Documento membretado DGEyFPE - Ministerio de Trabajo ... · Evolución del empleo del sector...

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La estructura productiva de la provincia de Tucumán se asienta principalmente en los complejos azucarero y limonero, este último muy importante en términos de exportaciones. La producción primaria se complementa con productos como tabaco, cereales y hortalizas. Por su parte, la actividad industrial se concentra en algunas pocas, grandes e importantes empresas. La ubicación posiciona a la provincia como centro geográfico y nudo de vías de comunicación del NOA, especialmente al Gran Tucumán y las áreas cercanas, funcionando como sede regional de empresas y organismos y como núcleo de distribución de la región. Enero 2019 Secretaría Gobierno de Trabajo y Empleo Dirección General de Estudios Macroeconómicos y Estadísticas Laborales Equipo de Mercado de Trabajo

Transcript of Documento membretado DGEyFPE - Ministerio de Trabajo ... · Evolución del empleo del sector...

La estructura productiva de la provincia de Tucumán se

asienta principalmente en los complejos azucarero y

limonero, este último muy importante en términos de

exportaciones. La producción primaria se complementa con

productos como tabaco, cereales y hortalizas. Por su parte,

la actividad industrial se concentra en algunas pocas,

grandes e importantes empresas. La ubicación posiciona a la

provincia como centro geográfico y nudo de vías de

comunicación del NOA, especialmente al Gran Tucumán y

las áreas cercanas, funcionando como sede regional de

empresas y organismos y como núcleo de distribución de la

región.

Enero 2019

Secretaría Gobierno de Trabajo y Empleo

Dirección General de Estudios Macroeconómicos y Estadísticas Laborales

Equipo de Mercado de Trabajo

| 2 2

Tabla de contenido

1. Coyuntura laboral ................................................................................................................................ 3

Evolución mensual del empleo privado registrado en el aglomerado Gran Tucumán ................................ 3

Evolución mensual del empleo privado registrado de la provincia ............................................................. 4

Principales indicadores laborales. Aglomerado de Gran Tucumán............................................................ 5

Variación interanual del empleo privado registrado de la provincia por sector de actividad ....................... 6

Conflictividad laboral ................................................................................................................................. 8

2. Estructura socio-ocupacional de la población ...................................................................................... 9

3. Grupos socio-ocupacionales específicos ........................................................................................... 12

Jóvenes de 18 a 24 ................................................................................................................................. 12

Jefes de hogar ........................................................................................................................................ 14

Mayores de 45 años ............................................................................................................................... 14

Mujeres ................................................................................................................................................... 15

4. Estructura empresarial, dinámica del empleo registrado de mediano plazo y remuneraciones .......... 17

Estructura del entramado empresarial .................................................................................................... 17

Dinámica del entramado empresarial ...................................................................................................... 18

Dinámica del empleo de mediano plazo .................................................................................................. 19

Remuneraciones en términos reales ....................................................................................................... 20

5. Empleo público .................................................................................................................................. 22

6. Principales planes y programas del MTEySS y AUH ......................................................................... 22

7. Areas económicas locales ................................................................................................................. 23

8. Demanda laboral ............................................................................................................................... 25

Demanda de ocupaciones en las áreas económicas locales................................................................... 26

| 3 3

1. COYUNTURA LABORAL

Evolución mensual del empleo privado registrado en el aglomerado Gran Tucumán

Evolución del empleo del sector privado. Índice abril de 2016=100.

Fuente: DGEMyEL – MPyT sobre la base de EIL.

En noviembre de 2018 el empleo privado registrado del aglomerado Gran Tucumán se redujo un

0,2% respecto al mes anterior, mientras que en el total de aglomerados la caída fue del 0,1%.

En términos interanuales, se observa en el aglomerado un descenso del 2,6% con respecto al mes de

noviembre de 2017 y del 1,9% en el promedio de los aglomerados informados por la encuesta

durante el mismo período.

100,1

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Total aglomerados Gran Tucumán

| 4 4

Evolución mensual del empleo privado registrado de la provincia

Evolución de la cantidad de asalariados registrados del sector privado. Serie desestacionalizada. En miles.

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.

En el mes de octubre de 2018, la cantidad de asalariados registrados del sector privado de la

provincia de Tucumán era de 168,2 mil; esto implicó una caída del 1,7% respecto al mes anterior,

mientras que en el total del país se redujo un 0,4%.

En términos interanuales, se registró un descenso del 0,9% en la provincia, y del 1,1% en el promedio

nacional.

168,26.184

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TUCUMAN TOTAL NACIONAL

| 5 5

Principales indicadores laborales. Aglomerado de Gran Tucumán

Principales indicadores laborales.

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH – INDEC.

De acuerdo con los datos que surgen de la EPH realizada por el INDEC, se observa que en el

aglomerado Gran Tucumán-Tafí Viejo, en el 3er trimestre de 2018 la tasa de actividad alcanzó al

43,8% y la tasa de empleo al 40,7%, reduciéndose 0,4 y 0,1 puntos porcentuales respectivamente, en

relación al mismo trimestre del año anterior. En el conjunto de los 31 aglomerados, la tasa de

actividad y la tasa de empleo aumentaron 0,4 y 0,1 puntos porcentuales, en la comparación

interanual.

La tasa de desempleo en Gran Tucumán (7%) resultó ser más baja que la del total relevado (9%), y

entre los 3eros trimestres de 2017 y 2018 se redujo 0,7 puntos porcentuales.

En relación al subempleo, se observó un descenso de la tasa de 0,9 puntos porcentuales en Gran

Tucumán (9,8%), ubicándose en un valor superior al del total de aglomerados relevados (11,8%)

donde el indicador aumentó 0,7 puntos en el período analizado.

Por su parte, la tasa de empleo no registrado del aglomerado presentó un se redujo 0,6 puntos

porcentuales entre el 3er trimestre de 2018 y el 3er trimestre de 2017 y se ubicó en el 43,1%, esto es,

8,8 puntos porcentuales por encima de lo observado en el total relevado en el mismo período

(34,3%).

