Diseñemos juntos nuestro programa es una colección de herramientas elaboradascon el objetivo de complementar el aprendizaje de las y los coordinadores de los Pro-gramas de Infancia, Adolescencia y Juventud (PMIAJ COMVIDA) que se implementan en diferentes municipios de Honduras. Estas herramientas* son un complemento al ma-terial producido por el Population Council como parte de una serie de talleres llamados “Fortaleciendo las capacidades programáticas centradas en niños, niñas, adolescentes y jóvenes”, impartidos en 2017.

Las herramientas de esta colección ayudarán a quienes las utilicen a:

• Asesorar las estrategias de reclutamiento de las y los participantes del programa.• Identificaralossubgrupososegmentosdeniños,niñas,adolescentesyjóvenesenma-

yores condiciones de riesgo y vulnerabilidad, a modo de procurar su participación en elprograma.

• Construir activos protectores en las y los participantes del programa.• Monitorear el avance de las actividades y reportar datos de participación en el programa.

Los conceptos fundamentales que se describen en esta caja de herramientas corresponden a cinco pilares que, a criterio del Po-pulation Council, son clave en la programación centrada en niñez, adolescencia y juventud. Estos pilares se ilustran en la “Casa de estrategias para la construcción de activos protectores”.

Los colores en los que se presentan las herramientas que forman parte de esta publica-cióncorrespondenaunpilarespecíficodela“Casadeestrategiasparalaconstruccióndeactivos protectores”, con el objetivo de orientar a las y los lectores en la secuencia de es-trategias a seguir en la programación centrada en la niñez, la adolescencia y la juventud.

* Las herramientas incluidas en esta publicación fueron adaptadas de:Population Council. 2017. Construyendo activos protectores en niñas adolescentes: una colección de herramientas para el diseñode programas. Nueva York: Population Council.Disponible en: http://www.popcouncil.org/research/building-girls-protective-assets-a-collection-of-tools-for-program-design

Nuestra visión:Una transición a la edad adulta con seguridad para los niños, niñas, adolescentes y jóvenes

Primer pilar:Empezar por los niños, niñas, adolescentes y jóvenes

Segundo pilar:Segmentar para ubicar a quienes tienen más necesidades

Tercer pilar:Fijar la atención en la “comunidad caminable”

Cuarto pilar:Establecer plataformas basadas en la comunidad

Quinto pilar:Construir activos sociales y otros activos protectores

Casa de estrategiaspara la construcción de activos protectores

en niños, niñas, adolescentes y jóvenes

Empezar por los niños, niñas, adolescentes y jóvenes

Segmentar para ubicar a quienes tienen más necesidades

Fijar la atención en la “comunidad caminable”

Establecer plataformas basadas en la comunidad

Construir activos sociales y otros activos protectores

Los niños, niñas, adolescentes y jóvenes son una población objetivo en muchas iniciativas de empoderamiento y salud. Sin embargo, si no se llevan a cabo esfuerzos de reclutamiento adecuados, quienes tienen mayores necesidades pueden quedar fuera. Algunos programas “capturan a la élite”, es decir, aquellos niños, niñas, adolescentes y jóvenes que viven mejor y tienen más acceso a servicios son quienes participan en el programa. Los diseños programáticos que usan la información como base para tomar decisiones y toman en cuenta a todo el “universo” de niños, niñas, adolescentes y jóvenes en una región, tienen mayores posibilidades de llegar a quienes viven en mayores condiciones de exclusión, ya que sólo se benefician de los programas cuando se enteran que existen.

Para alcanzar un impacto sostenible, es vital que los programas centrados en la niñez, la adolescencia y la juventud lleguen a quienes más los necesitan. En vez de tratar a niños, niñas, adolescentes y jóvenes como un grupo homogéneo, es importante entender los riesgos y oportunidades que cada subpoblación o segmento enfrenta, para diseñar los programas y materiales con pertinencia. Cuando se alcanza a quienes que más lo necesitan, es posible trabajar con la mayoría de niños, niñas, adolescentes y jóvenes en cada segmento –la masa crítica–, lo que permite alcanzar un impacto duradero.

