REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA PROGRAMA DE FORMACIN DE GRADO EN GESTION AMBIENTAL

Plan de Gestin Ambiental para Mitigar el Problema de Contaminacin Ambiental en el Sector Chiguacara I y II, Cantaura Estado Anzotegui

Proyecto que se presenta como requisito de Grado para optar al Ttulo de Licenciados en Gestin Ambiental

AUTORES: T.S.U.: DUBRASKA CENTENO T.S.U.: PATRICIA SISO

Cantaura, Agosto 2010.

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELAPROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN DE GRADO EN GESTIN NACIONAL ESTADO ANZOTEGUI COORDINACIN ACADMICA COMISIN DE REVISIN DE TRABAJO DE GRADO

Julio, 31 de Agosto de 2010

ACTA VEREDICTO

Nosotros los Miembros Principales del Jurado Examinador, designados por la Coordinacin Acadmica de la UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA, Sede Anzotegui, el da 10 de Agosto de 2010, con el propsito de Evaluar el Trabajo de Grado (Tesina) titulado: Plan de Gestin Ambiental para Mitigar el problema de Contaminacin en el sector Chiguacara I y II, Cantaura Estado Anzotegui, presentado por los T.S.U.: DUBRASKA CENTENO C.I. No V-17.434.978; PATRICIA SISO C.I. No V-18.595.313; para optar al ttulo de Licenciados en Gestin Ambiental, emitimos el siguiente Veredicto: ________________________

Prof.: C.I.:

Prof.: C.I.:

Por la Comunidad: C.I.

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iii

Dedicatoria

La preparacin y elaboracin del presente Proyecto va dedicado: A dios por habernos dado salud y la vitalidad necesaria para llegar a esta etapa de nuestra carrera donde nos encontramos con diversos obstculos, pero dios siempre nos dio la fortaleza de sorprendernos y seguir adelante. Al Presidente HUGO RAFAEL CHAVEZ FRIAS, quien por medio de las misiones y toda la poltica gubernamental implementada por su gobierno nos ha brindado la oportunidad de irnos incorporando cada dia mas a la vida activa del pas de una manera participativa y protagnica.

A Nuestros Padres, que han estado all da a da nos brindaron su apoyo incondicional.

A todos nuestros familiares por el apoyo y la colaboracin expresada.

A los habitantes del sector chiguacara con quienes hemos compartido y obtenido una gran amistad.

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iv

Agradecimiento

La Fundacin Misin Sucre en Cantaura Estado Anzotegui, por ser nuestra Casa de Estudios Universitarios, y en especial a todos los profesores quienes nos prepararon como profesionales. A todos los integrantes del Consejo Comunal del Sector Chiguacara I y II gracias por la colaboracin prestada.

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ndice General

Pgina - Constancia de Aprobacin/Veredicto...- Dedicatoria... - Agradecimiento - ndice General. - ndice de Cuadros... - ndice de Grficos..

ii Iii iv v viii x xiii xiv 1

- ndice de Anexos - Resumen.. INTRODUCCIN.. - CAPTULO I. Contextualizacin de la Temtica. Descripcin del Evento...

4 7 7 8 10 15 16 16 16 17

- Breve Resea Histrica de la Comunidad. - Caractersticas Fsico-naturales.. - Caractersticas Socio-construidas.. - Problemtica socio-ambiental. - Justificacin ....... - Objetivos de la investigacin - Objetivo General. - Objetivos Especficos ... - Delimitacin de la Investigacin

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- CAPTULO II. Consideraciones Tericas.- Experiencias relacionadas con la Investigacin.. - Referencias Tericas.:.. - Divulgacin..

18 18 19 19 19 19 20 21 21 21 22 22 22 23 23 23 26

- Contaminacin.- Consecuencias de la Contaminacin Ambiental... - Contaminacin de la Atmsfera, Agua y del Suelo.. - Insalubridad............. - Consecuencias de la Insalubridad - Condicin Ambiental..... - Calidad Ambiental.

- Deterioro Ambiental.. - Calidad de Vida.. - Referencias Legales:.. - Constitucin Bolivariana de Venezuela.. - Ley Orgnica del Ambiente.. -Ley penal del ambiente..

- ley de los consejos Comunales.... 27 - CAPTULO III. Consideraciones Metodolgicas. 28

- Tipo de la investigacin..... 28 - Diseo de Investigacin. - Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de la Informacin - Tcnicas..

29 30 30 31 31 32 32 6

- Instrumentos...... - Poblacin ... - Muestra. - Procedimiento para el Anlisis de los Resultados

- CAPTULO IV. Resultados de la investigacin. - Plan de Gestin Ambiental.. - Resultado y Anlisis de las Actividades del Plan.. CONCLUSIONES RECOMENDACIONES........... REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS........... ANEXOS...

76 77 93 96 98 99 100

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ndice de Cuadros

Pgina Cuadro N 1. Aspectos Familiares Cuadro N 2. Aspectos Familiares...

34 35 36 37 38 39 40 42 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54

Cuadro N 3. Aspectos Familiares. .. Cuadro N 4. Aspecto Familiar ..... Cuadro N 5. Aspecto Familiar. . Cuadro N 6. Aspecto Familiar. . Cuadro N 7. Aspecto Familiar...... Cuadro N 8. Aspecto Familiar . Cuadro N 9. Aspecto Socio-econmico.... Cuadro N 10. Aspecto Socio-econmico.. Cuadro N 11. Aspecto Socio-econmico...... Cuadro N 12. Aspecto Socio-econmico... ... Cuadro N 13. Aspecto Socio-econmico. .. Cuadro N 14. Aspecto Socio-econmico. . Cuadro N 15. Aspecto Socio-econmico...... Cuadro N 16. Aspecto Socio-comunitario.. Cuadro N 17. Aspecto Socio-comunitario . Cuadro N 18. Aspecto Socio-comunitario ..

Cuadro N 19. Aspecto Socio-comunitario..

Cuadro N 20. Aspecto Socio-comunitario .. 55 Cuadro N 21. Aspecto Socio-comunitario................................................. Cuadro N 22. Aspecto Socio-comunitario............. Cuadro N 23. Aspecto Socio-comunitario ..... 56 57 58

8

Cuadro N 24. Aspecto Socio-comunitario... 59 Cuadro N 25. Aspecto Socio-comunitario .. 60 Cuadro N 26. Aspecto Socio-comunitario .. 61 Cuadro N 27. Aspecto Socio-comunitario ................ Cuadro N 28. Aspecto Socio-comunitario ................ 62 63

Cuadro N 29. Aspecto Socio-comunitario .. 64 Cuadro N 30. Aspecto Socio-comunitario .. 65 Cuadro N 31. Organizacin socio-comunitario... Cuadro N 32. Organizacin socio-comunitario .. Cuadro N 33. Organizacin socio-comunitario. 66 67 68

Cuadro N 34. Organizacin socio-comunitario 69 Cuadro N 35. Organizacin socio-comunitario. 70

Cuadro N 36. Organizacin socio-comunitario 71

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ndice de Grficos

Pgina Grfica N 1. Datos del Grupo Familiar. Sexo.. Grfico N 2. Datos del Grupo Familiar. Edad.. Grfico N 3. Datos del grupo Familiar. Edo. Civil........................ Grfico N 4. . Datos del grupo Familiar. Cdula de Identidad.. Grfico N 5. . Datos del grupo Familiar. No. del grupo Familiar.. Grfico N 6. . Datos del grupo Familiar. Nivel de educacin. Sabe leer y escribir 39 34 35 36 37 38

Grfico N 7. Datos del grupo Familiar. Nivel de educacin. Nivel de instruccin 40 Grfico N 8. Datos del grupo Familiar. Nivel de educacin. Profesin u Oficio. 42 Grfico N 9. Aspecto socio-econmico. Edad comprendida.. 44 Grfico N 10. Aspecto socio-econmico. N de habitantes en la Vivienda 45 Grfico N 11. Aspecto socio-econmico. N de personas que 46 trabajan. Grfico N 12. Aspecto socio-econmico. Ingreso promedio mensual......... 47 Grfico N 13.Aspecto socio-econmico. Tipo de Vivienda Grfico N 14 .Aspecto socio-econmico. Tipo de posesin de vivienda. Grfico N 15 .Aspecto socio-econmico. Ocupacin de la vivienda 48 49 50

Grfico N 16 .Aspecto socio-comunitario. Tenencia del terreno... 51

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Grfico N 17.Aspecto socio-comunitario. Tiempo en el sector.. 52 Grfico N 18 Aspecto socio-comunitario. El consumo de agua 53

Grfico N 19 Aspecto socio-comunitario. Eliminacin de aguas servidas... 54 Grfico N 20 Aspecto socio-comunitario. Eliminacin de la basura. Grfico N 21. Aspecto socio-comunitario. Integrantes en el sistema educativo. 56 55

Grfico N 22 .Aspecto socio-comunitario. N de nios en el hogar.. 57 Grfico N 23. Aspecto socio-comunitario. Edad de los nios... Grfico N 24. Aspecto socio-comunitario. Sexo de los nios Grfico N 25. Aspecto socio-comunitario. Afectacin por red de cloaca..... Grfico N 26. Aspecto socio-comunitario. Formas de afectacin por red deteriorada.. Grfico N 27. Aspecto socio-comunitario. Prioridad reparacin de red de cloaca deteriorada. Grfico N 28. Aspecto socio-comunitario. Punto de vista del proyecto laguna.. 5857

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Grfico N 29. Aspecto socio-comunitario. Situaciones generadas en el rea del proyecto laguna... 64 Grfico N 30. Aspecto socio-comunitario. Enfermedades ms comunes 65 Grfico N 31. Organizacin socio-comunitario. Existencia de organizacin comunitaria. 66 Grfico N 32. Organizacin socio-comunitario. Tipo de organizacin comunitaria.. 67 Grfico N 33. Organizacin socio-comunitario. Participacin en alguna organizacin comunitaria.. 68

11

Grfico N 34. Organizacin socio-comunitario. Organizacin en la que 69 desea participar.. Grfico N 35. Organizacin socio-comunitario. Existencia de organizaciones pblicas 70 Grfico N 36. Organizacin socio-comunitario. Participacin en alguna misin