3° Trim 2017 3° Trim 2018 Variación

Gran Tucumán 44,2 43,8 -0,4

Total aglomerados 46,3 46,7 0,4

Gran Tucumán 40,8 40,7 -0,1

Total aglomerados 42,4 42,5 0,1

Gran Tucumán 7,7 7 -0,7

Total aglomerados 8,3 9 0,7

Gran Tucumán 10,7 9,8 -0,9

Total aglomerados 10,8 11,8 1

Gran Tucumán 43,7 43,1 -0,6

Total aglomerados 34,4 34,3 -0,1

Tasa de actividad

Tasa de empleo

Tasa de desempleo

Tasa de subempleo

Tasa de empleo no registrado

| 6 6

Variación interanual del empleo privado registrado de la provincia por sector de actividad

Evolución sectorial del empleo en la provincia y total

nacional. En puestos y %.

Variación anual del empleo. Principales sectores. 4tos

trimestres 2016- 2017. En %.

VI 2016 VI 2017 Puestos (%) NaciónRegión

Noroeste

Grandes sectores 178.307 185.174 6.867 3,9 1,4 3,5

Agricultura, ganadería y pesca 31.764 35.278 3.514 11,1 -0,1 5,1

Minería y petróleo 240 239 -1 -0,4 -3,2 1,2

Industria 26.954 25.920 -1.034 -3,8 -1,6 -2,4

Electricidad, gas y agua 1.741 1.756 15 0,9 3,5 2,2

Construcción 10.769 12.433 1.664 15,5 11,3 20,6

Comercio 34.031 35.758 1.727 5,1 1,3 3,7

Servicios 72.808 73.790 982 1,3 1,6 1,8

Empleo Variación VI

2016/17Variación % VI 2016/17

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-0,4

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Total

Agricultura, ganadería y pesca

Minería y petróleo

Industria

Electricidad, gas y agua

Construcción

Comercio

Servicios

Nación Tucumán

| 7 7

Evolución del empleo registrado en los sectores de especialización.

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.

Entre los cuartos trimestres de 2016 y 2017, el empleo registrado privado de Tucumán se incrementó

un 3,9% (6.867 puestos más), crecimiento similar al observado a nivel regional (3,5%).

Este incremento del empleo en la provincia se explica principalmente a partir de la creación de

puestos de trabajo en el sector agropecuario (3.514 puestos) y en el sector de la construcción (1.644

puestos), equivalentes a un crecimiento, en términos interanuales, del 11% y 15,5%,

respectivamente.

Dentro de las actividades de especialización de la provincia, en el sector agropecuario se destaca el

incremento en el empleo en servicios agrícolas (21%).

El comercio y los servicios también registraron un incremento en la cantidad de puestos de trabajo

(5%, y 1,3% respectivamente en términos interanuales).

El incremento dentro del sector de servicios se explica principalmente por los servicios empresariales

que registraron un aumento del 2,4%.

Finalmente, la industria registró una caída en la cantidad de puestos de trabajo registrados (-4%).

Dentro de las actividades de especialización del sector, el rubro que mostró una mayor reducción en

el empleo fue el de textiles y cueros (-8%).

Variación 2017-2016 (%)

Código

CIIUDescripción IV 2016 VI 2017 Tucumán Nación

Sector agropecuario

113 Cultivo de frutas 4.317 3.891 -9,9 -8,3

114 Cultivos industriales 3.424 2.973 -13,2 1,4

141 Servicios Agrícolas 20.048 24.283 21,1 7,4

Industria

1513 Preparación de frutas 2.408 2.425 0,7 -4,0

1542 y 43 Elaboración de azucar y productos de confitería 4.763 4.753 -0,2 0,2

17, 18 y 19 Textil y cueros 3.401 3.144 -7,6 -8,2

Servicios

60 a 63 Transporte y depósitos 11.860 11.674 -1,6 0,8

74 Servicios empresariales 17.663 18.091 2,4 1,6

SECTOR Tucumán

| 8 8

Conflictividad laboral

Principales indicadores de la conflictividad laboral en el ámbito privado

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.

En la provincia de Tucumán, en el año 2017 descendió levemente la cantidad de conflictos laborales

con paro del ámbito privado (de 11 a 8) en relación con 2016, y la cantidad de huelguistas (de aprox.

1.300 en 2016 a 870 en 2017). Por su parte, las jornadas individuales no trabajadas (JINT)1 se

mantuvieron en niveles similares respecto al año anterior. En 2017 se destacaron los conflictos de

choferes del transporte urbano.

En el ámbito estatal, en 2017 prácticamente se mantuvo la cantidad de conflictos laborales con paro en

relación al año anterior pero se registraron importantes descensos en la cantidad de huelguistas y

jornadas de paro, debido a la ausencia de conflictos con paro de rama local en la provincia.

En el ámbito privado, el año 2014 presentó los mayores valores de cantidad de conflictos con paro (18)

del período 2012-2017, predominando las actividades del transporte y recolección de residuos. Los

huelguistas y las jornadas individuales no trabajadas alcanzaron los mayores índices en los años 2012

y 2013, cuando se registraron conflictos protagonizados por trabajadores de ingenios azucareros y

obreros recolectores de cítricos. A partir de 2014 se registró un descenso paulatino tanto para cantidad

de huelguistas como jornadas de paro. Junto con el año 2015, el 2017 es uno de los años que

presenta los valores más bajos en los tres indicadores.

En el año 2017, analizando la relación entre huelguistas y asalariados2 para el total de los ámbitos, se

observa que Tucumán presentó niveles muy bajos de conflictividad en comparación con el promedio de

todas las provincias. En efecto, en la provincia intervinieron 3 huelguistas3 cada mil asalariados,

1 Es el índice resultante de multiplicar la duración de los paros por la cantidad de huelguistas. Dicha duración se establece

teniendo en cuenta el tipo de jornada de trabajo característico de cada actividad económica o sector de actividad. 2 Estimación en base a datos de elaborados por la DGIyEL según datos de EPH (INDEC) para el cuarto trimestre de 2017.

