DISPOSICIONES GEllERALES - MMA

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P R O Y E C T O D E LEY \\ TITULO l DISPOSICIONES GEllERALES PáJ:rafa l Del objeto de la ley Artículo I'. Objeto. La presente ley tiene por ob:leto hacer frente a los desafíos que presenta el cambi.o climático; transitar hacia un desarrollo bajo en emisiones de gases de efecto invernadero, hasta alcanzar y mantener la neutralidad de emisiones de los mismos; reducir la vulnerabilidad y aumentar la reslliencia a los efectos adversos del cambio climático; y, dar cumplimiento a los compromisos internaciona].es asumidos por el Estado de Chile en la materia Párrafo ll De los principios Alti.culo 2'. Principios. Las políticas, planes, programas, normas, acciones y demás instrumentos que se dicten o ejecuten en el marco de la presente ley, se insplrarán por los siguientes principios: a) Científico: las medí.das apropiadas y eficaces de litigación y/o adaptación para enfrentar los efectos adversos del cambio climático, se adoptarán sobre la base de la mejor evi-dencia científica disponible b) Costo-efectividad: la gestión del cambi.o cli.mátlco pri-orizará aquellas medidas que. siendo eficaces para la mitigación y adaptación. sean las que representen menores costos económicos, ambientales y sociales c) Equidad: es deber del Estado procurar una justa asignación de cargas, costos y benefici-os, con enfoque de género y especial énfasis en sectores, comunidades y ecosistemas vulnerables al cambio climático. d) Precautorio: cuando haya antecedentes que permi-tan anticipar un peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza- científica absoluta no deberá utili.zarpe como razón para postergar la adopción de medidas eficaces en

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P R O Y E C T O D E LEY

\\ TITULO l

DISPOSICIONES GEllERALES

PáJ:rafa l

Del objeto de la ley

Artículo I'. Objeto. La presente ley tiene por ob:leto hacerfrente a los desafíos que presenta el cambi.o climático;transitar hacia un desarrollo bajo en emisiones de gases deefecto invernadero, hasta alcanzar y mantener la neutralidadde emisiones de los mismos; reducir la vulnerabilidad yaumentar la reslliencia a los efectos adversos del cambioclimático; y, dar cumplimiento a los compromisosinternaciona].es asumidos por el Estado de Chile en lamateria

Párrafo ll

De los principios

Alti.culo 2'. Principios. Las políticas, planes, programas,normas, acciones y demás instrumentos que se dicten oejecuten en el marco de la presente ley, se insplrarán porlos siguientes principios:

a) Científico: las medí.das apropiadas yeficaces de litigación y/o adaptación para enfrentar losefectos adversos del cambio climático, se adoptarán sobre labase de la mejor evi-dencia científica disponible

b) Costo-efectividad: la gestión del cambi.ocli.mátlco pri-orizará aquellas medidas que. siendo eficacespara la mitigación y adaptación. sean las que representenmenores costos económicos, ambientales y sociales

c) Equidad: es deber del Estado procurar unajusta asignación de cargas, costos y benefici-os, con enfoquede género y especial énfasis en sectores, comunidades yecosistemas vulnerables al cambio climático.

d) Precautorio: cuando haya antecedentes quepermi-tan anticipar un peligro de daño grave o irreversible,la falta de certeza- científica absoluta no deberá utili.zarpecomo razón para postergar la adopción de medidas eficaces en

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función de los costos para i.mpedir los efectos adversos delcambio climático.

e) No regresión: las medidas pendientes aenfrentar los efectos adversos del cambio climático, podránser modificadas cuando las conde.clones tecnológi.cas,ambientales, económicas o sociales lo requieran, siempre queno se comprometan los objetivos de mi.tigación y/o adaptaciónestablecidos.

f) Progresividad: las medidas pendientes acombatir el cambio climático deberán avanzar gradualmente conel fin de cumplir con el objeto de esta ley

g) Transversalidad: la actuación del Estadopara la gestión del cambio climático debe promover laparticipación coordenada del Gobierno a nivel central,regional y local, así como la participación del sectorprivado, la academia y la sociedad ci.vi.l

Párrafo lll

Dea.naciones

Artículo 3'entenderá por:

Definiciones. Para los efectos de esta ley, se

a) Adaptación al cambio climático: acclón,medida o proceso de ajuste al clima actual o proyectado, o asus efectos en sistemas humanos o naturales, con el fin demodelar o evitar los daños o aprovechar las oportunidadesbeneficlosas.

b) Cambio climático: cambio de clima atribuidodirecta o i.ndlrectamente a la actividad humana que altera lacomposición de la atmósfera mundial y que se suma a lavariabílidad natural del clima observada durante períodos detiempo comparaba-es.

c) Contaminantes cli.mágicos de vida corta:compuestos de efecto Invernadero, gases, aerosoles opartículas de carbono negro, cuya vlda media en la atmósferadespués de ser emitidos se estima en semanas o hasta décadas,en un rango slempre inferior a la vída media del dióxido decarbono.

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d) Convención: Convención Marco de las NacionesUnidas sobre el Cambio Climático, adoptada en Nueva York el 9de mayo de 1992

e) Efectos adversos del cambio climático: loscambi-os en el medio ambiente, provocados por el cambiocli.mágico, que tienen consecuencias nocivas significativas enla composición, la capacidad de recuperación o laproductividad de los ecosi.stemas, en la salud y el bienestarhumano, o en los sistemas socioeconómicos.

f) Gases de Efecto Invernadero: componentegaseoso de la atmósfera, natural o antropógeno, que absorbe yemi.te radiación en determinadas longitudes de onda delespectro de ladj-ación terrestre, emitida por la superficie dela Tíerra, por la propia atmósfera o por las nubes,considerados por la Convención y por la Enmienda de Kigali, olas que las reemplacen.

g) Gestión del cambio climático: con.junto depolíticas, planes, programas, normas, instrumentos, medidasy/o actividades destinadas a la mltigación y adaptación alcambio climático, a nivel nacional, regional y local, con elfin de evitar o disminuir los efectos adversos del cambioclimático, prevenir los riesgos asociados a éste y aumentarla rest.lienci.a climática

h) Medios de implementación: acción, medí.da oproceso del ámbito institucional o normativa, para eldesarrollo y transferencia de tecnología, creación yfortalecimlento de capacidades y financiamiento, entre otros,que se requieran para la implementación de acciones demitígación y adaptación al cambio climático.

i) Mitigación: acción. medida o procesoorientado a reduce.r las emisiones de gases de efectoinvernadero, o restringir el uso de dichos gases comorefrigerantes, aislantes o en procesos i.ndustriales, entreotros, o a incrementar los sumideros de dichos gases, con elfin de bmi.tar los efectos adversos del cambio climático

0

a

j) Neutralidad de emi.stones de gases de efectoinvernadero: estado de equi.libria entre las emisiones yabsorciones de gases de efecto invernadero antropógenas, enun periodo específico, considerando que las emisiones soniguales o menores a las absorci.ones.

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k) Presupuesto nacional de anisiones de gasesde efecto invernadero: cantidad máxima de emisiones de gasesde efecto invernadero, acumulada a nivel nacional en unperiodo determinado, y que representa la suma de lasemi.si.ones totales de dichos gases, en cada año comprendido enel periodo respectivo.

1) Presupuestos sectoriales de emisiones degases de efecto invernadero: cantidad máxima de emisiones degases de efecto i.nvernadero, acumulada a nivel sectorial enun periodo determinado, y que representa la suma de lasemisiones totales de di.chos gases, en cada año comprendido enel periodo respectivo, según lo determine la EstrategiaClimática de Largo IÉ)lazo.

m) Resiliencia climática: habilidad de unsistema o sus componentes para anticiparr absorber, adaptarseo recuperarse de los efectos adversos del cambio cllmáti.co,de forma oportuna y eficiente, Incluso velando por laconservación, restauración o mejora de sus estructuras yfunciones básicas esenciales.

n) Sumidero: cualquier proceso, actividad omecanismo que absorbe un gas de efecto Invernadero, unaerosol o un precursor de un gas de efecto invernadero de laarmó s f era .

o) Vulnerabilidad al cambio climático:propensión o predisposición a ser afectado negativamente porlos efectos adversos del cambio climático. La vulnerabilidadcomprende una variedad de conceptos que incluyen lasenti.bilidad o suscepti-bi.lidad al daño y la falta decapacidad de respuesta y adaptación.

p) Seguridad hídrica: posibilidad de acceso alagua en un nivel de cantidad y calidad adecuada, determinadaen función de las realidades propias de cada cuenca, para susustento y aprovechami-esto en el tiempo para la salud,subsistencia, desarrollo socioeconómico y la conservación delos ecosistemas, promoviendo la resillencia frente a amenazasasociadas a sequías, crecldas y contaminación.

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TITULO ll

INSTRtJ14ENTOS DE GESTIÓN DEL CA14BIO CLIMÁTICO

Párrafo l

De la meta de mitigación

Artículo 4'. Meta de Mitigación. Al año 2050 se deberáalcanzar la neutralidad de emisiones de gases de efectoinvernadero.

