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DISEÑO DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS PARA LA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO,

ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE CAMPOALEGRE (EMAC S.A E.S.P.).

JULIAN OCTAVIO GUEVARA BUENDIA

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERÍAS

PROGRAMA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL NEIVA-HUILA

2014

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DISEÑO DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS PARA LA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO,

ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE CAMPOALEGRE (EMAC S.A E.S.P.).

JULIAN OCTAVIO GUEVARA BUENDIA

Informe Final de práctica profesional presentado para optar al título de Ingeniero Industrial

Asesor: Ing. LUIS ERNUBIS RAMIREZ.

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERÍAS

PROGRAMA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL NEIVA-HUILA

2014

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NOTA DE ACEPTACIÓN

Presidente del Jurado

Jurado

Jurado

Neiva, Abril del 2014

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DEDICATORIA

Dedico esta práctica profesional a Dios por darme la vida y permitirme terminar mi proceso de formación como Ingeniero Industrial. A mis padres, mi esposa e Hija que con su apoyo incondicional y cariño me condujeron a la terminación de esta meta.

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AGRADECIMIENTOS

En primer lugar agradecer al Doctor Daniel Fernando Martínez Falla gerente de la empresa de servicios público de acueducto, alcantarillado y aseo del Municipio de Campoalegre “EMAC S.A E.S.P.”, por permitirme realizar mi práctica profesional en sus instalaciones. También agradecer al Ing. Luis Ernubis Ramírez por sus aportes, consejos y recomendaciones brindadas durante toda la práctica profesional. Además a los docentes de la Universidad Cooperativa de Colombia, los cuales aportaron significativamente durante mi formación profesional.

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CONTENIDO

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INTRODUCCIÓN 19 1. RESEÑA DE EMPRESA 20 1.1 RESEÑA HISTORICA 20 1.2 MISION 20 1.3 VISION 21 1.4 OBJETIVOS INSTITUCIONALES. 21 1.5 VALORES INSTITUCIONALES 21 1.6 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 22 1.6.1 Organigrama. 22 2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 23 2.1 DESCRIPCION DEL PROBLEMA 23 2.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 23 2.3 JUSTIFICACIÓN 24 2.4 ALCANCE 24 2.5 OBJETIVOS DE LA PRÁCTICA 24 2.5.1 Objetivo general. 24 2.5.2 Objetivos específicos. 25 3. MARCO DE REFERENCIA. 26

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3.1 MARCO TEÓRICO 26 3.1.1 La gestión de Residuos sólidos 26 3.1.2 Clasificación de los residuos. 29 3.1.3 Técnicas de tratamiento de residuos sólidos. 32 3.2 MARCO LEGAL 37 4. DESARROLLO DE LA PRACTICA 39 4.1 METODOLOGIA 39 4.2 RECURSOS 40 4.3 PLAN DE TRABAJO 40 5. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS EN LA ENTIDAD. 42 5.1 IDENTIFICACIÓN E INVENTARIO DE LOS RESIDUOS GENERADOS EN LA INSTALACIÓN 44 5.1.1 Procesos de la empresa de servicios público de acueducto alcantarillado y aseo de Campoalegre EMAC S.A E.S.P. 44 5.2 PUNTOS DE GENERACION Y COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS. 46 5.2.1 Producción por fuente de generación. 46 5.2.2 Composición de los residuos sólidos. 51 5.2.3 Producción Per Cápita (PPC). 54 5.3 RESULTADOS 56 5.3.1 Caracterización Y Clasificación De Los Residuos Sólidos Generados En La EMAC S.A. E.S.P. 56 5.4 MANEJO DE LOS RESIDUOS EN LA INSTITUCIÓN. 57 5.4.1 Manejo interno 57

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5.4.2 Manejo externo 58 5.5 ANALISIS DE RESULTADOS 59 6. PROPUESTA DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICO DE ACUEDUCTO ALCANTARILLADO Y ASEO DE CAMPOALEGRE EMAC S.A E.S.P. 62 6.1 OBJETIVOS, METAS E INDICADORES DEL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS. 62 6.2 MARCO REGULATORIO 63 6.3 MANEJO INTERNO 64 6.3.1 Capacitación y Sensibilización. 64 6.3.2 Prevención y Minimización 64 6.3.3 Recolección. 65 6.3.4 Aprovechamiento y Valorización. 65 6.3.5 Transporte. 66 6.3.6 Almacenamiento. 66 6.3.7 Tratamiento. 67 6.3.2 Disposición final. 67 7 PROGRAMAS Y PROYECTOS DE IMPLEMENTACION. 69 7.1 ESTRATEGIAS PARA MINIMIZAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES MÁS SIGNIFICATIVOS EN LA EMAC S.A. E.S.P 69 7.2 PROGRAMA DE SENSIBILIZACIÓN Y FORMACIÓN 69 7.3 PROGRAMA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE INTERNO 72 7.4 PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA 74 7.5 CARTELERA AMBIENTAL 75

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7.6 FOLLETOS INFORMATIVOS 76 7.7 Logo del PIGA para la EMAC S.A. E.S.P 76 7.8 FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA AMBIENTAL DE LA EMAC S.A. E.S.P.POLÍTICA AMBIENTAL 77 8 PLAN DE CONTIGENCIA 80 9 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 82 10 CONCLUSIONES 84 11 RECOMENDACIONES 85 BIBLIOGRAFIA 86

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LISTA DE GRÁFICAS

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Grafica 1. PPC por sedes de la EMAC 56 Grafica 2. Caracterización residuos sólidos en Área Administrativa 59 Grafica 3. Caracterización residuos solidos PTAP 60 Grafica 4. Caracterización residuos solidos PTAP. 60 Grafica 5. Código de colores para residuos 73 Grafica 6. Recipiente Para Residuos Infecciosos O Riesgo Biológico. 73 Grafica 7. Recipientes Para Residuos Ordinarios E Inertes. 74 Grafica 8. Recipiente Para Papel, Cartón Y Periódico. 74

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LISTA DE TABLAS

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Tabla 1. Cronograma de Trabajo. 41 Tabla 2. Formato No 1. Diagnostico General del Manejo de Residuos Sólidos. 43 Tabla 3. Formato No 2. Procesos EMAC S.A E.S.P. 45 Tabla 4. Cuantificación Residuos Sede Administrativa. 52 Tabla 5. Cuantificación Residuos PTAP 53 Tabla 6. Cuantificación Residuos PTAR. 53 Tabla 7. Formato No 3. Manejo Actual de los residuos sólidos. 57 Tabla 8. Metas Objetivos 1. 78 Tabla 9. Metas Objetivo 2. 79 Tabla 10. Metas Objetivo 3. 79

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LISTA DE FOTOS

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Foto 1. Bocatoma del municipio. 20 Foto 2. Elaboración Lista de Chequeo. 42 Foto 3. Sede Administrativa EMAC S.A E.S.P. 46 Foto 4. Instalaciones Planta de Tratamiento de Agua Potable PTAP. 47 Foto 5. Instalaciones Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR. 48 Foto 6. Pesaje de Residuos. 51 Foto 7. Toma de Datos. 52 Foto 8. Almacenamiento. 58 Foto 9. Transporte. 59 Foto 10. Elaboración de Capacitaciones. 71 Foto 11. Capacitación Manejo Integral de Residuos Sólidos personal administrativo. 71 Foto 12. Capacitación Manejo Integral de Residuos Sólidos personal operativo. 72 Foto 13. Cartelera ambiental. 75 Foto 14. Logo del Plan Institucional de Gestión Ambiental de la EMAC S.A. E.S.P 76

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LISTA DE DIAGRAMAS

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Diagrama 1. Organigrama. 22 Diagrama 2. Mapa de Procesos. 44 Diagrama 3. Puntos de generación de residuos sólidos en la planta administrativa. Sótano. 48 Diagrama 4. Puntos de generación de residuos sólidos en la planta administrativa. Primer piso. 49 Diagrama 5. Puntos de generación de residuos sólidos en la planta administrativa. Segundo piso. 49 Diagrama 6. Puntos de generación de residuos sólidos en la planta de tratamiento de aguas residuales. 50 Diagrama 7. Puntos de generación de residuos sólidos en la planta de tratamiento de agua potable. 50 Diagrama 8. Estrategias para minimizar impactos. 69

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LISTA DE ANEXOS

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Anexo A. Solicitud Practica Profesional. Anexo B. Aceptación Practica Profesional. Anexo C. Carta de Aceptación EMAC S.A E.S.P. Anexo D. Evaluación Convenios. Anexo E. Registros Fotográficos. Anexo F. Capacitaciones. Anexo G. Registro Capacitaciones. Anexo H. Folletos.

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GLOSARIO

Aprovechamiento: Todo proceso industrial y/o manual, cuyo objeto sea la recuperación o transformación de los recursos contenidos en los desechos. Botadero de Desechos: Es el sitio o vertedero, sin preparación previa, donde se depositan los desechos, en el que no existen técnicas de manejo adecuadas y en el que no se ejerce un control y representa riesgos para la salud humana y el medio ambiente. Colector: el que tiene a su cargo la recolección de desechos sólidos. Contaminación por desechos sólidos: La degradación de la calidad natural del medio ambiente, como resultado directo o indirecto de la presencia o la gestión y la disposición final inadecuadas de los desechos sólidos. Contenedor: Recipiente en el que se depositan los desechos sólidos para su almacenamiento temporal o para su transporte. Densidad de Desechos: Es la relación que existe entre peso de los desechos y el volumen que ocupan, se expresa en kg/m3 Disposición final: Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos sólidos como última etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura. Estaciones de transferencia: puntos que se utilizan para realizar la descarga o almacenamiento local de los desechos por un periodo corto de tiempo, menor de un día, para luego ser trasladados a la disposición final. Gestión de los desechos sólidos: Toda actividad técnica administrativa de planificación, coordinación, concertación, diseño, aplicación y evaluación de políticas, estrategias, planes y programas de acción de manejo apropiado de los residuos sólidos de ámbito nacional, regional, local y empresarial. Gestión Integral: Conjunto de operaciones y procesos encaminados a la reducción de la generación, segregación en la fuente y de todas las etapas de la gestión de los desechos, hasta su disposición final. Generador: toda persona física y jurídica cuya actividad produzca desechos o, si esta persona es desconocida, la persona que esté en posesión de esos desechos y los controle. Lixiviado: Líquido que se ha filtrado o percolado, a través de los residuos sólidos

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u otros medios, y que ha extraído, disuelto o suspendido materiales a partir de ellos, pudiendo contener materiales potencialmente dañinos. Manejo: recolección, transporte, tratamiento o procesamiento, Reciclaje, reutilización y aprovechamiento, disposición final. Manejo ambientalmente racional de los desechos peligrosos o de otros desechos: conjunto de medidas posibles para garantizar que los desechos peligrosos y otros desechos se manejen de manera que queden protegidos el medio ambiente y la salud humana, contra los efectos nocivos que puedan derivarse de tales desechos. Manejo de desechos sólidos: Toda actividad técnica operativa de residuos sólidos que involucre manipuleo, acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento, disposición final o cualquier otro procedimiento técnico operativo utilizado desde la generación hasta la disposición final. Manejo integral de desechos sólidos: Es un conjunto de acciones normativas, financieras y de planeamiento que se aplica a todas las etapas del manejo de residuos sólidos desde su generación, basándose en criterios sanitarios, ambientales y de viabilidad técnica y económica para la reducción en la fuente, el aprovechamiento, tratamiento y la disposición final de los residuos sólidos. Minimización: Acción de reducir al mínimo posible el volumen y peligrosidad de los residuos sólidos, a través de cualquier estrategia preventiva, procedimiento, método o técnica utilizada en la actividad generadora. Operador: Persona natural que realiza cualquiera de las operaciones o procesos que componen el manejo de los residuos sólidos, pudiendo ser o no el generador de los mismos. Planta de recuperación: Sitios destinados a la recuperación de materiales provenientes de los desechos sólidos no peligrosos. PTAP: Planta de tratamiento de agua potable. PTAR: Planta de tratamiento de aguas residuales. Reciclaje: Es un proceso mediante el cual ciertos materiales de los desechos sólidos se separan, recogen, clasifican y almacenan para reincorporarlos como materia prima al ciclo productivo. Recuperación: Actividad relacionada con la obtención de materiales secundarios, bien sea por separación, desempaquetamiento, recogida o cualquier otra forma de retirar de los residuos sólidos algunos de sus componentes para su reciclaje o

