DIRECCIÓN DE ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE

DIRECCIÓN DE ECOLOGÍA Y MEDIO

AMBIENTE

MANUAL

DE

PROCEDIMIENTOS2016-2018

INDICE

I. PRESENTACION

II. OBJETIVOS Y METAS

III. MARCO JURIDICO

IV. DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO

V. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

VI. ORGANIGRAMA FUNCIONAL(FUNCIONES

ESPECIFICAS)

VII.DIAGRAMA DE FLUJO

MUNICIPIO DE ALTAMIRA

DIRECCION DE ECOLOGÍA Y MEDIO

AMBIENTE

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS



AMBIENTE


I. PRESENTACION

El presente manual de procedimientos administrativos describe en forma efectiva, y

completa las funciones y responsabilidades de los servidores públicos que se

encuentran trabajando en esta dirección dentro del gobierno municipal, que de acuerdo

con sus atribuciones, y tomando en cuenta lo necesario para la ejecución eficiente de

sus funciones.



AMBIENTE


II. OBJETIVO

Establecer los lineamientos para que la dirección de Ecología y Medio Ambiente cumpla

su función, siendo dicho manual, quien permita coordinar y dirigir las actividades que

integran y actúan dentro de dicha dirección. Observar el desempeño de los servidores

públicos que conforman la dirección , de acuerdo a la normatividad vigente; evaluando

el nivel de eficiencia.



AMBIENTE


III. MARCO JURIDICO

• REGLAMENTO PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE Y PROTECCIÓN AL

AMBIENTE DEL MUNICIPIO DE ALTAMIRA, TAMAULIPAS.



AMBIENTE


PROCESO PROCEDIMIENTOS

DIRECCIÓN DE

ECOLOGÍA Y

MEDIO

AMBIENTE

Artículo 8.- Para proteger y conservar el equilibrio ecológico dentro del Municipio, el Ayuntamiento

tendrá las siguientes atribuciones:

I. Formular, conducir y evaluar la política ambiental municipal en congruencia con la federal y

estatal;

II. Promover y fomentar la educación, conciencia e investigación ecológica en coordinación con las

autoridades educativas, la ciudadanía y los sectores representativos del Municipio, para el

mantenimiento, respeto, creación y mejoramiento de las condiciones ambientales en el mismo;

III. Crear, fomentar y ejecutar el Programa Municipal de Protección del Ambiente en congruencia

con los programas federales y estatales;

IV. Aplicar la legislación vigente en la materia;

V. Proteger el ambiente de los centros de población del Municipio, de las acciones y efectos

negativos derivados de la insuficiencia o mal funcionamiento de los servicios públicos municipales;

VI. Coordinar con el Estado y la Federación la aplicación de las normas que estos se expidan para

regular las actividades que no sean consideradas altamente riesgosas;

VII. Crear un organismo con la participación de los sectores público, privado y social que coadyuve

al logro de los fines que establece el presente Título;

VIII. Integrar y mantener actualizado un padrón de prestadores de servicios ambientales

municipales y de grandes generadores de residuos sólidos urbanos;

IX. Integrar y mantener actualizado el registro municipal de descargas de aguas residuales a las

redes de drenaje y alcantarillado que administre el Municipio;

X. Realizar la vigilancia, ordenar inspecciones e imponer sanciones por infracciones al presente

Reglamento y a las demás disposiciones vigentes aplicables que expida el Ayuntamiento;

XI. Participar con el Estado y la Federación en la evaluación de estudios de Impacto Ambiental

promovido por personas físicas o morales para la realización de obras y actividades que pudieran

causar impactos significativos en el territorio del Municipio;

XIII. Participar con el Estado y la Federación en la aplicación de las normas que estos expidan para

regular con fines ecológicos el aprovechamiento de los minerales o sustancias no reservadas a la

Federación, que constituyan depósitos de naturaleza semejante a los componentes de los suelos o

productos de su descomposición que solo puedan utilizarse para la fabricación de materiales para

la construcción y ornato;

XIV. Regular y controlar el manejo de los residuos sólidos urbanos;

XV. Aplicar los instrumentos de política ambiental previstos en la Legislación Federal, Estatal y sus

Reglamentos, así como la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al

ambiente en zonas de jurisdicción municipal, en las materias que no estén expresamente atribuidas

a la Federación o al Estado;

XVI. Denunciar hechos así como formular querellas, ante las autoridades ministeriales tanto

federales como estatales, respecto de los actos, hechos y conductas que probablemente

constituyan delito o delitos contra el ambiente, en los términos de la legislación que en materia

Penal proceda;

XVII. Las demás que se establezcan en éste Reglamento y otros ordenamientos legales en la

materia y aplicables; y

XVIII. Formular y aplicar un Sistema de Manejo Ambiental.

IV- DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO(FUNCIONES

GENERALES DEL AREA)



AMBIENTE


V- ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL.



