Directiva 005-2013-Sbn Procedimientos Para La Aprobación de La Transferencia Interestatal de...

7/23/2019 Directiva 005-2013-Sbn Procedimientos Para La Aprobacin de La Transferencia Interestatal de Predios Del Estado

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DIRECTIVA N 005-2013-SBN

PROCEDIMIENTOS PARA LA APROBACIN DE LA TRANSFERENCIAINTERESTATAL DE PREDIOS DEL ESTADO

Lima, 19 d 09 d 2013I! FINALIDAD

Optimizar los procedimientos de transferencia entre entidades del Estado depredios del Estado y de reversin de dominio.

II! OB"ETIVO

Regular los procedimientos para la sustentacin y aprobacin de la transferencia dedominio de predios estatales, as como la reversin de dominio en caso deincumplimiento de la finalidad asignada.

III! ALCANCE

La presente Directiva tiene alcance nacional y comprende los predios del dominioprivado estatal de libre disponibilidad que estn ba!o competencia de"

#i$ La %uperintendencia &acional de 'ienes Estatales ( %'&.

#ii$ Los )obiernos Regionales que *ayan asumido competencias en el marco delproceso de descentralizacin, respecto de las funciones del artculo + de laLey &- /+, Ley Orgnica de )obiernos Regionales0 y,

#iii$ Las dems entidades que conforman el %istema.

Los )obiernos Regionales, los )obiernos Locales y las entidades p1blicas, quecuentan con r2gimen legal propio para disponer los predios de su propiedad,pueden aplicar la presente directiva de manera supletoria.

3dicionalmente, comprende los bienes de dominio p1blico a los que se refiere la4ercera Disposicin 5omplementaria 4ransitoria del Reglamento y en la presenteDirectiva.

IV! BASE LE#AL

( Ley &- 6787, Ley )eneral del %istema &acional de 'ienes Estatales, enadelante 9la Ley:.

( Decreto %upremo &- ;;(;;/(


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( Ley &- +/8+, Ley que declara que las playas del litoral son bienes de usop1blico, inalienables e imprescriptibles y establecen la zona de dominiorestringido.

( Decreto %upremo &- ;8;(;;+(E?, Reglamento de la Ley &- +/8+, Ley quedeclara que las playas del litoral son bienes de uso p1blico, inalienables eimprescriptibles y establecen la zona de dominio restringido.

( El artculo del Decreto de @rgencia &- ;7(;;7, que declara de inter2snacional el saneamiento t2cnico, legal y contable de los inmuebles depropiedad de las entidades p1blicas.

( El artculo + de la Ley &- /+, Ley Orgnica de )obiernos Regionales.

( Los artculos +; y +7 de la Ley &- 6, Ley Orgnica de Aunicipalidades.

( Ley &- 6;;+, Ley que autoriza la disposicin de inmuebles del %ector Defensa

( Decreto %upremo &- ;7(;;(DE(%), que aprueba el Reglamento de la Ley&- 6;;+. Ley que autoriza la disposicin de inmuebles del %ector Defensa ydictan disposiciones complementarias.

( Los artculos =.;7, =.;+ y =.;/ de la Resolucin Ainisterial &- 7+(;;(


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gubernativas e institucionales, escuelas, *ospitales, estadios, aportesreglamentarios, establecimientos penitenciarios, museos, cementerios, puertosy otros destinados al cumplimiento de los fines de responsabilidad estatal, ocuya concesin compete al Estado.

E'idad /$ia*Las entidades a las que se refiere el artculo /; de la Ley &-6787, Ley )eneral del %istema &acional de 'ienes Estatales, incluyendo lasque se refiere el artculo ++ del Reglamento.

T%a)+%ia i'%)'a'a* Es la traslacin de dominio, a ttulo gratuito uoneroso, de predios del dominio privado estatal de libre disponibilidad, que serealiza entre las entidades p1blicas.

R&%)i*Es la accin por la cual un bien estatal que fue transferido a ttulogratuito u oneroso a una entidad regresa al dominio de su transferente.

.a d d.mii. %)'%i4id.*%e define a la fran!a de ;; metros ubicada a

continuacin de la fran!a de *asta 8; metros paralela a la lnea de alta marea,siempre que eCista continuidad geogrfica en toda esa rea y no eCistanterrenos de propiedad privada eCcluidos de su mbito.