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reuso. Recolección: Acción de recoger y trasladar los desechos generados, al equipo destinado a transportarlos a las instalaciones de almacenamiento, transferencia, tratamiento, recurso o a los sitios de disposición final. Recolección Selectiva: Acción de clasificar, segregar y presentar segregadamente para su posterior utilización. Reducción en la Generación: Reducir o minimizar la cantidad o el tipo de residuos generados que deberán ser evacuados. Esta reducción evita la formación de residuos, mediante la fabricación, diseño, adquisición o bien modificación de los hábitos de consumo, peso y generación de residuos. Reuso: Es el retorno de un bien o producto a la corriente económica para ser utilizado en forma exactamente igual a como se utilizó antes, sin cambio alguno en su forma o naturaleza. Reutilización: Capacidad de un producto o envase para ser usado en más de una ocasión, de la misma forma y para el mismo propósito para el cual fue fabricado. Recolectores: Personas destinadas a la actividad de recolectar los desechos sólidos. Reaprovechar: Volver a obtener un beneficio del bien, artículo, elemento o parte del mismo que constituye residuo sólido. Se reconoce como técnica de reaprovechamiento el reciclaje, recuperación o reutilización. Recolección y transportación: traslado de los desechos sólidos en vehículos destinados a este fin, desde los lugares de almacenamiento hasta el sitio donde serán dispuestos, con o sin tratamiento. Relleno Sanitario: Es el sitio que es proyectado, construido y operado mediante la aplicación de técnicas de ingeniería sanitaria y ambiental, en donde se depositan, esparcen, acomodan, compactan y cubren con tierra, diariamente los desechos sólidos, contando con drenaje de gases y líquidos percolados. Tratamiento: Cualquier proceso, método o técnica que permita modificar la característica física, química o biológica del residuo sólido, a fin de reducir o eliminar su potencial peligro de causar daños a la salud y el ambiente. Tratamiento o Procesamiento: Es la modificación de las características físicas, químicas o biológicas de los desechos sólidos, con el objeto de reducir su nocividad, controlar su agresividad ambiental y facilitar su gestión.

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RESUMEN

La práctica profesional se generó a partir de la necesidad de la Empresa de Servicios Públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Campoalegre (EMAC S.A E.S.P.), en búsqueda de mitigar el impacto ambiental que generaban sus operaciones. Es por ello, el siguiente documento contiene el diseño del plan de gestión integral de manejo de residuos sólidos. Para el desarrollo de la práctica profesional, el diseño del PGIRS se basó en el seguimiento metodológico pensado en cuatro fases, la primera es el diagnóstico de la situación actual del manejo de los residuos sólidos generados por las operaciones diarias de la empresa. En la segunda fase denominada evaluación se caracterizó los residuos generados en la empresa de servicios públicos EMAC S.A E.S.P., con el fin de clasificarlos y cuantificarlo. En la tercera fase se analizó los resultados obtenidos de la caracterización con el fin de establecer los mecanismos que permitan el manejo adecuado de los residuos. En la última fase se diseñó los programas pertinentes para el buen manejo de los residuos sólidos generados por las actividades realizadas dentro de la empresa de servicios públicos EMAC S.A E.S.P.

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INTRODUCCIÓN

En Colombia y el mundo se introdujo la cultura de “usar y tirar”, por lo que muchas entidades y/o empleados tiran a la basura todo lo que utilizan por primera vez; es indiscutible que existen muchos artículos y recursos que No se prestan para ser reutilizados porque su vida útil ha terminado o simplemente porque su aspecto físico y sus condiciones no son las más aptas para este proceso. La Empresa de acueducto alcantarillado y aseo de Campoalegre EMAC S.A. E.S.P., no es la excepción para este caso, lo que se busca con este trabajo es fomentar el aprovechamiento, minimizar y mitigar el impacto ambiental que estas acciones puedan causar. Actualmente sabemos que aunque los elementos físico naturales constituyen la base de nuestro medio, las dimensiones socioculturales, políticas y económicas son fundamentales para entender las relaciones que la humanidad establece con su medio y para gestionar mejor los recursos naturales. También somos conscientes de la interdependencia existente entre medio ambiente, desarrollo y educación. No podemos olvidar que de poco sirve la educación ambiental que propugnamos si no desemboca en la acción, en la participación para buscar y aplicar soluciones a los problemas ambientales. El siguiente trabajo Diseñara un plan de gestión integral de manejo de residuos sólidos para la empresa de Servicios Públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Campoalegre (EMAC S.A E.S.P.).

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1. RESEÑA DE EMPRESA

1.1 RESEÑA HISTORICA

Foto 1. Bocatoma del municipio.

Fuente: EMAC S.A E.S.P.

La empresa de Servicios Públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Campoalegre EMAC S.A E.S.P. fue creada mediante escritura pública N° 1709 de la notaria cuarta de Neiva el 21 de agosto de 2007 e inscrita el 23 de agosto del mismo año bajo el número 233304 del libro IX como empresa de acueducto, alcantarillado y aseo de Campoalegre sociedad anónima empresa de servicios públicos cuyo objeto social es la prestación de servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, así como la operación , mantenimiento y construcción de acueductos , la purificación de aguas, construcción de redes de conducción y distribución de agua potable, lluvias y negras, la recolección de residuos sólidos , barridos y limpieza de vías y áreas públicas, transporte y disposición final de residuos sólidos y otras actividades relacionadas con el sector de agua potable y saneamiento básico. 1.2 MISION La EMAC S.A. E.S.P. presta y ofrece los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, y aseo y la ejecución de proyectos en el sector del medio ambiente, agua potable y saneamiento básico; busca la satisfacción plena de sus usuarios a través del mejoramiento de la calidad de vida y la eficiencia en la prestación de los servicios públicos, partiendo del compromiso de sus

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funcionarios y garantizando el desarrollo económico y social dentro de su área de influencia 1.3 VISION

En el 2015, la EMAC S.A. E.S.P. será reconocida como la empresa líder en el departamento del Huila, en la prestación de los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico y saneamiento básico, bajo los principios de eficiencia y calidad

1.4 OBJETIVOS INSTITUCIONALES.

Alcanzar la excelencia en la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo

Garantizar la satisfacción del cliente

Garantizar la sostenibilidad financiera de la empresa.

1.5 VALORES INSTITUCIONALES

Respeto: El respeto es la esencia de las relaciones humanas, de la vida en comunidad, del trabajo en equipo, de la vida conyugal, de cualquier relación interpersonal. El respeto es garantía absoluta de transparencia.

Honestidad: Este valor es indispensable para que las relaciones humanas se desenvuelvan en un ambiente de confianza y armonía, pues garantiza respaldo, seguridad y credibilidad en las personas.

Responsabilidad: es también hacer de la mejor manera lo que nos corresponde, con efectividad, calidad y compromiso, sin perder de vista el beneficio colectivo. Implica asumir las consecuencias sociales de nuestros actos y responder por las decisiones que se toman en los grupos de los que formamos parte

Calidad. Orientación decidida hacia el cumplimiento de los requerimientos planteados por nuestros usuarios y demás grupos de interés, que se convierte en un estilo cotidiano de trabajo caracterizado por el profesionalismo y el mejoramiento continuo.

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Trabajo en equipo. El trabajo interdisciplinario en equipo se constituye en el mecanismo que garantiza la objetividad, imparcialidad y calidad de la labor desarrollada, generando un ambiente de confianza que permite mejorar el desarrollo profesional, personal e institucional.

Compromiso. Reflejo de la capacidad profesional y la constante dedicación que sirva al interés público, y al cumplimiento de la Misión de la entidad.

1.6 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

1.6.1 Organigrama.

Diagrama 1. Organigrama.

Fuente: E.M.A.C S.A E.S.P

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2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

2.1 DESCRIPCION DEL PROBLEMA

La empresa de Servicios Públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Campoalegre (EMAC S.A E.S.P.). Está generando residuos sólidos; esto, debido a los procesos que se llevan a cabo en la empresa lo que provoca saturación de rellenos sanitarios, talas de árboles, contaminación de los cuerpos de agua, disminución de posibilidad de agua, contaminación del suelo por inadecuado manejo de residuos y disminución de capacidad de rellenos. Además de no existir en la Empresa un sistema de gestión de residuos sólidos en el cual se establezcan los procedimientos a seguir para la minimización de los impactos negativos que se generan, esto conlleva a que la empresa no esté haciendo nada por controlar los residuos que se generan. Las actividades que se realizan en la empresa son de oficina lo cual genera residuos de papelería, residuos de luminarias, aguas residuales, entre otros. Esto genera problemas al medio ambiente los cuales se deben de minimizar. 2.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

Si se diseña un PGIRS adecuado a las características de la empresa de Servicios Públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Campoalegre (EMAC S.A E.S.P.), entonces esta podría dar un manejo adecuado a los Residuos Sólidos generados para disminuir los impactos ambientales y dar cumplimiento a las exigencias normativas existentes. ¿Por qué la empresa no ha implementado programas para mitigar el impacto que genera los residuos sólidos en la empresa de Servicios Públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Campoalegre (EMAC S.A E.S.P.)? ¿Los empleados de la empresa conocen los programas para el buen manejo de los residuos solidos?

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2.3 JUSTIFICACIÓN

El diseño del plan de manejo integral de residuos sólidos en la empresa de Servicios Públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Campoalegre (EMAC S.A E.S.P.), conlleva al cumplimiento normativo de la Política Nacional para la Gestión de Residuos Sólidos emitida en 1998, la cual está soportada por la Constitución Nacional, la Ley 99 de 1993 y la Ley 142 de 1994 que establecieron tres (3) objetivos específicos que determinan el horizonte de las actividades de la gestión en residuos.

Minimizar la cantidad de residuos que se generan.

Aumentar el aprovechamiento racional de los residuos sólidos.

Mejorar los sistemas de eliminación, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos.

De esta manera la empresa, adoptaría un sistema integrado, donde todos los aspectos e impactos ambientales que se desarrollen durante los servicios prestados, tengan establecidos un programa que permita el cumplimiento normativo, disminuir costos en la disposición final de los residuos y optimizar y conservar los recursos naturales. 2.4 ALCANCE El plan de gestión integral de manejo de residuos sólidos de la empresa de Servicios Públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Municipio de Campoalegre EMAC S.A E.S.P tiene como alcance diseñar el plan de gestión integral, que permita el manejo adecuado de los residuos sólidos generados. Comenzando desde la generación de residuos sólidos, finalizando con la reutilización y/o disposición final de los residuos sólidos. 2.5 OBJETIVOS DE LA PRÁCTICA

2.5.1 Objetivo general. Diseñar un plan de gestión integral de manejo de residuos sólidos para la empresa de Servicios Públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Municipio de Campoalegre (Huila) (EMAC S.A E.S.P.).