AMBIENTE


VI- ORGANIGRAMA FUNCIONAL.

(FUNCIONES ESPECIFICAS DE CADA DE

TRABAJADOR)



AMBIENTE


FUNCIONES ESPECIFICASI. Identificación del puesto

Denominación del puesto:

Grupo:

Director de Ecología y Medio Ambiente

Profesional

II. Ubicación Orgánica

Ramo:

Ubicación:

Dirección Dirección de Ecología y Medio Ambiente

III. Relación Jerárquica

Jefe Inmediato: Presidenta Municipal

Puestos a su cargo: 1.Sub-Directora

2.Coordinador de Educación Ambiental

1.Coordinador del Vivero Municipal

2.Coordinador Jurídico del registro de normas y legislación

1.Coordinador de cumplimiento diversificación de legislación y normatividad

1. Jefe del Depto. Del Sector Educativo

1.Jefe del Depto. De Comercio Organizado

1.Jefe del Depto. De auditores de zona industrial portuaria

1.Jefe del Depto. De auditores de zona de comercio organizado

1.Jefe del Depto. De auditores de zona Urbana/Rural

1.Jefe de Inspección

6.Auxiliar Administrativo

15.Viveristas

IV. Identificación de Funciones

Genérica:

Efectuar en los términos que confiere la ley, Formular, aplicar y evaluar la política ambiental municipal en congruencia con la federal y estatal.

Específicas:

Coordinar las actividades del personal de la dirección, así mismo supervisar que las actividades sean realizadas correctamente.

Promover y fomentar la educación, conciencia e investigación ecológica en coordinación con las autoridades educativas, la ciudadanía y los sectores representativos del Municipio, para el mantenimiento, respeto, creación y mejoramiento de las condiciones ambientales en el mismo.

Aplicar la legislación vigente en la materia.



AMBIENTE


FUNCIONES ESPECIFICAS

Proteger el ambiente de los centros de población del Municipio, de las acciones y efectos negativos derivados de la insuficiencia o mal funcionamiento de los servicios públicos municipales.

Coordinar con el Estado y la Federación la aplicación de las normas que estos se expidan para regular las actividades que no sean consideradas altamente riesgosas.

Integrar y mantener actualizado un padrón de prestadores de servicios ambientales municipales y de grandes generadores de residuos sólidos urbanos.

Realizar la vigilancia, ordenar inspecciones e imponer sanciones por infracciones al presente Reglamento y a las demás disposiciones vigentes aplicables que expida el Ayuntamiento.

Participar con el Estado y la Federación en la evaluación de estudios de Impacto Ambiental promovido por personas físicas o morales para la realización de obras y actividades que pudieran causar impactos significativos en el territorio del Municipio.

Participar con el Estado y la Federación en la aplicación de las normas que estos expidan para regular con fines ecológicos el aprovechamiento de los minerales o sustancias no reservadas a la Federación, que constituyan depósitos de naturaleza semejante a los componentes de los suelos o productos de su descomposición que solo puedan utilizarse para la fabricación de materiales para la construcción y ornato.

Regular y controlar el manejo de los residuos sólidos urbanos.

Aplicar los instrumentos de política ambiental previstos en la Legislación Federal, Estatal y sus Reglamentos, así como la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente en zonas de jurisdicción municipal, en las materias que no estén expresamente atribuidas a la Federación o al Estado.

Denunciar hechos así como formular querellas, ante las autoridades ministeriales tanto federales como estatales, respecto de los actos, hechos y conductas que probablemente constituyan delito o delitos contra el ambiente, en los términos de la legislación que en materia Penal proceda.

Formular y aplicar un Sistema de Manejo Ambiental.