5!3 Di)/.)ii.) 4%a) d .) /%.dimi'.) d a/%.$ai d'%a)+%ia i'%)'a'a

8.>.7 El procedimiento de aprobacin de transferencia interestatal de prediosde dominio privado de libre disponibilidad del Estado se inicia a solicitudde la entidad requirente ante la entidad propietaria del bien o cuando elbien es de propiedad del Estado, ante la %'&, a trav2s de la %DD= oante el )obierno Regional, que *aya asumido competencias.

8.>. La transferencia de predios puede efectuarse en los siguientes casos"

Entre entidades p1blicas" a ttulo oneroso o a ttulo gratuito. Latransferencia a ttulo gratuito requiere que el bien sea destinado aprogramas o proyectos de desarrollo o inversin de conformidad consus respectivas competencias, sealndose en la resolucinaprobatoria dic*a finalidad y el plazo para la e!ecucin de la misma,ba!o sancin de reversin en caso de incumplimiento.

3 favor de )obiernos Regionales yFo )obiernos Locales, latransferencia ser a ttulo gratuito, a menos que dic*as entidades

obtengan un beneficio econmico con el producto de la transferenciaque, a su vez, realicen, en cuyo caso deber entregar el 8;G delvalor del predio a favor del Estado, quedando el 8;G restante a favorde los citados gobiernos.

3 favor de empresas del Estado que se encuentran ba!o el mbito del?ondo &acional de ?inanciamiento de la 3ctividad Empresarial delEstado (?O&3?E, las cuales pueden solicitar directamente o a trav2sdel ?O&3?E a la %'& o al )obierno Regional dentro de susrespectivas competencias, para destinarlos al desarrollo de susactividades comerciales, industriales o de servicios. Bodr ser a ttulogratuito cuando el bien se destine al inter2s general o socialdebidamente acreditado, en cumplimiento de fines legales yFoestatutarios.


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5omo aporte de capital del Estado, a favor de la empresa de derec*o

p1blico o privado, la cual deber efectuar su pedido a trav2s del?O&3?E a la %'& o al )obierno regional, dentro de sus respectivascompetencias.

3 favor del Ainisterio de Defensa, en aplicacin del artculo ; de laLey &- 6;;+, Ley que autoriza la disposicin de inmuebles del%ector Defensa.

8.>.>. La distribucin de los ingresos producto de las transferencias a titulooneroso se rigen por las reglas de la compra venta.

8.>.H. La transferencia de predios estatales se realiza una vez que se *ayainscrito el derec*o del Estado o de la entidad que pretenda ena!enarlos,salvo que la entidad transferente, ba!o responsabilidad, acredite elderec*o de propiedad que le asiste, y el adquirente asuma la obligacin

de efectuar el saneamiento registral respectivo.

8.>.8. 5uando se solicite un rea parcial respecto de un predio de mayoreCtensin, se podr efectuar la transferencia paralelamente a laindependizacin0 sin embargo, ser de responsabilidad del adquirenteculminar la respectiva inscripcin registral, debiendo informar sobredic*o saneamiento a la %ubdireccin de Registro y 5atastro ( %DR5 dela %'& para su inscripcin en el %=&3'=B dentro del los 7; dascontados desde la inscripcin registral.

8.>.+. La eCistencia de ocupaciones. cargas, gravmenes y procesos!udiciales que afecten a los bienes estatales, no limita su libre

disposicin, siempre que dic*as circunstancias sean puestas enconocimiento del eventual adquirente del predio, al momento deaprobarse el acto de disposicin, lo cual constar en la Resolucin queaprueba dic*o acto y en los contratos respectivos, ba!o sancin denulidad.

8.>.. En los casos indicados en el prrafo precedente, el adquirente delpredio asume el riesgo por la p2rdida o deterioro del bien, as como desus frutos o productos, no pudiendo ba!o ninguna circunstancia eCigir altransferente la devolucin del precio, ni tampoco requerir indemnizacino compensacin alguna, tanto en las transferencias a ttulo onerosocomo gratuito.

8.>./. 5uando los predios transferidos a ttulo gratuito no sean destinados a lafinalidad para la que fueron otorgados, el dominio del bien revertir afavor del Estado o a la entidad transferente, seg1n sea el caso. En lastransferencias a ttulo oneroso, proceder la reversin de dominio,siempre que la resolucin o contrato de transferencia as lo disponga.En ning1n caso procede reembolso al afectado con la reversin.

8.>.6. En caso que no se *aya establecido plazo para el cumplimiento de lafinalidad, este ser de dos #;$ aos.