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2.5.2 Objetivos específicos. • Realizar el diagnóstico de la situación actual sobre el manejo de los residuos sólidos en la Empresa de servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo de Campoalegre (EMAC S.A E.S.P.). • Identificar las fuentes de generación de los residuos sólidos en la Empresa de servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo de Campoalegre (EMAC S.A E.S.P.). • Caracterizar y cuantificar los diferentes residuos generados por la de Servicios Públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Campoalegre (EMAC S.A E.S.P.). • Analizar los resultados de la caracterización y cuantificación de los residuos generados en la empresa de servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo de Campoalegre (EMAC S.A E.S.P.). • Diseñar los planes de gestión integral para el manejo adecuado de los residuos generados.

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3. MARCO DE REFERENCIA

3.1 MARCO TEÓRICO

3.1.1 La gestión de Residuos sólidos

La Gestión de Residuos a nivel empresarial, contempla diversas etapas en forma sistemática, cada una de las cuales permite avanzar en forma gradual hacia un mejoramiento continuo y hacia sistemas productivos ecoeficientes. Estas etapas son: • Inventario de residuos • Clasificación y segregación de residuos. • Reducción y minimización. • Tratamiento y disposición. Inventario de residuos. El objetivo es cuantificar los residuos generados en el proceso productivo con el fin de realizar un diagnóstico base que permita identificar sus fuentes de generación y así priorizar esfuerzos de reducción e implementar un sistema de gestión acorde; mediante este proceso se consigue adicionalmente la identificación y localización de fuentes generadoras de residuos desde su origen, logrando soluciones más eficientes. Lo anterior, permite el diseño de una herramienta práctica orientada a valorar y aprovechar los residuos, y sirve para verificar el cumplimiento respecto a la legislación ambiental vigente y la normatividad corporativa. El inventario de residuos se soporta en un conocimiento extenso sobre los procesos, balances teóricos y reales de la generación de residuos y de eficiencias del proceso, análisis comparativo con volúmenes de compras, visitas y mediciones de campo a diferentes horas y etapas de los procesos. Es necesaria la aplicación de técnicas y normas corporativas, nacionales e internacionales para hacerlo, acompañadas del diseño de un formato de registro e inventario de residuos; finalizando el proceso con la preparación y entrega del informe final con metas de reducción de residuos. Clasificación y segregación de residuos. Mediante esta actividad se busca identificar los residuos peligrosos y no peligrosos con el fin de diseñar estrategias óptimas para la mitigación de su impacto ambiental y su aprovechamiento comercial; para esto es necesario enmarcar estos grupos de residuos dentro de códigos de clasificación con el fin de obtener la descripción técnica del material,

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consideraciones de seguridad industrial y ambiental para el manejo y criterios ecológicamente viables para su disposición final. Es importante resaltar aquí la necesidad de identificación del material obsoleto y su mejor y pronta disposición, evitando su acumulación y degradación (convirtiéndose en residuos), generando costos extras y pérdida de valor; por otra parte se deben agrupar y almacenar residuos de forma adecuada para optimizar su manejo de acuerdo a criterios de compatibilidad y factibilidad de reutilización y reciclaje y evitar la contaminación cruzada y degradación de los residuos y pérdida de posibilidad de recuperación de valor. La caracterización y segregación de residuos trae para la empresa varias ventajas como son:

Reducir los costos de tratamiento de residuos evitando soluciones al “final del tubo”.

Implementación de un sistema de clasificación para identificar oportunidades de reducción en la fuente, reutilización y reciclaje.

Generación de valor agregado a los residuos.

Separación y segregación de los residuos para lograr el mayor valor posible y facilitar su recolección y manejo.

Cumplimiento con la legislación ambiental vigente y requerimientos corporativos. Para llevar a cabo esta labor se recomienda la siguiente metodología:

Identificación de residuos genéricos y específicos según el origen de los mismos dentro del sistema productivo.

Identificación y clasificación de residuos según criterios nacionales e internacionales de peligrosidad.

Evaluación de alternativas de segregación, almacenamiento y manejo adecuado de los residuos.

Identificación del potencial de re-utilización, reciclaje para ser comercializados en Bolsas de Residuos Identificación y aplicación de estándares para manejo, almacenamiento, transporte seguro y etiquetado de residuos.

Evaluación de sistemas de disposición y/o tratamiento final en caso de ser necesarias.

Diseño de formato de clasificación de residuos.

Elaboración de un programa de control y seguimiento.

Preparación y entrega del informe final. Minimización de residuos. En esta etapa se pretende lograr la reducción hasta donde sea posible de los residuos generados a través de la implementación de políticas de sustitución de materiales contaminantes, reducción en la fuente, reutilización, reciclaje, aplicación de tecnologías limpias y conceptos de

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ecoeficiencia. Los beneficios para la empresa son múltiples y se destacan los siguientes:

Reducir costos a través de la conservación de recursos e insumos.

Encaminar a la empresa en las nuevas políticas de gerenciamiento ambiental con el fin de mejorar su imagen y posicionamiento estratégico en el mercado.

Disminuir costos actuales y futuros asociados al tratamiento y disposición de los residuos.

La metodología para el logro de la reducción de residuos en la fuente incluye la revisión y actualización de procedimientos de operación.

Evaluación de las alternativas de sustitución, reutilización y reciclaje.

Programación de los ciclos productivos para minimizar los cambios de condiciones.

Control estadístico de procesos.

Aplicación de Sistemas de Gestión de Calidad. Tratamiento y Disposición. Después de realizar todas las actividades contempladas en las etapas anteriores se procede a realizar una evaluación de las alternativas más ecoeficientes para el manejo de residuos en sus etapas de pretratamiento, tratamiento, postratamiento y disposición final; en este punto es importante resaltar la aplicación de la jerarquía del manejo de residuos cuya primera actividad es la reducción en la fuente seguida en su orden por la reutilización, el reciclaje a través de terceros autorizados, tratamiento para reducir su peligrosidad y riesgos potenciales, destrucción térmica cuando sea apropiado y como alternativa final la disposición en rellenos sanitarios diseñados para este fin (la disposición de residuos industriales en rellenos sanitarios municipales no es una práctica aceptable). Una adecuada gestión de residuos constituye una práctica indispensable de responsabilidad social empresarial y es también una herramienta que aumenta la competitividad de las empresas en un entorno de globalización, mejorando su imagen y reputación, eficiencia en los procesos productivos y menores costos. Fuente: “Gestión de Residuos Sólidos a nivel empresarial”. Disponible en www.ccre.org.co

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3.1.2 Clasificación de los residuos.

Clasificación de residuos por estado Un residuo es definido por estado según el estado físico en que se encuentre. Existe por lo tanto tres tipos de residuos desde este punto de vista sólidos, líquidos y gaseosos, es importante notar que el alcance real de esta clasificación puede fijarse en términos puramente descriptivos o, como es realizado en la práctica, según la forma de manejo asociado : por ejemplo un tambor con aceite usado y que es considerado residuo, es intrínsecamente un liquido, pero su manejo va a ser como un sólido pues es transportado en camiones y no por un sistema de conducción hidráulica. En general un residuo también puede ser caracterizado por sus características de composición y generación. Clasificación de residuos según su origen o generador. Se refiere a una clasificación sectorial y no existe límite en cuanto a la cantidad de categorías o agrupaciones que se pueden realizar. A continuación se mencionan algunas categorías:

Domiciliarios, urbanos o municipales

Institucionales

Industriales

Agrícolas, ganaderos y forestales

Mineros

Hospitalarios o de Centros de Atención de Salud

De construcción

Portuarios

Radiactivos Residuos institucionales Los residuos institucionales generados por la Empresa están compuestos principalmente por papeles sucios con alimentos, envases de botellas, restos de alimentos y todo resto orgánico recolectado, además de papeles y cartones excedentes de las actividades de oficina. Estos residuos se consideran no peligrosos, salvo los excedentes de los equipamientos de informática, como cartuchos de tóner, tinta; papel carbónico y otros que son de carácter peligroso y necesitan de disposición final especial.

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Residuos industriales Son aquellos residuos generados en las actividades de ramas industriales como la energética. Estos residuos se presentan como: lodos, cenizas, escorias metálicas, vidrios, plásticos, papel, cartón, madera, fibras, que generalmente se encuentran mezclados con sustancias alcalinas o ácidas, aceites pesados, entre otros, incluyendo en general los residuos considerados peligrosos. La cantidad de residuos que genera una industria es función de la tecnología del proceso productivo, calidad de las materias primas o productos intermedios, propiedades físicas y químicas de las materias auxiliares empleadas, combustibles utilizados y los envases y embalajes del proceso. Residuos mineros Los residuos mineros incluyen los materiales que son removidos para ganar acceso a los minerales y todos los residuos provenientes de los procesos mineros. En Colombia y en el mundo las estadísticas de producción son bastante limitadas. Actualmente la industria minera se encuentra empeñada en la implementación de un manejo apropiado de los residuos, por lo cual se espera en un futuro próximo contar con resultados apropiados. Residuos hospitalarios Actualmente el manejo de los residuos hospitalarios no es el más apropiado, al no existir un reglamento claro al respecto. El manejo de estos residuos es realizado a nivel de generador y no bajo un sistema descentralizado. A nivel de hospital los residuos son generalmente esterilizados. La composición de los residuos hospitalarios varía desde el residuo tipo residencial y comercial a residuos de tipo medico conteniendo substancias peligrosas. Residuos forestales Son los que proceden o bien del mantenimiento y mejora de las montañas y masas forestales, cuando se hacen podas, limpiezas, etc., o bien de los residuos resultantes de cortar los troncos de los árboles para hacer productos de madera.

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Residuos agropecuarios Pueden ser agrícolas o ganaderos, según el tipo de explotación agropecuaria que los origine. Residuos Domiciliarios, municipales o Urbanos La generación de residuos municipales varía en función de factores culturales asociados a los niveles de ingreso, hábitos de consumo, desarrollo tecnológico y estándares de calidad de vida de la población. El creciente desarrollo de la economía chilena ha traído consigo un considerable aumento en la generación de estos residuos. En la década de los 60, la generación de residuos domiciliarios alcanzaba los 0,2 a 0,5 Kg/habitante/día; hoy en cambio, esta cifra se sitúa entre los 0,8 y 1,4 Kg/habitante/día. Los sectores de más altos ingresos generan mayores volúmenes per cápita de los residuos, y estos residuos tienen un mayor valor incorporado que los provenientes de sectores más pobres de la población. Clasificación de residuos por tipo de manejo Se puede clasificar un residuo por presentan algunas características asociadas a manejo que debe ser realizado:

Residuo peligroso: Son residuos que por su naturaleza son inherentemente peligrosos de manejar y/o disponer y pueden causar muerte, enfermedad; o que son peligrosos para la salud o el medio ambiente cuando son manejados en forma inapropiada.

Residuo Sólido Patógeno: residuo que por sus características y composición puede ser reservorio o vehículo de infección a los seres humano.

Residuo Sólido Tóxico: residuo que por sus características físicas o químicas, dependiendo de su concentración y tiempo de exposición, puede causar daño y aun la muerte a los seres vivientes o puede provocar contaminación ambiental

Residuo inerte: Residuo estable en el tiempo, el cual no producirá efectos ambientales apreciables al interactuar en el medio ambiente.

Residuo no peligroso: Ninguno de los anteriores. Se considera un residuo sólido NO PELIGROSO a aquellos provenientes de casas habitación, sitios de servicio privado y público, demoliciones y construcciones, establecimientos

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comerciales y de servicios que no tengan efectos nocivos sobre la salud humana.