71

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ndice de Anexos

Pgina Anexo N A. Croquis del 101

Sector Anexo N B. fotos Cantaura.. del sector chiguacara I y II, 103

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xiv

RESUMENPlan de Gestin Ambiental para Mitigar el problema de Contaminacin en el sector Chiguacara I y II, Cantaura Estado Anzotegui, Autores: T.S.U. Dubraska Centeno, T.S.U. Patricia Siso. Tutor: Licenciada Milena Lpez de Tovar. Universidad Bolivariana de Venezuela. Programa de Formacin de Grado Gestin Ambiental. Municipio Pedro Mara Freites, Estado Anzotegui, Repblica Bolivariana de Venezuela. Noviembre, 2009. La contaminacin del ambiente en parte se debe a factores y situaciones como la insalubridad que en algunos casos se presentan en las comunidades, unos por falta de concienciacin, otros por fallta de asistencia en las comunidades por las autoridades competentes. El sector Chiguacara I y II de Cantaura Municipio Freites presenta una situacin de insalubridad en sus adyacencias, debido a la contaminacin producida por los mismos vecinos en el embaulamiento, este problema de ndole ambiental como de salud; puede ser solventada por entes competentes tanto locales y la comunidad, pero los mismos se mantienen aislados a su solucin. Tal situacin ha generado proliferacin de zancudos, moscas, roedores; y contaminacin al ambiente. El objetivo general de este Proyecto fue: Plan de Gestin Ambiental para Mitigar el problema de Contaminacin en el sector Chiguacara I y II, Cantaura Estado Anzotegui,..Se utiliz un tipo de investigacin descriptiva, un diseo de campo y de accin-participativa. Las tcnicas utilizadas: la observacin participativa y directa, la entrevista informal, y la revisin bibliogrfica. Entre los instrumentos utilizados estn: la encuesta, cmara fotogrfica, etc. La poblacin fue de 50 familias. La muestra 16 familias. De los resultados de la encuesta los habitantes se sienten afectados en un 75% por los malos olores, un 75% por proliferacin de zancudos, un 55% por proliferacin de moscas. Por otra parte, consideran prioritario representado en un 97,5% la reparacin de dicha red. Esto permiti el que se diseara la propuesta sobre un plan de gestin ambiental para su solucin inmediata y se mejore la situacin. Con El mencionado plan de gestin ambiental se espera que los habitantes minimicen la contaminacin, reduciendo el cmulo de basuras, desperdicios, que producen en sus hogares y en las adyacencias del rea objeto de estudio; y el saneamiento lo mantengan por siempre como una actividad positiva para su propio beneficio.

Palabras Claves: Aguas servidas, embaulamiento Insalubridad, malos olores, contaminacin.

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Introduccin

En la actualidad, las comunidades se han levantado por la falta de responsabilidad de los gobiernos se est dejando a un lado, el grave problema ambiental gracias a la importancia que se les est brindando a dichas comunidades bajo el actual gobierno, ello con el fin de que se dignifique la calidad de vidas de sus habitantes. Cabes destacar, que esto se ha venido dando a la realizacin de proyectos Socio-comunitarios en el que no solo el investigador participa, sino que tambin lo hace la misma comunidad, quien da a conocer sus necesidades y problemticas en las que se busca de manera conjunta la solucin de los mismos.

Como se expres anteriormente, la insalubridad es una de las problemticas que ms se genera en las comunidades, a causa de cmulos de basura, depsitos de aguas blancas o aguas servidas estancadas, as como por la falta de conciencia de los habitantes de las comunidades en el mantenimiento del ambiente.

En la investigacin llevada a cabo en el sector Chiguacara I y II, Cantaura Estado (Edo.) Anzotegui, se pudo detectar una situacin de insalubridad en un rea desolada pero adyacente al sector, producto la falta de conciencia de algunos vecinos. El constantemente crecimiento de maleza, proliferacin de zancudos, mosquitos, hasta ha sido objeto de depsito de basura, entre otros. Esto, ha causado la preocupacin a los habitantes, por la contaminacin que se est generando al ambiente, as como a la salud de ellos mismos, por lo que requieren una solucin ante tal situacin. 1

Esto indujo a que esta situacin se reflejara en este proyecto con el propsito de darles las herramientas para que puedan brindarles una solucin que mejore la situacin descrita, y sean los mismos habitantes del sector quienes manifiesten esta situacin, y las dems necesidades y problemticas que padecen, con el apoyo del grupo de trabajo y/o

investigadores y as darlas a conocer a los entes correspondientes. Esta investigacin no solo servir para enfocar las necesidades y problemticas del sector; sino tambin el de reflejar la interaccin existente entre comunidad y los investigadores.

A continuacin se describe el contenido del presente Proyecto, a travs de la siguiente estructuracin:

-

Captulo I: en este se describir la Contextualizacin de la Temtica, es decir, la Descripcin de la Comunidad, su ubicacin poltica, ecogrfica, Aspectos geolgicos, Historia de la comunidad y el Diagnstico socio-ambiental de la comunidad. Por otra parte, se detallar el Evento de Estudio o Planteamiento, Justificacin, Objetivos tanto General como Especficos. los

-

Captulo II: en este captulo se detallar lo referente a las Consideraciones Tericas, es decir, se describirn las referencias tanto Tericas como Legales de la Investigacin.

-

Captulo III: describir las Consideraciones Metodolgicas como el, Tipo de investigacin, Diseo de la investigacin, y las Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Dato, as como el procedimiento de anlisis de los resultados.

2

-

Captulo IV: el Plan de Gestin Ambiental Comunitario; y por ltimo las conclusiones, referencias bibliogrficas, recomendaciones y los anexos

Captulo I

Contextualizacin de la Temtica

Descripcin de la Comunidad

Ubicacin Poltica

Cantaura se encuentra ubicado en la regin nor.-oriental del pas, formando parte de la zona central del estafo Anzotegui. Territorialmente es parte importante del estado Anzotegui, cuenta con una superficie de 7.153 Km. Aproximadamente el (16,520%) del estado lo cual lo lleva a el segundo municipio con mas extensin. El sector Chiguacara I y II, est ubicado al nor.-este de la ciudad de Cantaura Municipio Freites, Estado Anzotegui, Venezuela.

Ubicacin Ecografa:

La ubicacin ecografa del sector de acuerdo a la planificacin Municipal se enfoca en el siguiente croquis:

3

CROQUIS DE CANTAURA Y RESALTANDO LA UBICACIN DEL SECTOR CHIGUACARA I Y II DE CANTAURA, MUNICIPIO PEDRO MARA FREITES, ANZOTEGUI. Fuente: GPS. El sector Chiguacara I Y II se encuentra ubicado en el Municipio Pedro Mara Freites del Estado Anzotegui, a unos 256 msnm

aproximadamente.

Los lmites del sector son los siguientes:

4

Al norte: Casco central Al sur: Sector Guario Al este: Sector 23 de Enero Al oeste: Sector Valle lindo

Aspectos Geolgicos

Hidrografa

El sector Chiguacara I y II, no posee ros, lagunas, entre otros; pero cabe mencionar que posee acueductos a travs de los cuales recibe el vital lquido para uso en sus necesidades diarias.

Clima Temperatura: Cantaura debido a su ubicacin geogrfica, tiene un clima variable, en el cual podemos encontrar las siguientes temperaturas: Temperatura media 27 C ,Temperatura Mxima 34 C, Temperatura mnima 22 C Precipitacin: En Cantaura existen precipitaciones que se producen a lo largo del ao. A veces estas son muy abundantes y otras veces poco abundantes, al igual que en todo el municipio. Sin embargo encontramos una precipitacin promedio anual de 895 mm. Esto es debido a su altitud. Cabe sealar que debido al cambio climtico en el globo terrqueo, stas han variado.

Tipo de clima: La poblacin de Cantaura goza de un tipo de clima clido tropical. 5

Vegetacin

En la poblacin de Cantaura donde las tierras son de color ocre, la vegetacin tiene pastos escasos y cortos, chaparros escasos. Aqu es muy comn la cortadera, el picatn, la cola de gallo, el junco, el bejuco y cerca de las reas fluviales encontramos el burro macho de hojas redondas. Podemos encontrar tambin el barbasco, el pardillo, el cuji, el guatacaro, el roble, el jabillo y el murebe.

Suelo

El sector Chiguacara I y II tiene un relieve caracterizado por poseer suelos arenosos; en la parte de la canal (acufero) suele presentarse de tipo limoso o arcilloso. Como el Sector es urbano suele ser plano y en otras accidentado.

Historia de la Comunidad

El sector chiguacara I y II fue fundada en los alrededor de los aos 92 Sus fundadores decidieron tomar los terrenos que para ara aquel tiempo solo se encontraban llenos de pasto y malezas. Hoy en da es uno de los sectores que cuenta con todos los servicios pblicos de la ciudad de Cantaura. El sector es pequeo y est conformado por una 6 calles entre las que podemos mencionar la Av. Carabobo, la calle Freites, entre otras.

6

Problemtica socio-ambiental

El sector Chiguacara I y II de Cantaura, presenta ciertas problemticas ambientales tales como: falta de concienciacin sobre el cuidado del ambiente, no llevan a cabo el saneamiento ambiental en sus hogares de manera contina; no

existe

planificacin acerca de actividades de

accin ambiental tales como: fumigacin, recoleccin de basura y cachivaches, no se emprenden talleres de educacin ambiental, entre otros.

Esta situacin se pudo detectar a travs de la fase del Diagnstico de Situaciones Ambientales de Proyecto I, con la aplicacin de una encuesta, as como por medio de las visitas de campo efectuadas y entrevistas informales se pudo recolectar informacin por parte de algunos miembros del sector objeto de estudio, con lo cual se detect que dentro de las situaciones ms prioritarias que los preocupaban.

Ante la situacin descrita anteriormente surge la siguiente interrogante: Qu factores socio-ambientales mejorables inciden directamente en el Impacto Ambiental permitiendo controlar el problema de

Contaminacin en el sector Anzotegui?

Chiguacara I y II de Cantaura Estado

7

Justificacin

La contaminacin de los espacios naturales notablemente en la actualidad debido a los

se ha incrementado avances tecnolgicos e

industriales que el hombre pone en prctica, todo esto en bsqueda del desarrollo de la sociedad. Existe hoy en da diversos tipos de contaminacin que el hombre utiliza de manera descontrolada sin tomar conciencia de los daos ocasionados al medio ambiente. La investigacin que se llev a cabo en el sector Chiguacara I y II de la ciudad de Cantaura Anzotegui; justifica su investigacin por el estado de contaminacin detectado en un rea adyacente al sector, producto del depsito de las aguas servidas en dicha rea, que a su vez, transita por dicha rea y que ha estado perjudicando la salud y el ambiente del sector objeto de estudio.

