidas apropiadas para superar este fenoacutemeno Ademaacutes de ajustar la legislacioacutennacional a los requerimientos de la convencioacuten y tipificar el delito de discriminacioacutenracial se hace un especial eacutenfasis en que la educacioacuten que se imparta en los Estadosse encargue de formar a las personas en valores de convivencia y respeto por losdemaacutes seres humanos Las obligaciones de los Estados parte se traducen entoncesen negativas ya que no deben aprobar leyes o realizar actos de discriminacioacuten racialy positivas en tanto deben realizar todas aquellas acciones encaminadas entre otrascosas a prevenir la discriminacioacuten y brindar las garantiacuteas necesarias a quienes seanviacutectimas de esta praacutectica

La ONU desarrolla tambieacuten otras acciones encaminadas a la proteccioacuten del derecho ala igualdad y a combatir la discriminacioacuten Entre ellas

mdash La Comisioacuten de Asuntos Sociales Humanitarios y Culturales de la AsambleaGeneral tiene en la agenda de trabajo de su 62deg Periacuteodo de Sesiones elestudio de temas relacionados con la proteccioacuten de los nintildeos los adelantos dela mujer las cuestiones indiacutegenas los indiacutegenas y la proteccioacuten de los nintildeos eltrato a los refugiados la promocioacuten de las libertades fundamentales por mediode la eliminacioacuten del racismo y de la discriminacioacuten por raza asiacute como lapromocioacuten del derecho de libre determinacioacuten

mdash El Consejo Econoacutemico y Social (ECOSOC) en procura de la garantiacutea delderecho a la igualdad y a la no discriminacioacuten ha intervenido para evitar que seproduzca cualquier tipo de discriminacioacuten con base en la informacioacuten geneacuteticade las personas En este sentido el ECOSOC ha insistido en que se apliquenlos paraacutemetros establecidos en la Declaracioacuten Universal sobre el GenomaHumano y los Derechos Humanos y la Declaracioacuten Universal sobre Bioeacutetica yDerechos Humanos que tienen dentro de sus postulados el que ninguacuten serhumano pueda ser objeto de discriminaciones fundadas en sus caracteriacutesticasgeneacuteticas y recuerdan que se debe respetar la igualdad fundamental de todoslos seres humanos en dignidad y derechos de tal modo que sean tratados con

justicia y que ninguna persona o grupo deberiacutea ser sometido por ninguacuten motivo ndashen violacioacuten de la dignidad humana los derechos humanos y las libertadesfundamentalesndash a discriminacioacuten o estigmatizacioacuten alguna

mdash El Grupo de Trabajo sobre las Personas de Descendencia Africanaencargados de estudiar los problemas de discriminacioacuten racial a que hacenfrente las personas de ascendencia africana que viven en la diaacutespora y sobrela aplicacioacuten efectiva de la Declaracioacuten y Programa de Accioacuten de Durban

mdash Los relatores especiales encargados de estudiar asuntos relacionados con laventa de nintildeos la prostitucioacuten infantil y la utilizacioacuten de nintildeos en la pornografiacutea

la situacioacuten de los derechos humanos y la libertades fundamentales de losindiacutegenas los derechos humanos de los migrantes la violencia contra la mujery el traacutefico de mujeres y de nintildeos y sobre formas contemporaacuteneas de racismodiscriminacioacuten racial xenofobia y formas conexas de intolerancia

ii Sistema Interamericano

Comentario [F27] Artiacuteculo 1deg declaracioacuten

Comentario [F28] Este periodinicioacute el 8 de octubre de 2007

Comentario [F29] Ver maacutesinformacioacuten enhttpwwwunorgspanishdocumscindexhtm

Comentario [F30] ldquoEn 2004 eConsejo aproboacute la resolucioacuten 20en la cual instoacute a los Estados a qgarantizaran que nadie fuera objdiscriminacioacuten debido a su informgeneacutetica Ademaacutes el Consejo exa los Estados a que adoptaran mendiversos aacutembitos para proteger apoblacioacuten de la utilizacioacuten indebiinformacioacuten geneacutetica para fines qprovocaran la discriminacioacuten y aproseguir losesfuerzos internacionales para aactividades en ese campordquo Infor

Secretario General E200765 CEconoacutemico y Social 10 de mayo2007Cuestiones Sociales y de DerecHumanosPrivacidad Geneacutetica y noDiscriminacioacuten Informe del SecrGeneral E200765 ConsejoEconoacutemico y Social 10 de mayo2007

Comentario [F31] El texto deDeclaracioacuten se puede consultar httpunesdocunescoorgimage001229122990sopdf

Comentario [F32] El artiacuteculo la Declaracioacuten no trata todas laslegiacutetimas dedistincioacuten entre las personas sinse centra exclusivamente en ladiscriminacioacutenilegal injusta o injustificable depersonas basada en cualquier mcomo elgeacutenero la edad la etnia ladiscapacidad otras afecciones oenfermedades fiacutesicasmentales o sociales o caracteriacutesgeneacuteticas y similares Estaenumeracioacuten seofrece a tiacutetulo no limitativo Ademlas distintas formas de discriminala Declaracioacuten prohiacutebe la

Comentario [F33] El texto deDeclaracioacuten Universal sobre BioDerechos Humanos puede ser

consultado enhttpunesdocunescoorgimage001461146180Spdf

Comentario [F34] La Declarael programa de accioacuten de Durbarefieren a la Conferencia Mundiacontra el Racismo la DiscriminaRacial la Xenofobia y las FormaConexas de Intolerancia Declarrealizada en Durban (Sudaacutefrica)de agosto al 8 de septiembre de



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La Corte Interamericana de Derechos Humanos celebroacute en Bogotaacute su XXXI PeriacuteodoExtraordinario de sesiones entre el 16 y el 20 de octubre de 2007Entre los casos querevisoacute se encuentra el de Kimel vs Argentina y Salvador Chiriboga vs EcuadoriquestSabe usted queacute es la Corte Interamericana iquestConoce algo sobre los procesossentildealados iquestSabe si la Corte Interamericana lleva alguacuten proceso en contra del Estado

colombiano iquestSabe usted que la Corte Interamericana hace parte del sistemainteramericano de derechos humanos iquestEn este sistema existe alguna proteccioacuten delderecho a la igualdad y a la no discriminacioacuten

