DOCUMENTO PROSPECTIVO DEL PLAN DE · PDF fileDe acuerdo al Mapa de Climas del Perú,...

1

DOCUMENTO PROSPECTIVO DEL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO AL 2021 DEL

DEPARTAMENTO DE UCAYALI

____________________________________________________________________________________

GOBIERNO REGIONAL UCAYALI 1

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO

TERRITORIAL.

Ing. Pedro Antonio Carrasco Guerra.

Gerente.

EQUIPO FORMULADOR

Sub Gerencia de Planificación y Estadística.

Ing. Leyder León Suárez Sub Gerente de Planificación y Estadística

Ing. Jorge Antonio Santander Peña Planificador

Lic. Adm. Mag. Lucila Lozano Saldaña Planificador

Dr. Adm. Limber Pinchi Fasanando Planificador

Eco. Julia Carmen Ore Lino Planificador

Ing. Luis A. Mendoza Pinedo Planificador

Eco. Luis Gandhi Nieves Ramírez Planificador

DOCUMENTO PROSPECTIVO

ACTUALIZACIÓN

PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DEL DEPARTAMENTO DE UCAYALI

AL 2021

OCTUBRE - 2015

Manuel Gambini Rupay Gobernador Regional

2



____________________________________________________________________________________


CONTENIDO

Presentación ....................................................................................................................... 3

I. Análisis del tema de estudio .......................................................................................... 4

1. Diseño del Modelo Conceptual................................................................................... 5

2. Identificación y Análisis de Tendencias ..................................................................... 9

3. Definición de Variables Estratégicas........................................................................ 12

4. Diagnóstico de Variables Estratégicas ..................................................................... 13

II. Construcción de escenarios ......................................................................................... 32

1. Escenario Óptimo ................................................................................................... 32

2. Escenario Tendencial ............................................................................................. 33

3. Escenarios Exploratorios ......................................................................................... 35

III. Identificación de riesgos y oportunidades ..................................................................... 37

ANEXO Nº 01: SISTEMAS DE CENTROS POBLADOS ........................................................... 42

ANEXO Nº 02: ESTRUCTURA TERRITORIAL ....................................................................... 45

ANEXO Nº 03: ESTRUCTURA PRODUCTIVA ....................................................................... 50

ANEXO Nº 04: DEFINICION DE SUB COMPONENTES DEL MODELO CONCEPTUAL ................. 62

3



____________________________________________________________________________________


l Plan de Desarrollo Regional Concertado, es un instrumento de gestión de base territorial, de carácter integral y dinámico, orientador del desarrollo, que permite optimizar los recursos económicos orientándolos al desarrollo de actividades y

proyectos que satisfagan los objetivos específicos y generales de los ejes de desarrollo y por ende alcanzar la VISIÓN trazada.

Además, el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN, ente rector del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico ha iniciado el proceso de implementación del planeamiento estratégico a nivel nacional, disponiendo la actualización de los planes, para que las políticas públicas se materialicen en acciones que satisfagan las demandas ciudadanas, mejorando la capacidad de la administración pública para identificar, prevenir y aprovechar los riesgos y oportunidades del entorno de cada territorio.

El proceso de actualización del Plan de Desarrollo Regional Concertado 2011-2021 del Departamento de Ucayali, ha permitido revisar, delimitar y actualizar el contenido temático; contiene enfoque participativo, econométrico, prospectivo y de desarrollo humano (el cual sitúa a las personas en el centro del desarrollo potenciando sus capacidades, el goce de sus derechos y el aumento de sus oportunidades para mejorar sus condiciones de vida), determina solidez, coherencia, viabilidad social y política; enfatiza la importancia del crecimiento verde y la necesidad de avanzar en la gobernabilidad democrática y la búsqueda de la eficiencia en la administración pública, apoyo al progreso científico, tecnológico y de la innovación como medios para lograr el crecimiento sostenible y se enmarca en seis lineamientos de política determinados por el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional – PEDN:

i. Derechos humanos e inclusión social ii. Oportunidades y acceso a los servicios iii. Estado y gobernabilidad iv. Economía, competitividad y empleo v. Cohesión territorial e infraestructura productiva vi. Ambiente, diversidad biológica y gestión de riesgos de desastres

La riqueza de este documento es múltiple, nace en espacios ampliamente democráticos y

descentralizados, en una relación franca, sincera y abierta que nos ha permitido renovar el

pacto social entre autoridades, empresarios y ciudadanos con el firme propósito de contribuir

al desarrollo del Departamento de Ucayali y de la nación.

E

Presentación

4



____________________________________________________________________________________


Antes de definir el modelo conceptual, se realizará una breve descripción del departamento

de Ucayali, que brinde los elementos que sirvan como base para delinear el modelo

conceptual, de manera que facilite el análisis prospectivo, identificando los elementos internos

que lo componen y externos que influyen sobre él; anticiparse a los riesgos y oportunidades

que presentan los escenarios futuros, para minimizar o aprovechar sus efectos

respectivamente y promover el pensamiento estratégico de los gestores públicos para la mejor

toma de decisiones.

Ubicación Geográfica, Superficie y Límites

País : Perú.

Departamento : Ucayali.

Provincias : Coronel Portillo, Padre Abad, Atalaya y Purús.

El departamento de Ucayali se encuentra ubicado en la parte central y oriental del

territorio peruano, región de la selva Amazónica y forma parte de la selva baja, situado

entre las coordenadas 07°20´23” y 11°27´35” de Latitud Sur y 70°29´465” y

75°58´08” de Longitud Oeste.

Comprende una superficie territorial de 102,410.55 km2, que representa el 7.97% del

territorio nacional.

Limita al norte con el departamento de Loreto, al sur con los de Junín, Cusco y Madre de

Dios, al este con el territorio brasileño del estado de Acre y al oeste con los de Huánuco,

Pasco y Junín.

Creación, Población, Clima y Precipitación

El departamento de Ucayali, fue creado mediante Ley N° 23099 del 18 de junio de

1980, sobre las bases de las provincias de Ucayali y Coronel Portillo, y por Ley N°

23416 del 1 de junio de 1982 quedó conformado definitivamente con cuatro provincias.

Tiene una población 495,511 habitantes, equivalente al 1.7% de la población del país.

De acuerdo al Mapa de Climas del Perú, elaborado en base a la clasificación de Koppen

IGN, 1989, la región tiene clima de selva tropical permanentemente húmedo y cálido. La

temperatura promedio es de 26°C, con picos que pueden alcanzar los 35°C.

La precipitación varía entre 1,261y 1,500 mm/año, sin embargo, en la parte montañosa

de la cuenca de Aguaytía se registran precipitaciones de hasta 5,000 mm/año una de las

más altas del mundo.

Hidrografía

El eje central de la principal red hidrográfica es el río Ucayali, el cual tiene numerosos

afluentes, siendo los más importantes los ríos Urubamba y Tambo al sur, y los ríos

Pachitea y Aguaytia al norte. Otra red, pero de menor magnitud, constituye el río Purús,

ubicada al sur este. La existencia de numerosas quebradas, cochas y lagos,

complementan la red hidrográfica. El sistema fluvial tiene una extensión de 3,064.5 km.

Su cuenca hidrográfica está conformada por 502 ríos y afluentes. Los ríos adquieren

I. Análisis del tema de estudio

5



____________________________________________________________________________________


IGUALDAD Y

OPORTUNIDADES

vital importancia, porque constituyen el principal medio de transporte y fuente de

alimentos proteicos para la población por la cantidad de recursos hídricos.

Áreas Ocupadas por Comunidades Indígenas

El territorio otorgado a las comunidades nativas, de acuerdo a los dispositivos legales

vigentes. Cubre una superficie de 1'793,255 Has.; representando el 17.06%, del

territorio de la región de Ucayali. Se localiza principalmente en tierras altas adyacentes al

río Ucayali y en menor proporción en los ríos Urubamba, Purús, Yurúa, Inuya, Sheshea,

San Alejandro y Aguaytia.