Párrafo ll

De los instrumentos de gestión a nivel nacional

Artículo 5'. Estrategia Climática de Largo Plazo. LaEstrategia Climáti.ca de Largo Plazo, es el instrumento quedea-ne los lineamientos generales de largo plazo que seguiráel país de manera transversal e integrada, considerando unhorizonte a 30 años, para el cumplimiento del objeto de estaley

La Estrategia Climáti.ca de Largo Plazocontendrá, al menos, los siguientes aspectos fundamentales:

a) Presupuesto nacional de emisi-ones de gasesde efecto Invernadero al año 2030 y 2050, según la meta delartículo 4, de acuerdo a criterios de costo efectividad yequidad de las cargas. El presupuesto naci.onal de emisionespara el año 2040 será asignado en la actualización de laEstrategia Climática de Largo PJ-azo;

b) Presupuestos sectoriales de emisiones degases de efecto invernadero al año 2030 asignados a lossectores señalados en el artículo 8, de acuerdo a cri.teri.osde costo efectividad y equi.dad. Los presupuestos sectorialesde emisiones para los siguientes periodos serán asignados enel proceso de actualización de la Estrategia Cli.mágica deLargo Plazo. Las reducciones de emisiones necesarias para nosobrepasar el presupuesto vectorial respectivo, se alcanzaránmediante las medidas contempladas en los Planes Sectorlalesde Mi.tígación;

c) Niveles de absorción de gases de efectoinvernadero para alcanzar y mantener la meta del artículo 4;

d) Objetivos, metas e i.ndicadores de alti-cacióna mediano plazo;

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e) Llneamientos para las aca.ones transversalesde adaptación que se ímplementarán en el país, estableciendoobjetivos, metas e Indicadores de vulnerabilidad y adaptacióna nivel nacional, a mediano y largo plazo, que permi.tan hacerseguimiento de los avances en la maten.a y establecerpriori.dades que orienten las medidas sectoriales yregionales. Dichos líneami.estos deberán resguardar el uso delagua para consumo humano de subsistenci.a y saneamiento. Estasdirectrices corresponderán al Plan Nacional de Adaptación;

f) Lineamientos para que las medidas deadaptación consideren soluciones basadas en la naturaleza,con especial énfasis en la sostenibi.lidad ambi-ental en el usodel agua frente a amenazas y ri.estos asociados a sequías,creadas y contaminación;

g) Directricesriesgos asociados al cambi-ovulnerabilidad de cada sectoradversos del cambio climáti.co;

en materia decli.meti.co,

específico

evaluación deconsiderando laa los efectos

h) Mecanismos de integración entre laspolíticas nacionales, sectoriales y regionales, considerandolas sinergias entre adaptación y miei-cación; y,

i) Criterios de monitoreo, reporte yved.fi.caci.ón del cumplimiento de los planes sectoriales delitigación y adaptación.

El procedimiento para la elaboración de laEstrategia Climática de Largo Plazo estará a cargo delMinisterio del Medio Ambiente, en coordinación con lasautoridades sectoriales señaladas en el artículo 16 yministeri.os competentes. Deberá contemplar, al menos, unaetapa de consulta pública que tendrá una duración de sesentadías hábiles; el Informe previo del Comité Científico Asesorpara el Cambi-o Climático; y, el pronunciamiento del Consejode Ministros para la Sustentabilidad y el Cambio Climático,previa consulta al Consejo establecido en el artículo 19 deesta ley

La Estrategia Climática de Largo Plazo seaprobará mediante decreto supremo del Ministerio del MedioAmbiente. suscrito además por el Mini-sero de Hacienda, y suactualización se realm.zará al menos cada diez años, bajo elmismo procedimiento establecido para su aprobación.

Los presupuestos nacionales de emisión paracada peri-odo y los presupuestos sectoriales señalados en elliteral b) anterior, serán actualizados según los compromisosi.nternacionales asumi.dos en la Contribución Determinada a

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Nivel Nacional, conforme a un procedimiento abreviado quedeterminará el reglamento señalado en el artículo 7. Lospresupuestos sectori.dies actualizados serán establecidosmediante decreto supremo del Ministerio del Medio Ambiente,suscri.to además por el Ministro de Hacienda

Los mini.sterios que tengan la obligaci-ón deelaborar Planes Sectoriales de Mitigación, excepcionalmentepodrán proponer ajustar su presupuesto sectorial de emisiónen el proceso de revisión de su respecta-vo Plan. Para loanterior, deberán presentar una so].icitud al Consejo deMinistros para la Sustentabi[idad y e] Cambio C].imáticoexpresando los motivos que impedirán reducir las emisionesnecesarias para no sobrepasar su presupuesto sectorial deemisiones, junto a una propuesta que contendrá un cronogramade cumplimiento que identifique las medidas, responsables yplazos de ejecuclón de su nuevo presupuesto.

El Consejo de Ministros para la Sustentabi.lidady e] Cambio C].imático se pronunci.ará favorablemente cuando seasegure que el cambio son.citado no i.mpide cumplir las metasnacionales establecidas en la Estrategia Climática de LargoPlazo. Con di.cho pronunci.cimiento se dará inicio al proceso delevi.si.ón del Plan, según lo establecido en el artículo 8inciso final

Los mini.sterios que tengan la obligación deelaborar Planes Sectoríales de Mi.tigación podrán acreditar,mediante un informe fundado remitido al Consejo de Ministrospara la Sustentabilldad y el Cambio Climático, que lasemisiones de gases de efecto invernadero del sector querepresentan dejaron de constituir un aporte significan.vo ali.nventario nacional de emi.stones. En caso de que di.choConde:jo apruebe el informe, para lo cual deberá contar con elpronunci.cimiento preví-o del Comité Científico, el mi.nisteriorequi-rente se eximirá de la obligación de actualizar su PlanSectorial de Mi.tigación en la forma señalada por el artículo8

Artículo 6'. Medios de Implementación de la Estratega.aClimática de Largo Plazo. La Estrategia Climática de LargoPlazo contemplarár especialmente, los siguientes medios deimplementación:

1) Desarrollo y Transferencia de Tecnología. LaEstrategia Cli.mágica de Largo P].azo deberá establecerobjetivos, metas e indicadores para el comento eintensifi.caci.ón del traspaso de conocimi.estos, habilidades,técnicas o equipamientos, con el fin de incrementar la

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resíllencla climática y reducir las emisiones de gases deefecto invernadero. Deberá contener, al menos, lo siguiente

a) Diagnóstico de las necesidadesprioridades tecnológicas en materia de cambio climático;

b) Identificación de barrerasinstítuci.onales, normativas y económicas para el desarrollo ytransferencia de tecnología;

c) ].dentificacióndisponibles para ser transferidas,proveedores y destinatarios;

y

deasi

tecnologíascomo de sus

d) Propuestas para la generación de redespara la creación de sinergi-as, intercambio de buenasprácticas, experiencias, lecci-ones y conocimiento;

e) Mecanismos de promoción para latalecimi.ente de centros de investigación,

acompañen el proceso deinstalación y fortalece-mi.entedesarrollo e innovación. quetransferencia tecnológica;

f) Propuestas para la incorporación desoluciones innovadoras y nuevas tecnologías que permitanfacilitar la litigación y adaptación al cambio climático; y,

g) Recomendaciones al sector privado y alos órganos de la Administraci.ón del Estado dedicados alfomenta del desarrollo tecnológico.

Corresponderá al Ministerio de Economía.comento y Turismo, a la Corporación de comento para laProducción, y al Ministerio de Ciencia, Tecnología,Conocimiento e Innovación, dentro del ámbito de susrespectivas competencias, elaborar los contenidos descritos ycolaborar para su implementación coordinadamente

2) Creación y Fortalecimiento de Capacidades .La Estrategia Climática de Largo Plazo deberá establecermecanismos para la creación y fortalecimiento de lascapacidades de los individuos, organizaciones einstituciones, tanto públi-cas como privadas, que permi.tanidentifi.car, plant.ficar e implementar medidas para mitigar yadaptarse al cambio cllmáti.co. Deberá contener al menos losigue-ente

a) Investigación en materia de cambiocli.mágico, de conformidad con los lineamientos que propongael Comi.té Científico Asesor;

b)el cambio climáti.co;

Educación a la ciudadanía para abordar

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c) Creación y fortalece.mi.ento de lascapacidades naciona]es, regiona]es y ]oca]es para ]-a gestióndel cambio climático; y,

d) comento del intercambi.o de experienciasa nivel nacional y regional sobre medidas de mitlgación yadaptación al cambio climático a nivel local

Corresponderá al Ministerio de Educacióndesarrollar los contenidos descri.tos, en permanentecoordi.nación con el Mi.nisteri.o de Ciencia, Tecnología,Conoci.miento e Innovaci.ón, el Mini.stereo del Medio Ambi.ente ylos demás ministeri.os competentes.

3) Lineami.entes Fi.nancieros. La EstrategiaClimática de Largo Plazo deberá confi.dejar los principalesli.neamientos y directrices internacionales en materia definanciamiento climático, los que estarán determinados por laEstrategia Financiera de Cambio Climático, señalada en elartículo 32

Artículo 7' . Contribución Determinada a Nivel Nacional. LaContribución Determinada a Nive] Nacionai, es e]. instrumentoque contiene los compromisos de Chile ante la comunidadinternacionai para mitigar ].as emi.stones de gases de efectoinvernadero e Implementar medidas de adaptación, deconformidad con lo dispuesto por el Acuerdo de París y laConvención.

Los hitos y metas intermedias para elcumplimiento de los objetivos de largo plazo de la EstrategiaClimáti.ca de Largo Piazo serán fijados en ].a Contra.buciónDeterminada a Nlve] Nacíona], conforme ]o estab].ecido en elartículo 5 de la presente ley

La Contribución Determinada a Nivei Naciona].contendrá al menos:

a) El contexto nacional sobre el balance degases de efecto invernadero y la vulnerabilidad del país alcambio climático;

b) Las metas nacionales de mitlgacíón de gasesde efecto invernadero y aumento de sumideros;

c) Las metas naciona]es de adaptaci.ón a]. cambioclimátic o ;

d) La i.nformación necesaria para darcumplimiento a los requerimientos de claridad, transparenci-a

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y entendimi.endo de los acuerdos internacionales suscritos porChile;

e) La descripci-ón de los medios deimplementación, de conformidad con los lineamientos definidosen la Estrategia Climática de Largo Plazo; y,

f) Los llneamientos de la Estrategia Financi-erade Cambio Climático.

