DIRECCION JURlDICA MACUL, DECRETO J 226, SECC. … municipal/ORDENANZAS... · SOBRE OBRAS DE...

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1. MUNICIPALIDAD DE MACUL DIRECCION JURlDICA t., SET.20C6 MACUL, DECRETO J 226, SECC. 1ERA. VISTOS: 1. Lo informado por el Director de Obras Municipalesen OficioN° 859, de fecha 09.08.2.006, sobre la necesidad que existe de regular en la comuna la actividad de las empresas constructoras, debido al impacto que genera en la comunidad las faenas constructivas en los edificios de altura y propone que sea regulada en una Ordenanza Municipal; 2. Lo informado al respecto por la Dirección Jurídica en OficioN° 147, de fecha 14.08.2.006; 3. El Acuerdo N° 193, del Concejo Municipal, adoptado en la Sesión Extraordinaria N°49, de fecha 29 de agosto de 2.006; y CONSIDERANDO: Las facultades que me confiere la Ley N° 18.695, Orgánica Constitucionalde Municipalidades. DECRETO: 1. Apruébase la siguiente ORDENANZA SOBRE OBRAS DE CONSTRUCCION, RECONSTRUCCiÓN, REPARACiÓN, ALTERACIÓN,AMPLIACiÓNy DEMOLICIÓN,OBRASDE URBANIZACIONy EXCAVACIONES: TITULOI NORMASGENERALES ARTICULO1°: Las obras de construcción, reparación, alteración, ampliación y demolición de edificios, obras de urbanización y excavaciones, se regirán por las normas contempladas en la presente Ordenanza, sin perjuicio de las normas conteni~as en la Ley G~neral de Urbanismo y Construcciones, en la Ordenanza General de Urbamsmo y Construcciones, en la Ordenanza Local del Plan Regulador y en las demás normas legales y reglamentarias que fueran aplicables. ARTICULO2°: Toda ocupación transitoria del espacio público deberá ser autorizada por la Dirección de Obras Municipales ARTICULO 3°: La construcción, reconstrucción, reparación, alteración, ampliación, obras menores y demolición de edificios, obras de urbanización, excavaciones e instalaciones de faenas requerirán permiso de la Direcciónde Obras Municipales a petición del propietario. ARTICULO4°: Sólo una vez otorgado el permiso señalado en el artículo precedente podrá darse inicioa los trabajos correspondientes. Este permiso deberá mantenerse en exhibición permanentemente para los inspectores municipales y público en general. La no exhibición del permiso será sancionada en la forma que señala esta Ordenanza. ~ OOEJ/_ , . .:>'Y. ~\ ~w ,CC-\ __ r;) ~~ ~g¡ L.D ~~

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1. MUNICIPALIDAD DE MACULDIRECCION JURlDICA t., SET.20C6

MACUL,

DECRETO J 226,SECC. 1ERA.

VISTOS:

1. Lo informado por el Director de ObrasMunicipalesen OficioN° 859, de fecha 09.08.2.006, sobre la necesidad que existede regular en la comuna la actividad de las empresas constructoras, debido alimpacto que genera en la comunidad las faenas constructivas en los edificios dealtura y propone que sea regulada en una Ordenanza Municipal;

2. Lo informado al respecto por la DirecciónJurídica en OficioN° 147, de fecha 14.08.2.006;

3. El Acuerdo N° 193, del Concejo Municipal,adoptado en la Sesión ExtraordinariaN°49, de fecha 29 de agosto de 2.006; y

CONSIDERANDO:

Las facultades que me confiere la Ley N° 18.695,Orgánica Constitucionalde Municipalidades.

DECRETO:

1. Apruébase la siguiente ORDENANZASOBRE OBRAS DE CONSTRUCCION, RECONSTRUCCiÓN, REPARACiÓN,ALTERACIÓN,AMPLIACiÓNy DEMOLICIÓN,OBRAS DE URBANIZACIONyEXCAVACIONES:

TITULOINORMASGENERALES

ARTICULO1°: Las obras de construcción, reparación, alteración, ampliación y demoliciónde edificios, obras de urbanización y excavaciones, se regirán por las normas contempladasen la presente Ordenanza, sin perjuicio de las normas conteni~as en la Ley G~neral deUrbanismo y Construcciones, en la Ordenanza General de Urbamsmo y Construcciones, enla Ordenanza Local del Plan Regulador y en las demás normas legales y reglamentariasque fueran aplicables.