1. Diseño del Modelo Conceptual Dentro del análisis prospectivo realizado por el equipo técnico regional del departamento

de Ucayali, recoge la concepción estratégica del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional -

PEDN, la misma, que concibe el ejercicio universal de los derechos fundamentales por las

personas como la finalidad esencial de toda sociedad humana. Esto es reconocido en el

primer artículo de la Constitución Política del Perú, donde se establece que “La defensa

de la persona humana y el respecto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y

del Estado”. Este objetivo concuerda con la Declaración Universal de los Derechos

Humanos de las Naciones Unidas, que reconoce la libertad, la justicia, la paz y la

dignidad intrínseca de las personas como derechos iguales e inalienables de todos los

miembros de la familia humana. Ver gráfico Nº 01.

GRÁFICO Nº 01 ESTRATEGIAS - ARTICULACIÓN ENTRE LOS EJES DEL PEND

De acuerdo a la Ley Nº 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y la Ley Nº 27902 – Modificación de la Ley Nº 27867, las materias sobre las cuales ejercen funciones los Gobierno Regionales, son las siguientes:

DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS

ESTADO EFICIENTE Y

DESCENTRALIZADO:

AL SERVICIO DE LOS

CIUDADANOS Y

DESARROLLO.

GARANTIZANDO LA

SEGURIDAD

CIUDADANA

ECONOMÍA

COMPETITIVA

ALTO EMPLEO Y

PRODUCTIVIDAD

APROVECHAMIENTO

SOSTENIBLE DE LOS

RRNN

ACCESO A LOS

SERVICIOS BÁSICOS

CALIDAD DE MEDIO

AMBIENTE

DESARROLLO REGIONAL EQUILIBRADO E INFRAESTRUCTURA ADECUADA

6



____________________________________________________________________________________


CUADRO N° 01

GOBIERNO REGIONAL - COMPETENCIAS SEGÚN MATERIA

MATERIA ARTÍCULO

Educación 47°

Trabajo y Promoción 48°

Salud 49°

Promoción 50°

Agraria 51°

Pesquería 52°

Ambiental y Ordenamiento Territorial 53°

Industria 54°

Comercio 55°

Transportes 56°

Telecomunicaciones 57°

Vivienda y Saneamiento 58°

Energía y Minería 59°

Desarrollo Social e Igualdad de Oportunidades 60°

Defensa Civil 61°

Administración y Adjudicación de Terrenos de Propiedad del Estado 62°

Turismo 63°

Artesanía 64°

*LOGR. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales – Ley N° 27867 y su modificatoria Ley N° 27902

Asimismo se ha procedido a realizar la caracterización del territorio del departamento de Ucayali, en el cual se identifica el sistema de centros poblados, (los roles de cada uno y las relaciones entre ellos), la estructura territorial (se identifica el sistema vial, ferroviario, portuario, aéreo y la identificación de áreas homogéneas) y la estructura productiva (el mapeo de las principales actividades económicas, las cuales coinciden con las áreas homogéneas), para ello se adjunta los Anexos Nº 01, 02 y 03.

Gráfica del Modelo Conceptual. Teniendo en cuenta los componentes y sub componentes identificados se procede a mostrar la estructura jerárquica del ámbito económico y social transcendental para los intereses de desarrollo de nuestro departamento de Ucayali en el siguiente gráfico:

7

DOCUMENTO PROSPECTIVO DEL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO AL 2021 DEL DEPARTAMENTO DE UCAYALI

____________________________________________________________________________________

GOBIERNO REGIONAL UCAYALI

GRÁFICO Nº 02 MODELO CONCEPTUAL DEPARTAMENTO DE UCAYALI COMPONENTES Y SUB COMPONENTES

DEPARTAMENTO DE

UCAYALI

COMPONENTE 1

DERECHOS HUMANOS

E INCLUSIÓN SOCIAL

Nivel de pobreza multiescalar

COMPONENTE 2

OPORTUNIDADES Y ACCESOS

A LOS SERVICIOS

Acceso a los servicios de

salud de calidad

Acceso a la educación de

Calidad

Acceso a los servicios de agua y

saneamiento de calidad

COMPONENTE 3

ESTADO Y

GOBERNABILIDAD

Nivel de Gobernabilidad

Nivel de diversificación productiva

COMPONENTE 4

ECONOMÍA DIVERSIFICADA,

COMPETITIVIDAD Y EMPLEO

Nivel de competitividad regional

COMPONENTE 5

COHESIÓN TERRITORIAL E

INFRAESTRUCTURA

PRODUCTIVA

COMPONENTE 6

AMBIENTE, DIVERSIDAD

BIOLÓGICA Y GESTIÓN DEL

RIESGO DE DESASTRES

Grado de conservación de la

diversidad biológica

Nivel de equidad social

en el departamento

Capacidad de las ciudades para

generar bienestar

Grado de deforestación

8



____________________________________________________________________________________


Definición de Componentes y Sub Componentes del Modelo Conceptual

COMPONENTE 1: DERECHOS HUMANOS E INCLUSIÓN SOCIAL

Los derechos humanos y la inclusión social son componentes fundamentales para

alcanzar el desarrollo humano de todos los ciudadanos y el desarrollo económico

del país y por ende del departamento e Ucayali. La inclusión social es la

culminación de un proceso que abarca el alivio temporal de la pobreza extrema y

la pobreza, el desarrollo de capacidades y la generación de oportunidades que

favorezcan al bienestar de las generaciones presentes y futuras. Ver Anexo Nº04:

Definición de Sub Componentes.

COMPONENTE 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS

El acceso a los servicios corresponde al nivel mínimo de bienestar al que debería

acceder la ciudadanía para lograr una mejor calidad de vida y desarrollo. La

calidad de vida favorece además el incremento del capital humano, la

productividad y la acumulación de activos que permitirán a la ciudadanía

aumentar sus ingresos. Y, en el largo plazo, acceder a mayores oportunidades

para salir de la pobreza. Ver Anexo Nº04: Definición de Sub Componentes

COMPONENTE 3: ESTADO Y GOBERNABILIDAD

La democracia, entendida no sólo como el sistema por el cual se eligen a los

representantes sino como una forma de gobierno, se consolida y su continuidad

está asegurada. Sin embargo, a pesar que el Estado peruano provee una mayor

cantidad de bienes y servicios que en el pasado, las demandas de los ciudadanos

han sobrepasado sus capacidades para satisfacerlas. Este desequilibro entre las

demandas de los ciudadanos y la respuesta del Estado demuestra un déficit de

gobernabilidad en el país y en el departamento de Ucayali; que originan huelgas,

plantones e inseguridad ciudadana por parte de comunidades indígenas,

servidores públicos y organizaciones sociales en su conjunto. Ver Anexo Nº04:

Definición de Sub Componentes

COMPONENTE 4: ECONOMÍA DIVERSIFICADA, COMPETITIVA Y EMPLEO

La economía del departamento de Ucayali, se basa en el crecimiento económico y

el empleo formal: actividad agropecuaria y la extracción de recursos primarios.