3 La cantidad de huelguistas totales resulta de la sumatoria de los trabajadores que participaron en conflictos de alcance provincial

en todo el país.

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Conflictos con paro Huelguistas (en miles) JINT (en miles)

| 9 9

mientras que para el promedio de todas las provincias esta relación se situó en 46 huelguistas cada mil

asalariados.

2. ESTRUCTURA SOCIO-OCUPACIONAL DE LA POBLACIÓN

A continuación, se presenta un esquema que desagrega a la población mayor de 15 años, partiendo de las

categorías generales (población económicamente activa e inactiva y, dentro de los activos, los ocupados y

desocupados) hasta las más específicas. En cada categoría, se determinan la cantidad de personas

involucradas y el porcentaje que representa ese número en la categoría inmediatamente superior. Esto

permite identificar y cuantificar los principales problemas que afectan a la población en edad de trabajar.

Estructura socio-ocupacional de la población urbana mayor de 15 años (en miles de personas). Provincia de Tucumán. IV trimestre de 2017.

| 10 10

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH-INDEC y ENAPROSS II (2015).

El trabajo informal se define como una actividad desarrollada por fuera del marco normativo legal, sin

los derechos ni beneficios estatuidos o provistos por la ley. Se encuentra conformado tanto por

asalariados no registrados como por trabajadores por cuenta propia y empleadores no encuadrados

en la normativa tributaria ni de la seguridad social. En el diagrama, se realiza una descomposición de

los ocupados según categoría ocupacional (asalariados, trabajadores independientes, etc.) y se

identifica la situación de informalidad de cada categoría. Con respecto a los asalariados, se tuvo en

cuenta, además, a aquellos que trabajan en el sector privado, en el sector público o en casas

particulares y, posteriormente, su condición de registro. En el caso de aquellos que realizan

actividades laborales en el sector privado, se analiza la distribución entre los que trabajan en

unidades productivas formales, definidas como aquellas que tienen al menos a algún trabajador

registrado, e informales, las que no presentan ningún trabajador registrado. Al encuadrarse en

algunas o en todas las normas, las empresas formales revelan cierto grado de organización interna,

niveles de rentabilidad razonables y visibilidad de la unidad económica ante los organismos de

contralor, entre otras características. Por su parte, las unidades productivas informales son las que se

encuentran al margen del conjunto de las normas legales que regulan sus operaciones económicas.

En ellas, el incumplimiento de las obligaciones laborales suele ser un incumplimiento más, por lo que

EPH - II trim 2016 ENAPROSS II - 2015

| 11 11

su situación se asocia a unidades económicas de baja productividad, bajo nivel tecnológico, poco

organizadas y con escasos márgenes de rentabilidad.

La proporción de trabajadores asalariados informales del sector privado asciende al 49% y dentro de

estos el 70% son trabajadores ocupados en unidades productivas informales, es decir que la totalidad

de sus trabajadores se encuentra sin registro en la seguridad social. Los trabajadores ocupados en

casas particulares representan el 10% del total de los asalariados y los que están sin registrar

ascienden al 85%.

Dentro del 66% que corresponde a trabajadores por cuenta propia informales, en su mayoría son

trabajadores de oficio sin capital (46%), es decir que se podría pensar que desarrollan actividades

laborales de subsistencia, asimismo existe un 16% de cuenta propistas informales que desarrollan

actividades de calificación profesional y técnica. Por último, se observa que dentro del grupo de los

cuenta propia informales, los que poseen capital representan el 38% de esta categoría.

Las personas desocupadas son aquellas que no tienen empleo, buscan trabajo en forma activa y se

encuentran en condiciones de ocupar un puesto si es ofrecido. Es decir, para ser caracterizado como

desempleado no basta que una persona no tenga empleo, sino que debe mostrar que busca acceder

a uno y que está disponible para trabajar. En el diagrama, se desagrega entre desocupados cesantes

(que contaban con un empleo antes de ingresar a la desocupación) y nuevos trabajadores, aquellos

que se incorporan por primera vez al mercado de trabajo y no tienen experiencia laboral formal. La

decisión de dividir de este modo la categoría es que se considera que los cesantes y los

desocupados sin experiencia laboral, constituyen dos problemas diferentes.

El conjunto de los desocupados asciende al 5% de la población económicamente activa. De estos,

solo el 7% son nuevos desocupados, es decir que la gran mayoría (93%) corresponde a

desocupados que han perdido un empleo y en el 78% de los casos el tiempo de búsqueda de un

nuevo empleo es menor a 6 meses. Un dato a considerar es que sólo el 25% de estos trabajadores

tuvo como último empleo uno en condición de asalariado registrado. Esta situación es relevante

porque condiciona la inserción laboral futura, ya que no se cuenta con referencias comprobables

sobre la experiencia laboral previa.

Dentro de la población económicamente inactiva, vale la pena considerar las diversas situaciones de

la población joven que no trabaja ni busca trabajo y que tampoco estudia (representan el 19% de los

jóvenes inactivos), ya que en muchos casos y, especialmente entre las mujeres, cumplen un rol

fundamental en sus familias, es decir, tareas de cuidado y/o del hogar que permiten que otros

miembros puedan tener una participación activa en el mercado de trabajo. También se debe

destacar, por su extrema vulnerabilidad, el subconjunto de adultos mayores en edad de jubilarse que

no tienen beneficio previsional (6% de los adultos mayores inactivos).

| 12 12

3. GRUPOS SOCIO-OCUPACIONALES ESPECÍFICOS

Jóvenes de 18 a 24

Estructura socio-ocupacional de la población jóven de 18 a 24 años (en miles de personas). Total urbano. Provincia de Tucumán. IV trimestre de 2017.

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH-INDEC y ENAPROSS.

| 13 13

Principales indicadores laborales.

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH – INDEC.