3.1.3 Técnicas de tratamiento de residuos sólidos.

La gestión de los residuos urbanos, industriales y comerciales tradicionalmente han consistido en la recolección, seguido por la disposición. Dependiendo del tipo de residuo y el área, el proceso puede continuar con un tratamiento específico. Este tratamiento puede consistir en reducir su peligrosidad, recuperar material para el reciclaje, producir energía, o reducir su volumen para una disposición más eficiente.

Los métodos de recolección varían ampliamente entre países diferentes y regiones, y sería imposible describir todos ellos. Por ejemplo, en España existen desde el típico cubo de plástico que es recogido diariamente por un camión hasta un sistema de recolección neumática que aspira los desechos a una velocidad de 100 km/h hasta un centro de transferencia donde es recogida por los medios de transporte convencionales. Muchas áreas, sobre todo aquellas menos desarrolladas, no tienen un sistema de recolección formal en el lugar.

Los métodos de disposición también varían extensamente. En Australia, el método más común de disposición de basura sólida son los vertederos, por ser un país grande con una densidad de población baja. Por contraste, en Japón es más común la incineración, al ser un país pequeño y con escaso terreno libre.

a) Rellenos Sanitarios

La disposición en los vertederos es el método más tradicional de recogida de basuras, y se mantiene como una práctica común en la mayor parte de países. Históricamente, los vertederos se establecían en canteras en desuso, minas abandonadas, etc. Un vertedero correctamente diseñado y bien gestionado puede ser un método higiénico y relativamente barato de eliminar materiales de desecho de una forma que reduce al mínimo su impacto sobre el entorno local. Vertederos más viejos, mal diseñados o mal gestionados pueden generar un impacto ambiental adverso como la basura arrastrada por el viento, la atracción de insectos, y la generación de lixiviados que pueden contaminar aguas subterráneas. Otro subproducto de los vertederos es el gas de vertedero (compuesto sobre todo de gas metano y dióxido de carbono), que se produce al descomponerse los restos orgánicos de la basura.

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Este gas puede crear problemas de olor, mata a la vegetación de superficie, y es un gas de efecto invernadero. Las características de diseño de un vertedero moderno incluyen métodos de contener lechadas, como la arcilla o el plástico que raya el material. La basura se comprime para aumentar su densidad y se cubre, mediante capas de tierra, para prevenir atraer animales (como ratones o ratas) y reducir la cantidad de basura arrastrada por el viento. En muchos vertederos también se instala un sistema de extracción de gas, mediante tubos perforados, después de su cierre para extraerlo de los materiales en descomposición. El gas se bombea fuera del vertedero por conductos y se quema en un motor de explosión para generar electricidad. Prender el gas es una solución ambiental mejor que soltarlo directamente a la atmósfera, ya que esto elimina el metano, que es un gas de efecto invernadero mucho más nocivo que el dióxido de carbono. Otro problema importante es que los ayuntamientos, sobre todo de áreas urbanas, encuentran muy difícilmente terrenos para establecer nuevos vertederos debido a la oposición de los propietarios de las parcelas colindantes. Pocas personas quieren un vertedero junto a su parcela. Por lo tanto, la recogida de residuos sólidos se ha hecho más cara ya que los desechos deben transportarse más lejos para su deposición (o gestionado por otros métodos). Este hecho está aumentando la preocupación por el impacto ambiental debido al excesivo consumo de productos, y ha dado lugar a grandes esfuerzos por reducir al mínimo la cantidad de desechos enviados al vertedero. Estos esfuerzos incluyen el reciclaje, conversión de los desechos en energía, diseño de productos que usen menos material, y la legislación obliga a los fabricantes a que se hagan responsables de los gastos de retirada de productos y del embalaje (mirar la Administración de Producto y la Responsabilidad de Productor Ampliada). Por ejemplo en la ecología industrial, donde se estudian los tráficos de materiales entre industrias, los subproductos de una industria pueden ser una materia útil a otro, lo que redunda en una disminución de los desechos finales. Algunos futurólogos han pronosticado que los vertederos podrían ser algún día excavados: ya que algunos recursos se hacen cada vez más más escasos, podría ser rentable excavar estos vertederos para obtener materiales que antes fueron desechados por carecer de valor. Una idea relacionada con esto es el establecimiento de un vertedero 'selectivo' que contiene sólo un tipo de desechos (por ejemplo neumáticos de vehículos), como un método de almacenaje a largo plazo.

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b) Incineración La incineración es un método de recogida de basuras que implica la combustión de la basura a altas temperaturas. La incineración y otros sistemas de tratamiento a altas temperaturas son descritos como "tratamiento térmico". En efecto, la incineración de materiales de desecho convierte la basura en calor, emisiones gaseosas y ceniza residual sólida. Otros tipos de tratamiento térmico incluyen pirólisis y gasificación. Una planta de generación de energía de residuos, o Waste-to-Energy (WtE), es un término moderno para un incinerador que quema desechos en un horno de alta eficacia para producir vapor y/o electricidad e incorpora sistemas de control de contaminación del aire modernos y monitores de emisión continuos. A veces llaman este tipo de incinerador una energía-desde-basura (energy-from-waste o EfW). La incineración es popular en países como Japón donde la tierra es un recurso escaso. Suecia ha sido un líder en la utilización de energía generada por incineración desde 1985. Dinamarca también hace un uso extensivo de la incineración WtE en generación de calor y electricidad que se utiliza para calefacción urbana. La incineración se realiza tanto para una pequeña escala, como para una escala mayor como la industria. Es reconocido como un método práctico de eliminar ciertos materiales de desecho peligrosos (como los desechos biológicos de los hospitales), aunque esto sea un método polémico en muchos sitios debido a cuestiones como la emisión de residuos contaminantes gaseosos.

c) Tecnología Residuo Cero Consiste en la construcción, puesta en marcha y auditoría de una planta procesadora para la disposición final de Residuos Sólidos Urbanos. Los residuos sólidos urbanos, en la nueva Ley de Residuos (Ley 10/1998, del 21 de abril, de Residuos) utilizando los mismos como insumos de un proceso productivo, en este caso, materiales para la construcción, pavimentación, obras de infraestructura, etc. En dicha planta, los R.S.U. se preseleccionan según su composición. Por un lado, se apartan para su reciclado metales, aluminio, vidrios, papel, cartón, plásticos, y por el otro, aquellos R.S.U. susceptibles de ser transformados en materiales de construcción (orgánicos, escombros,maderas, gomas, etc.), mediante el método de solidificación y estabilización de residuos. La solidificación y estabilización se logra aplicando el sistema denominado microencapsulado. Este último consiste en mezclar, amasar, moldear y conformar los R.S.U. no reciclables con unaglomerante que actúa como confinador a través de un proceso adecuado. Al

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producto obtenido mediante este proceso se lo denomina “Compound” . El mismo tiene igual o mejores características que sus similares para la obtención de materiales de construcción y a un costo sensiblemente menor.

d) Compostaje y digestión anaerobia La materia orgánica se descompone por vía aeróbica (compostaje), con alta presencia de oxígeno o por vía anaeróbica (metanización), con nula o muy poca presencia de oxígeno. El compostaje consiste en la descomposición aeróbica (con oxígeno) de residuos orgánicos como restos vegetales, animales, excrementos y purines, por medio de la reproducción masiva de bacterias aerobias termófilas que están presentes en forma natural en cualquier lugar. El material orgánico resultante se puede reciclar como abono para agricultura. Hay una gran variedad de métodos de compostaje y metanización y métodos híbridos con fases aerobia y anaerobia. El mayor problema de este método, consiste en estar seguro de que los residuos orgánicos sean limpios, es decir, que no contengan ninguna sustancia (p.e.: metales pesados) que pueda afectar a la salud si pasa a la cadena alimentaria a través de la agricultura.

e) Tratamiento mecánico biológico El tratamiento mecánico biológico (TMB) es un tipo de tecnología que combina la clasificación mecánico y el tratamiento mecánico biológico de los residuos. TMB también es llamado a veces TBM -Tratamiento Biológico Mecánico - aunque esto simplemente se refiere al orden del tratamiento. El elemento "clasificación mecánica" puede ser una cinta. Aquí se separan de ser residuos peligrosos como aceites pilas de coches etc., elementos reciclables de la cadena de residuos que pueden ser variados (como metales, plásticos y cristal) o los procesa para producir un combustible de alto poder calorífico, denominado Combustible Sólido Recuperado (CSR) que puede ser usado en hornos de cemento o centrales eléctricas. Los sistemas que son configurados para producir CSR incluyen Herhofand Ecodeco. También existe la forma de usar los residuos con alto valor calorífico directo como sustitución de combustible. Es una idea falsa común que todos los procesos de TMB producen CSR. No es así. Algunos sistemas como ArrowBio simplemente recuperan los elementos reciclables de la basura en una forma que luego pueden ser utilizados para el reciclaje. El

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tratamiento mecánico se refiere a la homogeneización de los desechos para su tratamiento biológico. El elemento "biológico" se refiere a la digestión anaerobia o aerobia. En caso de puros desechos orgánicos se habla de compostaje (ve arriba). La digestión anaerobia "degrada" los componentes biodegradables de la basura para producir biogas. El biogas puede ser usado generar energía renovable. Procesos más avanzados como el Proceso de ArrowBio permiten una gran producción de gas y energía verde sin la producción de CSR. Esto es gracias al procesamiento de los residuos en el agua. Biológico también puede referirse a una degradación aerobia en que la parte orgánica de los residuos es tratado con microorganismos aeróbicos, eliminando así el potencial de peligro al medio ambiente y a la salud humana. Además por la degradación de los orgánicos a dióxido de carbono y vapor carece de biogas. Por la carencia total de biogas este proceso es muy recomendable para un mecanismo de desarrollo limpio. Con la combustión de la fracción con alto valor calorífico se puede producir energía verde en incineradoras especiales. Por la ausencia de alta tecnología se deja elaborar bonos de carbono en una forma segura y una inversión mínima.

f) Pirólisis y gasificación

La pirólisis y la gasificación son dos formas de tratamiento térmico en las que los residuos se calientan a altas temperaturas con una cantidad de oxígeno limitada. El proceso se lleva a cabo en un contenedor sellado a alta presión. Convertir el material en energía es más eficiente que la incineración directa, se genera energía que puede recuperarse y usarse, mucha más que en la combustión simple. La pirólisis de los residuos sólidos convierte el material en productos sólidos, líquidos y gaseosos. El aceite líquido y el gas pueden ser quemados para producir energía o refinado en otros productos. El residuo sólido puede ser refinado en otros productos como el carbón activado. La gasificación es usada para convertir materiales orgánicos directamente en un gas sintético (syngas) formado por monóxido de carbono e hidrógeno. El gas se puede quemar directamente para producir vapor o en un motor térmico para producir electricidad. La gasificación se emplea en centrales eléctricas de biomasa para producir la energía renovable y calor. Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Gesti%C3%B3n_de_residuos

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3.2 MARCO LEGAL

Decreto Ley 2811 de 1974, Código Nacional de los recursos naturales renovables y de protección al medio ambiente.

Constitución Política de Colombia. Artículos 79, 80 y 82.

Ley 99 de 1993 “Por el cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente y se organiza el Sistema Nacional Ambiental”. Artículos 1,3.

Decreto 1743 de 1994, que exige a las entidades públicas realizar gestiones tendientes a la preservación del medio ambiente.

Ley 143 de 1994. Establece que el ahorro de la energía, así como su conservación y uso eficiente, es uno de los objetivos prioritarios en el desarrollo de las actividades del sector eléctrico.

Ley 373 de Julio 6 de 1997, Por el cual se establece el programa para el Uso Eficiente de Agua Potable.

Ley 430 de enero de 1998, Por la cual se dictan normas prohibidas en materia ambiental, referentes a los residuos sólidos.