Al

detectarse tal situacin a travs de las visitas de campo, la

observacin y la manifestacin por parte de los habitantes en la necesidad de la solucin a tal problemtica, la justificacin de la presente investigacin se centr en reflejar la incidencia que est generando la insalubridad detectada, tanto en el ambiente como en la salud de los habitantes del sector Chiguacara I y II de Cantaura, as como el de ofrecer alternativas de acuerdo a las sugerencias por los habitantes, con el fin de que se les d solucin a la situacin por parte de los entes competentes en pro de la mejora de su calidad de vida de los habitantes y del

ambiente local. A travs de la implementacin de tcnicas y estrategias de proteccin ambiental, que fortalezcan la participacin, responsabilidad y educacin ambiental de la comunidad sobre la conservacin del ambiente 8

Por otra parte, se pretende que este proyecto y/o investigacin en cuanto a su forma de estructuracin pueda servir como un medio de orientacin para quienes elaboren proyectos de este tipo.

Beneficios Sociales En lo social, la comunidad se ver beneficiada puesto que se reducirn los problemas de contaminacin garantizando as mayor salud para los habitantes del sector as como permitir elevar su calidad de vida.

Objetivos de la Investigacin

Objetivo General Elaborar un Plan de Gestin Ambiental Comunitario permita mejorar el problema de Contaminacin en el sector Chiguacara I y II de Cantaura Estado Anzotegui.

Objetivos Especficos

-

Diagnosticar la problemtica existente en el sector chiguacara I y II de Cantaura.

-

Jerarquizar los principales Problemas que tiene la Comunidad Definir las bases tericas y Metodolgicas que sustentan esta investigacin

-

Disear

el plan de Gestin Ambiental Comunitario como referente

esencial para la solucin de la problemtica de Contaminacin existente en el sector 9

Delimitacin

El rea donde se realizo la investigacin fue en el sector chiguacara I y II de Cantaura municipio Freites del estado Anzotegui.

Este proyecto de investigacin se ha realizado durante un periodo de 9 semestres Los cuales han servido al grupo investigador para fomentar lazos de amistad con los habitantes de esa comunidad, que fueron el apoyo para la realizacin de este proyecto.

Cabe destacar que el Plan de Gestin Ambiental, va referido a la comunidad en general, ya que este proponle mejorarles la calidad de vida.

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Captulo II

Consideraciones Tericas

Experiencias Relacionadas con la Investigacin

Para llevar a cabo la investigacin se acudi a consultar algunas investigaciones ya existentes, las cuales tenan relacin con el tema en estudio. Las siguientes investigaciones proporcionaron una serie de informacin necesaria para el desarrollo del proyecto, adems de aumentar ideas viables para la solucin de la problemtica.

.

Segn

Arias, F., (1.999), los antecedentes de

investigacin: hacen referencia a: los estudios previos relacionados con el problema planteado, es decir,

investigaciones realizadas anteriormente y que guardan alguna vinculacin con el objetivo de estudio.(p. 40).

En

pocas

palabras, de

el

autor

expresa o apoyo

que de

toda otras

investigacin

necesita

sustento

investigaciones, relacionadas con un mismo tema.11

Ante lo descrito anteriormente, se deduce que el presente proyecto no tiene ningn tipo de antecedentes de investigacin o proyectos que le antecedan o enfoquen temas sobre la problemtica de Contaminacin ambiental

relacionadas con aguas servidas, con la participacin de los habitantes de sectores afectados en conjunto con los

investigadores, por lo tanto este proyecto se considera como base para posteriores investigaciones.

Plan de Gestin Ambiental Es un documento tcnico, por medio del cual se identifican los impactos ambientales que caracterizan la ejecucin de la actividad productiva en el rea del proyecto en el que se desenvuelve. Incluye adems, la identificacin, los aspectos e impactos ambintales, la valoracin de esos impactos, las medidas ambientales destinadas a la prevencin, correccin, restauracin y compensacin de aquellos calificados como negativos, el marco jurdico que los regula, los objetivos y metas para la atencin de las medidas, los responsables y plazos de su ejecucin y los compromisos ambientales para cada uno de los impactos identificados. Es un instrumento de transicin, de la gestin basada en recursos y impactos (comando y control) a la gestin ecosistemita (proactiva) basada en escenarios de cogestin.12

Define en objetivos el ambiente deseado; define en programas los escenarios de gestin en que tal ambiente se genera o regula; define en estrategias los instrumentos a aplicar en cada programa-escenario. Julin Rivas (2000). Pg. 56 Plan de Gestin Ambiental que se presenta en esta investigacin fue presentado a la comunidad donde se le

explico en qu consista y cual era la importancia del mismo, en el desarrollo ambiental del sector. Norma ISO 14001 La Norma ISO 14001 es una norma de especificaciones que contienen los requerimientos que se pueden auditados objetivamente con propsitos de registrar y/o declaracin propia. La norma identifica un sistema de gestin ambiental (S.G.A) diseado para hacer frente a todas los aspectos de operacin de la organizacin, productos y servicios, incluyendo la poltica ambiental, recursos, formando respuestas a emergencias, auditorias, e informes de gestin.

El modelo de Seguimiento de Gestin Ambiental se basa en 5 elementos principales:

1. Poltica y Compromiso Corporativo13

2. Planificacin 3. Implementacin y Operaciones 4. Medidas y Evaluacin 5. Revisin y Mejoras de Gestin.

1.- La poltica y Compromiso corporativo

Es el primer elemento que se trata en la norma, ya que sta define la visin y misin ambiental de la empresa. Es la auto declaracin donde la empresa u organizacin se compromete a preservar el medio ambiente asegurando un compromiso con su sistema de gestin ambiental (SGA). Esta puede

desarrollarse en un pequeo prrafo o consistir en una explicacin paso a paso de cada objetivo y meta; sin embargo, lo ms importante es la declaracin que hace la empresa u organizacin sobre su compromiso con la conservacin del ambiente; a pesar que es un documento muy simple resulta relevante, pues es un documento pblico.

2.- Planificacin y Auditorias Ambientales

Es el segundo elemento que desarrolla la norma, est formado por los siguientes componentes: - Aspectos ambientales y sus impactos14

- Requerimiento legales y otros - Objetivos y metas - Programas de manejo ambiental.

Aspectos Ambientales: son elementos surgidos de las actividades, producto, servicios y recursos fsicos de la empresa u organizacin que puedan tener efectos

potencialmente beneficiosos o perjudiciales sobre el medio ambiente. La empresa u organizacin debe identificar los

aspectos que pueden controlar o sobre lo que puede tener algn tipo de influencia. Requerimientos legales: este es el segundo componente de la planificacin se refiere a la materia regulatoria, para esta se debe crearse un proceso por medio del cual se identifiquen cules son lo requerimiento legales y otras reglas que quiera y debe adoptar la empresa, adems de determinar como la afectan en lo que hace. Este proceso debe ser continuo ya que pueden crearse requerimiento nuevo existentes, por lo o pueden ser revisados los

cual podra

ser necesario modificar los

objetivos ambientales u otros elementos de S.G.A.

15

Objetivos y Metas: Tercer componente de la planificacin, ya identificados los aspectos ambientales, su impacto y los requerimientos legales y otras normas asociadas a la empresa u organizacin, se puede desarrollar el tercer componente de la planificacin que son los objetivos y metas.

Tpicamente los objetivos son considerados como el desarrollo de una mejor educacin y capacitacin de los empleados, implementar comunicacin con las partes

interesadas, desarrollo del S.G.A

y registro.

Las metas

ambientales son tradicionalmente ms especficas, como reducir el consumo de energa en un 10% en un ao.

Programas de Gestin Ambiental El cuarto componente de la planificacin es el desarrollo de los programas de Gestin Ambiental P.G.A es un plan de accin para lograr los objetivos y metas del S.G.A. Se desarrolla priorizando acciones en relacin con los procesos, productos, servicios y proyectos que se relacionen con los aspectos ambientales significativos establecidos, objetivo y meta y la poltica ambiental de la empresa u organizacin, el programa debe ser documentado, para poder ser sujeto a revisin posteriormente.16

3.- Implementacin y Operaciones.

La implementacin y operacin es el tercer elemento del sistema de gestin ambiental (S.G.A) siguientes componentes: Estructura y responsabilidad Formacin y concientizacin y competencia profesional. Comunicacin Documentacin de SGA est formado por los

Control Documental Control Operacional Preparacin y Respuestas para emergencias.

Estructura y responsabilidad: es el primer componente de la implementacin y operacin; se refiere a la asignacin de responsabilidades y la estructuracin del personal. Los

papeles, responsabilidades y autoridades individuales deben ser definidas, documentadas y comunicados para facilitar la efectividad S.G.A.

Formacin Concientizacin y Competencia Profesional:

(F.C.C.P), forma el segundo componente de implementacin y operacin de (SGA) la organizacin debe identificar las17

necesidades de capacitacin, es muy importante ya que cada empleado puede tener impactos potenciales en el ambiente y adems puede ser muy til para generar ideas sobre el establecimiento definiendo de controles operacionales o al proceso, definiendo

aspectos

ambientales,

responsabilidades estructurales. En la capacitacin se debe explicar la importancia (SGA) y las responsabilidades que debe cumplir cada empleado con respecto al sistema. Comunicacin: el tercer componente de la implementacin y operacin es la comunicacin. Esto debe ser eficiente, tanto en el orden interno como externo. Esto debe incluir informacin acerca de la poltica ambiental y el perfil corporativo, objetivos y metas establecidos, evaluacin de la medicin del

funcionamiento ambiental. La comunicacin es de vital importancia cuando hay preguntas acerca de los riesgos medio ambientales. Una mala comunicacin podra acarrear una atmsfera de inseguridad. Documentacin S.G.A: la documentacin es el cuarto componente la implementacin y operacin. Se debe

documentar el S.A.G de tal manera que se presente un resumen de los elementos ms importantes y la direccin necesaria para entender la documentacin.18

Control de Documentos: el control de documentacin es quinto elemento de esta parte de la norma, indispensable para lograr su implementacin eficiente. Los documentos S.G.A deben estar localizables, deben ser revisados peridicamente. Las versiones actuales deben estar disponibles donde se necesiten, y los documentos obsoletos deben ser desechados. Control Operacional: es el sexto componente de la implantacin operacional, se deriva de los procesos de la empresa. La empresa debe identificar las operaciones y actividades asociadas con aspectos ambientales significativos ya que deben ser controladas para cumplir con las normas ISO

14001.Se debe tener controles operacionales para identificar las desviaciones de la poltica ambiental, objetivos y metas, requisitos legales y otros, y los aspectos ambientales significativos. Preparacin y Respuestas para emergencias: esta sptima parte de la implementacin y operacin es indispensable para la conservacin ambiental, ya que ninguna empresa est exenta de tener accidentes ambientales. El objetivo de esta parte es minimizar el impacto de eventos incontrolables, es decir poder responder a eventos no19

planeados. Las emergencias deben estar definidas en el S.G.A y los procedimientos deben definir mecanismo de control, requerimientos operacionales y otros controles para este tipo de eventos.