Asiacute como existe un sistema universal de proteccioacuten de derechos humanos tambieacutenhay uno para el continente americano A este se le denomina sistema interamericanoSu organizacioacuten principios miembros y deberes y derechos de los Estados parte seencuentran en la Carta de la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) de 1948 Enla Carta de la OEA los Estados parte resaltan la misioacuten de Ameacuterica que consiste enofrecer al hombre una tierra de libertad y un aacutembito favorable para el desarrollo de supersonalidad y la realizacioacuten de sus justas aspiraciones como el logro de la paz y ldquoelmejoramiento de todos en la independencia en la igualdad y en el derechordquo Esteinstrumento sentildeala ademaacutes que ldquoTodos los seres humanos sin distincioacuten de razasexo nacionalidad credo o condicioacuten social tienen derecho al bienestar material y a

su desarrollo espiritual en condiciones de libertad dignidad igualdad deoportunidades y seguridad econoacutemicardquo

El reconocimiento del derecho a la igualdad y a la no discriminacioacuten hace partetambieacuten de la Declaracioacuten Americana de los Derechos y Deberes del Hombre la cualsentildeala que ldquoTodos los hombres nacen libres e iguales en dignidad y derechos ydotados como estaacuten por naturaleza de razoacuten y conciencia deben conducirsefraternalmente los unos con los otrosrdquo Este documento aborda la existencia de laigualdad y a la no discriminacioacuten en la educacioacuten en la cultura en la salud y en losdemaacutes derechos en eacutel consagrados Por su parte la Convencioacuten Americana sobreDerechos Humanos reconoce que todas las personas tienen el mismo derecho deigualdad ante la Ley ante el ejercicio de funciones puacuteblicas y del goce de los derechosestablecidos en este instrumento

Entre las acciones que realiza el sistema interamericano para la proteccioacuten delderecho a la igualdad y a la no discriminacioacuten se resaltan

mdash Informes de relatores especiales encargados de revisar temaacuteticas especiacuteficasen temas tales como derechos de la mujer trabajadores migratorios ymiembros de sus familias derechos de los pueblos indiacutegenas derechos de losafrodescendientes y contra la discriminacioacuten racial y derechos de la nintildeez

mdash Informes sobre la situacioacuten de derechos humanos Por ejemplo el tercerinforme sobre la situacioacuten de derechos humanos en Colombia que reconoceavances especialmente en materia legislativa sobre la situacioacuten de losderechos humanos de los indiacutegenas pero expresa su preocupacioacuten por lasituacioacuten de violencia que aqueja a estas comunidades traducida entre otrosfenoacutemenos en desplazamientos peacuterdida de sus territorios homicidios y dantildeosambientales en los territorios indiacutegenas En su informe anual de 2006 la

Comisioacuten Interamericana expresa su preocupacioacuten por la situacioacuten de lospueblos indiacutegenas y afrodescendientes quienes se encuentran en especialsituacioacuten de vulnerabilidad

mdash La visita in loco a Colombia en junio de 2005 realizada por la Relatora sobrelos Derechos de las Mujeres de la Comisioacuten Interamericana de DerechosHumano El objetivo de la visita de la Relatora de la CIDH fue investigar yobtener informacioacuten cualitativa y cuantitativa sobre el impacto diferenciado quetiene el conflicto armado en las mujeres y nintildeas colombianas pertenecientes a

Comentario [F35] Informacioacuteestos procesos puede ser enconen el comunicado de prensa deCorte Internacional de DerechosHumanos CP- 01107httpwwwcorteidhorcrdocscoadosCIDH_CP-11-07Esp1pdf

Comentario [F36] Este documse puede consultar enhttpwwwcidhorgBasicosBashtm

Comentario [F37] PreaacutembuloCarta de la OEA

Comentario [F38] Artiacuteculo 45de la OEA

Comentario [F39] Este documse puede consultar enhttpwwwbiotechbioeticaorgd

Comentario [F40] PreaacutembuloDeclaracioacuten Americana de los

Derechos y Deberes del HombreComentario [F41] Este documse puede consultar enhttpwwwcidhorgBasicosBastm

Comentario [F42] ComisioacutenInteramericana de Derechos HuOEASerLVII102de 26 febrero 1999 Al respecto puede consultarhttpwwwcidhorgcountryrepC9spcapitulo-10htm

Comentario [F43] OEASerL7 de 3 de marzo de 2007Este informe se puede consultarhttpwwwcidhoasorgannualrespindice2006htm

Comentario [F44] ldquoEn este sela omisioacuten observa con especialpreocupacioacuten la situacioacuten de lospueblos indiacutegenas Nukak Maku Makaguaje que por su reducido de habitantes y las consecuenciconflicto armado se encuentran riesgo de extincioacutenrdquo Informe de Comisioacuten Interamericana antildeo 20

Comentario [F45] En cuanto situacioacuten de las comunidades yconsejos comunitariosafrodescendientes eacutestos cuentaacceso limitado a servicios educal trabajo a ingresos y a laparticipacioacuten en la toma de decis

a nivel nacional y local Por ejemel departamento del Chocoacute la poafrodescendiente que asciende85 vive en extrema pobreza ydepartamento con menor cobertagua potable en el paiacutes (81 dehogares no tienen servicioalcantarillado) hay un 19 deanalfabetismo y altos iacutendices demortalidad materna El Gobiernestimado que el 72 de la poblaafrocolombiana estaacute ubicada en



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diferentes razas etnias y condiciones econoacutemicas asiacute como evaluar larespuesta del Estado colombiano en materia de legislacioacuten poliacuteticas puacuteblicas einstituciones para proteger los derechos de las mujeres en este contexto Enesta visita se prestoacute especial atencioacuten a las muacuteltiples discriminaciones quesufren las mujeres indiacutegenas y afrocolombianas por causa de su raza etnia y

por el hecho de ser mujeresmdash Medidas provisionales emitidas por la Corte Interamericana de Derechos

Humanos entre las que se encuentra el caso de las comunidades delJiguamiandoacute y del Curbaradoacute Esta medida obedece a diferentes hechos entrelos que se encuentran el desplazamiento forzado y el homicidio de algunos delos habitantes de estas comunidades por la denuncia que realizaran por lasiembra ilegal de palma africana que se viene realizando en los territorioscolectivos de la comunidad Existen tambieacuten medidas provisionales a favor delpueblo indiacutegena Kankuamo

