DIPLOMATURAEN AMBIENTE,

ENERGÍA, MINERÍAE HIDROCARBUROS

Política, Derecho y Gestión

AUTORIDADES

Directores:Roberto Carnicer – Horacio Payá – Estela B. Sacristán

Profesores:Aliciardi, María Belén – Ariosa, Carlos - Canda, Fabián O. - Carbajales, Juan José - Carnicer, Roberto - Cicero, N. Karina – Codeseira, Luciano - Dondo, Santiago - Eliaschev, Nicolás – Esaín, José A. - Giovachini, Fernando – Lanardonne, Tomás – Leoni, Juan José - Lopez Alfonsín, Marcelo A. - Lucas, Nicolás – Márquez, Gonzalo - Moya, Maria Angélica - Palacios, Mariano - Payá, Horacio - Pernasetti, Laureano H. - Sacristán, Estela B. - Siano, Juan Martín – Stinco, Luis P. - Tamagno, María José -

Vega Olmos, Jimena - Vivot, Hugo – Wagner, Alfrido - Walsh, Juan Rodrigo

INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS Esta Diplomatura abordará la problemática ambiental y del desarrollo sustentable, y su vinculacióncon las

políticas energéticas, tanto desde el análisis de las políticas públicas, como el marco regulatorio y la

gestión.

En este sentido el programa tratará los principales aspectos de la política y el derecho ambiental tanto a

nivel global como en Argentina, y además cuestiones propias de la gestión ambiental, como la evaluación

del impacto ambiental, la gestión del riesgo ambiental y la implementación de programas de gestión

ambiental.

En relación a los hidrocarburos (petróleo y gas), se tratará el contexto nacional e internacional relacionado

a los hidrocarburos no convencionales, los aspectos ambientales en relación con las tecnologías disponi-

bles , la legislación vigente, y además los aspectos sociales, comerciales, de infraestructura y económico-fi-

nancieros de la explotación.

Adicionalmente, se estudiarán el marco regulatorio de la Energía Eléctrica, incluyendo todas sus etapas, los

aspectos ambientales y sociales, y las energías renovables, en el contexto actual; y el régimen legal en

materia de minería, las cuestiones constitucionales y las prohibiciones establecidas por las normas ambien-

tales, con especial hincapié en la problemática ambiental.

Finalmente, cabe destacar que el Programa buscará explicar las interrelaciones entre las políticas públicas

en materia ambiental y de desarrollo, con las políticas en materia de energía, hidrocarburos y minería.

Esta diplomatura es ideal para Abogados, Ingenieros, Contadores, Licenciados en administración, y diversas

profesiones y que desean profundizar sus habilidades teóricas y prácticas en materia de Política, Derecho y

Gestión de recursos ambientales que provengan tanto de ONG, que trabajen en el sector público (ejecutivo,

legislativo y judicial) o del sector privado.

CRONOGRAMA

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MÓDULO I: Política, derecho y gestión ambiental

(Coordinadores: BELÉN ALICIARDI / HORACIO PAYÁ) 36 h.

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FECHA CONTENIDO PROFESORES

Políticas públicas sobre ambiente y desarrollo. Contexto internacional y nacional. Principios ambientales

Fundamentos ecológicos y científicos.

Aspectos constitucionales. Normas de Presupuestos Mínimos.

EIA y Derecho administrativo ambiental

Residuos y prevención de la contaminación del agua y del aire.

NICOLÁS LUCAS / HORACIO PAYÁ

MARÍA ANGÉLICA MOYA

MARCELO A. LÓPEZ ALFONSÍN / BELÉN ALICIARDI

FABIÁN CANDA

HORACIO PAYÁ / BELÉN ALICIARDI

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MÓDULO II: Política, derecho y gestión de hidrocarburos (petróleo y gas)

(Coordinador: ROBERTO CARNICER) 36 h.

MÓDULO III: Política, derecho y gestión de energía eléctrica (incluyendo renovables)

(Coordinadora. DRA. ESTELA B. SACRISTAN) 36 h.

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FECHA CONTENIDO PROFESORES

Marco legal y regulatorio. Dominio y jurisdicción. Autoridades de aplicación.