Pucallpa, ciudad capital, constituye el punto de concentración de los productos

que aportan sus áreas rurales, tanto para el mercado nacional como para

satisfacer su demanda interna; además, existe una industria de transformación

maderera que moviliza recursos fuera de la región. Ver Anexo Nº04: Definición de

Sub Componentes

9



____________________________________________________________________________________


COMPONENTE 5: DESARROLLO TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

El Departamento de Ucayali en los últimos años ha mostrado tasas históricas de

crecimiento. El desarrollo territorial sostenible, busca la integración interna de la

economía, la sociedad y el ambiente, acorde con la integración geoeconómica y

geopolítica. Para ello establece formas eficientes de organización del uso y

ocupación del territorio, considerando la relación que debe existir entre la

población (su distribución en el territorio, el desarrollo de sus actividades, acorde

con sus necesidades), las condiciones ambientales, las potencialidades,

limitaciones y disponibilidad de recursos. Ver Anexo Nº04: Definición de Sub

Componentes

COMPONENTE 6: AMBIENTE, DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y GESTIÓN DEL RIESGO

DE DESASTRE

En Ucayali la calidad del ambiente, la diversidad biológica y la gestión del riesgo

de desastres son componentes importantes en la planificación estratégica

relacionada al territorio y a la conservación del medio en el que habitamos. En

esta línea, el presente componente está orientado a proteger el patrimonio

ambiental existente y aminorar los posibles impactos ambientales negativos de

futuras actividades que se instalen en el territorio regional de Ucayali. Ver Anexo

Nº 04: Definición de Sub Componentes

2. Identificación y Análisis de Tendencias 2.1. Listado de Tendencias priorizadas

Variables con alta capacidad motriz i. Acceso a la calidad educativa. ii. Producción y productividad Diversificada. iii. Sostenibilidad de la cobertura Forestal.

Hechos portadores del futuro i. Implementación del Parque industrial. ii. Desabastecimiento de energía eléctrica. iii. Construcción de la Vía Interoceánica. iv. Construcción del Puerto Pucallpa.

2.2. Descripción de Tendencias Priorizadas

i) Acceso a la calidad educativa Esta tendencia permitirá identificar las estrategias y acciones del impacto que esta generara en el aspecto económico, social y ambiental en su implementación, a fin prever y mitigar el impacto que sufrirá la zona de implementación.

ii) Producción y productividad Diversificada Esta tendencia permitirá identificar las estrategias y acciones del impacto que esta generara en el aspecto económico, social y ambiental en su

10



____________________________________________________________________________________


implementación, a fin prever y mitigar el impacto que sufrirá la zona de implementación.

iii) Sostenibilidad de la cobertura Forestal Esta tendencia permitirá identificar las estrategias y acciones del impacto que esta generara en el aspecto económico, social y ambiental en su implementación, a fin prever y mitigar el impacto ambiental que sufrirá la zona de implementación.

iv) Implementación del Parque industrial Esta tendencia permitirá identificar las estrategias y acciones del impacto que esta generara en el aspecto económico, social y ambiental en su implementación, a fin prever y mitigar el impacto ambiental que sufrirá la zona en donde se implementara; orientados a garantizar a mejorar las condiciones de vida para el poblador ucayalino y los que residen de otro lugar en el departamento de Ucayali. Asimismo tener un parque industrial temático o muy especializado focalizado en la madera y apoyar en el diseño de los proyectos, de manera que pueda asegurarse la infraestructura y logística necesaria al sector privado; obligara a los centros de capacitación y enseñanza a formar trabajadores especializados capaces de adaptarse a los cambios tecnológicos permanentes. Se tendrá Trabajadores competitivos, insertados al sistema laboral formal, seguro, higiene industrial y sujeto de crédito etc.

v) Desabastecimiento de energía eléctrica

Esta tendencia permitirá identificar las estrategias y acciones del impacto que esta generara en el aspecto económico, social y ambiental en su ejecución, a fin prever y mitigar; orientados a garantizar las condiciones de vida al poblador ucayalino y los que residen de otro lugar en el Departamento de Ucayali. La posibilidad de que se produzca un desabastecimiento se mantiene y el problema se agudizaría en los años siguientes, por la disminución de lluvias y, por consiguiente, la producción de energía hidráulica. Según el Comité de Operación Económica del Sistema Interconectado Nacional, en sequía las hidroeléctricas dejan de producir 600 megavatios (MW), aunque otros cálculos indican que usualmente es de 800 MW. No existen suficientes máquinas de reserva que contrarresten la salida de este volumen de energía. Así, 800 MW representan la totalidad de la producción de la Central Hidroeléctrica del Mantaro y se ha visto que cuando esta planta paralizó se originaron recortes en el suministro en diferentes partes del país, en especial el departamento de Ucayali. En cuanto a la capacidad de generación eléctrica en relación con la población, muestra una brecha importante en comparación con otras regiones por la alta migración e instalación de empresas y fábricas nuevas que está experimentando, la misma que se convierte en un gran desafío por delante. La Empresa Electro Ucayali presta el servicio de distribución y comercialización de energía eléctrica en las zonas de Pucallpa, Campo Verde, Atalaya y Aguaytia.

11



____________________________________________________________________________________


Las ventas de energía de Electro Ucayali ascendieron a 205 mil MWH9 en el 2011, y registró un crecimiento promedio anual del orden del 10%, entre el 2003 y este último año. Aunque el servicio de electrificación ha mejorado en las zonas mencionadas, no obstante, aún existen diversas zonas, principalmente en áreas rurales, que no cuentan con servicio de energía eléctrica. Tal es el caso de la provincia de Purús, donde el servicio de energía eléctrica es restringido y un gran porcentaje de la población no cuenta con este servicio. Ante tal situación, la Dirección General de Electrificación Rural del Ministerio de Energía y Minas (MINEM), según se indica en el Plan de Electrificación Rural 2013-2022, ha previsto, a mediano y largo plazo, el desarrollo de diversos proyectos de electrificación rural en las cuatro provincias de la Región Ucayali. Según estimaciones de Agencia Internacional de la Energía, el uso racional de la energía tanto a nivel domiciliario como a nivel industrial implicaría un ahorro en el consumo del 15 al 20%. Este ahorro prorrogaría el agotamiento de los recursos no renovables utilizados en la generación de electricidad, permitiendo a los países encarar obras y devolverle al sistema su adecuado funcionamiento.

vi) Construcción de la Vía Interoceánica Esta tendencia permitirá identificar las estrategias y acciones del impacto que esta generara en el aspecto económico, social y ambiental en su implementación, a fin prever y mitigar; orientados a garantizar las condiciones de vida para el poblador ucayalino y los que residen de otro lugar en el Departamento de Ucayali; además de crear desarrollo de capacidades para los sectores productivos y de servicios altamente competitivos e innovadores para su incursión dentro del mercado globalizado. Brindará nuevas alternativas para canalizar exportaciones, habilitando para Ucayali un acceso directo a los mercados del occidente brasileño, así como una nueva ruta hacia el África y Europa, mientras que para Brasil se constituirá en una salida más directa hacia Oceanía y Asia, mercados de más de 2500 millones de habitantes. La vía será un instrumento para nuestro desarrollo porque permitirá el crecimiento anual del Producto Bruto Interno en un punto porcentual, al permitir dinamizar el comercio y el turismo a lo largo de su tendido. La Interoceánica impulsará el desarrollo del turismo en la zona, generando “el milagro del empleo” para transportistas, restaurantes, gente con albergues, productor agrario, entre otros. Además permitirá actualizar la Logística y Transporte de la construcción.

vii) Construcción del Puerto Pucallpa Esta tendencia permitirá identificar las estrategias y acciones del impacto que esta generara en el aspecto económico, social y ambiental en su construcción y ejecución, a fin prever y mitigar los impactos que esta generara; este puerto estará orientado a garantizar las condiciones de vida para el poblador ucayalino y los que residen de otro lugar en el Departamento de Ucayali.

12



____________________________________________________________________________________


Además el puerto será la clave principal de nuestra economía por los movimientos de carga y descarga de productos agrícolas, forestales, pesca, mercaderías, materiales de construcción y otros. Movilizara diariamente una gran cantidad de operaciones comerciales que manejan un fuerte flujo monetario para el departamento y para las principales empresas que allí se emplazan. Las operaciones comerciales, el desarrollo y actualización de esta zona también tienen su implicancia en el Sector Terciario, donde muchas veces es el eje del desarrollo de Turismo y Servicios para los viajeros, contando no solo con un sector para la Gastronomía Típica de la zona, sino también con Bancos, Ferias, Mercados y Casinos, entre otros atractivos.