Lectura obligatoria Informe de la Comisioacuten Interamericana de Derechos Humanos2006 capiacutetulo IV Colombia sobre la situacioacuten de los pueblos indiacutegenas y lascomunidades afrodescendientes

B Tipos de discriminacioacuten

A pesar de las diferentes medidas que se han tomado en los sistemas universal einteramericano de proteccioacuten de los derechos humanos para garantizar de maneraefectiva el derecho a la igualdad y combatir las praacutecticas de discriminacioacuten esta esuna ldquoguerrardquo que todaviacutea no se ha ganado

Dentro de las causas que generan la discriminacioacuten se encuentran el miedo a lo quees diferente y los prejuicios Los prejuicios son ideas falsas o distorsionadas que setienen sobre las personas y son el resultado de valoraciones hechas sin teneradecuado conocimiento sobre aquellas Para combatir estas causas se debe practicarla tolerancia es decir el respeto por los demaacutes sin violentarlos en sus caracteriacutesticasparticulares

Los seres humanos no podremos gozar del derecho a la igualdad mientraspractiquemos cualquier tipo de discriminacioacuten Ademaacutes de evitar realizar hechos quepuedan dar lugar a discriminar a otro ser humano en razoacuten de su sexo religioacuten razaorientacioacuten sexual el ser humano debe aprender a hacer uso de la palabra de maneratal que no siga manteniendo los estereotipos ni se haga apologiacutea al odio Ejemplo delo primero es la utilizacioacuten cotidiana de ldquochistesrdquo en los cuales se ldquoencasillardquo a gruposhumanos que tienen cualquiera de las caracteriacutesticas ya comentadas De lo segundose recuerdan todaviacutea los discursos propios la Alemania de Hitler que tuvieron comoconsecuencia el exterminio de miles de seres humanos

Dice Aldous Huxley en su texto de la Filosofiacutea Perenne ldquoLas palabras son a la vezindispensables y en muchos casos fatales ha sido reconocido por todos losexpositores de la Filosofiacutea Perenne (hellip) Antildeos recientes han visto la publicacioacuten denumerosas obras sobre semaacutentica y de un oceacuteano de propaganda nacionalista racialy militarista Nunca tantos escritores capaces advirtieron a la humanidad el peligro delos errores verbales y nunca se emplearon las palabras tan temerariamente por lospoliacuteticos ni fueron tomadas maacutes en serio por el puacuteblico Este hecho es sin duda pruebasuficiente de que bajo formas cambiantes los viejos problemas continuacutean siendo loque siempre fueron ndashurgentes no resueltos y seguacuten todas las aparienciasinsolublesrdquo

Comentario [F46] Seguacuten elDiccionario de la lengua espantildeovigeacutesima segunda edicioacuten se dechiste al Dicho u ocurrencia agugraciosa2 m Dicho o historieta muy brevcontiene un juego verbal o concecapaz de mover a risa Muchas se presenta ilustrado por un dibupuede consistir solo en este3 m Suceso gracioso y festivoSin embargo estamos acostumbdar tal denominacioacuten a frases cade prejuicios de de discriminacioacutelas que en muchas oportunidade

expresa ndashauacuten de manera inconcla opinioacuten sobre un ser o un gruphumanoldquoiquestEn que se diferencian una blanropa de una negra sin ropa

La blanca sin ropa sale en Playla negra en la National Geograp

Comentario [F47] HUXLEY AThe Perennial Philosophy Tradude CA Jordana Ed SuramericaBuenos Aires 1999 p 127



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i Discriminacioacuten racial

El respeto por los derechos humanos es una regla fundamental de las normasinternacionales de derechos humanos Combatir y eliminar todas las formas de

discriminacioacuten racial es una tarea de la comunidad internacional Para ello los Estadosdeben cumplir con sus obligaciones en la materia que son de dos tipos las negativasque implican que los agentes estatales no incurran en estas conductas las positivastraducidas en las acciones de corte legislativo y social que permitan entre otras cosasevitar la discriminacioacuten y proteger a quienes son viacutectimas de esta discriminacioacuten Valela pena recordar que lo que se prohiacutebe es la discriminacioacuten racial en el sentidoplasmado en su definicioacuten y no aquellas distinciones que tienen como propoacutesito lograruna mejoriacutea en las condiciones de vida de quienes han sido tradicionalmentediscriminados La adopcioacuten de medidas afirmativas es una de las maneras con las quecuentan los Estados para nivelar a las poblaciones tradicionalmente marginadasdentro de las que se encuentran los grupos sociales viacutectimas de discriminacioacuten racial

Sin embargo pese a la prohibicioacuten que existe en los instrumentos internacionales ynacionales de derechos humanos de discriminar a las personas en razoacuten de su raza

color linaje u origen nacional o eacutetnico existe una preocupacioacuten creciente en la ONUpor el resurgimiento del racismo la xenofobia y otras formas conexas de intoleranciadebido al papel creciente que estos temas han adquirido en el escenario poliacutetico Estaspraacutecticas que eran utilizadas sobre todo por grupos poliacuteticos de extrema derecha sehan abierto camino por la llegada al poder de estos grupos como parte de coalicionesconformadas con partidos democraacuteticos tradicionales Es posible que ya no se utilicencon tanta frecuencia los discursos que hablan de la superioridad de una raza sobreotra estos argumentos han sido cambiados por aquellos que hacen referencia a lasdiferencias culturales que se han convertido en el nuevo ldquomodordquo de discriminar

No se puede perder de vista que la discriminacioacuten basada en la raza se puedeconvertir como ha sucedido en genocidio ldquoNo es mera coincidencia que la definicioacutende genocidio aluda a ciertos actos motivados por la intencioacuten de destruir total oparcialmente a un grupo nacional eacutetnico racial o religiosordquo Otra forma que toma la

discriminacioacuten racial es el apartheid que ha sido considerado como un crimen de lesahumanidad por la Convencioacuten Internacional sobre la Represioacuten y el Castigo del Crimende Apartheid Este se puede definir como ldquoun sistema juriacutedico y social de segregacioacutenracial mediante el cual se excluye a las personas que pertenecen a una determinadaraza o etnia del goce de los derechos humanos y de la proteccioacuten de la ley paraejercerlos o defenderlosrdquo

