E.E.SO N 256

GRAL. JUAN BAUTISTA BUSTOS

2013

Diversidad Cultural Proyecto de Investigacin e Intervencin

Sociocomunitaria

Autores

-Barros Isaas

-Fernndez Aylen

-Guillaume Aldana

-Paz Agostina

-Salazar Nelson

-Vera Lucas

SANTA FE

1

E.E.SO N GRAL. JUAN BAUTISTA BUSTOS

Proyecto de Investigacin e Intervencin

Sociocomunitaria

Diversidad Cultural

Profesoras:

Cecilia Barbieri

Lucrecia Castellanos

Santa Fe, 2013

2

ndice

Introduccin ........................................................................................................ 3

Captulo 1: Conceptos - Definiciones .................................................................. 4

1.1 Qu es cultura? .......................................................................................... 5

1.2 Identidad cultural ........................................................................................... 6

1.3 Diversidad cultural ........................................................................................ 7

1.4 Importancia de la diversidad cultural ............................................................. 8

1.5 Orgenes de la diversidad cultural ................................................................. 9

Captulo 2: Relaciones entre culturas ............................................................... 13

2.1 El tratamiento de la Diversidad Cultural ...................................................... 14

2.1 a) Relativismo cultural .......................................................................... 14

2.1 b) Etnocentrismo .................................................................................. 15

2.2 Discriminacin ............................................................................................. 16

2.2 a) Relacin discriminacin y etnocentrismo ......................................... 16

2.2 b) Discriminacin segn el INADI ......................................................... 17

2.3 Racismo ...................................................................................................... 18

2.3 a) El discurso racista ............................................................................ 19

2.4 Xenofobia .................................................................................................... 21

Captulo 3: Instituciones .................................................................................... 23

3.1 Unesco ........................................................................................................ 24

3.1 a) Objetivos .......................................................................................... 24

3.2 INADI .......................................................................................................... 25

3.2 a) Objetivos .......................................................................................... 26

3.2 b) Asistencia por discriminacin ........................................................... 27

3.3 CERD .......................................................................................................... 28

Conclusin ........................................................................................................ 30

Bibliografa ........................................................................................................ 32

Anexo ................................................................................................................ 33

3

Introduccin

En la actualidad vivimos inmersos en sociedades cuyos integrantes

manifiestan diferencias culturales. La convivencia entre personas o grupos

diferentes no siempre es sencilla y se desarrolla de forma armnica.

Muchos Estados y organizaciones consideran que la diversidad de

culturas es parte del patrimonio comn de la humanidad y tiene polticas o

actitudes favorables a ella.

Este trabajo se propone investigar sobre esta caracterstica

sobresaliente de nuestras sociedades actuales, y ms especficamente,

describir la realidad de nuestro pas y nuestra provincia al respecto.

En este sentido, es necesario plantearnos ciertos interrogantes en

cuanto al tema de eleccin, como por ejemplo Qu es la diversidad cultural?,

Qu es el etnocentrismo y la discriminacin? Cmo es la convivencia de los

distintos grupos que coexisten en una misma sociedad? Qu actitudes

positivas y negativas se destacan en sociedades pluriculturales? Existen

instituciones que trabajen por la diversidad de culturas? Cules son sus

objetivos? Qu actividades realizan?

Para terminar de introducirnos en el tema, nuestro objetivo en el trabajo

ser contestar todos los interrogantes planteados anteriormente y lograr

profundizar nuestros conocimientos bsicos sobre Diversidad Cultural.

4

Captulo 1

Conceptos - Definiciones

5

1.1 Qu es cultura?

Para comenzar este trabajo de investigacin, es necesario definir el

concepto de cultura, para entender de qu se trata la diversidad cultural.

Edwar Burnett Tylor afirma:

La cultura su sentido etnogrfico amplio, es ese todo complejo

que comprende conocimientos, creencias, arte, moral, derecho, costumbres y

cuales quiera capacidades y hbitos adquiridos por el hombre en tanto que

miembro de una sociedad 1

Pero en nuestros tiempos Marvin Harris ha ensayado otra definicin,

sustancialmente idntica a la anterior:

Cultura: Pautas de conducta y pensamiento aprendidas y compartidas

que son caractersticas de un grupo social 2

Bsicamente entonces se puede decir que la cultura se refiere a todos

los hbitos que vamos adoptando en nuestra vida junto con los dems

integrantes de nuestra sociedad

Pero la cultura tiene distintas caractersticas que la definen:

- La cultura humana es una conducta aprendida Adquirir una cultura

requiere ejercicio, instruccin y orientacin en los hijos por parte de los padres.

El individuo se beneficia de la experiencia de sus antepasados para elaborar

una conducta y vivir en las condiciones de su medio. El comportamiento

humano no es instintivo ni esta genticamente condicionado.

- La cultura humana se hereda socialmente. Cultura y sociedad son

dos conceptos distintos, pero entre ambos aparecen conexiones muy estrechas

Una sociedad est configurada como un sistema de relaciones que se conecta

1 RECALDE HECTOR. (2006).Sociologa para la educacin media y pol

. Pgina 61.Capital Federal. Ediciones del Aula Taller

2HARRYS, M. (1991) Introduccin a la antropologa general.Pg 123 y 124.Madrid. Alianza

Editorial.

6

a una serie de individuos entre s. En cambio la cultura se identifica con los

modos de vida de los miembros de una sociedad y viene configurada por los

valores que comparten, las normas que acatan y los bienes materiales que

producen. En consecuencia, la cultura representa la vida social, hasta el punto

que no puede haber una sociedad carente de cultura ni correlativamente,

puede darse una cultura sin sociedad.

- La cultura es plural: Ya que cada grupo humano posee maneras de

ser y vivir propias. Entonces la especie humana es homognea ya que tiene un

solo patrn y la herencia social se fragmenta en una desconcertante formacin

de modalidades con hbitos que se diferencian de las restantes, as es como

los individuos de una sociedad comparten diferencialmente la cultura de

acuerdo a su edad, sexo, posicin socio econmica, etnia, religin, etc.