GRAFICO Nº 03 MODELO CONCEPTUAL CON TENDENCIAS

3. Definición de Variables Estratégicas

Dentro del proceso de análisis prospectivo desarrollado en el departamento de Ucayali,

con la participación de los especialistas sectoriales, expertos, consultores y planificadores

del Gobierno Regional y Municipalidades se realizó un listado de variables realizando la

relación con las tendencias seleccionada efectuando así la evaluación de impacto en

base del análisis de la mega tendencias y del diagnóstico territorial de Ucayali,

obteniendo así 20 variables identificadas por su carácter movilizador en los ámbitos de

cada componente.

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10V1

V2

V3

V4

V5

V6V7

V8

V9

V10

V11

TENDENCIAL

ÓPTIMO

ESCENARIO EXPLORATORIO 01: Acceso a la calidadeducativa

ESCENARIO EXPLORATORIO 02: Producción yproductividad Diversificada

ESCENARIO EXPLORATORIO 03: Sostenibilidad de lacobertura Forestal

EVENTO DE FUTURO 01: Implementación del Parqueindustrial

EVENTO DE FUTURO 02: Desabastecimiento de energíaeléctrica

EVENTO DE FUTURO 03: Construcción de la víainteroceánica

EVENTO DE FUTURO 04: Construcción del puertoPucallpa

13



____________________________________________________________________________________


CUADRO Nº 02

VARIABLES ESTRATÉGICAS

COMPONENTES VARIABLES ESTRATÉGICAS

COMPONENTE 1

DERECHOS HUMANOS E INCLUSIÓN

SOCIAL

1.1. Nivel de pobreza multiescalar.

1.2. Nivel de equidad social en el departamento

COMPONENTE 2

OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS

SERVICIOS

2.1. Acceso a la educación de calidad.

2.2. Acceso a los servicios de salud de calidad.

2.3. Acceso a los servicios de agua y saneamiento de

calidad.

COMPONENTE 3

ESTADO Y GOBERNABILIDAD 3.1. Nivel de gobernabilidad.

COMPONENTE 4

ECONOMÍA DIVERSIFICADA,

COMPETITIVIDAD Y EMPLEO

4.1. Nivel de diversificación productiva.

4.2. Nivel de competitividad regional

COMPONENTE 5

COHESIÓN TERRITORIAL E

INFRAESTRUCTURA

5.1. Capacidad de las ciudades para generar bienestar a sus

habitantes en el departamento.

COMPONENTE 6

AMBIENTE, DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y

GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

6.1. Grado de deforestación.

6.2. Grado de conservación de la diversidad biológica.

4. Diagnóstico de Variables Estratégicas

Esta etapa tiene como objetivo desarrollar información que permita reconocer la situación

actual de las variables estratégicas, identificando la dinámica de su evolución histórica,

además de comprender las fuerzas que la condicionan, para ello se determinaron

indicadores afines a la variable y asimismo, se recopiló información estadística histórica,

teniendo como fuentes al INEI – SIRTOD, ENAHO, entre otras; recabando los siguientes

indicadores y sus valores respectivos (situación actual) por cada componente estratégico.

A continuación se describe cada una de las variables estratégicas.

4.1. Nivel de pobreza multiescalar

a. Pobreza Monetaria

Las políticas de lucha contra la pobreza han logrado disminuir la tasa de

incidencia de la pobreza monetaria de 29.70% en el 2009 a 13.40% en el 2013.

La población ha cambiado su condición de vida por la presencia de inversiones

públicas y privadas en nuestro departamento, incremento de la PEA ocupada,

creciente participación de la mujer en el mercado laboral, implementación de la

estrategia y fortalecimiento de las capacidades de gestión social de los tres

niveles de gobierno.

14



____________________________________________________________________________________


GRÁFICO Nº 04 INCIDENCIA DE LA POBREZA MONETARIA

Fuente: INEI/SIRTOD Elaboración: Sub Gerencia de Planificación y Estadística

b. Pobreza Monetaria Extrema

La incidencia de la pobreza monetaria extrema representa el 8.5% en el 2009.

En donde las personas que integran hogares cuyos gastos per cápita están por

debajo del costo de la canasta básica de alimentos.

GRÁFICO Nº 05 POBREZA MONETARIA EXTREMA


c. Índice de Desarrollo Humano

El año 2011 y 2012 se mantienen en 0.43 a comparación del año 2010 que fue

0.41. El incremento se originó durante los últimos años por la política pública de

45.00

32.50 29.70

20.3013.40

39.3036.20 34.80

31.30

23.90

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

2007 2008 2009 2010 2013

PORCENTAJE DE LA INCIDENCIA DE LA POBREZA

MONETARIA TOTAL

TENDENCIA REGIONAL TENDENCIA NACIONAL

24.4 22.8

15.810.4 8.5

17.416.2

13.7 12.6 11.5

0

5

10

15

20

25

30

2005 2006 2007 2008 2009

PORCENTAJE DE LA INCIDENCIA EN POBREZA

EXTREMA


15



____________________________________________________________________________________


inclusión social que viene fortaleciendo el Estado a través de los tres niveles de

gobierno: políticas con énfasis en educación, el aseguramiento integral de la

población, y de inclusión social están consiguiendo una mejor distribución del

ingreso. La mejora en la calidad del empleo a través de la creciente

formalización del trabajo, el entorno económico e institucional propiciaría el

incremento en el bienestar de las personas. Permitió ampliar las oportunidades

y el mejoramiento de las capacidades de las personas de Ucayali.

GRÁFICO Nº 06 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO

Fuente: PNUD Elaboración: Sub Gerencia de Planificación y Estadística.

4.2. NIVEL DE EQUIDAD SOCIAL EN EL DEPARTAMENTO

a. PEA Ocupada Masculina y PEA Ocupada Femenina

Se considera dos indicadores: PEA ocupado masculino y femenino a fin de

identificar su participación en la economía regional. La población económica

activa masculina y femenina desde el 2009 al 2014 han mostrado un

incremento, sin embargo se mantiene la distancia promedio de 22% entre el

número de hombres y mujeres; llevando siempre la delantera los hombres dentro

del territorio ucayalino; debido a que la mayoría de mujeres una vez que acaban

de estudiar se reúnen y/o se casan y pasan a formar el grueso número de ama

de casa dependiente de su pareja.

0.41 0.43 0.43 0.43 0.43

0.48 0.49 0.51 0.520.54

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

2010 2011 2012 2013 2014

ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO


16



____________________________________________________________________________________


GRÁFICO Nº 07 PEA MASCULINA VS PEA FEMENINA


b. Porcentaje de Mujeres que Alguna vez Unidas que Experimentaron Violencia

Física por parte del Cónyuge, en los últimos 12 meses.

El porcentaje de las mujeres que alguna vez unidas que experimentaron violencia

física por parte del cónyuge, en los últimos 12 meses, el 2011 fue 11 y el 2014

fue 9; ha disminuido; debido a las denuncias que estas realizan en la DEMUNA,

establecimientos policiales y en el centro emergencia mujer.

GRÁFICO Nº 08 PORCENTAJE DE MUJERES QUE EXPERIMENTARON VIOLENCIA FÍSICA


147.295 150.333 155.979 158.247 158.336166.411

93.814 98.499 97.165 99.943 101.014 105.236

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2009 2010 2011 2012 2013 2014

PEA MASCULINA vs PEA FEMENIA

PEA MASCULINA PEA FEMENINA

10.50 10.00 9.60 9.70

12.60 12.10 11.50 11.90

0.00

5.00

10.00

15.00

2011 2012 2013 2014

PORCENTAJE DE MUJERES QUE ALGUNA VEZ UNIDAS

QUE EXPERIMENTARON VIOLENCIA FISICA POR PARTE

DEL CONYUGE, EN LOS ULTIMOS 12 MESES


17



____________________________________________________________________________________


c. Número de comunidades nativas o indígenas

Las comunidades nativas o indígenas ha disminuido de 257 en el 2010 a 230

en el 2011, número que se mantiene hasta la fecha 2014; la disminución se

debió a la migración y a la fusión de algunas comunidades de la misma etnia y

jurisdicción.