AMBIENTE



I. Identificación del puesto


Grupo:

Sub-Director de Ecología y Medio Ambiente

Profesional


Ramo:

Ubicación:



Jefe Inmediato: Director de Ecología y Medio Ambiente

Puestos a su cargo: 2.Coordinador de Educación Ambiental

1.Coordinador del Vivero Municipal

2.Coordinador Jurídico del registro de normas y legislación

1.Coordinador de cumplimiento de verificación de legislación y normatividad

1. Jefe del Depto. Del Sector Educativo


1.Jefe del Depto. De auditores de zona industrial portuaria

1.Jefe del Depto. De auditores de zona de comercio organizado

1.Jefe del Depto. De auditores de zona Urbana/Rural

1.Jefe de Inspección


15.Viveristas


Genérica:

Efectuar en los términos que confieren en la ley, Formular, aplicar y evaluar la política ambiental municipal en congruencia con la federal y estatal, en coordinación con el director.

Específicas:


Revisar los procesos administrativos relacionados con el personal de la dirección.

Fungir como enlace con las direcciones que componen el R. Ayuntamiento.

Apoyar en la toma de decisiones de la dirección, en la ausencia de su jefe inmediato.

Promover y fomentar la educación, conciencia e investigación ecológica en coordinación con las autoridades educativas, la ciudadanía y los sectores representativos del Municipio, para el mantenimiento, respeto, creación y mejoramiento de las condiciones ambientales



AMBIENTE




Aplicar la legislación vigente en la materia.

Representante del resguardo de la dirección, ante contraloría muncipal.



AMBIENTE


FUNCIONES ESPECIFICASI. Identificación del puesto


Grupo:

Coordinador de Educación Ambiental Profesional


Ramo:

Ubicación:




Puestos a su cargo: 1. Jefe del Depto. Del Sector Educativo




Genérica:


Específicas:

Promover la participación de la sociedad en materia ambiental, elaborando programas de contenido adecuado que permita a la población, además de conocer, comprender y valorar los recursos naturales de su localidad, identificar la problemática actual.

Promoverá y establecerá dentro de su competencia, mecanismos de concertación con el sector educativo para la incorporación o reforzamiento de temas ambientales en los programas de estudio de los distintos niveles educativos, especialmente en el nivel básico.

Formular y aplicar un Sistema de Manejo Ambiental aplicable al R. Ayuntamiento.

Organizar campañas de reforestación para instituciones educativas y áreas verdes del municipio.

Fomentar talleres del cuidado de las áreas verdes.

Fomentar la protección y cuidado de los animales.

Dar a conocer alternativas ecológicas para mejorar las condiciones ambientales del municipio.

Organizar limpieza de cuerpos de agua.

Promover el fomento del acopio de los residuos electrónicos.



AMBIENTE





Grupo:

Coordinador del Vivero Municipal Profesional


Ramo:

Ubicación:




Puestos a su cargo: 15.Viveristas



Genérica:

Coordinar y preservar el cuidado del vivero municipal y colaboración en las reforestaciones.

Específicas:


Aprobar las necesidades de reforestación solicitadas para instituciones educativas y áreas verdes del municipio.

Analizar que las plantaciones de árboles se deban adecuar, las especies que puedan adaptarse a los espacios físicos existentes y armonizar con el entorno visual del lugar.

Coordinar las reforestaciones solicitadas.

Supervisar las donaciones de plantas del vivero.

Coordinar con el director las necesidades del vivero municipal para su correcto funcionamiento.



AMBIENTE





Grupo:

Coordinador Jurídico del registro de normas y legislación

Profesional


Ramo:

Ubicación:




Puestos a su cargo: 2.Auxiliar Administrativo


Genérica:

Aplicar las disposiciones jurídicas en marcadas en la ley, para el cumplimento de la protección al medio ambiente.

Específicas:


Denunciar hechos así como formular querellas, ante las autoridades ministeriales tanto municipales, federales como estatales, respecto de los actos, hechos y conductas que probablemente constituyan delito o delitos contra el ambiente, en los términos de la legislación que en materia Penal proceda.



AMBIENTE





Grupo:

Coordinador de verificación de cumplimiento de legislación y normatividad

Profesional


Ramo:

Ubicación:




Puestos a su cargo: 1.Jefe del Depto. De auditores de zona industrial portuaria

1. Jefe del Depto. De auditores de zona de comercio organizado

1. Jefe del Depto. De auditores de zona Urbana/Rural



Genérica:

Coordinar la verificación de cumplimiento de legislación y normatividad.