8.>.7;. Las resoluciones que se emitan deben ser notificadas a la entidadadquirente dentro del plazo de cinco #8$ das computados a partir de sueCpedicin.


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VI! DE LOS PREDIOS DE DOMINIO PBLICO

+.7 En m2rito a lo dispuesto por la 4ercera Disposicin 5omplementaria 4ransitoriadel Reglamento, eCcepcionalmente, la entidad titular, o la %'&, cuando el bienes de titularidad del Estado, pueden aprobar la transferencia a ttulo gratuito depredios que estn siendo destinados a uso p1blico o que sirvan de soportepara la prestacin de un servicio p1blico, a favor de la entidad responsable dela administracin del bien o de la prestacin del servicio p1blico, para cuyoefecto la entidad solicitante deber efectuar el sustento respectivo. En el casoque el solicitante sea el afectatario del predio estatal, deber acreditar *abercumplido con la finalidad para la cual le fue afectado el predio.

+. Los servicios p1blicos que se est2n brindando sobre reas de aportereglamentario que no concuerden con la finalidad para la cual fuerondestinados, podr regularizarse su condicin mediante la reasignacin de uso,conforme al artculo H7 del Reglamento.

+.> En el caso de que el predio solicitado *aya sido formalmente declarado comobien de dominio p1blico pero se advierta que *a perdido su naturaleza ocondicin apropiada para su uso p1blico o para ser destinado a la prestacinde servicios p1blicos, se derivarn los actuados a la unidad o entidadcompetente para que eval1e y tramite la desafectacin administrativa.

En el caso que el pedido *aya sido tramitado ante la %'&, la %DD=, luego de laevaluacin respectiva, podr disponer la desafectacin administrativa delpredio y su transferencia a favor de la entidad solicitante en la mismaresolucin.

+.H %e precisa que los bienes de dominio privado estatal que *ayan sido utilizadoscomo sedes institucionales o se le *aya dado otros usos p1blicos, una vez que*ayan cesado dic*os usos, no se requerir de una declaracin formal dedesafectacin para ser ob!eto de transferencia.

+.8 5uando el predio se ubica en la denominada zona de dominio restringido y dela documentacin presentada se desprende que cumple con los requisitosestablecidos para la procedencia de la transferencia, de acuerdo a lo prescritopor la Ley &- +/8+, su Reglamento, aprobado por el Decreto %upremo &- ;8;(;;+(E? y la presente Directiva, se proseguir con el trmite respectivo aefectos de su desafectacin, cuando la naturaleza del proyecto as lo requiera.

VII! DISPOSICIONES ESPEC6FICAS

7!1 Iii. d /%.dimi'. d '%a)+%ia i'%)'a'aBara el inicio del procedimiento de transferencia el administrado deberpresentar una solicitud escrita, la cual contendr lo siguiente"

a. La indicacin de la entidad p1blica a la cual se dirige.

b. La indicacin de la entidad p1blica solicitante, con los nombres y apellidoscompletos, domicilio y n1mero de Documento &acional de =dentidad de surepresentante legal.

c. La eCpresin concreta de lo pedido, indicando el rea, ubicacin del predioy el uso o finalidad que se otorgar al predio.


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d. Lugar, fec*a, firma.

e. 5ertificado de Barmetros @rbansticos y Edificatorios del predio eCpedidopor la municipalidad en donde se encuentra el predio vigente.

f. Bartida Registral del predio cuya transferencia se solicita o 5ertificado&egativo de '1squeda 5atastral eCpedida por la %@&3RB.

En el caso que el rea solicitada no guarde identidad con la inscrita en elRegistro de Bredios o cuando no se encuentre inscrita, el administrado ademspresentar"

g. Blano perim2trico del predio en sistema de coordenadas @4A ( I)% /H aescala 7F8;;; o m1ltiplo apropiado con indicacin del rea, linderos,medidas perim2tricas autorizado por ingeniero O arquitecto colegiado.

*. Blano de ubicacin del predio.

i. Aemoria descriptiva indicando la ubicacin, el rea, los linderos, lasmedidas perim2tricas y la zonificacin #con los nombres de los colindantes,si los *ubiere$ autorizado por ingeniero o arquitecto colegiado.