GRÁFICO Nº 09 COMUNIDADES NATIVAS O INDÍGENAS


4.3. ACCESO A LA EDUCACIÓN DE CALIDAD

a. Niñas (os) del Segundo Grado de Educación Primaria que Aprobaron Examen de

Comprensión de Lectura

En el 2009 fue de 6.10 incrementándose a 21.80 porcentual en el 2014. Sin

embargo es bueno aclarar que si bien es cierta refleja un incremento a nivel

regional, sin embargo en comparación con el nivel nacional estamos dentro los

penúltimos lugares. Para este fin, resulta vital reforzar la currícula y estrategia

educativa con la participación de los padres de familia para garantizar su

alimentación y cumplimiento de metas y que el Estado fortalezca programas

sociales que favorezcan el desarrollo de la temprana edad, especialmente en las

zonas rurales. Todavía un 78.2% de niños no comprenden lo que leen.

257.00

230.00 230.00 230.00

256.00

0.00 0.00 0.00 0.00

2,167.00

210.00

220.00

230.00

240.00

250.00

260.00

0.00

500.00

1,000.00

1,500.00

2,000.00

2,500.00

2010 2011 2012 2013 2014

NÚMERO DE COMUNIDADES NATIVAS O INDIGENAS


18



____________________________________________________________________________________


GRÁFICO Nº 10 NIÑOS DE SEGUNDO GRADO QUE APROBARON EXAMEN


b. Niñas (os) del Segundo Grado de Educación Primaria que Aprobaron Examen de

Razonamiento Matemático

En el 2009 fue de 1.60 incrementándose a 7.80 porcentual en el 2014. Sin

embargo es bueno aclarar que si bien es cierta refleja un incremento a nivel

regional, sin embargo en comparación con el nivel nacional estamos dentro los

penúltimos lugares. Todavía un 92.2% de niños no logran resolver problemas

matemáticos.

GRÁFICO Nº 11 NIÑOS DE SEGUNDO GRADO QUE APROBARON EXAMEN


6.1014.40 15.00 15.30 16.80

21.80

23.10

28.70 29.80 30.90 33.00

43.50

0

10

20

30

40

50

2009 2010 2011 2012 2013 2014

NIÑAS (OS) DEL SEGUNDO GRADO DE EDUCACIÓN

PRIMARIA QUE APROBARON EXAMEN DE COMPRENSIÓN

DE LECTURA


1.6 4.1 4.3 4.4 5.1 7.8

13.5 13.8 13.2 12.8

16.8

25.9

0

5

10

15

20

25

30

2009 2010 2011 2012 2013 2014

NIÑAS (OS) DEL SEGUNDO GRADO DE EDUCACIÓN

PRIMARIA QUE APROBARON EXAMEN DE

RAZONAMIENTO MATEMATICO


19



____________________________________________________________________________________


c. Tasa de conclusión, secundaria, grupo de edades 17-18.

En el 2010, la tasa de conclusión secundaria fue de 43.75 y para el 2014 se

incrementó a 54.30; dicho incremento se debe al cumplimiento de las estrategias

y currícula educativa aplicadas por los docentes y al apoyo de los padres a sus

hijos.

GRÁFICO Nº 12 TASA DE CONCLUSIÓN SECUNDARIA


4.4. ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD DE CALIDAD

a. Porcentaje de la Población Afiliada a algún Seguro de Salud

En el 2009 fue 64% y 61.3% en el 2014. Diminución debido a la falta de

responsabilidad sanitaria, falta de campaña agresiva, costo del seguro,

costumbre e informalidad laboral.

GRÁFICO Nº 13 POBLACIÓN AFILIADA A ALGÚN SEGURO DE SALUD


43.7555.00

48.71 50.07 54.30

58.20 60.40 62.10 60.90 62.50

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

2010 2011 2012 2013 2014

TASA DE CONCLUSIÓN SECUNDARIA, GRUPO DE

EDADES 17-18


64.0 67.8 65.2 60.9 61.8 61.3

60.5

63.564.5

61.9

65.5

69.0

55

60

65

70

2009 2010 2011 2012 2013 2014

PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN AFILIADA A ALGÚN

SEGURO DE SALUD


20



____________________________________________________________________________________


b. Tasa de Mortalidad Infantil (Por 1000 nacidos vivos)

El 2010 el porcentaje fue 24.60 y 22.70 el 2014, observándose una

disminución; sin embargo sigue siendo muy elevado en comparación con la tasa

a nivel nacional. La Tasa indica el grado de desarrollo del departamento, cuanto

menor sea la tasa nos indica mejores prestaciones sanitarias. El riesgo de

mortalidad infantil es alto para los niños de madres adolescentes, y relaciona el

número de muertos de niños menores de un año de edad, sobre número de

nacidos vivos por 1000.

GRÁFICO Nº 14 POBLACIÓN AFILIADA A ALGÚN SEGURO DE SALUD


c. Porcentaje de Mujeres que Reportan tener Problemas en el Acceso a los

Servicios de Salud (Distancia al establecimiento de salud)

El 2009 fue de 35.50% y 25.77% el 2014, disminución originada por las

mejoras de las vías de comunicación y campañas a favor de la salud. la

ubicación de los centros y postas de salud en zonas de fronteras (Yurúa y

Purús); zonas de difícil acceso aérea, fluvial o carretera (Tahuania, Iparía y

otros) y a la ausencia de especialistas en los centros y postas originan gasto

económico y riesgo sanitario.

24.60 24.10 23.60 23.20 22.70

19.50 19.20 18.80 18.40 18.00

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

2010 2011 2012 2013 2014

TASA DE MORTALIDAD INFANTIL


21



____________________________________________________________________________________


GRÁFICO Nº 15 REPORTAN PROBLEMAS DE ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD


d. Tasa de prevalencia de desnutrición infantil, niñas y niños de (0-5 años) de edad

El 2009 fue de 29.9% y 26.1% para el 2014, disminución originada por la

tendencia positiva de los indicadores del programa articulado nutricional y a la

mayor efectividad de las políticas públicas: mejora de las prácticas adecuadas en

alimentación y fomento de la lactancia materna.

GRÁFICO Nº 16 PROPORCIÓN DE MENORES DE 5 AÑOS CON DESNUTRICIÓN CRÓNICA


39.50 40.20

22.7029.00 26.50

43.70 42.30 42.20 40.90 39.40

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

2010 2011 2012 2013 2014

PORCENTAJE DE MUJERES QUE REPORTAN TENER

PROBLEMAS EN EL ACCESO A LOS SERVICIOS DE

SALUD (DISTANCIA AL ESTABLECIMIENTO DE SALUD)


29.931.6 31.4 24.7 24.5 26.1

23.8 23.219.5 18.1 17.5

14.6

0

5

10

15

20

25

30

35

2009 2010 2011 2012 2013 2014

PROPORCIÓN DE MENORES DE 5 AÑOS CON

DESNUTRICIÓN CRÓNICA (PATRON OMS)


22



____________________________________________________________________________________


4.5. ACCESO AL SERVICIO DE AGUA Y SANEAMIENTO DE CALIDAD

a. Tasa de Morbilidad por Enfermedad Diarreica Aguda EDA en Niños Menores de 5

Años

El 2009 fue de 644 casos por 1000 niños atendidos y 119.20 casos en 2013,

disminución debido a la intervención con instalación de pozos tubulares y

tanques de agua que se brinda a las comunidades y organizaciones de

asentamientos humanos y por la vigilancia continua que realiza el sector salud.

