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ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO ICLS/20/2018/Documento 21 20.ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo Ginebra, 10-19 de octubre 2018 Documento: 21 Texto revisado del Reglamento de las Conferencias Internacionales de Estadígrafos del Trabajo

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ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO

ICLS/20/2018/Documento 21

20.ª Conferencia Internacional de Estadísticos del TrabajoGinebra, 10-19 de octubre 2018

Documento: 21

Texto revisado del Reglamento de las Conferencias Internacionales de Estadígrafos del Trabajo

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Documento de sala

20.ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo

Ginebra, octubre de 2018

Texto revisado del Reglamento de las Conferencias Internacionales de

Estadígrafos del Trabajo

Índice

1. Texto revisado propuesto del Reglamento de las Conferencias Internacionales de Estadígrafos

del Trabajo .............................................................................................................................................. 2

I. Nota introductoria ...................................................................................................................... 2

II. Reglamento ................................................................................................................................. 2

2. Texto del proyecto de resolución ................................................................................................... 7

3. Anexo: Texto del Reglamento de la Conferencia Internacional de Estadígrafos del Trabajo de

1982 en vigor .......................................................................................................................................... 8

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1. Texto revisado propuesto del Reglamento de las

Conferencias Internacionales de Estadígrafos del Trabajo

I. Nota introductoria

La Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (CIET), celebrada por primera vez en 1923, es

el órgano normativo del ámbito de las estadísticas del trabajo. El Consejo de Administración de la

Oficina Internacional del Trabajo la convoca aproximadamente cada cinco años, bajo los auspicios de

la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Se envían invitaciones oficiales para asistir a la CIET a

todos los Estados Miembros de la Organización, principalmente a los ministerios de trabajo u otros

ministerios designados por los Miembros. Se espera que los gobiernos, junto con los sistemas

nacionales de estadística u otros ministerios competentes, hagan todo lo posible por coordinar el

nombramiento de sus delegaciones ante la CIET. Los resultados de la Conferencia deberán atenerse a

los Principios Fundamentales de las Estadísticas Oficiales, aprobados por la Asamblea General de las

Naciones Unidas.

II. Reglamento

Reglamento de la Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo

Texto adoptado por el Consejo de Administración el … en su … reunión

ARTÍCULO 1

Ámbito de aplicación

1. El presente Reglamento se aplica a todas las conferencias internacionales de

estadísticos del trabajo convocadas por el Consejo de Administración de la Oficina Internacional

del Trabajo.

2. El Consejo de Administración podrá suspender, en el caso de una Conferencia

particular, la aplicación de la totalidad o de una parte de las disposiciones del presente

Reglamento, o podrá modificarlas, teniendo en cuenta la composición y el orden del día

particulares de la Conferencia.

ARTÍCULO 2

Fecha, duración y lugar de la Conferencia

El Consejo de Administración determinará la fecha, la duración y el lugar de la Conferencia.

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ARTÍCULO 3

Orden del día y resultados previstos

1. El Consejo de Administración establecerá el orden del día de la Conferencia.

2. Los resultados de las labores podrán revestir la forma de resoluciones adoptadas por la

Conferencia u otros documentos, tales como directrices, acerca de cuestiones inscritas en el orden

del día, a menos que el Consejo de Administración decida otra cosa.

3. A reserva de la aprobación por el Consejo de Administración, la Oficina Internacional

del Trabajo podrá publicar y difundir esas resoluciones u otros documentos.

ARTÍCULO 4

Composición

1. El Consejo de Administración determinará la composición de la Conferencia.

2. La Conferencia estará compuesta por:

a) un delegado que nombre cada gobierno interesado de un Estado Miembro de la

OIT, y

b) el número de expertos empleadores y trabajadores que determine el Consejo de

Administración, designados respectivamente por el Grupo de los Empleadores y

el Grupo de los Trabajadores del Consejo de Administración.

ARTÍCULO 5

Consejeros y suplentes

1. Cada delegado a la Conferencia podrá ir acompañado de uno o más consejeros.

2. Todo consejero que haya sido debidamente autorizado por el delegado del que depende

tendrá derecho a participar en la Conferencia, pero no a votar ni a designar a un suplente.

3. Todo delegado podrá designar, mediante nota escrita al Presidente, a su consejero para

que actúe como suplente. En dicha nota escrita se deberá especificar en qué sesión o sesiones el

suplente sustituirá al delegado. En este caso, los suplentes podrán participar en las deliberaciones

y en las votaciones en las mismas condiciones que los delegados.

ARTÍCULO 6

Mesa de la Conferencia

La Mesa estará compuesta por un Presidente y hasta dos vicepresidentes, elegidos por la

Conferencia entre los delegados o entre sus consejeros, así como por los presidentes de las

comisiones constituidas por la Conferencia.

