20BDIAGNSTICO DE LA OFERTA FORMATIVA Y SECTORES

ECONMICOS MS DINMICOS EN LIMA SUR

Observatorio Socio Econmico Laboral Lima Sur

OSEL LIMA SUR

FEBRERO 2011

1

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO

MANUELA GARCA COCHAGNE

Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo

JAVIER ALBERTO BARREDA JARA

Viceministro de Promocin del Empleo y Capacitacin Laboral

ELIZABED MERCEDES ZEVALLOS LAGUNA

Viceministra de Trabajo

IVN ENRIQUE SNCHEZ GONZLES

Secretario General

ELIZABETH CORNEJO MALDONADO

Directora General de Promocin del Empleo

MAURO SOLIS GONZALES

Director (e) Direccin de Investigacin Socio Econmico Laboral

EQUIPO TCNICO OSEL LIMA SUR

DAVID TENORIO MANAYAY

Especialista

DAVID VSQUEZ PONCE

Especialista

VCTOR CHANG ROJAS

Especialista

Primera edicin, abril de 2011

Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2011-07141

Lima, Abril de 2011

21B

2

Contenido INTRODUCCIN .......................................................................................................................................... 3

CAPITULO I: MARCO DE REFERENCIA ............................................................................................. 5

1.1 Formacin Profesional y Empleo ................................................................................................. 5

1.2 La Formacin Profesional en el Per .......................................................................................... 6

CAPTULO II: CARACTERSTICAS DE LA OFERTA FORMATIVA EN LIMA SUR .............. 8

2.1. Educacin Superior ........................................................................................................................ 8

2.1.1 Oferta Superior Universitaria ................................................................................................... 8

2.1.2 Oferta Superior no Universitaria ............................................................................................ 14

2.2 Centros de Educacin Tcnico Productiva (CETPRO) ......................................................... 19

2.2.1 Antecedentes ............................................................................................................................. 19

2.2.2 La Educacin Tcnico Productiva ......................................................................................... 20

2.2.3 Docentes y Estudiantes Matriculados ................................................................................... 21

CAPTULO III: PERSPECTIVAS DE DEMANDA DE TRABAJO EN LIMA SUR Y EN

LIMA METROPOLITANA ......................................................................................................................... 25

3.1 Sectores Dinmicos y Oferta Formativa en Lima Sur ............................................................ 25

3.1.1 Sectores Dinmicos en Lima Sur ........................................................................................... 25

3.1.2 Pertinencia de la Oferta Formativa ........................................................................................ 27

3.2 Demanda de Mano de Obra en Lima Metropolitana .............................................................. 29

3.3 Modalidades Formativas en Lima Sur ....................................................................................... 31

CONCLUSIONES ......................................................................................................................................... 32

BIBLIOGRAFA ............................................................................................................................................ 34

ANEXOS ......................................................................................................................................................... 37

3

INTRODUCCIN

Existen una serie de factores que explican los cambios en el tipo de mano de obra que

necesitan las empresas. Por un lado, la implementacin de tratados internacionales y los

vertiginosos cambios tecnolgicos, exigen cada vez a las empresas ser ms competitivas, lo

que genera nuevas necesidades de personal calificado o una demanda de mano de obra ms

especializada1. Asimismo, los cambios tecnolgicos experimentados en los ltimos aos

estn creando una enorme transformacin en la produccin y en la organizacin del

trabajo2.

Otro de los factores que explica las nuevas necesidades de mano de obra, est relacionada

con los aspectos demogrficos, es decir cambios en la composicin en la estructura de la

poblacin3 que ha generado, por ejemplo, el inicio del envejecimiento de la poblacin en el

Per, lo que ocasionar una demanda mayor de servicios tursticos y servicios mdicos4.

Estas condiciones han originado un nuevo contexto para la demanda de mano de obra por

parte de las empresas. Situacin que debera obligar a las instituciones formativas adecuar el

contenido de sus currculas considerando las nuevas tendencias e incluso introducir nuevas

carreras en funcin a los recientes requerimientos del aparato productivo.

As, la formacin profesional que imparten las instituciones formativas debera preparar a

los jvenes para su insercin exitosa al mercado laboral. En la prctica no siempre ocurre

eso, ya que las instituciones formativas ofrecen carreras que las empresas no demandan o

porque muchas veces los jvenes que tomaron la decisin de seguir estudios superiores no

han considerado si esas profesiones sern demandadas por las empresas. Si las decisiones

no son las correctas al momento de elegir una profesin, se genera un desencuentro entre

lo estudiado y lo efectivamente ejercido. Esto implica una mala inversin para los mismos

jvenes y para los padres tambin, en cuanto a tiempo, esfuerzo y dinero, e incluso afecta al

Estado que financia parte de la educacin superior.

En el Per, al 2010 segn informacin del II Censo Nacional Universitario del 2010,

elaborado por la Asamblea Nacional de Rectores (ANR), existan 100 universidades, de las

cuales 65 eran privadas y 35 pblicas. Este nmero se increment en 175,4% en

comparacin al que exista en 19965. Con respecto al nmero de estudiante de pregrado y

postgrado, estos ascendan a 839 328, sin embargo, pese al significativo nmero de ellos, se

1 VAQUERO, A. (2003) Formacin y mercado de trabajo en Galicia: Un balance ante la reforma del sistema educativo. Universidad de Vigo. 2 ALEXIM, J. (2006) Relaciones de trabajo, empleo y formacin profesional. Captulo III. CINTERFOR OIT. 3 Actualmente existe un menor nmero de nacimientos y una mayor poblacin en edad activa (Fuente: Perfil Sociodemogrfico del Per. INEI, 2007). 4 MTPE PEEL (2009) Comportamiento y Perspectivas de la demanda de trabajo en Lima Metropolitana. Boletn de Economa Laboral (BEL) N 41. 5 Segn el I Censo Nacional Universitario de 1996, existan 57 universidades, siendo 28 de estas pblicas y 29 privadas.

4

genera un gran nmero de graduados frustrados por las pocas oportunidades laborales que

encontraran6 al querer insertarse al mercado laboral.

Esta realidad tampoco sera ajena para el mbito de Lima Sur, donde muchos de los

Institutos Superiores Tecnolgicos (IST) o los Centros de Educacin Tcnico-Productiva

(CETPRO) e incluso Universidades, dictan especialidades que estaran desvinculadas a la

demanda de las empresas y/o a las potencialidades de cada distrito de Lima Sur. En ese

sentido, resulta prioritario conocer cul es la oferta formativa de Lima Sur y analizar si est

articulada con las necesidades de los sectores ms dinmicos y las perspectivas de demanda

de mano de obra en esta importante rea geogrfica de Lima Metropolitana. Por ello, los

objetivos del presente documento de trabajo son los siguientes:

o Caracterizar la oferta formativa en Lima Sur, es decir de las instituciones que

brindan educacin superior (universitaria y no universitaria); y los CETPRO.

o Presentar las perspectivas de empleo en Lima Sur y en Lima Metropolitana en

funcin a las ocupaciones que demandaran los sectores econmicos ms dinmicos.

o Analizar la pertinencia de la oferta formativa en Lima Sur con las necesidades de

mano de obra.

Los resultados del presente diagnstico permitirn a los distintos actores locales de Lima

Sur una mejor toma de decisiones. En particular los jvenes que culminan los estudios de

educacin secundaria y desean seguir estudios superiores, necesitan conocer cules sern las

carreras ms demandadas por las empresas. Esto evitar, como se mencion anteriormente,

un desencuentro entre la calificacin de los trabajadores y las necesidades del aparato

productivo.

Por otro lado, la informacin del presente documento permitir a las instituciones

formativas de Lima Sur, elaborar planes curriculares que respondan a los requerimientos de

mano de obra de las empresas insertadas en un mercado cada vez ms competitivo.

El presente documento de trabajo consta de las siguientes secciones. El primer captulo,

presenta el marco referencial, donde se considera aspectos conceptuales de la formacin

profesional y su relacin con la demanda de trabajo. En el segundo captulo, se analiza las

principales caractersticas de la oferta formativa en Lima Sur, centrndose en las

Universidades, Institutos y los Centros de Educacin Tcnica Productiva (CETPRO) y al

Centro de Formacin Profesional de SENATI. En el tercer captulo, se examinan las

actividades econmicas ms dinmicas de Lima Sur con lo que se podr dilucidar si la

oferta formativa en esta rea geogrfica es pertinente con las necesidades del tejido

productivo; en este captulo tambin se analiza la demanda de mano de obra en Lima

Metropolitana. Finalmente, se presentar las conclusiones del estudio.

6 YAMADA, G. CARDENAS, M. (2007) Educacin superior en el Per rentabilidad incierta y poco conocida.

Economa y Sociedad 63, CIES.

5

1BCAPITULO I: MARCO DE REFERENCIA

1.1 7BFormacin Profesional y Empleo

La inversin que realizan los agentes econmicos en educacin se conoce comnmente

como inversin en capital humano. Dicha inversin genera que las personas incrementen

su rendimiento y productividad y, por ende, puedan obtener mayores ingresos. Ah estriba

la importancia de la educacin y la formacin en el logro de un puesto de trabajo o para

mejorar las condiciones del actual.

El trmino capital humano es introducido por Shultz, y se refiere a la capacidad productiva

que las personas adquieren en el transcurso de sus vidas por medio de inversiones en

diferentes tipos de formacin7.

Usualmente se asocia el trmino formacin profesional a todo aquello relacionado a la

preparacin o formacin que permita preparar a las personas en su ingreso exitoso al

mercado laboral8.

La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) define la formacin como la preparacin

sistemtica con vistas a mejorar las facultades que tienen los individuos para desempear funciones de inters

comercial y social, por lo que abarca todo el conjunto que forman la enseanza, la formacin profesional y la

capacitacin. Por ello, la formacin profesional debera coadyuvar a las personas a encontrar

un empleo de manera ms ptima y debera minimizar la transicin entre la educacin y el

empleo.

Existe una definicin general e internacionalmente aceptada, que considera a la formacin

profesional como una actividad cuyo objeto es descubrir y desarrollar las aptitudes humanas para una

vida activa, productiva y satisfactoria. En funcin de ello, quienes participan de actividades de formacin

profesional deberan poder comprender individual o colectivamente cuanto concierne a las condiciones de

trabajo y al medio social, e influir sobre ellos F9F. De esto se desprende que la formacin

profesional es la base del empleo y de las condiciones de trabajo10.

