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DOCUMENTO DE TRABAJO ICONO: Informe de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Industria, OCDE 2017 Enero de 2018

Documento de Trabajo

FUNDACIÓN ESPAÑOLA PARA LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA

Departamento de Métricas

Documento de trabajo ICONO: Informe de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Industria, OCDE

2017

Enero 2018

Bajo la denominación Documentos de Trabajo se publican notas sobre política científica, tecnológica y de la innovación dirigidas a un público amplio. Con su publicación, ICONO, el Observatorio Español de I+D+I de la FECYT pretende contribuir al conocimiento de la política pública de I+D+I. Estos documentos sólo están disponibles en formato electrónico en el Observatorio Español de I+D+I (ICONO): http://www.icono.fecyt.es

https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/9789264268821-en.pdf?expires=1542148506&id=id&accname=guest&checksum=435B3B7A4A28CBE6D513C6F28FA716E0


http://www.icono.fecyt.es/

DOCUMENTO DE TRABAJO ICONO: INFORME DE INDICADORES DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INDUSTRIA, OCDE 2017

FUNDACIÓN ESPAÑOLA PARA LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA 3

CONTENIDO PÁGINA

INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................... 4

ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ESPAÑOLA .................................................................................................. 6

I. ECONOMÍAS DEL CONOCIMIENTO Y LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL.................................................................. 6

II. CONOCIMIENTO, TALENTO Y HABILIDADES ............................................................................................... 11

III. INNOVACIÓN EN LAS EMPRESAS ............................................................................................................. 13

IV. LIDERAZGO Y COMPETITIVIDAD .............................................................................................................. 15

V. LA SOCIEDAD Y LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL .......................................................................................... 18




INTRODUCCIÓN

El 22 de noviembre de 2017, la OCDE (Organización para la Cooperación y Desarrollo

Económicos) publicó el informe sobre “Indicadores de Ciencia, Tecnología e Industria 2017”

basado en los recientes avances en materia de innovación, ciencia, tecnología y globalización.

OECD (2017), OECD Science, Technology and Industry Scoreboard 2017: The digital transformation,

OECD Publishing, Paris

http://dx.doi.org/10.1787/9789264268821-en

Con cerca de 200 indicadores, la edición 2017 de Science, Technology and Industry (STI)

Scoreboard de la OCDE muestra cómo la transformación digital afecta a la ciencia, la

innovación y, puntualmente, a la economía. Dentro del informe de este año, la movilidad, los

servicios informáticos en la nube, el Internet de las Cosas (IdC), la inteligencia artificial y la

analítica de datos masivos figuran entre las tecnologías que más están contribuyendo a la

transformación del contexto económico.

A través de este informe, la OCDE busca proveer a los gobiernos de información valiosa para el

diseño de políticas más efectivas en el campo de I+D+i, así como en el campo industrial, dentro

de la constantemente cambiante era digital. Para ello, revisa las tendencias clave en estos

temas tanto de los países de la OCDE como en algunas de las principales economías

emergentes (en particular Brasil, China, India, Rusia, Indonesia y Sudáfrica). Analizando un

total de 40 países, el informe presenta los perfiles individuales del desempeño de los sistemas

de I+D+i y su relación con la industria dentro del respectivo contexto nacional, e identifica

desafíos actuales de políticas a nivel global, con el objetivo de brindar un panorama de nuevas

áreas de interés estratégico para la transformación tecnológica y el fomento de la innovación.

La selección de indicadores del informe del 2017 se ha hecho buscando que los indicadores

cumpliesen siempre los siguientes criterios:

Que los indicadores se basen en estadísticas de alta calidad y en principios analíticos

sólidos. Todos son cuantificables y comparables internacionalmente a lo largo del

tiempo y con perspectivas de mejora.


http://dx.doi.org/10.1787/9789264268821-en





Que los indicadores sean relevantes para la toma de decisiones por parte de los

principales stakeholders responsables de las políticas de I+D+i y las políticas

industriales.

Los indicadores experimentales complementarios, que entran a complementar los indicadores

tradicionalmente utilizados para monitorear los avances en I+D+i y en consolidación de la

industria, se introducen con el fin de brindar nuevas perspectivas y estimular debates políticos,

así como descubrir nuevas dinámicas. Algunos ejemplos de este tipo de indicadores incluyen

indicadores relativos a la transformación digital en empresas e industrias, e indicadores del uso

de la tecnología en la vida cotidiana.