Específicas:

Proteger el ambiente de los centros de población del Municipio, de las acciones y efectos negativos derivados de la insuficiencia o mal funcionamiento de los servicios públicos municipales.



Integrar y mantener actualizado el registro municipal de descargas de aguas residuales a las redes de drenaje y alcantarillado que administre el Municipio.



Regular y controlar el manejo de los residuos sólidos urbanos.



AMBIENTE





Grupo:

Jefe del Depto. Del Sector Educativo Profesional


Ramo:

Ubicación:



Jefe Inmediato: Coordinador de Educación Ambiental

Puestos a su cargo: 1.Auxiliar administrativo


Genérica:

Tiene el compromiso de elaborar y ejecutar los programas de educación ambiental establecidos en el programa de desarrollo municipal dirigido a la población en general y a través de las instituciones educativas en sus diferentes niveles.

Específicas:

Programar reforestaciones a instituciones educativas y áreas verdes del municipio

Organizar la limpieza de los cuerpos de agua.

Fomentar por medios impresos el cuidado de áreas verde.



AMBIENTE





Grupo:

Jefe del Depto. De Comercio Organizado

Profesional


Ramo:

Ubicación:



Jefe Inmediato: Coordinador de Educación Ambiental



Genérica:

Tiene el compromiso de elaborar y ejecutar los programas de educación ambiental establecidos en el programa de desarrollo municipal dirigido a al comercio organizado.

Específicas:

Fomentar a los comercios organizados la adecuada separación de los residuos.

Dar pláticas al comercio organizado en cuanto a normatividad que deban cumplir.



AMBIENTE





Grupo:

Jefe del Depto. De auditores de zona industrial portuaria

Profesional


Ramo:

Ubicación:



Jefe Inmediato: Coordinador de verificación de cumplimiento de legislación y normatividad



Genérica:

Coordinar los trámites y analizar las inspecciones relacionadas a la zona industrial portuaria.

Específicas:




Regular y controlar el manejo de los residuos sólidos urbanos



AMBIENTE





Grupo:

Jefe del Depto. De auditores de zona de comercio organizado

Profesional


Ramo:

Ubicación:






Genérica:

Coordinar los trámites y analizar las inspecciones relacionadas a la zona de comercio organizado.

Específicas:


Prestar atención a las denuncias ambientales relacionadas al comercio organizado.



AMBIENTE





Grupo:

Jefe del Depto. De auditores de zona Urbana/Rural

Profesional


Ramo:

Ubicación:






Genérica:

Coordinar los trámites y analizar las inspecciones relacionadas a la zona de Urbana/Rural

Específicas:

Prestar atención a las denuncias ambientales relacionadas a las zonas Urbanas y Rurales

En coordinación con el inspector, realizar inspecciones para el visto bueno de la tala de árboles.



AMBIENTE





Grupo:

Jefe Inspección Profesional


Ramo:

Ubicación:






Genérica:

Realizar las visitas, inspecciones y, en general, las diligencias necesarias, en el ámbito de su competencia.

Específicas:

Realizar dentro del territorio municipal, las visitas de inspección que considere necesarias, aún en días y horas inhábiles a los predios, establecimientos, comerciales, de servicios, en general a cualquier lugar de su competencia, con el fin de vigilar el cumplimiento de las disposiciones del presente reglamento.

De toda visita de inspección, el personal autorizado levantará un acta circunstanciada de los hechos que en el lugar se aprecien, en presencia de dos testigos nombrados por el visitado o en caso de que estos últimos se nieguen a fungir como tales, el inspector designará a otros.



AMBIENTE





Grupo:

Auxiliar Administrativo Profesional


Ramo:

Ubicación:



Jefe Inmediato: Director, Subdirector, Coordinadores, y Jefes de la Dirección de Ecología y Medio Ambiente

Puestos a su cargo: NA


Genérica:

Auxiliar en los procesos administrativos a su jefe inmediato.

Específicas:

Elaboración y control de oficios.

Elaboración y control de requisiciones.

Resguardo del material de papelería de la dirección

Atención de la recepción , y atención de las llamadas telefónicas

Manejo de agendas.



AMBIENTE





Grupo:

Viveristas Profesional


Ramo:

Ubicación:



Jefe Inmediato: Coordinador del Vivero Municipal

Puestos a su cargo:


Genérica:

Mantenimiento y cuidado de las plantas del vivero municipal.