De este modo, una formacin profesional de calidad debe brindar a la persona la mejora de su

empleabilidad, permitindole una mayor movilidad y adaptabilidad en el mundo del trabajo11. Asimismo,

una adecuada formacin profesional debera ayudar a las personas a conseguir mejores

condiciones laborales o a conservar su puesto de trabajo12.

7ANZORENA, C. (2009) El retorno? del Tratado sobre la familia de Gary Becker. Algunas reflexiones en torno a los

criterios de eficiencia que legitiman los planes compensatorios de fines de la dcada de 1990. Universidad Nacional de San Luis. Argentina. 8CASANOVA, Fernando (2003). Formacin Profesional y Relaciones Laborales. CINTERFOR/OIT. 9 Ver recomendacin 150, adoptada por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), sobre desarrollo de recursos humanos, http://www.ilo.org/ilolex/cgi-lex/convds.pl?R150 10 ALEXIM, J. (2006) Relaciones de trabajo, empleo y formacin profesional. Capitulo III. OIT. 11 MTPE-MED (2005). Lineamientos de Poltica de la Formacin Profesional en el Per. Competitividad, Competencia y oportunidades para el desarrollo de los recursos humanos del pas. Documento de Trabajo. 12 MTPE (1999). La oferta de formacin profesional en el Per y su articulacin. Boletn de Economa Laboral (BEL) N 14.

6

La formacin profesional debe proporcionar las herramientas necesarias para que las

personas tengan mayores probabilidades de xito de ingresar al mercado laboral. En otras

palabras, la formacin profesional abre la posibilidad de incrementar y mejorar las

competencias que el trabajador requiere para tener mayores posibilidades de preservar su

puesto de trabajo o de obtener uno nuevo, as como de acceder a empleos mejor

remunerados y con adecuadas condiciones de trabajo13F. Los sistemas de educacin y

formacin deben motivar el desarrollo de los conocimientos y capacitacin que los jvenes

necesitan para tener xito en el mercado laboral y de este modo romper el crculo vicioso

entre educacin y formacin deficiente, empleos malos y pobreza14.

La formacin profesional no solamente guarda relacin con el empleo, sino tambin con

otros temas tales como salarios, productividad y eficiencia, calidad, competitividad,

seguridad y salud laboral, condiciones y ambiente de trabajo, proteccin social e igualdad de

oportunidades15. As, la educacin tcnica y la formacin profesional permiten superar la

baja productividad de los pases, disminuyendo la brecha entre naciones en desarrollo y

desarrollados16.

La formacin profesional debera garantizar la mano de obra calificada para las necesidades

de las empresas, es decir debera servir como puente para el empleo formando recursos

humanos adecuados a los requerimientos del aparato productivo. Esto implica que la

formacin profesional debe responder a las necesidades de desarrollo local y regional.

En Amrica Latina, la formacin profesional surgi para satisfacer las necesidades del

aparato productivo en el marco de la industrializacin por sustitucin de importaciones y

en aquel entonces todo obrero calificado obtena un puesto de trabajo17.

La formacin profesional, como parte de la educacin, debe servir como herramienta para

que las personas logren su insercin social y econmica y adems como instrumento que

permita disminuir la incertidumbre social y laboral con que los jvenes ingresan a la etapa

adulta18.

1.2 8BLa Formacin Profesional en el Per

De acuerdo con la definicin adoptada por el Ministerio de Educacin y el Ministerio de

Trabajo y Promocin del Empleo, la formacin profesional es el conjunto de actividades

destinadas a proporcionar los conocimientos, habilidades y destrezas, que permiten

desarrollar capacidades y valores, para ejercer una ocupacin o diversas funciones con

competencias y eficacia profesional.

13 CASANOVA, Fernando (2003) Formacin profesional y relaciones laborales. CINTERFOR OIT, pp. 25 14 ARO, Pekka (2001). Empleo y formacin de jvenes. Boletn 151. OIT. 15 CASANOVA, Fernando (2003) Formacin profesional y relaciones laborales. CINTERFOR OIT, pp. 25

16 ROSAL M. (1997) La formacin profesional como puente para el empleo y la insercin laboral de los jvenes: perspectiva de la cooperacin internacional OIT. 17 Ibd. 18 GARCES, Luis (2007) De la escuela al trabajo?: la educacin en el futuro laboral de los jvenes en tiempos de globalizacin. Ediciones del Signo. Buenos Aires, pp. 15.

7

Actualmente, la formacin profesional reglada se ofrece en los Centros de Educacin

Secundaria, Centros de Educacin Tcnico-Productiva (CETPRO); en Institutos

Superiores Tecnolgicos (IST), Institutos Superiores Pedaggicos (ISP), Universidades y en

los servicios sectoriales de Formacin Profesional19.

Desde el Estado se implementaron medidas e iniciativas en pro de la mejora de la

formacin profesional. As, el Ministerio de Educacin ha venido desarrollando medidas

orientadas a mejorar la calidad de la formacin profesional, creando en el 2006 el Sistema

Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa SINEACE,

quien es el encargado de definir y establecer los criterios, estndares y procesos de

evaluacin, acreditacin y certificacin a fin de asegurar los niveles bsicos de calidad que

deben brindar las instituciones a las que se refiere la Ley General de Educacin N 28044,

de Julio del 200320, y promover su desarrollo cualitativo21. Asimismo, el Ministerio de

Trabajo y Promocin del Empleo, asumi un rol articulador entre los actores vinculados

con la formacin profesional.

Por otro lado, existe un Catlogo Nacional de Ttulos y Certificaciones (CNTC) elaborado

por el Ministerio de Educacin cuyos objetivos son organizar las carreras profesionales por

familias y grados de formacin, articular la demanda de formacin del sector productivo y

formular una estructura curricular bsica nacional de cada ttulo profesional. Cabe precisar

que dicho catlogo nacional cuenta con 20 familias profesionales.

19 MTPE-MED (2005). Lineamientos de Poltica de la Formacin Profesional en el Per. Competitividad, Competencia y oportunidades para el desarrollo de los recursos humanos del pas. Documento de Trabajo. 20 La vigente Ley General de Educacin N 28044, establece los lineamientos generales de educacin y del Sistema Educativo Peruano. 21 Para ver los requisitos que deben de cumplir las instituciones para su acreditacin y certificacin dirigirse a http://www.coneaces.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=71&Itemid=87

8

2BCAPTULO II: CARACTERSTICAS DE LA OFERTA FORMATIVA

EN LIMA SUR

2.1. 9BEducacin Superior

De acuerdo al artculo 49 de la Ley General de Educacin del 2003 se establece que la

educacin superior consolida la formacin integral de las personas, produce conocimiento, desarrolla la

investigacin e innovacin y forma profesionales en el ms alto nivel de especializacin y perfeccionamiento en

todos los campos del saber, el arte, la cultura, la ciencia y la tecnologa a fin de cubrir la demanda de la

sociedad y contribuir al desarrollo y sostenibilidad del pas. Cabe resaltar que la educacin superior

es la segunda etapa del sistema educativo en el Per22F.

Segn la norma mencionada, las instituciones de educacin superior son las instituciones

universitarias, as como los institutos, escuelas y otros centros que pueden ser pblicos o

privados.

2.1.1 10BOferta Superior Universitaria

La Universidad se dedica al estudio, la investigacin, la educacin y la difusin del saber y

la cultura, as como la extensin y proyeccin social. Tiene como finalidad principal

formar humanistas, cientficos y profesionales de alta calidad acadmica, de acuerdo con las

necesidades del pas23F.

El nmero de instituciones que ofrecen formacin superior universitaria se ha visto

incrementado en las ltimas dcadas. As, al 2010, existan 100 universidades en el Per, de

las cuales 65 de ellas eran privadas y 35 pblicas.

Segn la Asamblea Nacional de Rectores (ANR), en las 100 universidades que existen en el

Per se observa una concentracin de la oferta de carreras profesionales. Las ms ofrecidas

son: Contabilidad, Administracin, Ingeniera de Sistemas, Educacin Secundaria y

Derecho. Lo cual implica que anualmente la oferta laboral de profesionales de dichas

carreras sea mayor.

Por otro lado, se observa que existe una mayor retribucin al trabajador que se encuentra

ms calificado. Al 2009 en Lima Metropolitana, el ingreso promedio laboral de la PEAF24

ocupada que finaliz la educacin superior universitaria asciende a 3 mil 21 nuevos soles;

en tanto que el de los ocupados con nivel educativo superior no universitario llega a 1 mil

328 nuevos soles. Asimismo, se aprecia que mucho mayor es la diferencia con el ingreso

promedio laboral de la PEA Ocupada con nivel educativo de secundaria, que alcanz a 918

nuevos soles25.

Adems, segn Yamada (2007)26, los retornos de la educacin superior universitaria privada

y pblica se sitan entre el 12% y el 15% anual real; en tanto que el retorno de la educacin

22 La primera etapa es la educacin bsica y para acceder a la educacin universitaria debe terminarse esta primera etapa. 23 Ley Universitaria N 23733. 24 Poblacin econmicamente activa, conformada por todas las personas en edad de trabajar (14 aos y ms) que se encuentran trabajando (ocupados) o buscando activamente trabajo (desocupados). 25 MTPE - Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2009. 26 YAMADA, Gustavo (2007) Retornos a la educacin en el mercado laboral: vale la pena al esfuerzo?. CIUP-CIES.

9

superior no universitaria privada y pblica se sita entre el 1,2% y el 5,5% anual real. De lo

anterior se desprende que la educacin universitaria ofrece rentabilidades privadas y

sociales comparables con otras alternativas de inversin financiera, en tanto que la

educacin superior no universitaria tiene rentabilidades menores.

Hasta ahora la universidad sigue siendo la opcin ms preferida por los egresados de la

educacin bsica pese a existir una saturacin del mercado laboral quedando como una

segunda opcin la formacin no universitaria. La preferencia por la educacin universitaria

de los jvenes obedece a un patrn cultural que se repite por generaciones y es reforzado

por el entorno familiar que considera a la profesin universitaria como un mecanismo de

ascenso social27.