Ademaacutes de los instrumentos internacionales ya mencionados hacen parte de lasnormas encaminadas a combatir este tipo de discriminacioacuten

mdash Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre la Eliminacioacuten de todas lasformas de Discriminacioacuten Racial proclamada por la Asamblea General delas Naciones Unidas en su Resolucioacuten 1904 (XVIII) el 20 de noviembre de

1963mdash Convencioacuten Internacional sobre la Represioacuten y el Castigo del Crimen de

Apartheid adoptada por la Asamblea General en su Resolucioacuten 3068(XXVIII) de 30 de noviembre de 1973

mdash Convencioacuten Internacional contra el Apartheid en los Deportes adoptada porla Asamblea General en su Resolucioacuten 4064 G de 10 de diciembre de1985

Comentario [F48] ldquoToda distiexclusioacuten restriccioacuten o preferencbasada en motivos de raza colou origen nacional o eacutetnico que tepor objeto o por resultado anularmenoscabar el reconocimiento gejercicio en condiciones de iguade los derechos humanos y liberfundamentales en las esferas poeconoacutemica social cultural o encualquier otra esfera de la vida p

Comentario [F49] Seguacuten elDiccionario de la lengua espantildeovigeacutesima segunda edicioacuten xenofes el odio repugnancia u hostilidhacia los extranjeros El numerade las cuestiones generales recoen la Declaracioacuten y programa dede Durban expresa ldquoReconocemla xenofobia contra los no nacionen particular los migranteslosrefugiados y los solicitantes de aconstituye una de las principalesfuentes del racismo contemporaacute

que las violaciones de los derechhumanos cometidas contra losmiembros de esos grupos se proampliamente en el contexto depraacutecticas discriminatorias xenoacutefracistasrdquo

Comentario [F50] Como lo hdocumentado el Relator Especiainformes anteriores esta situacioacutecambiandoraacutepidamente y muchas de esasorganizaciones poliacuteticas han logsubir al poder comomiembros de coaliciones de gobdirigidas por lo general por partdemocraacuteticostradicionales Maacutes alarmante auacuteefecto que esos grupos extremisestaacuten teniendo en elprograma poliacutetico general un crenuacutemero de partidos tradicionalmdemocraacuteticosutiliza ahora el lenguaje del miedexclusioacuten y emplea como chivosexpiatorios a lasminoriacuteas eacutetnicas o religiosas engeneral y a los inmigrantes yrefugiados en particular a fin demantener el poder poliacutetico o deadquirirlo APLICACIOacuteN DE LA

Comentario [F51] OFICINA ECOLOMBIA DEL ALTOCOMISIONADOS DE LAS NACIUNIDAS PARA LOS DERECHOHUMANOS Derecho internacionlos derechos humanos Normativ jurisprudencia y doctrina de los

sistemas universal e interamericBogotaacute 2004 p975

Comentario [F52] OFICINA ECOLOMBIA DEL ALTOCOMISIONADOS DE LAS NACIUNIDAS PARA LOS DERECHOHUMANOS Igualdad dignidad ytolerancia Un desafiacuteo para el sigBogotaacute 2001 P 104



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mdash Convenio Relativo a la Discriminacioacuten en Materia de Empleo y Ocupacioacutenadoptado el 25 de junio de 1958 por la Conferencia General de laOrganizacioacuten Internacional del Trabajo en su cuadrageacutesima segundareunioacuten

mdash Convencioacuten Relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esfera de

la Ensentildeanza adoptada el 14 de diciembre de 1960 por la ConferenciaGeneral de la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten laCiencia y la Cultura

mdash Protocolo para instituir una Comisioacuten de Conciliacioacuten y Buenos Oficiosfacultada para resolver las controversias a que pueda dar lugar laConvencioacuten Relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esfera dela Ensentildeanza adoptado el 10 de diciembre de 1962 por la ConferenciaGeneral de la Organizacioacuten de lasNaciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura

mdash Declaracioacuten Sobre los Principios Fundamentales relativos a la Contribucioacutende los Medios de Comunicacioacuten de Masas al Fortalecimiento de la Paz y laComprensioacuten Internacional a la Promocioacuten de los Derechos Humanos y ala Lucha contra el Racismo el Apartheid y la Incitacioacuten a la Guerraproclamada el 28 de noviembre de 1978 en la vigeacutesima reunioacuten de la

Conferencia General de la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para laEducacioacuten la Ciencia y la Cultura celebrada en Pariacutes

mdash Declaracioacuten sobre la Raza y los Prejuicios Raciales aprobada y proclamadapor la Conferencia General de la Organizacioacuten de las Naciones Unidaspara la Educacioacuten La Ciencia y la Cultura reunida en Pariacutes en su vigeacutesimareunioacuten el 27 de noviembre de 1978

mdash Declaracioacuten sobre los Derechos de las Personas pertenecientes a MinoriacuteasNacionales Eacutetnicas Religiosas y Linguumliacutesticas aprobada por la AsambleaGeneral en su Resolucioacuten 47135 del 18 de diciembre de 1992

ii Discriminacioacuten contra la mujer

La discriminacioacuten basada en el sexo es una de las praacutecticas maacutes frecuentes en lahumanidad y por supuesto en el contexto colombiano Uno de los aspectos en donde

se muestra la existencia de esta discriminacioacuten estaacute asociado con el tema laboral Elsalario de la mujer es auacuten desigual en relacioacuten con el del hombre en muchos paiacutesespese a que realicen un trabajo igual En cuanto al cuidado de los hijos y la atencioacuten delas labores domeacutesticas la contribucioacuten de la mujer en este campo si bien ya no esdesapercibida no recibe la atencioacuten debida Igual sucede con las mujeres en el aacuterearural pues ademaacutes de realizar las labores domeacutesticas contribuyen al trabajo de loscultivos o cuidado de los animales Los casos de violencia fiacutesica y el maltrato en contrade la mujer siguen siendo una praacutectica cotidiana