3simismo, dependiendo del tipo de transferencia solicitada se deberacompaar adicionalmente, los documentos siguientes"

!. Bara la transferencia a ttulo gratuito entre entidades estatales"#7$ El programa o proyecto de desarrollo o inversin con los respectivos

planes y estudios t2cnico(legales para su e!ecucin, establecidos deconformidad con sus respectivas competencias, que contenga"denominacin, descripcin, finalidad, ob!etivo, alcances del programao proyecto, indicacin del financiamiento, as como cronograma de lae!ecucin de la obra, estableciendo el plazo para su conclusin. Elfinanciamiento deber ser acreditado con documento eCpedido por elrgano competente0 o,

El plan conceptual o idea de proyecto conteniendo" alcance,cronograma preliminar, presupuesto estimado y n1mero aproCimadode beneficiarios, debidamente visado o aprobado por el reacompetente de la entidad solicitante.

#$ La indicacin si la e!ecucin del programa o proyecto de desarrollo oinversin ser por cuenta propia o de terceros.

J. En caso de transferencias a titulo oneroso entre entidades estatales"

#7$ La tasacin del predio, elaborada conforme al Reglamento &acionalde 4asaciones del Ber1.

#$ La conformidad del procedimiento y estudio de mercado de latasacin, debidamente visada por la entidad solicitante.


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l. Bara la transferencia a favor de los )obiernos Regionales yFo )obiernosLocales"

#7$ El 3cuerdo de 5once!o aprobando el pedido de transferencia delpredio.

m. Bara la transferencia a favor de las Empresas que se encuentran ba!o elmbito del ?O&3?E"

#7$ El 3cuerdo de Directorio de la empresa solicitante, aprobando elpedido de transferencia del predio.

#$ El 3cuerdo de Directorio del ?O&3?E aprobando el pedido detransferencia del predio, si la solicitud de transferencia es comoaporte de capital.

#>$ El informe y los documentos que sustenten que la finalidad a la cual

ser destinado el predio es de inter2s general o social, en caso queel pedido de transferencia sea a ttulo gratuito.

n. Bara la transferencia a favor del Ainisterio de Defensa, en aplicacin delartculo > de la Ley &- 6;;+, Ley que autoriza la disposicin de inmueblesdel %ector Defensa, deber ad!untarse un informe t2cnico que !ustifique ladisposicin del inmueble, aprobado por el Ainistro o por el 5omandante)eneral respectivo, seg1n corresponda.

7!2 E&a(ai d a i$% di)/.i$iidad d /%di. 8 )aami'.5on la informacin proporcionada por el administrado, previa inspeccint2cnica, de ser necesaria, la %DD= o quien *aga sus veces proceder a verificar

que el terreno solicitado sea efectivamente de libre disponibilidad, debiendotener en cuenta para tal efecto la condicin !urdica del predio y su no inclusindentro de un r2gimen legal especial para la administracin o disposicin delmismo.

3simismo, si se encuentra pendiente la inscripcin registral el dominio delEstado o es necesario realizar alg1n acto registral, previamente debeefectuarse el saneamiento respectivo, salvo que la entidad transferente, ba!oresponsabilidad, acredite el derec*o de propiedad que le asiste y el adquirenteasuma la obligacin de efectuar el saneamiento registral respectivo.

%i el predio no es de libre disponibilidad o si la entidad, en uso de su

discrecionalidad o libre apreciacin, considera no acceder a la peticin detransferencia, dar por concluido el trmite, notificando su decisin aladministrado,

7!3 V%i+iai d d.(m'.) 8 /a. d )($)aai!La %DD=, en el caso de la %'&, o la entidad p1blica, a trav2s de la unidadoperativa correspondiente verificar la documentacin presentada y, de sernecesario, requerir al administrado para que dentro del t2rmino de diez #7;$das *biles, computados a partir del da siguiente de su notificacin, proceda aaclarar, precisar o reformular su pedido o a presentar los documentoscomplementarios a los ad!untados, ba!o apercibimiento de tenerse por nopresentada la solicitud.


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En el caso de las transferencias a titulo oneroso, si la entidad transferente nose encuentra conforme con la tasacin presentada por la entidad solicitante,podr realizar una nueva tasacin de acuerdo al artculo >+ del Reglamento.

%i se verificara que el 5ertificado de Barmetros @rbansticos que se ad!untaseala una zonificacin que no es compatible con la finalidad para la cual sesolicita la transferencia, eCcepcionalmente se podr efectuar la transferenciacon cargo a que la entidad beneficiaria de la misma, en un plazo no mayor deun #;7$ ao, gestione y obtenga el cambio de zonificacin ante el )obiernoLocal respectivo, ba!o apercibimiento de reversin de dominio del predio depleno derec*o, mediante la emisin de la resolucin correspondiente.

