Diseno y Especificacion Del Marco de Referencia de AE Para La Gestion TI Del Estado

7/25/2019 Diseno y Especificacion Del Marco de Referencia de AE Para La Gestion TI Del Estado

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Diseo y Especificacin del Marco de Referencia. -Diseo Detallado.

Marco de Referencia de Arquitectura Empresarialpara la Gestin de Tecnologas de la Informacin (TI),

a Adoptar en las Entidades del Sector PblicoColombiano.

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DOCUMENTO DE DISEO Y ESPECIFICACIN DEL MARCO DE REFERENCIA DEARQUITECTURA EMPRESARIAL PARA LA GESTIN DE TECNOLOGAS DE LAINFORMACIN (TI), A ADOPTAR EN LAS ENTIDADES DEL SECTOR PBLICO

COLOMBIANO


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TABLA DE CONTENIDO

PG.

1. ESTRUCTURA DEL MARCO DE REFERENCIA DE ARQUITECTURAEMPRESARIAL ................................................................................................................ 4

2. DISEO DETALLADO DEL MARCO DE REFERENCIA DE AE............................... 103. REFERENCIAS........................................................................................................ 27


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ABREVIATURAS Y ACRNIMOS

Abreviatura /acrnimo

Descripcin

AE Arquitectura Empresarial.

TI Tecnologas de la Informacin.

UnidadDIGITAL Unidad de Gestin de la Informacin y las Tecnologas


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1. ESTRUCTURA DEL MARCO DE REFERENCIA DE ARQUITECTURA

EMPRESARIAL

El Marco de Referencia de Arquitectura Empresarial, en adelante Marco de Referencia deAE, es un modelo de referencia puesto a disposicin de las entidades del Estadocolombiano, para ser utilizado como soporte de la estructuracin de las arquitecturasempresariales, tanto sectoriales como institucionales, y que se adaptar a lasnecesidades y caractersticas propias de cada sector y entidad respectivamente. El marcoestablece los elementos que, de manera comn, deben considerarse para laimplementacin de AE en el Estado.

La estructura del Marco de Referencia de AE para el Estado Colombiano est compuestapor los siguientes elementos (Ilustracin 1):

a) Principiosb) Dominiosc) Base de conocimiento

Ilustracin 1. Estructura del Marco de Referencia de AE para la Gestin de TI en el Estadocolombiano. Fuente. Elaboracin propia y MinTIC

Modelo de Gestin

Guias


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Principios: El Marco de Referencia de Arquitectura Empresarial para la gestin de

Tecnologas de la Informacin del Estado colombiano, se desarrollar con fundamento enlos principios consagrados en los Artculos 209 de la Constitucin Poltica, 3 de la Ley489 de 1998 y 3 de la Ley 1437 de 2011 y, adicionalmente, en los siguientes:

Excelencia al servicio al ciudadano: Propender por el fin superior de fortalecerla relacin de los ciudadanos con el Estado.

Inversin con buena relacin costo/beneficio: Propender porque lasinversiones de TI representen un retorno medido, por el impacto de los proyectos.

Racionalizacin: Buscar la optimizacin en el uso de los recursos teniendo en

cuenta criterios de pertinencia y reutilizacin. Estandarizacin: Ser la base para la definicin de los lineamientos, polticas y

procedimientos que faciliten la evolucin de la gestin de TI del Estado colombianohaca un modelo estandarizado.

Interoperabilidad: Fortalecer los esquemas de interoperabilidad que estandariceny faciliten el intercambio de informacin entre entidades y sectores, manejo defuentes nicas de informacin y la habilitacin de servicios.

Viabilidad en el mercado: Ofrecer definiciones que motiven al mercado a planteary disear soluciones segn las necesidades del Estado colombiano.

Federacin: El Marco de Referencia de Arquitectura Empresarial (AE) debe definiry establecer estndares, lineamientos y guas para la gestin de TI, as como unesquema de gobierno que integre y coordine la creacin y actualizacin de estos.La implementacin del Marco de Referencia es responsabilidad de cada entidad osector.

Co-creacin: Permitir componer nuevas soluciones y servicios sobre lo yaconstruido y definido con la participacin de los todas aquellas personas uorganizaciones que influyen o son afectadas por el Marco de Referencia.

Escalabilidad: Permitir la evolucin continua y la adicin de todos los

componentes y dominios que lo componen, sin perder calidad ni articulacin.

Seguridad de la Informacin: Permitir la definicin, implementacin y verificacinde controles de seguridad de la informacin.

Sostenibilidad:Aportar al equilibrio ecolgico por medio de las TI.