Marco LyG. Incentivos a la producción.

Marco legal y regulatorio. Contratos. Exportaciones.

Tecnología de GYP Upstream.

Tecnologia de GYP Midstream y Downstream.

Economía de GYP. Contexto internacional y nacional. Revolución del Shale. Geopolítica.

Economía y comercio de GYP. Formadores de precios. Flujo comercial.

Economía y comercio de GYP. Argentina presente y futuro.

Aspectos ambientales.

FERNANDO GIOVACHINI

GONZALO MÁRQUEZ

TOMÁS LANARDONNE

LUIS STINCO

JUAN JOSÉ LEONI

ROBERTO CARNICER

ROBERTO CARNICER / LUCIANO CODESEIRA

ROBERTO CARNICER / LUCIANO CODESEIRA

JUAN MARTÍN SIANO

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FECHA CONTENIDO PROFESORES

Historia de la energía eléctrica en Argentina. El federalismo eléctrico

Generación eléctrica. Demanda y oferta de generación de energía. Evolución. Contratos usuales.

Régimen del transporte eléctrico

Régimen de la distribución eléctrica.

Ente de regulación y control

Energías renovables. Marco legal. Principales recursos energéticos renovables.

Energías renovables. Inversiones. Project financing. Política comercial. Evaluación de proyectos.

Energía: Aspectos humanos y ambientales.

MARIANO PALACIOS

HUGO VIVOT

MARIANO PALACIOS

LAUREANO H. PERNASETTI Y CARLOS ARIOSA

N. KARINA CICERO

NICOLÁS ELIASCHEV

JIMENA VEGA OLMOS

ESTELA B. SACRISTÁNJUAN JOSÉ CARABAJALES

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Responsabilidad penal.

Riesgo, remediación y gestión ambiental. Sistemas de gestión.

Daño. Responsabilidad ambiental.

Aspectos procesales y ambiente.

MARÍA JOSÉ TAMAGNO

ALFRIDO WAGNER

JUAN RODRIGO WALSH

JOSÉ ESAÍN

PROFESORES

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MÓDULO IV: Política, derecho y gestión de la actividad minera

(Coordinador: SANTIAGO DONDO) 16 h.

ALICIARDI, M. BELÉN

Abogada, notaria y mediadora (UNC) Especialista en derecho ambiental (UBA) diplomada en

derecho municipal (UNC) diplomada en derecho parlamentario (UsXXI) tesista en maestria

de gestión ambiental (UNSAM) Jefa Legal Ambiental en BCyL (2014-2017) Directora de Revista

de Derecho Ambiental en Microjuris Argentina (2016-a la fecha) Profesora de Derecho Admi-

nistrativo en UCES (2011-a la fecha).

ARIOSA, CARLOS

Abogado (UCA, 1991). Programa de Actualización en Derecho del Petróleo y Gas Natural

(UBA, 1995). Especialización en Administración del Mercado Eléctrico y del Gas Natural (ITBA,

2001).

CANDA, FABIÁN

Abogado (UBA) y Master en Derecho Administrativo de la Universidad Austral. Profesor de la

materia Procedimiento Administrativo del Master en Derecho Administrativo de la Facultad

de Derecho de la Universidad de Buenos Aires; de la Maestría en Derecho Administrativo de

la Universidad Austral; del Master en Derecho Administrativo Empresarial de la Universidad

Católica Argentina y de la Maestría en Abogacía del Estado de la Escuela del Cuerpo de

Abogados del Estado dependiente de la Procuración del Tesoro de la Nación.

Actualmente, es Fiscal en lo Contencioso Administrativo Federal.

Actualmente es Coordinadora de asuntos contractuales y laborales en ACUMAR.

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FECHA

EVALUACIÓN: Examen multiple choice , on line, al final de cada Módulo

CONTENIDO PROFESORES

Historia de la minería en Argentina. Aspectos constitucionales. Orden nacional, provincial y municipal.

Políticas vinculadas a la gestión de las operaciones en minería.

Ambiente y minería.

Cierre de minas.

SANTIAGO DONDO

SANTIAGO DONDO

JUAN RODRIGO WALSH

JUAN RODRIGO WALSH

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CARNICER, ROBERTO S.