-La cultura humana es simblica, est mediada por un lenguaje que

nos caracteriza como humanos. Entonces la cultura tambin es una manera de

interpretar la realidad. Puede ocurrir que una conducta tenga diferentes

significados en diversas sociedades (con distintas culturas), o tambin a la

inversa y que distintas conductas tengan el mismo significado.

El ser humano tiene conciencia del tiempo entonces su herencia

cultural se enriquece progresivamente. l nace dentro de un grupo humano

concreto que tiene una herencia socio cultural, y arranca con la tradicin de

componentes de los grupos y la humanidad en general. 3

1.2 Identidad cultural

As como las personas, a pesar de que se puedan parecer muchsimo

pueden tener rasgos que las diferencian unas de otras y que hacen que sean

individuos, cada comunidad tiene caractersticas culturales propias que le dan

un particular modo de sentir y de ver el mundo, es decir, una singular

cosmovisin.

3 DE ECHANO BASALDUA JAVIER. (1998)Dianoia filosofa bachillerato primer curso. Pg. 42

y 43.Madrid.Vicens Vives

7

Sin embargo, la identidad cultural no es automtica. La identidad es

la representacin de quines somos y cul es nuestra comunidad o nuestra

cultura. Adquirimos esta identidad en un proceso de construccin y de

aprendizaje social, mediante una toma de conciencia. No por tener

determinadas caractersticas cada persona o cada pueblo son consiente de

ellas. Tenemos a la vez, muchas identidades, de acuerdo con el contexto en el

que nos situamos: como individuo, como grupo, incluido dentro de una clase

social, dentro de una comunidad religiosa o tnica, como nacin, como

civilizacin.

Cuando estamos entre gente que comparte los mismos cdigos

culturales, es m

diferencias son ms visibles, nos llegamos a sentir extraos, y a extraar a

esas cosas que antes eran ms habituales.

Asimismo, cuando una comunidad tiene muchos aos de historia o est

relativamente aislada, cuando es ms pequea en cantidad de habitantes y sus

rasgos culturales ms homogneos nos resulta ms fcil caracterizarla, y

tambin resulta ms sencillo que sus integrantes definan su identidad .

En cambio, cuando una sociedad es ms extensa hay mayores

diferencias culturales y cuando es ms reciente, sus integrantes tienen

diferentes orgenes.4

1.3 Diversidad cultural

Todas las personas y comunidades tienen una manera especfica de

ver al mundo y comprenderlo, de relacionarse con su entorno, de concebir los

problemas y retos que enfrentan y de responder a ellos, as como de asignar

valor a sus recursos y reglas para su disposicin por sus integrantes, por lo que

cada comunidad y grupo social tiene sus caractersticas especficas que lo

hacen diferente.

4 PEDRANTI, GABRIELA. (2012).Comunicacin, cultura y sociedad .Pg. 71.Ituzaing. Editorial

Maip

8

La especie humana se caracteriza por tener una gran variedad de

culturas. Al respecto escribieron Macionis y Plumer: Aunque todos somos

miembros de una misma especie, hemos desarrollado ideas muy diferentes de

lo que es agradable o repulsivo, correcto o grosero, bonito o feo, moral o

inmoral .Estas diferencias, son diferencias culturales 5

La diversidad cultural se da en una sociedad a otra, pero tambin

pueden presentar variaciones culturales en un mismo tiempo y momento

determinado.

Es decir, estos tiempos y momentos, son los que reflejan la

multiplicidad e interaccin de las culturas que coexisten en el mundo y que,

por ende, forman parte del patrimonio comn de la humanidad.6

En Argentina se conmemora el da de la diversidad cultural

para reflexionar sobre

el dilogo intercultural acerca de los derechos de los pueblos originarios 7

1.4 Importancia de la diversidad cultural

La Diversidad Cultural es importante ya que es una caracterstica

esencial de la vida del ser humano, la misma, constituye un patrimonio comn

de la humanidad que debe valorarse y preservarse en provecho de todos.

La misma crea un mundo rico y variado que acrecienta la gama de

posibilidades, nutre las capacidades y los valores humanos, constituye, por lo

tanto, unos de los principales motores del desarrollo sostenible de las

comunidades, los pueblos, y las naciones, siendo tambin indispensable para

la paz y la seguridad en el plano local e internacional.

Adems, fortalece la circulacin de ideas y se nutre de intercambios y

las interacciones constantes entre culturas.

5 MACCIONIS J.PLUMMER K. (1999).Sociologa. Madrid .Prentice Hall

6RECALDE, HECTOR R.Op.Cit Pg. 67

7 ZANNINI ALBERTO CARLOSI.(2010).Boletn oficial de la republica argentina, Recuperado el

11 de Octubre de 2013 de

http://www.boletinoficial.gov.ar/DisplayPdf.aspx?s=01&f=20101103&ph=0&sup=False#page=1

http://www.boletinoficial.gov.ar/DisplayPdf.aspx?s=01&f=20101103&ph=0&sup=False#page=1

9

Debe tenerse en cuenta la importancia de la vitalidad las culturas para

todos, especialmente el caso de las personas pertenecientes a minoras y a los

pueblos autctonos, tal como se manifiesta la libertad de crear, difundir y

distribuir sus expresiones culturales, as como el derecho a tener acceso a ellas

a fin de aprovecharlas para su propio desarrollo.