Seguacuten datos estadiacutesticos

bull De 900 millones de analfabetas 600 millones son mujeresbull Maacutes del 70 de la poblacioacuten que vive en la extrema pobreza son mujeresbull Por 100 pesos que gana un hombre una mujer gana 70 por el mismo trabajo y conla misma hoja de vida

bull Las mujeres efectuacutean 23 del nuacutemero de horas de trabajo del mundo producen lamitad de los alimentos no obtienen sino el 10 de las ganancias totales recibenmenos del 5 de los prestamos bancarios y 70 de ellas viven con menos de 1 doacutelaral diacutea

bull En relacioacuten con las 40 millones de personas desplazadas por razoacuten de un conflictoarmado 80 son mujeres con sus hijos e hijas

bull Una tercera parte de los hogares del mundo tiene jefatura femenina

Comentario [F53] ldquo(hellip) es mereconocer que empiacutericamente la

pautas de violacioacuten de los derecfundamentales de los hombres ymujeres reflejan la desigualdad qcaracteriza la relacioacuten entre ambtoda sociedad humanardquoOFICINA EN COLOMBIA DEL ACOMISIONADOS DE LAS NACIUNIDAS PARA LOS DERECHOHUMANOS Derecho internacionlos derechos humanos Normativ jurisprudencia y doctrina de lossistemas universal e interamericBogotaacute 2004 p967



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bull El 30 de las mujeres del mundo ha sido viacutectimas de la violencia fiacutesica o sexual deun hombre

bull 200 millones de mujeres no planifican sus embarazos por pobreza o falta deeducacioacuten

bull 529000 mujeres mueren cada antildeo por patologiacuteas ligadas al embarazobull De 45 millones de abortos inducidos que se practican cada antildeo unos 19 millones serealizan en malas condiciones 70 000 mujeres pierden la vida cada antildeo

bull El comercio sexual de mujeres nintildeas y nintildeos representa el segundo negocio delmundo

Los anteriores datos demuestran que si bien se han realizado algunos avancesespecialmente de caraacutecter normativo en la buacutesqueda de la igualdad entre hombres ymujeres queda todaviacutea mucho camino por recorrer

Ademaacutes de los instrumentos ya sentildealados anteriormente existen otras normasencaminadas a combatir este tipo de discriminacioacuten

mdash Convenio (No 100) Relativo a la Igualdad de Remuneracioacuten entre la Manode Obra Masculina y la Mano de Obra Femenina por un Trabajo de IgualValor adoptado el 29 de junio de 1951 por la Conferencia General de laOrganizacioacuten Internacional del Trabajo en su trigeacutesima cuarta reunioacuten

mdash Declaracioacuten sobre la Eliminacioacuten de la Discriminacioacuten Contra la Mujerproclamada por la Asamblea General de la ONU en su Resolucioacuten 2263(XXII) de 7 de noviembre de 1967

mdash Convencioacuten sobre los Derechos Poliacuteticos de la Mujer adoptada por laAsamblea General de la ONU en su Resolucioacuten 640 (VII) de 20 dediciembre de 1952

mdash Declaracioacuten sobre la Proteccioacuten de la Mujer y el Nintildeo en Estados deEmergencia o de Conflicto Armado proclamada por la Asamblea Generalde la ONU en su Resolucioacuten 3318 (XXIX) de 14 de diciembre de 1974

mdash Declaracioacuten sobre la Eliminacioacuten de la Violencia contra la Mujer AsambleaGeneral de la ONU Resolucioacuten 48104 del 20 de diciembre de 1993

mdash Protocolo Facultativo de la Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de Todas lasFormas de Discriminacioacuten contra la Mujer adoptada por la AsambleaGeneral de la ONU en su Resolucioacuten A544 de 6 de octubre de 1999

mdash Convencioacuten Interamericana sobre Concesioacuten de los Derechos Civiles a lamujer adoptado por la Asamblea General de la OEA el 2 de mayo de 1948

mdash Convencioacuten Interamericana sobre Concesioacuten de los Derechos Poliacuteticos ala Mujer adoptada por la Asamblea General de la OEA el 2 de mayo de10948

mdash Convencioacuten Interamericana para Prevenir Sancionar y Erradicar laViolencia contra la Mujer Convencioacuten de Belem do Para adoptado por laAsamblea General de la OEA el 9 de junio de 1994

iii Discriminacioacuten religiosa

Seguacuten la Declaracioacuten sobre la Eliminacioacuten de Todas las Formas de Intolerancia yDiscriminacioacuten Fundadas en la Religioacuten o las Convicciones se entiende porintolerancia y discriminacioacuten basadas en la religioacuten o en las convicciones ldquotodadistincioacuten exclusioacuten restriccioacuten o preferencia fundada en la religioacuten o en lasconvicciones y cuyo fin o efecto sea la abolicioacuten o el menoscabo del reconocimiento elgoce o el ejercicio de los derechos humanos y las libertades fundamentalesrdquo

Comentario [F54] THOMASFlorence ldquoLa conquista de derecpara las mujeres 70 antildeos de lucuna revolucioacuten silenciosa y paciacutefEnhttpfecodeeducoindexphpocom_contentamptask=blogcategorampItemid=30

Comentario [F55] ProclamadAsamblea General de las NacionUnidas el 25 de noviembre de 19[resolucioacuten 3655]

Comentario [F56] Artiacuteculo 2deg Convencioacuten sobre la EliminacioacutenTodas las Formas de IntoleranciDiscriminacioacuten Fundadas en la Ro las Convicciones



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Vale la pena recordar que muchos instrumentos internacionales entre ellos ladeclaracioacuten universal el PIDCP la Declaracioacuten Americana de los Derechos y Deberesdel Hombre y la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos reconocen elderecho de las personas de elegir sus creencias y profesar su religioacuten sin que por ellopueda ser sujeto de discriminacioacuten o de medidas sancionatorias en su contra

En este sentido se reconoce que la libertad de pensamiento conciencia y religioacutenldquoabarca todo tipo de pensamiento sobre todas las cuestiones las conviccionespersonales y el compromiso con la religioacuten o creencias ya se manifiesten a tiacutetuloindividual o con otras personasrdquo Esta libertad es tan importante que el artiacuteculo 4 delPIDCP dice que este no puede ser objeto de suspensioacuten en situacionesexcepcionales