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Neutralidad Tecnolgica: Se tendr la definicin del Decreto 2693 de 2012, porel cual se establecen los lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno en

Lnea de la Repblica de Colombia, el cual dice:

El Estado garantizar la libre adopcin de tecnologas, teniendo en cuenta recomendaciones,conceptos y normativas de los organismos internacionales competentes e idneos en la materia, que

permitan fomentar la eficiente prestacin de servicios, contenidos y aplicaciones que usenTecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, y garantizar la libre y leal competencia y quesu adopcin sea armnica con el desarrollo ambiental sostenible.

Dominios o dimensiones: El Marco de Referencia de AE para el Estado colombianoincorpora los siguientes seis (6) dominios:

Dominio de Informacin: define estndares y lineamientos para la gestin de

informacin como principal generador de valor estratgico para la institucin.Comprende la definicin de los siguientes aspectos: diseo de los servicios deinformacin, la gestin de la calidad de la misma, la gestin del ciclo de vida deldato y de informacin, el anlisis de informacin y el desarrollo de capacidadespara el uso estratgico de sta.

Dominio de Sistemas de Informacin: define estndares y lineamientos para lagestin de los sistemas de informacin, incluyendo su arquitectura, ciclo de vida,las aplicaciones que los conforman y los procesos de implementacin y soporte.

Dominio de Servicios Tecnolgicos: define estndares y lineamientos para lagestin de la infraestructura tecnolgica que soporta los sistemas y los serviciosde informacin, as como los servicios requeridos para su operacin. Comprendela definicin de la infraestructura tecnolgica, la gestin de la capacidad de losservicios de TI, la gestin de la operacin y la gestin de los servicios de soporte.

Dominio de Estrategia de TI: define estndares y lineamientos, para disear laestrategia de TI y lograr su alineacin con las estrategias del Estado y el sector ala que pertenece.

Dominio de Gobierno de TI: define estndares y lineamientos para disear eimplementar esquemas de gobernabilidad de TI, alinear los procesos de la entidad

con los del sector e incorporar polticas de TI en las entidades y procesos para lagestin de TI, gestin por procesos de TI, estructura organizacional de TI, gestinde proveedores y gestin de proyectos.


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Dominio de Uso y Apropiacin: define estndares y lineamientos para el Uso yApropiacin de TI, el cual incluye la gestin del cambio y gestin de grupos de

inters.

Base de conocimiento:provee un portafolio de instrumentos y herramientas que guan yayudan a la implementacin del Marco de Referencia de AE e incluye entre otros:estndares, lineamientos, guas, modelo de gestin de TI, mejores prcticas, soluciones ycasos de xito.

Lineamientos: Son una orientacin de carcter general, corresponden a unadisposicin o directriz que deben ser implementadas en las entidades del estado

colombiano.

Estndares: especificaciones tcnicas que tienen una funcin instrumental y queresponden a cmo se implementa un lineamiento o elemento. Existen estndaresde industria o estndares.

Guas: definicin procedimental que detalla por medio de actividades los pasosque debe ejecutar una entidad para producir un resultado. Provee las instruccionesde cmo adoptar el estndar. Una gua puede ser un instructivo, procedimiento,lista de verificacin, una formulacin, modelo matemtico o manual. Existen Guasreferenciadas y Guas desarrolladas.

Mejores prcticas: identifica y relaciona la mejor prctica aplicable para apoyar oimplementar en el dominio.

Soluciones: identifica y relaciona las herramientas o sistemas de informacinexistentes en el Estado colombiano que apoyan el dominio.

Indicadores del mbito: define cmo se mide la ejecucin del mbito. Losindicadores son obligatorios en el dominio.

Normatividad: relaciona la normatividad del entorno regulatorio colombiano queaplica al dominio. La normatividad es opcional.

Mejores prcticas: relaciona las mejores prcticas internacionales que aplican aldominio. Son opcionales.


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Modelo de organizacin: Descripcin de las funciones necesarias para estructurarel dominio en las entidades. El Modelo organizacional es obligatorio en el dominio.

Modelo de gestin de Tecnologas de la Informacin: esta herramienta facilita laaplicacin prctica del Marco de Referencia de AE. El modelo de gestin de TIadapta la tecnologa y la pone al alcance de la mano de todos los usuarios de lasentidades pblicas. Adems contribuye al mejoramiento de la gestinorganizacional porque facilita la administracin y el control de los recursos de TIpara brindar informacin oportuna y objetiva para la toma de decisiones en todoslos niveles de las instituciones del Estado. Cuenta con instrumentos prcticos talescomo: procesos, procedimientos, mtodos, funciones, mecanismos de control yadopcin de buenas prcticas de gestin de tecnologa.

Por estructura y navegabilidad del Marco de Referencia se plantearon cuatro capas: capa1 Dominios, capa 2 Elementos, capa 3 Lineamientos y capa 4 Instrumentos.