Para entender las vidas y contextos en que viven quienes se benefician de los programas, los equipos de implementación deben enfocarse en el acceso a recursos y servicios con los que cuentan en la “comunidad caminable”: esos recursos y servicios a los que pueden acceder y que les proveen seguridad personal y les permiten buscar apoyo. La “comunidad” de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes se define con base en las fronteras físicas y los recursos que están dentro de estos límites en los contextos donde viven.

Todas los niños, niñas, adolescentes y jóvenes –especialmente aquellosque enfrentan mayoraislamiento– necesitanlugares donde puedanencontrarse regularmentecon amigas, amigos,mentores y mentoras.Cuando los lugarespúblicos son accesibles,seguros y confidenciales,sirven como plataformasbasadas en la comunidada través de las cuales sepueden implementarprogramas y entregarrecursos y servicios alos segmentos de niños,niñas, adolescentes yjóvenes que se reúnen enellas. Estas plataformasse pueden convertir enlugares donde quienesenfrentan mayoraislamiento puedanganar más agencia ylograr que sus voces seanescuchadas.

Los activos son un conjunto de habilidades y competencias humanas –que pueden ser de valortangible o intangible– quelos programas construyenen los niños, niñas,adolescentes y jóvenespara empoderarlos yequiparlos para reducirlos riesgos a los quese enfrentan y ampliarlas oportunidades conlas que cuentan. Porejemplo, los programaspueden ayudar a proveery fortalecer activosprotectores como tarjetaso carnés de identificación,conocimientos clavedel uso del condón,habilidades numéricas yapoyo social para que losniños, niñas, adolescentesy jóvenes aprendan anegociar y asegurensus ahorros. Los activosprotectores se puedencategorizar en humanos,sociales, económicos ycognitivos.

Medios para superar la exclusión que enfrentan los niños, niñas, adolescentes y jóvenes

Nuestra visión:Una transición a la edad adulta con seguridad para los niños, niñas, adolescentes y jóvenes

_____________________Cuadernos de trabajo del Círculo de Aprendizaje.

Primer pilar:Empezar por los niños, niñas, adolescentes y jóvenes

Segundo pilar:Segmentar para ubicar a quienes tienen más necesidades

Tercer pilar:Fijar la atención en la “comunidad caminable”

Cuarto pilar:Establecer plataformas basadas en la comunidad

Quinto pilar:Construir activos sociales y otros activos protectores

Enfoque ecológico:Un recurso para entender de manera integral

la realidad de la niñez, la adolescencia y la juventud

Este es un enfoque que nos ayuda a comprender todos los factores que influyen en el de-sarrollo humano de la niñez, la adolescencia y la juventud. Como se aprecia en el esque-magráficoelaboradoporONUMujeres(2016),elenfoqueecológiconosinvitaapensarlarealidad desde la perspectiva de los individuos con quienes trabajamos, extendiéndonos hacia fuera de su realidad individual, pasando por la familia, sus círculos de amigas y ami-gos, las organizaciones comunitarias y el contexto nacional.

LapublicacióndeONUMujeres(2016)* titulada Un marco de apoyo para la prevención de la violencia en contra de la mujer, ilustra los elementos clave del enfoque ecológico:

* Para acceder a esta publicación, visite el siguiente enlace:http://www.unwomen.org/es/digital-library/publications/2015/11/prevention-framework#view

Enfoque ecológico:Un recurso para entender de manera integral la realidad de la niñez, la adolescencia y la juventudCírculo de Aprendizaje UNICEF HondurasPrimer y segundo taller

Ejercicio de Cobertura:Una herramienta clave para identificar

las características de quienes participan en el programa

¿Cómo utilizar el Ejercicio de Cobertura? La recolección sistemática del Ejercicio de Cobertura permite responder preguntas sobre las y los participantes del programa. Por ejemplo:

• ¿Cuántos niños y cuántas niñas participaron en el último mes?

• ¿Cuántos niños, niñas y adolescentes y cuántos jóvenes adultos participaron en lasactividades del último mes?

• ¿Cuántos niños, niñas, adolescentes y jóvenes están en la escuela y cuántos estánfuera de la escuela?

• ¿Cuálessonlasáreasgeográficasdedondevienenlasylosparticipantesdelprograma?

