DISCURSO PRESIDENTE NACIONAL

ACTO INAUGURAL

XVI ASAMBLEA NACIONAL DE ANEF

El Directorio Nacional de la ANEF, saluda con mucho afecto y les

da una cordial bienvenida a esta XV Asamblea Nacional de

ANEF, a todas y todos los dirigentes Provinciales y Regionales de

nuestra organización, a las y los dirigentes de las Asociaciones

Nacionales afiliadas, como asimismo, a nuestras compañeras y

compañeros de organizaciones sindicales hermanas del sector

público y privado, y a nuestras amigas y amigos del movimiento

social que nos honran con su presencia.

Realizamos esta Asamblea en un mes de importantes fechas

para los funcionarios públicos y el movimiento sindical, como son,

el 1º de Mayo, el Día del Trabajo, 5 de Mayo, el 69º Aniversario

de la ANEF y el 31 de Mayo, Aniversario del fallecimiento de

nuestro líder emblemático, don Clotario Blest Riffo, fundador de la

ANEF, en el año 1943 y de la CUT, en 1953, paradigma y

ejemplo de unidad y ética, autonomía y lucha; creador del Comité

de Defensa de los Derechos Humanos, integrante de la Iglesia

Joven que se tomó la Catedral de Santiago en 1968, inspirador

del movimiento latinoamericano de la Teología de la Liberación y

candidato al Premio Nobel de la Paz, patrocinado por el Gobierno

alemán en 1980. Un hombre que protagonizó sin descanso las

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luchas populares en Chile. Ese fue nuestro fundador y a él le

dedicamos este reconocimiento a través de un generoso aplauso.

Nuestra organización a través de nuestros dirigentes, ha estado

siempre en importantes acontecimientos de nuestra historia como

país; más tarde sería Tucapel Jiménez, quien entregó su vida en

la lucha por el restablecimiento de la democracia. Tucapel sería

el articulador de un gran movimiento sindical y social en contra de

la dictadura de Pinochet, razón por la cual fue asesinado por un

Comando Militar en Febrero de 1982.

Por eso es que no es extraño que hoy la ANEF esté junto al

Movimiento Social, porque los funcionarios públicos a través de

nuestra organización somos actores sociales de lo que ocurre en

este país. Para nosotros no nos es indiferente la calidad de la

educación pública y de que no exista lucro o gratuidad en ella,

porque las hijas e hijos de nuestros funcionarios/as van,

principalmente, a la Escuela o al Liceo Público. No nos es

indiferente el Movimiento de Aysén y su problema es nuestro

problema, por allí viven funcionarios públicos que luchan por

igualdad en el cálculo de la zona y por salario regional. No es

indiferente para nosotros el precio del gas en Punta Arenas,

básico para la subsistencia de nuestros compañeros que allí

trabajan, así como no nos es indiferente la lucha de Calameños,

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Ariqueños, Copiapinos o vecinos de los barrios Yungay, Ñuñoa,

Matta, Providencia, etc., donde también tienen sus hogares, en

Santiago, funcionarios públicos, y tampoco no es indiferente dejar

a nuestras hijas e hijos un medio ambiente sustentable para ellas

y ellos puedan vivir mejor que nosotros. Por eso, compañeras y

compañeros, participamos y seguiremos participando

activamente, contribuyendo a la articulación del movimiento social

para lograr un empoderamiento que permita a los ciudadanos, a

nosotros como personas, ser participantes en las decisiones y en

el ejercicio del poder.

La irrupción y emergencia del movimiento social, lo vemos en los

países árabes, en Europa y en EE.UU, y acá en Chile su

crecimiento va aparejado con un decaimiento, desprestigio y

rechazo a las instituciones políticas, que muestran una grave

crisis de representatividad. Lo demuestran las principales

encuestas, recientemente publicadas por ADIMARK, CEP y la

Universidad Diego Portales, que indican un progresivo deterioro

de la aprobación a la gestión del Presidente, que cae a un 26% y

que sube en la desaprobación a un 66%, y un aumento de la

Oposición que sube al 38%, pero que ese aumento no se expresa

en la Concertación que cae a un 19%.

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La institucionalidad política tradicional, también se ve afectada,

debido a que hay un rechazo al parlamento, que se expresa en

un 71% en la Cámara y en un 69% en el Senado.

Este resquebrajamiento se observa no sólo en las instituciones

políticas, son también en otras tradicionales, como la Iglesia

Católica, que cae fuertemente su nivel de confianza, las grandes

empresas y en un tono menor, los Tribunales de Justicia.

Por eso el movimiento social transita desde lo sectorial a lo

político y concentra el malestar en el Gobierno, que carece de

capacidades de diálogo y negociación y niega los cambios

estructurales que se demandan, y por otra parte, la ciudadanía

también desconfía de la Concertación por no haber realizado los

cambios estratégicos cuando estuvo en el poder. Los principales

cambios que la ciudadanía reclama tienen que ver con reformas

en lo educacional, en contra del lucro y por la gratuidad; en lo

económico, una efectiva reforma tributaria; en descentralización

por un empoderamiento provincial y regional, en lo político, pide

cambio del sistema binominal por uno proporcional; en lo social el

establecimiento de Plebiscitos vinculantes, y en forma

generalizada, se plantea una Nueva Constitución, con una amplia

participación, a través, de una Asamblea Constituyente. Pero

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además demanda cambios en Salud, Previsión, Medio Ambiente,

Derechos y sujetos a las leyes del mercado.