La consideración de este conjunto poblacional de manera específica resulta sumamente importante

ya que incluye a las personas en el inicio de sus trayectorias laborales, es decir, en el momento en el

que la mayoría ingresa al mercado laboral. Suele ser un grupo especialmente afectado por distintas

cuestiones laborales como el desempleo, el subempleo y la no registración; adicionalmente,

presentan tasas de actividad menores que la población en general, y, por ello, constituyen un grupo

vulnerable desde el punto de vista de su inserción laboral. Asimismo, resulta relevante la

caracterización de la situación de los jóvenes inactivos en el sistema educativo –en cuanto a

asistencia y nivel de estudios alcanzado– ya que esto condiciona su situación social presente y sus

posibilidades laborales futuras.

En la provincia de Tucumán, los jóvenes inactivos representan el 53,2% de la población de 18 a 24

años. De ellos, el 27,1% no estudia y más de la mitad que no asiste a la escuela no terminó el nivel

de estudios secundario (54,7%). En su gran mayoría, estos jóvenes realizan tareas del hogar

(67,9%).

Es decir que los jóvenes de la provincia de Tucumán que no estudian, ni trabajan, ni buscan trabajo

alcanzan al 14% de la población de 18 a 24 años. En el total nacional este porcentaje alcanza al 16%.

Los jóvenes del aglomerado Gran Tucumán-Tafí Viejo mostraron en el 1er trimestre de 2018 tasas de

actividad, empleo y desocupación inferiores a las del total encuestado para esta franja etaria. Sin

embargo, la tasa de subocupación supera a la observada en el conjunto de los 31 aglomerados y el

nivel de no registro de los jóvenes de la provincia es un 29% superior al de los jóvenes del total

nacional y casi duplica el nivel de este indicador respecto a la población total del aglomerado Gran

Tucumán-Tafí Viejo.

Jóvenes de 18 a 24 Jóvenes de 18 a 24Población de 18 años

y más

Gran Tucumán-Tafí

ViejoTotal 31 aglomerados

Gran Tucumán-Tafí

Viejo

Tasa de actividad 42,8 53,5 60,2

Tasa de empleo 37,5 40,5 56,0

Tasa de desocupación 12,4 24,3 7,0

Tasa de subocupación 15,3 12,9 10,8

Tasa de empleo no registrado 75,4 58,6 46,1

1° Trim 2018

| 14 14

Jefes de hogar

Principales indicadores laborales.

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH – INDEC.

El jefe de hogar es la persona considerada como tal por los demás miembros y, en, general, se

identifica en ese rol al principal sostén económico del hogar, de ahí la importancia que reviste este

colectivo. Este grupo poblacional no constituye, habitualmente, un conjunto vulnerable en relación con

su inserción social, en tanto no presenta tasas de desempleo o de no registro elevadas con respecto al

resto de la población, aunque su tasa de actividad suele ser más alta que el promedio.

Los jefes de hogar del aglomerado provincial, muestran tasas de desempleo inferiores, tanto a las de

este grupo poblacional en el total encuestado como a las del promedio de la población de 18 años y

más de su jurisdicción. Las tasas de actividad y de empleo fueron similares a las observadas en el total

relevado y superiores respecto a la población de 18 años y más de su jurisdicción. Respecto a la tasa

de empleo no registrado de los jefes de hogar en Gran Tucumán (36,3%), fue menor a la del promedio

de la población de 18 años del aglomerado provincial (46,1%), y superior a la observada en los jefes de

hogar en el promedio de los 31 aglomerados relevados por la EPH (27,7%).

Mayores de 45 años

Principales indicadores laborales.

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH – INDEC.

Jefes de hogar Jefes de hogarPoblación de 18 años

y más

Gran Tucumán-Tafí

ViejoTotal 31 aglomerados

Gran Tucumán-Tafí

Viejo

Tasa de actividad 65,7 66,5 60,2

Tasa de empleo 63,5 63,5 56,0

Tasa de desocupación 3,4 4,6 7,0

Tasa de subocupación 9,7 8,8 10,8

Tasa de empleo no registrado 36,3 27,7 46,1

1° Trim 2018

Mayores de 45 años Mayores de 45 añosPoblación de 18 años

y más

Gran Tucumán-Tafí

ViejoTotal 31 aglomerados

Gran Tucumán-Tafí

Viejo

Tasa de actividad 49,9 50,1 60,2

Tasa de empleo 48,2 47,3 56,0

Tasa de desocupación 3,4 5,6 7,0

Tasa de subocupación 8,7 9,0 10,8

Tasa de empleo no registrado 33,6 28,0 46,1

1° Trim 2018

| 15 15

Este grupo está conformado por hombres y mujeres y tiene una amplia presencia de jefes de hogar.

Sin embargo, su identificación por separado reviste importancia desde el punto de vista de las posibles

dificultades para la re inserción laboral que podría tener una persona de esta edad si perdiera su

empleo.

Durante el 1er trimestre de 2018, los mayores de 45 años del aglomerado provincial muestran una

situación laboral que se diferencia principalmente por una baja incidencia del desempleo y un menor

nivel de subocupación respecto al total, al tiempo que en Gran Tucumán se observa una mayor

presencia de empleo no registrado en relación con los valores alcanzados para este grupo poblacional

en los 31 aglomerados.

Mujeres

Principales indicadores laborales.

Remuneraciones promedio hombres, mujeres y brecha salarial4. En moneda constante

5 a precios de 2017.

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH – INDEC y SIPA.

4 La brecha salarial entre mujeres y hombres se calcula como la unidad menos la relación entre salario promedio de las mujeres y

el de los hombres(1-Salario Mujeres/Salario Hombres) 5 Los salarios nominales corrientes fueron deflactados desde el año 2012 hasta diciembre de 2017 con el índice de precios

ponderado 3 provincias: 44% CABA, 34% Córdoba y 22% San Luis.