La libertad de creencia tambieacuten ampara el derecho a no profesar ninguna religioacuten ocreencia La libertad de manifestar la religioacuten o creencia puede hacerse de maneraindividual o colectiva en puacuteblico o en privado mediante la celebracioacuten de ritospraacutecticas o cultos Esta libertad puede ser restringida con el fin de proteger laseguridad el orden puacuteblico la salud o moral puacuteblicas siempre y cuando estaslimitaciones esteacuten previstas en el ordenamiento legal y sean estrictamente necesarias

La existencia de una religioacuten mayoritaria o adoptada por el Estado no puede tenercomo efecto que no se permita la libertad de creencia o religioacuten El hecho de profesaruna religioacuten minoritaria tampoco puede ser tomada como una razoacuten por ejemplo parano acceder a cargos puacuteblicos o a cualquier trabajo

iv Otras discriminaciones

Ademaacutes de las razones de discriminacioacuten ya sentildealadas existen otros grupos humanosque tambieacuten han sido viacutectimas de la violacioacuten de su derecho a la igualdad Entre ellosencontramos

Trabajadores migrantes Son aquellas personas que vayan a realizar realicen ohayan realizado una actividad remunerada en un Estado del que no sean nacionalesArtiacuteculo 2deg de la Convencioacuten Internacional sobre la Proteccioacuten de los Derechos detodos los Trabajadores Migrantes y sus Familias

Desplazados Persona o grupo de personas que se han visto forzadas u obligadas aescapar o huir de su hogar o de su lugar de residencia habitual en particular comoresultado o para evitar los efectos de un conflicto armado de situaciones de violenciageneralizada de violaciones de los derechos humanos o de cataacutestrofes naturales oprovocadas por el ser humano y que no han cruzado una frontera estatal o

internacionalmente reconocida Introduccioacuten de los principios rectores de losdesplazamientos internos

Personas con VIHSIDA Quienes tienen esta condicioacuten se ven enfrentados al cierre demuchas oportunidades tales como la peacuterdida del empleo la vivienda y auacuten la familiaAdicionalmente su acceso al derecho a la salud puede tambieacuten ser restringido justocuando maacutes requiere la persona de cuidado y atencioacuten en este campo Las directricessobre VIHSIDA y los derechos humanos recuerdan a los Estados la obligacioacuten que

Comentario [F57] OFICINA ECOLOMBIA DEL ALTOCOMISIONADOS DE LAS NACIUNIDAS PARA LOS DERECHOHUMANOS Igualdad dignidad ytolerancia Un desafiacuteo para el sigBogotaacute 2001 P171

Comentario [F58] El conceptculto se extiende a los actos rituceremoniales con los que semanifiestan directamente las creasiacute como a las diversas praacutecticason parte integrante de tales act

comprendidos la construccioacuten delugares de culto el empleo de foacutey objetos rituales la exhibicioacuten dsiacutembolos y la observancia de lafiestas religiosas y los diacuteas de asOFICINA EN COLOMBIA DEL ACOMISIONADOS DE LAS NACIUNIDAS PARA LOS DERECHOHUMANOS Igualdad dignidad ytolerancia Un desafiacuteo para el sigBogotaacute 2001 P172

Comentario [F59] Vale la penen cuenta que existen muchoscolombianos que se encuentran otros paiacuteses en condicioacuten de migpara poder procurarse para ellosfamilias un mejor futuro econoacutem

Comentario [F60] La ConfereEpiscopal y la Organizacioacuten Codhacen referencia a una cifra cerclos 38 millones de personasdesplazadas en los uacuteltimos 20 aPor su parte las estadiacutesticas oficdan cuenta de 19 millones depersonas desplazadas en el mislapso de tiempoVer al respectohttpwwwcodhesorgPublicaciocartagenapdf

Comentario [F61] Cada vez hmaacutes mujeres en el mundo afectapor el VIHSIDA y eacutestas represeya casi la mitad de los 372 milloadultos infectados Seguacuten el r esmundial de la epidemia de VIHSpublicado en 2004 por el ONUS

OMS el nuacutemero de mujeres infepor el VIH ha crecido en todas laregiones del mundo en los dos uacuteantildeos Enhttpwwwwhointfeatures2004s

Comentario [F62] Aprobadassegunda consulta internacional sVIHSIDA y derechos humanos enero de 1997 Comisioacuten de DerHumanos



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tienen de tomar todo tipo de medidas incluidas las de caraacutecter legislativo que serequieran para atender a quienes padecen esta enfermedad y para prevenir suexpansioacuten

Personas con alguacuten tipo de discapacidad Quienes tienen alguacuten tipo de discapacidad

ya sea fiacutesica o mental son a menudo objeto de discriminacioacuten por parte de las otraspersonas de los agentes del Estado Adicionalmente encuentran limitacionesimpuestas por cuenta de las barreras fiacutesicas que les hacen complejo el traacutensito por lasciudades en las que viven ldquoCon la palabra discapacidad se resume un gran nuacutemerode diferentes limitaciones funcionales que se registran en las poblaciones (hellip) ladiscapacidad puede revestirse de la forma de una deficiencia fiacutesica intelectual osensorial una dolencia que requiera atencioacuten meacutedica o una enfermedad mental Talesdeficiencias dolencias o enfermedades pueden ser de caraacutecter permanente otransitoriordquo

C Siacutentesis de la unidad

La historia de la humanidad da cuenta de la existencia de muchas maneras dediscriminacioacuten Ello implica que el ejercicio del derecho a la igualdad no es auacuten una

posibilidad real para muchos seres humanos

Sin embargo existen tambieacuten instrumentos juriacutedicos e instancias internacionales quese preocupan porque todas las personas puedan disfrutar de los derechos que lespermitiriacutean el goce de una vida digna

Los Estados y los servidores puacuteblicos deben recordar las obligaciones que tienenfrente al derecho a la igualdad y a la no discriminacioacuten Para ello deben abstenerse derealizar todas aquellas conductas que limiten o restrinjan a una persona o a un gruposocial el acceso y el disfrute de las facultades y prerrogativas de las que son titularesen los instrumentos internacionales y nacionales de derechos humanos Pero tambieacutendeben recordar que deben realizar todas aquellas acciones y tomar todas las medidasque sean necesarias para que quienes han sido viacutectimas de praacutecticas discriminatoriaso se encuentran en situacioacuten de desventaja con los demaacutes puedan alcanzar las

mismas condiciones de los otros grupos

El reconocimiento de la igualdad y la dignidad del ser humano impone que todas laspersonas sean respetadas y aceptadas independientemente del color de su piel suscreencias religiosas su sexo su opcioacuten sexual su edad su nacionalidad o cualquieraotra caracteriacutestica que simplemente las hace uacutenicas como seres humanos pero queno las expulsan de la especie humana