4.- Medidas y Evaluacin Chequeo y acciones correctivas: el cuarto elemento del Sistema de Gestin Ambiental es el chequeo y acciones correctivas, el cual est formado por los siguientes

componentes: Medicin y monitoreo. No conformidad, acciones preventivas y correctivas. Registro. Auditorias del S.G.A

Medicin y monitoreo: la medicin y el monitoreo es el primer componente de chequeo y acciones correctivas. La

organizacin debe establecer y mantener

procedimientos

documentados para monitorear y medir sobre una base regular conforme a regulaciones y legislacin, donde se pueda determinar si existe impacto ambiental. Este sistema es20

establecido para observar si los objetivos y metas S.G.A se est cumpliendo.

No

conformidad,

acciones

preventivas

y

acciones

correctivas: luego de determinar la manera de medir y monitorear las variables ambientales, se debe evaluar si se est conforme con la norma y, segn el resultado, aplicar acciones correctivas. Este es el segundo componente de este apartado de la norma. La no conformidad se refiere a no cumplir con lo estipulado en la norma de una u otra manera. Para esto se presenta las acciones preventivas y correctivas.

Registro: el registro de los datos resultantes de todos los procesos, es el tercer componente del chequeo y acciones correctivas. La empresa u organizacin debe establecer y mantener procedimientos para la identificacin, mantenimiento y disposicin de registros ambientales; stos son

indispensables, ya que

con ella la organizacin puede

demostrar que efectivamente est implementado el S.G.A diseado.

Auditorias del S.G.A: la cuarta y ltima parte de este apartado de la norma es la auditoria, indispensable para el control real del S.G.A.21

Segn ISO 14.001, la organizacin debe establecer y mantener programas y procedimientos para realizar auditorias peridicas del seguimiento, evalundolo para:

a.) Determinar si el S.G.A est conforme con lo planeado incluyendo los requerimiento de esta norma

internacional; y adems que haya sido implantada apropiadamente. b.) Proveer informacin de los resultados de la auditoria a la gerencia.

5.- Revisin y Mejoras de Gestin. La revisin de la gerencia es la ltima parte de la norma; asegura el buen desempeo del sistema de gestin. La organizacin debe revisar peridicamente el S.G.A con intervalos determinados, para asegurarse de la sustentabilidad continua, adecuada y efectiva.

Definicin De Trminos

Contaminacin: Es el resultado de causas naturales (emanacin volcnica, radioactividad natural) accin y efecto de contaminar. La contaminacin consiste, bsicamente, en la generacin de22

residuos en un medio, que se introducen por encima de la capacidad, de este, para eliminarlos. No es, pues, una cuestin de qu productos se introducen, sino su cantidad. La proliferacin de estos residuos supone un desequilibrio grave en el biosistemas, hasta el punto de llegar a imposibilitar la vida de las especies existentes. El agua, el aire y el suelo, son los principales medios contaminados. Segn Grupo de Investigacin (2009),

Contaminante: Que contamina. Segn Grupo de Investigacin (2009)

Desecho: Cosa que se ha desechado: tirar los desechos a la basura, residuo o desperdicio. Segn Grupo de Investigacin (2009)

Contaminar: Alterar nocivamente la pureza o las condiciones normales de una cosa o un medio, por agentes qumicos o fsicos. Contagiar, infionar, alterar. Segn Grupo de Investigacin (2009)23

Ecosistema: Comunidad de los seres vivos cuyos procesos vitales se relacionan entre s y se desarrollan en funcin de los factores fsicos de un mismo ambiente. Segn Grupo de Investigacin (2009)

Embalse: Accin y efecto de embalsar, gran deposito que se forma artificialmente, por lo comn cerrando la boca de un valle mediante un dique o presa, y en el que se almacenan las aguas de un ro arroyo, a fin de utilizarlas en el riego de

terrenos, en el abastecimiento de poblaciones, en la produccin de energa elctrica, etc.

Segn Grupo de Investigacin (2009),

Eutrofizacin: Incremento de sustancias nutritivas en aguas dulces de lagos y embalses, que provoca un exceso de fitoplancton. Segn Grupo de Investigacin (2009)

Quebrada: Es este desnivel geolgico que separa en innumerables fragmentos nuestras ciudades y barrios que se encaraman en los cerros. Dolor de cabeza para urbanistas y problema24

permanente para municipios y juntas de vecinos. En invierno es la erosin y los aluviones, en verano las ratas y los incendios. Sin embargo no hay forma de hacerla desaparecer de nuestro entorno y el vecino tiene que inevitablemente convivir con esta. En trminos ecolgicos, sin embargo, este mismo espacio posee caractersticas nicas. Las quebradas costeras con mayor humedad ambiental y temperaturas menos extremas permiten el desarrollo del bosque esclerfilo mediterrneo con la gran biodiversidad de fauna asociada; sus especies vegetales presentan un altsimo grado de endemismo no encontrndose en otras partes del mundo. Lamentablemente este tipo de ecosistema es tambin el tipo forestal ms intervenido de nuestro pas (98%). En trminos estticos, una quebrada en estado natural es un lugar de gran belleza paisajstica que interviene el espacio urbano transportando al visitante a un entorno nativo con colores, aromas y sonidos del bosque; siendo fuente de inspiracin y tranquilidad. Esto la convierte en una gran oportunidad para contrarrestar el ritmo de una ciudad y elevar el nivel de vida de sus habitantes. Segn Grupo de Investigacin (2009)

Calidad Ambiental: La calidad de vida es el bienestar, felicidad, satisfaccin de la persona que le permite una capacidad de actuacin o de funcionar en un momento dado de la vida. Es un concepto25

subjetivo, propio de cada individuo, que est muy influido por el entorno en el que vive como la sociedad, la cultura, las escalas de valores. Segn Grupo de Investigacin (2009)

Capacidad de Evaluacin: Procura que los individuos o grupos sociales procedan a evaluar las medidas y programas de formacin relativa al medio ambiente, en funcion de factores ecologicos, politicos, social, econmico, esttico y educativo. Segn Grupo de Investigacin (2009)

Control Ambiental: Practicas orientadas a mantener o restituir determinados atributos o propiedades ambientales inherentes a una calidad ambiental preestablecida Segn Grupo de Investigacin (2009)

Participacin Comunitaria

Se entiende por participacin ciudadana en la legislacin ambiental, como una participacin activa desde la identificacin de un problema ambiental hasta el monitoreo y fiscalizacin de las soluciones seleccionadas.26

Segn Grupo de Investigacin (2009)

Desarrollo sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores de carcter ambiental, econmico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservacin del equilibrio ecolgico, proteccin del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras. Segn Grupo de Investigacin (2009) Desequilibrio ambiental: La alteracin de las relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman al ambiente que afecta negativamente la existencia,

transformacin y desarrollo del hombre y dems seres vivos. Segn Grupo de Investigacin (2009) Desempeo ambiental: Resultados medibles del sistema de gestin ambiental, relacionados con el control de impactos de las actividades, los productos y servicios de una organizacin, basados en su poltica, objetivos y metas ambientales. Segn Grupo de Investigacin (2009)

27

Gestin ambiental: Conjunto de acciones orientadas a lograr la sustentabilidad en los procesos de defensa, proteccin y mejora ambiental, que permitan, bajo los principios de justicia social y equidad, lo siguiente: rehabilitar el deterioro ambiental y mantener y sostener los sistemas de vida del planeta. Rehabilitar el deterioro social y renovar y sostener los

sistemas de vida de las personas, hombres y mujeres, ahora y en el futuro. Segn Grupo de Investigacin (2009)

Impacto ambiental: Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre. Segn Grupo de Investigacin (2009) Impactos ambientales directos: Impacto primarios de una accin humana que ocurren al mismo tiempo y en el mismo lugar. Segn Grupo de Investigacin (2009) Impactos ambientales indirectos: Impactos secundarios o adicionales que podran ocurrir sobre el ambiente como resultado de una accin humana. Segn Grupo de Investigacin (2009)28

Calidad ambiental: El grado en que el estado actual o previsible de algn componente bsico permite que el medio ambiente desempee adecuadamente sus funciones de sistema que rige y condiciona las posibilidades de vida en la Tierra. Este grado no se puede cuantificar; solo se lo califica con fundamentos, a travs de un juicio de valor. Segn Grupo de Investigacin (2009) Calidad de vida: Bienestar de los seres vivos. Grado en que una sociedad ofrece la oportunidad real de disfrutar de todos los bienes y Servicios disponibles. Segn Grupo de Investigacin (2009)

Insalubridad

Es la forma o condicin en que se encuentra un lugar, sitio determinado, por falta de limpieza o salubridad. Segn Grupo de Investigacin (2009),

Consecuencias de la Insalubridad

La insalubridad trae como consecuencia lo siguiente: Deterioro y alteraciones al ambiente, a la salud, a la calidad de vida,29

malos olores, proliferacin de animales infecto-contagiosos, crecimiento de maleza, entre otros. Segn Grupo de Investigacin (2009), Condicin Ambiental La condicin ambiental son: Todos los factores que

condicionan la estructura y forma de vida en un espacio definido, tanto fsico como biolgico.

El autor, enuncia, que una buena condicin ambiental, es todo aquello que requiere de un buen equilibrio de los elementos o factores de un determinado ambiente, sin ningn tipo de alteracin, lo cual va a permitir la sana calidad de vida de los seres que se ubiquen en dicho ambiente. Segn Grupo de Investigacin (2009),

Calidad Ambiental Segn Grupo de Investigacin (2009), es el grado de satisfaccin de las personas cuando las condiciones del medio ambiente que habitan se encuentran en pleno equilibrio o armona.30

Deterioro Ambiental

Segn Landa, (1992): Se considera que el trmino deterioro se refiere a la modificacin de las propiedades del ambiente en un sentido de disminucinotros ms asumen a la degradacin ambiental como una alteracin en los ecosistemas que reduce de manera efectiva la productividad de la tierra.