Con respecto a las universidades en el mbito geogrfico de Lima Sur se ubican, como

principales, la Universidad Nacional Tecnolgica del Cono Sur de Lima (UNTECS), la

Universidad Autnoma del Per y la Universidad Cientfica del Sur28; siendo estas dos

ltimas de gestin privada.

A diferencia de lo que ocurre con universidades de otras reas geogrficas de Lima

Metropolitana e incluso del Per, las instituciones formativas en Lima Sur, a excepcin de

una de ellas, tienen poco tiempo de creacin, por lo que an no tienen profesionales

egresados, tal es el caso de la Universidad Nacional Tecnolgica del Cono Sur de Lima

(UNTECS).

a. Universidad Nacional Tecnolgica del Cono Sur de Lima

(UNTECS)

La Universidad Nacional Tecnolgica del Cono Sur de Lima (UNTECS) se ubica en el

distrito de Villa El Salvador. Esta universidad fue creada mediante Ley del Congreso de la

Repblica N 27413, el 10 de enero de 2001. Actualmente, se encuentra bajo el mbito del

Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de Universidades (CONAFU)29.

En el 2005 el Ministerio de Educacin reconoce a la Comisin Organizadora30 y

actualmente esta Comisin se encuentra implementando el desarrollo de las actividades

acadmicas en esta universidad.

La UNTECS ofrece cinco carreras profesionales: Ingeniera de Sistemas, Administracin de

Empresas, Ingeniera Electrnica y Telecomunicaciones, Ingeniera Mecnica y Elctrica e

Ingeniera Ambiental. No existe en su estructura la distincin por facultades. Cabe resaltar

que esta es la nica universidad nacional dentro del mbito geogrfico de Lima Sur recin a

partir del segundo semestre del 2010 se brinda la carrera de Ingeniera Ambiental.

La convocatoria de admisin se realiza dos veces al ao. En febrero de 2007 se realiz el

primer examen de admisin que ofert y cubri 240 vacantes. A mediados de ese mismo

27 MTPE - OSEL La Libertad (2007). Diagnstico Socio Econmico Laboral de la Regin La Libertad. APROLAB. 28 El campus de esta universidad se encuentra en el lmite entre Villa El Salvador y Chorrillos. Dada esta proximidad es que se decidi incluir en el estudio. 29 La CONAFU tiene como atribuciones evaluar los proyectos y solicitudes de autorizacin de funcionamiento de las nuevas universidades pblicas y privadas, cualquiera que sea su rgimen legal a nivel nacional, y emitir resoluciones autorizando o denegando el funcionamiento provisional, previa verificacin del cumplimiento efectivo de los requisitos y condiciones establecidos. 30 Informacin recogida de la pgina web de la universidad.

10

ao se realiz el segundo proceso de admisin e igualmente se ofertaron 240 vacantes. Esto

hace que cada ao se incremente la poblacin estudiantil en 480 alumnos. En la actualidad,

de acuerdo con la informacin del Censo Universitario, existe una poblacin estudiantil de

1 mil 404 alumnos y 106 docentes.

As, en el 2009 la Universidad ofreci 480 vacantes, distribuidas homogneamente en sus

cuatro carreras profesionales. De estas carreras la ms demanda por los jvenes postulantes

fue Administracin de Empresas, seguido por Ingeniera de Sistemas. Cabe resaltar que por

sexo, la mayora de postulantes mujeres se encuentra en Administracin de Empresas y en

menor medida postulan a la carrera de Ingeniera Mecnica y Elctrica (ver XCUADRO 2.1X).

En cuanto a los ingresantes, el 28,3% del total son mujeres y el 71,7% hombres. Esto

estara evidenciando la preferencia de los hombres por las carreras de ingeniera. Al igual

como ocurre en el caso de los postulantes, la mayor cantidad de mujeres se encuentra en la

carrera profesional de Administracin de Empresas, tal como se puede observar en el

XCUADRO 2.1.

CUADRO 2.1 UNIVERSIDAD NACIONAL TECNOLGICA DEL CONO SUR: POSTULANTES E

INGRESANTES, POR SEXO, SEGN CARRERA PROFESIONAL, 2009

Carrera Profesional Postulantes Ingresantes

Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer

Ingeniera Electrnica y Telecomunicaciones 419 342 77 120 100 20

Ingeniera Mecnica y Elctrica 383 352 31 120 109 11

Ingeniera de Sistemas 561 416 145 120 87 33

Administracin de Empresas 642 238 404 120 48 72

Total 2,005 1,348 657 480 344 136

Fuente: Asamblea Nacional de Rectores (ANR) Elaboracin: MTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral Lima Sur

Un aspecto interesante de esta universidad es que si bien an no cuenta con ninguna

promocin egresada, tienen planeado hacer un seguimiento a sus egresados durante un

periodo de seis meses. Asimismo, dicha casa de estudios tambin tiene vnculos con la

demanda laboral a travs de reuniones empresariales y visitas a empresas31. lo cual permite

una mayor articulacin entre la oferta formativa de esta universidad y la demanda laboral en

Lima Sur.

b. Universidad Autnoma del Per

La Universidad Autnoma del Per forma parte de la denominada Red de Universidades

Privadas que tiene presencia en varias ciudades del interior del pas32. Dicha universidad se

encuentra ubicada en la Panamericana Sur Km. 16,3 en el distrito de Villa El Salvador. Las

carreras profesionales ofrecidas por esta universidad son: Administracin, Contabilidad,

Derecho, Ingeniera de Sistemas y Psicologa. La universidad empez a operar el 2008 y en

el 2010 cuentan con 1646 estudiantes y 46 docentes.

31 MTPE-DRTPE Directorio de instituciones educativas que otorgan formacin profesional en los distritos correspondientes a Lima Sur, 2010 32 En el cono Norte de Lima Metropolitana, tiene la Universidad Csar Vallejo.

11

Esta universidad tambin se encuentra bajo el mbito del Consejo Nacional para la

Autorizacin de Funcionamiento de Universidades (CONAFU) y lleva tres aos bajo la

supervisin de esta entidad. La Universidad Autnoma del Per se crea debido a la gestin

de su promotora, Asociacin Civil Intelectus, en mrito a un proyecto concebido y

elaborado en cumplimiento de las normas establecidas por Consejo Nacional para la

Autorizacin de Funcionamiento de Universidades (CONAFU). El proyecto se present el

2006 y luego de un proceso de evaluacin, se emite la Resolucin N 3352007CONAFU

que autoriza por unanimidad el funcionamiento de la universidad33.

c. Universidad Cientfica del Sur

El 5 de febrero de 1998, el Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de

Universidades (CONAFU) aprob el funcionamiento de la Universidad Cientfica del Sur,

cuyo campus universitario se encuentra ubicado en Chorrillos, en la zona ecolgica de los

Pantanos de Villa.

La Universidad se inici con 2 carreras y 50 alumnos, actualmente ofrecen 17 carreras.

Siendo esta la universidad que ms carreras profesionales ofrece a la poblacin estudiantil

en el mbito geogrfico de Lima Sur. En el XCUADRO 2.2X se puede observar las carreras por

rea que ofrece la Universidad cientfica del Sur.

Por otro lado, segn el II Censo Nacional universitario, al 2010 dicha universidad cuenta

con 2881 estudiantes y 424 docentes.

CUADRO 2.2 UNIVERSIDAD CIENTFICA DEL SUR: CARRERAS PROFESIONALES, POR REA, 2010

Salud Agro y Ambiente Ingeniera y Empresa Artes y Ciencias

Humanas

Estomatologa Administracin de Turismo y

Hotelera Administracin de Negocios

Internacionales Arquitectura y

Urbanismo Ambiental

Medicina Humana

Biologa Marina y Econegocios Comunicacin y Publicidad Artes Escnicas y

Literatura

Nutricin y Diettica

Ingeniera de Negocios Agro-forestales

Ingeniera de Sistemas Empresariales

Derecho

Psicologa Ingeniera y Gestin Ambiental Ingeniera Econmica y de

Negocios

Medicina Veterinaria y

Zootecnia Marketing y Administracin

Fuente: Universidad Cientfica del Sur, 2010 Elaboracin: MTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral Lima Sur

En el 2009, las carreras profesionales con ms vacantes en la Universidad Cientfica del Sur

fueron: Medicina Humana; Veterinaria y Zootecnia; e Ingeniera y Gestin Ambiental, tal

como se apreciar en el CUADRO 2.3. Distinta fue la situacin en lo referente a postulantes e

ingresantes, puesto que para estos grupos las carreras ms importantes fueron: Medicina

Humana, Administracin de Negocios Internacionales e Ingeniera de Sistemas

empresariales.

33 Informacin disponible en su pgina web www.autonoma.edu.pe

12

Para el 2010, se incorporaron algunas carreras profesionales e incluso algunas cambiaron de

denominacin, producto de algunas reformulaciones del Plan Curricular.

As, en el proceso de admisin 2010-1, la carrera profesional que ofreci ms vacantes en

esta universidad fue Medicina Humana con 177 vacantes y la que ofreci menos vacantes

fue Administracin de Turismo y Hotelera. Asimismo, se observ que los postulantes

muestran ms preferencia por Medicina Humana, Administracin de Negocios

Internacionales, Ingeniera de Sistemas Empresariales, Veterinaria y Zootecnia (ver

XCUADRO 2.4).

CUADRO 2.3 UNIVERSIDAD CIENTFICA DEL SUR: VACANTES POSTULANTES E INGRESANTES,

SEGN CARRERA PROFESIONAL, 2009

Carrera profesional Vacantes Postulantes Ingresantes

Administracin de Turismo Sostenible 34 45 34

Administracin de Negocios Internacionales 126 142 121

Arquitectura 18 73 44

Artes Escnicas 23 48 40

Biologa Marina 27 50 43

Comunicacin y Publicidad 28 99 86

Derecho 14 51 42

Estomatologa 39 76 64

Ingeniera de Sistemas Empresariales 35 140 125

Ingeniera Econmica 67 84 73

Ingeniera de Negocios Agroforestales 13 31 28

Ingeniera y Gestin Ambiental 76 130 118

Marketing y Administracin 48 110 94

Medicina Humana 191 511 226

Nutricin y Diettica 24 49 40

Psicologa 23 65 50

Veterinaria y Zootecnia 109 131 114

Total 795 1,835 1,342

Fuente: Universidad Cientfica del Sur, 2010. Elaboracin: MTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral Lima Sur.