A continuacin se pueden visualizar las cuatro capas que componen el Marco deReferencia de AE:

Ilustracin 1. Estructura del Marco de Referencia de AE - CapasFuente. Elaboracin propia


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Capa 1: el escenario objetivo de este Marco de Referencia de AE est compuestopor una primera capa de seis (6) dimensiones (dominios).

Capa 2: la siguiente capa de abstraccin se denomina mbito, la cual representareas o temticas que aborda el dominio.

Capa 3: en la tercera capa se encuentran los Elementos y Lineamientos a nivelde mbito, en cuyo caso, los primeros representan temas de relevancia de unmbito que se pretende profundizar y los segundos representan el qu se esperaque suceda.

Capa 4: por ltimo se cuenta con una cuarta capa que representa la base deconocimiento del Marco de Referencia de AE. Esta capa provee un portafolio deinstrumentos del Marco de Referencia de AE.


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2. DISEO DETALLADO DEL MARCO DE REFERENCIA DE AE

Los dominios del Marco de Referencia de AE, para el Estado colombiano estn alineadoscon las definiciones hechas en el Diseo Contextual del Marco de Referencia de AE [1] yson similares a los niveles que se presentan en los conceptos tradicionales de

Arquitectura Empresarial, como se puede ver a continuacin:

Ilustracin 3. Modelo de contexto de los dominios.

Fuente. Elaboracin Propia.

A continuacin se presenta el contenido y aspectos detallados de cada uno de losdominios del Marco de Referencia de AE:


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El dominio de Estrategia de TI:

Ilustracin 4. Modelo Conceptual del Dominio Estrategia de TI.



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El dominio de Gobierno de TI :

Ilustracin 5. Modelo Conceptual del Dominio Gobierno de TI Fuente. Elaboracin Propia.

El dominio de Informacin:

Ilustracin 6. Modelo Conceptual del Dominio Informacin. Fuente. Elaboracin Propia.


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El dominio de Sistemas de Informacin:

Ilustracin 7. Modelo Conceptual del Dominio Sistemas de Informacin.



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El dominio de Servicios Tecnolgicos:

Ilustracin 8. Modelo Conceptual del Dominio Servicios Tecnolgicos.Fuente. Elaboracin Propia.

El dominio de Uso y Apropiacin:

Ilustracin 2. Modelo Conceptual del Dominio Uso y Apropiacin. Fuente. Elaboracin Propia.


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GLOSARIO

mbito: agrupa un conjunto de elementos que comparten un tema especfico.Representa reas o temticas que aborda el dominio.

Anlisis de costo-beneficio: tcnica usada para comparar los costos asociados de unainversin con los beneficios que se propone generar.

Arquitectura Empresarial- AE: es una prctica estratgica que consiste en analizarintegralmente a las entidades o instituciones desde diferentes perspectivas odimensiones, con el propsito de obtener su estado actual y la visin a largo plazo,permitiendo alinear la estrategia, los procesos, los datos, aplicaciones e infraestructuratecnolgica, con el fin de agregar valor a las organizaciones. En general, dentro de la

Arquitectura Empresarial se identifican cuatro componentes, pero para el caso colombianoson seis: Estrategia, Gobierno de TI, Informacin, Sistemas de Informacin, Servicios deTecnologa y Uso y Apropiacin. Su principal objetivo es garantizar la correcta alineacinde la tecnologa y los procesos de negocio en una organizacin, con el propsito dealcanzar el cumplimiento de sus objetivos estratgicos. [5]

Arquitectura de Negocio: es un componente de la arquitectura empresarial en el que sedefine la misin, visin, servicios, estrategia, procesos, organizacin y regulacin quedebe cumplir la entidad, adems de los flujos de informacin e informacin que senecesita para alcanzar sus objetivos misionales.

Arquitectura de Transicin: es la arquitectura propuesta en cada una de las transicionesque se planean en las fases de implementacin. Por medio de las arquitecturas detransicin se implementa incrementalmente la estructura hasta alcanzar la arquitecturafinal.

Arquitectura Empresarial de TI: es un componente de la arquitectura empresarial en elque se definen vistas lgicas de informacin, sistemas de informacin, infraestructura,servicios tecnolgicos y un ambiente de gestin de TI para contribuir con latransformacin empresarial.

Artefactos arquitectnicos: documentacin, entregable o producto pertinente; modelos,diagramas, representaciones y anlisis; incluyendo el repositorio bsico, los estndares yperfiles de seguridad. [3]

Arquitectura AS - lS: vase Lnea de Base Actual de Arquitectura Empresarial.

Base de conocimiento: provee un portafolio de instrumentos y herramientas que guan yayudan a la implementacin del Marco de Referencia de AE e incluye entre otros:


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estndares, lineamientos, guas, modelo de gestin de TI, mejores prcticas, soluciones ycasos de xito.