De acuerdo a lo expuesto por el autor, el deterioro ambiental representa la destruccin paulatina del ambiente, lo cual puede ser causado por diversas actividades, acciones nocivas que lo perjudican provocando su degradacin.

Calidad de Vida Segn Grupo de Investigacin (2009), es el grado de satisfaccin de las necesidades de las personas o de grupos sociales; en pocas palabras, es el bienestar, felicidad y satisfaccin de un individuo

Referencias legales

31

En el pas existen una variedad de leyes relacionadas con el ambiente, las cuales juegan un papel fundamental en todas las acciones emprendidas a lograr el mejoramiento y conservacin del mismo, por tal razn para la elaboracin de este proyecto se hizo nfasis en algunas de ellas, las cuales respaldan la investigacin realizada. Partiendo de la misma Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), la cual en su artculo 107 menciona la obligatoriedad de la Educacin

Ambientad en todos los niveles y modalidades. Adems en el capitulo IX de los Derechos Ambientales establece los artculos 127, 128 y 129 donde se habla del derecho y el deber de cada generacin de proteger y mantener el ambiente, Artculo 107: La educacin ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del sistema educativo, as como tambin en la educacin ciudadana no formal. Es de obligatorio cumplimiento en las instituciones pblicas y privadas, hasta el ciclo diversificado, la enseanza de la lengua castellana, la historia y la geografa de Venezuela, as como los principios del ideario bolivariano. Artculo 127: Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. El Estado32

proteger el ambiente, la diversidad biolgica, los recursos genticos, los procesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y dems reas de especial importancia ecolgica. El genoma de los seres vivos no podr patentado, y la ley que se refiera a los ser

principios

bioticos regular la materia. Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley. Artculo 128: El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del territorio atendiendo a las realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales, sociales, culturales, econmicas, polticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo

sustentable, que incluya la informacin, consulta y participacin ciudadana. Una ley orgnica desarrollar los principios y criterios para este ordenamiento. Artculo 129: Todas las actividades susceptibles de generar daos a los ecosistemas deben ser previamente acompaadas de estudios de impacto ambiental y socio cultural. El Estado impedir la entrada al pas de desechos txicos y peligrosos,33

as como la fabricacin y uso de armas nucleares, qumicas y biolgicas. Una ley especial regular el uso, manejo, transporte y almacenamiento de las sustancias txicas y peligrosas. En los contratos que la Repblica celebre con personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, o en los permisos que se otorguen, que afecten los recursos naturales, se considerar incluida aun cuando no estuviera expresa, la obligacin de conservar el equilibrio ecolgico, de permitir el acceso a la tecnologa y la transferencia de la misma en condiciones mutuamente convenidas y de restablecer el ambiente a su estado natural si ste resultara alterado, en los trminos que fije la ley.

En este mismo sentido, se tienen leyes relacionadas con el ambiente como la Ley Orgnica del Ambiente, Ley Penal del Ambiente y la Ley de los Consejos Comunales.

Ley Orgnica del Ambiente Esta ley tiene por objeto establecer las disposiciones y desarrollar los principios rectores para la gestin del ambiente, en el marco del desarrollo sustentable como derecho y deber34

fundamental del Estado y de la sociedad, para contribuir a la seguridad del Estado y al logro del mximo bienestar de la poblacin y al sostenimiento del planeta, en inters de la humanidad. A travs de esta legislacin se crean varios organismos que tienen como funcin velar por la conservacin y buen aprovechamiento de los recurso naturales de Venezuela.

Ley Penal del Ambiente TITULO I: Disposiciones Generales Artculo 1.tipificar como Objeto. La presente Ley tiene por objeto delitos relativas aquellos a la hechos que violen defensa las y

disposiciones

conservacin,

mejoramiento del ambiente, y establece las sanciones penales correspondientes. As mismo, determina las medidas

precautelaras, de restitucin y de reparacin a que haya lugar.

Ley de los Consejos Comunales

Artculo 1. Objeto. La presente Ley tiene por objeto crear, desarrollar y regular la conformacin, integracin, organizacin35

y funcionamiento de los consejos comunales; y su relacin con los rganos del Estado, para la formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las polticas pblicas. Artculo 2. De los consejos comunales. Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las

comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social.

36

Captulo III

Consideraciones Metodolgicas Tipo de Investigacin:

El tipo de la investigacin se bas en la combinacin de varios tipos de investigacin ya que el Proyecto amerita la

conjugacin de las mismas para obtener los diferentes resultados que se pretenden en la investigacin.

Una Investigacin Descriptiva, cuando se realiza la interpretacin de un suceso o fenmeno, en donde se deben identificar los diferentes elementos que lo conforman y sus interrelaciones. Esto se logra con el apoyo de la investigacin de campo y/o documental (Mndez, 1995).

37

Diseo de la Investigacin El diseo de investigacin es la estrategia que se adoptar para responder al problema planteado, sta se sustent en una investigacin documental y de campo; ya que se necesito de la revisin de documentos existentes, a los fines de recabar informacin sobre diversas metodologas que permitieron abordar la investigacin; al igual que comprobar y verificar en sitio, la situacin actual de la comunidad para poder as, elaborar la propuesta.

Investigacin de Campo La investigacin de campo constituye un proceso

sistemtico, riguroso y racional de recoleccin, tratamiento, anlisis y presentacin de datos; basado en una estrategia de recoleccin directa de la realidad de las informaciones necesarias para la investigacin. Este tipo de investigacin fue puesto en marcha ya que se ha venido desarrollando un proceso investigativo desde el mismo campo en este caso la comunidad de chiguacara I y II de Cantaura, ayudando a facilitar el desarrollo del proyecto de38

investigacin de una manera ms eficaz logrando obtener mayores resultados que garantizan una buena vialidad del proyecto. Para Julin Rivas (1990): La investigacin de campo es una estrategia que cumple la investigacin y se basa en mtodos que permiten recoger los datos en forma directa de la realidad donde se presenta. (pg. 36). Dentro de un proceso de investigacin, es necesario aplicar metodologas, tcnicas e instrumentos diseados para la realizacin de los datos que permiten llegar a un anlisis del problema planteado. Para realizar la investigacin y cumplir con los objetivos previstos fue necesario la bsqueda de recursos, herramientas y procedimientos esenciales que ayudaron a facilitar la comprensin y el manejo de la informacin requerida, por lo que en primera instancia se empleo la metodologa Investigacin la IAP (Investigacin Accin Participativa). La cual es un proceso didctico de conocer y/o actuar. En esta se establece una relacin entre la teora y la prctica, en donde la produccin de conocimientos se realizo mediante la transformacin de la realidad social. La comunidad deja de ser objeto y pasa a ser sujeto de la investigacin, puesto que la IAP rechaza la realizacin vertical que se39

establece entre el sujeto investigador y la comunidad investigada, para establecer un dialogo en el que el investigador abandona su posicin privilegiada para escuchar y aprender del lenguaje popular, las vivencias, representaciones sociales y las practicas de accin de la comunidad con que trabaja. La Investigacin Accin Participativa conjuga el

conocimiento cientfico con el popular, frente a la concepcin del conocimiento cientfico como nico modo de obtener un conocimiento valido de la realidad o postulando as la existencia de un conocimiento popular, practico, vital y emprico que ha permitido a la comunidad sobrevivir, interpretar y

producir acciones durante siglos.

El desarrollo de esta metodologa debe contar con el apoyo y la participacin de los miembros de la comunidad.

La IAP parte y est orientada hacia la realidad social ms prxima de los ciudadanos. El problema que desencadena el proceso tiene que formar parte de la realidad concreta y prxima de la comunidad en cuanto que esta preside una realidad como problemtica, la define, la estudia y la resuelve. No solo se parte de hachos y de datos sino tambin de la percepcin subjetiva que la poblacin tiene sobre la realidad.40

Esta metodologa se empleo debido a que concede un carcter protagnico a la comunidad y la transformacin social que necesita en donde el problema a investigar es delimitado, atendido, analizado y confrontado por los propios afectados. De igual manera le ofrece al investigador un rol de dinamizador y orientador del proceso con lo que tendra a revertir la dicotoma sujeto-objeto, producindose una relacin de cohecho entre el grupo o comunidad y el equipo de investigacin.

A travs de la Investigacin Accin Participativa se logro recopilar una serie de informacin para poder llevar a cabo el desarrollo del proyecto todo esto en vista de que la comunidad formo par de la investigacin. Mara Cristina (1990) La Investigacin Accin Participativa surge como una estrategia para dar poder a los sectores que han sido excluidos institucionalmente de participar en la creacin de una nueva sociedad, con el fin de que aquellos puedan asumir las tareas necesarias para lograr mejores condiciones de vida. En este sentido la Investigacin Accin Participativa

empleada estuvo bajo la modalidad Cualitativa y Cuantitativa

Investigacin cualitativa:41

A travs de esta se

trata de identificar la naturaleza

profunda de las realidades, su sistema de relaciones y su estructura dinmica. Se empleo este tipo de investigacin ya que se describieron las cualidades del fenmeno obteniendo as un entendimiento ms profundo del problema o hecho. Adems mediante sta se extraen descripciones a partir de observaciones que adoptan la forma de entrevistas,

narraciones, notas de campo, grabaciones, fotografas o pelculas y artefactos. Esta evita la cuantificacin, los investigadores cualitativos hacen registros narrativos de los fenmenos que son estudiados mediante tcnicas como la observacin participante y la entrevista no estructurada. La investigacin cualitativa posee una serie de

caractersticas que la identifican entre las cuales destacan: 1. Es inductiva: esta desarrolla estrategias para tratar de conocer los hechos, procesos estructuras y personas en su totalidad. 2. Tiene una perspectiva holstica: es decir considera al fenmeno como un todo estudiando sus relaciones con el ambiente, la sociedad entre otros.42

3. No suele probar o rechazar teora o hiptesis: es principalmente un mtodo de generar hiptesis. 4. los investigadores cualitativos participan en la

investigacin a travs de la interaccin con los sujetos que estudian, es decir interactan con las personas involucradas en el proceso de investigacin y as poder entender mejor su realidad.

Segn Wilson (1997):La investigacin cualitativa es un mtodo de investigacin usada principalmente en las ciencias sociales que utiliza abordajes metodolgicos basados en principios tericos tales como la interaccin social empleando mtodos de recoleccin de datos que son no cualitativos, con el propsito de explorar las relaciones sociales y describir la realidad tal como la experimentan los respondientes.