7!: I+.%m T;i. L4aLa transferencia interestatal ser sustentada en un =nforme 42cnico(Legalelaborado por el #los$ responsable#s$ del trmite de transferencia de la entidadtransferente. El citado informe debe contener el anlisis y la fundamentacin dela decisin de transferir, conforme a lo establecido por el artculo >H del

Reglamento, ad!untando el proyecto de Resolucin que aprueba elotorgamiento de la transferencia, suscrito por el !efe de la unidad orgnicacompetente. En los procedimientos a cargo de la %'&, el informe deber serelaborado por la %DD=.

7!5 A/%.$ai d a '%a)+%ia 8 .'id. d a %).(iLa transferencia tramitada y sustentada por la %'& es aprobada por resolucinde la %DD=. En el caso de predios de propiedad de las entidades del %istema,se aprobar a trav2s de la unidad orgnica correspondiente conforme a susrespectivas competencias y previa opinin t2cnica de la %'&.

La resolucin deber contener necesariamente las condiciones especficas de

la transferencia, de acuerdo al tipo de transferencia a efectuarse, la finalidadpara la cual es otorgado el predio, as corno el plazo de e!ecucin del proyecto,ba!o sancin de reversin en caso de incumplimiento.

En caso que la entidad *ubiese presentado el plan conceptual o idea deproyecto de acuerdo a lo previsto en el inciso 7$ del literal !$ del numeral .7 dela presente Directiva, la resolucin de transferencia deber establecer comoobligacin que la entidad adquirente presente, dentro del plazo mCimo de dos#$ aos contados desde la notificacin de la resolucin, el respectivo programao proyecto de desarrollo o inversin con los respectivos planes y estudiost2cnico(legales para su e!ecucin, de conformidad con la normas antes citada,y el documento eCpedido por el rgano competente donde se garantice el

financiamiento, ba!o apercibimiento de reversin, en caso de incumplimiento.

%i el programa o proyecto de desarrollo o inversin est previsto para sere!ecutado por terceros, en la resolucin de transferencia deber establecersecomo obligacin de la entidad adquirente presentar, en el plazo mCimo de dos#$ anos contados desde la notificacin de la resolucin, el contrato dead!udicacin o concesin, debidamente inscrito en la partida registralrespectiva. El contrato deber contener como mnimo las obligacionesconcordantes con la finalidad para la cual fue transferido el predio, as como lasclusulas de garanta para dic*o cumplimiento, las causales de resolucin, laspenalidades y la entidad responsable de verificar el cumplimiento.

La documentacin que se presente en cumplimiento de lo establecido en losprrafos precedentes, tiene carcter vinculante para la entidad adquirente y el


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tercero responsable de la e!ecucin del proyecto, para los fines de las accionesde supervisin que competa a la %'& y, de ser el caso, para la reversin encaso de incumplimiento.

7!< Pa4. d /%i. 8 +i%ma d .'%a'. a). d '%a)+%ia)+'(ada) a 'i'(. .%.).!5uando la transferencia sea a titulo oneroso, el precio del predio materia detransferencia debe ser pagado por la entidad solicitante, dentro del plazo ycondiciones establecidas en la respectiva resolucin y contrato, ba!o causal deresolucin del contrato en caso de incumplimiento, en cuyo caso quedar sinefecto la resolucin que aprueba dic*a transferencia.

La forma de pago deber efectuarse mediante c*eque de gerencia nonegociable o depsito en la cuenta corriente de la entidad transferente, al tipode cambio del da de pago fi!ado por la %uperintendencia de 'anca, %eguros y3?B ( %'%, en el caso de *aberse fi!ado el precio en moneda eCtran!era.

Dentro de los diez #7;$ das *biles de cancelado el precio total del predio seproceder a suscribir la Ainuta de transferencia, la cual deber ser formalizadamediante Escritura B1blica.

Los gastos notariales y registrales estarn a cargo de la entidad solicitante, lacual deber remitir a la %'& una copia de la Escritura B1blica.

7!7 A'a d '%4a - R/i d /%di. '%a)+%id.@na vez consentida la resolucin que aprueba la transferencia interestatal, laentidad propietaria proceder a efectuar la entrega del predio transferido,debiendo para tal efecto suscribir el acta de entrega recepcin correspondiente.Esta acta no resultar necesaria en los casos de regularizacin de

transferencias.