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ARTÍCULO 7

Funciones de la Mesa

1. El Presidente presidirá las sesiones. Un vicepresidente presidirá las sesiones o

partes de las sesiones en las que el Presidente no pueda estar presente y, al asumir dicho

cargo, tendrá las mismas facultades que el Presidente.

2. El Presidente dirigirá los debates, velará por el mantenimiento del orden y por el

cumplimiento del presente Reglamento, presentará a la Conferencia las cuestiones para

decisión, determinará y anunciará si hay consenso y, de no haberlo, someterá las cuestiones

a votación y anunciará los resultados de la misma.

3. El Presidente podrá retirar el derecho al uso de la palabra al orador que se aparte

del tema en discusión.

4. El Presidente participará en los debates y en las votaciones, salvo en el caso de

que estuviese sustituido en la Conferencia por un suplente. Su voto no será de calidad. Los

vicepresidentes, cuando reemplacen al Presidente, conservarán su derecho de voto.

5. La Mesa de la Conferencia aprobará el programa de trabajo de la Conferencia, y

fijará la fecha y la hora de las sesiones y eventualmente el tiempo de duración de las

intervenciones; también transmitirá a la Conferencia toda otra cuestión que requiera una

decisión para la buena marcha de sus labores.

ARTÍCULO 8

Admisión a las sesiones

Las sesiones de la Conferencia serán públicas, salvo decisión en contrario.

ARTÍCULO 9

Derecho a participar en las labores de la Conferencia

1. Ningún delegado o consejero podrá dirigirse a la Conferencia sin haber pedido y

obtenido la autorización del Presidente para hacer uso de la palabra; normalmente, el

Presidente llamará a los oradores en el orden en que hayan manifestado su deseo de hacer

uso de la palabra.

2. Los expertos empleadores y trabajadores, previa autorización del Presidente,

podrán hacer uso de la palabra ante la Conferencia y presentar mociones o enmiendas, pero

no podrán votar.

3. Las personas que representen a las organizaciones públicas internacionales que

hayan sido invitadas por el Consejo de Administración a hacerse representar en la

Conferencia en calidad de observadores podrán tomar la palabra con la autorización del

Presidente, pero no podrán votar ni presentar mociones o enmiendas.

4. Las personas que representan a las organizaciones internacionales no

gubernamentales con las que la Organización Internacional del Trabajo haya establecido

relaciones consultivas, y con las que se hayan concertado acuerdos permanentes de

representación, y las personas que representen a otras organizaciones internacionales no

gubernamentales que hayan sido invitadas por el Consejo de Administración a hacerse

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representar en la Conferencia, podrán asistir en calidad de observadores. El Presidente, con

el acuerdo de los vicepresidentes, podrá autorizar a los observadores a que formulen o

difundan declaraciones destinadas a informar a los asistentes a las conferencias acerca de

las cuestiones inscritas en el orden del día. Si no pueden llegar a un acuerdo, el Presidente

someterá la cuestión a la Conferencia para que tome una decisión.

5. Los miembros de la Mesa del Consejo de Administración tienen derecho a asistir

a la Conferencia y a intervenir en los debates.

6. La Conferencia podrá invitar a personas externas a dirigirse a la Conferencia, por

ejemplo, en los debates de grupos especiales o de las mesas redondas que puedan

organizarse en el marco de la Conferencia.

ARTÍCULO 10

Mociones, resoluciones y enmiendas

1. Ninguna moción, resolución o enmienda podrá discutirse a menos que haya sido

apoyada, salvo según lo dispuesto en el párrafo 2.

2. Las mociones de orden podrán presentarse en forma verbal, sin previo aviso y sin

que hayan sido apoyadas.

3. El Presidente, previa celebración de consultas con los vicepresidentes y la

Secretaría de la Conferencia, podrá fijar plazos para la presentación de resoluciones o

enmiendas.

4. El delegado o experto que haya presentado una enmienda podrá retirarla a menos

que otra enmienda que modifique la anterior esté en discusión o haya sido

aprobada. Cualquier otro delegado o experto podrá, sin aviso previo, presentar nuevamente

cualquier enmienda retirada en esta forma.

5. Cualquier delegado o experto podrá en todo momento llamar la atención sobre el

incumplimiento del Reglamento, y el Presidente deberá pronunciarse inmediatamente

sobre la cuestión planteada.

ARTÍCULO 11

Adopción de decisiones

1. La Conferencia pondrá todo su empeño en adoptar sus decisiones por consenso.

El consenso se caracteriza por la ausencia de objeción presentada por un delegado como

un obstáculo para la adopción de la decisión de que se trate.

2. Cuando no exista consenso, y el Presidente se haya cerciorado debidamente de

ello y lo haya anunciado, las decisiones se tomarán por simple mayoría de los votos

emitidos, normalmente a mano alzada, por los delegados presentes en la sesión.