Investigacin cuantitativa:

La Investigacin cuantitativa,

es aquella que utiliza

predominantemente informacin de tipo cuantitativo directo. Dentro de la investigacin cuantitativa se pueden observar la encuesta social que es la investigacin cuantitativa de mayor43

uso en el mbito de las ciencias sociales y consiste en aplicar una serie de tcnicas especficas con el objeto de recoger, procesar y analizar caractersticas que se dan en personas de un grupo determinado. Se utiliz este tipo de investigacin por cuanto se aplico una encuesta a travs de la cual se tabularon los datos que arrojaron una serie de porcentajes jerarquizando as la problemtica existentes en el sector Chiguacara I y II de Cantaura.

Segn Wilson (1997) La investigacin cuantitativa es un mtodo de investigacin basado en los principios

metodolgicos de positivismo y neopositivismo y que adhiere al desarrollo de estndares de diseo estrictos antes de iniciar la investigacin. El objetivo de este tipo de investigacin es el estudiar las propiedades y fenmenos cuantitativos y sus relaciones para proporcionar la manera de establecer, formular, fortalecer y revisar la teora existente. La investigacin cuantitativa desarrolla y emplea modelos matemticos, teoras e hiptesis que competen a los fenmenos naturales.

Etapas de la Investigacin

44

Son las etapas en las cuales se desarrolla el trabajo de investigacin. El cual est comprendido en tres etapas:

Etapa de trabajo en la comunidad Durante el desarrollo de las actividades socio comunitarias ambientales llevadas a cabo en el sector chiguacara I y II de Cantaura. Se emplearon estrategias como reuniones con la comunidad, recorrido por los diferentes ecosistemas, aplicacin de un cuestionario, charlas, entre otros. Esta etapa se realiz a travs de programas grupales en donde cada grupo de estudiantes desarrollo un tema socio

ambiental comunitario y luego lo aplico a la comunidad objeto de estudio.

Etapa de divulgacin Esta etapa se desarrollo mediante la informacin que se dio a los habitantes del sector chiguacara I y II de Cantaura sobre los proyectos que se venan realizando a lo largo de los todos los semestres, as como la participacin que se daba para que asistieran a las charlas y actividades programadas.45

Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos

En toda investigacin siempre se recogen una serie de datos que conllevan a determinar la situacin real del aspecto estudiado y este caso no es la excepcin. Para llevar a cabo el presente estudio se utilizo de forma puntual diferentes tcnicas como las nombradas a continuacin: la observacin

participante, la entrevista estructurada y no estructurada.

Observacin Participante Esta consiste en estar atento a todos los procesos a evaluar de forma directa y de participacin activa con las personas encargadas de dicho proceso de tal manera que se pueda recolectar la informacin necesaria para desarrollar la

investigacin a realizar recolectndola y haciendo un primer estudio de la informacin que exista sobre los elementos a estudiar. Por esta razn se utilizo esta tcnica de recoleccin debido a que se adapta a las caractersticas y al tipo de investigacin.

46

Esta tcnica como su nombre lo expresa, consiste en la de visualizar la situacin y problemtica actual que presenta la comunidad, con el fin de constatar y verificar los datos obtenidos en la revisin bibliografita, actualizar y adaptar la informacin, de acuerdo con la realidad de lo observado en el lugar y visualizar las oportunidades de mejora y acciones correctiva necesarias.

En ella hay participacin activa, directa e inmediata del observador en cuanto asume uno o ms roles en la vida de la comunidad, del grupo o dentro de una situacin determinada. La observacin participante se denomina as porque el investigador en este caso los estudiantes del Programa de Formacin de Grado de Gestin Ambiental, intervienen en la vida de la comunidad formando parte en las actividades de la situacin social que pretenden examinar.

La observacin participante fue la primera tcnica utilizada, pues a travs de esta se pudo utilizar los sentidos para observar hechos y realidades sociales presentes a las personas en su contexto real donde se desenvuelven y desarrollan normalmente sus actividades, abarcando el

ambiente fsico, cultural y social donde realizan su vida.

47

Carlos Sabino (2000) define: La observacin simple resulta til y variable cuando se trata de conocer hechos o situaciones que de algn modo tienen un cierto carcter pblico o que por lo menos no pertenecen estrictamente a la esfera de las conductas privadas de los individuos.

Entrevista Estructurada

Se realiza con el fin de obtener informacin, en cuanto al grado de conocimiento que tienen los habitantes de la comunidad con respecto al tema de estudio y las normativas legales vinculadas, as como de la relacin que existe entre las actividad agrcola que realizan, el tipo, aplicacin, frecuencia e impactos ambientales asociados, entre otros aspectos, de agroqumicos que se emplean durante la realizacin de esta.

En este caso se utilizo la entrevista estructurada por cuanto permiti recolectar informacin pertinente al problema

ambiental causado por los agroqumicos. Cabe destacar que esta es seleccionada porque se realiza estructurando las preguntas, es decir, que la preguntas y las respuestas estn predeterminadas completamente, en sntesis se puede decir que esta entrevista persigue recopilar datos o aspectos derivados de ciertas actividades en las cuales a participado el sujeto entrevistado.48

Al respecto Sabino (2000) concreta: La entrevista estructurada es aquella que se realiza segn un orden preestablecido, no permite profundizar ms sobre una

pregunta, es en cierta forma inflexible. Esta entrevista se basa en una formulacin normalizada, cuyas preguntas han sido previamente preparadas. (pg. 11).

Entrevista No Estructurada

Se origina de una conversacin que puede ser informal, con cada una de las personas involucradas en la investigacin, eficaz que permita la veracidad de los datos suministrados. Esta tcnica tiene la ventaja de permitir la recopilacin de informacin de los mismos protagonistas. En esta el investigador tiene la libertad de explorar, hacer preguntas que considere necesarias y profundizar en los aspectos que considere ms relevantes. Consiste en formular preguntas libres, con bases en las repuestas que va dando el investigado. Se empleo esta tcnica debido a que permiti recopilar informacin de las caractersticas de la poblacin, el problema del uso de agroqumicos e informar a los habitantes de la comunidad el trabajo que estaba en marcha.49

Sabino (2000): define a la entrevista no estructurada como: Una entrevista no estructurada o no formalizada es aquella en que existe un grado ms o monos de libertad para formular

las preguntas y las respuestas. No se guan por lo tanto por un cuestionario modelo rgido, sino que discurren con cierto grado de espontaneidad, mayor o menor segn el tipo concreto de entrevista que se realiza. (pg. 147).

Instrumento de Diagnostico Comunitario (Cuestionario)

Es una tcnica de obtener informacin basada en la formulacin de preguntas de interrogacin. La encuesta se aplico en chiguacara I y II de Cantaura constaba de una serie de preguntas cerradas relevantes al tema de investigacin cuya encuesta fue aplicada a los habitantes

A travs de la aplicacin de este cuestionario se logro recopilar informacin necesaria sobre el problema que causa contaminacin del embaulamiento.

Instrumento de la Observacin Participante

Cmara fotogrfica50

Este instrumento se empleo para obtener las fotografas de la comunidad en estudio Y as tener evidencia fsico-visual de la manera como se realiza la interaccin de la comunidad y los participantes Poblacin y Muestra

La Poblacin La poblacin en esta investigacin estuvo constituida por el conjunto de 300 habitantes pertenecientes a la comunidad del sector chiguacara I y II, en las cuales se estudio el evento y que adems comparten como caractersticas comunes, los criterios de inclusin. Al respecto Jacqueline (1998) afirma: La poblacin se refiere a un conjunto de seres o eventos, concordantes entre si en cuanto a una serie de caractersticas de las cuales se desea obtener algunas informaciones. (pg. 142)

La Muestra. La muestra es una porcin de la poblacin que se toma para realizar el estudio, en este caso la muestra que se tom como

51

fuente de informacin estuvo representada por 20 familias de la sectores de la comunidad. Segn Hernndez Sampieri, Roberto (1998) afirma: La muestra es, en esencia, un subgrupo de la poblacin. Se puede decir que es un subconjunto de elementos que pertenecen a ese conjunto definido en sus caractersticas a que llamamos poblacin. (pg. 449).

Por otro lado y con relacin a esto Sabino (2000) opina lo siguiente: La operalizacin del universo consiste en reducir a porciones factibles de investigar al conjunto de unidades que nos interesa, en otras palabras, en la tarea de encontrar una forma de obtener informacin sin necesidad de acudir a la medicin de todo el universo posible de datos (pg. 115).

Validez y Confiabilidad

Tcnicas de Procesamiento y Anlisis de Datos

El procedimiento seguido en esta fase del proceso investigativo fue la interpretacin y anlisis de la informacin obtenida con la aplicacin del instrumentos de diagnostico comunitario (Cuestionario).52

Despus de aplicar el cuestionario a los pobladores que conviven en la comunidad de Pueblo Nuevo, las opiniones obtenidas fueron ordenadas procedindose luego a la

tabulacin de las mismas, tomando como base las preguntas efectuadas sobre la problemtica socio-natural que representan el bote de basura en el embaulamiento, las aguas servidas, dicha informacin se presenta en grficos con su respectivo anlisis.

Con relacin al anlisis e interpretacin de los datos se emplearon dos mtodos claves que ayudaron a comprender mejor el proceso de anlisis. El primero est vinculado a la estimacin o anlisis cuantitativo, por cuanto se manejaron cifras numricas y el segundo es la descripcin del porque de los datos obtenidos, lo cual se canaliz mediante un mtodo cualitativo a fin de tener una visin clara de las variables, indicadores y categoras para cada accin en particular, detallando los aspectos de cada situacin de manera de poder precisar los mismos con mayor claridad

Metodologa de Evaluacin Ambiental.

53

Si bien algunos de los efectos ambientales producto de la ejecucin de planes de desarrollo habitacionales o sociocomunitarios no pueden ser evaluados monetariamente, necesariamente, no estn sujetos a un mercado mercantilista.

Tantos los efectos beneficiosos como los adversos deben ser tratados a travs de todo el rea de influencia del plan. Las reas geogrficas que hay que considerar en la evaluacin variarn de acuerdo con las caractersticas ambientales de inters y de cmo se relacionan con el Proyecto o Programa que va a desarrollarse. Debern incluirse las reas que sern ocupadas por los Proyectos del Programa y sus zonas de influencia, incluyendo las que se encuentran donde hay reservorios de aguas blancas.