La Contribución Determi.nada a Nivel Nacionalserá elaborada, revisada y actualizada por el mini.stella delMedio Ambiente en conjunto con las autoridades sectorialesseñaladas en el artículo 16 y ministerios competentes, en losplazos definidos bajo la Convención y el Acuerdo de París olos tratados suscri.tos por Chile que los reemplacen, tomandoen cuenta la necesidad de una mayor ambición que en susversiones precedentes y conforme a criterios de costoefectividad y equi-dad de las cargas, con un sistema deseguimiento con indicadores que serán reportados anualmentepor las autoridades sectori.des al Ministerio del MedioAmbi.ente y Ministerio de Relaciones Exteriores.

Un reglamento expedido por decreto supremo delMinisterio del Medio Ambiente, suscrito además por elMinistro de Hacienda, establecerá el procedimiento para laelaboración o actualización de la Contribuci.ón Determinada aNivel Nacional, según corresponda.

El procedimiento será coordinado por elMinisterio del Medio Ambiente con apoyo del Ministerio deRelaciones Exteri-ones, y deberá contemplar, al menos, laparticipación de las autoridades sectoriales que corresponda;una etapa de consulta públi.ca que tendrá una duración detreinta días hábiles; el informe previo del Comité CientíficoAsesor para el Cambio Climático; y, el pronunciamiento delConsejo de Mini.sETos para la Sustentabilidad y el CambioCli.meti.co.

La Contribución Determinada a Nivel Nacional seaprobará mediante decreto supremo del Mi-nisterio del MedioAmbi.ente, suscri.to además por los Ministros de RelacionesExteriores y de Hacienda, y su actualizaci.ón se realizarábajo el mismo procedimiento establecido para su aprobación.

Artículo 8'. Planes Sectoriales de Mitigación del CambioClimático. Los Planes Sectoriales de litigación estableceránel conjunto de acciones y medidas para reducir o absorbergases de efecto invernadero, de manera de no sobrepasar el

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presupuesto vectorial de emisiones asignado a cada autoridadsectorial en la Estrategia Climática de Largo Plazo.

Los P].ames Sectoriales de Mitigación deberáncontener, al menos lo si.guiente

a) Diagnóstico sectori.al, determinación delpotencial de reducción de emisiones de gases de efectoinvernadero y alcances relativos al presupuesto vectorial deemisiones;

b) Descripción detallada de las medidas demitigaclón a nivel nacional, regional y local, con i.ndicaciónde plazos de implementación y asignación deresponsabilidades, para no sobrepasar el presupuestovectorial de emisiones. Los planes deberán priorizar aquellasmedidas que sean más efectivas para la mitígación, al menorcosto soo.al, económico y ambiental posible;

c) Descripción detallada de las medidasrelativas a los medios de implementación identificados en laEstrategia Climática de Largo Plazo, con indlcaci.ón de plazosy asignación de responsabilidades; e,

d) Indicadores de monitoreo, reporte yveria.caci-ón de cumplimiento de las medidas del plan.

Los Planes Sectoriales de litigación deberánser elaborados por las si.guientes autoridades sectorlales:Ministerio de Energía; Transporte y Telecomunicaci.ones;Minería; Salud; Agricultura; Obras Públicas; y, Vivienda yUrbanismo.

Un reglamento expedido por decreto supremo delMini.stereo del Medio Ambiente, suscrito además por elMinistro de Hacienda, establecerá el procedimi.endo para laelaboración, levi.sión y actualización de los PlanesSectoriales de Mi.tigaci.ón. Dicho procedimiento contemplará,al menos, la participación de las autoridades sectorialescompetentes, una etapa de consulta pública que tendrá unaduración de treinta días hábiles, y el pronunclamlento delConsejo de Mi.ni.strom para la Sustentabi.lidad y el CambioClimático.

El Ministerio del Medio Ambiente tendrá el rolde contraparte técnica en la elaboración de los PlanesSectoriales de Min.cación, procurando la coherencia en lagestión del cambio climático y evitando dupla.cudad osuperposi-ción en las medidas propuestas .

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Los Planes Sectoriales de litigación seaprobarán mediante decreto supremo del Ministerio competente,suscri.to además por el Ministro de Hacienda. Dichos planesserán revisados, y actualizados cuando corresponda/ al menoscada cinco años, bajo el mi.smo procedimiento establecido parasu elaboraci.ón, en concordancia con la Estrategia Climáticade Largo Plazo.

Artículo 9'. Planes Sectoriales de Adaptación al CambioClimático. Los P]anes Sector]a].es de Adaptaci-ón estableceránel conjunto de acciones y medidas para lograr adaptar alcambio climático aquellos sectores con mayor vulnerabilidad yaumentar su resillencia climática, de conformidad con losobjetivos y las metas de adaptaci-ón definidas en laEstrategia Cli.mágica de Largo Plazo.

1) Se elaboraránsectoriales de adaptaci-ón:

a) Biodiversidad, cuyacorresponderá al Ministerio del Medí.o Ambiente;

].os siguientes planes

elaboraci.ón

b) Recursos hídricos, cuya elaboracióncorresponderá al Ministerio de Obras Públicas. Su objetivoprincipal será establecer instrumentos e incentivos parapromover la rest.liencia ante los efectos adversos del cambioclimáti.co sobre los recursos hídricos, tales como la sequía,inundación y pérdida de calidad de las aguas, velando por laprioridad del consumo humano, de subti-stencia y saneami-endo;

c) ].nfraestructura, cuya

corresponderá al Ministerio de Obras Públicas;elaboraci.ón

d)Mi.misterio de Salud;

e) Minería, cuya elaboración corresponderáal Mi.nísterio de Minería;

Salud, cuya elaboración corresponderá al

f) Energía, cuya elaboración corresponderáal Ministerio de Energía;

g) Silvoagropecuario, cuyacorresponderá al Mini-stereo de Agricultura;

elaboración

h) Pesca y acuicultura, cuya elaboracióncorresponderá al Ministerio de Economía, comento y Turismo;

i) Ci.udades, cuya elaboración corresponderáal Ministerio de Vivienda y Urbana.smo;

j) Turismo, cuya elaboración corresponderáal Ministerio de Economía. comento y Turismo; y,

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k) Borde costero, cuyacorresponderá al Ministerio de Defensa Naci.onal

elaboración

2) Los planes sectoriales de adaptación deberáncontener, al menos lo siguiente:

a) Caracterizaci.ón delvu].nerabi.].edad;

sector y su

b) Evaluaci.ón de efectos adversos delcambio cli-máti.co, y riesgos actuales y proyectados para elsector;

c) Descripción detallada de las medidas deadaptación, con Indicación de plazos de Implementación yasignación de responsabe-lidades. Los planes deberán priorizarmedidas de adaptación efectivas, al menor costo soo.al,económico y ambiental posible, considerando los li.neami.entosseñalados en la Estrategia Climática de Largo Plazo;

d) Descripción detallada de las medí.dasrelativas a los medios de i.mplementación i.dentlficados en laEstrategia Cli.máti.ca de Largo Plazo, con indicación de plazosy asignación de responsabilidades;

e) Descri-pción detallada de las medí.daspendientes a reducir y gestionar el riesgo creado por elcambio climático al sector que regula el plan. Respecto delos riesgos de desastres, las medidas deberán ser aquellascontenidas en ]os p]anes sectoria].es de gestión del riesgo dedesastres si. los hublere o, en caso contrario, la Ofi.cirtaNacional de Emergenci-a del Minlsteri.o del Interior ySeguridad Pública ejercerá el rol de contraparte técnica parael diseño de di-chas medí.das; e,

f) Indicadores de monitoreo, reporteverificación de cump]i-miento de ]as medidas de]. plan.

Un reglamento expedi.do por decreto supremo delMi.nisterio del Medio Ambiente. suscrito además por elMi.Diselo de Hacienda, establecerá el procedimiento para laelaboración, revisión y actua]ización de ]os P].anesSectoriales de Adaptación.

y

La elaboración e implementación de los planessectoriales será de responsabili.dad de las autoridadessectoriales señaladas, las que deberán colaborar con losorgano-smos con competenci.a en la materia. Di-cho procedimientoserá coordinado por el Ministerio del Medio Ambi.ente, ycontemplará, al menos, una etapa de consulta pública quetendrá una duración de treinta días hábiles, y el

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pronunciamiento del Consejo deSustentabilídad y el Cambio Cli-máti.co.

Ministros para la

Los Planes Sectoriales de Adaptación seaprobarán mediante decreto supremo del Ministerio competente,suscrito además por el Mi.nistro de Hacienda. Dichos planesserán levi.sados, y actualizados cuando corresponda. cadacinco años, bajo el mismo procedimiento establecido para suelaboración.

Artículo 10 . Reporte de Acción Nacional de Cambio Climático.El Reporte de Aca.ón Nacional de Cambio Climático o RANCC

contiene las políti-cas, planes, programas, acciones ymedidas, sea que estén contempladas en instrumentos degestión del cambi-o climático o hayan sido propuestas porotros organismos públicos, con el objetivo de moni-torear einformar su estado de avance en el corto plazo.

El RANCC

siguientes materias:agrupara la información en las

a) Adaptaci.ón: constituido por las medidasconteni.das en los Planes Sectoriales de Adaptación y losplanes, programas, proyectos y demás inici-ativan que sedesarrollen en el país;

b) Mi.tígaci-ón: constituido por las medidascontenidas en los Planes Sectoriales de Mltlgación y losplanes, programas, proyectos y demás iniciativas que sedesarrollen en el país;

c) Medios de Implementación: constituido porlas acciones pendientes a implementar el desarrollo ytransferencia de tecnología, la creación y fortalecimiento decapacidades, y el financiamiento; y,

d) Gestión del cambio climático a nivelregional y local: descripción general de las medidas yacciones a nivel territorial

El RANCC será elaborado por el Mini-stereo delMedio Ambiente en coordinación con el Equipo TécnicoInterministerial para el Cambio Climático, y deberá contarcon el pronunciamiento favorable del Consejo de Ministrospara la Sustentabilidad y el Cambio Cllmáti-co. Su aprobaciónse realizará mediante resolución del Ministerio del MedioAmbiente. El RANCC se actualizará cada 4 años o de acuerdo alo que establezca la Convención en relación a lasComunicaciones Nacionales.