Los procesos de mundializacin, facilitados por la evolucin rpida de

las tecnologas de la informacin y de la comunicacin, pese a que crean

condiciones inditas para que se intensifique la interaccin entre las culturas,

constituyen tambin un desafo para la diversidad cultural, especialmente en lo

que respecta a los riesgos de desequilibrio entre pases ricos y pases pobres.8

1.5 Orgenes de la diversidad cultural

El fenmeno de la globalizacin, tiene una incidencia directa en el

desarrollo econmico, poltico y social de todos los pases, lo que afecta

sensiblemente a los llamados pases tercermundistas y originarios, sobre todo

porque se sustenta sobre la base de un desarrollo tecnolgico, del que carecen

los referidos pases, de manera que ciertas influencias alcanzan a todos ellos,

forzndoles a la aceptacin de lo ajeno y forneo.9

Pero en la cultura se manifiesta en la integracin y el contacto de

prcticas culturales: marcas, consumo de medios, valores, conos, personajes,

imaginario colectivo, costumbres, relaciones, etc. En un sentido restrictivo del

concepto de cultura, se entiende sobre todo lo relacionado con la difusin y

consumo de los productos culturales a alcance mundial, fundamentalmente

7 UNESCO. (2005). Convencin sobre la proteccin y la promocin de la diversidad de

expresiones culturales .Recuperado el 21 de julio de 2013 , de

http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001429/142919s.pdf

9 MALTOS ALCAL Y GELL LABAINO. (2011). Papel de la familia en el desarrollo de la

identidad cultural de la tribu Kikap,en Contribuciones recuperado el

24 de Julio de 2013, de www.eumed.net/rev/cccss/13/

http://es.wikipedia.org/wiki/Culturalhttp://unesdoc.unesco.org/images/0014/001429/142919s.pdfhttp://www.eumed.net/rev/cccss/13/

10

cine, televisin, literatura y msica, en los que el factor tecnolgico multiplica su

capacidad de difusin a gran escala.10

Claro que la globalizacin afecta principalmente a los pases del tercer

mundo pero esto tiene sus puntos negativos y positivos

Positivos:

-La globalizacin acorta distancias gracias a los avances tecnolgicos.

-Las culturas autctonas de una regin determinada aprenden de otras

culturas, las cuales le imponen valores que se sobreponen a los propios.

-Hay un crecimiento, al igual que un mayor desarrollo dentro de los

pases menos desarrollados.

-El mundo se vuelve ms eficiente, ya que al tener una mejor

tecnologa las comunicaciones se acortan, las transacciones se hacen ms

rpidas y los mtodos de aprendizaje son ms rpidos.

Negativos:

-Se pierde la tradicin de cada cultura, ya que nuevas culturas se

insertan. Por ello la gente muestra mayor inters por una nueva cultura que por

la tradicional.

-En trminos econmicos, las empresas nacionales pequeas

desaparecen debido a la competencia de empresas multinacionales de mayor

envergadura.

Entonces se puede decir que gracias a este fenmeno se produce un

forzamiento de unos pases a otros, a aceptar cosas nuevas y de distintos

lugares. De esta manera se va a incorporar una mayor cantidad de culturas,

pensamientos, etc.

10

KECHICHIAN, ROBERTO.N. (2001).sociologa modalidad humanidades y ciencias sociales

pg. 132.Capital Federal. Ediciones polimodal

11

Adems el fenmeno migratorio, que ha sido constante en la

conformacin histrica del entramado social es un factor de cambio en las

sociedades y culturas, ha crecido en magnitud y en complejidad de manera

importante en la poca moderna. En torno a la complejidad de las migraciones,

cada vez es mayor la diversidad de tradiciones culturales que entran en

contacto.

A esto se suma la evolucin en las dinmicas del fenmeno migratorio;

ha dejado de ser un fenmeno derivado de consideraciones econmicas, como

la bsqueda de empleo y mejores oportunidades y salarios que en el pas de

origen, existen actualmente una amplia gama de factores polticos, de

seguridad y extensas redes sociales y familiares que inducen a la migracin11

desplazamiento de los pueblos han sido constante desde la prehistoria.

Las migraciones Humanas son movimientos relativamente

permanentes de personas a una distancia significativa. Pueden localizarse

dentro de las fronteras de un pas, llamadas migraciones internas, o entre

diferentes pases llamadas, migraciones internacionales. Estos movimientos

de personas producen intercambios culturales. La convergencia de dos o

ms culturas originan una nueva y diferente cultura, por ejemplo: la fusin de

los espaoles e indgenas en Hispanoamrica durante la conquista del siglo

XVI.

Los efectos de las corrientes migratorias son mltiples, superando la

demografa. Estos desplazamientos masivos de personas provocan cambios

sociales en las dos sociedades involucradas (emisoras y receptora). Para los

migrantes representa el desafo del desarraigo y la posterior integracin en un

medio cultural distinto.

11

ZABALA, CAMILA AVIA. (2009). El Conflicto Israel-Hams: implicaciones para Mxico

como miembro del Consejo de Seguridad de la Organizacin de las Naciones Unidas

Recuperado el 15 de julio de 2013 de

http://www.fundacionpreciado.org.mx/biencomun/bc155/camila.pdf

http://www.fundacionpreciado.org.mx/biencomun/bc155/camila.pdf

12

En cuanto a la sociedad receptora reacciona de manera diferente ante

la presencia de personas extraas.

Asimilacin: El propsito de los extranjeros es que abandonen su

bagaje cultural, adaptndose. Busca la uniformidad cultural. La asimilacin

por ejemplo, se dio con los indgenas hispanoamericanos coloniales siendo

vctimas de polticas que queran lograr la homogeneidad lingstica cultural y

religiosa.

Multiculturalita: procura que se respete al recin llegado sin sustituir

su identidad con el pas receptor de contingentes migratorios, principalmente

en reas metropolitanas, que coexisten distintos grupos sociales variando su

identidad cultural.12

12

RECALDE HECTOR.R. Op. Cit. Pg. 79 y 80

13

Captulo 2

Relaciones entre

culturas

14

2.1 El tratamiento de la Diversidad Cultural

En nuestro pas como en el mundo se encuentran una gran infinidad de

culturas. Por lo tanto, se puede decir que estamos en condiciones de hablar de

Diversidad Cultural; pero hablar de diversidad cultural es mucho ms que

decir que hay muchos y muy variados grupos con caractersticas distintas.

Mejor es decir que todos estos grupos existen y que su exigencia significa algo

positivo, no solo para cada grupo en particular, si no para todos los grupos en

general. La diferencia no solo es buena para quien la porta sino tambin para el

resto. La diversidad cultural, entonces, supone un reconocimiento de las

diferencias en el marco del respeto de dichas diferencias.