Ingeniero Civil UBA.

Ingeniero Estructural (Carrera de Postgrado) UCA.

Carrera de Posgrado en Ciencias Mecánicas (C.I.S.M.) Udine, Italia.

Postgrados en el área de energía, ingeniería y mecánica en diversos centros de estudios.

Experiencia académica:

Director del área de Energía de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Austral.

Miembro del Instituto de Energía de la Academia Nacional de Ingeniería.

Experiencia laboral:

Presidente de HUB Energía.

Desde 1995 realizó más de 300 trabajos de consultoría sobre áreas vinculados a temas ener-

géticos de Latinoamérica.

Se desempeñó en Energía Nuclear en Kraftwerk Union A.G., Siemens, Alemania (1993-1995).

Actualmente es Coordinadora de asuntos contractuales y laborales en ACUMAR.

CARBAJALES, JUAN JOSÉ

Abogado (UBA-1999) y Lic. Ciencia Política (UBA-1999), con Posgrados en regulación energéti-

ca (UBA-CEARE-2004) y Servicios Públicos (UBA-2005); Magister en Derecho Administrativo

(U. Austral-2010) y Doctorando con plan de tesis aprobada (Derecho-UBA-2018).

Es docente de grado y Maestría en las Facultades de Derecho y Cs. Sociales (ambas, UBA),

carreras de Abogacía y de Gestión Gubernamental (ambas, UNPAZ), en Área de Políticas

Públicas (FLACSO), en Escuela de Abogados del Estado (PTN Nación y Procuración General

CABA). Temáticas: recursos naturales, energía, empresas públicas, desarrollo y federalismo.

También es Investigador por UNPAZ como Director de un proyecto de Ciencia y Técnica.

Autor del libro Las sociedades anónimas bajo injerencia estatal (SABIE), Bs. As., Ed. RAP, 2011

(reeditado en 2014 por Ed. Astrea).

CICERO, KARINA

Abogada (UBA, 1992, diploma de honor). Traductora Pública en Idioma Inglés (UBA, 1995).

Especialista en Derecho de la Regulación de los Servicios Públicos. (Universidad Austral,

2003). Doctora en Derecho (UBA, 2011). Tesis: Servicios Públicos y Federalismo. Análisis de

una historia de conflicto y una propuesta de superación, calificada sobresaliente.

Actualmente es Fiscal ante la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y

Tributario de la Ciudad de Buenos Aires, Ministerio Público Fiscal de la Ciudad Autónoma de

Buenos Aires (cargo obtenido por concurso público de antecedentes y oposición).

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ELIASCHEV, NICOLÁS

Abogado (UBA, 1999). MSc Public Policy (London School of Economics, University of London,

2003).

Actualmente es Socio a cargo de los Departamentos de Energía, Infraestructura y Adminis-

trativo, en Tavarone Rovelli Salim & Miani.

ESAÍN, JOSÉ ALBERTO

Abogado, Master en Derecho Ambiental, Sociedad de Estudios Vascos (Eusko Ikaskuntza) –

Universidad del País Vasco.

Co-Director del Suplemento de derecho ambiental de la Revista La Ley, Editorial Thomson

Reuters;

Profesor de Facultad de Derecho Universidad Nacional de Mar del Plata a cargo del Seminario

de grado de derecho ambiental; Profesor de postgrado en la Especialización de Derecho

Ambiental de la Universidad de Buenos Aires (UBA), Universidad Tecnológica Nacional

(UTN); en la Maestría en Gestión Ambiental del Desarrollo Urbano.

Consultor BID en el programa de “Áreas metropolitanas del interior del país”.

Actualmente titular del Estudio Jurídico Esaín.

CODESEIRA, LUCIANO P.

Magister en Energía, CEARE, UBA.

Especialista en estructura jurídico económica de la regulación energética CEARE, Facultad de

Derecho, UBA.

Evaluación de Proyectos de Inversión en Petróleo y Gas Natural, ITBA.

Licenciado en Economía, UBA.

Profesor de la Especialización en Gerenciamiento en Gas y Petróleo, Universidad Austral.