El informe sobre “Indicadores de Ciencia, Tecnología e Industria 2017” se estructura en los

siguientes capítulos: 1. Economías del conocimiento y la transformación digital; 2.

Conocimiento, talento y habilidades; 3. Investigación de excelencia y colaboración; 4.

Innovación en las empresas; 5. Liderazgo y competitividad; 6. La sociedad y la transformación

digital.

El presente documento que contempla la situación en España se basa en datos del informe de

la OCDE. En cada uno de estos capítulos se señalan las diferentes dimensiones del análisis y se

resalta la información más relevante para el caso de España y su comparativa con el resto de

países.





ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ESPAÑOLA

I. ECONOMÍAS DEL CONOCIMIENTO Y LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL

El primer capítulo sobre las economías del conocimiento y la transformación digital del

Informe de la OCDE proporciona una amplia visión de conjunto sobre la revolución digital

actual a nivel mundial. Gran parte de las tendencias en la ciencia, la innovación y el

crecimiento se presentan en el contexto del cambiante panorama de la tecnología digital en la

actualidad.

A continuación, se presentan a grandes rasgos las tendencias digitales a nivel mundial

detectadas en diferentes áreas:

Durante 2012 – 2015, China, Taipéi, Corea, Japón y Estados Unidos, en conjunto, fueron

responsables de desarrollar entre el 70% y el 100% de las 20 principales tecnologías

vanguardistas de la Información y comunicación (TIC). Uno de los aspectos en los que España

sobresale en este sector de las tecnologías TIC es justamente la disponibilidad de fondos de

capital riesgo en dicho sector. La inversión de capital riesgo en España se concentra

fuertemente en el sector de las TIC en comparación con otros países (aproximadamente el

70% en 2016), situándose en el segundo puesto en el ranking de países con mayor inversión de

capital riesgo en las TIC.

Gráfico 1. Inversión en capital riesgo por sector, 2016 (%)

Fuente: Informe de indicadores de Ciencia, Tecnología e Industria, OCDE 2017 http://dx.doi.org/10.1787/888933618232 y elaboración propia.

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TIC Ciencias de la vida Otras


http://dx.doi.org/10.1787/888933618232



Las tecnologías robóticas también son uno de los temas centrales dentro de las áreas de

influencia de la I+D+i y la transformación digital sobre la economía. En este aspecto, los datos

de 2015 muestran que España se encuentra entre las principales economías de Europa en

cuanto a la intensidad del despliegue de tecnologías robóticas en la industria. Cabe destacar

que la intensidad de uso de estas tecnologías en España (0,08), medida como la proporción

del valor de las tecnologías robóticas industrial sobre el total del valor añadido del sector

manufacturero, supera a países como Estados Unidos (0,05), China (0,04) o Rusia (0,01).

En cuanto al Internet y los dispositivos conectados, una tendencia clara es que se han vuelto

una parte fundamental de la vida cotidiana para la mayoría de la población. Los indicadores de

utilización de estas tecnologías llegan casi al 100% en varios países de la OCDE. Una de las

principales mejoras de España en este ámbito, y que conviene destacar, es que más del 80%

de las personas utilizaron Internet en 2016, frente al 47,3% en 2006. En este periodo, el país

ha podido sobrepasar a otros de referencia en este sentido, como son Estados Unidos y

Eslovenia. La penetración social de estas tecnologías presenta, no obstante, una clara brecha

generacional: más del 98% de las personas de entre 16 y 24 años utilizaron Internet en 2016,

mientras que para las personas de entre 55 y 74 años este indicador es del 52%.

Gráfico 3. Tendencias en el uso de internet (porcentaje sobre la población total), 2006 – 2016

Fuente: Informe de indicadores de Ciencia, Tecnología e Industria, OCDE 2017 http://dx.doi.org/10.1787/888933617928 y elaboración

propia.

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http://dx.doi.org/10.1787/888933617928



Otro de los aspectos que se analizan en este capítulo es la actividad de las mujeres en el

ámbito de la ciencia y la innovación. Por ejemplo, se calcula que aproximadamente el 30% de

los graduados de las carreras de ciencias naturales, ingeniería y TIC son mujeres, en los países

de la OCDE. También se analiza la contribución de las mujeres en el desarrollo de nuevas

tecnologías en el sector TIC, medida por la proporción de patentes realizadas por mujeres.