ARTICULO2°: Toda ocupación transitoria del espacio público deberá ser autorizada por laDirecciónde Obras Municipales

ARTICULO3°: La construcción, reconstrucción, reparación, alteración, ampliación, obrasmenores y demolición de edificios, obras de urbanización, excavaciones e instalaciones defaenas requerirán permiso de la Direcciónde Obras Municipales a petición del propietario.

ARTICULO4°: Sólo una vez otorgado el permiso señalado en el artículo precedente podrádarse inicioa los trabajos correspondientes.

Este permiso deberá mantenerse en exhibición permanentemente para losinspectores municipales y público en general. La no exhibición del permiso será sancionadaen la forma que señala esta Ordenanza.

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TITULO11

DE lA OCUPACiÓN DE BIENES NACIONALES DE USOPUBLICO PARA OBRAS DE CONSTRUCCiÓN Y URBANIZACiÓN

ARTICULO 5°: Los permisos para la ocupación de veredas, calzadas u otros bienesnacionales de uso público que se soliciten como accesorios de una de las obras señaladasen el artículo 10,deberán pedirse en la Dirección de Obras Municipales con una anticipaciónde no menos de 10 días hábiles al de su inicio, señalando el número y fecha del permisoprincipal al cual se refieren.

La Dirección de Obras solicitará internamente los informes y aprobacionesque correspondan a las demás unidades municipales que proceda, tales como Dirección deAseo y Ornato, y Dirección de Tránsito.

ARTICULO 6°: Los permisos para la ocupación de veredas y bandejones se concederánbajo las siguientes condiciones:

Que se ocupe sólo el bandejón y hasta el 30% del ancho de la vereda.Que el acopio de material se haga con elementos de contención en cajones odepósitos que no permitan el escurrimiento de su contenido.Que se instales medidas de seguridad que den garantías de no provocar daños alos transeúntes ni vehículos.Que se considere la correcta mantención de los jardines y su total reconstrucción encaso que fueran destruidos por los trabajos.Que se proteja los árboles existentes, se mantengan regados y en perfectascondiciones.

ARTICULO 7°: No se podrá, bajo ninguna circunstancia, impedir el tránsito peatonal por lasveredas del predio donde se ejecutan las obras, debiéndose adoptar todas las medidas quefueren necesarias de modo que las personas no se vean obligadas a transitar por lacalzada.

ARTICULO8°: los permisos para ocupación de calzada se concederán bajo las siguientescondiciones:

a) Solo se otorgarán para los efectos de la carga y descarga de materiales.b) Que se cumpla estrictamente el proyecto de señalización aprobado por la Dirección

de Tránsito de la Municipalidad.

ARTICULO 9°: Se prohíbe hacer ocupación transitoria o permanente de las calzadas parael acopio de materiales o residuos de la construcción, demolición o excavaciones.

ARTICULO 10°: Los permisionarios de ocupación de vías públicas deberán colocar ymantener permanentemente de su cargo la señalización de peligro, y tomar medidas deseguridad adecuadas a la naturaleza del trabajo que se ejecuta, todo ello en conformidad alartículo 1020 y demás pertinentes de la ley de Tránsito N°18.290 y según normascontenidas en el Capítulo V del Manual de Señalizaciones de Tránsito, aprobado por elD.S.N°63 de 1986 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.

TITULO 11IDERECHOS Y GARANTIAS

ARTICULO 11°: Los permisos de ocupación de veredas y calzadas están afectos al pagode los derechos municipales que para tal efecto disponga la Ordenanza correspondiente.

Asimismo, cuando se compromete bienes del mobiliario urbano municipal,tales como árboles, semáforos, áreas verdes, bancos u otros, se deberá garantizar suconservación mediante un vale vista o boleta de garantía cuyo monto y plazo será fijado

~ cada vez por la Dirección de Obras, según (os valores comprometidos.

a)b)

c)

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e)

/TITULOIV

DE lA INSTALACiÓNDE FAENAS

ARTICULO12°: Toda obra de construcción o urbanización que requiera para su ejecuciónde instalación de faenas, deberá previamente aprobar en la Dirección de Obras, un Permisode Obra Menor, presentando los siguientes antecedentes:

Solicitud, en el formulario correspondiente, de Instalación de Faenas, firmada por elpropietario y el profesional patrocinante.Certificado de DominioVigente.Permiso de Anteproyecto vigente.Copia de Permiso de Demolición,en caso que corresponda.Patentes al día de los profesionales participantes.Certificados de TítuloPlano de emplazamiento en planta, que indique zonas de carga y descarga.Si el propietario es persona jurídica, copia de acta constitutiva de sociedad, o cartapoder.Especificaciones técnicas de la instalación de faenas, firmado por el propietario yprofesional patrocinante.Presupuesto global en UF, considerando IVA,firmado por el propietario y profesionalpatrocinante.Comprobante de Ingreso de Expediente Solicitudde Permiso de Edificación.