En relacin a lo analizado podemos decir que las posibilidades que dan

los nuevos medios de comunicacin y tecnologas es permitir que grupos que

para nosotros eran desconocidos ahora se hagan reconocibles. Lo mismo

ocurre a partir de los grupos que demandan el reconocimiento de su identidad

en particular. Entonces la diversidad cultural va cobrando importancia, lo que

hace que se transforme en un problema de carcter pblico, y que los

gobiernos se ocupen de ella.

Pero que existan muchas culturas no implica que haya niveles o

valores distintos, en el sentido de considerar que algunas valen ms y otras

menos, si no que cada cual vale por s misma; de ah el reconocimiento, la

riqueza y el respeto13

2.1 a) Relativismo cultural

Ante la idea de que existan grupos superiores y grupos inferiores

surgi el Relativismo cultural. Esta corriente cientfica afirma que debe

respetarse al extremo cualquier cosa que una cultura haga, sin ningn tipo de

juicio por parte de la otra, ya que si una cultura juzga lo que hace la otra, lo

hace desde sus propios valores y parmetros morales, y no desde los grupos

que lleva a cabo dicho acto.

13

CALZADO MERCEDES. (2011).Comunicacin, cultura y sociedad. Pg. 69. Buenos Aires.

Aula taller

15

Entonces el relativismo cultural surgi para confrontar contra quienes

en qu lugar de la evolucin se encontrara cada grupos, es decir, indicara

cules seran ms evolucionadas y cules menos, cules seran superiores y

cules inferiores.

2.1 b) Etnocentrismo

El Etnocentrismo e

distintividad entre grupos, lo que implica una mirada comparativa donde se elije

y destacan ciertos rasgos culturales (lenguaje, tradicin, costumbres y

tradiciones) para diferenciarse del resto. Es una postura que tiende a

universalizar la propia cultura, al considerar como general aquello que es

particular, caracterstico del pueblo al que pertenece.

Se juzga al extranjero o al integrante de otros grupos tnicos o sociales

segn las normas y valores de la propia cultura. El resultado de esta postura

mental, es una valorizacin de s mismo y un cierto desprecio a los otros, sus

integrantes creen que son buenas pautas y justas pero consideran inferiores o

menos buenas a las pautas de los otros.

La mirada etnocntrica termina de completarse con un posicionamiento

valorativo donde a las caractersticas distintivas le son sumadas cargas

valorativas que constituyen jerarquas entre grupos en trminos de mejor o

peor, manifestadas comnmente en una actitud de superioridad cultural de un

grupo social hacia otras culturas. De esta manera se evala a las otras culturas

con los parmetros de la propia, lo que impide entender los sentidos y

significados reales, es decir, los otorgados por esa otra cultura que se pretende

conocer. 14

14

Racismo: Hacia una Recuperado el 28 de

Septiembre de 2013, de http://inadi.gob.ar/wp-content/uploads/2013/05/RACISMO_web.pdf

http://inadi.gob.ar/wp-content/uploads/2013/05/RACISMO_web.pdf

16

2.2 Discriminacin

Entendemos por Discriminacin al tratamiento diferencial de las

personas de acuerdo a su clasificacin como miembros de unas categoras

particulares, tales como raza, sexo, edad, clase social, etc. 15

Desde la sociologa se ha definido la discriminacin social como el

proceso por el cual uno o varios miembros de un grupo social determinado es o

son tratados de diferente manera (generalmente de una manera injusta) por

pertenecer a ese grupo 16

Una de las formas ms usuales de discriminacin es la discriminacin

basada en la diferenciacin racial, tnica y cultural.

el trato de

inferioridad dado en la convivencia social y poltica a ciertos individuos o grupos

basado en pertenencia a razas diferentes y fundado tericamente, por la

general en la creencia en la superioridad biolgica hereditaria del grupo racial

dominante y en la adscripcin al grupo racial discriminado de caractersticas

innatas nfimas y despreciables .17

2.2 a) Relacin discriminacin y etnocentrismo

Hay varios procesos que juegan un rol fundamental en la puesta en

prctica de la discriminacin. El mecanismo principal que respalda este

proceso es el denominado etnocentrismo, nocin que articula otros tres

conceptos:

15

PIERRE PAULIN ATOUBA.(2002).Discriminacin, multiculturalidad e interculturalidad en

Espaa Pg. 133.Madrid.Editorial Lepala

16 GIMENEZ, CARLOS Y MALGESIN, GRACIELA. (2000).Gua de conceptos sobre

migraciones, racismo e interculturalidad. Madrid. Libros de la catarata .pg. 119

17 BRAVO SIERRA. (1976).Enciclopedia Unesco de las ciencias sociales. Tomo 1.Pag 720 y

721

17

a) Otredad: relacin donde se experimenta la sensacin de la

diferencia social y cultural. Es decir que este concepto consiste en una mirada

comparativa con una persona o grupo que se percibe distinto frente a la propia

mirada, y resulta extraa al posicionamiento de quin compara

b) Prejuicios: Se trata de un juicio de valor negativo sobre otras

personas o grupos que es previo a todo conocimiento. Tambin, el prejuicio

suele conformarse sin que tengamos conciencia de ello, y por eso es difcil

detectarlo y reflexionar sobre el mismo.

c) Estereotipos: una imagen o idea que se tiene de un grupo basada

en una generalizacin, donde se simplifican las caractersticas de esos Otros y

se cristalizan sobre unos pocos rasgos, comnmente asociados a prejuicios. Es

as que, al estar asociados a prejuicios, la mayora de los estereotipos suelen

ser discriminatorios18

2.2 b) Discriminacin segn el INADI

La discriminacin es el acto de agrupar a los seres humanos segn

algn criterio elegido e implica una forma de relacionarse socialmente.

Concretamente, suele ser usado para hacer diferenciaciones que atentan

contra la igualdad, ya que implica un posicionamiento jerarquizado entre grupos

sociales, es decir, cuando se erige un grupo con ms legitimidad o poder que el

resto.