7!= E'%4a /%.&i)i.aDe conformidad con lo dispuesto por el artculo H6(3 del Reglamento, encualquiera de los supuestos de transferencia de predios estatales entreentidades p1blicas, el rea de la entidad que sustenta el procedimiento detransferencia podr *acer entrega provisional de la posesin a la entidadsolicitante, mediante acta de entrega(recepcin, en los casos en que peligre laseguridad del predio o eCistan razones debidamente acreditadas. Buedeentenderse esta situacin ante la inminencia de que el predio pueda serinvadido o cuando eCista la necesidad de realizar acciones previas sobre elpredio, como es el caso del estudio de suelos, colocacin de *itos,

mantenimiento y refaccin del predio, entre otras acciones, sin que ellosignifique la aprobacin previa de la solicitud. Buede efectuarse la entregaprovisional de predios ocupados. Los gastos que demande la conservacin delpredio, as como las obras que se e!ecuten en el perodo de entregaprovisional, no son reembolsables.

7!9 I)%i/i d a '%a)+%iaEn las transferencias a ttulo gratuito, consentida que sea la Resolucin queaprueba la transferencia, ser remitida al Registro de Bredios para surespectiva inscripcin. La transferencia a ttulo oneroso, cuyo pago seaefectuado en armadas, se inscribir con *ipoteca legal por el saldo precio, lacual ser levantada con la constancia de cancelacin emitida por la entidadtransferente.


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En el caso que se *aya realizado la transferencia con actos pendientes deinscripcin registral, de conformidad con lo dispuesto por el primer prrafo delartculo H/ del Reglamento, el saneamiento que debern efectuar las entidadesadquirentes comprende tambi2n la inscripcin de la transferencia en el Registrode Bredios.

7!10 A'(aiai d SINABIP5uando la transferencia sea efectuada por la %'&, la %DD= deber remitir a la%DR5 la Resolucin consentida que aprueba la transferencia interestatal parasu inscripcin en el %=&3'=B.

En el caso de transferencias con actos pendientes de inscripcin registral, lasentidades, ba!o responsabilidad del titular del pliego, debern tramitar suinscripcin en el %=&3'=B, en un plazo mCimo de 7; das *biles, contadosdesde la fec*a de eCpedicin de la resolucin que aprueba el acto dedisposicin.

3simismo, en todos los casos, una vez inscrita la transferencia en el Registrode Bredios, las entidades, ba!o responsabilidad del titular del pliego, debernremitir a la %DR5 la documentacin sustentatoria pertinente para laactualizacin del %=&3'=B, en el plazo de 7; das *biles contados a partir dela inscripcin registral.

7!11 D)a%4. a M(ii/aidadDentro del plazo treinta #>;$ das *biles de consentida que sea la resolucinque aprueba la transferencia, deber efectuarse el descargo del prediotransferido en los registros de la municipalidad correspondiente.

7!12 A%>i&. d E?/di'

@na vez e!ecutadas las acciones tendientes a la inscripcin de la transferenciaen el Registro de Bredios y en el %=&3'=B, la %DD= o la respectiva unidadoperativa de la entidad transferente, dispondr el arc*ivo definitivo deleCpediente.

VIII! DE LA OPININ T@CNICA DE LA SBN EN LAS TRANSFERENCIASTRAMITADAS POR LAS ENTIDADES DEL SISTEMA!

=!1 D.(m'.) %(%id.)Bara la opinin t2cnica que la %'& debe emitir en el trmite de transferenciaefectuada por otras entidades del %istema, se deber remitir copia de lossiguientes documentos"

a$ %olicitud de transferencia presentada y los aneCos que sustentan el pedido.

b$ =nforme t2cnico(legal de la entidad propietaria conteniendo el sustento y laopinin para la transferencia.

c$ 3dicionalmente a lo anterior y de acuerdo al tipo de transferencia solicitada,se deber acompaar la documentacin detallada en el numeral >.7 de lapresente Directiva.

=!2 P%.dimi'. /a%a a ./ii ';ia

Recibida la solicitud, la %DD= proceder a verificar la documentacinpresentada y de ser necesario, requerir a la entidad, va oficio o correoelectrnico, los documentos complementarios o la aclaracin que estime


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necesarios, para que dentro del t2rmino de diez #7;$ das *biles, computadosa partir del da siguiente de su notificacin, proceda a la presentacin de ladocumentacin, ba!o apercibimiento de tenerse por no presentada su solicitud.En el caso de que la documentacin presentada se encuentre conforme o se*ayan remitido los documentos complementarios yFo la aclaracin, seproceder a abrir el respectivo eCpediente.