TITULOVASPECTOS SANITARIOS

ARTICULO 13°: Con el objeto de evitar la contaminación ambiental, se prohíbe en todaobra de construcción, demolición o urbanización:

a) Construcción de pozos negros.b) Incineración o quema como método de eliminación de vegetales o desperdicios en

general.c) Iniciar una obra de demolición sin haber realizado una desratización con una

anticipación de a lo menos 10 días.

ARTICULO 14°: En las faenas de construcción, reconstrucción, reparación, alteración,ampliación, demolición, obras de urbanización, excavaciones e instalaciones de faenas, que

'-' se efectúenen la comuna, se debe cLimplirlas siguientesobligaciones:

a) Instalar baños químicos a razón de uno por cada 10 personas en trabajo, cuando noexista en el lugar o recinto las instalaciones sanitarias suficientes conectadas alalcantarillado. Se deberá reservar el uso de uno de esos baños a trabajadoras.

b) Instalar algún sistema que permita a los trabajadores calentar sus alimentos sinrecurrir a la quema de madera u otro elemento contaminante.

c) Colocar ductos especiales para la carga y descarga de materiales y evacuación deescombros, a objeto de impedir las emanaciones de polvo, y los ruidos molestos.

d) Humedecer el material que pueda desprender polvo.e) Mantener permanentemente aseadas las veredas, aceras o bandejones en todo el

frente de los predios que ocupan, incluyendo los espacios destinados a jardines,barñéndolas diariamente y lavándolas si fuere menester.Esta operación deberá efectuarse antes de las 8:00 hrs. a fin de causar el mínimode molestias a los transeúntes, suspendiéndolas ante su paso y humedeciendo elárea previamente si fuere necesario. Deberá repetirse el aseo cada vez que existacarga o descarga de materiales, y cuando por circunstancias especiales se acumuleuna cantidad apreciable de basura durante el transcurso 'del día. El producto delbarrido deberá recogerse y almacenarse junto con la basura domiciliaria.

f) Mantener en buenas condiciones los árboles y jardines que enfrentan la obra,debiendo reponerlos si fueran destruidos.

a)

b)c)d)e)f)g)h)

i)

j)

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g) Instalar tela en la fachada de la obra, total o parcialmente, u otros revestimientos,para minimizarla dispersión de polvo e impedir la caida de material hacia el exterior.

h) En los medianeros se deberá colocar telas protectoras de una altura de 5,00mts., yel Director de Obras podrá exigir para los andamios las mismas condicionesestablecidas en el artículo 5.8.10 de la Ordenanza General de Urbanismo yConstrucciones.

i) Los vehículos que transporten materiales, ya sea sólidos o líquidos, deberán estarconstruidos especialmente para estos fines, o bien estar cubiertos con lona o llevarlos dispositivos necesarios que impidan la dispersión de dichos elementos. Ademásse deberá lavar el lodo de las ruedas de los vehículos que abandonen la faena.Se prohíbe el lavado de camionetas tolvas y de transporte de concreto enlas vías públicas.

j) Regar el terreno en forma oportuna y suficiente durante el período en que serealicen las faenas de demolición, relleno y excavaciones.

ARTICULO15°: Con el objeto de garantizar la seguridad de transeúntes y/o vehículos, ysin perjuicio de lo señalado en el artículo anterior, la Dirección de Obras, de acuerdo a lanaturaleza de la obra, pOdráexigir instalaciones adicionales en los deslindes.