En el ao 1988 se sancion la Ley N 23.592 sobre Actos

Discriminatorios que en su Artculo 1 reconoce como discriminacin cualquier

derechos y garantas fundamentales reconocidos en la Constitucin Nacional

poltica o gremial, sexo, posicin econmica, condicin social o caracteres

acia un Plan Nacional contra la

Discriminacin, aprobado por Decreto N 1086/2005. Define una prctica

discriminatoria como:

18

Recuperado el 28 de

Septiembre de 2013, de http://inadi.gob.ar/wp-content/uploads/2013/05/RACISMO_web.pdf

http://inadi.gob.ar/wp-content/uploads/2013/05/RACISMO_web.pdf

18

a) crear y/o colaborar en la difusin de estereotipos de cualquier grupo

humano por caractersticas reales o imaginarias, sean stas del tipo que

fueren, sean stas positivas o negativas y se vinculen a caractersticas innatas

o adquiridas.

b) hostigar, maltratar, aislar, agredir, segregar, excluir y/o marginar a

cualquier miembro de un grupo humano del tipo que fuere por su carcter de

miembro de dicho grupo.

c) establecer cualquier distincin legal, econmica, laboral, de libertad

de movimiento o acceso a determinados mbitos o en la prestacin de

servicios sanitarios y/o educativos a un miembro de un grupo humano del tipo

que fuere, con el efecto o propsito de impedir o anular el reconocimiento, goce

o ejercicio de los derechos humanos o libertades fundamentales.

Desde una perspectiva antropolgica, la discriminacin es un ejercicio

cognitivo y social que se centra en una demarcacin muy fuerte entre grupos

humanos, la cual se carga de juicios de valor, lo que conduce a

posicionamientos jerarquizados y de desigualdad. 19

2.3 Racismo

El Racismo es una forma de discriminacin centrada en diferencias

biolgicas, reales o imaginarias, que se hacen extensivas a signos o

indicadores culturales o religiosos. Constituye una ideologa que apel a la

biologa para establecer relaciones jerarquizadas de desigualdad entre grupos

humanos.

Como corriente de pensamiento, el racismo surgi en Occidente y tiene

aproximadamente doscientos aos desde su conformacin, de ah que se le

defina comnmente como fenmeno de la modernidad.

Podemos incluso agudizar la definicin y afirmar que el racismo

moderno tiene una fuerte impronta europesta, siendo que Europa occidental le

19

Recuperado el 28 de Septiembre de 2013, de http://inadi.gob.ar/wp-content/uploads/2013/05/RACISMO_web.pdf

http://inadi.gob.ar/wp-content/uploads/2013/05/RACISMO_web.pdf

19

dio origen en un contexto de expansionismo capitalista. Aunque existen otros

tipos de racismo en otras muchas partes del mundo, la forma de racismo ms

corriente e histricamente devastadora ha sido el racismo europeo contra los

pueblos no europeos.

Comprendemos entonces a las distintas expresiones de racismo en

nuestro pas como resultado de la globalizacin e importacin de paradigmas y

valores racistas propios de la cultura occidental hegemnica impartida

histricamente desde Europa.

Algunos autores han sealado que hay mltiples formas en que el

racismo es manifestado y reconocido como tal y, por ese motivo, es que se

plural. Sin embargo, podemos distinguir

de manera general, a un nico fenmeno histrico surgido en el seno de la

sociedad occidental y expandida al resto del mundo como ideologa.

Aunque actualmente el concepto de racismo se ha ido actualizando con

el tiempo ya que se comenz a incluir a las diferencias no necesariamente

biolgicas, reforzando que el racismo tambin est cargado de ideologas e

historia social20

Entendemos, por tanto, al racismo como un fenmeno

fundamentalmente social y moderno, como un conjunto de ideologas, pre-

conceptos, estereotipos y prejuicios que tienden a segmentar al conjunto

humano en supuestos grupos que tendran caractersticas comunes entre s (y

jerarquizables entre los distintos grupos), cuya explicacin radicara en una

supuesta herencia gentica

2.3 a) El discurso racista

El discurso racista es una prctica racista clave porque es la principal

difusora de esta ideologa tanto a nivel de las instituciones, como en la vida

cotidiana. Varios autores han intentado describir la estructura que caracteriza el

20

LUCIO, MAYRA. (2013). Racismo hacia una argentina intercultural .Recuperado el 27 de julio

de 2013 , de http://inadi.gob.ar/wp-content/uploads/2013/05/RACISMO_web.pdf

http://inadi.gob.ar/wp-content/uploads/2013/05/RACISMO_web.pdf

20

discurso racista. De manera general, podemos caracterizar el discurso racista

en dos tipos:

Discurso hacia los Otros:

El discurso racista hacia el grupo tnico o nacional discriminado suele

expresarse de manera directa y explcita en insultos o groseras. Por otra parte,

estas formas de discriminacin verbal pueden cobrar modos ms sutiles segn

los contextos y manifestarse en formas de indiferencia, como hacer caso omiso

o interrumpir mientras la persona discriminada est hablando.

Discurso sobre los Otros:

El discurso sobre el grupo tnico o nacional discriminado es aquel que

se realiza entre los miembros del grupo dominante (es decir, el que imparte el

poder y ejerce la discriminacin).

Un discurso an ms sutil es el llamado infra racismo. Se trata de un

discurso muy cotidiano que se caracteriza por ser inconsciente. Es decir, la

expresin es infra racista cuando esa caracterstica identitaria es resaltada por

encima de otras o mencionada de manera innecesaria, y comnmente va

relacionada en el discurso con una caracterstica buena que viene a disimular

el destacado racista del comentario

Finalmente, entendemos que todo discurso es ms que palabras ya

que tiene un soporte semitico, es decir, signos visuales que contribuyen

fuertemente a reforzar lo dicho o completar lo que las palabras no dicen pero

sugieren. El recurso de mensajes no verbales es muy funcional para el discurso

racista, ya que por ejemplo se ve validado por fotografas, pelculas, novelas,

incluso musicalizacin de las noticias que intervienen en la formacin de

estereotipos y carga de connotacin negativa a los grupos vulnerados.