Mujeres de 15 a 65 Mujeres de 15 a 65 Varones de 15 a 65

Gran Tucumán-Tafí

ViejoTotal 31 aglomerados

Gran Tucumán-Tafí

Viejo

Tasa de actividad 52,5 57,7 75,8

Tasa de empleo 47,9 51,5 71,3

Tasa de desocupación 8,7 10,7 5,9

Tasa de subocupación 10,3 11,6 11,4

Tasa de empleo no registrado 46,5 35,8 45,3

1° Trim 2018

| 16 16

Las mujeres, al igual que los jóvenes, suelen tener una inserción laboral más precaria que sus pares

varones, mostrando mayores tasas de desempleo, subempleo y empleo no registrado. Su tasa de

actividad suele ser menor, dando cuenta del rol social que asume este colectivo, con una amplia

dedicación al cuidado del hogar y las personas dependientes.

En relación con las mujeres de entre 15 y 65 años del total relevado, aquellas que residen en el

aglomerado provincial presentaron durante el 1er trimestre de 2018 tasas de actividad, empleo,

desocupación y subocupación inferiores, al tiempo que la tasa de empleo no registrado tuvo una

mayor incidencia en relación con sus pares del resto de los aglomerados. Respecto a los varones de

su jurisdicción, las mujeres estuvieron más afectadas por los bajos niveles de actividad y empleo,

mientras que tuvieron tasas más elevadas de empleo no registrado.

En el año 2017 el empleo femenino en Tucumán representa el 27,1% del total del empleo privado

registrado en la provincia. Esa relación está cinco puntos y medio por debajo de la participación de

las mujeres en el total del empleo registrado del país (32,6%).

La estructura del empleo femenino de Tucumán refleja su perfil de especialización. El empleo del

sector comercio (24% de las trabajadoras) en la provincia tiene mayor peso respecto al total nacional

(20,1%). En contraposición, el empleo industrial femenino en Tucumán representa el 5,8% del total,

mientras que en el país representan el 11% del empleo femenino. El sector de productos primarios

presenta mayor peso en la provincia respecto al total nacional, mientras que los servicios en la

provincia tienen un peso muy similar a la nación.

La brecha salarial entre hombres y mujeres en Tucumán es de 12,9%, medio punto por encima de la

que se registró en el 2016 (12,3%). A su vez, dicha brecha aumentó levemente desde el 2012. En el

2012 las mujeres ganaban un 12,1% menos que los hombres, y en el 2017 perciben remuneraciones

en promedio 12,9% menores que los hombres.

| 17 17

4. ESTRUCTURA EMPRESARIAL, DINÁMICA DEL EMPLEO REGISTRADO DE MEDIANO PLAZO Y REMUNERACIONES

Estructura del entramado empresarial

Composición sectorial de las empresas. 4to trim 2016. En %.

Composición por tamaño de las firmas. Industria, comercio y servicios. 4to trim 2016. En %.

Fuente: DGEMyEL - SGTyE, en base a datos de SIPA.

En cuarto trimestre de 2016, se encontraban activas 13.505 empresas privadas en la provincia de

Tucumán.

La estructura de la población de firmas de Tucumán sigue un patrón similar a la distribución sectorial

a nivel nacional, con preponderancia de las empresas de servicios (45%) y comercio (31,5%). De

todos modos, se destaca que la participación de las firmas comerciales es superior a la que presenta

el agregado nacional (29%).

El porcentaje de empresas agropecuarias (11,5%) resulta escaso si se tiene en cuenta que en

términos de empleo ocupa un lugar preponderante. Esto arroja un alto número de empleados por

empresa, de hecho en el agro tucumano cada empresa activa cuenta, en promedio, con 17

trabajadores mientras que en el agro nacional esa relación es de alrededor de 6 empleados formales

por empresa. Esto tiene que ver con las condiciones históricas de producción del sector agrícola en la

provincia. Ello se evidencia en un tejido productivo concentrado que se especializa en sectores que

operan en presencia de economías de escala (especialmente en el azúcar).

En términos de tamaño se destaca la presencia de firmas grandes (8% del total) y la menor

participación - en comparación con el agregado nacional - de microempresas. Este rasgo de la

estructura productiva es más acentuado en el sector industrial.

Tucumán Nación

44,8% 46,8%

31,5% 28,6%

6,8% 9,6%

11,5% 10,2%5,1% 4,3%

0,1% 0,2%0,1% 0,2%

Electricidad,gas y agua

Minería ypetroleo

Construcción

Agricultura yganadería

Industria

Comercio

Servicios

Tucumán Nación

8,4% 2,0%

7,0%5,5%

21,7%

22,3%

62,9%70,2%

Microempresas

Pequeñas

Medianas

Grandes

| 18 18

Dinámica del entramado empresarial

Tasas de entrada, salida y creación neta de firmas. Empresas locales de industria, comercio y servicios. En %.

Evolución sectorial de la población de empresas en la provincia. Industria, comercio y servicios. Firmas y %. Cuartos trimestres.

Movilidad empresarial entre estratos de tamaño. Industria, comercio y servicios. Empresas locales.

Movilidad empresarial entre estratos de tamaño. Industria, comercio y servicios. Total Nacional.

Fuente: DGEMyEL – MPyT , sobre la base de SIPA.

La cantidad de empresas se contrajo un 2% entre 2012 y 2016. Este resultado se entiende a partir del

desempeño del sector agropecuario, de la industria y de la construcción, en donde se redujo la

cantidad de firmas un 7%, 6% y 8% respectivamente.

Esta disminución en la cantidad de empresas se explica por una fuerte reducción en el ingreso de

nuevas firmas: la tasa de apertura de empresas había alcanzado un 10,4% en 2013 y hacia 2016 se

redujo al 9,2%. Sin embargo en comparación al año 2015, la tasa de apertura de firmas se

incrementó un 8%.