En cuanto a los ingresantes, la tendencia se mantiene igual que los postulantes, siendo la

carrera de Medicina Humana donde existe una mayor cantidad de estudiantes. Un aspecto

peculiar de esta universidad es que ms de la mitad, tanto de postulantes como de

ingresantes, son mujeres (ver XGrfico N 2. 1).

13

GRFICO N 2. 1 UNIVERSIDAD CIENTFICA DEL SUR: POSTULANTES E INGRESANTES, POR SEXO, 2010

Fuente: Universidad Cientfica del Sur, 2010 Elaboracin: MTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral Lima Sur

Por carrera profesional, en Administracin de Turismo y Hotelera, Nutricin y Diettica, y

Psicologa ms del 73% de los estudiantes ingresantes son mujeres. En general, existe un

constante aumento de la participacin de la mujer en la educacin superior34. El XCUADRO

2.4X muestra en detalle la cantidad de postulante e ingresantes por carrera profesional.

CUADRO 2.4 UNIVERSIDAD CIENTFICA DEL SUR: POSTULANTES E INGRESANTES POR SEXO,

SEGN CARRERA PROFESIONAL, 2010

Carrera profesional Vacantes Postulantes Ingresantes

Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total

Administracin de Negocios Internacionales

46 129 148 277 111 132 243

Administracin de Turismo y Hotelera

11 29 50 79 15 41 56

Arquitectura y Urbanismo Ambiental

21 84 100 184 76 82 158

Artes Escnicas 33 29 63 92 25 47 72

Biologa Marina 32 36 48 84 31 40 71

Comunicacin y Publicidad 22 52 95 147 39 71 110

Derecho 14 36 53 89 33 40 73

Estomatologa 34 31 54 85 25 37 62

Ingeniera de Negocios Agroforestales

32 27 19 46 20 12 32

Ingeniera de Sistemas Empresariales

37 161 52 213 148 39 187

Ingeniera Econmica y de Negocios

40 59 54 113 52 49 101

Ingeniera y Gestin Ambiental

56 86 94 180 70 73 143

Marketing y Administracin 26 82 94 176 72 80 152

Medicina Humana 177 332 467 799 152 193 345

Veterinaria y Zootecnia 86 77 134 211 54 95 149

Nutricin y Diettica 28 19 46 65 14 38 52

Psicologa 17 22 83 105 19 53 72

Total 712 1291 1654 2945 956 1122 2078

Fuente: Universidad Cientfica del Sur, 2010 Elaboracin: MTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral Lima Sur

34 DIAZ, J. (2008) Educacin superior en el Per: tendencias de la demanda y la oferta pp.43 GRADE.

14

2.1.2 11BOferta Superior no Universitaria

La formacin tcnica corresponde a la rama de la enseanza media del sistema educativo

que tiene como finalidad la calificacin de personal en el desempeo de las ocupaciones de

nivel medio en las diversas actividades econmicas. La tendencia internacional destaca que

este tipo de enseanza no slo capacita a los profesionales tcnicos de nivel medio, sino

que tambin habilita a los estudiantes para iniciar la enseanza superior35.

De acuerdo a la Ley General de Educacin, las instituciones que prestan servicio de

educacin no universitaria son: los Institutos Superiores Tecnolgicos (IST), Centros de

Formacin Magisterial y los Centros de Educacin Artstica.

Al 2009, existan 24 instituciones educativas no universitarias, siendo en los distritos de Villa El Salvador y San Juan de Miraflores donde stas se concentran. Adems, ms de la mitad de estas instituciones son tecnolgicas.

CUADRO 2.5 LIMA SUR: INSTITUCIONES DE EDUCACIN NO UNIVERSITARIA, POR DISTRITO,

SEGN TIPO, 2009

Tipo Lurn Pachacmac San Juan de Miraflores

Villa El Salvador

Villa Mara del triunfo

Total

Pedaggica 1 0 2 4 1 8 Tecnolgica 2 2 5 3 4 16

Artstica 0 0 0 0 0 0

Total 3 2 7 7 5 24

Fuente: MINEDU-ESCALE. Estadstica Bsica, 2009. Elaboracin: MTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral Lima Sur

Por otro lado, uno de los actores importantes involucrados en la oferta formativa de Lima Sur constituye el Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial (SENATI), el cual, dentro de Lima sur, cuenta con dos sedes. Una de ellas se encuentra ubicado en el distrito de Villa el Salvador y otra en San Juan de Miraflores. Con respecto a la naturaleza jurdica de dicho centro de formacin profesional, ste es catalogado como persona jurdica de derecho pblico, con autonoma tcnica, pedaggica, administrativa y econmica y con patrimonio propio y se rige por las disposiciones de la Ley N26272 de 1994.

a. Institutos Superiores Tecnolgicos (IST)

En general, la calidad de las instituciones formativas de educacin superior no universitaria

se ha puesto en debate. As, en el caso de los IST muchos de ellos tienen algunas

deficiencias, ya que no cuentan con docentes capacitados36. Incluso, estas instituciones

solamente ofrecen especializaciones de moda, las cuales tienen poca retribucin efectiva en

el mercado de trabajo37.

35 MTPE- DNPEFP (2007). Caracterizacin del Mercado Laboral y Formativo en la Regin Callao. 36 MINEDU (2007). Plan Estratgico Institucional 2007-2011. Ministerio de Educacin 2007, pp. 40 37 YAMADA, CARDENAS (2007). Educacin superior en el Per: rentabilidad incierta y poca conocida Economa y Sociedad 63. CIES

15

CUADRO 2.6 LIMA SUR: INSTITUTOS SUPERIORES TECNOLGICOS PBLICOS Y PRIVADOS, SEGN

CARRERAS OFERTAS. 2010

Carrera Nmero de IST 1/

Computacin e Informtica 6

Contabilidad 3

Enfermera Tcnica 3

Administracin de Empresas 2

Electricidad 2

Industrias Alimentarias 2

Mecnica Automotriz 2

Mecnica de Produccin 2

Administracin y Negocios Internacionales 1

Administracin 1

Computacin 1

Construccin Civil 1

Cosmtica Dermatolgica 1

Electricidad Industrial 1

Electrnica Industrial 1

Farmacia 1

Prtesis Dental 1

Secretariado Ejecutivo 1

Secretariado Ejecutivo Bilinge 1

Total 33 1/ Instituto Superior Tecnolgico Fuente: MTPE-DRTPE. Directorio de instituciones educativas que otorgan formacin profesional en los distritos correspondientes a Lima Sur 2010. Elaboracin: MTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral Lima Sur

Segn el Ministerio de Educacin, en Lima Sur existan 16 IST en el 2009. De este total, se

recopil informacin de 8 de ellas, que se ha consignado en el Directorio de instituciones

educativas que otorgan formacin profesional en los distritos correspondientes a Lima Sur,

2010F38F. Las carreras ofertadas en total fueron 20. De este total, destaca Computacin e

Informtica; Contabilidad; y Enfermera Tcnica, como las carreras que ms se ofrecen en

los IST de Lima Sur.

38 No se lleg a tener informacin de todas ellas, porque en muchas de ellas no se encontraba a la persona a entrevistar o simplemente no quisieron acceder a la entrevista.

16

CUADRO 2.7 LIMA SUR: INSTITUTOS SUPERIORES TECNOLGICOS POR DIVERSAS VARIABLES, 2010

Institucin educativa Distrito Seguimiento de

egresados Bolsa de Empleo

Vinculacin con el sector empresarial

I.S.T. Trentino Juan Pablo II Pachacmac 2 a 3 meses No No

I.S.T. Latino- San Juan San Juan de Miraflores

6 meses S Reuniones empresariales

I.S.T. CESSAG San Juan de Miraflores

7 meses S Visitas a empresas/

convenios con empresas I.S.T.P. Gilda Ballivian

Rosado San Juan de Miraflores

No No Visitas a empresas

I.S.T.P. Julio Cesar Tello Villa El Salvador

Semanal S Reuniones empresariales/

visitas a empresas

I.S.T. Humberto Cauwe Villa Mara del

Triunfo No No No

I.S.T. P. Villa Mara Villa Mara del

Triunfo 1 vez al ao S Reuniones empresariales

I.S.T. San Francisco de Ass Villa Mara del

Triunfo No No No

Fuente: MTPE-DRTPE. Directorio de instituciones educativas que otorgan formacin profesional en los distritos

correspondientes a Lima Sur 2010.

Elaboracin: MTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral Lima Sur

Se observa que 5 de los 8 IST ubicados en Lima Sur realizan un seguimiento a sus

egresados. La mitad de ellas tienen una bolsa de empleo. Tambin, la mayora de stos

tienen vinculacin con las empresas a travs de reuniones o visitas lo que posibilitara una

mayor articulacin entre la oferta formativa y la demanda de trabajo.

b. Centro de Formacin Profesional SENATI-Lima Sur

El Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial (SENATI), es una institucin

que tiene por finalidad brindar formacin profesional y capacitacin para la actividad

industrial manufacturera y para las labores de instalacin, reparacin y mantenimiento

realizadas en las diversas actividades econmicas.

En Lima Sur, dicho centro de formacin profesional cuenta con dos sedes. Una de ellas

ubicada en San Juan de Miraflores, la cual brinda los cursos en soporte y mantenimiento de

equipos de computacin y un Programa Nacional de Informtica; y otra ubicada en el

distrito de Villa El Salvador, quien ofrece las carreras de mecnica automotriz, electricidad

industrial, construcciones metlicas, mecnica de mantenimiento, confeccin de prendas de

vestir, panificadora industrial y administracin industrial.

Ambas sedes cuentan con varios aos de antigedad en Lima Sur. En el caso de la Sede de

San Juan de Miraflores, sta se cre hace ocho aos, mientras que en el caso de la de Villa

el Salvador, sta tiene una antigedad de 18 aos. La sede de San Juan de Miraflores brinda

slo cursos cortos de computacin y no carreras tcnicas; por su parte, la sede de Villa el

Salvador ofrece las carreras tcnicas mencionadas bajo dos modalidades de programas. Un

Programa Dual y un Programa de Calificacin de Trabajadores en Servicio (CTS).