21

Con estas estrategias discursivas, la ideologa racista logra alcanzar

efectos de verdad que se arraigan en el sentido comn de una sociedad dando

lugar a la reproduccin de ideas discriminatorias.21

2.4 Xenofobia

Al rechazo y/o discriminacin del que viene de fuera del grupo de

pertenencia lo llamamos Xenofobia. Una de las formas ms frecuentes de

xenofobia es aquella que se hace en funcin de la raza, y le llamamos racismo.

Todo racismo entraa xenofobia, pero no a la inversa: cuando alguien de raza

ajena al grupo alcanza niveles econmicos altos, decimos que el rechazo o

discriminacin por razones de nivel econmico estaba solapada con una forma

de racismo que era ms dbil que la propia discriminacin econmica o de

clase, tan frecuente en el interior de las sociedades o grupos. Las dificultades

de definicin derivan de esta cuestin que introduce formas de rechazo al

extranjero que no son necesariamente tnicas o similares, sino que entraan

discriminaciones econmicas, y estas ltimas tocan cuestiones relativas a

ideologa y perspectivas polticas.

Las definiciones comunes, aceptadas por los organismos

internacionales, limitan la xenofobia a un conjunto de temas de tipo tnico,

sobre las que gira hoy el consenso internacional. Bajo el rtulo de

, sin embargo, se ampla el tema hacia cuestiones como la

mujer, la orientacin sexual, y otros. La tendencia actual es a incluir en una

misma cita o reivindicacin lo relativo a xenofobia, racismo o

discriminacin, sin que haya una clara distincin entre una cosa y otra.

La idea racial como un factor identitario sigue teniendo entre la

poblacin una gran relevancia. Esto quiere decir que en el fondo del rechazo

(que se empieza a hacer ahora, en Europa Occidental, tambin desde

perspectivas nuevas y ms sofisticadas tericamente) an late una formacin o

aprendizaje histrico de la poblacin en la que el concepto de raza ocupa una

21

LUCIO, MAYRA. (2013). Racismo hacia una argentina intercultural .Recuperado el 27 de

julio de 2013 , de http://inadi.gob.ar/wp-content/uploads/2013/05/RACISMO_web.pdf

http://inadi.gob.ar/wp-content/uploads/2013/05/RACISMO_web.pdf

22

forma tradicional de discriminacin por sexo o gnero (el llamado machismo).

Suelen ir unidas a sentimientos o disposiciones racistas o xenofbicas, y todo

ello ha creado a lo largo del tiempo una cultura fuertemente operante y estable

en muchos pases, quiz Espaa entre ellos, que pugna en favor del cierre

espacial y cultural y del mantenimiento de roles sexuales raciales.22

22

BOUZA,FERMN(2002).Xenofobia .Recuperado el 16 de julio de 2013

de http://pendientedemigracion.ucm.es/info/socvi/BOUZA/NUEVA1/Textos/xeno3.pdf

http://pendientedemigracion.ucm.es/info/socvi/BOUZA/NUEVA1/Textos/xeno3.pdf

23

Captulo 3

Instituciones

24

En este ltimo captulo detallaremos a las instituciones que se encargan

de proteger a la diversidad cultural y los derechos de las personas al ser

discriminadas para lograr una mejor convivencia en las relaciones entre pases

y personas con diferencias culturales. 3.1 Unesco

La constitucin de la Organizacin de las Naciones Unidas para la

Educacin, la Ciencia y la Cultura fue aprobada por la Conferencia de Londres

de noviembre de 1945 y entr en vigor el 4 de noviembre de 1946, una vez que

20 Estados hubieron depositado sus instrumentos de aceptacin.

En la actualidad hay 193 Estados Miembros de la UNESCO a fecha de

Octubre de 2007.

El principal objetivo de la UNESCO es contribuir al mantenimiento de la

paz y la seguridad en el mundo promoviendo, a travs de la educacin, la

ciencia, la cultura y la comunicacin, la colaboracin entre las naciones, a fin

de garantizar el respeto universal de la justicia, el imperio de la ley, los

derechos humanos y las libertades fundamentales que la Carta de las Naciones

Unidas reconoce a todos los pueblos sin distincin de raza, sexo, idioma o

religin.

3.1 a) Objetivos

Los objetivos de la presente convencin:

a) Proteger y Promover la diversidad de las expresiones culturales.

b) Crear las condiciones para que las culturas puedan prosperar y

mantener interacciones libremente de forma mutuamente provechosa

c) Fomentar el dilogo entre culturas a fin de garantizar intercambios

culturales ms amplios y equilibrados en el mundo en pro del respeto de

intercultural y una cultura de paz

25

d) Fomentar la interculturalidad con el fin de la interaccin cultural, con

el espritu de construir puentes entre los pueblos

e) Promover el respeto de la diversidad de las expresiones culturales y

hacer conciencia de su valor en pleno local, nacional e internacional

f) Reafirmar la importancia del vnculo existente entre la cultura y el

desarrollo para todos los pases, en especial los pases en desarrollo, y apoyar

las actividades realizadas en el plano nacional e interacional para que se

reconozca el autntico valor de ese vinculo

g) Reconocer la ndole especfica de las actividades y los bienes y

servicios culturales en su calidad de portadores de identidad, valores y

significado

h) Reiterar los derechos soberanos de los Estados a conservar,

adoptar y aplicar las polticas y medidas que estimen necesarias para proteger

y promover la diversidad de las expresiones culturales en sus respectivos

territorios

i) Fortalecer la cooperacin y solidaridad internacionales en un espritu

de colaboracin, a fin de reforzar, en particular las capacidades de los pases

en desarrollo con objeto de proteger y promover la diversidad de las

expresiones culturales.23

3.2 INADI

El Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo

(INADI) es un organismo descentralizado que fue creado mediante la Ley N

24.515 en el ao 1995 y comenz sus tareas en el ao 1997. Desde el mes de

marzo de 2005, por Decreto Presidencial N 184, se ubic en la rbita del

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacin.