GRÁFICO Nº 17 PROPORCIÓN DE MENORES DE 5 AÑOS CON DESNUTRICIÓN CRÓNICA


b. Producción de Agua Potable (Miles de metros cúbicos)

El 2009 fue de 11,883 miles de metros cúbicos y 15,876 miles de metros

cúbicos el 2014; la tendencia de incremento se debe a la presencia de nuevas

infraestructuras de agua construidas a favor de la población tanto rural y urbana.

644.03576.76

352.29

108.50 119.24266.15

225.49178.30

101.06 92.510.00

100.00

200.00

300.00

400.00

500.00

600.00

700.00

2009 2010 2011 2012 2013

TASA DE MORBILIDAD POR ENFERMEDAD DIARREICA

AGUDA EDA EN NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS


23



____________________________________________________________________________________


GRÁFICO Nº 18 PRODUCCIÓN DE AGUA POTABLE


4.6. NIVEL DE GOBERNABILIDAD

a. Índice de Competitividad Regional (Pilar Gobierno)

El 2008 fue de 33.18% y 40.42% el 2015. El progreso se debe a que, durante

los últimos años, se ha incrementado el fortalecimiento y desempeño de los

pilares: salud, educación, laboral, instituciones, infraestructura y el entorno

económico y el uso de las TIC como soporte de los procesos de planificación,

producción y gestión de las entidades públicas.

GRÁFICO Nº 19 ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD REGIONAL


11,538.00 11,797.00 12,377.00 14,198.00 15,876.00

1,321,358.00 1,320,838.001,325,110.00

1,358,263.00

1,374,624.00

0.00

5,000.00

10,000.00

15,000.00

20,000.00

1,280,000.00

1,300,000.00

1,320,000.00

1,340,000.00

1,360,000.00

1,380,000.00

2010 2011 2012 2013 2014

PRODUCCIÓN DE AGUA POTABLE (MILES DE METROS

CÚBICOS)


33.18 35.42 33.82 34.2140.42

36.93 37.7139.83 38.22 38.63

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

2008 2010 2011 2014 2015

INDICE DE COMPETITIVIDAD REGIONAL

(PILAR GOBIERNO)


24



____________________________________________________________________________________


b. Porcentaje de Eficacia Presupuestal en Inversión del Gobierno Regional y

Gobiernos Locales

En el 2009 fue 80.6% y 90.3% el 2014. Observándose un incremento debido a

una adecuada gestión y manejo administrativo de los sistemas.

GRÁFICO Nº 20 EFICACIA PRESUPUESTAL DE GOBIERNO REGIONAL Y LOCALES


4.7. NIVEL DE DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA

a. Valor Bruto de Producción Agrícola

El 2009 fue 228.64 millones de nuevos soles y 222.10 millones de nuevos soles

el 2013. Observándose una disminución debido a la presencia de inundaciones y

plagas a las plantaciones de papaya, plátano, yuca, palma aceitera y otros y a las

malas prácticas culturales.

GRÁFICO Nº 21 VALOR BRUTO DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA

Fuente: INEI/SIRTOD

80.60 87.60 85.10 81.40 86.80 90.30

81.8082.90

81.70

84.20

86.60

89.20

75.0

80.0

85.0

90.0

95.0

2009 2010 2011 2012 2013 2014

EFICACIA PRESUPUESTAL DEL GOBIERNO REGIONAL Y

GOGIERNOS LOCALES


228.64

225.62 167.72

220.45 222.1011,432.13

11,990.52

12,425.96

13,201.0313,438.77

0

50

100

150

200

250

10,000

10,500

11,000

11,500

12,000

12,500

13,000

13,500

14,000

2009 2010 2011 2012 2013

VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA


25



____________________________________________________________________________________


Elaboración: Sub Gerencia de Planificación y Estadística b. Valor Bruto de la Producción Agropecuaria

El 2009 fue de 296.15 millones de nuevos soles y 321.10 millones de nuevos

soles el 2013. Observándose un incremento impulsado por la mayor producción

de papaya, plátano, yuca y palma aceitera, y al número de especies pecuarias

para la saca, en particular aves en la agencia agraria Campo Verde.

GRÁFICO Nº 22

VALOR BRUTO DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA


c. Exportación de Madera ($)

La exportación de madera producto no tradicional (maderas aserrados, tablillas y

frisas, machihembrado, triplay, tableros, tarugos, trefilados y otros acabados) que

realiza Ucayali, el 2009 exporto 50’530,000 dólares americanos y 44’600,000

dólares americanos el 2014, la disminución se debe al control y campañas que

realiza OSINFOR.

GRÁFICO Nº 23 EXPORTACIÓN DE MADERA

296.15 293.13 243.86 309.22 321.10

19,365.1920,260.89

21,157.74

22,444.3422,938.48

0

50

100

150

200

250

300

350

17,000

18,000

19,000

20,000

21,000

22,000

23,000

24,000

2009 2010 2011 2012 2013

VALOR BRUTO DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA


50,151.00 50,999.0039,488.00 38,073.00

49,361.00 43,000.00

87,899.0096,954.00 95,433.00

88,862.00

104,135.00

83,316.00

0.00

20,000.00

40,000.00

60,000.00

80,000.00

100,000.00

120,000.00

2009 2010 2011 2012 2013 2014

EXPORTACIÓN DE MADERA (Millones de Dólares)


26



____________________________________________________________________________________


Fuente: INEI/SIRTOD

4.8. NIVEL DE COMPETITIVIDAD REGIONAL

a. Índice de Competitividad Regional (Desempeño económico)

El 2008 fue de 21.71% y 20.99% el 2015. La estabilidad registrada en este

indicador se debe a que, durante los últimos años, se ha incrementado el

fortalecimiento y desempeño de los pilares: salud, educación, laboral,

instituciones, infraestructura y el entorno económico y el uso de las TIC como

soporte de los procesos de planificación y producción empresarial.

GRÁFICO Nº 24 ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD REGIONAL


4.9. CAPACIDAD DE LAS CIUDADES PARA GENERAR BIENESTAR A SUS HABITANTES EN

EL DEPARTAMENTO.

a. Porcentaje de Hogares que se Abastecen de Agua Mediante Red Pública

El 2009 alcanzó 48.2% y 62.10% el 2014, incremento originado por la

prioridad que el Ministerio de Vivienda y Construcción da en la ejecución de

proyectos de agua e inversión de los programas para la construcción de redes

de agua a través de los gobiernos locales y regional.

21.7116.76

20.22 21.99 20.99

27.66

24.15

27.5228.78 27.80

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

2008 2010 2011 2014 2015

INDICE DE COMPETITIVIDAD REGIONAL

(PILAR ECONOMIA)


27



____________________________________________________________________________________


GRÁFICO Nº 25 HOGRAES QUE SE ABASTECEN DE AGUA MEDIANTE RED PÚBLICA


b. Porcentaje de hogares que residen en viviendas particulares con red pública de

alcantarillado

El 2010 fue 28.40% y 27.20% el 2014, esta estacionalidad se debe a la

incidencia del indicador del desarrollo humano; la transición de un sistema de

saneamiento no mejorado a uno mejorado reduce la mortalidad infantil en una

tercera parte.

GRÁFICO Nº 26 HOGARES QUE RESIDEN EN VIVIENDAS PARTICULARES CON

RED PÚBLICA DE ALCANTARILLADO


48.262.2 64.9

53.3 60.7 62.1

74.7 76.8 77.382.5 83.2 85.8

0

20

40

60

80

100

2009 2010 2011 2012 2013 2014

HOGARES QUE SE ABASTECEN DE AGUA MEDIANTE RED

PÚBLICA


28.40 28.90 29.90 29.90 27.20

64.80

65.90

67.3067.50

67.70

25.0

26.0

27.0

28.0

29.0

30.0

31.0

63.0

64.0

65.0

66.0

67.0

68.0

2010 2011 2012 2013 2014

HOGARES QUE RESIDEN EN VIVIENDAS PARTICULARES CON

RED PUBLICA DE ALCANTARILLADO


28



____________________________________________________________________________________


c. Promedio de Salario por Hora de la Ciudad.

