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Informe de gestión 2016/2017

DIRECCIÓN NACIONAL DE RELACIONES PARLAMENTARIAS E INTERMINISTERIALES

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Informe de gestión 2016/2017

Director Nacional de Parlamentarias e Interministeriales

La Dirección Nacional de Relaciones Parlamentarias e Interministeriales tiene como misión entender en el desarrollo de las acciones tendientes a optimizar los vínculos institucionales del Ministerio de Agroindustria

(Minagro) en el Honorable Congreso de la Nación y los restantes Ministerios del Poder Ejecutivo Nacional.El área reviste una tarea fundamental en lo que respecta a promover el tra-tamiento de proyectos de ley vinculados a la agroindustria en el marco del Congreso Nacional. Esta labor implica un seguimiento de las reuniones de co-misión correspondientes, y una retroalimentación constante con las distintas áreas del Ministerio que tengan competencia en los proyectos tratados, desde su presentación hasta la sanción definitiva.A su vez, se prevé la coordinación de acciones para la asistencia de las auto-ridades del Ministerio al Congreso de la Nación, en las situaciones que así lo requieran, como así también se asiste y asesora al Jefe de Gabinete de Minis-tros en ocasión de la presentación de informes ante la Cámara de Diputados y de Senadores.Por último, el área lleva adelante acciones para optimizar las relaciones ins-titucionales del Ministerio con otros Ministerios de la cartera nacional, con el objetivo de generar y facilitar mecanismos para la coordinación de políticas y cooperación conjunta.

Dr. Pablo Peña

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3.1 LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS.

› Desarrollar acciones tendientes a promover el tratamiento de los proyectos de ley presentados en el Honorable Congreso de la Nación vinculados a Agroindustria.› Brindar los fundamentos de los proyectos con-vertidos en ley a las áreas que lo requieran, para su reglamentación, promulgación y/o veto.› Coordinar la presencia de autoridades de Agroin-dustria en el Honorable Congreso de la Nación cuando los Legisladores o la situación lo requiera.› Asistir y asesorar respecto de los informes que brinda el Jefe de Gabinete de Ministros en ambas cámaras.› Asistir a las distintas reuniones de las comisiones de ambas cámaras con el objeto de tener en tiempo real un panorama de los hechos en virtud de cada proyecto en tratamiento.› Realizar los informes técnicos detallando el esta-do de los expedientes luego de cada reunión. › Elaborar informes para proveer a los funcionarios del Ministerio de Agroindustria, y poner en su conoci-miento, de los distintos acontecimientos parlamentarios.› Generar y facilitar los mecanismos para la comu-nicación, coordinación y articulación con los otros Ministerios del Estado Nacional.

3.2 HERRAMIENTAS

En pos del cumplimiento de los objetivos de la Di-rección se desarrollan diferentes tareas nucleadas en tres grandes ejes de acción:

3.2.1 SEGUIMIENTO EN EL CONGRESO.El seguimiento en el Congreso comprende di-ferentes tareas como ser: lograr un acuerdo de

agendas, propiciar el consenso de textos, aportar información técnica, e impulsar proyectos del Minagro. Este eje incluye el seguimiento de los proyectos de ley presentados por el Ministerio como así también los proyectos presentados por otras jurisprudencias tanto del Poder Ejecutivo Nacional como por legisladores.El seguimiento se realiza mediante la asistencia a las reuniones de Comisiones Permanentes y a las reuniones del recinto de ambas Cámaras. Tras cada una de ellas se elabora un informe por medio del cual se recopila la información relevante para notificar sobre el estado parlamentario a la to-talidad de las dependencias del Minagro. La Dirección trabaja para promover vínculos sólidos y fluidos entre diferentes actores involucrados. En ese sentido, se busca afianzar los canales formales establecidos por JGM, la interacción con asesores y la asistencia permanente cuando los funcionarios del Minagro concurren al Congreso.

Asistencia a las Comisiones

Agricultura, Ganadería y PescaEconomías RegionalesAmbiente y Desarrollo Sustentable

Presupuesto y Hacienda

Salud

Trabajo y Previsión Social

Relaciones Exteriores y Culto

Interesas Marítimos

Economía Nacional e Inversión

Industria y Comercio

Legislación General

Transporte

Población y Desarrollo Humano

Minería, Energía y Combustibles

SENADO

De la Reforma Tributaria

Permanente de Trámite Legislativo

COMISIONES BICAMERALES

Agricultura y Ganadería

Economías y Desarrollo Regionales

Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano

Presupuesto y Hacienda

Acción Social y Salud Pública

Legislación del Trabajo

Relaciones Exteriores y Culto

Interesas Marítimos, Fluviales, Pesqueros y Portuarios

Economía

Industria

Comercio

Legislación General

Transporte

DIPUTADOS

Presentación en

el Congreso de

la Nación

proyectos de

Agroindustria.

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3.2.2 ELABORACIÓN DE NORMAS.

La Dirección se encarga de relevar información de las diferentes áreas sustantivas dependientes de este Ministerio a los efectos de contemplarlo en las piezas normativas que correspondan (Leyes, Decretos, Resoluciones ministeriales y/o secretariales).Cualquiera fuese el dispositivo legal seleccionado, esta Dirección aborda su tarea bajo la siguiente metodología: (i) identifica los temas de fondo in-volucrados; (ii) propicia el consenso entre las diferentes áreas intra-ministeriales; y (iii) asiste en la presentación y seguimiento de proyectos de Ley y/o coadyuva al diseño y seguimiento del trámite de los proyectos normativos de rango inferior (Decretos y Resoluciones).