Los efectos adversos de Calidad Ambiental son los que resultan de la accin que lleva al deterioro de aquellas caractersticas ambientales que se consideran deseables. Cada uno de los principales impactos beneficiosos y adversos debe ser evaluado y mostrados. Esto requiere el uso de criterios especficos para descubrir el impacto, de modo que puedan ser comparadas las diversas alternativas de desarrollo. En todos los casos, la importancia del impacto depender de la naturaleza del distintivo ambiental que recibe el impacto y de la naturaleza de la accin impactante. Estos casos pueden ser54

evaluados segn la cantidad, la calidad, la influencia humana, la singularidad, el deterioro, la reversibilidad y la importancia.

Propsito Que Orienta El Estudio:

Es necesario un estudio sistemtico, cientfico y completo del contenido de compuestos de desechos orgnicos e

inorgnicos en las aguas, y sedimentos en la Cuenca del Ro Tigre, con la incorporacin de la muestra bitica ambiental de estudio correspondiente a cinco hectreas (05 has) del Ro Tigre que estn ubicadas en el Sector La Bomba de los Municipios Simn Rodrguez y Pedro Mara Freites del Estado Anzotegui. Sector La Bomba para evaluar los diferentes parmetros de contaminacin, sus condiciones geoqumicas, anlisis informativos de la zona critica del sistema acutico, que pudieran permitir la localizacin, identificacin y control de la contaminacin de los vertidos a las aguas del ro, para que los organismos pertinentes puedan tomar medidas preventivas y decisiones de mejoras que rescaten el ambiente.

La

descripcin

de

las

actividades

propuestas

e

implementadas para resolver el problema detectado. La realizacin de Evaluaciones de Impactos Ambientales requiere de estudios de bases generales y especficos ambientales.55

Se

debe

desarrollar

una

metodologa

para

la

determinacin de la presencia y ausencia de contaminantes en el subsuelo, obtencin de muestras de agua y suelo representativa que sea confiable, de forma tal de conocer el estado de Pre-Impacto Ambiental como as mismo analizar el efecto sobre el Ambiente.

Para ello es fundamental la importancia y confiabilidad en los resultados obtenidos en el campo, tambin es posible medir el dao ya causado al ambiente para las correspondientes acciones de mitigacin y reparacin. Matriz Causa Efecto En esta herramienta de evaluacin ambiental se ponderarn los componentes, indicadores dentro de una calificacin que guarda parmetros internacionales. Esto en cuanto al

desarrollo y ejecucin de la propuesta el antes, el despus. Por ltimo es necesario valorar los efectos que pueden tener la intervencin humana en la zona en cuestin y en los alrededores. (matriz : Causa Efecto con los componentes, indicadores y parmetros de valoracin para categorizar el grado de impacto de las actividades a realizar).

56

Captulo IV Resultados de la Investigacin Plan de Gestin Ambiental.

POLITICA AMBIENTAL La comunidad de sector chiguacara I y II presenta problemas de contaminacin producido por la inconsciencia de los vecinos en arrojar escombros, basura, aguas de piscina al

embaulamiento que divide ambos sectores, lo que ocasiona una constante contaminacin afectando la calidad de vida de los habitantes.

El problema es de grandes proporciones, ya que las mismas se mezclan constantemente con las aguas de la lluvia que agrava y aumenta enormemente su rea de influencia. Es preciso sealar que el pal tiene el propsito de llevar a la realidad acciones socio ambientales que sean ejecutadas en pro de la concienciacin de los habitantes y as poder eliminar o minimizar las causas que dan origen a esta contaminacin ambiental.

De acuerdo a lo anterior, la comunidad del sector Chiguacara I Y II junto con los estudiantes del programa de formacin de grado de Gestin Ambiental se comprometen a llevar a cabo un plan de gestin ambiental que le permitan promover acciones a57

travs de la mesa tcnicas de aguas, para mitigar el problema ambiental de la comunidad debido a los escombros, desechos slidos, aguas residuales, conjuntamente con las mesas tcnicas de aguas y educacin que integran el consejo comunal.

Misin: Ejecutar un pal de accin ambiental comunitario, que minimice la problemtica socio-ambiental causada por los desechos slidos, aguas residuales existentes en el

embaulamiento en el sector chiguacara I y II, a travs de las mesas tcnicas de agua y educacin quienes sern los responsables de ejecutar controlar y evaluar las actividades de planificadas y organizadas.

Visin: Lograr la aplicacin de un plan de gestin ambiental en la comunidad, que permita mejorar los niveles de calidad de vida y ambiental de sus habitantes.

PLANIFICACION La planificacin dentro de un Sistema de Gestin Ambiental es una herramienta efectiva para cumplir con la poltica

ambiental antes definida. En esta se deben establecer los aspectos legales, todas las interacciones de la comunidad con el ambiente.58

Requisitos legales y reglamentarios. El soporte legal tiene sus bases en lo siguiente: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela ( Marzo 2000) Ley orgnica del ambiente y su reglamento 1976 Ley penal del ambiente 1992 Ley de los consejos comunales 2006

Diagnostico ambiental de la situacin problemtica. En la comunidad del sector chiguacara I y II existentes focos de contaminacin producidos por los la inconsciencia de algunos habitantes en lanzar basura al embaulamiento, aguas de piscinas, adems una buena cantidad de agua queda estancada all, lo que ocasionan malos olores, proliferacin de plagas y enfermedades en la poblacin.

Debido a los factores anteriormente sealados, la salud de los habitantes se ha visto afectada, pues ha aumentado de manera vertiginosa la proliferacin de plagas y enfermedades en la zona afectando la calidad de vida. De acuerdo a lo anterior, surge la necesidad de disear un plan de accin de gestin ambiental para mitigar los problemas de contaminacin caudado por los habitantes del sector59

Chiguacara I y II, las mismas estn enmarcadas dentro de la participacin ciudadana y para lo cual se aplicaran estrategias tendentes a educar concienciar a los habitantes de este sector en la importancia de conservar el ambiente que cada da requiere un aditivo protagonismo cultural, econmico, y poltico para garantizar la calidad de presente y por venir. vida de las generaciones

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental

Si bien algunos de los efectos ambientales producto de la ejecucin de planes de desarrollo habitacionales o sociocomunitarios no pueden ser evaluados monetariamente, necesariamente, no estn sujetos a un mercado mercantilista.

Tantos los efectos beneficiosos como los adversos deben ser tratados a travs de todo el rea de influencia del plan. Las reas geogrficas que hay que considerar en la evaluacin variarn de acuerdo con las caractersticas ambientales de inters y de cmo se relacionan con el Proyecto o Programa que va a desarrollarse. Debern incluirse las reas que sern ocupadas por los Proyectos del Programa y sus zonas de influencia, incluyendo las que se encuentran donde hay reservorios de aguas blancas.60

Los efectos adversos de Calidad Ambiental son los que resultan de la accin que lleva al deterioro de aquellas caractersticas ambientales que se consideran deseables. Cada uno de los principales impactos beneficiosos y adversos debe ser evaluado y mostrados. Esto requiere el uso de criterios especficos para descubrir el impacto, de modo que puedan ser comparadas las diversas alternativas de desarrollo. En todos los casos, la importancia del impacto depender de la naturaleza del distintivo ambiental que recibe el impacto y de la naturaleza de la accin impactante. Estos casos pueden ser evaluados segn la cantidad, la calidad, la influencia humana, la singularidad, el deterioro, la reversibilidad y la importancia.

Propsito Que Orienta El Estudio:

Es necesario un estudio sistemtico, cientfico y completo del contenido de compuestos de desechos orgnicos e

inorgnicos en las aguas, y sedimentos en la Cuenca del Ro Tigre, con la incorporacin de la muestra bitica ambiental de estudio correspondiente a cinco hectreas (05 has) del Ro Tigre que estn ubicadas en el Sector La Bomba de los Municipios Simn Rodrguez y Pedro Mara Freites del Estado Anzotegui. Sector La Bomba para evaluar los diferentes parmetros de contaminacin, sus condiciones geoqumicas, anlisis informativos de la zona critica del sistema acutico,61

que pudieran permitir la localizacin, identificacin y control de la contaminacin de los vertidos a las aguas del ro, para que los organismos pertinentes puedan tomar medidas preventivas y decisiones de mejoras que rescaten el ambiente.

La

descripcin

de

las

actividades

propuestas

e

implementadas para resolver el problema detectado. La realizacin de Evaluaciones de Impactos Ambientales requiere de estudios de bases generales y especficos ambientales.

Se

debe

desarrollar

una

metodologa

para

la

determinacin de la presencia y ausencia de contaminantes en el subsuelo, obtencin de muestras de agua y suelo representativa que sea confiable, de forma tal de conocer el estado de Pre-Impacto Ambiental como as mismo analizar el efecto sobre el Ambiente.

Para ello es fundamental la importancia y confiabilidad en los resultados obtenidos en el campo, tambin es posible medir el dao ya causado al ambiente para las correspondientes acciones de mitigacin y reparacin.

Matriz Causa Efecto62

En esta herramienta de evaluacin ambiental se ponderarn los componentes, indicadores dentro de una calificacin que guarda parmetros internacionales. Esto en cuanto al

desarrollo y ejecucin de la propuesta el antes, el despus. Por ltimo es necesario valorar los efectos que pueden tener la intervencin humana en la zona en cuestin y en los alrededores. (matriz : Causa Efecto con los componentes, indicadores y parmetros de valoracin para categorizar el grado de impacto de las actividades a realizar).