En el año 2010, el promedio de salario en Ucayali fue de 5.51, incrementándose

al 2014 a 6.40, esto propiciado por el establecimiento de una mayor cantidad de

pequeñas y medianas empresas, las misma que generan un mayor dinamismo

de la economía regional.

GRÁFICO Nº 27 PROMEDIO DE SALARIO POR HORA


d. Proporción de Hogares cuya Población Percibe que el Estado de Conservación

de la Carretera por donde se Desplaza está en Buen Estado

El 2010 fue 58.10% y 81.60% el 2013, observándose un ascenso debido a la

prioridad del gobierno nacional, regional y local, para garantizar el estado de

conservación.

GRÁFICO Nº 28 HOGARES QUE PERCIBEN EL ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LA CARRETERA


5.51 6.05 6.14 6.32 6.40

6.707.30

7.83 8.088.45

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

9.00

2010 2011 2012 2013 2014

PROMEDIO DE SALARIO POR HORA DE LA CIUDAD


58.10

27.2042.50

81.6037.90

44.50 42.10

68.20

0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

2010 2011 2012 2013

HOGARES CUYA POBLACIÓN PERCIBE LA CARRETERA

ESTÁ EN BUEN ESTADO


29



____________________________________________________________________________________


4.10. GRADO DE DEFORESTACION

a. Superficie reforestada anualmente

El año 1997 fue 8,165 hectáreas y 196 hectáreas el 2003, observándose una

disminución debido a que la competencia de llevar a cabo el control corresponde

a Lima y no a la instancia regional; y por la falta de conciencia social.

GRÁFICO Nº 29 SUPERFICIE REFORESTADA ANUALMENTE


b. Superficie total deforestada

El año 1985 fue 415,908 hectáreas y el año 2000 fue de 627,064, causada

principalmente por la agricultura migratoria; informalidad en la actividad forestal

tanto en la extracción, transformación y comercialización de madera, la

extracción ilegal de madera, superposición de concesiones forestales con

comunidades nativas, centros poblados mestizos y predios privados, el blanqueo

y la falsificación de las Guías de Transporte Forestal.

8,165

5,1254,173

2,940

196

109,885

67,624 66,133

49,176

17,789

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

1997 1998 1999 2000 2003

SUPERFICIE REFORESTADA ANUALMENTE


30



____________________________________________________________________________________


GRÁFICO Nº 30 BOSQUE DEFORESTADO ANUALMENTE


c. Producción de madera aserrada

El 2009 fue 627,064 metros cúbicos y 124,877 metros cúbicos el 2013, la

disminución se debe al continuo operativo de control forestal e incautaciones a lo

largo de todo el departamento. Los aserraderos continuamente vienen siendo

intervenidos para la verificación de la procedencia de la madera, acción que

incide en la baja producción de la madera acerrada.

GRÁFICO Nº 31 PRODUCCIÓN DE MADERA ASERRADA


415,908

569,843627,064

5,642,447

6,948,237 7,172,554

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

0

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

6,000,000

7,000,000

8,000,000

1985 1995 2000

SUPERFICIE DE BOSQUE DEFORESTADA ANUALMENTE

(HAS.)


143,996 145,250

184,354

126,620 124,877

625,769 628,051

711,628 691,311

575,262

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

180,000

200,000

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

2009 2010 2011 2012 2013

PRODUCCIÓN DE MADERA ASERRADA


31



____________________________________________________________________________________


4.11. GRADO DE CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA

a. Numero de Ha. de Bosque conservado y/o aprovechados con actividades

sostenibles.

Al 2013 cuenta con 135,737.50 hectáreas conservadas se espera incrementar el

número de hectárea de bosque conservado ya sea por privados o de manera

estatal.

GRÁFICO Nº 32 SUPERFICIE DE CONSERVACIÓN REGIONAL


135,737.52 135,737.52

2,405,558.80 2,405,558.80

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

2012 2013

SUPERFICIE DE CONSERVACIÓN REGIONAL


32



____________________________________________________________________________________


Los escenarios que se presentarán a continuación fueron construidos sobre el conjunto de las

variables estratégicas que se identificó en todo el proceso; siendo importantes, debido a que

reflejan el comportamiento futuro del territorio, permitiendo así reconocer los riesgos y

oportunidades que puedan presentarse en ese futuro.

Los escenarios construidos son los exploratorios, a partir del escenario óptimo, el actual y el

tendencial, así como de los hechos portadores de futuro, sobre el análisis de las variables

estratégicas seleccionadas.

Los escenarios exploratorios construidos son:

i. Acceso a la calidad educativa,

ii. Producción y productividad Diversificada,

iii. Sostenibilidad de la cobertura Forestal,

iv. Implementación del Parque industrial

v. Desabastecimiento de energía eléctrica

vi. Construcción de la vía interoceánica

vii. Construcción del puerto Pucallpa.

1. Escenario Óptimo

El departamento de Ucayali asumiendo que logre ubicarse dentro de los parámetros con el

mejor valor posible dentro del contexto nacional podríamos decir que estaríamos

cumpliendo el fin fundamental del Estado: obtención de mayores niveles de eficiencia del

aparato estatal, de manera que se logre una mejor atención a la ciudadanía (determinada

en la Constitución Política del Perú), priorizando y optimizando el uso de los recursos

públicos:

A. Servicio de la ciudadanía.

B. Con canales efectivos de participación ciudadana.

C. Descentralizado y desconcentrado.

D. Transparente en su gestión.

E. Con servidores públicos calificados y adecuadamente remunerados.

F. Fiscalmente equilibrado

Observando la manera en que se comporta el gobierno para impulsar el crecimiento y

realizar el reparto del patrimonio creado por toda la sociedad y para promover el

desarrollo social con políticas educativas y culturales que rescaten los valores de la

libertad, de la solidaridad y de la ayuda mutua, de tal modo que se gobierne de forma

democrática, alejada de los desvalores, de la avidez y del lucro que se expresan en la

deshonestidad y corrupción de los funcionarios y de los burócratas.

La población de Ucayali vive en condiciones adecuadas y favorables, donde, la pobreza y

pobreza extrema se han reducido a su mínima expresión al igual que la desnutrición

crónica infantil y la violencia psicosocial; que sumado a una adecuada salud y salubridad

ha permitido que los niveles de aprendizaje en comprensión lectora y lógico matemática

II. Construcción de escenarios

33



____________________________________________________________________________________


sean los suficientes para formar estudiantes, técnicos y profesionales con altas

oportunidades para generar el bienestar de la sociedad.

La gran parte de la sociedad vive en un ambiente de paz, en donde pueden realizar sus

múltiples actividades sin temor a ser víctimas de la inseguridad, logrando así que la

población se sienta libre de participar en las decisiones estratégicas de gestión del

desarrollo, siendo atendida adecuadamente.

La economía departamental se ha duplicado sobre la base de una diversificación

sostenible, la capacidad productiva ha crecido en la producción de cacao, café, palmito

entre otros alcanzando altos niveles de competitividad, esa situación reporta un VAB en

crecimiento que respalda su desarrollo sostenible e inclusivo., el Turismo sostenible ha

generado un dinamismo en la economía de diversas escalas, logrando posicionar a Ucayali

como uno de los destinos más atractivos para los turistas nacionales e internacionales.