Benchmarking: es el proceso que se utiliza para comparar un conjunto de medidas de unproceso, producto o servicio con los de otra organizacin. El objetivo del benchmarking esestablecer adecuadamente indicadores de confiabilidad y calidad para una compaa,basadas en indicadores de procesos similares en otras empresas. [3]

Beneficio/utilidad (Benefit): resultado cuya naturaleza y valor (expresados de variosmodos) considera ventajas en una organizacin. [4]

BIA - Anlisis de Impacto de Negocios (Business Impact Analysis): se constituye enel pilar sobre el cual se va construir el Plan de Recuperacin de Negocios. El BIA es la

gua que determina qu necesita ser recuperado y el tiempo que tarde dicharecuperacin, actividades que en el Plan de Continuidad de Negocios se conviertenquizs en las ms difciles y crticas por realizar adecuadamente. Es til para identificarqu est en riesgo una vez se materialice, permitiendo as justificar los gastos que serequieran en proteccin y capacidad de recuperacin.

BSC Tablero de Control (Balanced Scorecard): el cuadro de Mando Integral/BalanceGeneralizado, desarrollado por Robert S. Kaplan y David P. Norton, es un conjuntocoherente de medidas de rendimiento y productividad organizadas en cuatro categoras.

Aade a las medidas financieras tradicionales los clientes, los procesos internos denegocio y el aprendizaje y perspectivas de crecimiento. [4]

Capacidades de TI: son los conocimientos, habilidades, procesos y personas quedispone una Unidad Digital para prestar los servicios de TI.

Caso de negocio: documentacin de la argumentacin para realizar una inversin denegocio, usada para sustentar una decisin de negocio sobre si invertir o no. [4]

Caso de prueba: conjunto de entradas, condiciones de ejecucin y resultados esperados,que han sido desarrollados para un objetivo particular como verificar un determinadorequisito.

Casos de xito: identifica y relaciona, una vez evolucionado el Marco de Referencia de

AE, las experiencias que definen la permanencia de los diferentes componentes en elmarco.

Clientes: en el sector privado son los que pagan por productos o servicios. En elGobierno los clientes son: (a) los contribuyentes, (b) los representantes de loscontribuyentes en el Congreso, (c) los patrocinadores de la agencia, (d) los directores deun programa de la agencia y (e) los destinatarios de los productos y servicios de la


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agencia. Pueden existir ms categoras de clientes, ellos deben ser cuidadosamenteidentificados para obtener el mximo beneficio estratgico. En las entidades del Estado

colombiano los Clientes tambin son los ciudadanos. [3]

Cobertura: medida porcentual que indica la cantidad de componentes que se hanverificado en el sistema de informacin.

COBIT : marca registrada. Se refiere al Marco de Gobierno y Gestin de TI. [5]

Co-creacin: Permitir componer nuevas soluciones y servicios sobre lo ya construido ydefinido con la participacin de los todas aquellas personas u organizaciones que influyeno son afectadas por el Marco de Referencia.

Cuadro de Mando Integral Equilibrado: sistema de gestin estratgica basada en el

equipo, creado por Robert Kaplan y David Norton, que proporciona un mtodo dealineacin de actividades de negocio a la estrategia y monitorea el desempeo de losobjetivos estratgicos con el tiempo. [3]

Cumplimiento: actuando de acuerdo con ciertos estndares aceptados. Sus estadosfinancieros estn de acuerdo con las prcticas contables generalmente aceptadas. [3]

DA Debilidad y Amenaza: son situaciones que enfrenta la UNIDAD DIGITAL, productode una debilidad interna de sta y una amenaza que le presenta el entorno.

Depurar: consiste en descubrir en qu lugar exacto del sistema de informacin se

encuentra un error y se modifica el sistema para eliminarlo.

Direccin IP: identificador de host dentro de una red de comunicaciones que utiliza elInternet Protocol.

DO Debilidad y Oportunidad: son situaciones que enfrenta la UNIDAD DIGITALproducto de una Debilidad interna de sta y una Oportunidad que le brinda el entorno dela UNIDAD DIGITAL.

DOFA (Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas): esta tcnica permiteidentificar y evaluar los factores positivos y negativos del ambiente interno y delambiente externo, y adoptar decisiones sobre objetivos, cursos de accin y asignacinde recursos, sustentados en este anlisis. Se utiliza esta tcnica para identificar lasdebilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas, entendiendo por estas:

Las Oportunidades: son situaciones o factores socio-econmicos polticos oculturales que estn fuera del control de la Entidad, cuya particularidad es que son


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factibles de ser aprovechados si se cumplen determinadas condiciones en elmbito de la organizacin.