3.2.3 VÍNCULO CON JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.

El vínculo con JGM (Secretaría de Relaciones Par-lamentarias y Administración) implica, entre otras, las siguientes actividades:

a) Informe mensual del JGM.

i. Análisis de las preguntas cursadas por los legisla-dores a través de JGM en relación a las cuestiones de competencia del Ministerio de Agroindustria, su distribución interna, acopio de las respuestas y edición de las mismas.

ii. Asistencia al JGM en la sesión informativa mensual ante los legisladores. Se presta soporte técnico a la dicha autoridad a lo largo del desarrollo de la sesión.

iii. Confección y actualización de fichas que se remiten a los asesores privados del JGM con la

información relevante de cada cadena productiva vinculada la Minagro.

b) Memoria Anual.

Dentro de este eje también se encuadran las acti-vidades vinculadas a la recopilación de información de las diversas áreas del Minagro para la elabora-ción de la Memoria Anual del Estado Nacional que presenta el Presidente de la Nación en ocasión de inauguración del periodo de sesiones ordinarias ante el Congreso de la Nación.Esta tarea se lleva a cabo en conjunto con la Sub-secretaría de Comunicación Institucional. De la in-teracción de ambas surge un documento final que es elevado a la JGM.

c) Pedidos de informes oficiales.

Se evacuan todos los requerimientos informativos

2016 - 2017

Lic. Marcos PeñaJEFE DE GABINETE

DE MINISTROS

4 4Asistencia a la cámara de senadores de la nación.

Asistencia a la Honorable Cámara de Diputados de la Nación.

“NO HAY QUE OLVIDAR QUE EL BENEFICIARIO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE RIESGOS TIENE QUE SER EL PRODUCTOR, LAS FAMILIAS PRODUCTORAS Y POR SUPUESTO, ESPECIALMENTE LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES Y LOS PRODUCTORES DE LA AGRICULTURA FAMILIAR”

Funcionarios de

Agroindustria en

el Congreso de la

Nación

Tenemos que seguir pensando en dos herramientas que este año serán prioritarias en materia de emergencia. Una de ellas se refiere al diseño de fondos de emergencia que nos permitan prever en el presupuesto nacional una partida para estas situaciones, y la otra, a la generación de seguros para la producción centralmente agropecuaria.

Marcos Peña (Sesión de Diputados 14-03-18)

Disertación sobre emergencia agropecuaria en la Cámara de Diputados - 23/03/17 - Hugo Rossi

Informe de gestión 2016/2017 PARLAMENTARIAS

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que efectúan los legisladores, ya sea en el recinto o en sus respectivas comisiones, y que se canali-zan a través de JGM.

3.4 HACIA DONDE VAMOS EN EL 2018

Los objetivos de la Dirección para el año 2018 son:

• Definición de la Agenda Legislativa 2018

Diagramar un plan de acción que importará, bási-camente, reuniones con las áreas sustantivas del Minagro, definir internamente los temas que se propondrán para su incorporación en la agenda anual, coordinar una estrategia de presentación y validación con JGM y demás órganos del Poder Ejecutivo Nacional.

3.5 HACIA DÓNDE VAMOS EN EL 2018

En esta instancia, se están contemplando las si-guientes temáticas:

- Seguros agroindustriales- Aplicaciones de fitosanitarios- Fertilizantes- Warrants- Donación de alimentos- Semillas- Instituto Nacional de Yerba Mate- Registros fitosanitarios- Antidopaje en equinos

• Presentación de Proyectos Priorizados

Presentación de los proyectos de ley que hayan sido destacados por las autoridades y realiza-ción de todas las actuaciones tendientes a lo-grar su sanción.

• Elaboración de un sistema de detección de alertas en diferentes legislaturas provinciales

Establecer contacto con referentes políticos y administrativos en las Legislaturas provinciales que tengan un claro perfil agroindustrial, como (i) Pcia. de Buenos Aires, (ii) Córdoba, (iii) San-ta Fé, (iv) Entre ríos y (v) Mendoza.• Fortalecimiento del vínculo con Jefatura de Ga-binete de Ministros, y entre los legisladores na-cionales y autoridades del Ministerio de Agroin-dustria.

3.3 RESULTADOS DE GESTIÓN: AVANCES Y LOGROS ALCANZADOS

275

243

410

72

35

60

15

1912

64 Informe de gestión 2016/2017

DIRECCIÓN DE PARLAMENTARIAS

2016 - 2017

REUNIONES RELEVADAS DE LEGISLADORES

REUNIONES DE ASESORES

INFORMES DE COMISIÓN

SESIONES REALIZADAS

INFORMES SOBRE PROYECTOS DE

INTERÉS

PROYECTOS DE LEY ESTUDIADOS

PROYECTOS QUE SE CONVIRTIERON EN

LEY VINCULADOS AL MINAGRO

FUNCIONARIOS ASISTIDOS DEL MINAGRO QUE EXPUSIERON EN EL

CONGRESO

REUNIONESINFORMATIVAS DEL JGM

CON 650 PREGUNTAS CONTESTADAS.

Santiago Hardie

Secretario de

Agricultura Familiar,

Coordinación

y Desarrollo

Territorial en el

Congreso de la

Nación