=!3 P%.(iami'. d a SBNLa opinin t2cnica de la %'& debe ser emitida en un plazo no mayor de treinta#>;$ das *biles de recibida la solicitud o efectuada la subsanacin de lamisma. El pronunciamiento de la %'& est referido al cumplimiento de losrequisitos que eCige el procedimiento de transferencia, siendo de eCclusivaresponsabilidad de la entidad p1blica que propone la transferencia, la veracidadde la documentacin remitida, as como de la aprobacin de la valorizacin delpredio, pudiendo la %'& realizar observaciones respecto a la valorizacin, enconcordancia con el Reglamento &acional de 4asaciones del Ber1.

=!: T%mi' /a%a a ./ii ';ia d a) '%a)+%ia) /%.m.&ida) ma%. d a L8 N 2900< /a%a S'.% D+)aEn el caso de opinin favorable de la %'& para las transferencias promovidasen el marco de la Ley & 6;;+, Ley que autoriza la disposicin de inmueblesdel %ector Defensa, el trmite interno ser el dispuesto en el =nstructivo &- ;>9=nstructivo para atender el requerimiento de informe favorable de la %'& deconformidad para la desafectacin y transferencia a favor del %ector Defensa:.

I! SE#IMIENTO DE LOS ACTOS DE TRANSFERENCIA INTERESTATAL PROCEDIMIENTO DE REVERSIN

9!1 Cm/('. d /a. /a%a (m/imi'. d a +iaidad

El plazo para el cumplimiento de la finalidad para la cual es transferido unpredio estatal ser computado desde la fec*a en que es consentida laresolucin que aprueba dic*a transferencia.

En el caso que el predio se *aya transferido ocupado por terceros, el plazo secomputar desde que la entidad adquirente *aya tomado posesin efectiva delpredio, siempre que acredite *aber seguido las acciones legalescorrespondientes una vez que le fue transferido el predio a su favor.

9!2 Am/iai d /a. .'.%4ad. /a%a (m/imi'. d a +iaidad /a%a a(a +( '%a)+%id. /%di. )'a'aLa entidad adquirente podr solicitar la prrroga del plazo para el cumplimiento

de la finalidad para la cual le fue transferido un predio estatal antes de suvencimiento, en cuyo caso deber sustentar debidamente su pedido ante larespectiva entidad transferente. En el caso de la %'&, la solicitud serpresentada ante la %DD=.

Luego de vencido el plazo, la entidad adquirente podr solicitar el otorgamientode un nuevo plazo para el cumplimiento de la finalidad, siempre que cumplacon acreditar la razn de fuerza mayor o la causa que !ustifica la imposibilidado el retardo en el cumplimiento de dic*a finalidad. En este caso, la %DD= oquien *aga sus veces, deber verificar en coordinacin con el rea desupervisin, que no se *aya iniciado un procedimiento de reversin, o si*abi2ndose iniciado 2ste, la solicitante cumpli con presentar sus descargosdentro del plazo de quince #78$ das otorgado en el respectivo procedimiento,


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debiendo verificar adems, que el rea de supervisin respectiva *aya emitidoinforme final concluyendo que el caso no amerita disponer la reversin.

En ning1n caso, la aprobacin del pedido de prrroga o de otorgamiento de unnuevo plazo para el cumplimiento de la finalidad ser automtica, sino quedeber evaluarse cada situacin, teniendo en consideracin si el pedido seencuentra debidamente !ustificado, la factibilidad de su cumplimiento, entreotros criterios.

Respecto a las transferencias realizadas antes de la vigencia de la Ley, y deconformidad con lo establecido por la %2tima Disposicin 5omplementaria ?inaldel Reglamento, el adquirente podr solicitar la prrroga del plazo, siempre ycuando el pedido se encuentre debidamente sustentado y ser concedido enfuncin de la envergadura del proyecto.

En todos los casos en que se *aya otorgado la ampliacin del plazo, la %DD=informar a la %D%, la cual deber disponer la realizacin de inspecciones

t2cnicas de manera peridica.