Las Amenazas: son aquellos factores externos que estn fuera de nuestro controly que podran perjudicar y / o limitar el desarrollo de la organizacin. Lasamenazas son hechos ocurridos en el entorno que representan riesgos para laEntidad.

Las Fortalezas: son las capacidades humanas y materiales con las que cuenta laorganizacin para adaptarse y aprovechar al mximo las ventajas que ofrece elentorno social y enfrentar con mayores posibilidades de xito las posiblesamenazas.

Las Debilidades: son las limitaciones o carencias de habilidades, conocimientos,informacin, tecnologa y recursos financieros que padece la Entidad y queimpiden el aprovechamiento de las oportunidades que ofrece el entorno social yque no le permiten defenderse de las amenazas.

Dominio de Estrategia de TI: define estndares y lineamientos, para disear laestrategia de TI y lograr su alineacin con las estrategias del Estado y el sector a la quepertenece.

Dominio de Informacin: define estndares y lineamientos para la gestin deinformacin como principal generador de valor estratgico para la institucin, comprendela definicin de los siguientes aspectos: diseo de los servicios de informacin, la gestin

de la calidad de la misma, la gestin del ciclo de vida del dato y de informacin, el anlisisde informacin y el desarrollo de capacidades para el uso estratgico de sta.

Dominio de Servicios Tecnolgicos: define estndares y lineamientos para la gestinde la infraestructura tecnolgica que soporta los sistemas y los servicios de informacin,as como los servicios requeridos para su operacin. Comprende la definicin de lainfraestructura tecnolgica, la gestin de la capacidad de los servicios de TI, la gestin dela operacin y la gestin de los servicios de soporte.

Dominio de Sistemas de Informacin: define estndares y lineamientos para la gestinde los sistemas de informacin, incluyendo su arquitectura, ciclo de vida, las aplicaciones

que los conforman y los procesos de implementacin y soporte.

Dominio de Gobierno de TI: define estndares y lineamientos para disear eimplementar esquemas de gobernabilidad de TI, alinear los procesos de la entidad con losdel sector, incorporar polticas de TI en las entidades, incorporar procesos para la gestinde TI, gestin por procesos de TI, estructura organizacional de TI, gestin de proveedoresy gestin de proyectos.


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Dominio de Uso y Apropiacin: define estndares y lineamientos para el Uso yApropiacin de TI el cual incluye a gestin del cambio y gestin de grupos de inters.

Efectividad: (a) grado en el que una actividad o iniciativa es exitosa o logra un objetivoespecfico, (b) grado en el que las actividades de una unidad o unidades de misin, logranun objetivo. [3]

Eficiencia: grado de capacidad o de productividad de un proceso. [3]

Elemento: consiste en un componente clasificador desde el cual se muestran loslineamientos comunes que se comparten para cada componente. Representa temas derelevancia de un mbito que se pretende profundizar.

Entorno de la UNIDAD DIGITAL: conjunto de entidades del mismo sector a que

pertenece la Unidad DIGITAL, unidades de la entidad a que pertenece la UnidadDIGITAL, entidades rectoras, instituciones, academia y el ciudadano que interactan conla Unidad DIGITAL.

Error: imperfeccin en el sistema de informacin que provoca un funcionamientoincorrecto del mismo.

Escalabilidad: permitir la evolucin continua y adicin, de todos los componentes ydominios que lo componen, sin perder calidad ni articulacin.

Especificacin tcnica: es una definicin formal para la solucin de una problemtica

especfica.

Estndares: son especificaciones tcnicas que tienen una funcin instrumental yresponde a cmo se implementa un lineamiento y/o elemento. Existen estndares deindustria y/o estndares.

Estandarizacin: ser la base para la definicin de los lineamientos, polticas yprocedimientos; que faciliten la evolucin de la gestin de TI del Estado colombiano, hacaun modelo estandarizado.

Evento: accin que se genera durante la operacin de la plataforma e infraestructura quesoporta los sistemas de informacin.

Excelencia al servicio al ciudadano: propender por el fin superior de fortalecer larelacin de los ciudadanos con el Estado.

FA Fortaleza y Amenaza: situacin que enfrenta la UNIDAD DIGITAL producto de unaFortaleza interna de sta y una Amenaza que le presenta el entorno de la UGITI.


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Factores crticos de xito: son los elementos relevantes que se identifican en unproyecto, los cuales permiten el cumplimiento de los objetivos trazados.

Fallo: un efecto indeseado observado de las funciones o prestaciones desempeadas porun sistema de informacin.

Federacin: el Marco de Referencia de Arquitectura Empresarial (AE) debe definir yestablecer estndares, lineamientos y guas para la gestin de TI, as como un esquemade gobierno que integra y coordina la creacin y actualizacin de estos. Laimplementacin del Marco de Referencia es responsabilidad de cada entidad y/o sector.