Comentario [F63] Hay maacutes d

millones de personas que sufrentipo de discapacidad mental fiacutesisensorial Independientemente lugar del mundo en el que seencuentren sus vidas estaacuten limimuy a menudo por obstaacuteculos fiacutesociales Aproximadamente un 8la poblacioacuten mundial con discapvive en paiacuteses en desarrollo Enhttpwwwunorgspanishesassabled

Comentario [F64] Normas unsobre la igualdad de oportunidadpara las personas con discapacianexo de la Resolucioacuten 496 deAsamblea General de la ONU dediciembre de 1993



Paacutegina 2 [1] Comentario [F4] Familia 27052008 020200 pm

ldquoLa Declaracioacuten Universal fue aprobada mediante una resolucioacuten de la AsambleaGeneral que de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas tiene caraacutecterde recomendacioacuten Sin embargo al considerar el valor juriacutedico de susdisposiciones conviene tener presente la importante funcioacuten que junto con los

tratados desempentildea en el establecimiento de normas de derecho internacional lacostumbre la cual surge de la praacutectica internacional de los Estados que la vanaceptando gradualmente como norma juriacutedica vinculante En los 50 antildeostranscurridos desde la adopcioacuten de la Declaracioacuten Universal se han aprobadonumerosos instrumentos internacionales de derechos humanos en los que se handesarrollado los principios y normas contenidos en la Declaracioacuten y que hanobtenido a su vez la aceptacioacuten universal Asiacute pues quienes desempentildean unpapel en las relaciones internacionales reconocen hoy los derechos y libertadesproclamados en la Declaracioacuten Universal como normas de derechoconsuetudinario o convencional juriacutedicamente vinculantesrdquo EnhttpwwwunhchrchHuridocdaHuridocansf9b5a62e287dbb5edc12565c60030df

c9dee448c9591a2bd0802567c20045a4e0OpenDocument_794n20li19h7l482aal9dc_


El DIDH tiene como caracteriacutesticas

Los beneficiarios de sus disposiciones son todas las personas independientemente de sunacionalidad y del territorio en el cual se encuentren

La aplicacioacuten de sus normas tiene lugar en toda circunstancia y en tiempo de paz o de conflictoarmado interno o internacional

Los destinatarios de las prohibiciones y de las obligaciones contenidas en los respectivos

instrumentos son exclusivamente los EstadosVer al respecto OacuteDONNELL Daniel Introduccioacuten al derecho internacional de los derechoshumano en ldquoCompilacioacuten de jurisprudencia y doctrina nacional e internacionalrdquo Oficina del AltoComisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos Bogotaacute 2001 volumen I p 49y ss


El artiacuteculo 11 de la Declaracioacuten no trata todas las formas legiacutetimas dedistincioacuten entre las personas sino que se centra exclusivamente en la discriminacioacutenilegal injusta o injustificable de personas basada en cualquier motivo como elgeacutenero la edad la etnia la discapacidad otras afecciones o enfermedades fiacutesicasmentales o sociales o caracteriacutesticas geneacuteticas y similares Esta enumeracioacuten se

ofrece a tiacutetulo no limitativo Ademaacutes de las distintas formas de discriminacioacuten la Declaracioacutenprohiacutebe la estigmatizacioacuten La historia de la investigacioacuten meacutedica(incluso en el pasado reciente) muestra una tendencia preocupante hacia ladiscriminacioacuten contra distintos grupos incluidas ldquorazasrdquo minoriacuteas eacutetnicas ymujeres El disentildeo de los estudios y el establecimiento de grupos de control puedenemplear categoriacuteas problemaacuteticas desde el punto de vista cultural moral o juriacutedicolo que hace necesaria la comunicacioacuten entre las disciplinas pertinentes para evitarpraacutecticas discriminatorias




La Declaracioacuten y el programa de accioacuten de Durban se refieren a la Conferencia Mundial contra elRacismo la Discriminacioacuten Racial la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia Declaracioacutenrealizada en Durban (Sudaacutefrica) del 31 de agosto al 8 de septiembre de 2001 El texto se puedeconsultar en httpwwwunhchrchpdfDurban_sppdf

Paacutegina 10 [5] Comentario [F45] Familia 04052280 121200 am

En cuanto a la situacioacuten de las comunidades y consejos comunitarios afrodescendienteseacutestos cuentan con acceso limitado a servicios educativos al trabajo a ingresos y a la participacioacutenen la toma de decisiones a nivel nacional y local Por ejemplo en el departamento del Chocoacute lapoblacioacuten afrodescendiente que asciende al 85 vive en extrema pobreza y es el departamentocon menor cobertura de agua potable en el paiacutes (81 de los hogares no tienen servicioalcantarillado) hay un 19 de analfabetismo y altos iacutendices de mortalidad materna El Gobiernoha estimado que el 72 de la poblacioacuten afrocolombiana estaacute ubicada en los dos estratossocioeconoacutemicos maacutes bajos del paiacutes Todos estos factores han limitado las posibilidades de queesta poblacioacuten pueda gozar de su particular cosmovisioacuten tradiciones y cultura y ha promovido quesean por la mayor parte invisibles en las poliacuteticas puacuteblicas del paiacutes Informe de la ComisioacutenInteramericana antildeo 2006

Paacutegina 12 [6] Comentario [F50] Familia 21112007 122400 pmComo lo ha documentado el Relator Especial en informes anteriores estasituacioacuten estaacute cambiandoraacutepidamente y muchas de esas organizaciones poliacuteticas han logrado subir al podercomomiembros de coaliciones de gobierno dirigidas por lo general por partidosdemocraacuteticostradicionales Maacutes alarmante auacuten es el efecto que esos grupos extremistas estaacutenteniendo en elprograma poliacutetico general un creciente nuacutemero de partidos tradicionalmentedemocraacuteticos

utiliza ahora el lenguaje del miedo y la exclusioacuten y emplea como chivosexpiatorios a lasminoriacuteas eacutetnicas o religiosas en general y a los inmigrantes y refugiados enparticular a fin demantener el poder poliacutetico o de adquirirlo APLICACIOacuteN DE LA RESOLUCIOacuteN 60251 DELA ASAMBLEAGENERAL DE 15 DE MARZO DE 2006 TITULADACONSEJO DE DERECHOS HUMANOSPlataformas poliacuteticas que promueven la discriminacioacuten racial o incitan a ellaAHRC510