• ¿Quéserviciosy/oactividadesdelprogramasonmáspopularesentrelosbeneficiarios?

Lo anterior puede llevar a preguntas más importantes para el futuro de cada progra-ma. Por ejemplo:

• ¿Cómo podemos alcanzar a los niños, niñas, adolescentes y jóvenes en mayor riesgo?

• ¿Quiénes son los grupos más difíciles de alcanzar a través de los programas?

Ver cuaderno de trabajoPrimer Círculo de Aprendizaje,

página 23 - 24

Como coordinadoras y coordinadores de los Programas Municipales de Infancia, Ado-lescencia y Juventud, debemos entender cuáles son los grupos o segmentos de niños, niñas, adolescentes y jóvenes que no están siendo alcanzados por nuestros esfuerzos. Recolectar información de las características de los participantes a través del Ejercicio de Cobertura (EC) es un recurso que ofrece datos de manera sencilla, utilizando listados de participación en las actividades del programa.

El Ejercicio de Cobertura describe y enumera quién está siendo alcanzado por un servicio enunáreageográficaenparticular(enunmunicipio,porejemplo),yayudaadeterminarsiun número importante de niños, niñas, adolescentes y jóvenes elegibles para el programa han sido excluidos (es decir, quiénes deberían recibir el servicio pero no lo reciben).

Los resultados del Ejercicio de Cobertura son un mecanismo de rendición de cuentas que analiza la oferta de servicios y genera información que guía al equipo de coordinadoras y coordinadores al examinar los tipos de servicios o actividades que son apropiadas para elsegmentoquesebeneficiadeellas.

Ejercicio de Cobertura:Una herramienta clave para identificarlas características de quienes participan en el programa Círculo de Aprendizaje UNICEF HondurasPrimer Círculo tallerEjercicio 5

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Grupos de edad

Total de participantes en la actividad

Total de mujeres participantes en la actividad

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Inscritos al ciclo escolar en curso

Fuera de la escuela

Viven con ambospadres

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Óvalo de acceso a servicios dentro de la “comunidad caminable” de la niñez, la adolescencia y la juventud

Al disponer de más información sobre las características de los grupos o segmentos de niños, niñas, adolescentes y jóvenes con quienes trabajamos, es importante analizar la situación de cada segmento frente al acceso a servicios y recursos disponibles en la comunidad.Estosserviciosyrecursosincluyen:escuela,centrosdesalud,serviciosfinan-cieros, organizaciones comunitarias, entre otros.

El elemento clave del análisis del óvalo comunitario es que los servicios estén disponibles dentro de la “comunidad caminable”, y que sean accesibles para los niños, niñas, adoles-centes y jóvenes.

Alidentificarlasbarrerasqueafectanelaccesoalosrecursos,podemosidentificarvín-culos con servicios locales y espacios seguros, a la vez que pensamos estrategias para transformar el acceso a los lugares que deberían ser seguros para los niños, niñas, ado-lescentes y jóvenes.

El óvalo comunitario está dise-ñado para que incluya al menos tres segmentos de los niños, ni-ñas, adolescentes y jóvenes con quienes trabaja. Por ejemplo:

• Niños adolescentes entre14 y 17 años que no estu-dian ni trabajan.

• Niñas adolescentesentre 8 y 12 años queno estudian.

• Jóvenes entre 18 y 24años que no trabajan niestudian.

Segmentos de niños, niñas, adolescentes y jóvenes(Categoría y edad del segmento)

Óvalo de acceso a serviciosdentro de la “comunidad caminable” de la niñez, la adolescencia y la juventud Cïrculo de Aprendizaje UNICEF HondurasSegundo taller

Plataformas basadas en la comunidad: Horarios, frecuencia, duración y actividades

diseñadas para cada segmento de participantes en los programas

Esta herramienta nos invita a pensar en los días, horas y periodos que pueden facilitar el acceso seguro a las reuniones y actividades del programa. Recuerden que estas reunio-nesdebendurarlosuficienteparahacerladiferencia.Considerenlasopcionesdehorario,frecuencia y duración de las reuniones y determinen las estrategias más apropiadas para invitar a los segmentos de niños, niñas, adolescentes y jóvenes a participar.