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Párrafo lll

De los instrumentos de gestión a nivel regional

Artículo 11. Planes de Acción Regional de Cambio Climático.La elaboración de los Planes de Acción Regional de Cambi-oClimático corresponderá a los Comités Regionales para elCambio Climático, y tendrán por finalidad colaborar en lagestión de dicha materia a nivel- regional, en concordanciacon las directrices de la Estrategia Climática de LargoPlazo, y los Planes Sectoriales de MILI.cación y Adaptaci-ón.

Los Planes de Acción Regional de cambioclimático contendrán, al menos:

a) Contexto del cambi.o cli.mágico,proyecciones, y sus potenci.des impactos en la región;

sus

b) Caracterizaci.ón de la vulnerabilidad alcambio climático en la región;

c) Medí.das de mitigación ypropuestas en los planes sectori.des respectivos;

adaptación

d) Medí-das relativas a losImplementación, incluyendo identificación definanciamiento a nivel regional;

medios defuentes de

e) Identificación y priorización de medidas demitlgación y adaptación para la región. las que deberáncontar con financiamiento regional y apoyar el cumplimientode los objetivos de la Estrategia Climática de Largo Plazo ylos Planes Sectoriales de Mitlgación y Adaptación;

f) Las medidas que incluya el plan deberándescribí.rse detalladamente, con indy.cación de plazos dimplementaci.ón y asignación de responsabili.dudes; y,

g) Indicadores de monitoreo, reporte yverificación de cumpli.miento de las medidas del plan.

de

Los Planes de Acción Regional de Cambi.oClimático serán aprobados por resoluci.ón del DelegadoPresidencial Regional respectivo. Un reglamento delMinisterio del Medio Ambiente establecerá el procedimientopara la elaboración, revisión y actualización de los Planesde Acción Regional de Cambi.o Clímáti.co.

Párrafo IV

De los instrumentos de gestión a nivel local

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Artículo 12. Planes Estratégicos de Recursos Hídricos enCuencas. El Mi.misterio de Obras Públicas a través de laDirecci-ón General de Aguas, estará encargado de laelaboración de los Planes Estratégicos de Recursos Hídricosen Cuencas. Estos instrumentos tienen por objeto Identificarla oferta y demanda actual de agua superficial y subterránea;establecer el balance hídrico y sus proyecciones;diagnosticar el estado de información, sobre cantidad.calidad, i.nfraestructura e Insti.tuciones que intervienen enel proceso de toma de decisiones respecto al recurso hídrico;y, proponer un conjunto de acciones para enfrentar losefectos adversos del cambio cli.mítico sobre el recursohídrico, propendiendo a la seguridad hídrica.

Cada cuenca del país, deberá contar con un PlanEstratégico de Recursos Hídrícos el cual será público, deberáactuallzarse cada diez años, y deberá considerar a lo menoslos siguientes aspectos:

a) La modelación hi-drológica e hidrogeológicade la cuenca;

b) El balance hídríco;

c) Medidas de recuperación de acuíferos cuyasustentabili.dad se encuentre afectada;

d) Medí.das para hacer frente a las necesidadesde recursos hídricos para el consumo humano;

e) Medidas concretas para hacer frente a losefectos adversos derivados del cambio climáti.co, tales comosequías, inundaciones y pérdida de calidad de las aguas;

f) Los planes de manejo a los que hacereferencia el artículo 42 de la ley N' 19.300, en el caso quese hayan di-ctado; y,

g) Un programa para la Instalación yactualización progresiva de sistemas de monitoreo.

Dichos planes deberán ser consistentes con laspolíticas para el manejo, uso y aprovechamiento sustentablesde los recursos naturales renovables a que hace referencia elartículo 70 letra i.) de la Ley N' 19.300 y los PlanesSectoriales de Adaptación

Un reglamento expedido por decreto supremo delMinisterio de Obras Públicas, establecerá el procedimientopara la elaboración, revisión y actualización de los PlanesEstratégicos de Recursos Hídricos en Cuencas.

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TITULO lll

DE l.AS NORMAS DE EMISIÓN DE GASES DE EFECTO INVERNADERO Y LOS

CERTIFICADOS DE REDUCCION DE EMISIONES

Artículo 13. Normas de emisión. El Ministerio del MedioAmbiente elaborará normas que establecerán la cantidad máximade un gas de efecto invernadero y/o un contaminante climáticode vi.da corta que podrá emitir un establecimiento, fuenteemisora o agrupación de éstas, en función de un estándar deemisiones de referencia por tecnología, sector y/o actividad,con el objeto de cumplir los objetivos de la EstrategiaCli.mítica de Largo Plazo y la Contribuci.ón Determinada aNivel Nacional

Estas normas se establecerán mediante decretosupremo del Mi.misterio del Medí.o Ambi.ente, suscrito ademáspor los Mini.sterios competentes según la materia de que setrate, el que contendrá a lo menos, lo siguiente

a) La cantidad máxima de emi.sión de uno o másgases de efecto invernadero, en toneladas de dióxido decarbono equivalente, y/o de uno o más contaminantescli.mágicos de vida corta, en la unidad de medida quedetermine el Ministerio del Medio Ambiente, produce.daindividualmente por cada fuente emisora o agrupaclones deéstas;

b) El estándar de emisiones de referencia portecnología, sector y/o actividad, que se definiráconsiderando las mejores técnicas disponibles, y aplicandocri.teri.os de costo-efectividad, equidad, responsabili-dad, eimpactos económicos, socia].es y ambi-entales. El estándar deemisiones de referencia podrá fijarse de manera diferenciada,para grupos de fuentes en los sectores y/o actividadesregulador, considerando los criterios señalados previamente;

c) El ámbito territorial y peri.odo en queapb-cara la norma de emi-sión; y,

d) Sinergi-as con otros i.nstrumentos de gestióndel cambio climático.

Un reglamento del MInIsterIo del MedioAmbiente, suscrito además por el Ministro de Hacienda,detallará el contenido mínimo de los decretos referidos en elpresente artículo, así como el procedimiento de elaboración yrevisión de los mismos. Dicho procedimiento deberá contarcon, a lo menos, la siguientes etapas: análisis técnico yeconómico, consulta a organo.amos y entidades, públicas yprivadas, una etapa de participación ciudadana y análisis deobservaciones, consulta al Consejo Nacional para la

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Sustentabllidad y el Cambio Climático, informe previo delComi.té Ci.entífico Asesor para eJ- Cambio Cli-máti.co y elpronunciamiento del Consejo de Ministros para laSustentabilidad y el Cambio Climático, deEJ-niendo además, losplazos y forman.dudes del procedimi.endo.

Los decretos que establezcan normas de emisiónpodrán ser reclamadas ante el Tribunal Ambiental que tengajurisdicción sobre la zona del territorio nacional en que seaaplicable el respectivo decreto. En el caso que su ámbitoterritori.al sea de carácter nacional, será competente eltribunal que en primer lugar se avoque a su consi-deraclón,excluyendo la competencia de los demás. La reclamación podráser i-nterpuesta por cualquier persona que considere que no seajustan a derecho y a la cual causen perjuicio. El plazo parainterponer el reclamo será de treinta días hábiles desde lafecha de publi.cación del decreto en el Di.ari.o Oflcial. Lainterposlclón del reclamo no suspenderá en caso alguno losefectos del acto impugnado.

La Superé.ntendencla del Medio Ambientefiscalizará el permanente cumpli-miento de las normas deemisión y sancionará a sus infractores en conformó-dad con suley orgánica. Asimismo, establecerá los protocolos,procedimientos, requisitos y métodos de análisis para elmonitoreo y verificación de las normas a que se reai.ere esteartículo.

Artículo 14. De los certificados de reducción, absc>rción oexcedentes de anisiones de gases efecto invernadero. Para elcumplimiento de las normas de emi-sión podrán utilizarsecertificados que acrediten la reducción, absorción oexcedentes de emisiones de gases de efecto invernadero,obtenidas mediante la implementación de proyectos para talefecto. Lo anterior, sujeto a que dichas reducciones oabsorci.ones sean adicionales, medibles, verificables,permanentes y cumplan con pri-nci.pros de desarrollosustentable

La Superintendencia del Medio Ambienteverificará el cumplimiento de la norma de emisi-ón respecta-va,en base a las emi.stones de cada uno de los establecimientos,fuentes emisoras, o agrupaciones de éstas, y las reduccioneso absorciones de emisiones que hayan sido acreditadasmediante di.choi certificados. Una vez utilizados paraacreditar el cumplimiento de una norma de emisión, loscertificados deberán serán cancelados.

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Para la procedencia de un proyecto de reduccióno absorci.ón de emisiones se deberá presentar una so].icitudante el Ministerio del Medio Ambiente, el que deberápronunciarse, mediante resoluci.ón exenta, en un plazo desesenta días hábiles, contado desde la fecha en que sereciban todos ]-os antecedentes necesarios para acreditar elcumplimiento de los requisitos que resultan apb-cables. Dedicha resolución podrá reclamarme ante el Tribunal Ambientalen el plazo de 15 días hábiles contado de su notificación.Será competente para conocer de esta reclamación el TribunalAmbiental del lugar en que se haya dictado la referidaresolución.