Para nosotros, como trabajadores y funcionarios públicos, el

Empleo y el Trabajo deben ser derechos estratégicos que

constituyan el eje de las políticas sociales. El trabajo no sólo

produce riqueza al país, sino también, desarrollo, oportunidades,

felicidad y autoestima en lo personal, y constituye el sustento de

la familia.

El Trabajo Decente en el sector público y privado debe ser una

prioridad. Este concepto y visión del trabajo, acuñado por un

chileno, Juan Somavía, Director de la OIT, será su herencia, la

que debemos continuar impulsando en Chile.

Trabajo Decente, que significa un empleo estable, con

remuneración digna y justa, con desarrollo en el tiempo, con

respeto a los derechos fundamentales, como son: la negociación

colectiva, derecho a la huelga y protección social. Es a lo que

aspiramos también en nuestra Administración Pública.

Hoy debemos anunciar, también, una buena nueva a nivel

internacional: en el día de ayer ha sido elegido, en una reñida

votación, como Director de la OIT, al candidato de los

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sindicalistas, Guy Ryder, ex Secretario General de la Central

Mundial de los Trabajadores, (CSM), ha debido pasar mucho

tiempo, toda la historia de la OIT para que un sindicalista dirigiera

sus destinos.

En este escenario al movimiento sindical le ha faltado

protagonismo y liderazgo, no todos estamos en esta lucha social

y no hemos logrado poner en el centro del debate nacional la

agenda laboral que demandan los trabajadores chilenos, lo que

históricamente la organización sindical lideró, incluso, en los

momentos más difíciles de nuestro país. Tenemos que jugarnos

por recuperar nuestro rol histórico dentro la sociedad, para ello es

necesario seguir fortaleciendo nuestra querida ANEF y trabajar,

junto a nuestros pares, para producir los cambios que el

sindicalismo chileno requiere. Este tiene que ser el año del

debate y discusión, con motivo de las elecciones de la CUT,

proceso en que defenderemos el desarrollo de un sindicalismo

socio político, ético, transparente, cercano a la base,

representativo, protagonista y consecuente con el discurso y la

acción. Es la oportunidad de corregir el camino.

Compañeras y compañeras, lo vivido en estos dos años, nos ha

dado la razón, no daba lo mismo quienes gobernaran nuestro

país. Hemos debido resistir los números despidos en el Estado,

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las violaciones a los derechos laborales y sindicales de los

funcionarios públicos, la falta de participación y la escasa

voluntad de diálogo y negociación; han sido tiempos duros, pero

no nos doblegaron, estamos de pie y dispuestos a pasar a la

ofensiva.

Esta Asamblea Nacional debe constituirse en un hito histórico

para nuestra organización, porque definiremos aquí el Plan

Estratégico Político Sindical para enfrentar el futuro.

Tenemos que empoderarnos y constituirnos en una fuerza que

despliegue toda su magnitud con una clara dirección, esto es

compañeras y compañeros, ¡Unidad en la Acción!

Discutiremos en esta Asamblea, valorados temas de los

funcionarios públicos, comos son la estabilidad laboral, la

protección al empleo, las remuneraciones y la carrera, las

condiciones de retiro, los derechos laborales, las alianzas con el

mundo social y político, la generación de nuevos liderazgos y el

fortalecimiento de nuestra querida ANEF, temas que se

desarrollarán en un período político de elecciones municipales,

este año, y de candidaturas parlamentarias y presidenciales el

2013, en que la ANEF, el movimiento sindical y las

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organizaciones sociales impondrán sus términos y negociarán las

plataformas programáticas en iguales condiciones.

En el período que viene, debemos instalar en la discusión y poner

en la próxima agenda presidencial, nuestros demandas, las de

fondo, las que son estratégicas y estructurales, las que

forjaremos con nuestras propias capacidades y con el apoyo de

instituciones académicas, ONGs o de personas amigas que

contribuyan a su elaboración, orientadas al cambio de un Estado

Subsidiario que entrega recursos a los privados, a un Estado

Social, participativo, distributivo y democrático, que propicie

igualdad de oportunidades, o el cambio de un Sistema de

Capitalización Individual, administrado por privados, a un Sistema

de Previsión Solidario y de Reparto, que tenga el respaldo del

Estado y garantice una pensión digna ¡NO a la AFP!, o al menos,

un sistema mixto o complementario de pensiones; terminar con

los empleos temporales a contrata o los precarios a honorarios,

para reemplazarlos por empleos estables y con carrera

funcionaria basada en el mérito y la excelencia.

Y por último, legalizar los derechos que en la práctica realizamos,

como el derecho a la Negociación Colectiva y a la Huelga.

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Los grandes resultados nacen de grandes objetivos, no nos

quedemos dormidos en nuestra acción sindical, no tengamos

miedo a soñar, la ANEF y sus dirigentes estamos para grandes

desafíos y nuestra fuerza y nuestro tesoro en estos 69 años de

existencia, está en la unidad que hemos mantenido, la sabiduría

con la que hemos conducido y la capacidad de lucha que hemos

desplegado.

Queridas compañeras y compañeros, iniciamos con fuerza y

entusiasmo esta Asamblea, con mucha confianza en nosotros y

en nuestra querida ANEF, con fraternidad, amistad, solidaridad y

convicción, somos compañeros de la misma causa y proyecto,

porque sabemos detrás de cada resolución existe un funcionario

y una funcionaria con su familia que espera lo mejor de nosotros.

Grande la ANEF, RUGEN LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS DE

CHILE.

RAUL DE LA PUENTE PEÑA PRESIDENTE NACIONAL

ANEF

Santiago, 30 de mayo de 2012