Ley 697 de 2001. Mediante la cual se fomenta el Uso Racional y Eficiente de la Energía, se promueve la utilización de energías alternativas y se dictan otras disposiciones.

Decreto 1713 de Agosto 6 de 2002. Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio público de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos.

Decreto 838 de 2005. Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposición final de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones.

Decreto 2331 de 2007 y 895 de 2008. Establecen la obligatoriedad del cambio de bombillas incandescentes por bombillas ó lámparas ahorradoras de energía específicamente bombillas ó lámparas fluorescentes compactas de alta eficiencia, la sustitución de fuentes lumínicas de baja eficacia por fuentes de mayor eficacia y vida útil, que requieren la definición de especificaciones técnicas para su correcta aplicación.

38

Resolución 180606 de abril 28 de 2008. Por la cual se especifican los requisitos técnicos que deben tener las fuentes lumínicas de alta eficacia usadas en sedes de Entidades públicas.

39

4. DESARROLLO DE LA PRÁCTICA

4.1 METODOLOGIA La metodología que se utilizo fue de carácter descriptivo analítico de tipo cuantitativo y cualitativo ya que se caracterizó los residuos de la Empresa de servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo de Campoalegre (EMAC S.A E.S.P.), y de acuerdo a esta caracterización de tipo cualitativo y cuantitativo se realizó los planes y programas de acción. Para el desarrollo de la práctica y cumplir con los objetivos se siguió con la siguiente metodología. Fase 1. Diagnóstico. Se realizó un diagnóstico inicial que permitió establecer el manejo actual de los residuos en la empresa, para lo cual se realizaron visitas a las instalaciones para recopilar información sobre los procesos llevados a cabo por la empresa y las entradas y salidas de los residuos generados por su actividad. Fase 2. Evaluación. Se caracterizó los residuos generados en la Empresa de servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo de Campoalegre (EMAC S.A E.S.P.), con el fin de clasificar y cuantificarlos, para lo cual se desarrolló u muestreo de los residuos. Fase 3. Análisis. Ficha de Evaluación. Se analizó los resultados estadísticos obtenidos de la caracterización realizada, con el fin de establecer mecanismos que permitan el manejo adecuado de los residuos. Fase 4. Diseño del Planes y Programas. Con el resultado del análisis de los resultados se diseñó los programas más pertinentes para el buen manejo de los residuos generados por las actividades realizadas dentro de las instalaciones de la compañía.

40

4.2 RECURSOS

Para Diseñar el plan de gestión integral de manejo de residuos sólidos para la empresa de Servicios Públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Campoalegre (EMAC S.A E.S.P.). Es necesaria la intervención de diferentes recursos tales como:

Humanos: Profesionales que nos permitan direccionar el estudio y el diseño del Plan de Gestión Integral de Manejo de Residuos Sólidos, es de vital importancia la participación de la empresa y la asesoría por parte de la universidad a cargo del Ing. Luis Ernubis Ramírez en el acompañamiento del desarrollo de las actividades propuestas, finalmente yo Julián Octavio Guevara, como practicantes y aprendiz en el proceso de estudio y desarrollo de la práctica profesional. No obstante la búsqueda de un equipo de personas que apoyen y complementen las necesidades encontradas una vez emprendidos los compromisos planteados y propuestos.

Técnicas: Hojas de cálculo, formatos en diferentes programas, planos, equipos necesarios como videograbadoras, cámaras, computadores, impresoras, usb, cd‟s, y otros materiales como papelería, tinta, herramientas de oficina.

Bibliográficos: El apoyo en las diferentes normas legales y técnicas que apliquen el desarrollo de la práctica, artículos, bases de datos y búsqueda de información virtual.

Económicos: El financiamiento para salidas, viajes se recibe por parte de la empresa, los otros recursos son individuales para la presentación de los informes parciales y final.

4.3 PLAN DE TRABAJO Para el desarrollo de los objetivos de la práctica se diseñó el siguiente cronograma el cual establece la duración de 4 meses para la realización de la práctica y poder cumplir con el diseño del plan de gestión integral de residuos sólidos en la empresa de Servicios Públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Campoalegre (EMAC S.A E.S.P.).

41

Tabla 1. Cronograma de Trabajo.

CRONOGRAMA DE TRABAJO PARA EL DISEÑO DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS PARA LA EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DE ACUEDCUTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE CAMPOALEGRE ( EMAC S.A).

ACTIVIDAD

TIEMPO (MESES)

1 2 3 4

Identificación. x Evaluación

x

Análisis

x Diseño de planes de acción.

x

Informe final. x

42

5. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS EN LA ENTIDAD.

Para tener una visión general del manejo de residuos sólidos que cuenta la empresa de servicios público de acueducto alcantarillado y aseo de Campoalegre EMAC S.A E.S.P. Se diseñó una lista de chequeo la cual contiene temas relacionados con el manejo de residuos sólidos dentro de una empresa. Esta lista de chequeo se aplicó al gerente de la empresa. Foto 2. Elaboración Lista de Chequeo.

Fuente: Elaboración Propia.

43

Tabla 2. Formato No 1. Diagnostico General del Manejo de Residuos Sólidos.

Fuente: Elaboración Propia.

EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE CAMPOALEGRE ( EMAC S.A E.S.P.).

FORMATO NO 1. DIAGNOSTICO GENERAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

No. Preguntas Si No

1 ¿Conoce la cantidad de residuos sólidos generados? X

2 ¿Conoce la composición de los residuos generados? X

3 ¿Se conoce la clasificación de los residuos generados? X

4 ¿Tienen implementado un plan de manejo integral de residuos? X

5 ¿Existen programas para la minimizar la generación en la fuente? X

6 ¿Se cuenta con un programa de reciclaje? X

7 ¿Se capacita al personal en temas de manejo de residuos? X

8 ¿Se cuenta con señalización correspondiente al manejo de residuos? X

9 ¿Se realiza una buena separación en la fuente de los residuos? X

10 ¿Existen los recipientes necesarios para depositar los residuos? X

11 ¿Existen recipientes de colores para clasificar los residuos? X

12 ¿Se reutilizan los residuos? X

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De lo anterior se ve la necesidad de diseñar un plan de manejo de residuos sólidos en la empresa de servicios público de acueducto alcantarillado y aseo de Campoalegre EMAC S.A E.S.P. 5.1 IDENTIFICACIÓN E INVENTARIO DE LOS RESIDUOS GENERADOS EN LA INSTALACIÓN

5.1.1 Procesos de la empresa de servicios público de acueducto alcantarillado y aseo de Campoalegre EMAC S.A E.S.P.

Mapa de procesos de la empresa de servicios público de acueducto alcantarillado y aseo de Campoalegre EMAC S.A E.S.P.

Diagrama 2. Mapa de Procesos.

Fuente: EMAC S.A E.S.P.

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Tabla 3. Formato No 2. Procesos EMAC S.A E.S.P.

EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE CAMPOALEGRE ( EMAC S.A E.S.P.).

PROCESOS RESPONSABLE DEL PROCESO PROCEDIMIENTO RESPONSABLE DEL PROCEDIMIENTO

Sistema de Gestión

Integrado

Socorro Ramírez Administrativo y Control Interno RAD

Control de Documentos

Socorro Ramírez Administrativo y Control

Interno RAD

Control de Registros

Auditorías Internas

Control de Producto y/o Servicio no Conforme

Revisión General

Planeación GERENTE

Atención al Cliente

PQR Ricaute Ramírez Jefe de Facturación.

Prestación de

Servicios de

Acueducto

Edgar Andrés Tovar Galindo Jefe Operativo.

Captación de Aguas en Boca Toma

Edgar Andrés Tovar Galindo Jefe Operativo.

Red de Conducción

Análisis Físico. Químico

Floculad

Filtración

Cloración

Tanques de Almacenamiento

Red de Distribución

Mantenimiento, Reposición y Expansión de Redes.

Prestación de

Servicios de

Alcantarillado

Edgar Andrés Tovar Galindo Jefe Operativo.

Mantenimiento, Expansión y Reposición de Redes de

Alcantarillado

Edgar Andrés Tovar Galindo Jefe Operativo.

Prestación de Servicio

de Aseo

Edgar Andrés Tovar Galindo Jefe Operativo.

Barrido y Limpieza de Áreas Publicas.

Edgar Andrés Tovar Galindo Jefe Operativo.

Recolección y Transporte

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Facturación y

Recaudo Ricaute Ramírez Jefe de Facturación.

Gestión Administra

tivo

Socorro Ramírez Administrativo y Control Interno RAD

Talento Humano Socorro Ramírez

Administrativo y Control Interno RAD

Recursos Físicos

Contratación

Administración Documental

Financiero Andrés Barrerio

Contable

Contador Presupuestal

Pago

Fuente: EMAC S.A E.S.P.

5.2 PUNTOS DE GENERACION Y COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS. 5.2.1 Producción por fuente de generación.

Los de generación de los residuos sólidos de la empresa de Servicios Públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Campoalegre (EMAC S.A E.S.P.) son los siguientes: Sede Administrativa. Foto 3. Sede Administrativa EMAC S.A E.S.P.

Fuente: Elaboración Propia.

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Las oficinas de la EMAC S.A E.S.P en el desarrollo de sus actividades generan en su gran mayoría residuos de los tipos reciclables u orgánicos. En cuanto a la disposición de residuos se identificó lo siguiente:

No se lleva registro de cantidad, el tipo de residuos y la frecuencia que se producen.

No se realiza reciclaje dentro de la Entidad.

PTAP Foto 4. Instalaciones Planta de Tratamiento de Agua Potable PTAP.

Fuente: Elaboración Propia.

PTAR

48

Foto 5. Instalaciones Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR.

Fuente: Elaboración Propia. Diagrama 3. Puntos de generación de residuos sólidos en la planta administrativa. Sótano.

Punto de Generación Fuente: Elaboración Propia.

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Diagrama 4. Puntos de generación de residuos sólidos en la planta administrativa. Primer piso.

Punto de Generación Fuente: Elaboración Propia.

Diagrama 5. Puntos de generación de residuos sólidos en la planta administrativa. Segundo piso.

Punto de Generación Fuente: Elaboración Propia.

50

Diagrama 6. Puntos de generación de residuos sólidos en la planta de tratamiento de aguas residuales.

Punto de Generación Fuente: Elaboración Propia.

Diagrama 7. Puntos de generación de residuos sólidos en la planta de tratamiento de agua potable.

Punto de Generación Fuente: Elaboración Propia.

51

5.2.2 Composición de los residuos sólidos.

Para determinar la composición de los residuos sólidos que se generan en la empresa de Servicios Públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Campoalegre (EMAC S.A E.S.P.), se llevó a cabo un estudio para determinar la clase de residuos generados. Este estudio comprendió en revisar los recipientes asignados para el depósito de los residuos sólidos. Encontrando los siguientes tipos de residuos generados: Control Cuantitativo La empresa no cuenta con formatos para llevar el control cuantitativo de la generación de residuos sólidos. Por tal motivo se diseñó un formato para llevar un control de pesaje de los residuos sólidos. El muestreo se realizó a manera de censo, es decir, que se pesó la totalidad de los residuos generados, por lo que no se hizo necesario definir un tamaño de muestra. Foto 6. Pesaje de Residuos.

Fuente: Elaboración Propia.

Se pesó el material ya clasificado, y se diligencio la ficha de registro de cantidad y tipo de residuos, según dependencia.

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Foto 7. Toma de Datos.

Fuente: Elaboración Propia.

Área administrativa. Tabla 4. Cuantificación Residuos Sede Administrativa.