El Programa Dual est dirigido a jvenes de 14 a 24 aos que se encuentren laborando o

no en alguna empresa vinculada a la carrera tcnica a estudiar. Dicho programa cuenta en la

actualidad con 6 carreras tcnicas: mecnica automotriz, electricidad industrial,

17

construcciones metlicas, mecnica de mantenimiento, confeccin de prendas de vestir y la

de administracin industrial, siendo esta ltima creada recientemente en el 2011.

Previo al inicio de las carreras tcnicas que SENATI ofrece bajo el Programa Dual, los

postulantes deben de llevar el Programa de Nivelacin Acadmica, el cual tiene como

objetivo la actualizacin y reforzamiento de conocimientos que todo postulante debe de

tener para el inicio de la carrera profesional tcnica. Asimismo, dicho programa contribuye

como proceso de evaluacin para que los postulantes ingresen a ocupar las vacantes

asignadas de cada carrera tcnica segn el orden de merito obtenido en el Programa de

Nivelacin Acadmica.

SENATI ofrece 8 cursos de nivelacin anual, cinco durante el primer semestre del ao tres

durante el segundo. El programa tiene una duracin de 4 meses y comprende 213 horas de

ciencias bsicas, 255 horas de ingls y un curso bsico de informtica de 42 horas.

El nmero de postulante e ingresantes39 en el 2010 ascendi a 851 y 711 respectivamente.

Como se observa en el Grfico N 2.2 las carreras tcnicas con mayor demanda del

Programa Dual fueron la de Mecnica Automotriz, seguida por Mecnica de

Mantenimiento, Electricidad Industrial, Confeccin Textil y Construcciones Metlicas.

GRFICO N 2. 2

En el 2010, los ingresantes al programa dual tenan una edad promedio de 20 aos, siendo

la mayora de stos varones (85%). Los ingresantes (80,0%) provenan principalmente de

los distritos de Lima Sur. Villa el Salvador (VES), Villa Mara del Triunfo (VMT) y San Juan

de Miraflores (SJM)

39 Se considera ingresantes a los matriculados en cursos del primer semestre, es decir a los alumnos nuevos y a otros alumnos reincorporados y repitentes

18

GRFICO N 2. 3

SENATI: INGRESANTES AL PROGRAMA DUAL, POR SEXO Y LUGAR DE

PROCEDENCIA, 2010

Con respecto al Programa CTS, ste est dirigido principalmente a trabajadores que se

encuentran desempendose en alguna empresa vinculada a las carreras tcnicas afines a las

que SENATI ofrece. Las carreras ms solicitadas son las de Mecnica Automotriz y de

Mecnica de Mantenimiento, las cuales al 2010 contaron con 259 y 153 alumnos

respectivamente. Cabe sealar que las carreras tcnicas del Programa CTS se inician con

una preinscripcin a demanda de los estudiantes y requiere de una carta de representacin

por parte de una empresa aportante.

GRFICO N 2. 4

Por otro lado, con respecto a la calidad de la enseanza, cabe sealar que SENATI es la

primera institucin en su gnero en Latinoamrica que ha logrado obtener las

certificaciones ISO 9001, para la gestin de la calidad, ISO 14001, para la Gestin

ambiental y OHSAS 18001, para la gestin de la seguridad y salud ocupacional lo cual le

19

brinda ciertos estndares que lo catalogan como una de las instituciones ms importantes a

nivel nacional.

Con respecto a la insercin laboral de los estudiantes de SENATI. Dicha institucin cuenta

con una bolsa de trabajo y convenios con empresas vinculadas a las carreras tcnicas que

brindan para la realizacin de prcticas y ofertas de trabajo.

2.2 Centros de Educacin Tcnico Productiva (CETPRO)

2.2.1 13BAntecedentes

Desde mayo de 1982, de acuerdo a la Ley N 2338440, la educacin ocupacional estaba

encargada de integrar la accin educativa con la preparacin y perfeccionamiento de la

actividad laboral. sta adems de estar dirigida a adolescentes y jvenes tambin inclua a

los adultos en su enseanza independientemente que estn trabajando o no.

Los objetivos de la educacin ocupacional eran tres: i) capacitar a los adolescentes y adultos

desempleados o subempleados en ocupaciones vinculadas con las diversas ramas de la

actividad productiva, ii) facilitar la conversin ocupacional entre actividades afines de

acuerdo con la demanda y desarrollo del pas, y iii) promover la eficiencia de los

trabajadores en servicio y elevar su nivel cultural y tcnico41.

En julio de 2003 se public la nueva ley general de educacin vigente hasta la actualidad, en

la cual ya no se haca mencin de la educacin ocupacional, y en su lugar se estableci la

educacin tcnico productiva, la cual tom en cuenta en mayor medida las necesidades del

sector empresarial42.

Hasta marzo del 200843 se ofreca la educacin ocupacional fecha a partir de la cual culmina

el proceso de su conversin a centros de educacin tcnico productiva.

La educacin tcnico productiva tiene como referente el enfoque por competencias

laborales, que incluye 3 componentes: el aspecto cultural, el aspecto productivo y el aspecto

afectivo44.

El aspecto cultural resulta fundamental pues contextualiza el entorno productivo as como

las potencialidades de desarrollo econmico en la zona de influencia, y por tanto reconoce

las caractersticas del tipo de mano de obra que requieren las empresas.

El aspecto productivo desarrolla capacidades que permiten a las personas ejercer con

eficiencia la actividad productiva. Adems, desarrolla capacidades para la gestin

40 Esta ley fue publicada el 18 de mayo de 1982 y derogada en julio del 2003. 41 Ley N 23384 42 Las principales diferencias entre la educacin ocupacional y la educacin tcnico productiva se describen en los Anexos N 1 y N 2. 43 La directiva N 098-2007-DIGESUTP-DESTP brinda las orientaciones para la culminacin de la conversin de Centro de Educacin Ocupacional (CEO) y Programa de Educacin Ocupacional (PEO) a Centro de Educacin Tcnico-Productiva (CETPRO): Ciclo Bsico 2007-2008. Pgina 2. 44 Diseo Curricular Bsico de la Educacin Tcnico Productiva: Ciclo Medio. 2008. pgina 6 y 7.

20

empresarial y el emprendimiento que permita generar un empleo propio. El aspecto

afectivo promueve el desarrollo de valores y actitudes tales como la responsabilidad,

proactividad, trabajo en equipo e incluso liderazgo. Estos valores implican mayor ventaja

para mantener un puesto de trabajo.

2.2.2 14BLa Educacin Tcnico Productiva

Desde su concepcin, la educacin tcnico productiva surge como respuesta a la

necesidad de mejorar permanentemente la calidad y pertinencia de la educacin y

formacin del capital humano; frente a la evolucin de la tecnologa, la produccin y

nuevas exigencias respecto al desempeo del individuo en el trabajo y de mejorar las

condiciones de ingreso y permanencia en el mercado laboral [ ]45.

Uno de los principales objetivos de la educacin tcnico productiva consiste en actualizar

las competencias de personas en actividad o desempleados, segn las exigencias de la

demanda laboral. Es as que, la educacin tcnico productiva propicia una formacin

orientada a la adquisicin de competencias laborales y empresariales en una perspectiva de

desarrollo sostenible y competitivo. Contribuye a un mejor desempeo de la persona que

trabaja, a mejorar su nivel de empleabilidad y a su desarrollo personal. Est destinada a las

personas que buscan una insercin o reinsercin en el mercado laboral y a alumnos de

Educacin Bsica46.

La institucin donde se brinda la enseanza tcnico productivo recibe el nombre de Centro

de Educacin Tcnico Productivo (CETPRO). Los CETPRO tambin pueden realizar

actividades de capacitacin, actualizacin y reconversin laboral y contribuyen con la

Educacin Bsica Regular ofrecindole sus servicios especializados.

En el 2009 existan 50 CETPRO en Lima Sur, representando cerca del 10% del total en

Lima Metropolitana. Los distritos con mayor nmero de CETPRO fueron el de San Juan

de Miraflores y Villa El Salvador, quienes, al 2009, contaban con 19 y 16 respectivamente.

Mientras que los distritos con menor poblacin como Lurn y Pachacmac, fueron los que

contaron con una menor cantidad de CETPRO, 3 y 2 respectivamente.

Cabe sealar, que de los 50 CETPRO existentes en Lima Sur, 32 de ellos correspondan a

gestin privada, y los 18 restantes a la administracin pblica. El XGrfico N 2. 5X se muestra

en detalle la composicin de CETPRO para cada distrito47.

45 Diseo Curricular Bsico de la Educacin Tcnico Productiva: Ciclo Bsico. 2006, pgina 6. 46 Ibd. 47 La lista de los CETPRO por distrito puede encontrarse en

http://destp.minedu.gob.pe/centros.asp?xyz=1&xdpto=LIMA&sdpto=LIMA&xprov=LIMA&sprov=LIMA&xdist=LI

MA&sdist=LIMA&xtipcen=00&Ytipcen=00&busca=

21

Grfico N 2. 5 CENTROS DE EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA, POR TIPO DE GESTIN, SEGN

DISTRITO, 2009

Fuente: MINEDU-ESCALE. Estadstica Bsica 2009. Elaboracin: MTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral Lima Sur.

2.2.3 15BDocentes y Estudiantes Matriculados

Con respecto al nmero de docentes, en Lima Sur se concentra cerca del 10% de los

docentes del total de Lima Metropolitana. La gestin privada concentra a ms de la mitad

del total de estos profesores siendo el distrito de San Juan de Miraflores el que presenta un

mayor nmero de docentes (ver XGrfico N 2. 6X).

Grfico N 2. 6 LIMA: DOCENTES EN CENTROS DE EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA, POR TIPO

DE GESTIN, SEGN DISTRITO, 2009

Fuente: MINEDU-ESCALE. Estadstica Bsica 2009. Elaboracin: MTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral Lima Sur.

22

En Lima Metropolitana el nmero de estudiantes matriculados en la educacin tcnico-productiva en el 2009 super las 100 mil personas (113 725). En Lima Sur, en el mismo periodo, la cifra ascendi a 11 mil 600 matriculados, el 45,7% en algn CETPRO de gestin privada y el complementario 54,3% en gestin pblica.