Específicas:

Recolección de podas

Regado de plantas

Preparación de lombricomposta

Preparación de sustrato para embolsado

Embolsado de sustrato

Colocación de poda

Reembolsado de planta

Regado plantas y jardines de la RETAMA

Apoyo en la donación de plantas

Elaboración de plantabandas

Aseo y limpieza del vivero

Apoyo en las reforestaciones



AMBIENTE


DIAGRAMA DE

FLUJO

PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE DONACIÓN DE PLANTAS DEL VIVERO

Solicitante de la Donación

Auxiliar Administrativo

Director

Coordinador del vivero

Viveristas

Solicita Donación de planta

Toma nota de la petición y comunica al coordinador del vivero

Más de 10

3 Plantas

Aprueba la donación de la

planta

Retira las plantas a donar de la plantabanda

Entrega las plantas al solicitante

Se retira con las plantas donadas.

Recibe el oficio y notifica al director.

Toma lectura del oficio y manda al

coordinador del vivero para la verificación de

la necesidad de la plantas.

Va y analiza el área donde se plantara la

donación solicitad a y notifica la cantidad de plantas a donar.

Da la orden de elaboración del

Oficio de respuesta de donación y lo

firma.

Entrega el oficio en original y dos copias al coordinador del vivero.

(Copia de recibido, copia de respaldo al coordinador

y copia al solicitante)

Da la orden de la separación de la planta a donar.

Retira las plantas a donar de la plantabanda

Entrega las plantas al solicitante

Se retira con las plantas donadas.



AMBIENTE


DIAGRAMA DE

FLUJO

PROCEDIMIENTOS ATENCION CIUDADANA.

Denunciante Asistente

administrativo Inspectores Jefatura Coordinación

Jurídico

Inicio

Denuncia

Determina Infracción y

emite notificación y Resolución al

Infractor

no Si

Telefónica,

toma datos

y llena

formato

5 días para

ratificar

denuncia

Recibe

formato

firmado

Evalúa si

procede o

no y turna

Determina e

Inicia

procedimiento

Asignación

de Actividad

Programación

de Inspección

Realiza

inspección

Levanta acta

circunstancia

da



AMBIENTE


DIAGRAMA DE

FLUJO

PROCEDIMIENTOS PARA SOLICITUD DE PERMISO DE TALA DE ÁRBOL.

Interesado

Auxiliar Administrativo Inspectores Jefatura Coordinación Tesorería Director

Inicio

Se

presenta

en la

Dirección

Se entrega permiso

Entrega de

Requisitos

Reúne

Requisitos

Recibe

Solicitud Evalúa

Asigna

personal

Real iza

Veri ficación

Elaboración

de Dictamen Entrega de

Orden de

pago

Realiza

pago

Genera

comprobante

Recibe comprobante

Elabora

permiso

Autoriza

y Firma

permiso



AMBIENTE


DIAGRAMA DE

FLUJO

PROCEDIMIENTOS PARA SOLICITUD DE PERMISO PARA MEGÁFONOS Y

BOCINAS.. Interesado

Auxiliar Administrativo Inspectores Jefatura Coordinación Tesorería Director

Inicio

Se

presenta

en la

Dirección

Autoriza

y Firma

permiso

Informa que

no procede

Entrega de

Requisitos

Reúne

Requisitos

Recibe

Solicitud Recibe y

evalúa

Elaboración

de Dictamen

No Si

Entrega de

Orden de

pago Realiza

pago

Genera

comprobante

Recibe

comprobante

Elabora

permiso

Se entrega Permiso



AMBIENTE


DIAGRAMA DE

FLUJO

PROCEDIMIENTOS PARA SOLICITUD PERMISO PRESTADOR DE SERVICIO DE

MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS



AMBIENTE


DIAGRAMA DE

FLUJO

PROCEDIMIENTOS PARA REGISTRO DE EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIO

DE SANITARIOS MOVILES

Sanitario Móvil



AMBIENTE


DIAGRAMA DE

FLUJO

PROCEDIMIENTOS INGRESO, EVALUACIÓN Y RESOLUCIÓN DE ESTUDIO TÉCNICO

AMBIENTAL O INFORME PREVENTIVO



AMBIENTE


DIAGRAMA DE

FLUJO

PROCEDIMIENTOS AUTORIZACIÓN PARA DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS

SÓLIDOS URBANOS EN UNA SOLA EXHIBICIÓN

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