El Ministerio del Medio Ambiente establecerámedíante un reglamento los requi-sitos para la procedencia dedichos proyectos, el procedimiento para su tramitación, losantecedentes que se deberán acompañar. las metodologías deverificación de dichas reducciones y la admi.nistración delregistro de proyectos y certificados de reducciones. ElMinisterio del Medio Andi.ente podrá aceptar aquellasmetodologías contempladas en estándares Internacionales.

El Ministerio del Medio Ambiente podráautorizar el uso de certificados de reducción o absorci.ón deemisiones, corresponda-entes a proyectos implementados enotros países en el marco de la cooperación referida en elartículo 6 del Acuerdo de París, y la vi.nculación con éste uotros Instrumentos similares en el ámbito internacional. Elreglamento señalado en el inciso anterior, indicará lascondiciones y requisitos necesarios para tal efecto,considerando lo que establezca el Li.bro de Reglas del Acuerdode París.

Los excedentes en el cumplimiento de lasnormas de emisl(5n, que hayan sido obtenidos de manera directapor los establecimientos o fuentes emisoras reguladas por unanorma de emi.si-ón y que sean verificados conforme a loseñalado en el siguiente inciso, deberán certificarse comoreducción de emisiones por el Ministerio del Medio Ambientesln mediar mayores requisitos que su i.nscripción en elregistro referido en el presente artículo, en un plazo máximode diez días hábiles.

La reducción o absorción de emisiones de losproyectos aprobados deberá ser verificada por un audítorexterno autorizado por la Superintendencia del MedioAmbiente. Para estos efectos, el Ministerio del Medí.oAmbiente determinará mediante reglamento los proceda.cientosde ved-fi.cación, los requisitos mínimos e inhabi-li.dades para

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la i.nscripción de un audítor en el registro referi.do en elsi.guiente inciso y las atribuciones de estos auditores.

La Superintendencia del Medio Ambiente deberácrear, admi-nistrar y mantener un registro público, donde cadaestablecimiento, fuente emisora o agrupación de éstasregulada por una norma de emisión deberá inscri.blrse yreportar sus emisi-ones. En di-cho registro deberáninscribirse. asimismo, los auditores externos autorizados aque hace referencia el inciso anterior

Por su parte, el .Ministerio del Medio Ambientedeberá crear, administrar y mantener un registro público, elque contendrá los proyectos de reducción o absorciónaprobados, así como los certificados que acreditenreducciones o absorciones de emisiones verificadas, los quedeberán contar con un i.dentiflcador electrónico único ypodrán ser transferidos. En este registro deberán serconsignados todos los traspasos, compras y valores de estoscertificados. Un reglamento del Mi-nisteri.o del Medí.o Ambi.enteestablecerá los requisó.tos, forman.dudes y demáscaracterísticas de di.cho registro, el que deberá actuar demanera coordenada con otros registros en la materia.

TITULO IV

INSTITUCIONALIDAD PARA EL CAbmlO CLIMÁTICO

Párrafo l

De los Organos Nacionales para el Cambio Climático

Articulo 15. Ministeric> del Medio Ainbi.ente. Al Ministeriodel Medio Ambiente, como Secretaría de Estado encargada de laintegridad de la política ambiental y su regulaciónnormativa, le corresponde colaborar con el Presidente de laRepública en el di-seño y aplicación de políticas, planes,programas y normas en materia de cambio climático. Como tal,tiene las siguientes funciones y abri-buciones:

a) Velar por el cumplimi-ente de lasconvenciones internaciona[es en que e]. Estado de Chi]e seaparte en materia de cambio cli.máti.co, sin perjuicio de lasfacultades del Mi.ni.stereo de Relaci.ones Exteriores;

b) Elaborar, revisar y actualizar la EstrategiaClimática de Largo Plazo, señalada en el artículo 5, con la

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colaboraci.ón de las autoridades sectoriales, y coordinar suimplementaci.ón;

c) Elaborar, revisar y actualizar laContribución Determi.nada a Nivel Nacional, señalada en elartículo 7. con la colaboración de las autoridadessectoriales, y coordinar su implementación;

d) Elaborar, levi.sar y actualizar losinstrumentos de desti(5n del cambio climático que corresponda,con la colaboración de las autoridades sectoriales y losorganismos colaboradores;

e) Coordinar la Implementaci.ón deinstrumentos nacionales de gestión del cambio climático;

los

f)de

Actuar como contraparte técnica[os P]anes Sectoria].es de

chica en laMitlgaci.ón ye].aboración

Adaptación;

g) Incorporar en los instrumentos de gestiónambiental, criterios de mitigación y adaptación al cambioclimático;

h) Solicitar i.nformación sobre el avance eimplementación de los planes sectoríales de mi.ti.gao.ón yadaptación, particularmente respecto de los indicadores demonitoreo, reporte y verificación de cumplimiento de lasmedidas de dichos planes;

i) Solicitar, registrar y administrar laínformacíón sobre la reducción y/o absorción de emisiones degases de efecto invernadero, o la disminución de su uso segúncorresponda, generadas por las acciones de min-cación de losinstrumentos, programas, proyectos y otras ini.ci.ativan en lamaten.a;

j) Solicitar información sobre acciones,medidas o instrumentos a implementar por los respectivosórganos de la Admi.nlstraclón del Estado, que puedan incídiren la reducción y/o absorción de emi.stones de gases de efectoinvernadero, o ].a disminuci.ón de su uso según corresponda,generadas por los instrumentos, programas, proyectos y otrasini.ci.ativan en la materia;

k) Promover, en conjunto con los órganos de laAdministraci.ón del Estado competentes, la investigaciónci.entíflca, la innovación y el desarrollo de tecnologías parala mítlgación y adaptación al cambio climático;

1) Promover, en conjunto con los órganos de laAdministración del Estado competentes, la educación y lacultura en maten.a de cambi.o c]imático, con e]. fi.n de

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sensibilizar a la población sobre las causas y efectos delcambi.o cli.mágico, así como las acciones de mitigación yadaptación f

m) Promover, en conljunto con ]-os órganos de laAdministración del Estado competentes, el involucramiento ycompromiso del sector productivo en las medidas de mitigacióny adaptación, y en los demás instrumentos de gestión delcambio climático que se propongan de conformidad con estaley;

n) Administrar el Sistema Nacional deInventarios de Gases de Efecto Invernadero establecido en elartículo 25/

o) Administrar el Sistema Nacional deProspectlva establecido en el artículo 26;

p) Administrar el Sistema de Certifi-caciónGases de Efecto de Invernadero establecido en el artículo 27;

q) Administrar la Plataforma de VulnerabilidadCli.mágica establecida en el artículo 28;

Nacional

de

r) Orientar, colaborar, y evaluar laincorporación de consideraciones ambientales de desarrollosustentable relativas a mitlgación y adaptación al cambioclimático, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 7'bís de la ley NO 19.300 sobre Bases Generales del MedioAmbiente l

s) Moni.torear la i.mplementación y avances de laEstratega-a Climática de Largo PJ-azo, la ContribuciónDeterminada a Nivel Nacional y los Planes SectorialesMitigación y Adaptación al Cambio Climático; y,

t) Las demás que la ley establezca

de

Asimismo, el Mi-nisterlo colaborará, a través dela División de Cambio Climático y sus Secretarias RegionalesMini.steriales, con los órganos de la Administración delEstado a nivel nacional, regional y local, en el diseño,elaboración, e implementación de las medidas de mítígación yadaptación de los i.nstrumentos de gestión del cambioclimáti.co que se establecen en la presente ley

El Ministerio de Relaciones Exteriores tendrála función de coordinar las propuestas y posiciones de Chileen el marco de la Convención, así como en los instrumentos,protocolos y acuerdos que se adopten para su cumplimiento,asegurando la coherencia de dichas propuestas y post-clonescon la política exterior que fija el Presidente de laRepública.

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Artículo 16. Autoridades sectoriales. Las autoridadessectoriales en maten.a de cambi-o climático son aquellas quetienen competencia en aquellos sectores que representan lasmayores emisi-ones de gases de efecto i-nvernadero o la mayorvulnerabi.lidad al cambio climático en el país. Esto es, losministerios de Agricultura; Economía, comento y Turismo;Energía; Minería; Obras Públi.cas; Salud; Transportes yTelecomunicaciones; Defensa Nacional; Vivienda y Urbana-smo;y, Medio Ambiente

Corresponderá a tales organismos:

a) Elaborar e implementar Planes Sectoriales deMitlgación del cambio climático, según corresponda. conformea lo establecido en el artículo 8;

b) Elaborar e implementar Planes Sectoriales deAdaptaci-ón a]. cambi.o cli.mágico, según corresponda. conforme alo establecido en el artículo 9;

c) Hacer seguimiento de las medidasestablecidas en los Planes Sectoriales de Mltigaci.ón y/oAdaptación en la que participen otros organismos;

d) Incorporar criterios de mitigación yadaptación al cambio climático en la elaboración eimplementación de las políti-cas, programas, planes, normas einstrumentos correspondientes a su sector. según corresponda;

e) Participar en la elaboración de laEstrategia Climática de Largo Plazo y en la ContribuciónDeterminada a Nivel Nacional;

f) Informar anualmente al Ministerio del MedioAmbiente sobre la elaboración e i.mplementación de losinstrumentos de gestión del cambio climático correspondientesa su sector;

g) Defina-r y e:jecutar acciones concretasrelativas a los medios de i.mplementación señalados en laEstrategia Climática de Largo Plazo, de conformidad con losartículos 8 letra c) y 9 ii) letra d), que serán incorporadosen los Planes Sectoriales de Mitigaci.ón y Adaptación; y,

Las demás funciones que la ley establezca

Los planes señalados en los literales a) y b)ser elaborados en un mismo procedimiento, de

h)

podrán

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conformidad con lo dispuesto en los artículos 8 y 9, en casoque correspondan a la misma autoridad sectorlal

