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Dirección de Gestión de Aduanas

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Dirección de Gestión de Aduanas

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Dirección de Gestión de Aduanas

De

cret

o 4

04

8 d

e 2

00

8

• Planeación

• Gestión del Riesgo

• Procesos y procedimientos

• Sistemas informáticos

“Dirigir, administrar y evaluar… elcumplimiento de los regímenes aduaneros yla facilitación del servicio aduanero”

“… apoya laslabores propias delcontrol yfiscalizaciónaduanera,tributaria ycambiaria”

“…inteligencia y losoperativosderivados deéstas”

“Cumplir y hacer cumplir las normas queregulan los regímenes y procedimientostributarios, aduaneros y cambiarios”

“ …acciones deprevención,investigación,penalización,determinación,aplicación yliquidación de lostributos nacionales,los derechos deaduana y comercioexterior einternacional”

Organigrama DIAN

Logros y AvancesDecreto 390 de 2016 - Nueva Regulación Aduanera

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Dirección de Gestión de Aduanas

2015

9.165 Funcionarios DIAN

3.587 Funcionarios Seccionales Aduaneras

(39%)

1.210 En el Proceso de Operación

Aduanera (34%) Incluye NC

24 Aduanas

Nuestra Gente

Logros y AvancesDecreto 390 de 2016 - Nueva Regulación Aduanera

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Lugares Habilitados de Ingreso y Salida de Mercancías

71 Puertos32 Privados – 39 Públicos

19 Aeropuertos

13 Pasos de frontera

40

3 Puertos muelle fluvial

Otros Lugares de

Ingreso y Salida (Astilleros, oleoductos, redes

de energía)

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Presencia DIAN

146 Lugares

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Pasos ilegales

Municipios:

Ipiales

Cumbal

Ricaurte

Tumaco

247pasos informales (trochas)

Guajira:

219 kilómetros

183 pasos ilegales

Norte de Santander:

410 kilómetros

50 trochas

(31 codificadas)

Frontera con Arauca:

14 pasos informales

binacionales

Frontera con

VenezuelaFrontera con

Ecuador

76pasos informales

(trochas)

rutas peatonales49

terrestres carreteables22

fluviales5

POLFA

POLFA

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Entidades de Control al Comercio Internacional en ColombiaIngreso de Carga

Salida de Carga

Antinarcóticos

Inspección Simultanea

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Aviso de Llegada

Aviso Finalización Descargue

Informe Descargue

Inconsistencias

3.

4.

5.

Documentar

Manifestar

1.

2.

Planilla de Envío6.

Planilla de Recepción7.

Envío a SYGA8.

Aceptación Declaración

9.

Pago en Bancos

10.

Solicitud de Levante

11.

Levante

12.

Car

gaD

esad

uan

amie

nto

Presentación Declaración

13.

Agente de Aduanas

DIAN

DIAN

Reconocimiento

Agente de Carga / Transportador

Agente marítimo

Agente marítimo

Puerto

Automático

Puerto

Automático

DIAN

Inspección

08:44

00:00

08:17

12:03

Ingreso al Depósito del PuertoDeclaración NO Anticipada

CONTENERIZADA

130 h*5,4 días

DIAN03:20

(10%) Automático y Con Inspección

24:17*Físico

19:37*Docum.

<1%

Hora cero

Agente de Carga / Agente marítimo

5.1

11:08

86:38 - 3.6 días

Sin Reco.

11:23 *Con Reco.

Automático

Agente de Aduanas

Agente de Aduanas

12.1

29%

Solicitud de retiro13.

Retiro camión13.

Agente de Aduanas

Transportador terrestre

Puerto, Trasportador terrestre

Puerto

24:00

30:47

Ret

iro

01:55

06:00

Entrega en Lugar de ArriboDeclaración Anticipada

CONTENERIZADA

10,3 h*

01:49(1,3%)68:49 Automático y

Con Inspección

9:02*Físico

5:28*Docum.

<1%

Hora cero

0:33Sin Reco.

0:45*Con Reco.

14%

24:00

30:47

185 h*7,7 días

65 h*2,7 días

Ingreso a Depósito Puerto / No anticipada

/ Inspección

Estimación de Tiempos por actorHasta el levante (*)

Puerto

Agente Marítimo

DIAN

Agente Aduanas

Importador

Transportador Terrestre

Entrega en lugar de arribo /

Anticipada / Automático

Agente de Carga / Transportador

66%

10%

49%

14%

5%

5%

12%

18%

70%

153:04

D

F

13,3h

6,6h

18,2h

86h

6,8h

130 h5,4 días

10,3 h

1,2h

1,9h

7,2h

Estimación de Tiempos por actorDespués del levante *

Puerto 30%17h

Agente Aduanas 21%12h

28hFuente: Estudio de medición de tiempos Cartagena elaborado por USAID para la DIAN. Datos con (*) estimación DIAN.

24:39

36:54

D

F

Tiempos Importación Marítimo – SPR Cartagena y Contecar

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Tiempos Importación Aéreo – Aeropuerto El Dorado

Aviso de Llegada

Aviso Finalización Descargue

Informe Descargue

Inconsistencias

3.

4.

5.

Documentar

Manifestar

1.

2.

Planilla de Envío6.

Planilla de Recepción7.

Envío a SYGA8.

Aceptación Declaración

9.

Pago en Bancos

10.

Solicitud de Levante

11.

Levante

12.

Car

gaD

esad

uan

amie

nto

Presentación Declaración

13.