TOTAL

Papel, Carton

Metalicos

17,2

1 0,5

20,2 16,7

0,7

15,3

TIPO DE RESIDUOSEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4

CANTIDAD (Kg)

Ordinario(Barrido)

0 0,5

1,2 0,7Residuos Organicos

Vidrio

Plastico

69,4

2,8

0 0,70,82%

0,6

Residuos Biologico ( Peligroso ) 5,2 4,7 5,4 4,5 19,8

12,2 9,8 41,6

1,2

1,7 2,5 1,4 1,6 7,2

11,3 8,3

1,5

EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE CAMPOALEGRE ( EMAC S.A E.S.P.).

4,90%

28,34%

13,49%

TOTAL 146,8

1,4 4,83,27%

REGISTRO DE SOLIDOS MENSUAL

%

47,28%

1,91%

Fuente: Elaboración Propia.

53

Planta de tratamiento de agua potable Tabla 5. Cuantificación Residuos PTAP

4,30%

69,53%

15,23%

TOTAL 51,2

0 0,50,98%

REGISTRO DE SOLIDOS MENSUAL

%

9,96%

0,00%

7,8

10 8,5 35,6

0

0,5 1,2 0,5 0 2,2

9,3 7,8

0

Residuos Biologico ( Peligroso ) 2 1,7 2,3 1,8

5,1

0

0 00,00%

0

Ordinario(Barrido)

0 0

0 0,5Residuos Organicos

Vidrio

Plastico

TOTAL

Papel, Carton

Metalicos

1,6

0 0

1,8 1,2

0

0,5

TIPO DE RESIDUOSEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4

CANTIDAD (Kg)

Fuente: Elaboración Propia.

Planta de tratamiento de aguas residuales Tabla 6. Cuantificación Residuos PTAR.

TOTAL

Papel, Carton

Metalicos

1

0 0

1,3 0,5

0

0,8

TIPO DE RESIDUOSEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4

CANTIDAD (Kg)

Ordinario(Barrido)

0 0

2 2,5Residuos Organicos

Vidrio

Plastico

3,6

0

0 00,00%

0

Residuos Biologico ( Peligroso ) 14,2 10,8 12,6 13,5 51,1

5 4,3 16

0

0,2 0,7 0,8 0,5 2,2

3,2 3,5

1,6

EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE CAMPOALEGRE ( EMAC S.A E.S.P.).

2,74%

19,95%

63,72%

TOTAL 80,2

1,2 7,39,10%

REGISTRO DE SOLIDOS MENSUAL

%

4,49%

0,00%

Fuente: Elaboración Propia.

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5.2.3 Producción Per Cápita (PPC).

La producción per cápita se refiere a la cantidad diaria de residuos generados por habitante. Ppc = (Kg/día). No. De Empleados. Área Administrativa: 20 Personas. PTAP: 4 Personas. PTAR: 3 Personas. Cantidad Diaria Área administrativa Área administrativa: Producción Mensual / 30 día. Área administrativa: 146,8 Kg / 30 día. Área administrativa: 4.893 Kg / día. PTAP PTAP: Producción Mensual / 30 PTAP: 51,2 Kg / 30 PTAP: 1.706 Kg / día. PTAR PTAR: Producción Mensual / 30

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PTAR: 80.2 Kg / 30 PTAR: 2.673 Kg /día. PPC Área Administrativa. PPC Área Administrativa = Cantidad diaria / No. De empleados. PPC Área Administrativa = (4.893 Kg/día.) / 20. PPC Área Administrativa = 0.24 Kg / día. PPC PTAP. PPC PTAP = Cantidad diaria / No. De empleados. PPC PTAP = (1.706 Kg/día.) / 4. PPC PTAP = 0.426 Kg / día. PPC PTAR. PPC PTAR = Cantidad diaria / No. De empleados. PPC PTAR = (2.673 Kg/día.) / 3. PPC PTAR = 0.891 Kg / día.

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5.3 RESULTADOS

Graficas 1. PPC por sedes de la EMAC

Fuente: Elaboración Propia.

5.3.1 Caracterización Y Clasificación De Los Residuos Sólidos Generados En La EMAC S.A. E.S.P.

Se realizó la caracterización de los residuos sólidos generados en la empresa de servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo de Campoalegre (EMAC S.A E.S.P.) teniendo en cuenta la composición y los datos cuantitativos de la generación de residuos sólidos en las diferentes sedes de la empresa. Ver Análisis de Resultados Página 56.

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5.4 MANEJO DE LOS RESIDUOS EN LA INSTITUCIÓN.

5.4.1 Manejo interno Tabla 7. Formato No 3. Manejo Actual de los residuos sólidos.

SI NO SI NO SI NO

Papel, Cartón NP X X X

Metalicos NP X X X

Vidrio NP X X X

Plastico NP X X X

Residuos Organicos NP X X X

Ordinario ( Barrido) NP X X X

Residuos Biologicos P X X X

RESIDUO TIPO DE RESIDUO

No tienen un tratamiento

especial, se mezclan con los

demas residuos para luego ser

EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE CAMPOALEGRE ( EMAC S.A E.S.P.).

FORMATO NO 3. MANEJO ACTUAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS.

No se recicla, se dispone a

mezclar con los otros residuos.

No se recicla, se dispone a

mezclar con los otros residuos.

No se recicla, se dispone a

mezclar con los otros residuos.

No se recicla, se dispone a

mezclar con los otros residuos.

Se disponen con los demas

reciduos para el relleno.

Se disponen con los demas

reciduos para el relleno.

SEPARACIÓN RECOLECCION RECICLAJEDISPOSICIÓN FINAL

Fuente: Elaboración Propia.

El manejo actual de los residuos sólidos en la empresa EMAC S.A ESP del municipio de Campoalegre se realiza de una forma inadecuada, ya que desde su generación no hay políticas que busquen mitigar dichos residuos. Lo que conlleva que la empresa no cuenta con un programa de reciclaje ni mucho menos una cultura de segregación en la fuente. Además dentro de la empresa no tienen los recipientes adecuados para la buena disposición de los residuos sólidos, como lo son los puntos ecológicos.

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Almacenamiento El almacenamiento de los residuos sólidos que se generan en el área administrativa se realiza de manera temporal en recipientes plásticos. Además estos recipientes no cuentan con una buena señalización, ni tampoco se separan los residuos reciclables. Ya que no se cuenta dentro de la empresa una cultura de reciclaje, como también un factor importante la separación de los residuos en la fuente de generación. Del almacenamiento temporal son llevados al almacenamiento, en donde esperan su recolección por parte de los vehículos municipales Foto 8. Almacenamiento.

Fuente: Elaboración Propia.

5.4.2 Manejo externo La deposición final de los residuos sólidos, se realiza por medio de la misma empresa EMAC S.A E.S.P, a través de carros especializados para transportar los residuos sólidos al relleno sanitario.

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Foto 9. Transporte.

Fuente: Elaboración Propia.

5.5 ANALISIS DE RESULTADOS Caracterización Y Clasificación De Los Residuos Sólidos Generados En La EMAC S.A. E.S.P.

Graficas 2. Caracterización residuos sólidos en Área Administrativa

Fuente: Elaboración Propia.

En el área administrativa se encontró la presencia de los siguientes residuos Papel con un 47% debido a las operaciones y/o trámites que se realizan diariamente, seguido del residuo ordinario con un 28% producto del barrido diario de la

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instalación, seguido de un 14% el residuo biológico generado por el uso de las baterías sanitarias y por ultimo con se encontró la generación en bajo porcentaje de residuos metálicos, vidrio, plásticos. Graficas 3. Caracterización residuos solidos PTAP

Fuente: Elaboración Propia.

El residuo sólido más generado en la PTAP es el residuo ordinario resultante del barrido de instalaciones con un 70%, seguido del residuo biológico generado por la batería sanitaria, y se encontró con 10% la generación de papel y por ultimo con un bajo porcentaje residuos plásticos. Graficas 4. Caracterización residuos solidos PTAP.

Fuente: Elaboración Propia.

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El residuo más generado es el biológico con un 64% ya que resultan como residuos del proceso de tratamiento de aguas residuales, seguidos de los residuos ordinarios resultantes del barrido de las instalaciones, en cuanto al papel encontramos solamente el 4%.

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6. PROPUESTA DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICO DE ACUEDUCTO

ALCANTARILLADO Y ASEO DE CAMPOALEGRE EMAC S.A E.S.P. Dando cumplimiento a la legislación referente a la gestión de residuos sólidos, se diseñado el plan de gestión integral de residuos sólidos para la empresa de servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo de Campolegre EMAC S.A. E.S.P. PGIRS como una herramienta para minimizar la generación, separación en la fuente, almacenamiento, transporte y disposición final de los residuos sólidos.

6.1 OBJETIVOS, METAS E INDICADORES DEL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS.

Objetivo 1: Dar cumplimiento a la normatividad ambiental colombiana referente a los residuos sólidos. Meta: Cumplir con un 90% la normatividad ambiental Colombiana. Indicador: Cumplimiento Normatividad = (Normas Aplicadas / Normatividad Ambiental Colombiana).

Objetivo 2: Reducir la contaminación producida por el manejo de los residuos sólidos. Meta: Cumplir en el 80% de los programas del plan de gestión integral de residuos sólidos en el año 2014. Indicador: Cumplimiento programa del Pgir = (Programas Ejecutados / Programas Planeados) Objetivo 3: Minimizar la generación de residuos sólidos en la EMAC S.A E.S.P. Meta: Reducir en 20% la generación de residuos sólidos en la EMAC S.A ESP. Indicador: (Cantidad de residuos sólidos generados del periodo anterior – Cantidad de residuos sólidos generados del periodo actual) / Cantidad de residuos sólidos generados del periodo anterior

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Objetivo 4. Aprovechar los residuos sólidos reutilizables, reciclables generados por la operación de la EMAC S.A E.S.P. Meta: Aprovechar el 80% de los residuos reutilizables. Indicador: Porcentaje de residuos reutilizables aprovechados : (Cantidad de residuos sólidos reutilizables aprovechados/ Cantidad de residuos sólidos reutilizables generados) * 100%

Objetivo 5: Desarrollar una cultura ambiental de los empleados de la EMAC S.A E.S.P, a través de programas de capacitación y sensibilización. Meta: Capacitar al 100% a los empleados de la empresa EMAC S.A E.S.P en temas ambientales. Indicador: Porcentaje de capacitaciones = (Numero de Capacitaciones Realizadas/ Numero de Capacitaciones Programas) * 100%

6.2 MARCO REGULATORIO

Ley 09 de 1979: Medidas sanitarias sobre manejo de residuos sólidos. Resolución 2309 de 1986: Define los residuos especiales, los criterios de identificación, tratamiento y registro. Establece planes de cumplimiento vigilancia y seguridad. Resolución 541 de 1994: Reglamenta el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros, materiales concreto y agregados sueltos de construcción. Ley 142 de 1994: Dicta el régimen de servicios públicos domiciliarios. Documento CONPES 2750 de 1994: Políticas sobre manejo de residuos sólidos. Resolución 0189 de 1994: Regulación para impedir la introducción al territorio nacional de residuos peligrosos. Decreto 605 de 1996: Reglamenta la ley 142 de 1994. En cuanto al manejo, transporte y disposición final de residuos sólidos

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Ley 430 de 1998: Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones. Decreto Reglamentario 2462 de 1989: Reglamenta los procedimientos sobre explotación de materiales de construcción. Resolución 0189 de 1994: Regulación para impedir la entrada de residuos peligrosos al territorio nacional. 6.3 MANEJO INTERNO

6.3.1 Capacitación y Sensibilización.

Objetivo Capacitar y sensibilizar a los empleados de la empresa EMAC S.A E.S.P. en el manejo de los residuos solidos Meta Capacitar mensualmente a los empleados de la empresa EMAC S.A E.S.P. en temas relacionados con la gestión del manejo de residuos sólidos. Alcance El programa de capacitación y sensibilización es aplicable a todo el personal que trabaje en la empresa EMAC S.A E.S.P en sus diferentes instalaciones (Sede Administrativa; PTAR, PTAP) 6.3.2 Prevención y Minimización Objetivo Prevenir la generación residuos sólidos para reducir la cantidad producida en la empresa EMAC S.A E.S.P.