Arta.culo 17. Consejo de Ministros para la Sustentabilidad yel Calnbic> Climático. Al Consejo de Mi.Díselos establecido enel artículo 71 de la ley N'19.300 sobre Bases Generales delMedio Ambi.ente, le corresponderá pronunciarse sobre laEstrategia Climática de Largo Plazo, la ContribuciónDeterminada a Nivel- Nacional y los Planes Sectoriales deMitigación y Adaptación, de conformidad con lo establecido enla presente ley

Articulo 18. Comité Científico Asesor para el CambioClimático. Créase el Comi.té Científico Asesor para el CambioClimático como un comité asesor del Ministerio del MedioAmbiente en los aspectos ci.entíficos que se requieran para laelaboración, diseño e implementación de los instrumentos degestión del cambio climático establecidos en la presente ley

Corresponderá especialmente al Comité

a) Analizar los aspectos científicos asociadosa la desti.ón del cambio climático y proporcionar unaperspectiva de largo plazo para orientar la definición de losobjetivos de los i-nstrumentos de gestión del cambi-oclimático, mediante la publicación de un reporte anual, enformato digital;

b) Elaborar el informe previo a que se refieren].os artículos 5 y 7, el que deberá considerar, al menos, lacoherencia de la propuesta normativa y la última evidenciacientífica disponible; y,

c) Resolver las consultas que le formule elMinisterio del Medio Ambiente en las materias señaladas enlos literales antero.ones.

El Comité estará i.ntegrado por nueveci.entíficos que acrediten al menos 10 años de experiencia enmaterias relacionadas con el cambio climático, con dede.cacióna las ciencias ambi.entales, soo.des o económi-cas, entreotras. Al menos cuatro de sus integrantes deberándesempeñarse principalmente en regiones distintas a laMetropoli.tara de Santiago. Su nombrami.endo se realizará pordecreto supremo del Ministerio de Ciencia, Tecnología,Conocimiento e Innovación, suscrito además por el Ministrodel Medio Ambi.ente. El Ministerio de Ciencia, Tecnología,Conocimiento e innovación ejercerá la secretaría técnica del

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Comité. Sus integrantes durarán en sus cargos tres años,salvo que presenten su renuncia o su designación sea revocadapor decreto supremo antes del término del pJ-azo, en cuyo casose designará un reemplazante para completar dicho plazo. ElComité sesionará al menos trimestralmente

Los integrantes del Comité cumplirán susfunciones ad honorem.

Los integrantes del Comité deberáninhabili.Large de interveni.r en los asuntos que se sometierena su conoci.miento, en caso que incurran personalmente enalguno de los moll.vos de abstenclón contemplados en elartículo 12 de la ley N' 19.880

El Comi-té podrá desi-onar en las dependenciasdel Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento eInnovación, el que proporcionará los medí-os materiales parasu funcionami.ento.

Un reglamento expedi-do por decreto supremo delMinisterio de Cieno.a, Tecnología, Conoci.miento e Innovación.el que será suscri.to además por el Ministro del MedioAmbiente, fijará su funcionamiento interno y las normas parala conformación del Comité, incluyendo consideraciones detransparenci.a, excelencia, imparcialidad, género, entreotras

Artículo 19. Consejo Nacic>nal para la Sustentabilidad y elCambio C].imático. El Consejo establecido en el artículo 76 dela ley N'19.300, servirá como instancia multisectorial paraemitir opinión sobre los instrumentos de desti-ón de cambioclimático que establece esta ley, su grado de avance y sobrelos efectos que genera su Implementaci.ón. Asimismo, podrárealizar propuestas para mejorar la gestión del cambioclimático de los múltiples sectores que partí-cspan en ella.

Párrafo ll

De los Organos Regionales para el Cambio Climático

Artículo 20. Secretarias Regionales Minister'tales. LasSecretarias Regiona[es Mi.nisteria].es de ]as autoridadessectoriales señaladas en el artículo 16, y una insti.tua.óndependiente del Ministerio de Defensa con representaciónregional, realizarán la gestión del cambio climático a nivelregional, en concordancia con los Planes Sectoriales deMitigación y/o Adaptación de su respectivo sector en

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coordinación con los Comités Regionales para el CambioClimático. Asumi-smo, apoyarán técnicamente en la gestión delcambio climático a los organismos colaboradores señalarlos enel si.guiente párrafo.

Párrafo lll

De los organismos colaboradores en la gestión del CambioClimático

ARES.culc> 21. O=ganc>s de la Administración del Estado. Losórganos de la Administración del Estado considerarán. cuandocorresponda, la variable de cambi.o climático en laelaboración y evaluación de sus políticas, planesf programasy normas, según las directrices establecidas en la EstrategiaClimática de Largo Plazo.

Artículo 22. Equipo Técni.co Interministerial para el Cainbic>

Climático. El Equipo Técnico Interministerial para el Cambi-oClimático o ETICC, colaborará con el Mini-stereo del Medí-oAmbi.ente en el diseño, elaboración, implementación yseguimiento de los instrumentos de gestión del cambioclimático. Asumi.smo, podrá proveer asistenci.a técnica a otrosórganos de la Administración del Estado con competencia endicha maten.a.

En el marco de esta función, el ETICC podráandi.zar y proporcionar i.nformación, elaborar reportes,desarrollar propuestas de acciones y medí-das, y coordinar alos desti.ntos representantes de los órganos públicos que lointegran. entre otras acciones.

Mediante reglamento del Ministerio del MedioAmbiente se regulará la conformaci.ón y funcionamiento del

Articulo 23. Comités Regionales para el Cambio Climático. Encada región del país habrá un Comité Regi-ojal para el CambioClimático o CORECC, constituido por resolución del DelegadoPresidencial Regional, cuya principal función será coordinarla elaboración de los i.nstrumentos para la gestión del cambioclimático a nivel regional. En el ejercicio de dicha función,corresponderá especialmente a los CORECC facilitar y promoverla gestión del cambio climático a nivel regional, entregardirectrices para integrar la temática del cambio cli.mágico enlas políticas públicas regionales, identi.ficar sinergias con

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las políticas nacionales e incentivar la búsqueda de recursosregionales para el desarrollo de medidas y acciones demitigación y adaptación al cambio climático y de los mediosde implementación defina.dos en la Estrategia Climática deLargo Plazo.

Los CORECC serán integrados por el DelegadoPresidencial Regional, quien lo preside, el GobernadorRegi-ojal, los secretarios regionales de los ministerios queintegran el Consejo de Ministros establecido en el artículo71 de la ley N'19.300 sobre Bases Generales del Medí-oAmbiente, el representante regional del Ministerio deHacienda, y uno o más representantes de las munlcípalidadesde la región. La Secretaría Regional Mlnisterial del MedioAmbiente ejercerá además la Secretaría Técnica de los CORECC

Un reglamento expedido por el Ministerio delMedio Ambiente establecerá los lineamíentos para laconformación y fund-onamiento de los CORECC, en especial loscriterios de representatividad municipal

Arta.culo 24. Municipalidades. Sin perjuicio de lasatribuciones conferidas por la ley, las munlci-palidadescolaborarán en la gestión del cambio climático a nivel local,individualmente o a través de asociaciones munich-paleo,medí.ante el apoyo e i-ntegración de los CORECC, y laparticipación en la elaboraci-ón de los planes regionales decambio climático, en concordancia con las directrices de laEstrategia Cli.mágica de Largo Plazo.

TITULO V

DE LA INFORMACIÓN SOBRE CAlculO CLIMÁTICO, ACCESO YPARTICIPACION CltJDADANA

Párrafo l

De los Sistemas de Información sobre Cambio Climático

Artícu[o 25. Sistema Naciona]. de ]nventarios de Gases deEfecto Invernadero. Créase el Sistema Naci.onal de Inventariosde Gases de Efecto Invernadero, cuyo ob:jetivo es laelaboración y actualización del inventario Nacional de Gasesde Efecto Invernadero y otros contaminantes cli.mágicos devida corta, velar por la coherenci.a de las emi.stonesreportadas, y asegurar la calidad de su estimación;

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respondiendo a los compromisos internacionales de reporteante la Convención.

Este Sistema se organizará conforme a lassiguientes líneas de acción: Operación; Actualización;Garantía y Control de Ca].edad; Creación y Mantención deCapaci.dades; y, Archivo y Comunlcaci.ón.

El Sistema será admini.strada por el Ministeriodel Medio Ambiente y deberá ser coherente con las directricesestablecidas por la Convención y sus instrumentos asociados.Se subdividirá, al menos, en los siguientes sectores:Energía; Procesos industriales y uso de productos;Agricultura; Uso de la tierra. cambio de uso de la tierra ysilvicultura; y, Residuos.

Las normas de funcionamiento, asignación defund-ones y responsabilidades serán determinadas mediantereglamento del Ministerio del Medí.o Ambiente, suscrito ademáspor los Ministros de Energía; Transporte yTelecomunicaciones; Minería; Salud; Agricultura; Vivienda yUrbanismo; y, Hacienda.

Las normas de elaboración de los inventariosregionales de gases de efecto invernadero serán determinadasmediante reglamento del Ministeri.o del Medio Ambi.ente

Artículo 26. Sistema Nacional de Prospectiva de Gases deEfecto Invernadero. Créase el Sistema Nacional de Prospectivade Gases de Efecto Invernadero, cuyo objetó.vo es contener lasproyecciones actualizadas de emisiones de gases de efectoinvernadero a nivel nacional y vectorial, para orientar ladeflnici.ón y facili.tar el monitoreo de las reducciones deemi s zone s .

Este sistema apoyará la evaluación de medidasde mítigación y el análisis de proyecciones de formadesagregada, a nivel de sectores o subsectores.