Experiencia Laboral

Director de Código Energético.

Miembro de Consejo Asesor de la Asociación de Prospectiva en Energía Eléctrica (APEE/UTN).

Ex Asesor, Consejo Asesor de Estrategia Energética de la Secretaria de Energía.

Ex Consultor Responsable del Área Hidrocarburos del Grupo de Planeamiento Estratégico de

la Secretaría de Energía.

DONDO, SANTIAGO

Abogado ( UBA), Master en “Mining governance and Public Policies”, Universiad de Queens-

lands. Subsecretario de Política Minera de la Nación (Diciembre 2015 a Febreri 2017)

Actualmente es Director Regional de EITI (Extractive Industries Transparency Initiative),

Buenos Aires, Argentina / Oslo, Noruega

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GIOVACHINI, JUAN FERNANDO

Magister en Derecho Empresario (MDE), Facultad de Derecho, Universidad Austral.

Abogacía, Facultad de Derecho, UBA.

Profesor de la Especialización en Gerenciamiento en Gas y Petróleo, Universidad Austral.

Experiencia Laboral

Áreas de práctica: derecho corporativo / comercial, administrativo, regulatorio, de la energía

e infraestructura.

Asesoramiento legal en proyectos y operaciones de gasoductos, redes de distribución, UTS

para exploración, desarrollo y explotación de yacimientos (convencionales y no convenciona-

les) de petróleo y de gas.

Asuntos regulatorios en materia de petróleo, gas natural y energía eléctrica.

LANARDONNE, TOMAS

Abogado UBA (diploma de honor),

Master en la Universidad de Dundee (diploma de honor).

Profesor de la Especialización en Gerenciamiento en Gas y Petróleo- Univ. Austral

Experiencia Laboral

Socio del estudio de abogados Martínez de Hoz & Rueda (rankeado n° 1 en Oil & Gas).

Trabaja hace más de 13 años asesorando a empresas y gobiernos en temas de hidrocarburos

y electricidad.

LEONI, JUAN JOSÉ

Ingeniero Químico, UBA.

Profesor de la Especialización en Gerenciamiento en Gas y Petróleo, Universidad Austral.

Experiencia laboral

Gerente de Producción de la Refinería Buenos Aires. Grupo Royal Dutch, Shell.

Gerente Excelencia Operativa Refinería de Buenos Aires, Shell Group Internacional.

Gerente de Tecnología de la Refinería Buenos Aires.

Senior Engineer Shell International Petroleum Maastchappij, Holanda.

Senior Engineer Production Dpt. Clyde Refinery, Sydney, Shell Australia.

LÓPEZ ALFONSÍN, MARCELO A.

Abogado (UBA), Magister en Ambiente Humano, Universidad Nacional de Lomas de Zamora.

Doctor en Derecho, Universidad de Buenos Aires.

Actualmente, Juez del Fuero Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad de Buenos

Aires.

LUCAS, NICOLÁS

Es abogado y Master en Políticas Públicas.

Fue Secretario de Desarrollo Sustentable y Ambiente de la Provincia de Tierra del Fuego, y

Presidente del Consejo Federal de Medio Ambiente; Especialista en Enlace entre la Ciencia y

la Política en el Instituto Inter-Americano para la Investigación del Cambio Global

(www.iai.int), encargado de la oficina de Participación y Comunicación de la Evaluación de

los Ecosistemas del Milenio de las Naciones Unidas (www.millenniumassessment.org) y

Director Ejecutivo de la Fundación Futuro Latinoamericano en Quito, Ecuador.

Actualmente, es Director de Producciones Sostenibles de la Secretaría de Agroindustria de la

Nación

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MÁRQUEZ, GONZALO

Abogado, Universidad Nacional de Córdoba.

Abogado Especialista en Derecho Ambiental, UCA.

Master en Derecho Administrativo, Universidad Austral.

Experiencia laboral

Jefe de Asuntos Legales, Compañía Mega S.A.

Jefe del Departamento de Legales, Roch S.A.

Asesoramiento jurídico minero sobre yacimientos de sustancias de primera categoría. Proce-

dimiento administrativo / permisos de exploración, acuerdos con superficiarios, constitución

de servidumbre, due diligence, Trinidad S.A.