El distrito que present mayor nmero de matriculados, resulto ser el de San Juan de

Miraflores seguido por el Villa Mara del Triunfo y Villa el Salvador. Siendo el distrito de

San Juan de Miraflores el que registra una mayor cantidad de CETPRO privados que

pblicos. Por el contrario, en los distritos de Villa Mara del Triunfo y Villa El Salvador

predomina la presencia de CETPRO pblicos. En el XGrfico N 2. 7X se muestra en detalle el

nmero de matriculado para cada distrito de Lima Sur.

Grfico N 2. 7 LIMA SUR: MATRICULADOS, SEGN TIPO DE CETPRO, 2009

Fuente: MINEDU-ESCALE. Estadstica Bsica. Elaboracin: MTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral Lima Sur.

En cuanto al gnero de los estudiantes, el 67,2% son mujeres y el 32,8% hombres, siendo

los distritos con mayor participacin masculina los de Pachacmac y San Juan de Miraflores

(ver XGrfico N 2. 8).

Grfico N 2. 8 LIMA SUR: MATRICULADOS EN CETPRO, SEGN DISTRITOS, 2009

Fuente: MINEDU-ESCALE. Estadstica Bsica. Elaboracin: MTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral Lima Sur.

23

Como se acaba de mencionar, los CETPRO que tienen el mayor nmero de docentes y alumnos matriculados se ubican en San Juan de Miraflores. Por otro lado, el distrito donde se encuentran los CETPRO con el menor nmero de docentes y alumnos matriculados es Pachacmac.

Sin embargo, al observar el ratio nmero de estudiantes matriculados por docente se puede

afirmar que Villa El Salvador es el distrito que tiene menos estudiantes matriculados por

docente, y probablemente sea el distrito donde la transferencia de conocimientos sea ms

efectiva debido a una enseanza ms personalizada.

El nmero de docentes y estudiantes matriculados por CETPRO permiten conocer

implcitamente cul es el distrito con los CETPRO de mayor tamao o con mayor oferta de

cursos.

En Lima Sur, Lurn es el distrito que en promedio tienen ms matriculados por CETPRO,

y donde la oferta de cursos sera mayor dado que en promedio tambin registra mayor

nmero de docentes por CETPRO.

CUADRO 2.8 LIMA: INDICADORES DE LA EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA, SEGN DISTRITO,

2009

Distrito Matriculados/

Docente Docentes/ CETPRO

Matriculados/ CETPRO

Lurn 26,2 12,7 331,3

Pachacmac 31,1 7,5 233,5

San Juan de Miraflores 27,2 9,7 263,2

Villa El Salvador 19,4 7,8 151,9

Villa Mara del Triunfo 29,4 9,2 270,7

Lima Sur 25,6 9,1 232,0

Lima Metropolitana 23,6 9,0 213,0 Fuente: MINEDU-ESCALE, Estadstica Bsica 2009, Elaboracin: MTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral Lima Sur

Para entender la pertinencia de los CETPRO en el proceso de articulacin educativa con

las potencialidades y necesidades del aparato productivo, primero es necesario saber el

grado de articulacin entre estos centros y el sector empresarial; y segundo conocer el

proceso de vinculacin entre su oferta formativa y la demanda de mano de obra,

De los 52 CETPRO que existan al 2009, se escogi 17 F48F de donde se obtuvieron las

carreras ofertadas por todas ellas, De estas 17 instituciones, slo 2 cuentan con los servicios

de una bolsa de empleo, Adems 7 de los 17 CETPRO estn vinculados de alguna u otra

manera al sector empresarial sea por medio de ferias, visitas a empresas, reuniones

empresariales, entre otros.

CUADRO 2.9

48Fuente: MTPE-DRTPE. Directorio de instituciones educativas que otorgan formacin profesional en los distritos

correspondientes a Lima Sur 2010.

24

LIMA SUR: CENTROS DE EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA Y SU VINCULACIN CON EL SECTOR EMPRESARIAL, POR DISTRITO, 2010

Distrito Nmero de CETPROs

Bolsa de empleo Vinculacin con sector

empresarial

Lurn 1 0 0

Pachacmac 2 1 1

San Juan de Miraflores 6 0 3

Villa El Salvador 6 1 2

Villa Mara del Triunfo 2 0 1

Lima Sur 17 2 7 Fuente: MTPE-DRTPE, Directorio de instituciones educativas que otorgan formacin profesional en los distritos correspondientes a Lima Sur 2010, Elaboracin: MTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral Lima Sur

En Lima Sur, son 11 los ttulos que ofrecen los CETPRO destacando el ttulo auxiliar tcnico en textil y confecciones, auxiliar tcnico en esttica personal, auxiliar tcnico en computacin e informtica, auxiliar tcnico en electricidad y electrnica, y auxiliar tcnico en hostelera y turismo.

CUADRO 2.10

LIMA SUR: CENTROS DE EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA, SEGN TTULOS TCNICOS MS OFRECIDOS, 2010

Oferta formativa: Ttulos

Nmero de CETPRO 1/

Auxiliar Tcnico en Textil y Confecciones 13

Auxiliar Tcnico en Esttica Personal 12

Auxiliar Tcnico en Computacin e Informtica 7

Auxiliar Tcnico en Electricidad y Electrnica 6

Auxiliar Tcnico en Hostelera y Turismo 5

Auxiliar Tcnico en Artesana y Manualidades 3

Auxiliar Tcnico en Cocina 1

Auxiliar Tcnico Administracin y Comercio 1

Auxiliar Tcnico Construccin 1

Auxiliar Tcnico en Servicios Sociales y Asistenciales 1

Auxiliar Tcnico Mecnica y Metales 1

Total 51 1/ Centro de Educacin Tcnico Productiva.

Fuente: MTPE-DRTPE, Directorio de instituciones educativas que otorgan formacin profesional en los distritos

correspondientes a Lima Sur 2010.

Elaboracin: MTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral Lima Sur.

25

3BCAPTULO III: PERSPECTIVAS DE DEMANDA DE TRABAJO EN

LIMA SUR Y EN LIMA METROPOLITANA

3.1 16BSectores Ms Dinmicos y Oferta Formativa en Lima Sur

Lo esencial en este acpite es identificar cules son las actividades econmicas prioritarias

para el desarrollo local de los distritos de Lima Sur que permitan establecer la pertinencia

de la oferta educativa (educacin superior y tcnico productivo), es decir, orientar la oferta

formativa en funcin a las necesidades de la demanda de trabajo.

3.1.1 17BSectores Dinmicos en Lima Sur

Los sectores econmicos que presentan mayor desarrollo requieren de personal capacitado

para sostener ese dinamismo. En ese sentido, la educacin superior y tcnico productivo

deberan de orientarse a formar profesionales que aseguren sostenibilidad a las actividades

relacionadas con los sectores que presentan ms potencial49.

En los ltimos aos los distritos de Lima Sur tuvieron un fuerte crecimiento econmico

como consecuencia del ingreso de capital comercial pero este crecimiento ha sido

desordenado reflejando una ausencia del manejo integral del territorio de Lima Sur50.

En Lima Sur, existen dos espacios econmicos: el urbano industrial (conformado por Villa

El Salvador, San Juan de Miraflores y Villa Mara del triunfo); y la cuenca de Lurn (Lurn y

Pachacmac)51. Se puede promover la competitividad territorial de Lima Sur si se lograra

articular los procesos productivos, comerciales y de servicios urbanos rurales con las

potencialidades del territorio52.

En Lima Sur, los sectores que presentan ms dinamismo son manufactura, comercio y

servicios; adems habra que adicionar, dada la particularidad de esta rea geogrfica, al

sector agropecuario que tambin tiene posibilidades de desarrollo. En el XCUADRO 3.1X se

esquematiza los sectores econmicos ms dinmicos en Lima Sur.

49 Ministerio de Educacin. Identificacin de los sectores prioritarios para el desarrollo nacional y la articulacin de oferta formativa con la demanda laboral. Documento de trabajo. 2010. 50 MTPE- OSEL Lima Sur. El tejido empresarial de Lima Sur. Boletn Socio Econmico Laboral de Lima Sur. Ao 2 N 02 2008 51 OSEL Lima Sur. Diagnstico Socio Econmico Laboral de Lima Sur con un enfoque de desarrollo local. 2008 52 Ibd.

26

CUADRO 3.1 LIMA SUR: SECTORES ECONMICOS MS DINMICOS POR DISTRITO

Villa El Salvador Villa Mara del

Triunfo San Juan de Miraflores

Pachacamac Lurn

Industria Industria - Agroindustria Industria

Comercio Comercio Comercio (Proyecto

megacomercial) - -

Servicios (Recreativo, turstico y

artstico cultural) Ecoturismo

Servicios (Centros financieros)

Turismo y recreativo

Turismo, recreacional

Agropecuario Agricultura

urbana

Actividad agropecuaria

Agricola

Fuente: Planes de Desarrollo Concertado de los distritos de Lima Sur. Elaboracin: MTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral Lima Sur.

Los principales sectores econmicos en base a las potencialidades de desarrollo a partir de

las ventajas comparativas existentes son:

Turismo, que se puede desarrollar fundamentalmente en los distritos de Lurn y

Pachacmac, siendo esta actividad complementada con la gastronoma y recreacin. Por su

parte, Lurn cuenta con espacios recreativos, restaurantes campestres y hoteles, adems con

monumentos histricos reas naturales como el Valle de Lurn, playas, el santuario

arqueolgico de Pachacmac, etcF53. En el caso de Pachacmac, tiene potencialidades

tursticas por lo que se encuentra ubicado sobre la cuenca baja del ro Lurn, Incluso, de

acuerdo a su Plan Integral de Desarrollo al 2018, aspira a ser un distrito turstico,

recreativo, ecolgico, productivo y seguro,

De este modo, Lurn y Pachacmac tienen la oportunidad de crear un circuito turstico ya

que ambos son distritos tursticos. Cabe resaltar que Villa El Salvador tambin cuenta con

zonas de playa lo que le permitira explotar dicho potencial54.