El Sistema será administrado por el Ministeriodel Medí.o Ambiente y deberá ser coherente con las dírectri.cesestablecidas por la Convención y sus instrumentos asociados.Las normas de funcionamiento, asignación de fund-ones yresponsabie-edades serán determi-nadas mediante reglamento dedicho Mlnisteri.o, suscrito además por los Ministros deEnergía; Transporte y Telecomunicaci.ones; Minería; Salud;Abri-cultura; Vivienda y Urbanismo; y, Hacienda.

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Artículo 27. Sistema de Cern.fijación de Gases de EfectoInvernadero. Corresponderá al Ministerio del Medio Ambienteotorgar certificados, rótulos o etiquetas a personasnaturales o jurídicas, públicas o privadas, respecto de lacuantifícación. gestión y reporte de las emisiones de gasesde efecto invernadero, así como la reducción o absorción dedichos gases, que sean voluntariamente son.citados y cumplancon los criterios, metodologías y requisitos que establezcaun reglamento. Di.cho reglamento deberá determinar, asumi.smo,el procedimiento al cual se sujetaré el otorgamiento de losreferidos certificados, rótulos y etiquetas.

La veria-cación del cumplimiento de losrequisitos que señale el reglamento deberá ser efectuada porentidades técnicas, cuya acreditación, autorización y controlcorresponderá a la Superintendencia del Medio Ambiente

La Corporación de Fomento para la Producción,directamente o a través de sus comités, colaborará con elMinisterio del Medio Ambiente, promoviendo el involucramientodel sector privado y la certificación de gases de efectoi.nvernadero en sus instrumentos .

Artículo 28 . Plataforma de Vulnerabilidad Climática. Créasela Plataforma de Vulnerabilidad Climática cuyo objetivo esservir de sistema de i.nformación nacional para adaptación, elque contendrá mapas de vulnerabilidad del territorionaci.onal, i.ncorporando proyecciones cllmáti.cas actuales yfuturas para el país.

La plataforma apoyará el diseño de políticaspúblicas y la implementación de medidas de adaptación y suevan.uación.

Artículo 29. Repositorio Científico de Cambio Cli.mático.Créase el Repositorio Científico de Cambio Climático, cuyoobjetó.vo es recopilar la investigaclón científica asoci.ada alcambio climático.

El repositorio será administrado e implementadopor el MInIsterIo de Ciencia, Tecnología, Conoci.miento eInnovación

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Párrafo ll

De[ acceso a ].a información y ]a participación ciudadana enmateria de cambio climático

Artículo 30. Acceso a la información sobre cambio climático.Los órganos señalados en el título IV de la presente ley,deberán remitir al Mini.stereo del Medio Amlente informaciónrelevante acerca de sus actividades, acciones, programas,proyectos, instrumentos y presupuestos en materia de cambioclimático, asegurando que ésta sea oportuna y completa. Di.chainformación será incorporada al Sistema Nacional deInformación Ambiental, de conformidad con lo dispuesto en eltítulo ll párrafo 3' bis de la ley N'19.300.

Artículo 31. Participación ciudadana en la gestión delcambio climático. Toda persona o agrupaci.ón de personastendrá derecho a participar, de manera informada, en laelaboración. revisión y actualización de los instrumentos degestión del cambio climático, mediante los mecanismosprovistos para ello en la presente ley

Los órganos referídos en el título lv de lapresente ley deberán facilitar instancias de participaciónciudadana, en el marco de sus competencias y atribuciones.

Asimismo, dichos órganos deberán tener especialconsideración con los sectores más vulnerables, aplicando unenfoque de género y procurando facilitar la participación dedichos sectores.

TITULO VI

b@CANISMOS Y LINEAMIENTOS FINANCIEROS PARA ENB'RENTAR ELCADA.IO CLIMÁTICO

Párrafo l

De la Estrategia Financiera de Cambio Climático

Articulo 32. Estrategia Financiera de Cambio Climático. LaEstrategia Financiera de Cambio Climático, contendrá losprincipales lineamientos para orientar la contribución delsector público y privado hacia la consolldación de unaeconomía baja en emisiones de gases de efecto i-nvernadero yresiliente al clima. la que deberá tener en consideración los

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lineamientos y objetivos incorporados en la EstrategiaClimática de Largo Plazo y en la Contribución Determinada aNivel Nacional

Corresponderá al Ministerio de Haciendaelaborar los contenidos de la Estrategia Financi-era de CambioClimático, en permanente coordinación con el Mini.stereo delMedio Ambiente y los demás servia-os públicos competentes.

El referido documento será actualizado,conforme a lo determinado en el Artículo 7 de la presenteLey

Párrafo ll

Del Fondo de Protección Ambiental

Artículo 33. Fondo de Protección Ambiental. Al Fondo deProtección Ambiental establecido en el Título V de la leyNo19.300, corresponderá financiar proyectos y accionesconcretas de mitigaci.ón y adaptación, que contribuyan aenfrentar las causas y los efectos adversos del cambioclimático.

Tales proyectos y acciones podrán contemplara) Acciones de adaptación al cambio cli.mágico,

priorízando aquellas que favorezcan a la población y/o zonasmás vulnerables al cambio cli.mátlco;

b) Proyectos que contribuyan simultáneamente ala mitigación y adaptación al cambio cli.mágico;

c) Desarrollo y e:jecución de aca.ones demiei.cación conforme a las prioridades de la EstrategiaCli.mítica de Largo Plazo, la Contribución Determi.nada a NivelNacional u otros instrumentos de desti-ón del cambiocli.mát i. c o ;

d) Programas de creación y fortalecimíento decapacidades y sus medidas habilitantes, tales como educación,sensibílización y difusión de la ínformacíón, conforme loestab[ec[do en ]a Estrategia C].imática de Largo P]azo, ]aContribución Determinada a Nivel Nacional u otrosinstrumentos de gestión del cambio climático;

e) Proyectos de investigaci.ón, innovación,desarrollo y transferencia de tecnología, conforme loestablecido en la Estrategia Climática de Largo Plazo, la

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Contra.bución Determinada a Nivel Nacional u otrosinstrumentos de gestión del cambio climático; y,

f) Otros proyectos y acciones en materia decambio climático que el Consejo de Ministros para laSustentabilldad y el Cambio Climático considere estratégicos.

Los proyectos o actividades que seanfinanciados con cargo a dicho fondo, y cuyo monto no excedadel equivalente a quid-entes unidades de comento, seránseleccionados por el Subsecretari.o de Medio Ambiente, segúnbases generales definidas al efecto.

Cuando los proyectos o actividades excedan elmonto señalado, el proceso de selección deberá efectuarsemedí.ante concurso público y sujetarle a las bases generalesatadas en el Inciso antero.or, debiendo oírse al Consejo aque se refiere el artículo 19.

Arta.culo 34. Instrumentos económicos para la gestión delcambio climático. Los instrumentos económi.cos para la desti.óndel cambio climático son aquellos mecanismos de carácterfiscal, financiero o de mercado, que permiten internalizarlos costos ambientales, sociales y económi.cos asociados a laemisión de gases de efecto invernadero, así como losbenefi.clos de la reducción de dichas emisiones.

Los i.nstrumentos económicos para la gestión decambio climático deberán fomentar, directa o indirectamente,].a ejecución de acciones pendientes a dar cumplimiento a losobjetivos establecidos en la Estrategia Climática de LargoPlazo y en la Contra.buclón Determi-nada a Nivel Nacional, paralo cual se actualizaron y asustarán periódicamente

TITULO Vll

DISPOSICIONES COMPLEbmNTARIAS

Alti.cu]o 35. ]nformes de ]ncidencia en ]a Gestión de]. CambioClimático. l.as autoridades sectoriales señaladas en elartículo 16 que propongan la díctación o modificación denormas legales, que puedan afectar el cumplimiento de losobjetivos de la Estrategia Climática de Largo Plazo, laContribución Determinada a Nivel Nacional, o los PlanesSectoriales de litigación o Adaptación. deberán elaborar uninforme y remitido al Ministerio del Medio Ambiente para suconocimi.ente.

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Una resolución del Ministerio del MedioAmbiente fijará el contenido mínimo del informe de incidenciaen la gestión del cambio climático.

Artículo 36. Sistema de Evaluación de Impactc> Ambiental. Laevaluación de impacto ambiental a que se someten losproyectos o actividades señalados en el artículo 10 de la LeyN' 19.300 considerará la variable cambio climático en loscomponentes del medio ambi.ente que sean pertinentes, conformelo disponga el reglamento respecta-vo.

Articulo 37. Registro de Emisión y Transferencia deContaminantes. Los establecimientos que estén obligados adeclarar a través del Sistema de Ventanilla Única delRegistro de Emisión y Transferenci.a de Contaminantes (ROTC),deberán reportar anualmente, las emisiones de gases de efectoinvernadero que generen. El reglamento especificará elalcance de las fuentes y emi.stones que serán reportadas.

Artículo 38. Instrumentos de gestión de riesgos dedesastres. Los i.nstrumentos establecidos para la desti.ón deriesgos de desastres deberán i.ncorporar criterios deadaptaci.ón al cambio climático, tanto en su fase de di.seño,como en su elaboración, implementación y evaluación.

Articulo 39. Instrumentos de ordenamiento y planificaciónte='ritorial. Mediante la Evaluaci.ón Ambiental Estratégica losinstrumentos de ordenamiento y planifi.cación territori.alincorporarán consideraciones ambientales del desarrollosustentable relativas a la mitigación y adaptaci.ón al cambioclimático.

Artículo 40. Protección de la capa de ozono y gestión de].cambio climáti.co. Las cicci.ones estab].ecidas en e]. marco delConvenio de Viena para la Protecci.ón de la Capa de Ozono, elProtoco].o de Montreal relativo a las Sustancias Agotadoras dela Capa de Ozono y sus respectivas enmiendas y ajustes,favorecen el cumplimiento de los compromisos i.nternacionalesadquiridos por e] Estado de Chi.].e en materia de cambiocli.mátíco.