9!3 Ai.) d )(/%&i)i ).$% .) /%di.) '%a)+%id.)Las entidades transferentes a trav2s de sus unidades operativas deberndisear un programa o plan peridico que les permita realizar el seguimiento ysupervisin de los actos de transferencias realizados, a fin de verificar elcumplimiento de la finalidad para la cual *an sido otorgados los prediosestatales dentro del plazo establecido para dic*o efecto. En el caso de la %'&,la %D% aprobar un Blan de %upervisin 3nual, para lo cual la %DD=comunicar mensualmente a la %D% sobre las transferencias consentidas,remiti2ndole copia de las respectivas resoluciones. Las acciones de supervisinincluyen la revisin de los antecedentes documentales de la transferencia y del

predio, as como la respectiva inspeccin t2cnica donde se verificar lacondicin fsica y legal del predio materia de transferencia, as como otrosaspectos que se consideren relevantes o necesarios,

9!: S(/%&i)i d .) /%di.) '%a)+%id.) /.% 'idad) ?'i'a)En el caso de predios que fueron transferidos por entidades estatales que a lafec*a se encuentran eCtinguidas, ineCistentes o que no *ayan sidotransformadas, fusionadas o absorbidas por otras entidades estatales quepuedan ser identificadas, corresponder a la %'&, en representacin delEstado, o al )obierno Regional que *aya asumido competencias, efectuar elacto de supervisin de dic*os bienes estatales, y seguir el procedimiento dereversin que corresponda, en cuyo caso operar la reversin de dominio al

Estado.

9!5 P%.dimi'. d %&%)iEl procedimiento de reversin se inicia luego de efectuada la inspeccin t2cnicaa los predios estatales transferidos, cuando los profesionales de la %D%,tratndose de la %'&, o de la respectiva unidad operativa de la entidadtransferente, adviertan que no se *a cumplido con la finalidad para la cualfueron transferidos los predios dentro del plazo establecido en la resolucin oen el contrato de transferencia.

En ese sentido, el procedimiento de reversin se considerar iniciado con laemisin del =nforme Breliminar emitido por la %D%, en el cual se plasme laevaluacin t2cnico legal realizada y se concluya que se *a incumplido con lafinalidad para la cual fue transferido el predio estatal, en cuyo caso, se


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proceder a notificar a la entidad adquirente a efectos que en el plazo dequince #78$ das *biles presente sus descargos.

9!< Emi)i d a %).(i ( di)/. a %&%)iEn caso que los descargos no sean suficientes o se presenten fuera de plazo,la %D% o quien *aga sus veces proceder a elaborar el =nforme final respectivo,el cual debe contener el anlisis y fundamentacin de la decisin de reversin,siendo este informe concluyente.

5on el =nforme final, la %D% o el rea correspondiente remitir el eCpediente ala %D3BE, o rea respectiva, a fin que sobre la base de lo informado emita laresolucin que disponga la reversin de dominio del bien al Estado o a laentidad, seg1n corresponda.

La Resolucin que dispone la reversin constituye ttulo suficiente para suinscripcin en el Registro de Bredios.

9!7 R&%)i d '%a)+%ia) a 'i'(. .%.).Bara la reversin de un predio que *aya sido trasferido a titulo oneroso, debeverificarse que dic*a sancin *aya sido prevista en la respectiva resolucin otitulo de ad!udicacin. En ning1n caso procede reembolso al afectado con lareversin.

9!= I)%i/i R4i)'%. d P%di.), d a a'(aiai d SINABIP 8d a%>i&. d E?/di'!5onsentida la resolucin que dispuso la reversin, 2sta ser remitida alRegistro de Bredios para su inscripcin, luego de lo cual se remitir dic*aresolucin y la documentacin sustentatoria pertinente a la %DR5 para queproceda a su inscripcin, en el asiento correspondiente del %=&3'=B, ba!o

responsabilidad del titular del pliego de la entidad transferente. ?inalmente, sedispondr el arc*ivo definitivo del ECpediente.

! DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

ia!- D .) /%.dimi'.) iiiad.) &i4ia d a /%)' Di%'i&a!La presente Directiva ser de aplicacin a las consecuencias de las resoluciones deaprobacin y los contratos de transferencia suscritos antes de su vigencia.

3simismo, los procedimientos de transferencia que se encuentren en trmite y se*ayan iniciado con el Reglamento, se regirn por la presente Directiva

Directiva 005-2013-Sbn Procedimientos Para La Aprobación de La Transferencia Interestatal de...

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