TITULO VIDE LA INSTALACION DE GRÚAS

ARTICULO16°: En toda obra que por su naturaleza requiera el uso gruas, se deberásolicitara la Direcciónde Obras el permiso para su instalación,entregando los siguientesantecedentes:

a) Solicitud, en el formulario correspondiente, de Instalación de Grua, firmada por elpropietario y el profesional patrocinante.

b) Patentes al día de los profesionales participantes.c) Certificados de Título.d) Copia del permiso de Demolición,cuando corresponda.e) Permiso de Anteproyecto vigente.f) Ingreso de Solicitud o Permiso de Edificacióng) Si el propietario es persona jurídica, copia de acta de asamblea constitutiva de

sociedad o carta poder.h) Plano de emplazamiento indicando radios de giro de la grua pluma y contra pluma,

"-" e incluyendolos prediosvecinos.i) Copia de Póliza que cubre daños a terceros por 2.000 UF.j) Carta Notarial original de responsabilidad del propietario del predio, por daños

dentro o fuera del predio.k) Carta Notarial original de responsabilidad del dueño de la grua por la instalación,

buen estado mecánico, matención y operatividad.1) Certificado de operador de grua calificado.m) Presupuesto en UF por instalación y traslado, firmado por el propietario y

profesional patrocinante.

ARTICULO17°: No se permitirá el paso de carga aérea fuera de los límites del prediodonde se ejecuta la obra, y el distanciamiento de dicha carga a la prolongación vertical delos medianeros no podrá ser inferiora 2,00mts.

Solamente estará permitido su paso por sobre el frente del predio,durante las faenas de carga y descarga, situación que será debidamente señalizada.

ARTICULO 18°: Al inicio de obras en las que se contemple la instalación de grúas, elpropietario deberá informar por escñto a los vecinos colindantes, las condiciones deseguridad que se adoptarán para su uso, sobre la calificación del operador, y los seguros

1 contr¡¡¡tados.

TITULO VIIDE LAS EXCAV ACIONES

ARTICULO 19°: Las obras de excavaciones requerirán de Permiso de Obra Menor,presentando en la Dirección de Obras los siguientes antecedentes:

a) Solicitud de Excavación, en el formulario correspondiente, firmada por el propietarioy el profesional patrocinante.

b) Patentes al día de los profesionales.c) Certificados de Título.d) Copia del Permiso de Demolición, cuando corresponda.e) Permiso de Anteproyecto vigente.f) Plano de emplazamiento para carga y descarga.g) Plano de SocaIzado y detalles.h) Copia Póliza que cubra daños a terceros por 1.000UF.

TITULO VIIIRUIDOS MOLESTOS

ARTICULO 20°: En los inmuebles donde se ejecuten obras de demolición, construcción oexcavación deberán observarse las siguientes normas en relación a los ruidos molestos:

a) Sólo estará permitido trabajar en días hábiles en jornadas de Lunes a Viernes de8:00 a 19:30 horas, y Sábados de 8:00 a 14:00 horas. Los trabajos fuera de dichoshorarios sólo estarán permitidos con autorización expresa de la Dirección de ObrasMunicipales los que se pondrán en conocimiento de Carabineros de Chile. Dentrodel horario señalado se comprende la llegada y salida de maestros, el cambio deropa del personal, preparación de desayunos y de equipos, y cualquier actividadque se realice antes o al término de la jornada de trabajo.

b) Para efectuar trabajos fuera de los días y horarios señalados precedentemente, sedeberá solicitar un permiso especial de la Dirección de Obras Municipales, en elque se señalarán las condiciones en que puedan llevarse a efecto, a fin de evitarmolestias a los vecinos.

c) En caso de uso de máquinas que produzcan ruidos estridentes, tales como sierraS'circulares o de huincha, compresores, éstas deberán ubicarse en recintoscerrados y aislados que eviten la propagación de tales estridencias hacia losvecinos.

d) Las máquinas ruidosas de la construcción, tales como betoneras, compresores,sierras eléctricas, elevadores, deberán instalarse lo más alejado posible de lospredios vecinos habitados.

ARTICULO 21°: Queda prohibido que, con motivo de las faenas propias de la construcción,demolición o excavación, u obras de urbanización, el ruido o sonido que se produzcaocasione molestias al vecindario, o supere los niveles de ruido que a continuación seseñalan, clasificados de acuerdo a las zonas donde se emplace la obra:

NIVELES MÁXIMOS PERMISIBLES EN dB(A)

Zonas Plan Regulador Comunal de 7 a 21 Hrs. de 21 a 7 Hrs.