Dicha contribución oscila entre aproximadamente, en el periodo 2012 – 2015, el 4% en Austria

y el 15% en Portugal. Cabe resaltar que, en el caso de España, las mujeres figuran como

inventoras en el 14% de las patentes del sector TIC, situándose España en el segundo puesto

de la OCDE, por detrás de Portugal, en comparación con el 10% en los Estados Unidos y el 7%

en la UE.

Gráfico 2. Actividad de patentes realizadas por mujeres en el sector TIC (%), 2012 - 2015

Fuente: Informe de indicadores de Ciencia, Tecnología e Industria, OCDE 2017 http://dx.doi.org/10.1787/888933618004 y

elaboración propia.

También se han observado diferencias significativas en la participación por campos de la

tecnología, así como tendencias hacia la especialización, un patrón que es habitual en este

indicador. En España, por ejemplo, hay una clara especialización en el ámbito farmacéutico,

que representa el 42% de las patentes solicitadas.

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http://dx.doi.org/10.1787/888933618004



En cuanto a la productividad, el informe muestra cómo en los años previos a la crisis

económica (2001-2007), el crecimiento de la productividad en la mayoría de los países de la

OCDE estuvo impulsado casi en su totalidad por el aumento de la productividad en el sector de

la manufactura y en la creciente participación del sector de los servicios. A partir de 2008, el

crecimiento de la productividad laboral disminuyó en la mayoría de los países de la OCDE,

extendiéndose esta tendencia a casi todos los sectores. La República Checa, Estonia, Finlandia,

Grecia, Letonia, la República Eslovaca, Eslovenia y Reino Unido experimentaron reducciones

superiores al 2% en el crecimiento promedio de la productividad en el periodo 2009 – 2017

con respecto al periodo 2001 – 2007.

España, por su parte, se encuentra entre un pequeño número de países de la OCDE (junto

con Australia, Irlanda, Israel, Italia y Polonia) que mejoraron la productividad laboral entre el

periodo 2001-2007 y en el período 2009-2015, principalmente debido a una mayor

productividad en el comercio mayorista y minorista.

Gráfico 5. Desglose de la productividad laboral por industria, (% variación anual medio).




Fuente: Informe de indicadores de Ciencia, Tecnología e Industria, OCDE 2017 http://dx.doi.org/10.1787/888933617681 y elaboración propia.


http://dx.doi.org/10.1787/888933617681



II. CONOCIMIENTO, TALENTO Y HABILIDADES

Dentro de este bloque se examinan los activos de conocimiento que muchas empresas y

gobiernos ven como fuentes actuales y futuras de crecimiento sostenible. Para ello se

proporcionan métricas de capital basado en el conocimiento, como la capacitación formal y en

el trabajo y activos de la organización, tanto en el mercado como en el sector no comercial. Se

incluyen también indicadores relacionados con la inversión en conocimiento, principalmente

fuentes de capital para empresas jóvenes basadas en tecnología, como los fondos disponibles

de capital riesgo.

Como muestra la siguiente gráfica, España es el décimo país con mayor investigación básica

realizada en sectores de Educación Superior y Gobierno (calculada como porcentaje del gasto

interno en investigación básica).

Gráfico 3. Porcentaje del gasto en Investigación básica realizado en los sectores de Educación Superior y Gobierno, 2015


elaboración propia.

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Educación Superior Gobierno


http://dx.doi.org/10.1787/888933618422



Por otro lado, cabe mencionar que España en 2015 fue el sexto país con mayor número de

investigadoras respecto al total de investigadores:

Gráfico 4. Investigadoras, 2015 (% del total de investigadores)


elaboración propia

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http://dx.doi.org/10.1787/888933618555



III. INNOVACIÓN EN LAS EMPRESAS

En este capítulo del informe de la OCDE se explora el dinamismo del sector empresarial y las

condiciones marco fundamentales para la innovación. Se examinan los patrones sectoriales de

I+D y la propiedad intelectual. Asimismo, las estimaciones de incentivos fiscales en I+D se

combinan con financiación directa de I+D para proporcionar una imagen más completa de los

esfuerzos del gobierno para promover la I+D empresarial, mientras que los datos de encuestas

de innovación permiten un análisis de la participación de empresas innovadoras en los

mercados de contratación pública.

Durante el período 2007 – 2016, la inversión gubernamental disminuyó en la mayoría de los

países de la OCDE, tanto en términos del porcentaje del gasto público sobre gasto total en I+D

como en términos de porcentaje de gasto público en I+D sobre el PIB. En España, el apoyo

público a la I+D empresarial, medida a través de los incentivos fiscales a al gasto empresarial

en I+D, se mantuvo estable entre el 2015 y el 2016 en un 0,1% del PIB.