23

UNESCO.(2005).Convencin sobre la proteccin y la promocin de la diversidad de

expresiones culturales .Recuperado el 9 de Agosto de 2013,

de http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001429/142919s.pdf

http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001429/142919s.pdf

26

Las acciones del INADI estn dirigidas a todas aquellas personas

cuyos derechos se ven afectados al ser discriminadas por su origen tnico o su

nacionalidad, por sus opiniones polticas o sus creencias religiosas, por su

gnero o identidad sexual, por tener alguna discapacidad o enfermedad, por su

edad o por su aspecto fsico. Sus funciones se orientan a garantizar para esas

personas los mismos derechos y garantas de los que goza el conjunto de la

sociedad, es decir, un trato igualitario

Para dar cumplimiento a los presupuestos enunciados en la creacin

del INADI, ste se organiz en diferentes reas que desarrollan los programas

y proyectos especficos que dan cuenta de los objetivos institucionales.

3.2 a) Objetivos

- Elaborar y proponer polticas nacionales e impulsar acciones y

medidas concretas para combatir la discriminacin, la xenofobia y el racismo.

- Difundir los principios normados en la Constitucin Nacional, tratados

internacionales en materia de derechos humanos, normas concordantes y

complementarias y la Ley N 23.592 sobre Actos Discriminatorios

-Recibir y coordinar la recepcin de denuncias sobre conductas

discriminatorias, xenfobas y racistas, y llevar un registro de ellas.

- Brindar un servicio de asesoramiento integral y gratuito a personas o

grupos en situacin de discriminacin o vctimas de xenofobia o racismo,

proporcionando patrocinio gratuito a pedido de la parte interesada.

- Informar a la opinin pblica sobre actitudes y conductas

discriminatorias, xenfobas o racistas que pudieran manifestarse en cualquier

mbito de la vida nacional

- Articular acciones conjuntas con organizaciones de la sociedad civil

que trabajen contra la discriminacin, la xenofobia y el racismo.

27

- Establecer y gestionar delegaciones en las jurisdicciones provinciales

y en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires para federalizar la gestin del

INADI.24

3.2 b) Asistencia por discriminacin

La denuncia debe hacerse por escrito, con la firma del/de la

interesado/a y presentarse en la Mesa de Entradas de la sede del organismo.

Las situaciones de discriminacin ocurridas en las provincias debern

denunciarse en las respectivas delegaciones del INADI. En Santa Fe por

ejemplo, la delegacin se encuentra en Cndido Pujato 2751, Primer Piso de

lunes a viernes de 7,30 a 13,30. Es importante que el escrito de denuncia se

confeccione completando el formulario. Ante cualquier duda, se puede

consultar por va telefnica al 0800-999-2345 (las 24 horas, todos los das del

ao) o bien a travs de la herramienta de consulta va web.

Una vez presentada la denuncia, se hace un primer anlisis de ella

para corroborar si se encuentran cumplidos los requisitos formales. En caso

negativo, se le solicita a la persona denunciante que los cumpla, bajo

apercibimiento de archivo. Cuando los requisitos formales se encuentran

satisfechos, se examina si la situacin denunciada constituye discriminacin.

En caso de que no constituya discriminacin, se desestima la denuncia y,

eventualmente, se deriva al organismo competente para intervenir en el

conflicto planteado. Cuando se trate de una situacin de discriminacin, se

realiza una investigacin elemental para determinar si verosmilmente pudo

haber ocurrido la situacin denunciada. En ese marco, se piden informes y

explicaciones a las personas sealadas como responsables de la situacin

denunciada y a terceros, se reciben declaraciones testimoniales, y otras

medidas. Si esa investigacin arroja resultado positivo, se admite el caso y se

brinda apoyo a la persona discriminada, con el objeto de incidir en el cese y/o

no repeticin de la conducta denunciada. La admisin o la desestimacin se

24

INADI. (1995). Informacin institucional y Objetivos ,Recuperado el 13 de Agosto de 2013 ,

de http://inadi.gob.ar/institucional/

http://inadi.gob.ar/institucional/

28

cumplen previa emisin de un dictamen, que es una opinin no vinculante

aunque jurdicamente fundada.25

3.3 CERD

La Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas

de Discriminacin Racial es uno de los principales tratados internacionales en

materia de Derechos Humanos. Fue adoptada por la Asamblea General de las

Naciones Unidas el 21 de diciembre de 1965, y entr en vigor el 4 de

enero de 1969, luego de alcanzado el nmero de ratificaciones necesario. La

misma no debe ser confundida con la Declaracin sobre la eliminacin de todas

las formas de discriminacin, proclamada en 1963, que constituy uno de los

antecedentes de la Convencin.

Reafirmando que la discriminacin entre seres humanos por motivos

de raza, color u origen tnico constituye un obstculo en las relaciones

amistosas y pacficas entre las naciones, puede perturbar la paz y la seguridad

entre los pueblos, as como la convivencia de las personas aun dentro de un

mismo Estado.

Alarmados por las manifestaciones de discriminacin racial que todava

existen en algunas partes del mundo y por las polticas gubernamentales

basadas en la superioridad o el odio racial, se decidi adoptar medidas

necesarias para frenar este conflicto que ha llevado a muchos de los casos a

enfrentamientos entre los mismo.

La convencin cuenta con 25 artculos que se dividen en 3 partes.

Parte 1

1. Los Estados partes condenan la discriminacin racial y promueven

el entendimiento entre todas las razas, y con tal objeto:

25

INADI. (2012).Como denunciar y tramites de denuncias. Recuperado el 20 de Agosto de

2013, de http://inadi.gob.ar/asistencia/

http://es.wikipedia.org/wiki/Tratadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Derechos_humanoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Asamblea_General_de_las_Naciones_Unidashttp://es.wikipedia.org/wiki/Asamblea_General_de_las_Naciones_Unidashttp://es.wikipedia.org/wiki/21_de_diciembrehttp://es.wikipedia.org/wiki/1965http://es.wikipedia.org/wiki/4_de_enerohttp://es.wikipedia.org/wiki/4_de_enerohttp://es.wikipedia.org/wiki/1969http://es.wikipedia.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_sobre_la_eliminaci%C3%B3n_de_todas_las_formas_de_discriminaci%C3%B3n_racialhttp://es.wikipedia.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_sobre_la_eliminaci%C3%B3n_de_todas_las_formas_de_discriminaci%C3%B3n_racialhttp://inadi.gob.ar/asistencia/