Con el objeto de apoyar la implementación de laEnmienda de Kiga].i a]. Protocolo de Montreal, los instrumentosde desti.ón del cambio climáti.co deberán considerarespecialmente medidas que contribuyan al control de los gases

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de efecto invernadero establecidas en la ley N'20.096 queestablece Mecanismos de Control apb-cables a las SustanciasAgotadoras de la Capa de Ozono.

TITULO Vill

RÉGlD@N DE SANCIONES

Allá.culo 41. Entrega de información en el Registro deEmisiones y Transferencias de Contaminantes. Los titulares deproyectos o actividades que no den cumplimiento a lodispuesto en el artículo 37 de la presente ley seránsancionados por la Superintendencia del Medio Ambiente, deconformidad con lo dispuesto en su ley orgánica.

TITULO IX

MODIFICACIÓN A OTRAS LEYES

Artículo 42. Modificaciones a la ley sobre Bases Generalesdel Medio Ambiente. Moda.fícase la ley N' 19.300 sobre BasesGenerales del Medio Ambiente, en el si.guiente sentido:

1. Reemplázame. en el inciso cuarto delartículo 7' bis, la expresión "los objetivos y efectosambientales del instrumento, así como los criteri.os dedesarrollo sustentable de los mismos" por la siguiente frase"criterios de desarrollo sustentable, ob:jetivos ambientales yefectos ambientales derivados de los factores críticos dedecisión, los que incluirán la mi-ti-cación y adaptación alcambio climático, según corresponda."

2. Intercálase en la letra d) del artículo 12,a continuación de la expresión "las eventuales situaciones deriesgo", la siguiente frase: "y los efectos adversos delcambio cli.máti.co sobre los elementos del medio ambi-ente,cuando corresponda"

3. Reemplázase en el literal a) del artículo68, la frase "En el caso de las donaciones, ellas estaránexentas del trámite de insinuación;" por la segui-ente frase:"Para estos efectos, las donaciones al Mi.misterio del MedioAmbiente destinadas al Fondo de Protección Ambiental seregirán por lo dispuesto en el artículo 4' de la ley

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N'19.896, viéndoles aplicables los beneficios tributarios delartículo 37 del Decreto Ley N'1.939 que establece Normassobre Adquisición, Administración y Disposición de Bienes delH' a t a /'l /b + /r

r

4. En el Título Final, reemplázase el nombredel párrafo 2' por el que sigue: "Del Canse:jo de Mi.Díselospara la Sustentabilidad y el Cambio Climático, Naturaleza yFunciones"

5. En el Título Final, reemplázame el nombredel párrafo 4' por el que sigue: "Del Consejo Nacional parala Sustentabílidad y el Cambio Climático y de los ConsejosConsultivos Regionales"

6. Reemplázame, el inciso primero del artículo71 por el siguiente: "Artículo 71.- Créase el Consejo deMinistros para la Sustentabílidad y el Cambio Climático,presidido por el Mini.sero del Medio nabi.ente e integrado porlos Ministros de Agricultura; de Hacienda; de Salud; deEconomía, Fomento y Turismo; de Energía; de Obras Públicas;de Vivienda y Urbanismo; de Transportes y Telecomuni-caciones;de Minería; de Desarrollo Social y Familia; de Educación; yde Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación."

7. Reemp]ázase en ]os artícu].os 72, 73 y 77 laexpresión "Consejo de Ministros para la Sustentabilidaci" porla frase: "Consejo de Ministros para la Sustentabilidad y elCambio Climático"

8. Moda.fícase el artículo 76 de la siguiente

a) Sustitúyase su encabezado por elsiguiente: "Habrá un Consejo Nacional para la Sustentabilidady el Cambio Cli.mático integrado por:"

b) Reemplázame el literal a), por elsiguiente: "a) Dos científicos, uno de los cuales seráexperto en materia de cambio cli.mágico, propuestos en qui.napor el Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas"

c) Reemplázase eJ- literal b), por elsiguiente: "b) Dos representantes de organizaciones nogubernamenta[es sin fines de ].ucho que tengan por objeto laprotecci-ón del medio ambiente, uno de los cuales será expertoen materia de cambio climático"

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d) Incorpórate, antes del punto flnal delliteral c), la siguiente expresé.ón: ", uno de los cuales seráexperto en materia de cambio climático"

e) Reemplázase el literal d), por elsiguiente: "d) Dos representantes del empresariado, uno delos cuales pertenecerá al sector energía"

f) Agrégase el siguiente literal flnalnuevo: "g) Un representante del Consejo Nacional deVoluntarlado Juveni.I"

9. Intercálase, en el artículo 77, aconti.nuacíón de la expresión "patrimonio ambiental,", lasiguiente frase: "i.nstrumentos de gestión del cambioclimáti.co , "

ARES.culo 43. Modificaciones a la ley N' 20.417. Modifícaseel artículo segundo de la ley N' 20.417, que Crea laSuperintendenci-a del Medio Ambiente y fija su ley orgánica,en el siguiente sentido:

1. 1ntercálase. a conti.nuación del literal u)del artículo 3', el siguiente literal v), nuevo, pasando elactua[ [itera[- v) a ser ]-]tera] x)

"v) Administrar un mecanismo de evaluación y

verificación de cumplimiento, respecto de criteri.os desustentabi.lidad y contra-bución a la protección del patrimonioambiental del país, así como de reducción o absorción deemisiones obtenidas mediante la implementación de proyectosrealm.zados al afecto.

Para estos efectos, la Superintendenci.aadmi.nistrará un si.suema de acreditación de personas naturalesy jurídicas que realicen estas evaluaciones y ved.ficaciones.El Reglamento determinará los requisitos, condiciones yprocedimientos necesarios para su admini.stración yfuncionamiento, el que deberá a lo menos considerar laincompati-billdad absoluta entre el ejercicio de labores deevaluación y verificación y las de consultoría para laelaboración de proyectos de reducción o absorción deemisiones, así como los requisitos mínimos de conocimiento,la experiencia califa.cada, de a lo menos 3 años, en materiasrelacionadas, los procedimientos de examen o verificación de

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antecedentes, personalequipamiento suficientesolicitados.

idóneo e infraestructura ypara desarrollar las labores

Las infracciones a las obligaci-onesderlvadas de este sistema, así como la de las personasacreditadas se sana.osará de conformidad a lo señalado en eltítulo 111 de la presente ley"

2. Reemplázame el literal h) del artículo 35,por el siguiente: ."h) El incumplimiento de las Normas deEmisión y de las Normas de Emi.si.ón de Gases de EfectoInvernadero"

Allá.culo 44. Modificaciones a la ley N' 20.600. Modifícasela ley N' 20.600, que Crea los Tribunales Ambientales, en elsigue.ente sentido:

1. 1ntercálase, a contlnuaci.ón del numeral 8)del artículo 17, 1os si-guíentes numerales 9) y 10), nuevos,pasando el actual numeral 9) a ser numeraJ- ll)

"9) Conocer de las reclamaciones que sei-nterpongan en contra de los decretos supremos queestablezcan las normas de emisi.ón de gases de efectoinvernadero. Será competente el tribunal que en primer lugarse avoque a su confi.deración. excluyendo la competencia delos demás

10) Conocer de las reclamaciones que seinterpongan en contra de las resoluciones que se pronunciessobre la procedencia de un proyecto de reducci.ón o absorciónde emisiones de gases de efecto invernadero. Será competentepara conocer de esta reclamación el Tribunal Ambiental dellugar en que se haya dictado la referi.da resolución.«

2. Incorpórate al artículo 18 1os siguientesnumerales 9) y lO)

"9) En el caso del número 9), cualquierpersona que considere que los decretos que tal numeralmenciona no se ajustan a la ley y le causan perjuicio.

10) En el caso del número lO), las personasnaturales o jurídi.cas directamente afectadas por laresolución del Ministerio del Medio Ambiente."

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ARTÍCULOS TRANSITORIOS

Artículo primero. La pri.mera Estrategia Climáti.ca de LargoPlazo deberá elaborarse. conforme a lo establecido en elartículo 5, en el plazo de un año contado desde lapublicación de la presente ley, y deberá ser actualizada elaño 2030

Artículo segundo. Los Planes Sectoriales de litigación y/oAdaptación deberán elaborarse en el plazo de un año contadodesde la publicación de la Estrategia Climática de LargoPlazo

Los Planes Sectoriales de Adaptaci.óndictados con anterioridad a la entrada en vigencia de estaley, deberán ser actuali.zados en el plazo de dos años contadodesde la publicación de la Estratega.a Climática de LargoPlazo.

Articulo tercero. Los reglamentos establecidos en la presenteley se dictarán en el plazo de un año contado desde lapubli-cación de la misma

Artículo cuarto. Las disposiciones de los artículos 36 y 42N'2, sólo entrarán en vigencia una vez que se dicte elReglamento a que hace referenci.a el artículo 36.

Artículo quinto. El mayor gasto fiscal que represente laaplicación de la presente ley durante su pri.mer anopresupuestario de vigenci.a se financiará con cargo alpresupuesto del Ministerio de Medio Ambiente. Con todo, elgasto relató-vo a planes y estratega.as sectoriales, sefinanciarán con cargo a las partidas presupuestarias de losMi.ni.sterios: de Energía, de Transporte y Telecomunicaciones,de Vivienda y Urbanismo, de Obras Públicas, de Salud, deMinería, de Agricultura, de Economía Fomento y Turismo, y deDefensa Nacional. En los años siguientes se financiará concargo a los recursos que se establezcan en las respectivasleyes de presupuestos del Sector Público."