Segmento:

_________________________________Contexto:

_________________________________

PertinenciaPor favor considera qué tan apropiado es cada lugar según los criterios:

Nada apropiado

Algo apropiado

Muy apropiado

Consideraciones para llevar el programa a la práctica

LUGARESDEREUNIÓNADECUADOS:En muchas comunidades hay lugares que las niñas no pueden acceder o visitar por diversas razones. Algunos de estos lugares son adecuados para los grupos de niñas, otros no lo son.

Muy apropiado

Algo apropiado

Nada apropiado

En el salón de la escuela durante horas de claseLugar facilitado por la comunidad, después de clasesCentro comunitarioHogar del vecindarioSala de reuniones del centro de saludEdificiodesocupado,sinusoCasa de alguna mentoraIglesia y centro religiosoDentro de la escuela después de clasesOtro:

__________________________

Plataformas basadas en la comunidad:Horarios, frecuencia, duración y actividades diseñadas para cada segmento de participantes en los programas Círculo de Aprendizaje UNICEF HondurasTercer taller

Matriz de planificación para la construcción de activos protectores

en niños, niñas, adolescentes y jóvenes

Cuando haya completado el ejercicio para la construcción de activos protectores en los participantes del programa, utilice esta matriz de planificación para documentarcuáles son las metas que espera alcanzar con cada activo (en el “Tiempo”) y relaciónelas con las actividades que ofrece como parte del Programa Municipal de Infancia, Adolescencia y Juventud.

Características del segmento:

Retos que enfrenta el segmento:

Activos protectores

Meta(Tiempo)

¿En qué actividades del PMIAJ se cons-truye/construirá este activo?

Describa brevemente las actividades

¿El contenido a utilizar está disponible en su forma actual?

Sí o No

¿Quién va a enseñar o entregar el contenido?

Coordinador, voluntarios, consultores

¿En qué lugar o espa-cio se llevará a cabo la actvidad y con qué frecuencia?

Lugar

Frecuencia

Lugar

Frecuencia

Lugar

Frecuencia

Nota:Agreguelasfilasqueseannecesarias,segúnlosactivosqueelijacomopartedelcontenidodelprograma.

Matriz de planificaciónpara la construcción de activos protectores en niños, niñas, adolescentes y jóvenes Círculo de Aprendizaje UNICEF Honduras Tercer taller

Secuencia de pasos para el diseño de programas

basados en la construcción de activos

Basar elementos como el diseño, implementación y monitoreo de los programas en infor-mación producida sobre el contexto, es fundamental para que el enfoque de construcción deactivosprotectoresseaefectivo.LaexperienciadelPopulationCouncilconfirmaquelos programas centrados en niños, niñas, adolescentes y jóvenes que se basan en infor-maciónacertada, confiable yespecíficadel contexto–envezdepartirdesupuestosoideasnocomprobadas–tienenmayorescapacidadesdealcanzaralapoblacióndeseaday cumplir sus objetivos.

Unasecuenciaadecuadadepasospuedefortalecerelprocesodeaprendizajealolargodelaplanificación,implementaciónymonitoreodelosprogramasbasadosenlaeviden-cia. Estos pasos se resumen en la “Secuencia de pasos para el diseño de programas ba-sados en la construcción de activos”. Este proceso ayuda a integrar el enfoque de cons-trucción de activos en los programas. Sin importar en qué paso del proceso se encuentre su programa, es posible ir hacia atrás, revisar los pasos previos y construir sobre la base de la evidencia y las lecciones aprendidas.

10 Establecer indicadores de medición del éxito.

9 Definirelcontenido.

8 Recolectar información.

7 Reclutar mentoras.

6 Reclutar niñas adolescentes.

5 Identificarlugaresdereuniónyhorarios.

4 Ganarapoyocomunitario.

3 Identificarlosriesgosporsegmentodeniñasadolescentes.

2 Enumerar el universo de niñas adolescentes.

1 Definirlosbordesyelmapadelacomunidad.

Secuencia de pasospara el diseño de programas basados en la construcción de activos

Círculo de Aprendizaje UNICEF Honduras

Primer taller

Ejercicio 2