29

a) Cada Estado parte se compromete a no incurrir en ningn acto o

prctica de discriminacin racial contra personas, grupos o instituciones

b) Cada Estado parte se compromete a no fomentar la discriminacin

c) Cada Estado parte tomar medidas para revisar las polticas

gubernamentales para enmendar o anular las leyes tengan como consecuencia

crear la discriminacin racial

Parte 2

Los Estados partes condenan toda la propaganda y todas las

organizaciones que se inspiren en ideas basadas en la superioridad de una

raza que pretendan promover la discriminacin racial

Parte 3

1. En la presente Convencin la expresin "discriminacin racial"

denotar toda distincin basada en motivos de raza, color, origen nacional o

tnico que tenga por objeto anular o el reconocimiento el ejercicio de los

derechos humanos y libertades fundamentales en cualquier esfera de la vida

pblica.

2. Esta Convencin no se aplicar a las distinciones preferencias que

haga un Estado parte en la presente Convencin entre ciudadanos y no

ciudadanos.26

26 Asamblea General de las Naciones Unidas. (1969). Convencin Internacional Sobre La

Eliminacin De Todas Las Formas De Discriminacin Racial, Recuperado el 26 de Agosto de

2013,de

http://www.derhuman.jus.gov.ar/pdfs/CONVENCION_INTERNACIONAL_SOBRE_LA_ELIMINA

CION_DE_TODAS_LAS_FORMAS_DE_DISCRIMINACION_RACIAL.pdf

http://www.derhuman.jus.gov.ar/pdfs/CONVENCION_INTERNACIONAL_SOBRE_LA_ELIMINACION_DE_TODAS_LAS_FORMAS_DE_DISCRIMINACION_RACIAL.pdfhttp://www.derhuman.jus.gov.ar/pdfs/CONVENCION_INTERNACIONAL_SOBRE_LA_ELIMINACION_DE_TODAS_LAS_FORMAS_DE_DISCRIMINACION_RACIAL.pdf

30

Conclusin

Para finalizar este trabajo es necesario repasar que se propuso como

objetivo del mismo, describir un fenmeno relevante de nuestras sociedades: la

diversidad de culturas. La mayora de los interrogantes planteados al inicio de

esta investigacin, fueron contestados gracias al intenso buceo bibliogrfico

realizado.

La primera parte del trabajo consisti en definir conceptos referidos a la

cultura y la diversidad cultural, lo que nos llev a investigar qu actitudes

podan tener las distintas sociedades cuando estaban en contacto con otras

culturas. Finalmente, en el tercer captulo, decidimos exponer aquellas

instituciones que se encargan de proteger y promover el respeto y el

conocimiento por la diversidad cultural.

Partiendo del desarrollo terico realizado se decidi hacer encuestas a

los adolescentes entre 15 y 18 aos de nuestra escuela, para conocer sus

experiencias y conocimientos acerca de la cultura, su diversidad, la

discriminacin y el racismo.

En funcin de los resultados obtenidos, destacamos los siguientes

datos ms relevantes: los jvenes de nuestra escuela opinan que en la mayora

de los grupos en los cuales ellos participan, existen diferencias culturales, y

que alguno de sus integrantes alguna vez fue discriminado por su apariencia

fsica o forma de pensar. A su vez, manifiestan que la manera en que se

expresan las conductas discriminatorias es a travs de la violencia fsica,

marginacin y rechazo.

Adems se realiz una entrevista a la Titular del INADI Santa Fe, Sra.

Patricia Fernndez, para comprender la problemtica de la discriminacin en

nuestra ciudad. La institucin se encarga de realizar distintas actividades para

concientizar y ayudar a los santafesinos en materia de discriminacin y sus

derechos.

Los sectores ms vulnerables entre los santafesinos en relacin a este

fenmeno, pertenecen a la clase baja, y por lo general, las mujeres son las que

31

menos acceden a realizar una denuncia, por temor a sufrir ms amenazas o

agresiones.

A partir de todo lo expuesto, podemos concluir que una sociedad con

mayores diferencias culturales tiene la ventaja de poder solucionar problemas

con mayor eficacia, ya que la manera de pensar de cada uno es diferente y as

se podrn tener muchas perspectivas de dicha sociedad. Pero para llegar a ese

punto es necesario comprender que la riqueza de una sociedad se halla

precisamente en su posibilidad de difundir, promover y respetar la diversidad

cultural de sus integrantes.

32

Bibliografa

BASUALDAJAVIERDE ECHANO Dianoia filosofa bachillerato primer

curso Madrid Vicens Vives 1998

CALZADOMERCEDES Comunicacin, cultura y sociedadBuenos Aires Aula

taller 2011

KECHICHIANROBERTO Sociologa modalidad humanidades y ciencias socialesCapital

Federal Ediciones Polimodal2001

MALGENSINGIMENEZCARLOS y GRACIELA Gua de conceptos sobre migraciones,

racismo e interculturalidad Madrid Libros de la catarata 2000

PEDRANTIGABRIELA Comunicacin,Cultura y sociedadItuzaig Editorial

Maip 2012

RECALDEHECTOR Sociologa para la educacin media y polimodalCapital

Federal Alianza Editorial 2006

INADIComo denunciar y tramites de denuncias[En lnea]2012 [Citado el: 20 Agosto

2013 ]http://inadi.gob.ar/asistencia/

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http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001429/142919s.pdf

UNIDASASAMBLEAGENERAL DE LAS NACIONESConvencin Internacional Sobre La

Eliminacin De Todas Las Formas De Discriminacin Racial[En lnea][Citado el: 26

Agosto

2013 ]http://www.derhuman.jus.gov.ar/pdfs/CONVENCION_INTERNACIONAL_SOBR

E_LA_ELIMINACION_DE_TODAS_LAS_FORMAS_DE_DISCRIMINACION_RACIAL.pdf

33

Anexo