Zona Residencial(ZM2-ZM3-ZM4-ZM5 -ZR6)

55 45

Zona Comercial y Equipamiento( ZM1 - Zei - Zed - PI )

60 50

Zona Industria Inofensiva( ,ZI-i- ZI-m )

65 55

Zona Industria Inofensiv~ y/o MOlesta(Zie)

70 70

En caso de duda, la Municipalidadpodrá solicitar el estudio y calificaciones de ruidoal Departamento correspondiente del Servicio de Salud u otro organismo técnicamentecapacitado y autorizado por dicho Servicio.

ARTICULO 22°: En algunos casos que, por la naturaleza de las obras de construcción,demolición, urbanización o excavación, no se tenga la plena certeza de cumplir lasdisposiciones del artículo anterior, la Dirección de Obras deberá exigir un Plan de Manejo,con la comunidad posiblemente afectada, que contenga acciones de información a losvecinos sobre la ocurrencia de eventos ruidosos, que no pueden dejar de realizarse, deltiempo aproximado que durarán dichos eventos, las horas del día en que se realizarán, ycualquier otra informaciónque tienda a la prevención de molestias.

ARTICULO23°: La evaluación de los ruidos generados por fuentes estacionarias se harámediante instrumentos especializados y su costo será de cargo del emisor del ruido.

ARTICULO24°: El criterio de calificación del ruido en relación de la comunidad será el dela Norma Chilena OficialN. CH. 1619 declarada oficialde la República de Chile, por DecretoSupremo N°253 del 1Ode Agosto de 1970 del Ministeriode Salud Pública.

TITULOIXHORARIODE CARGAY DESCARGA

ARTICULO 25°: Los vehículos que transportan escombros producto de excavaciones odemoliciones y de material o elementos destinados a la construcción deberán ceñirse alsiguiente horario para la carga y descarga:

HORARIODE CARGA Y DESCARGALunes a Viernes 8:30 a 18:30 horasSábados 8:30 a 14:00 horas

Los días Domingos y festivos estará prohibido realizar faenas decarga y descarga de los materiales señalados.

En casos fundados, la Dirección de Obras atendidas lascaracterísticas del entorno,podrá restringirlos horariosantes señalados.

Las obras referentes a instalación de los servicios de utilidadpública, se regirán en cuanto a los horarios de trabajo, por los permisos especiales queotorgará la Municipalidadpor intermedio de la Dirección de Tránsito, la Dirección de Obrasy la Dirección de Proyectos.

ARTICULO26°: Las faenas de carga y descarga se efectuarán dentro del predio en que seemplaza la demolición o construcción, o en el área de la calzada comprendida entre loslímites del predio donde aquellos trabajos se efectúa.

Se prohíbe el estacionamiento de camiones en la calzada, fuera de loslímites predio objeto de los trabajos de demolición o construcción, o en calles vecinas,mientras esperan realizar faenas de carga y descarga.

ARTICULO27°: Las faenas de carga y descarga deberán realizarse previa colocación deletreros que indiquen la ejecución de dichos trabajos, cuidando de entorpecer lo menosposible el paso de peatones y el tránsito vehicular. Una vez terminadas dichas faenas,tanto la calzada como la acera deben quedar perfectamente limpias y libres de desechos demateriales de construcción o de escombros, y expeditas respectivamente al paso peatonaly tránsito de vehículos. La responsabilidad de esta obligación recaerá en el propietario oconductor del camión, y además en la persona o empresa a cargo de la construcción odemolición.

1226HOJA N° 7 delDecretoN° I

ARTICULO 28°: Previoa la RecepciónFinalde los edificiosde departamentosen altura,el propietariodeberáentregarlos bandejonesexistentesfrentea la propiedad,sembradoscon césped,y conjardines,exceptocuandose trate de ViviendasSociales.

TITULO XDE LAS SANCIONES

ARTICULO29°: La fiscalización de las disposiciones antes indicadas estará a cargo de losinspectores municipales y de Carabineros de Chile.

ARTICULO30°: las infracciones a las disposiciones de la presente Ordenanza serándenunciadas al Juzgado de Policía local, y sancionadas con multas de una a cincoUnidades TributariasMensualesvigentes al momento de cameterse la infracción.

Sin perjuicio de lo anterior, y en caso de permisos para ocupación deveredas y calzadas, cuando se produzcan daños a los árboles ubicados en ellas, o almobiliario urbano, se hará efectiva la garantía a que se refiere el artículo 11 inciso 2°.

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~ SP~SPS~iU/L ~)DISTRIBU N:~:

Todasla . ~C'. iones MunicipalesJuzgado de Policía local46° Comisaria de CarabinerosOficina de PartesArchivo