Agente de Aduanas

DIAN

DIAN

Reconocimiento

Transportador

Transportador

Transportador

Transportador

Transportador

Depósito

Transportador

DIAN

Inspección

04:11

00:00

10:30

3:35

Ingreso a DepósitoDeclaración NO Anticipada

184 h* 7,7 días

DIAN01:39

(4,8%)34:29 Automático y Con Inspección

24:17*Físico

19:37*Docum.

<1%

Hora cero

Transportador

5.1

20:33

135:53 - 5.6 días

Sin Reco.

21:30Con Reco.*

Automático

Agente de Aduanas

Agente de Aduanas

12.1

34%

04:10

06:35

Entrega en Lugar de ArriboDeclaración Anticipada

18,4 h*

1:45(14,3%)12:16 Automático y

Con Inspección

9:02*Físico

5:28*Docum.

<1%

3:59Sin Reco.

4:07Con Reco.*

9,6%

01:55

05:51

03:44

00:00

02:02

00:52

Entrega en Lugar de ArriboDeclaración NO Anticipada

35,4 h*1,5 días

00:14(3,9%)06:12 Automático y

Con Inspección

Hora cero

10,4%

01:55

9:02*Físico

5:28*Docum.

<1%

1:30Sin Reco.

2:07Con Reco.*

25:08

Hora cero

01:55

Ingr

eso

a D

ep

ósi

toD

ecl

arac

ión

NO

A

nti

cip

ada

Estimación de Tiempos por actor (*)

Entr

ega

Lu

gar

de

Arr

ibo

De

clar

ació

n N

O A

nti

cip

ada

Transpor-tador

Depósito

DIAN

Declarante

81%

1,4%

3%

Entr

ega

en

Lu

gar

de

Arr

ibo

De

clar

ació

n A

nti

cip

ada

14%

78%

2,2%

20%

10%

36%

55%

18

4 h

-7

,7 d

ías

35

,4 h

-1

,5 d

ías

18

,4 h

26h

5,5h

2,6h

150h

7h

0,8h

28h

10h

1,8h

6,6h

Fuente: Estudio de medición de tiempos Cartagena elaborado por USAID para la DIAN. Datos con (*) estimación DIAN.

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•ICE•CBP

• Decreto 390 de 2016 Nueva Regulación Aduanera

• Decreto 0993 de 2015 Mercancía diferente

Estrategias de Modernización de la Gestión Aduanera

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Cooperación InternacionalU.S. Immigration and Customs Enforcement / ICE

Operaciones y resultados en conjunto • En Barranquilla

Aprehensión de 11 contenedores con mercancía de contrabando,

270 toneladas en total

Licores, cigarrillos, perfumería y confecciones

Procedente de Panamá

Avaluada en 54.000 millones de pesos

La Fiscalía investiga las empresas propietarias de la mercancías que pueden llegar a ser judicializadas, de acuerdo con la nueva Ley Anticontrabando

• En Buenaventura Aprehensión de 3 contenedores de 40 pies. 3.712 cajas licores, parlantes, cigarrillos y bombillos Procedente de Panamá Valor aproximado de $4.400 millones

• RETENCIÓN DE DIVISAS AEROPUERTOS

• En Cartagena Contenedor de 40"

Aprehensión de más de 5.000 pares de zapatos

400 maletas de viaje procedentes de China

Valor aproximado de $1.500 millones

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Customs Border ProtectionCBP

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Divulgación y Capacitación

Más de 54 jornadas

2.739 funcionarios

4.322 usuarios

Reglamentación

Circular 3 de 2016

Resolución 0041

Resolución 0042

Logros

Resolución 0065

Se continúan adelantando jornadas

Nueva Regulación Aduanera

Expedición del Decreto 390 del 7 de marzo de 2016

Proyecto resolución (180 d)

Herramientas LegalesDecreto 390 de 2016 - Nueva Regulación Aduanera

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Desarrollo Servicios Informáticos

Conformación del equipo de trabajo

Definiciones funcionales

Reunión con Sector Privado

PR

IOR

IDA

D

• Carga de Importaciones

• Tráfico Postal y envíos de entrega rápida

• Registro operadores de comercio exterior

• Desaduanamiento de Exportación

• Desaduanamiento de Importación

• Administración y Control de Garantías

• Declaración del Valor ( Banco de datos)

• Gestor de Pagos (regular, consolidado, electrónico diferido)

• Transito Aduanero y Operaciones Aduaneras de Transporte

• Operaciones Especiales de Ingreso y Salida

• Cupos de Importación y Exportación

• Matrices Insumo Producto y control insumos

• Control Zonas Francas

• Certificados de Origen

• Importación medios transporte de turistas Viajeros

• Ajustes al Registro Único Tributario

• Endosos poderes y mandatos

• Autorizaciones para uso de sistemas

• Reparto Cargas de trabajo

• Interoperabilidad con SIE personal

• Interoperabilidad con SIE riesgos

• Interoperabilidad con otros sistemas (Privados, VUCE, Aerocivil y DIMAR)

• Reportes y mediciones de desempeño

• Bitácora de Trámites manual

A

PR

IOR

IDA

DP

RIO

RID

AD

• Interoperabilidad con SIE Notificaciones

• Administración arancel

• Ajuste obligación financiera y contabilidad

• Control puerto libre y zonas aduaneras especiales

B

• Laboratorio

• Integración resoluciones anticipadas

C

26 Desarrollos

4 Desarrollos

2 Desarrollos

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¡Muchas Gracias!

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