Otro punto para resaltar es la presencia de movilidad empresarial en la provincia de Tucumán. En

este sentido, el 18% de las empresas grandes de 2016 eran empresas medianas o pequeñas en

2012. En el caso de las firmas medianas el 20% eran pequeñas o microempresas en 2012.

0,1%0,3%

-0,8%-0,2% -0,1%

0,5% 0,3%

-0,3%

0,7%

0,0%

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016

Cambio neto Tasa de entrada Tasa de salida

Tucumán Nación

2012 2016 Cantidad (%)

13.830 13.505 -325 -2,3

1.684 1.559 -125 -7,4 -8,4

16 15 -1 -6,3 1,0

986 924 -62 -6,3

4.293 4.248 -45 -1,0

6.082 6.053 -29 -0,5

18 15 -3 -16,7 0,4

751,0 691,0 -60,0 -8,0 -0,5

Variación 2016-

2012Empresas

Agricultura, ganadería y pesca

Var 2016-

2012

Nación (%)

-0,7

-1,9

4,5

-1,6

Total Provincia

Industria

Comercio

Servicios

Construcción

Minería y petróleo

Electricidad, gas y agua

Grandes Medianas Pequeñas Micro Total

Grandes 76% 2% 0% 0% 2%

Medianas 16% 70% 3% 0% 5%

Pequeñas 0% 18% 60% 5% 18%

Micro 2% 2% 17% 58% 45%

Creadas a partir de

20126% 10% 20% 37% 31%

100% 100% 100% 100% 100%

Tucumán2016

2012

Total

Grandes Medianas Pequeñas Micro Total

Grandes 78% 3% 0% 0% 2%

Medianas 16% 67% 3% 0% 4%

Pequeñas 1% 17% 61% 5% 17%

Micro 0% 2% 16% 59% 46%

Creadas a partir de

20124% 11% 20% 37% 31%

100% 100% 100% 100% 100%

NACIÓN2016

2012

Total

| 19 19

Por otro lado, el 31% de las firmas activas en 2016 fueron creadas a partir de 2012, esto da cuenta,

en alguna medida, del grado de rejuvenecimiento del tejido productivo.

Por último, cabe señalar que el grado de movilidad empresarial y de presencia de firmas jóvenes en

Tucumán fue similar al registrado en la economía nacional.

Dinámica del empleo de mediano plazo

Evolución del empleo registrado privado. Índices (2012=100).

Evolución del empleo registrado privado en la provincia. Promedios anuales. Miles y en porcentajes.

Variación porcentual sectorial del empleo registrado privado en la prov. y en el total nacional. 2012-2017.

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Tucumán 100 99 98 102 104 108

Nación 100 101 101 103 103 103

95

100

105

Ev

olu

ció

n d

el

em

ple

o -

Índ

ice 2

012=

100

Promedio

2012

Promedio

2017Puestos (%)

Nación

(%)

Región

noroeste

Total Provincia 169,5 182,4 12,9 7,6 3,5 7,8

Agricultura, ganadería y

pesca25,1 33,7 8,6 34,3 -0,4 18,0

Minería y petróleo 0,3 0,2 -0,1 -21,9 3,8 -15,8

Industria 27,2 26,0 -1,3 -4,6 -3,4 -2,6

Electricidad, gas y agua 1,7 1,8 0,1 5,1 21,2 25,8

Construcción 13,0 11,9 -1,2 -9,1 3,9 3,3

Comercio 32,6 35,2 2,6 8,1 6,2 12,0

Servicios 69,5 73,6 4,1 5,9 5,5 8,0

Empleo Variación 2012-2017

7,6

34,3

-21,9

-4,6

5,1

-9,1

8,1

5,9

3,5

-0,4

3,8

-3,4

21,2

3,9

6,2

5,5

-30 -26 -22 -18 -14 -10 -6 -2 2 6 10 14 18 22 26 30 34 38

Total

Agricultura, ganadería y pesca

Minería y petróleo

Industria

Electricidad, gas y agua

Construcción

Comercio

Servicios

Nación Tucumán

| 20 20

Durante el período 2012-2017 la Provincia de Tucumán presentó un dinamismo similar en

comparación al observado en el Noroeste Argentino. Mientras que en la provincia la cantidad de

puestos de trabajo registrado aumentó un 7,6% entre 2012 y 2017, a nivel regional la cantidad de

puestos se incrementó en un 7,8%. A su vez a nivel nacional el incremento de puestos de trabajo fue

menor (3,5%).

Este incremento del empleo registrado y privado en Tucumán se encuentra relacionado directamente

con el desempeño del agro, el comercio y los servicios, que entre 2012 y 2017 aumentaron la

cantidad de puestos de trabajo un 34% (8,6 mil empleos formales), un 8% (2,6 mil empleos formales),

y un 6% (4,1 mil empleos formales) respectivamente.

Sin embargo, el sector industrial y la construcción mostraron una reducción del empleo de un 5% y

9% respectivamente. En conjunto estos sectores destruyeron 2,4 mil puestos de trabajo en el

período.

Remuneraciones en términos reales6

Remuneraciones promedio según sector económico. En moneda constante de 2017 y variaciones en %.

6 Los salarios nominales corrientes fueron deflactados desde el año 2012 hasta diciembre de 2016 con el índice de precios

ponderado 3 provincias: 44% CABA, 34% Córdoba y 22% San Luis.

2016 2017 2016 2017 Tucumán Nación Tucumán Nación

A AGRICULTURA, GANADERÍA, CAZA Y SILVICULTURA 8.907 9.353 14.238 14.797 5,0 3,9 -7,4 1,6

B PESCA Y SERVICIOS CONEXOS s.d. s.d. 46.659 48.049 s.d. 3,0 s.d. 30,0

C EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS 51.118 48.723 76.304 76.087 -4,7 -0,3 6,5 -7,0

D INDUSTRIA MANUFACTURERA 26.598 26.872 30.473 31.297 1,0 2,7 0,4 -0,6

E ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 39.665 43.977 56.177 58.004 10,9 3,3 25,4 9,2

F CONSTRUCCIÓN 10.443 11.950 18.197 19.158 14,4 5,3 -4,7 -12,3

G COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR 18.359 19.488 22.638 23.510 6,1 3,9 3,0 2,4