FO Fortaleza y Oportunidad: situacin que enfrenta la UNIDAD DIGITAL producto deuna Fortaleza interna de sta y una Oportunidad que le brinda el entorno de la UNIDAD

DIGITAL.GDS - Servicio de Gobierno Digital (Government Digital Service): es una unidaddel gobierno del Reino Unido, encargado de transformar la prestacin de los serviciosdigitales del gobierno.

GPO Directiva de Grupo (Group Policy Object): polticas de grupo para el directorioactivo de Windows, que permiten controlar y limitar el comportamiento de los usuarios alacceder a los recursos de equipos y de red.

Guas: definicin procedimental que detalla por medio de actividades los pasos que debeejecutar a entidad para producir un resultado. Existen Guas referenciadas y Guas

desarrolladas.

Hash: funciones que permiten calcular firmas digitales a travs de las cuales se puedeidentificar de manera nica un conjunto de datos.

Host: computador o dispositivo mvil conectado a una red a travs de la cual intercambiainformacin.

Indicadores: identifica y relaciona mtricas de ejecucin y/o capacidad del mbito.

Inversin con buena relacin costo/beneficio: propender porque las inversiones de TI,representen un retorno medido, por el impacto de los proyectos.

Interoperabilidad: fortalecer los esquemas de interoperabilidad que estandaricen yfaciliten el intercambio de informacin entre entidades y sectores, manejo de fuentesnicas de informacin y la habilitacin de servicios.


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Lnea de base actual de Arquitectura Empresarial: conjunto de resultados querepresentan la empresa existente, las prcticas actuales de negocios e infraestructura

tcnica. Comnmente conocida como As - Is" arquitectura empresarial. [3]

Lineamiento: es una orientacin de carcter general, corresponde a una disposicin odirectriz que debe ser implementada en las entidades del estado colombiano.

Log: registro de un evento ocurrido durante la operacin de un sistema de informacin.

Marco de Gobierno: un marco es una estructura conceptual bsica utilizada pararesolver o atender situaciones complejas; un habilitador de gobierno, un conjunto deconceptos, supuestos y prcticas que definen cmo algo puede ser abordado o entendido,las relaciones entre las entidades involucradas, los roles de los involucrados y las

fronteras donde se establece que est y que no est incluido en el sistema de gobierno.Marco de Referencia de Arquitectura Empresarial: el Marco de Referencia de

Arquitectura Empresarial, en adelante Marco de Referencia de AE, es un modelo dereferencia puesto a disposicin de las entidades del Estado colombiano, para ser utilizadocomo soporte de la estructuracin de las arquitectura empresariales, tanto sectorialescomo institucionales, y que se adaptar a las necesidades y caractersticas propias decada sector y entidad respectivamente. El marco establece los elementos que, de maneracomn, deben considerarse para la implementacin de AE en el Estado.

Mejora de procesos de negocio: metodologa de cambio enfocada en un proceso denegocio, alcanzado mediante el anlisis AS-IS y utilizando diagramas de flujo y otrasherramientas, desarrolla un proceso racionalizado futuro, con el que pueda agregarseautomatizacin, para dar lugar a un proceso que es mejor, ms rpido y ms barato. BPIapunta a reducciones en los costos de 10-40%, con riesgo moderado. [3]

Mejores prcticas: identifica y relaciona la mejor prctica aplicable para apoyar oimplementar en el dominio.

Message Digest: firma digital que identifica de manera nica un conjunto de datos, ytiene la propiedad de cambiar al menos un bit de los datos sobre los cuales se calcul, esmodificado.

Modelo de gestin de Tecnologas de la Informacin: en adelante modelo de gestinde TI, es una de las herramientas de la base de conocimiento del Marco de Referenciaque facilita la aplicacin prctica de este. El modelo de gestin de TI adapta la tecnologay la pone al alcance de la mano de todos los usuarios de las entidades del estadocolombiano. Adems contribuye al mejoramiento de la gestin organizacional porquefacilita la administracin, el control de los recursos de TI para brindar informacinoportuna y objetiva para la toma de decisiones en todos los niveles de las entidades


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pblicas. Cuenta con instrumentos prcticas tales como: procesos, procedimientos,mtodos, funciones, mecanismos de control y adopcin de buenas prcticas de gestin de

tecnologa.

CMM - Modelo de Madurez de Capacidad (Capability Maturity Model): consiste en unaescala para evaluar el grado de incorporacin en la documentacin y disciplina en unproceso, dicha escala va desde el nivel 1, con ningn proceso formal, al nivel 5, con unproceso continuo, riguroso y de automejora. Desarrollado por el Software EngineeringInstitute y la Universidad Carnegie Mellon; ahora se extiende a una amplia gama deaplicaciones de gestin. [3]

Modelo de Organizacin: identifica y relaciona las principales funciones requeridas en laorganizacin para la ejecucin del dominio.