MOYA, MARÍA ANGÉLICA

Ingeniera Química (ITBA)

Master en Ciencias Ambientales (UBA). Directora Programa de Gestión Ambiental (Universi-

dad Austral)

Actualmente es Profesora Asociada de Universidad Austral

PALACIOS, MARIANO

Abogado (UCA, 1996). 41st. Annual Academy of American and International Law (The Center

for American and International Law , formerly The Southwestern Legal Foundation, 2004).

Especialista en Derecho Administrativo-Económico (UCA, 2010). Programa Dirección de

Servicios Legales (IAE Business School Universidad Austral, 2012). Especialista en Derecho

Constitucional (UBA, 2014).

Actualmente, se desempeña en Compañía de Transporte de Energía Eléctrica en Alta Tensión

S.A. (TRANSENER S.A.).

PAYÁ, HORACIO

Abogado (UCA, 1989, diploma de honor).

Master en Derecho Ambiental (Pace University, White Plains, NY, 1993).

Programa de Desarrollo Directivo (IAE – Universidad Austral 2001).

Premio Editorial “El Derecho” (1989). Fulbright Scholarship (1992). Feldshuh Fellowship (1992).

Actualmente es profesor de Derecho Ambiental y Recursos Naturales en la Universidad

Austral, y Socio en Nicholson & Cano Abogados.

PERNASETTI, LAUREANO H.

Abogado (UB, 2002). Especialista en Derecho de la Regulación de los Servicios Públicos (Uni-

versidad Austral, 2004). Magister en Derecho Administrativo (Universidad Austral, 2008).

Programa Negociaciones avanzadas, Resolución de Conflictos (IAE – Universidad Austral,

2013).

Desde 2008 se desempeña en Compañía de Transporte de Energía Eléctrica en Alta Tensión

S.A. (TRANSENER SA).

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STINCO, LUIS P.

Doctorado en Ciencias Geológicas, Facultad de Ciencias Exactas y Naturales, UBA.

Licenciatura en Ciencias Geológicas, Facultad de Ciencias Exactas y Naturales, UBA.

Experiencia Académica

Profesor de la Especialización en Gerenciamiento en Gas y Petróleo, Universidad Austral.

Profesor Adjunto de Geología de Combustibles, Facultad de Ciencias Exactas y Naturales,

UBA.

Profesor Titular de Geología del Petróleo, ITBA.

Experiencia Laboral

Presidente, OleumPetra.

Vicepresidente de Exploración y Desarrollo de Activos, Sinopec Argentina Exploration and

Production, Inc.

Vicepresidente de Exploración y Desarrollo de Activos, Occidental Argentina Exploration and

Production, Inc.

Chief Petrophysicist, Occidental Argentina Exploration and Production, Inc.

Geólogo Petrofísico Senior, Project Leader, Tecpetrol S.A.

TAMAGNO, MARÍA JOSÉ

Abogada (Universidad Austral). Magister en Derecho por la Universidad Pompeu Fabra.

Coordinadora Académica del Departamento de Derecho Penal y Procesal Penal de la Facultad

de Derecho de la Universidad Austral.

Actualmente es asesora de la Dirección Nacional de Política Criminal del Ministerio de Justi-

cia y Derechos Humanos de la Nación y de la Comisión para la Reforma del Código Penal

creada por el decreto presidencial 103/17.

VEGA OLMOS, JIMENA

Abogada (UBA, 2002). Especialista en Derecho Administrativo Económico (UCA, 2014).

Programa de Educación Ejecutiva: Infrastructure in the Market Economy (Harvard Kennedy

School, 2017).

Socia fundadora del Estudio Martínez de Hoz & Rueda (desde 2018).

VIVOT, HUGO

Abogado (UBA, 1995). Postgrado en Derecho de Petróleo y Gas (UCA, 2001). Doctorando

(UCA, desde 2008).

Desde 2010 es Socio del Estudio Hope, Duggan & Silva y desde 2014 es Managing Partner de

dicho Estudio.