Cuadro N 1. Matriz de Causa - Efecto

CATEGORIA

ACCIONES

63

Inapreciab le no significativ o Construccin de viviendas Construccin subterrnea64

Moderado significativ o negativo significativ o positivo no aplica IMPACTOS AMBIENTALES Prdida de cobertura vegetal Ocurrencia de incendios de vegetacin Activacin de procesos erosivos Alteracin calidad del agua Superficial Alteracin calidad del agua subterrnea Modificacin de la topografa Afectacin del paisaje Prdida de hbitat Uso de la tierra Especies en extincin Alteracin de la calidad del aire

Circulacin de vehculos

Disposicin de residuos

Quema de basura

Calles y caminos

Tala de rboles

Pozos spticos

En el cuadro anterior se muestra la matriz de acciones e impactos producidos por la ocupacin de los espacios constituidos por la Comunidad el Sector Chiguacara I y II de Cantaura. A partir del modo grfico de esta Matriz CausaEfecto, se explican los impactos causados a los siguientes factores del ambiente:

Prdida de Cobertura Vegetal: La construccin de viviendas calles y caminos han posibilitado la prdida moderada de vegetacin. Ocurrencia de Incendios de Vegetacin: La ocupacin de estos espacios agrega un nuevo problema con la quema de vegetacin en procura de nuevas parcelas. Activacin de Procesos Erosivos: La tala y la quema que se produce en el lugar, permite la vulnerabilidad por exposicin de la capa superficial del suelo. Alteracin de la Calidad de las Aguas Superficiales: stas se ven afectadas por la inadecuada disposicin de desechos slidos, ya que se vierten al ambiente, desechos de envases de aditivos como aceites de vehculos y paales desechables, entre otros, y que al estar cerca del ecosistema de morichal, afectan los cuerpos de agua superficiales.65

Alteracin de la Calidad de las Aguas Subterrneas: Los suelos franco arenosos del subsistema, permiten la fcil infiltracin hacia las aguas subterrneas, de elementos contaminantes producto de la construccin de pozos spticos y lixiviados de hidrocarburos. Afectacin del Paisaje: Variacin negativa del paisaje por la construccin progresiva de viviendas tipo ranchos y botes de basura. Prdida de Hbitat: Los pobladores que han ido

interviniendo los espacios con interaccin ambiental negativa, ocasionado la desaparicin de nichos ecolgicos y desplazamiento significativo del resto de la biota del lugar. Uso de la Tierra: No existe un modo racional para la interaccin sustentable en el uso del componente suelo. Especies en Extincin: La caza sin control, la tala y quema de especies forestales han forzado el desplazamiento y desaparicin de espacies de la fauna del rea. Alteracin de la Calidad del Aire: La prctica de quemar basura y tirar animales muertos y otros desperdicios, inciden en la polucin y enrarecimiento del aire.

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Segn estudios previos, y de acuerdo con la aplicacin de la lista de chequeo la presente propuesta, genera impactos positivos. Por lo tanto no requiere un estudio de Impacto ambiental.

Objetivos y Metas

Objetivo General Desarrollar un plan de Gestin Ambiental que permitan mitigar la Contaminacin ambiental en la comunidad de sector chiguacara I y II Cantaura estado Anzotegui.

Objetivos Especficos

-Identificar los aspectos o impactos ambientales caudados por los habitantes en lanzar la basura al embaulamiento.

-Promover la organizacin comunitaria para el planteamiento de los problemas socio ambientales que afectan a la comunidad del sector Chiguacara I y II

-Sugerir estrategias de

participacin autogestionaria y

cogestionara a los habitantes del sector, las cuales deben plantearse mediante las mesas tcnicas del consejo comunal a67

los entes gubernamentales para la solucin de los problemas existentes en la comunidad.

-Promover la participacin de los entes oficiales y la comunidad.

Metas: Durante el desarrollo del plan de gestin ambiental, se programaran actividades tendientes a buscar la participacin, organizacin y educacin de la comunidad del sector chiguacara I y II, as como tambin las instituciones gubernamentales y no gubernamentales. Concienciar a mediano y largo plazo a los habitantes de la comunidad chiguacara I y II, en cuanto a los problemas socioambientales producidos por la contaminacin.

Sensibilizacin y Educacin

Durante el desarrollo del plan de accin de gestin ambiental, se programaran actividades tendientes a buscar la participacin educacin y organizacin de los habitantes de la comunidad chiguacara I y II a los miembros de los consejos comunales y a los estudiantes, a travs de charlas y talleres, los cuales sern implementados por personas conocedoras en la materia.68

Participacin Ciudadana

La participacin ciudadana busca que los diversos sectores, las organizaciones formales e informales, los miembros de la comunidad, y otras agrupaciones participen activamente tomando decisiones, asumiendo responsabilidades especficas y fomentando la creacin de nuevos vnculos de colaboracin a favor de la salud de los habitantes del sector chiguacara I y II.

La participacin comunitaria permite la coordinacin estrecha entre la comunidad, las instituciones gubernamentales, los miembros de comunidad y otras agrupaciones participen activamente tomando decisiones, asumiendo

responsabilidades especficas y fomentando la creacin de nuevos vnculos de colaboracin a favor de la salud integral. Para desarrollar el plan de de gestin ambiental es importante contar con la participacin de las comunidades en la realizacin de jornadas, charlas, talleres y cursos ofrecidos las cuales sern organizadas por el consejo comunal a travs de las mesas tcnicas de agua y educacin, en estas actividades podrn participar todos los individuos interesados

Para desarrollar el plan de de gestin ambiental es importante contar con la participacin de las comunidades en la realizacin69

de jornadas, charlas, talleres y cursos ofrecidos las cuales sern organizadas por el consejo comunal a travs de las mesas tcnicas de agua y educacin, en estas actividades podrn participar todos los individuos interesados instructores. y los

Para iniciar un trabajo de participacin ciudadana es necesario tener en consideracin lo siguiente:

- La comunidad debe estar organizada con capacidad para realizar acciones comunes - La participacin de la comunidad debe ser de carcter voluntario sin presiones ni autoritarismo. - Debe haber un coordinador Intersectorial eso significa que toda las organizaciones formales (sector educacin, iglesia, ect,) y no formales (Ciudadano) puedan participar en conjunto. - La comunidad permanentemente debe saber claramente cul va a ser el papel que va a desempear en el proceso de participacin comunitaria, - El papel de la comunidad no ha de limitarse a responder solo a los planificado y diseado, la comunidad debe participar activamente en tod el proceso debe definir los problemas, necesidades, elaborar soluciones hasta70

evaluar los programas.

Asimismo se debe comprender que para lograr la participacin de la comunidad en las actividades, muchas veces suelen ser difcil pero si esto ocurriese pueden tener en cuenta las siguientes acciones:

- Elaborar un listado de todas las autoridades locales y todos los sectores lideres, y de todos los recursos humanos disponibles en la comunidad que puedan aportar sus experiencias - Informar el Por qu? Y Para qu? Como participan en las comunidades? - Convocar luego a los representantes formales e

informales a ser partcipe de las actividades mediante un plan de trabajo y un cronograma de reuniones. - Realizar el anlisis de la problemtica mediante

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Plan de accin Objetivo General Objetivos Especficos Identificar los ambientales causados por la contaminaci n en el embaulamie nto Acciones / Implementaci Estrategias n Recorrido por el sector. Tiempo Responsabl es -Cmaras -Consejo 1 semana Fotogrficas. Comunal ( - Talento Mesa humano. Tcnica Agua Recursos Beneficios A corto plazo abordar la problemti ca, a largo plazo minimizar la contamina cin

Elaborar un Plan de Gestin Ambiental que permita Mitigar el problema de Contaminaci n Ambiental en la comunidad.

- Reunin con la comunidad a fin de Realizar una inspeccin y las respectivas anotaciones acerca del impacto ambiental causado por la contaminaci n. Diagnostico de la situacin

72

Problemtica.

Promover la Charla de Organizacin Educacin Comunitaria Ambiental. para el Ubicar el planteamient ambiente o de los Seleccionar el problemas material socio Ambientales que afectan la comunidad del sector chiguacara I y II Cantaura.

- Talento humano Video Been -Cmaras Fotogrficas. Material didctico. (folletos Trpticos Guas y otros)

. -Consejo Comunal (Mesa tcnica de Ambiente y Educacin)

1 semana Educar a la comunidad sobre el Ambiente, como vivir libre de contamina cin Mejorar la calidad de vida de la poblacin.

73

Sugerir Ubicar el estrategias de ambiente participacin autogestionari ay cogestionara en el sector Chiguacara I y II Cantaura.

Asamblea Con los vecinos

-Talento humano.

-Consejo Comunal

1 semana

Promover la Ubicar el Participacin y ambiente Educacin Ambiental en la Comunidad

Charlas sobre Educacion Ambiental

Talento humano.

-Consejo Comunal ( Mesa Tcnica de Ambiente

1 semana

Incentivar y crear vnculos entre la poblacin y los problemas ambientale s que se presentan y /a participar en los problemas74

de su comunidad ,-

Promover la Ubicar el participacin ambiente entre la comunidad y los entes gubernamenta les

Charlas sobre el dengue, como mejorar

Talento Consejo humano, video comunal beem, cuaderno, cmara fotogrfica.

1 semana Crear vinculo vecino y entes gubername ntales.

-

75

IMPLEMENTACION

Estructura y Responsabilidades.

1. Identificar los aspectos e impactos ambientales causados por la contaminacin en el embaulamiento del sector Chiguacara I y II de Cantaura estado Anzotegui.

Son los integrantes del consejo comunal y las mesas tcnicas de agua la cual estar conformada por 1 vocero principal, 1 vocero suplente, y todos aquellos integrantes quienes tomaran nota con el fin de constatar los daos existentes as como tomar las medidas correctivas necesarias.

2. Promover la organizacin socio comunitaria para el planteamiento de los problemas socio ambientales que existen en la comunidad del sector chiguacara I y II, Cantaura estado Anzotegui. Se buscar la participacin comunitaria y concienciacin de la comunidad, esta podr lograrse a travs de charlas, talleres, la cual tendr como contenido principal, la educacin ambiental, Principios de la Educacin Ambiental, donde el responsable de la organizacin ser el consejo comunal a travs de la mesa tcnica de

educacin quien se encargara de solicitar un espacio en la escuela y donde ubicar un experto en el rea. El taller tendr una duracin de tres semanas implantadas cada contenido en 4 horas semanales, cuyo contenido ser Educacin76

Ambiental, Principios, competencias, este trabajo deber ser coordinado con el Profesor tutor y los estudiantes de Gestin Ambiental.

Comunicacin

El tercer componente de la implementacin y operacin es la comunicacin. Esto debe ser eficiente, tanto en el orden interno como externo. Esto debe incluir informacin acerca de la poltica ambiental y el perfil corporativo, objetivos y metas establecidos, evaluacin de la medicin del funcionamiento ambiental. La comunicacin es de vital importancia cuando hay preguntas acerca de los riesgos medio ambientales. Una mala comunicacin podra acarrear una atmsfera de inseguridad.

Documentacin

La documentacin es el cuarto componente la implementacin y operacin. Se debe documentar el S.A.G de tal manera que se presente un resumen de los elementos ms importantes y la direccin necesaria para entender la documentacin. Contingencias

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La comunidad debe minimizar la posibilidad de ocurrencias de accidentes o situaciones de emergencias que representen riesgo de impacto ambiental. La forma de enfrentar posibles problemas es mediante una planificacin y preparacin efectiva que reduzca daos, proteja a los agricultores y disminuya perdidas de bienes, permitiendo as la correcta continuidad del Plan de Ge