Industria, San Juan de Miraflores, Villa Mara del Triunfo e incluso Lurn tienen el

potencial de crear zonas industriales que permitir generar las condiciones para la

instalacin de grandes empresas manufactureras que articulen con las empresas de menor

tamao, generndose redes comerciales con los supermercados existentes y los que se

establecieran ms adelante.55

En el caso especfico de la actividad econmica agroindustrial, Pachacmac posee las

mayores ventajas, razn por la que tiene un enorme potencial en esta rama de actividad56.

En este distrito existen empresas que se dedican a la industria de transformacin (nctar de

53 OSEL Lima Sur. Diagnstico Socio Econmico Laboral de Lima Sur con un enfoque de desarrollo local. 54 Plan Integral de Desarrollo Concertado: Villa El Salvador al 2021. 55 OSEL Lima Sur. Diagnstico Socio Econmico Laboral de Lima Sur con un enfoque de desarrollo local.2007 56 En este distrito se encuentran ubicadas importantes empresas del rubro agroindutrial (Santa NATURA por ejemplo). Sin embargo, falta desarrollar las sinergias entres las empresas grandes y los proveedores de insumos, que seran los pequeos agricultores.

27

manzana, kiwicha, maca, lcuma, cereza)57. En el caso de Villa El Salvador tambin cuenta

con una zona agropecuaria que le permitira potenciar su agroindustria.

De acuerdo al Plan Integral de Desarrollo de Villa El Salvador, este distrito tiene un gran

potencial industrial, siendo especialmente la industria de madera, cuero y calzado,

metalmecnica, fundicin, alimentos y artesana las ms importantes.

Comercio, en los distritos de Lima Sur el comercio es una actividad muy importante, sin

embargo cabe resaltar que son fundamentalmente pequeas empresas que desarrollan esta

actividad (bsicamente negocios familiares). As, 64 de cada 100 establecimientos

desarrollan una actividad comercial. No obstante esta situacin, existen perspectivas de

grandes inversiones, as por ejemplo, en Lurn, para el 2011 se tiene previsto iniciar la

construccin un centro comercial con una inversin de U$ 40 millones58. Tambin se tiene

previsto la construccin de un centro comercial en Villa Mara de Triunfo, con una

inversin de U$ 8 millones. Adems, se est concluyendo la construccin de un

supermercado en Lurn. Estos proyectos generarn mano de obra en el corto y mediano

plazo.

3.1.2 18BPertinencia de la Oferta Formativa

Considerando las potencialidades econmicas de Lima Sur, mencionadas en el acpite

anterior, es necesario conocer si la oferta formativa es pertinente con las necesidades de

mano de obra que resultaran de estas actividades econmicas potenciales.

Tal y como se menciona en el documento Identificacin de los sectores prioritarios para el

desarrollo nacional y la articulacin de la oferta educativa con la demanda laboral, las

familias profesionales que deben ser priorizadas son las que aparecen en el XCUADRO 3.2

En el caso de las universidades ubicadas en el mbito de Lima Sur, solamente una de ellas

ofrece una carrera profesional directamente relacionada al turismo: Administracin de

Turismo y Hotelera, Por otro lado, no existe ninguna institucin superior no universitaria

que haya implementado carrera alguna relacionada con turismo.

En el caso de los CETPRO, s se ofrecen especialidades ligadas al turismo, tales como

Auxiliar Tcnico en Hostelera y Turismo y Auxiliar Tcnico en Cocina, aunque

ciertamente no se conoce la calidad de las mismas.

57 ibid 58 Ver Hhttp://elcomercioU.Upe/noticia/617355/lurin-tendra-su-centro-comercial-inversion-us40-millones

28

CUADRO 3.2

SECTORES Y FAMILIAS PROFESIONALES CON PRIORIDAD EN LA ACTUALIZACIN DEL CATLOGO NACIONAL DE TTULOS Y CERTIFICACIONES, 2010

Sectores Familias profesionales

Agroindustria Actividades agrarias

Industrias alimentarias

Minera Minera

Turismo Hostelera y turismo

Manufactura

Mecnica y metales

Textil y confecciones

Electricidad y electrnica

Gas e hidrocarburos/energa

(que sera una nueva familia profesional )

Qumica

Pesquera Actividades martimo pesqueras

Fuente: Ministerio de Educacin, Identificacin de los Sectores Prioritarios para el Desarrollo Nacional y la

Articulacin de la Oferta Educativa con la Demanda Laboral, 2010 Elaboracin: MTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral Lima Sur,

Particularmente, dadas las potencialidades tursticas de los distritos de Lurn y Pachacmac,

as como Villa Mara del Triunfo y Villa El Salvador, las instituciones formativas podran

implementar y potenciar carreras que se orienten al turismo. Las especialidades en

formacin superior tecnolgica y tcnico productivo ligadas al sector turismo identificadas

como prioritarias son gastronoma y gua de turismo59. Esta ltima especialidad faltara

implementarse como parte de la oferta formativa de Lima Sur. Aunque es cierto que

complementario a la formacin de personal calificado se requiere de una mejor

infraestructura para un mayor desarrollo del turismo60.

Para el caso del potencial agroindustrial que posee Pachacmac, tambin la oferta formativa

adolece de especialidades ligadas a esta rama de actividad. Al respecto, las carreras que

tendran mayor insercin laboral relacionada con la agroindustria son: administracin rural,

administracin de negocios agropecuarios, agropecuaria, industrias alimentarias61, siendo

slo dos los IST que imparten esta ltima especialidad.

Por otro lado, un aspecto a considerar es el gran nmero de empresas pequeas que existen

en Lima Sur. De acuerdo al Censo de Unidades Econmicas 2007 ms del 92% son

establecimientos de 1 a 4 trabajadores. En ese sentido, este tipo de unidades econmicas

necesitaran profesionales que contribuyan a su desarrollo, tales como: especialistas en

gestin, especialistas en finanzas y comercializacin, especialistas en capacitacin:

produccin y comercializacin, especialistas en innovacin tecnolgica; especialistas en

59 Identificacin de los sectores prioritarios para el desarrollo nacional y la articulacin de oferta formativa con la demanda laboral. Documento de trabajo. 2010. Ministerio de Educacin. 60 OSEL Lima Sur. Diagnstico Socio Econmico Laboral de Lima Sur con un enfoque de desarrollo local.2007 61 Ministerio de Educacin. (2010). Identificacin de los sectores prioritarios para el desarrollo nacional y la articulacin de oferta formativa con la demanda laboral. Documento de trabajo.

29

consorcios y cadenas productivas62. Sin embargo, se observa que ninguna de las

instituciones formativas habra prestado atencin a esta realidad.

Vale la pena resaltar el caso de la Enfermera Tcnica, que es la menos rentable; sin

embargo, todava existen IST que lo dictan. Los egresados de esta carrera reportan la ms

baja inversin, as como los niveles remunerativos ms bajos63. Incluso, de acuerdo al

seguimiento de egresados de IST pblicos a nivel nacional de enero 2008, el 81,0% de los

egresados de enfermera tcnica, no trabaja64. En el caso de computacin e informtica,

cerca de la mitad de sus egresados no trabaja65, demostrando que es una carrera que tiene

dificultades en su insercin laboral, si es que no es complementada con alguna otra.

Con respecto a SENATI, su reconocido prestigio y las carreras tcnicas que imparten en la

sede de Villa El Salvador, hace que los jvenes se inserten rpidamente al mercado laboral

desde inicios de la carreras tcnicas sea bajo la modalidad de prcticas o contratos de

trabajo. Las carreras tcnicas ofrecidas, tales como mecnica automotriz, electricidad

industrial, construcciones metlicas, mecnica de mantenimiento, confeccin de prendas de

vestir, panificadora industrial y administracin industrial, si bienes no todas coinciden con

las familias profesionales priorizadas en el estudio del Ministerio de Educacin. La calidad

de las carreras tcnicas impartidas, genera una gran demanda de las empresas por

estudiantes de SENATI.

En el caso de los CETPRO, la adecuacin de la educacin tcnico productiva a la demanda

laboral presenta una dualidad. Por un lado, se ofertan ttulos tcnicos que coinciden con los

sectores y en especial con las familias profesionales priorizadas en el estudio del Ministerio

de Educacin, tales como: auxiliar tcnico textil y confecciones, auxiliar tcnico en

electricidad y electrnica, y mecnica y metales, y auxiliar tcnico en hostelera y turismo

entre los 5 ttulos ms ofrecidos por los CETPRO de Lima Sur. Por otro lado, entre los

primeros ttulos tcnicos ms ofrecidos por los CETPRO figuran el auxiliar tcnico en

esttica personal en segundo lugar, y el auxiliar tcnico en computacin e informtica en

tercer lugar. Lamentablemente, estas familias profesionales no tienen mayor demanda

segn el estudio del Ministerio de Educacin.

3.2 19BDemanda de Mano de Obra en Lima Metropolitana

Cerca de la mitad de los trabajadores de Lima Sur, no trabaja dentro de este mbito

geogrfico. Este fenmeno se conoce como movilidad espacial de la mano de obra66. Ellos

buscan mejores ingresos laborales, En ese sentido, es que se debe tomar en cuenta cul ser

la demanda de mano de obra en Lima Metropolitana y adems si la oferta formativa de

Lima Sur se estara ajustando a estas nuevas necesidades67.

62 Ibd. pp. 38 63 Ibd. pp. 43 64 Ibd. pp. 54 65 Ibd. pp. 54 66 MTPE Asociacin Atocongo. Informe de la Consultora Diagnstico sobre la caracterizacin de la mano de obra en Lima Sur. 2009 67 Un aspecto a resaltar es que existen ocupaciones que pueden ser desempeadas por diversas profesiones o especialidades. De ah, la complejidad en el intento de realizar una adecuacin entre las ocupaciones demandadas y las carreras profesionales o tcnicas que ofrecen las instituciones formativas.

30

En Lima Metropolitana, los sectores y ocupaciones con mayor demanda de mano de obra

en la capital para los prximos aos estn vinculadas al sector servicios, comercio, industria

y construccin68.

En el sector servicios, se estaran requiriendo jefes de reservas de hotel, gerentes de

operaciones de transporte, jefes de operaciones de aduana, gerentes de crditos en las

entidades financieras, jefes de grupos de negocios y banca corporativa, jefes de proyectos y

nuevas tecnologas en telecomunicaciones, entre otros. Para el caso del primero de los

mencionados, en Lima Sur, como ya se anot, se imparte una carrera profesional ligada al

turismo y hotelera, como es Administracin de Turismo y Hotelera, aunque tambin

existen CETPRO que ofrecen especialidades ligadas a este campo.