WAGNER, ALFRIDO

Desde el año 2004 ha desarrollado actividades docentes como Profesor de la materia Carac-

terización de Suelos, Subsuelo y su Remediación, en: Instituto Tecnológico de Buenos Aires

(ITBA) para el Postgrado de Gestión Ambiental (2004- 2016). Universidad de Buenos Aires

(UBA), en el Postgrado de Ingeniería Sanitaria (2009-2016) y Asociación de Residuos Sólidos

(ARS) en Cursos de Manejo de Residuos Sólidos Urbanos (2009-2016)

Es Director Ejecutivo de ERM Argentina & Chile, desde el año 2003 al año 2010, fue Responsa-

ble para la región Latinoamérica y Caribe de 2010 a 2012 de “Manejo de Sitios Contaminados”,

y es director de dicha División en ERM Argentina desde 2013.

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DETALLES ADMINISTRATIVOSModalidad de Cursada: Presencial, Semanal.

Inicio: 25 de abril, 2019.

Días y horarios: jueves de 14:30 a 18:30 hs

Sede: Facultad de Derecho, Universidad Austral, Cerrito 1250 C.A.B.A.

SACRISTÁN, ESTELA B.

Abogada (UMSA, 1992). Especialista en Derecho Administrativo Económico (UCA, 1998).

Doctora en Derecho (UBA, 2006). Tesis: Régimen de las tarifas de los servicios públicos, califi-

cada sobresaliente.

Premios “El Derecho” (1992), “La Ley”(1992), “Corte Suprema de Justicia de la Nación. Ac. 6/91”

(1995).

Desde 2005, asociada en Bianchi, Galarce & Castro Videla. Desde 2018, directora ejecutiva de

la Diplomatura en Derecho Constitucional Profundizado, Universidad Austral.

SIANO, JUAN MARTÍN

Legum Magistri – LLM, Corporate & Environmental Law (University of Pennsylvania Law

School, 1996), posgrado en Evaluación de Impacto Ambiental, UTN; abogado y procurador

(Universidad Buenos Aires, 1989).

Docente de Derecho Ambiental en los Posgrados de Actualización en Petróleo y Gas (UBA),

Derecho Ambiental (UBA), Derecho Ambiental (UCA) y Gestión Ambiental (ITBA). Es también

docente de la Academia de Intercambio y Estudios Judiciales (AIEJ)

Actualmente se desempeña como Environmental & Community A�airs Legal Manager en

Pluspetrol.

Es autor de varios artículos y estudios en temas relacionados con Derecho ambiental y Petró-

leo y Gas.

WALSH, JUAN RODRIGO

Abogado, egresado de la UBA, con estudios de posgrado en la UCA y en la Universidad de

Aberdeen, docente actualmente en la UBA, UCA, ITBA, UCASAL, Belgrano y UNS, ha sido

autor de numerosos artículos y trabajos académicos. Se ha desempeñado profesionalmente

en el ámbito público, privado y con organizaciones del tercer sector, además de consultor de

diversos organismos internacionales, tales como BIRF, BID, PNUMA, PNUD, FAO y OEA.

Actualmente, titular del Estudio Walsh.

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PROCESO DE ADMISIÓNDocumentación requerida:

- Curriculum Vitae

- Fotocopia del título habilitante

Método de Evaluación y aprobación: Las sesiones de cursada serán estructuradas de manera teórico-

práctica. Se conjugará la enseñanza de las diferentes temáticas, su abordaje normativo, su expresión en

políticas reales, por medio de la exposición académica -con material audiovisual y empleo del método del

caso-, y la mirada experta de destacados invitados. Asimismo, se llevará a cabo el análisis y debate de diver-

sos fallos judiciales y casos hipotéticos. En este sentido, cada uno de los temas será abordado a partir del

estudio previo del cursante de materiales teóricos y jurisprudenciales.

La evaluación será la presentación de un trabajo individual.

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Posgrados Facultad de Derecho

Admisiones y Comunicación

[5411] 5239-8000 Int. 8127

Cerrito 1250 | C1010AAZ | CABA.

Email: informesfd@austral.edu.ar

Facultad de Derecho

Universidad Austral

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AustralDerecho @australderecho

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