H HOTELERÍA Y RESTAURANTES 11.252 11.289 14.461 14.669 0,3 1,4 -2,1 -7,1

I SERVICIOS DE TRANSPORTE, DE ALMACENAMIENTO Y DE

COMUNICACIONES 26.460 27.201 33.618 34.672 2,8 3,1 2,5 1,4

J INTERMEDIACIÓN FINANCIERA Y OTROS SERVICIOS

FINANCIEROS 37.667 38.593 46.968 47.545 2,5 1,2 12,8 5,9

K SERVICIOS INMOBILIARIOS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER 13.622 14.278 21.800 22.900 4,8 5,0 -0,4 4,8

M ENSEÑANZA 15.958 15.927 15.371 15.499 -0,2 0,8 -2,2 2,5

N SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 19.498 20.257 25.861 26.544 3,9 2,6 -0,4 4,5

O SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES Y PERSONALES N.C.P. 19.931 20.409 24.511 25.888 2,4 5,6 10,8 8,6

18.277 18.829 25.513 26.233 3,0 2,8 1,3 1,3

Variación

2017/2012 (%)

Variación 2017-

2016(%)Tucumán Nación

TOTAL

SECTOR

Remuneraciones por todo concepto

| 21 21

Evolución del salario real 2012-2017. En índices base 2012=100.

Brecha salarial entre la provincia y el total nacional 2012-2017. En pesos constantes y en porcentajes.

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.

El salario promedio del sector privado registrado alcanzó en 2017 un valor de $18.829 por mes. A

nivel sectorial, los salarios más elevados se perciben en sectores intensivos en el uso de capital y con

reducida cantidad de puestos de trabajo (minas y canteras y electricidad, gas y agua). Por el

contrario, en las actividades más importantes desde el punto de vista del número de ocupados, las

remuneraciones alcanzan un nivel más reducido (agricultura, servicios a las empresas, comercio).

Entre el año 2016 y 2017 se observó un incremento del salario real en la provincia (3%); este

aumento fue similar al registrado en el agregado nacional (2,8%).

A nivel sectorial la variación promedio del salario real entre el año 2016 y 2017 muestra que en la

provincia hubo una suba del salario real principalmente en el sector de intermediación financiera y en

electricidad, gas y agua. Mientras que los sectores que mostraron una caída de su salario real fueron

explotación de minas y canteras y la enseñanza. A nivel nacional el salario real cayó en el sector de

explotación de minas y canteras. El resto de los sectores presentaron un aumento del salario real en

dicho periodo.

Entre 2016 y 2017, la brecha salarial respecto a la media nacional se redujo en el sector agrícola y en

la construcción. Por el contrario la brecha se amplió en la industria y en enseñanza.

El salario real en Tucumán registró un aumento entre 2012 y 2017 (1,3%), este incremento fue similar

al registrado por el promedio nacional (1,3%), por lo tanto, la brecha salarial se mantuvo sin

variaciones.

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Tucumán 100 104 100 103 98 101

Nación 100 103 99 103 99 101

85

90

95

100

105

110

Sala

rio

rea

l (añ

o 2

01

2=1

00)

Tucumán Nación

28,2% 27,5% 27,7% 28,6% 28,4% 28,2%

0,0%

30,0%

60,0%

90,0%

8.000

13.000

18.000

23.000

28.000

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Bre

cha

sa

lari

al

Sala

rio

me

dio

en

pe

sos

con

sta

nte

s d

e 2

01

7

Brecha Tucumán Nación

| 22 22

5. EMPLEO PÚBLICO

Evolución del empleo público según jurisdicción. Índice octubre 2014=100.

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.

La evolución del empleo público provincial de la provincia de Tucumán ascendió un 0,1% en abril de

2018 en relación con el mes anterior. A su vez, con respecto al mismo mes del año pasado, aumentó

un 2%. A nivel nacional, el empleo público mostró un descenso del 0,3% entre marzo y abril de 2018

y presentó un descenso del 1% en términos interanuales.

6. PRINCIPALES PLANES Y PROGRAMAS DEL MTEySS Y AUH

Entre enero y agosto de 2018, el Plan Nacional de Regularización del Trabajo (PNRT) inspeccionó

1.609 establecimientos y obtuvo información sobre la situación registral de 2.578 trabajadores de la

provincia de Tucumán. De estos, el 48,6% no estaba registrado y la tasa de regularización antes de la

audiencia de descargo fue del 42,2%. Por su parte, en el promedio nacional la tasa de no registro que

releva el programa fue del 30,9% y la tasa de regularización del 50,2%.

En abril de 2018, el Seguro de Capacitación y Empleo fue percibido por 8.385 beneficiarios, el 8,4%

del total del programa a nivel nacional, y el Programa Jóvenes con Más y Mejor Trabajo cubrió, en

marzo de 2018, a 2.345 personas, el 3,8% del total de beneficiarios de todo el país.

Mientras que en septiembre de 2018, del total de perceptores de la Asignación Universal por Hijo, se

registran en la provincia de Tucumán el 4,5% de los niños (178.330) y el 4,5% de los titulares

(101.933).

96,6

106,2

9596979899

100101102103104105106107108109110

Empleo público nacional

Empleo público de ámbito provincial

| 23 23

7. AREAS ECONÓMICAS LOCALES

Las Áreas Económicas Locales (AEL) constituyen ámbitos geográficos donde la gente “vive y trabaja”,

porciones de territorio que se definen por relaciones económicas cotidianas (en este caso, relaciones

laborales) que unen una ciudad nodo con su área de influencia. Estos espacios no se ajustan

necesariamente a los límites geopolíticos existentes, sino que quedan delimitados a partir de los nexos

entre los trabajadores y sus empleadores, definiendo mercados de trabajo locales.

AEL de la Provincia. Empleo registrado, empresas, remuneraciones promedio y perfil sectorial.

Notas: (1) La cantidad de empresas refiere a la estimación del total de domicilios de explotación que declararon empleo en cada AEL durante el

año analizado. El total nacional para 2017 es un dato estimado sujeto a revisiones. (2) Empleo registrado privado cada 1000 habitantes. (3)

Empresas privadas cada 1000 habitantes. (4) Evolución a partir de promedios anuales. (5) Salario a precios corrientes de 2017.