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A Marco de proteccioacuten del derecho a la igualdad

iquestEs usted miembro de alguacuten club iquestQueacute procedimientos debioacute llenar para poder

ingresar en el club

Cuando se busca pertenecer a un club sea este deportivo social o de cualquieriacutendole los aspirantes deben seguir los pasos que se encuentren establecidos en losestatutos de la entidad Es posible que deban llenar algunos requisitos para poder serconsiderados como afiliados Si el postulante es aceptado deberaacute conocer y acatar losestatutos y seguramente pagar un valor por la afiliacioacuten

De la misma manera los Estados que hacen parte de la Organizacioacuten de NacionesUnidas (ONU) o de la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) tambieacuten debencumplir y acatar las normas y principios que se encuentran establecidas por estaorganizacioacuten y que estaacuten consignados en diferentes instrumentos declaracionespactos protocolos y convenios

En estos documentos construidos a lo largo del siglo XX se encuentra el andamiaje juriacutedico que propende por la proteccioacuten y garantiacutea de los derechos humanos LaDeclaracioacuten Universal de Derechos Humanos aprobada el 10 de diciembre de 1948se convirtioacute en el texto que sirve de guiacutea e inspiracioacuten a los Estados miembros de laONU En ella se reafirma el valor de la persona y se reconoce su dignidad intriacutenseca yla igualdad de derechos para todos los miembros de la especie humana El derecho ala igualdad es considerado desde este instrumento como uno de los pilares baacutesicospara la garantiacutea de los derechos humanos

La Declaracioacuten Universal ya referida junto con los pactos internacionales de derechosciviles y poliacuteticos y de derechos econoacutemicos sociales y culturales y sus protocolosfacultativos forman la que se conoce como la ldquoCarta Internacional de los DerechosHumanosrdquo Para el continente americano la Declaracioacuten sobre los Derechos yDeberes del Hombre y la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos integran la

llamada ldquoCarta Interamericana de Derechos Humanosrdquo Estos documentos junto conlos demaacutes instrumentos internacionales forman parte del llamado DerechoInternacional de los Derechos Humanos (DIDH)

El DIDH hace parte del derecho internacional puacuteblico que se encarga de regular lasrelaciones entre los sujetos de derecho internacional A diferencia de eacuteste el DIDHregula las relaciones entre el Estado y sus ciudadanos y se encarga de la salvaguardade los derechos inherentes de la persona y la protege de los abusos de poder

El DIDH da lugar a la aparicioacuten de un nuevo protagonista en las relacionesinternacionales la persona humana ldquoAl aprobar estos tratados de derechos humanoslos Estados se someten a un orden legal del cual ellos por el bien comuacuten asumenvarias obligaciones no en relacioacuten con otros Estados sino hacia los sujetos bajo su

jurisdiccioacutenrdquo

El surgimiento de esta rama del derecho fijoacute liacutemites para los Estados en la maneracomo se relacionan con las personas que se encuentran bajo su jurisdiccioacuten Enefecto desde la aceptacioacuten de los instrumentos internacionales de proteccioacuten de losderechos humanos los Estados cuentan con reglas definidas que les obligan arespetar al ser humano por su condicioacuten de dignidad intriacutenseca Son normas que lessentildealan metas especiacuteficas como la de lograr la igualdad de todas las personas sindistincioacuten alguna

Comentario [F3] estado 1 Se

con inicial mayuacutescula cuando signif

lsquoconjunto de los oacuterganos de gobiern

paiacutes soberanorsquo laquoLa cooperacioacuten en

diversos oacuterganos del Estadoraquo (Siglo

10497) tambieacuten cuando se refiere

unidad poliacutetica que constituye un pa

su territorio laquoEl derecho internacio

hace diferencia en cuanto al tamantildeoubicacioacuten geopoliacutetica de los Estado

(Ortega Paz [Nic 1988]) Forma panumerosas expresiones y locuciones

del Estado secretario de Estado go

Estado razoacuten de Estado Estado dederecho etc

Comentario [F4] ldquoLa DeclaracUniversal fue aprobada medianteresolucioacuten de la Asamblea Geneque de conformidad con la Cartalas Naciones Unidas tiene caraacutecrecomendacioacuten Sin embargo aconsiderar el valor juriacutedico de sudisposiciones conviene tener prla importante funcioacuten que junto ctratados desempentildea en el

establecimiento de normas de deinternacional la costumbre la cusurge de la praacutectica internacionaEstados que la van aceptandogradualmente como norma juriacutedvinculante En los 50 antildeostranscurridos desde la adopcioacutenDeclaracioacuten Universal se han apnumerosos instrumentosinternacionales de derechos humen los que se han desarrollado lprincipios y normas contenidos eDeclaracioacuten y que han obtenidovez la aceptacioacuten universal Asiacute quienes desempentildean un papel erelaciones internacionales reconhoy los derechos y libertadesproclamados en la DeclaracioacutenUniversal como normas de dere

consuetudinario o convencional juriacutedicamente vinculantesrdquo EnhttpwwwunhchrchHuridocdacansf9b5a62e287dbb5edc12530dfc9dee448c9591a2bd08025

Comentario [F5] Son sujetos derecho internacional los Estadoorganizaciones internacionales otros

Comentario [F6] El DIDH tiencaracteriacutesticasLos beneficiarios de sus disposison todas las personasindependientemente de su nacioy del territorio en el cual se encuLa aplicacioacuten de sus normas tienen toda circunstancia y en tiemppaz o de conflicto armado interno

internacionalLos destinatarios de las prohibicde las obligaciones contenidas erespectivos instrumentos sonexclusivamente los Estados

Comentario [F7]CORTE INTERAMERICANA DEDERECHOS HUMANOS Opinioacuteconsultiva OC - 282 httpwwwserverlawwitsaczatsiachrb_11_4bshtm



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i Sistema universal



















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diplomado en derechos humano

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