Modelo de Transicin: conjunto de procesos y recursos necesarios para hacer el cambiode un estado actual de la AE de TI, a un estado deseado.

Neutralidad Tecnolgica: se tendr la definicin del decreto 2693 de 2012 por elcual Por el cual se establecen los lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno enLnea de la Repblica de Colombia.

Nodo: sistema computacional que contiene hardware, sistemas operativos y capacidadesde comunicaciones.

Normatividad: conjunto de leyes, decretos y resoluciones del Estado.

PBA - Patrn de la Actividad Comercial (Pattern of Business Activity): herramientautilizada por Gestin de la Demanda para anticipar e influir en la demanda de servicios,esta herramienta requiere un estudio cuidadoso de la empresa a los clientes acomprender verdaderamente el ciclo de demanda de los clientes.

PETI - Plan de Implementacin de la Estrategia de TI: documento que define el nortede accin de TI de la entidad, este documento puede ser una seccin o un anexo deldocumento Plan de Transformacin e Implementacin de la AE de la Entidad.

Plan de Transformacin e Implementacin de la AE de la Entidad : documento en el

que se define la evolucin de la AE de la entidad.

Postura estratgica de TI: conjunto de trminos en los que se define el negocio de unaentidad, tales como misin, visin, principios, servicios a prestar.

Programa: un grupo de proyectos, subprogramas y actividades de programasrelacionados, cuya gestin se realiza de manera coordinada para obtener beneficios que


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no se obtendran si se gestionaran de forma individual. Es un grupo estructurado deproyectos independientes que son tanto necesarios como suficientes para conseguir el

resultado del negocio y entregar valor. Estos proyectos incluyen entre otros, cambios en lanaturaleza del negocio, los trabajos realizados por personas, as como las competenciasnecesarias para realizar el trabajo, la tecnologa impulsora y la estructura organizacional.[5]

Proyecto: un proyecto es un conjunto estructurado de actividades relacionadas con laentrega a la empresa de una capacidad definida (que es necesaria pero NO suficientepara conseguir un resultado de negocio requerido), basado en un plazo y presupuestoacordados [5]. Es importante diferenciar entre iniciativas y proyecto; una iniciativa es unposible proyecto y se convierte en este cuando tiene presupuesto asignado.

Prueba de software: es todo proceso orientado a comprobar la calidad del softwaremediante la identificacin de fallos en el mismo.

Prueba exhaustiva o prueba completa: prueba ideal que proporcionara la seguridad deque se han comprobado todas y cada una de las posibles causas de fallo.

PSN - Red de Servicios Pblicos (Public Service Network): es un programa delgobierno del Reino Unido para unificar la prestacin de la red de infraestructura en todoel Reino Unido del sector pblico en una "red de redes" interconectadas para aumentar laeficiencia y reducir el gasto pblico en general.

RACI - Matriz de Roles y Responsabilidades (Responsibility Assignment Matrix):matriz que permite definir la participacin de quienes actan en los siguientes roles:

R: Responsable de cumplir la tarea.

A: (Accountability) Encargado de Ejecutar o realizar la tarea.

C: Consultado.

I: Informado.

Racionalizacin: buscar la optimizacin en el uso de los recursos teniendo en cuentacriterios de pertinencia y reutilizacin.

Recuperacin: es la actividad encargada de activar/ restaurar un servicio tecnolgico queha sufrido un evento de catstrofe que impidi la prestacin del servicio.

Recursos de TI: son los recursos financieros, de infraestructura fsica y humanos quetiene una UNIDAD DIGITAL.


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ROI - Rentabilidad de la Inversin (Return On Investment): una medida deldesempeo operativo y la eficiencia, calculada del modo ms sencillo dividiendo el

ingreso neto sobre el desembolso total medio. [4]

Replicacin Inmediata: consiste en realizar la replicacin de cada modificacin realizadaa un servidor.

Repositorio de Arquitectura (Empresarial): sistema de informacin usado paraalmacenar y acceder a informacin de arquitectura, relacin entre elementos deinformacin y resultados de trabajo. [3]

Respaldo completo: consiste en el proceso de extraer la informacin o configuracintotal de un servidor de manera que no quede ningn elemento ausente.

Respaldo incremental: consiste en el proceso de extraer la informacin o configuracinmodificada desde el ltimo evento de respaldo del servidor.

Restauracin: es la actividad de actualizar el estado de un servidor a partir de losrespaldos realizados anteriormente.