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Meta En el 2014 tener como mínimo una estrategia para prevenir y minimizar la generación de residuos sólidos en la empresa EMAC S.A E.S.P. Alcance El programa de prevención y minimización es aplicable a todo el personal que trabaje en la empresa EMAC S.A E.S.P en sus diferentes instalaciones ( Sede Administrativa ; PTAR, PTAP) 6.3.3 Recolección. Objetivo Diseñar una ruta de recolección de los residuos sólidos con los recursos que intervienen como las personas, el horario y la frecuencia de recolección de los residuos sólidos. Meta En el 2014 diseñar un procedimiento para la recolección interna de los residuos sólidos. Alcance El programa de recolección es aplicable al personal encargado del aseo en la empresa EMAC S.A E.S.P en sus diferentes instalaciones ( Sede Administrativa ; PTAR, PTAP) 6.3.4 Aprovechamiento y Valorización.

Objetivo Reutilización de los residuos aprovechables para generar una reducción en la generación de los residuos sólidos. Metas En el 2014 sensibilizar al todo el personal sobre el buen uso del papel para impresión.

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Sistematizar 1 procedimiento como mínimo cada año para reducir la utilización de papel. En el 2014 promover el uso del reciclaje en la empresa EMAC S.A E.S.P. Alcance El programa de aprovechamiento y valorizacion es aplicable al coordinador operativo de la empresa EMAC S.A E.S.P en sus diferentes instalaciones (Sede Administrativa; PTAR, PTAP)

6.3.5 Transporte. Objetivo Mejorar la prestación del servicio de transporte interno de los residuos sólidos generados en la empresa EMAC S.A E.S.P. Metas En el 2014 comprar un medio de transporte para trasladar los residuos sólidos de su almacenamiento primario al temporal cumpliendo con los estándares de seguridad. Alcance El programa de transporte es aplicable al personal encargado del aseo en la empresa EMAC S.A E.S.P en sus diferentes instalaciones ( Sede Administrativa ; PTAR, PTAP)

6.3.6 Almacenamiento. Objetivo: Adecuar el sitio de almacenamiento de los residuos sólidos que cumplan con las especificaciones de seguridad para su posterior recolección. Metas En el 2014 comprar 3 puntos ecológicos para almacenar los residuos sólidos.

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En el 2015 adecuar el lugar de almacenamiento de los residuos sólidos teniendo en cuenta la legislación ambiental. Alcance El programa de almacenamiento es aplicable a todo el personal que trabaje en la empresa EMAC S.A E.S.P en sus diferentes instalaciones ( Sede Administrativa ; PTAR, PTAP) 6.3.7 Tratamiento. Objetivo Implementar un programa de reciclaje en la empresa EMAC S.A E.S.P. Metas Sensibilizar al personal referente a la segregación en la fuente. Implementar en el 2014 un programa de reciclaje en la empresa EMAC S.A E.S.P. Alcance El programa de tratamiento es aplicable a todo el personal que trabaje en la empresa EMAC S.A E.S.P en sus diferentes instalaciones (Sede Administrativa; PTAR, PTAP)

6.3.2 Disposición final. Objetivo Disponer de los residuos sólidos generados en el municipio de Campoalegre que no hayan sido aprovechables, de una manera técnica y económica mediante un relleno sanitario, sin generación de riesgos ambientales. Metas En el 2015 optimizar la operación del relleno sanitario cumpliendo con la normatividad ambiental.

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Alcance El programa de disposición fina es aplicable al personal administrativo que trabaja en la empresa EMAC S.A E.S.P en sus diferentes instalaciones (Sede Administrativa; PTAR, PTAP)

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7 PROGRAMAS Y PROYECTOS DE IMPLEMENTACION. 7.1 ESTRATEGIAS PARA MINIMIZAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES MÁS SIGNIFICATIVOS EN LA EMAC S.A. E.S.P Como es bien sabido en las entidades públicas, la mayor deficiencia que existe a nivel ambiental es el uso y manejo del recursos (hídrico y energía eléctrica), sumado a esto están los residuos sólidos, a pesar de que en estas instituciones no se generan residuos peligrosos, se generan residuos netamente reutilizables y reciclables, como el papel de oficina y el cartón, los cuales no reciben el trato ni la segregación adecuados. Es por esto que hoy hemos decidido crear estrategias para tratar de corregir poco a poco y en su totalidad los aspectos e impactos ambientales más relevantes de la EMAC S.A E.S.P. Diagrama 8. Estrategias para minimizar impactos.

ESTRATEGIAS CONSERVACION ELIMINACION REDUCCION RECURSOS NATURALEZ MATERIAS PRIMAS MATERIAS PRIMAS AGUA, ENERGIA CONTAMINANTES RESIDUO CONTAMINANTE Fuente: Elaboración Propia.

7.2 PROGRAMA DE SENSIBILIZACIÓN Y FORMACIÓN El Programa de Sensibilización y Educación Ambiental, es una oportunidad para la reflexión, formación y expresión de los funcionarios en relación con el entorno que les rodea.

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Objetivo General del Programa

Incorporar a los funcionarios en los procesos de protección ambiental, como promotores de la toma de conciencia ambiental y protagonistas en la realización de acciones concretas para preservar el entorno y mejorar su calidad de vida.

El desarrollo de diferentes actividades educativas y pedagógicas, le permiten a cada individuo realizar un diagnostico de su situación ambiental y de su responsabilidad social; no solo en el campo laboral sino personal.

Está comprobado que los grandes cambios empiezan por casa y que mejor método que el de realizar una evaluación personal.

Dentro de las actividades educativas y pedagógicas se encuentran:

Capacitaciones

Cartelera Ambiental

Folletos Informativos Situaciones que el Programa busca cambiar o mejorar:

Mejorar las prácticas y costumbres en torno al uso de los recursos naturales y la conservación del medio ambiente.

Hacer del individuo un promotor de los procesos de cambio actitudinal de los demás con respecto al entorno en el cual trabajan.

Fortalecer el vínculo entre las personas y el medio ambiente.

Mejorar el control de agua instalando medidores de agua en el edificio del EMAC S.A E.S.P, en la PTAR y PTAP. E instalar medidor de energía en la PTAR.

Capacitaciones y Sensibilización Este proyecto busca capacitar a los funcionarios en temáticas relacionadas con los recursos naturales, partiendo de las reflexiones y los conocimientos para generar nuevas formas de relación que contribuyan a una cultura de convivencia, protección y respeto por el medio ambiente.

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Los temas tratados en estas capacitaciones fueron:

Plan Institucional de Gestión Ambiental; ¿Qué es?, ¿Qué busca?, Importancia y Beneficios.

Uso Racional del Recurso Hídrico.

Ahorro y Uso de la Energía Eléctrica.

Manejo Integral de Residuos Sólidos. Foto 10. Elaboración de Capacitaciones.

Fuente: Elaboración Propia.

Foto 11. Capacitación Manejo Integral de Residuos Sólidos personal administrativo.

Fuente: Elaboración Propia

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Foto 12. Capacitación Manejo Integral de Residuos Sólidos personal operativo.

Fuente: Elaboración Propia.

7.3 PROGRAMA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE INTERNO Se formulara como instrumento guía que propende por el cumplimiento de la legislación ambiental y permitirá el mejoramiento de las problemáticas asociadas con el manejo de los residuos sólidos de la institución. Este programa pretende dar solución proponiendo medidas de manejo bajo un enfoque preventivo que permitan controlar y minimizar los impactos ambientales evaluados. Las orientaciones de este programa se dirigen a promover el manejo adecuado de los residuos sólidos generados e igualmente incorporar el aspecto ambiental en el desarrollo de las actividades que se llevan a cabo en la entidad. Para esto se opto por la adquisición, principalmente de dispositivos de separación en la fuente tomando como referencia el código de colores para residuos de la Guía Técnica 024 del ICONTEC.

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Graficas 5. Código de colores para residuos

Fuente: http://sena-ambiente.blogspot.com/2008/04/manejo-de-residuos.html

En EMAC S.A. E.S.P, se genera en un 80% papel de oficina y cartón, 10% papeles sanitarios, 7% de plásticos y un 3% de orgánicos. Por lo tanto se llego a la conclusión que solo es necesaria la adquisición de canecas; de color gris, rojo y verde. Las canecas tendrán su respectiva rotulación donde se indique que tipo de residuos se debe depositar en ellas. La ubicación de dichas canecas tendrá lugar así: Canecas Rojas: se ubicaran dentro de cada uno de los baños existentes, en un lugar estratégico donde no impidan el paso y no se presente contaminación visual, son cinco (5) los baños que funcionan allí. Graficas 6. Recipiente Para Residuos Infecciosos O Riesgo Biológico.

Fuente: http://sena-ambiente.blogspot.com/2008/04/manejo-de-residuos.html

Canecas Grises y Verdes: se ubicaran justo al lado del ascensor en cada piso, de manera que sean visibles para las personas que visiten las instalaciones de la Contraloría y también para los funcionarios que laboran allí.

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Graficas 7. Recipientes Para Residuos Ordinarios E Inertes.

Fuente: http://sena-ambiente.blogspot.com/2008/04/manejo-de-residuos.html

Graficas 8. Recipiente Para Papel, Cartón Y Periódico.

Fuente: http://sena-ambiente.blogspot.com/2008/04/manejo-de-residuos.html

7.4 PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA La producción de energía es, en la mayoría de los casos, una actividad contaminante; por tanto, su derroche es una forma de contaminación. El programa de ahorro y uso eficiente de energía tiene como fin disminuir los costos económicos, aumentar el mejoramiento de la calidad y el uso de la energía y la concientización de los funcionarios sobre el uso racional de energía. En primera instancia y como única alternativa viable, se propone mejorar el mantenimiento de las lámparas existentes ya que se encuentran unas dañadas y ocasiona oscuridad en los puestos de trabajo.

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Se trabaja en acciones como: apagar las luces cuando no se está trabajando, apagar los equipos de cómputo y otros equipos de oficina a la hora de almuerzo y terminada la jornada laboral, mantener los aires a una temperatura moderada no menor a los 25°C y apagarlos al salir (en hora de almuerzo y cuando termina la jornada laboral), desconectar todos los aparatos eléctricos que no están en uso. Como bien sabemos para generar energía eléctrica en Colombia contamos con termoeléctricas, las cuales se encargan de convertir carbón en energía eléctrica. Si empezamos hacer uso racional de energía en iluminación mejorando el mantenimiento, cada año las termoeléctricas dejarían de utilizar millones de toneladas de carbón. Esto representaría cantidad considerable de toneladas de dióxido de carbono que dejarían de emitir a la atmosfera, el cual es uno de los principales gases causantes del efecto de invernadero. De esta forma dejaríamos de contribuir al calentamiento global y a las inundaciones cada vez más frecuentes en todo el planeta. 7.5 CARTELERA AMBIENTAL Esta cartelera busca mantener informados tanto a los funcionarios como a los visitantes de una forma más creativa y llamativa, acerca de nuestro medio ambiente y de los cuidados que debemos tener con él, así como también fechas importantes a nivel ambiental, el uso adecuado de los recursos naturales y de las consecuencias y beneficios que esto puede traer. Foto 13. Cartelera ambiental.

Fuente: Elaboración Propia.