Así mismo, cabe destacar que España es el tercer país con mayores incentivos tributarios

destinados a la I+D en Pymes en 2017 (de acuerdo al índice 1-B1), posicionándose tras Francia y

Portugal únicamente.

1 Para proporcionar una representación más precisa de los diferentes escenarios, los índices B se calculan para las empresas “representativas” de acuerdo a diferentes variables como al volumen de facturación y el volumen de la inversión en I+D. Cuando los créditos o bonificaciones son totalmente reembolsables, el índice B de una empresa en dicha posición es idéntico al escenario del beneficio.




Gráfico 5. Incentivos tributarios en I+D, 2017 (Índice 1-B por tamaño de empresa y escenario de ganancias)

Fuente: Informe de indicadores de Ciencia, Tecnología e Industria, OCDE 2017 http://dx.doi.org/10.1787/888933619448 y elaboración propia

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Empresa grande Pyme


http://dx.doi.org/10.1787/888933619448



IV. LIDERAZGO Y COMPETITIVIDAD

Este capítulo busca definir cómo los países intentan promover sus ventajas competitivas y el

grado en que cada una de las economías tienen éxito en la integración y especialización a lo

largo de las cadenas de valor mundiales. En este sentido, se evalúan los indicadores sobre las

ventajas tecnológicas y las fortalezas relativas, y sobre la aceptación del comercio electrónico

en las empresas y los sectores. Por ejemplo, los indicadores de la base de datos de comercio

de valor añadido (TiVA) de la OCDE-WTO arrojan luz sobre la participación de las economías en

el comercio mundial y las cadenas de valor, y las implicaciones para el empleo y los

consumidores en todo el mundo.

Las siguientes gráficas muestran que España ha consolidado sus ventajas en tecnologías

relacionadas con la salud y con el medio ambiente entre el periodo 2002 – 2005 y el periodo

2012 – 2015, lo que le ha permitido llegar a situarse en el décimo y segundo lugar en cada una

de estas áreas.




Gráfico 6. Ventajas tecnológicas reveladas en tecnologías relacionadas con la salud, 2002 – 2005 y 2012 – 2015 (Índice basado en patentes de familia IP5

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propia

2 El índice de ventaja tecnológica revelada (RTA, por sus siglas en inglés) mide la participación de patentes de una economía en una tecnología específica en relación con la participación del total de patentes que posee. El índice se calcula sobre la base de familias de patentes dentro de las Cinco Oficinas IP.

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http://dx.doi.org/10.1787/888933619771



Gráfico 7. Ventajas tecnológicas reveladas en tecnologías relacionadas con el medio ambiente, 2002 – 2005 y 2012 – 2015 (Índice basado en patentes de familia IP5)


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http://dx.doi.org/10.1787/888933619790



V. LA SOCIEDAD Y LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL

En el bloque de la sociedad y la transformación digital del informe de la OCDE se emplean

métricas que se centran principalmente en la inclusión digital. Se utiliza un conjunto de

indicadores clave para examinar el acceso de las personas al uso de las tecnologías desde una

edad temprana, el nivel de sofisticación de los usuarios de los diferentes servicios públicos

electrónicos y su papel como “consumidores electrónicos” y “ciudadanos electrónicos”.

Finalmente, una serie de indicadores arrojan algo de luz acerca de las preocupaciones sobre la

seguridad y privacidad de las empresas y personas en el contexto de la digitalización.

Uno de los temas tratados a lo largo de este capítulo hace referencia al acceso a banda ancha

de las pequeñas y medianas empresas. Cabe destacar que España es uno de los países con

mayor acceso a banda ancha fija o móvil (siendo de 99% el acceso para las medianas empresas

y de 97% para las pequeñas empresas), situándose por delante de países como Reino Unido,

Francia, Alemania y Japón.

Gráfico 8. Pequeñas y medianas empresas con acceso a banda ancha fija o móvil, 2016 (% total de empresas clasificadas por tamaño)


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http://dx.doi.org/10.1787/888933619961



Por otro lado, el informe de la OECD muestra que España es uno de los países con una mayor

política de seguridad TIC definida en las empresas:

Gráfico 9. Empresas con una política de seguridad TIC definida formalmente (% total de empresas)


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