3. Ninguna votación surtirá efecto si el número de votos emitidos a favor y en contra

fuere inferior a la mitad del número total de delegados con derecho de voto.

4. En caso de duda acerca del resultado de una votación a mano alzada, el Presidente

podrá disponer que se lleve a cabo inmediatamente una votación nominal. El Presidente

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procederá a efectuar una votación nominal cuando no se haya obtenido quórum en una

votación a mano alzada.

ARTÍCULO 12

Comisiones

1. La Conferencia podrá constituir comisiones para examinar las cuestiones que

figuren en el orden del día e informar al respecto.

3. El presente Reglamento se aplicará en la medida en que sea pertinente y con las

necesarias adaptaciones a las comisiones.

ARTÍCULO 13

Secretaría

1. La Secretaría de la Conferencia la deberá designar el Director General de la

Oficina Internacional del Trabajo.

2. La Secretaría proporcionará el apoyo administrativo y sustantivo necesario para

facilitar las discusiones. El Secretario General de la Conferencia representa al

Director General, es el jefe de la Secretaría y, previa autorización del Presidente,

puede dirigirse a la Conferencia y a sus comisiones.

ARTÍCULO 14

Idiomas

1. A menos que el Consejo de Administración decida otra cosa, los idiomas

oficiales de la Conferencia serán el español, el francés y el inglés.

2. Si la Conferencia decide utilizar pantallas para visualizar el texto que se ha de

adoptar, la Oficina Internacional del Trabajo hará lo posible para proyectar el texto en

todos los idiomas oficiales. Si hubiera limitaciones prácticas, el texto se podrá proyectar

en un solo idioma.

3. La Oficina Internacional del Trabajo tomará disposiciones para la interpretación

en los distintos idiomas, teniendo en cuenta la composición de la Conferencia.

ARTÍCULO 15

Actas de las labores

1. La Secretaría de la Conferencia preparará actas resumidas de las labores de la

Conferencia que reflejen las opiniones expresadas por los participantes. El proyecto de

actas de las labores se hará llegar a todos los participantes después de la Conferencia, para

darles la oportunidad de pedir que se hagan correcciones a las declaraciones que hicieron

o que se les atribuyen, antes de ultimarlas y de presentarlas al Consejo de Administración.

2. Si la Conferencia no alcanza el resultado especificado por el Consejo de

Administración de conformidad con el artículo 3, las actas de las labores deberán contener

todas las recomendaciones que la Conferencia desee dirigir al Consejo de Administración

acerca de posibles acciones futuras relacionadas con cuestiones tratadas en el orden del

día.

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2. Texto del proyecto de resolución Resolución relativa a la actualización del Reglamento de las Conferencias

Internacionales de Estadígrafos del Trabajo

La 20.a Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (CIET),

Reconociendo que es deseable revisar el Reglamento de las Conferencias Internacionales de

Estadígrafos del Trabajo, adoptado por el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del

Trabajo en su 219.a reunión (noviembre de 1982);

Recordando la Resolución V, adoptada en la 19.a CIET (octubre de 2013), en la que se recomienda al

Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo que considere modificar el

Reglamento de la CIET, en particular para reflejar la práctica de invitar a expertos empleadores y

trabajadores, así como actualizar su texto y adaptarlo en consonancia con los reglamentos de otras

reuniones de la OIT, incluyendo por ejemplo una nota introductoria en que figuren la naturaleza, la

finalidad y el funcionamiento de la CIET, el uso de un lenguaje apropiado para reflejar la igualdad de

género y la participación de observadores adicionales;

Tomando nota de las discusiones y las labores ya realizadas por el Consejo de Administración con

arreglo al punto de su orden del día relativo al examen y posible revisión de los formatos y del

Reglamento para las reuniones;

Teniendo en cuenta la Resolución relativa a la igualdad de género y el uso del lenguaje en los

documentos jurídicos de la OIT, adoptada por la Conferencia Internacional del Trabajo en su 100.a

reunión (2011),

Recomienda al Consejo de Administración que decida:

1. adoptar el texto revisado del Reglamento de las Conferencias Internacionales de Estadígrafos

del Trabajo;

2. que el texto revisado del Reglamento de las Conferencias Internacionales de Estadígrafos del

Trabajo sustituya, con efecto inmediato, el Reglamento de las Conferencias Internacionales

de Estadígrafos del Trabajo, adoptado por el Consejo de Administración en su 219.a reunión

(noviembre de 1982);

3. solicitar a la Oficina Internacional del Trabajo que adopte las disposiciones necesarias para

hacer efectivo el texto revisado del Reglamento en la 21.a Conferencia Internacional de

Estadísticos del Trabajo.

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3. Anexo: Texto del Reglamento de la Conferencia

Internacional de Estadígrafos del Trabajo de 1982 en

vigor

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