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7.6 FOLLETOS INFORMATIVOS Con estos folletos buscamos dar a conocer a cada funcionario nuestro proyecto de grado, los diferentes temas ambientales como: noticias, avances en este tema, problemáticas, medidas de prevención y cuidado con el medio ambiente. 7.7 Logo del PIGA para la EMAC S.A. E.S.P Este logo que diseñamos reúne los temas de interés ambiental dentro de la EMAC S.A. E.S.P como los son: El Agua, La Energía Eléctrica y El Manejo de los Residuos Sólidos. Se creó para identificar el Plan Institucional de Gestión Ambiental de empresa de acueducto alcantarillado y aseo de Campoalegre con el objetivo de recordarle a las personas que lo ven diariamente el ¿Por qué? y ¿Para qué? se diseñó este Plan. Foto 14. Logo del Plan Institucional de Gestión Ambiental de la EMAC S.A. E.S.P

Fuente: Elaboración Propia.

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7.8 FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA AMBIENTAL DE LA EMAC S.A. E.S.P.POLÍTICA AMBIENTAL

En la EMAC S.A. E.S.P, estamos comprometidos con la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, garantizando la sostenibilidad financiera de la entidad, la satisfacción del cliente y mejoramiento continuo de los procesos, asume el compromiso con el ciudadano, conservación de los componentes del medio ambiente y prevención de la contaminación, a través del control de los impactos, el fortalecimiento de sus impactos benéficos sobre el medio ambiente y el cumplimiento de la legislación ambiental vigente aplicable . El cuadro anterior muestra una política planteada para el diseño del Plan Institucional de Gestión Ambiental de la EMAC S.A. E.S.P. y además de esto la misma debe presentar los siguientes aspectos: La política ambiental de la EMAC S.A. E.S.P, estará orientada a:

Respetar el medio ambiente.

Utilizar procesos, prácticas, materiales o productos que eviten, reduzcan o controlen la contaminación.

Implementar programas de control ambiental que incluyan reutilización, reciclaje, uso eficiente de recursos y materiales. Para ello se realizará un manejo integral de los residuos, el fortalecimiento de las prácticas de orden y aseo y el uso adecuado de los recursos naturales.

Desarrollar actividades de sensibilización y cultura ambiental a los servidores públicos sobre la importancia de incluir el medio ambiente en la vida laboral.

Objetivos y Metas Los objetivos y metas ambientales de la EMAC S.A. E.S.P son:

Sensibilizar a los funcionarios de la Entidad en el uso adecuado de los recursos naturales, por medio de charlas, capacitaciones y talleres. De esta manera, contribuir a la preservación del medio ambiente.

Lograr el manejo adecuado de los recursos naturales y residuos sólidos de la Entidad, por medio de buenas prácticas ambientales, con el fin de tener un ambiente sano y sostenible.

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Diseñar e implementar instrumentos de seguimiento y evaluación del Plan Institucional de Gestión Ambiental de la organización, para verificar su cumplimiento y emprender acciones de mejora.

A continuación se presentan los Objetivos y Metas Ambientales con sus respectivos indicadores de control y estrategias a realizar, Se encuentra referenciado del documento Objetivos y Metas Ambientales.

OBJETIVO 1

Sensibilizar a los funcionarios de la Entidad en el uso adecuado de los recursos naturales, por medio de capacitaciones y talleres. De esta manera, contribuir a la preservación del medio ambiente. Tabla 8. Metas Objetivos 1.

METAS PLAZO RESPONSABLE RECURSOS

1 Capacitar y sensibilizar al 100% del personal (carteles, folletos, etc.)

MENSUAL INGENIERO AMBIENTAL

Los propios de la EMAC S.A.

E.S.P

2 Sensibilización del personal por medio de capacitaciones

Trimestral

Fuente: Elaboración Propia.

OBJETIVO 2

Lograr el manejo adecuado de los recursos naturales y residuos sólidos de la Entidad, por medio de buenas prácticas ambientales, con el fin de tener un ambiente sano y sostenible.

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Tabla 9. Metas Objetivo 2.

METAS PLAZO RESPONSABLE RECURSOS

1 Implementación del programa de Ahorro y Uso eficiente del Agua

Anual

INGENIERO AMBIENTAL

Los propios de la EMAC S.A.

E.S.P

2 Implementación del programa de Ahorro y Uso eficiente de Energía Eléctrica

Anual

3 Implementación del programa de residuos sólidos

Tres meses

Fuente: Elaboración Propia.

OBJETIVO 3

Diseñar e implementar instrumentos de seguimiento y evaluación del Plan Institucional de Gestión Ambiental de la organización, para verificar su cumplimiento y emprender acciones de mejoras Tabla 10. Metas Objetivo 3.

METAS PLAZO RESPONSABLE RECURSOS

1 Seguimiento y control de las actividades

diarias (monitoreo al

uso de los recursos)

Semestral Ingeniero Ambiental

Los propios de la EMAC S.A. E.S.P

Fuente: Elaboración Propia.

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8 PLAN DE CONTIGENCIA El plan de contingencia para el plan de gestión de manejo integral de residuos sólidos en la empresa de Servicios Públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Campoalegre EMAC S.A E.S.P., tiene como objetivo dar una respuesta correcta e inmediata ante la presencia de una emergencia o accidente propio a la actividad desarrollada o a factores externos, cuyo suceso haga colapsar la prestación del servicio de aseo al interior del establecimiento. La exposición a riesgo de los trabajadores en la realización de las laborales de recolección, transporte es una realidad, el plan de contingencias busca prevenir, corregir o mitigar la posible incidencia de accidentes que ocasionalmente pueden surgir. Los factores externos se refieren a la posibilidad de ocurrencia de una amenaza natural que haga colapsar el sistema de manejo de los residuos sólidos. La empresa será responsable de la ejecución y el nombramiento del personal que conforma la unidad de contingencia. Esta estará conformada por un representante de la administración y un coordinador. Identificación de amenazas antrópicas o naturales. Las amenazas antrópicas o naturales que se valoran en este plan, son las amenazas que en sus defectos, puedan causar heridas o incluso la muerte a los trabajadores encargados del manejo de los residuos sólidos. Pare efectos del plan las situaciones que podrían presentarse durante el servicio son las siguientes:

Daño de los recipientes para el depósito de los residuos sólidos.

Cortaduras o heridas generadas por objetos.

Incendio

Sismo. Acciones a Realizar Se formara una unidad de contingencia responsable de tomar decisiones ante un suceso que ponga en peligro la salud humana o la prestación del servicio. Es necesaria una inspección periódica de mantenimiento de las herramientas o

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elementos de dotación de los operarios. Esta puede ser realizada por los mismos empleados que prestan la atención del servicio de aseo en compañía de un coordinador. Las decisiones generadas de estas inspecciones deben hacerse en presencia de un representante de alta gerencia una vez terminada la misma. Dentro de las labores de la unidad de contingencia está la de registrar las labores desarrolladas y los accidentes o sucesos ocurridos. Si hubiese algún herido por cortadura o por elementos corto punzantes, este debe ser trasladado inmediatamente a la enfermería en donde se realizara un diagnóstico y el posterior tratamiento. En caso de una amenaza o desastre natural como sismo o movimientos masivos de tierra, informar a las autoridades competentes sobre fallas ocurridas en el sistema y los daños causados por la amenazas. El personal interno encargado de las labores relacionadas con los residuos sólidos, tienen la necesidad de adquirir conocimientos afines con la gestión de residuos sólidos. La unidad de contingencia deberá proporcionar ese información además, charlas sobre seguridad en la realización de labores, salud ocupacional e instruir a los operarios acerca de qué hacer en caso de un accidente. Seguir las normas de seguridad RAS para cuartos de almacenamientos de residuos sólidos e implementar señalización con calidad de prevenir incendios o cualquier tipo de accidentes en el centro de acopio, debido que este espacio es para el almacenamiento de materiales inflamables como lo son el plástico, papel y otros.

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9 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN Para un buen manejo ambiental de los residuos sólidos generados en la empresa EMAC S.A E.S.P. del municipio de Campoalegre se requiere un control del plan de manejo de residuos sólidos para evaluar el cumplimiento de los objetivos y/o actividades planeadas en el PGIR. Indicadores para los Objetivos de la Política Ambiental Indicador del Objetivo 1 Meta 1 Numero de folletos entregados x 100% /Números de folletos programados Meta 2 Numero de folletos entregados x 100% Números de folletos programados Indicador del Objetivo 2 Meta 1 Fugas en las Baterías Sanitarias Numero de correcciones realizadas x 100% Números de correcciones programados Meta 2 Apagado y Encendido de Equipos de Oficina y Aparatos Eléctricos. Numero de correcciones realizadas x 100% Números de correcciones programados Los equipos de oficina como los computadores e impresoras y otros aparatos como los aires acondicionados y las lámparas; quedaban encendidos en horas no laborables (hora de almuerzo, finalización laboral y fines de semana) y se llevo a cabo una campaña para que los funcionarios apagaran todos estos equipos a la hora de abandonar sus puestos de trabajo.

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Meta 3 Compra de Canecas De Colores Numero de correcciones realizadas x 100% Números de correcciones programados Indicador del Objetivo 3 Meta 1 Seguimientos Numero de seguimientos realizados x 100% Números de seguimientos programado

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10 CONCLUSIONES

En La etapa de diagnóstico ambiental en la empresa de servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo de Campoalegre (EMAC S.A E.S.P.) se realizó satisfactoriamente, y se determinó la situación actual en cuanto a las etapas de separación, recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos. Según la caracterización cualitativa se identificaron las áreas y fuentes generadoras de residuos sólidos, dentro de los cuales se destaca el área administrativa con un 47%. Con la observación que se hizo de los residuos generados en las actividades de la empresa, se encontró falencia en cuanto a segregación en la fuente, ya que se presentaba mezcla de los residuos comunes por falta de un programa de reciclaje y sensibilización de los empleados. La disposición final de los residuos sólidos reciclables generados por la empresa de servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo de Campoalegre (EMAC S.A E.S.P.) no es la apropiada, ya que no hay una buena cultura del reciclaje, desconocimiento de los beneficios económicos que al comercializarlos genera ingresos para la empresa.

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11 RECOMENDACIONES

Compromiso y apoyo integral por parte de la gerencia, para implementar el plan de gestión integral de residuos sólidos en la empresa de servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo de Campoalegre (EMAC S.A E.S.P.) Realizar un seguimiento y control del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos para garantizar un buen manejo de estos. Crear un comité ambiental liderado por la gerencia, con participación activa del personal. Realizar contratos o convenios con empresas de reciclaje encargadas de la compra de residuos sólidos reutilizables. Divulgar buenas prácticas de manejo de los residuos sólidos, utilizando medios de comunicación como folletos, emisora, carteles, foros, entre otras. Implementar rutas de evacuación de residuos y señalización de seguridad, para proporcionar conformidad en el transporte, separación y riesgos potenciales generados por el manejo de residuos sólidos.

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BIBLIOGRAFIA ALTER VIDA, Guía para la realización de estudios y composición física de residuos sólidos urbanos. BECKLAKE, S. Desechos y reciclado, editorial Luis Vives, 1991. “Metodología para la Elaboración de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos”. Ministerio de Medio Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. 2002. Colombia, Decreto 3075 /1997, 23 de diciembre, del Ministerio de Salud. ICONTEC. GTC 24.Gestión ambiental. Residuos sólidos. Guía para la separaciónen la fuente y recolección selectiva. ICONTEC. NTC ISO 14001. Sistemas de administración ambiental. Especificaciones con guía para uso Minambiente, “GUIA PARA LA SELECCIÓN DE TECNOLOGIAS DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS”. 2002. 183p Minambiente, “POLÍTICA PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS”.1998