Dinámica del empleo en las AEL de la provincia. 2016-2017. Promedios anuales, en tasas.

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA y Simplificación Registral – AFIP.

En la provincia de Tucumán se delimitó una única área económica local (AEL) que concentra cerca

del 31% de la población y cerca del 35% del empleo registrado privado de las AEL del Noreste

Argentino (ver tabla 1). Esta AEL está constituida por la ciudad de San Miguel de Tucumán (1,2

millones de habitantes y 175 mil empleados registrados)7.

7 Las principales localidades del AEL de San Miguel de Tucumán son: Acheral, Famaillá, Rapelli, Aguilares, Gobernador

Garmendia, Rio Colorado, Alderetes, Independencia, Rio Seco, Alpachiri, Ingenio Santa Ana, San José, Alto Verde, Ingenio Santa Lucia, San Pablo, Arcadia, Las Cejas, Siete de Abril, Banda del Rio Salí, Leales, Simoca, Bella Vista, Los Pocitos, Tafí Viejo, Burruyacú, Lules, Villa Quinteros, Choromoro, Manantial, Yerba Buena, Concepción, Monteros, Delfin Gallo, Padilla.

2,4

1,4

0,8

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

NOA SAN MIGUEL DE TUCUMAN TOTAL NACIONAL

%

| 24 24

El AEL de San Miguel de Tucumán muestran un desarrollo del mercado de trabajo formal similar a la

media nacional -146 empleados registrados en el sector privado cada mil habitantes, frente a 148 del

promedio nacional-. No obstante, este indicador se encuentra sensiblemente por encima de la media

de toda la región del NOA (112 empleados cada mil habitantes).

La densidad empresaria del AEL de San Miguel de Tucumán es menor que el promedio nacional: 13

empresas privadas cada mil habitantes, en el AEL respecto a las 17 empresas a nivel país.

Por otra parte, la remuneración promedio de un asalariado registrado privado alcanza los $16.705 en

el AEL de San Miguel de Tucumán, algo inferior al promedio del NOA ($17.978) y muy por debajo de

los $25.250 pesos del promedio nacional.

Otros indicadores sociodemográficos de relevancia son la participación femenina y la inserción de los

jóvenes en el empleo registrado privado. En el caso del empleo femenino, la participación alcanza al

26,3%, más de 6 puntos por debajo de la media nacional (32,7%). Por el lado de la inserción de los

jóvenes en el empleo formal, la tasa en el AEL de San Miguel de Tucumán es un 11,5% más elevada

que en el promedio regional (10,1%) y nacional (10,3%).

En términos del perfil sectorial, el AEL de San Miguel de Tucumán es consistente con las

características de las grandes aglomeraciones urbanas, con un 63% de su empleo registrado privado

asociado a actividades de comercio y servicios.

No obstante, existe un importante peso del empleo en actividades agropecuarias (17,6%), similar al

promedio del NOA y más del triple que la media nacional para dichas actividades (5,1%).

Asimismo, se observa que el AEL de San Miguel de Tucumán es uno de los polos industriales y

agroindustriales de la región del NOA y del interior del país, con poco más de 24 mil ocupados en la

industria manufacturera, que si bien solo representa el 13% del empleo registrado del AEL, explica el

36% de todo el empleo registrado industrial del NOA.

La dinámica del empleo en el AEL de San Miguel de Tucumán (+1,4% entre 2016 y 2017) presenta

una evolución intermedia respecto de la región del NOA (2,4%) y el total nacional (0,8%).

| 25 25

8. DEMANDA LABORAL

Tasas de búsqueda de personal y de no cobertura de puestos vacantes, según calificación de la tarea. Promedios simples de datos mensuales. Gran Tucumán. 3° Trimestre 2018.

Fuente: DGEMyEL - SGTyE, en base a datos de EIL.

La tasa de búsqueda –definida como la relación entre la cantidad de puestos que conforman la

demanda y el total de la dotación de personal de las empresas– se ubicó en un 1% para el total del

aglomerado relevado. Por su parte, la tasa de no cobertura –que mide el porcentaje de puestos no

cubiertos en relación con el total de los puestos vacantes (demanda)– ascendió al 1,4% como

promedio del 3er trimestre de 2018.

La tasa más alta de búsqueda fue la de las posiciones operativas (1,1%).

Con respecto a la tasa de no cobertura, se observa que resultó especialmente alta en los puestos de

calificación no calificada (5,1%). Al tiempo que la tasa de no cobertura de las posiciones de carácter

técnicas fue del 2,3%.

1,0 0,9 0,91,1

0,8

1,4

0,0

2,2

0,3

5,1

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

Total Profesionales Técnicas Operativas No calificadas

Tasa de búsqueda Tasa de no cobertura

| 26 26

Demanda de ocupaciones en las áreas económicas locales

En el cuadro que se presenta a continuación, se identifican las ocupaciones con mayor cantidad de

incorporaciones al empleo asalariado registrado en empresas privadas, la cantidad de altas y el porcentaje

que estas representan en el total de incorporaciones para el año 2017.

Ocupaciones más demandadas en las AEL de Tucumán. Descripción, cantidad de puestos dados de alta y participación sobre el total de altas. Acumulado año 2017.

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de Simplificación Registral.

Descripción del puesto Cantidad de

incorporaciones % sobre altas

totales del AEL

SAN MIGUEL DE TUCUMAN 98.092 100,0

Empleados de servicios de apoyo a la producción 10.247 10,4

Oficinistas 5.866 6,0

Trabajadores de servicios personales a particulares 7.596 7,7

Vendedores y demostradores de tiendas y almacenes 4.874 5,0

Agricultores y trabajadores calificados de plantaciones de árboles y arbustos 5.079 5,2

Agricultores y trabajadores calificados de cultivos mixtos 6.939 7,1

Albañiles y mamposteros 4.922 5,0

Oficiales y operarios de la construcción (obra gruesa) y afines 7.293 7,4

Conductores de camiones pesados 2.757 2,8

Peones agropecuarios 3.446 3,5

Resto 39.073 39,8