Resultado de la Arquitectura: se refiere a la estructura de los componentes, susinterrelaciones y principios, las pautas que rigen su diseo y evolucin en el tiempo. [3]

Seguridad de la informacin: permitir la definicin, implementacin y verificacin decontroles de seguridad de la informacin.

SGP1000: norma de calidad en la gestin pblica (emitido por el DAFP) por la cual secrea el sistema de gestin de calidad en la Rama Ejecutiva del Poder Pblico y en otrasentidades prestadoras del servicio.

SHA-256: algoritmo que implementa un conjunto de funciones hash para el clculo demessage digest, creado por el NIST.

Soluciones y herramientas: identifica y relaciona las herramientas o sistemas deinformacin existentes en el estado colombiano que apoyan el dominio.

Sostenibilidad: aportar al equilibrio ecolgico a travs de las TI.

SPI - Seguimiento a Proyectos de Inversin: instrumento de control a los recursos deinversin del Gobierno Central del nivel nacional (Ministerios, Establecimientos Pblicos,Departamentos Administrativos, Empresas industriales y Comerciales del Estado,Sociedades de Economa Mixta). Creado mediante decreto 3286 de 2004. Permiteconsultar a funcionarios pblicos y a la ciudadana en general, en ambiente grfico enInternet, informacin de seguimiento a los proyectos de inversin de la Nacin.


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Tablero de indicadores de medicin de cumplimiento e impacto de las iniciativas TI:representacin grfica de los indicadores con los cuales se hace el seguimiento y

evaluacin al cumplimiento de la estrategia TI. Estos indicadores permiten monitorear yevaluar el grado de cumplimiento de los objetivos estratgicos y metas de gestinestablecidos en el plan estratgico y operativo respectivamente.

TO BE o futuro de la Arquitectura Empresarial:Arquitectura deseada o que permite afuturo suplir todas las necesidades o requerimientos.

Transformacin empresarial: es el proceso mediante el cual se materializa y hacerealidad la visin estratgica de negocio de la entidad. La transformacin es un procesocontinuo organizado en etapas a saber:

Definicin.

Implementacin.

Operacin que incluye:

Mantenimiento.

Evolucin.

Trazabilidad: es la capacidad para interrelacionar dos o ms entidades, inequvocamenteidentificable dentro de una cadena de sucesos cronolgicamente ordenado.

UC - Contrato de Apoyo (Underpinning Contract): un contrato entre un proveedor deservicios de TI y de terceros. El Tercero proporciona bienes o servicios que apoyan laprestacin de un servicio de TI a un cliente.

UNIDAD DIGITAL - Unidad para el Direccionamiento de la Gestin de la Informaciny de las Tecnologas de la Informacin: rea encargada de la prestacin de serviciosde informacin de las entidades, responsable por la gestin estratgica de la informaciny de las tecnologas de la informacin. [7]

Valor: el (los) resultado (s) de negocio esperado (s) de una inversin de negocioimpulsada por TI, donde dichos resultados pueden ser financieros, no financieros o unacombinacin de ambos. [4]

Valor econmico agregado: beneficio neto de explotacin, que aplica con menosimpuestos (capital por costo de capital). EVA es una medida de valor econmico de unproyecto de inversin. [3]

Viabilidad en el mercado: contener definiciones que motiven al mercado a plantear ydisear soluciones segn las necesidades del Estado colombiano.


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3. REFERENCIAS

[1] Unin temporal Everis / Tecnocom. (2014). Documento Diseo y Especificacin delMarco de Referencia de Arquitectura Empresarial para el Pas.

[2] Unin temporal Everis / Tecnocom. (2014). Documento Diagnstico del Marco deReferencia de Arquitectura Empresarial.

[3] J. Schekkerman. Enterprise Architecture Good Practices Guide. Apndice B. TraffordPublishing. 2008, pp. 217 231.

[4] Governance Institute. Valor para la empresa Buen Gobierno de las Inverviciones en TIel Marco Val IT. 2da. USA (2006). Captulo 4. El Marco VALIT. Captulo 7. Apndice Glosario.

[5] ISACA.A Business Framework for the Governance and Management of Enterprise IT.USA (2009). Pp. 91.

[6] Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones. ArquitecturaEmpresarial El Camino hacia un Gobierno Integrado. [Online]. Disponible en:http://www.mintic.gov.co/gestionti/615/articles-5322_Revista_pdf.pdf. [ltimo acceso: 9 de

junio de 2014].

[7] Universidad Nacional de Colombia. Proyecto Apoyo a la Estrategia de Fortalecimientode las Tecnologas de la Informacin en la Gestin del Estado y la Informacin Pblica.Documento que no se ha publicado oficialmente.

Diseno y Especificacion Del Marco de Referencia de AE Para La Gestion TI Del Estado

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