En el rubro comercio, en Lima Metropolitana se necesitarn ingenieros de soporte tcnico,

y qumicos farmacuticos, jefes de ventas. Para el caso de este ltimo, las carreras

relacionadas a administracin podran desempear esa ocupacin. En Lima Sur, se ofertan

carreras de este tipo.

En la industria se requerir gerentes de innovacin y desarrollo, laboratoritos de tintorera,

jefes de control de calidad, jefes de diseo industrial, y gerentes de mantenimiento de

mquinas. En Lima Sur existen instituciones formativas que imparten especialidades ligadas

a la manufactura, tanto a nivel superior universitario como no universitario, e incluso en los

CETPRO.

En el sector construccin se necesitarn supervisores de control de calidad, supervisores de

medio ambiente, laboratoristas de mezcla asfltica, entre otras ocupaciones, En Lima Sur,

se imparte la carrera tcnica de Construccin Civil, que podra articularse con las

ocupaciones anteriormente mencionadas, as como Auxiliar Tcnico en ConstruccinF69 que

es un ttulo tcnico ofertado por un centro de educacin tcnico productivo.

Otras ocupaciones que se demandarn en el sector servicios son: asistentes de operaciones

y sectoristas de aduana, asistentes de reservas en hoteles, cajeros terminalistas, entre otros.

Mientras que en el sector comercio se requerirn diseadores de pginas web, auxiliares de

reparto, tcnicos electromecnicos, entre otras ocupaciones. En la industria se necesitarn

electricistas de mantenimiento de mquinas, operarios de control de calidad, diseadores de

estampado, matizadores de tintas de productos textiles, entre otros. Para el caso de estas

ltimas ocupaciones, existen algunas carreras que se imparten en Lima Sur y que podran

ser pertinentes tales como Electricidad industrial y Electrnica industrial.

Las ocupaciones mencionadas anteriormente podran ser las top del ranking en los

prximos aos ms an cuando la coyuntura exige carreras vinculadas a las nuevas

tecnologas, el comercio exterior, los mercados internacionales y la industria textil,

Entonces, los jvenes podran tomar en cuenta esta informacin a la hora de escoger la

carrera que van a estudiar en los centros de enseanza.

68 MTPE-PEEL. Comportamiento y Perspectivas de la demanda de mano de obra en Lima Metropolitana. BEL 41 69 Llama la atencin que no se haya considerado dentro de la oferta formativa de Lima Sur, profesionales a nivel superior universitario, tales como ingeniera civil o arquitectura por ejemplo

31

3.3 Modalidades Formativas en Lima Sur

Segn la Ley N 28518 del 2005, las modalidades formativas son tipos especiales de

convenios que relacionan el aprendizaje terico y prctico mediante el desempeo de tareas

programadas de capacitacin y formacin profesional.

Con respecto a las modalidades formativas que se les brinda a los jvenes70 en Lima Sur, se

registraron durante el 2010 774 convenios, siendo la mayoria de estos de prcticas pre-

profesionales y profesionales (602 convenios) seguido por la modalidad de Capacitacin

Laboral Juvenil y en menor medida la modalidad de Aprendizaje con predominio de la

empresa y pasantas.

Las empresas demandaron a jovenes estudiantes o profesionales provenientes

principalemente de las carreras de Ingeniera Industrial, de sistemas excepto informatico;

Tcnico Electricista; Ingeniera Electrica; Administrador de Empresas; Ingeniero

Electronico y/o de Telecomunicaciones; Ingeniero de Sistemas Informaticos; Ingeniero

Quimico, Bioquimico y Petroquimico para la realizacin de prcticas pr-profesionales y

profesionales respectivamente.

Grfico N 3.1

LIMA SUR: MODALIDADES FORMATIVAS LABORALES DE LOS JOVENES SEGN TIPO

DE CONVENIO, 2010

Fuente: Base de Datos de los Convenios de Modalidades Formativas Laborales, 2010 Elaboracin: MTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral Lima Sur.

70 Se denomina joven a los que se encuentran en una rango de edad de 15 a 29 aos

32

En lo que respecta a los convenio que acceden los jovenes, esto esta relacionado

directamente con la edad. Asi, la mayora de stos jovenes consiguen aplicar lo estudiado

durante la primera etapa de su preparacin (16 a 19 aos). El

Grfico N 3.2 se muestra en detalle el nmero de convenios firmados en el 2010 segn

rango de edad de los jvenes.

Grfico N 3.2

LIMA SUR: CONVENIO DE MODALIDADES FORMATIVAS LABORALES, SEGN RANGO

DE EDAD DE LOS JOVENES, 2010

Fuente: Base de Datos de los Convenios de Modalidades Formativas Laborales, 2010 Elaboracin: MTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral Lima Sur.

4B

33

CONCLUSIONES

o La formacin profesional debera brindar herramientas que permitan a las personas

acceder con mayor xito al mercado laboral, dado que el mayor nivel de

preparacin de las personas incrementa su empleabilidad y mejora sus ingresos

laborales. Sin embargo, no se observa una adecuada articulacin en los distritos de

Lima Sur.

o Mayormente las instituciones formativas de Lima Sur no consideran los sectores

econmicos que presentarn ms dinamismo y que demandaran mano de obra en

el mbito geogrfico en mencin, como es el caso del turismo y la agroindustria.

o Muchas de las especialidades que imparten las instituciones formativas de Lima Sur

no consideran la formacin de profesionales que aporten al desarrollo de las

pequeas empresas.

o SENATI es una de las instituciones ms importantes a nivel nacional que brinda

carreras tcnicas. En el mbito de Lima Sur, la sede de Villa El Salvador es la ms

importante sus egresados logran inserten rpidamente al mercado laboral, gracias a

los convenios con los que cuenta dicha institucin. Con respecto a la sede de San

Juan de Miraflores, esta debera de reestructurar los cursos e implementar ciertas

carreras tcnicas segn los requerimientos de las empresas en Lima Sur y Lima

Metropolitana, puesto que slo brinda cursos de computacin e informtica.

o En Lima Sur todava algunas instituciones formativas de educacin superior

imparten carreras o especialidades que tienen poca insercin laboral, como es el

caso especfico de enfermera tcnica y computacin e informtica. En el caso de

este ltimo se debera de tomar como carrera complementaria para el mejor

desempeo en la carrera tcnica principal que se elija .

o La oferta formativa de Lima Sur tiene algunas especialidades como la de

Administracin de Turismo y Hotelera, Administracin, Construccin Civil,

Auxiliar Tcnico en Construccin, Electricidad industrial, Electrnica industrial y

especialidades ligadas a la manufactura, tanto a nivel superior universitario como no

universitario, e incluso en los CETPRO. Los cuales se estaran articulando con

ocupaciones que se necesitarn en los prximos aos en Lima Metropolitana en las

ramas de servicios, comercio, industrias y construccin.

o Una de los atributos que posee la educacin tcnica productiva brindada por los

CETPRO, estriba en que contextualiza las necesidades del aparato productivo y

refleja una coordinacin continua con el Ministerio de Educacin en la decisin del

incremento de la oferta formativa, y con el Ministerio de Trabajo y Promocin del

Empleo en la orientacin sobre la demanda laboral.

34

o En Lima Sur, la vinculacin de las instituciones formativas con el sector empresarial

(a travs de una articulacin entre las empresas y los estudiantes y/o docentes)

solamente se limita a visitar ferias empresariales, visitar empresas o asistir a

reuniones empresariales, a excepcin del Centro de Formacin Profesional de

SENATI, quien tiene vnculos con el sector empresarial de manera activa.

o Los estudiantes y profesionales egresados de carreras como Ingeniera Industrial, de

sistemas excepto informatico; Tcnico Electricista; Ingeniera Electrica;

Administrador de Empresas; Ingeniero Electronico y/o de Telecomunicaciones;

Ingeniero de sistemas informaticos; Ingeniero Quimico, Bioquimico y

Petroquimico son los ms solicitados para la realizacin de convenios de prcticas

preprofesional y profesionales en los distritos de Lima Sur.

5B

35

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formacin profesional en los distritos correspondientes a Lima Sur.

37

6BANEXOS

Anexo N 1 Caractersticas bsicas de la educacin ocupacional y la educacin tcnica

productiva

Educacin Ocupacional Educacin Tcnico Productiva

Ley Ley N 23384 Ley N 28044

Artculo en la ley Artculos 71 al 78. Artculos 40 al 45.

Consideracin en la Ley

Es una Modalidad de educacin. Es una Forma de educacin.

Objetivos

- Capacitar a los adolescentes y adultos desempleados o subempleados en

ocupaciones vinculadas con las diversas ramas de la actividad productiva.

- Desarrollar competencias laborales y capacidades emprendedoras para el trabajo

dependiente o independiente.

- Facilitar la conversin ocupacional entre actividades afines de acuerdo con la

demanda y desarrollo del pas.

- Motivar y preparar a los estudiantes para aplicar lo aprendido en algn campo

especfico de la produccin o los servicios, con visin empresarial.

- Promover la eficiencia de los trabajadores en servicio y elevar su nivel

cultural y tcnico.

- Actualizar las competencias de trabajadores en actividades o desocupados, segn las exigencias del mercado laboral.

- Complementar el desarrollo de la

educacin para el trabajo que ofrece la Educacin Bsica.

Institucin

- Centro de Educacin Ocupacional.

Centro de Educacin Tcnico Productivo. - Servicio sectorial.

- Programa en centro laboral.

Fuente: Ley General de educacin N 23384, Ley General de educacin N 28044, Diseo Curricular Bsico de la Educacin Tcnico Productiva: Ciclo Medio, Elaboracin: MTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral Lima Sur

38

Anexo N 2 Comparacin entre la educacin ocupacional y la educacin tcnica productiva

Educacin Ocupacional Educacin Tcnico Productiva

Programas Ciclos terminales

Dos ciclos, a su vez cada ciclo se organiza en mdulos:

- Ciclo Bsico

- Ciclo Medio

Duracin

Ciclo Bsico: Mnimo de 400 horas, Ciclo Bsico: Mnimo de 1000 horas para

obtener ttulo de auxiliar tcni