El territorio se encuentra totalmente articulado, con carreteras que facilitan la fluidez del

transporte de personas, bienes y servicios, con tiempos de traslado óptimos y seguros, el

conjunto de viviendas a pesar del crecimiento poblacional, poseen los servicios de agua,

desagüe y energía eléctrica, mejorándose las condiciones de salubridad de la población y

el uso de diversos equipos eléctricos que facilita mejores condiciones de vida y trabajo.

Los recursos naturales se aprovechan sosteniblemente, habiendo controlado la

deforestación y promoviendo la forestación, la sociedad en su conjunto contribuye a

realizar una gestión eficiente del ambiente, permitiendo actuar con carácter preventivo

sobre las consecuencias negativas de la naturaleza en su interacción geográficas prevé.

2. Escenario Tendencial

Casi un tercio de la población se encuentra en la pobreza, mientras la pobreza extrema ha

desaparecido, aunque todavía no alcanzan las condiciones adecuadas y favorables para

una vida digna. La educación presenta una ligera mejora, pero los niveles de aprendizaje

aún son bajos, en comprensión lectora y lógico matemática alcanzaron una cobertura de

25.94% y 14.79% respectivamente, resultado que limita su formación integral, con bajos

niveles de empleabilidad por su falta de competitividad, dificultando el acceso a

oportunidades laborales dignas, la mayoría accede a trabajos temporales y con bajos

salarios. Se incrementa la delincuencia y la migración con la ilusión de mejorar sus

condiciones de vida, que muchas veces no ocurre, y por el contrario se traslada el

problema a otras ciudades. La desnutrición crónica infantil y la anemia han disminuido

ostensiblemente, llegando al 11.90% y 26.22% respectivamente, pero aún hay porcentajes

de niños y niñas que no han abandonado estas enfermedades, quedando afectados en su

desarrollo intelectual de manera irreversible incidiendo en su capacidad cognitiva,

limitándose seriamente el desarrollo de sus competencias humanas.

Ambientalmente, la distribución y uso de los recursos hídricos en actividades humanas y

económicas es inadecuado e irracional, generándose conflictos de carácter socio

ambiental porque no se ha logrado un equilibrio entre la oferta y demanda del uso del

34



____________________________________________________________________________________


agua, tampoco se ha constituido la infraestructura para la reserva de agua. Se han

constituido tres Consejos de Recursos Hídricos de Cuencas que han aprobado las políticas

concertadas y cuentan con la Estrategia Regional de Gestión Integral de Recursos Hídricos

(ERGIRH), que contribuye a orientar una adecuada gestión sostenible del agua en esas

cuencas, logrando algunos resultados que contribuyen a un mejor uso del agua.

Sólo el 21% de municipalidades cuentan y gestionan sus rellenos sanitarios, mientras el

5% de EPS de saneamiento han construido plantas de tratamiento de aguas residuales,

una de ellas en la ciudad de Huancavelica, manteniéndose, por lo tanto, altos índices de

contaminación ambiental a causa de las actividades humanas, mientras sólo un 7.22% de

pasivos mineros se han remediado.

La economía departamental presenta mejoras importantes, el VAB agropecuario tendría un

crecimiento aproximado de 11 puntos porcentuales, a consecuencia de promover una

estrategia de una economía diversificada y competitiva; la situación de la economía

familiar, especialmente de los más pobres ha experimentado mejoras, crece el empleo en

el campo, las PYMES tienen mejores posibilidades de crecimiento. La actividad lechera y

de derivados lácteos, la minería y la producción hidroeléctrica mantienen su carácter de

enclave.

La cobertura del servicio de agua se incrementa en 23.4%, igual situación no pasa con el

alcantarillado, que apenas subiría 5.9 puntos porcentuales del total de viviendas,

existiendo el peligro que muchas familias se enfermen por la alta brecha de cobertura,

afectando principalmente a los niños, ya que se puede revertir el avance que se ha

logrado en la disminución de la desnutrición crónica infantil y la anemia. Esta situación de

los servicios básicos también afecta los emprendimientos para crear e impulsar nuevos

negocios.

El territorio de Ucayali se encuentra bastante desarticulado entre su capital y la mayoría de

sus provincias y distritos, y de estos territorios entre sí por el alto déficit de carreteras

asfaltadas, especialmente de aquellas que son de responsabilidad regional y municipal. Del

total de la red vial del departamento, sólo el 11% tiene asfalto definitivo, situación que

afecta al transporte fluido de personas, de bienes y servicios, con excesivos tiempos de

traslado y situaciones de peligro por accidentes e inseguridad por asaltos, debido a

carreteras angostas, en muchos casos sólo con afirmado y en otros sin afirmado. Los

precios de pasajes y fletes se encarecen, afectando negativamente el desarrollo de la

agricultura, la industria, el comercio y demás actividades económicas y sociales.

Las instituciones públicas cumplen con deficiencias su rol promotor del desarrollo

territorial, el Gobierno Regional y las municipalidades no concertan políticas territoriales y

actúan generalmente con un débil sentido de cooperación y apoyo mutuo, aunque

coordinan con el Gobierno Central pero lo realizan por separado, debilitando el trabajo

35



____________________________________________________________________________________


conjunto entre los tres niveles de gobierno. Para el financiamiento de las actividades y

proyectos de los ámbitos sociales y económicos de carácter estratégico, como la

educación, la salud, el saneamiento, la energía, el transporte, la agricultura y las

comunicaciones, no cuentan con las capacidades políticas, gerenciales y técnicas, aunque

el gasto en los programas presupuestales es alto (82%), el insuficiente presupuesto para

el gasto operativo, conlleva a un desempeño deficiente del Gobierno Regional, las

municipalidades y demás entidades públicas, limitando la prestación de servicios públicos

que satisfaga adecuadamente las demandas de los ciudadanos.

La población, al no ser atendida adecuadamente, es bastante crítica a las entidades

públicas, afectando la gobernabilidad. El gasto no es lo suficientemente efectivo por

ausencia de un enfoque integral de una gestión por resultados, aunque los programas

presupuestales tienen el desafío de resolver esta deficiencia.

3. Escenarios Exploratorios

Se tiene siete (07) escenarios exploratorios, tres (03) de ellos están en base a variables

de alta capacidad motriz, y cuatro (04) hechos portadores de futuro seleccionados, ver

detalle:

Variables con alta capacidad motriz

i. Acceso a la calidad educativa.

ii. Producción y productividad Diversificada.

iii. Sostenibilidad de la cobertura Forestal.

Hechos portadores del futuro

i. Implementación del Parque industrial.

ii. Desabastecimiento de energía eléctrica.

iii. Construcción de la Vía Interoceánica.

iv. Construcción del Puerto Pucallpa.

Escenario exploratorio 01: Acceso a la calidad educativa.

En este escenario exploratorio las VE1 Nivel de Pobreza Multiescalar, VE2 Nivel de equidad

social, y VE6 Nivel de Gobernabilidad, obtienen un impacto favorable entre 9 a 7 de 10, en

cuanto a las demás variables estratégicas su situación no es impactada.

Este escenario exploratorio está por encima del escenario tendencial en cuanto a las

variables estratégicas priorizadas.

Escenario exploratorio 02: Producción y productividad Diversificada.

En este escenario exploratorio las VE2 Nivel de equidad social, VE6 Nivel de

Gobernabilidad, VE9 Capacidad de las ciudades para generar bienestar a sus habitantes.

36



____________________________________________________________________________________


Obtienen un impacto favorable entre 8 a 7 de 10, en cuanto a las demás variables

estratégicas su situación no es impactada.

Este escenario exploratorio está por encima del escenario tendencial en cuanto a las

variables estratégicas priorizadas.

Escenario exploratorio 03: Sostenibilidad de la cobertura Forestal.

En este escenario exploratorio la VE6 Nivel de Gobernabilidad, obtiene un impacto

favorable de 8 de 10, en cuanto a las demás variables estratégicas su situación no es

impactada.

Este escenario exploratorio está por encima del escenario tendencial en cuanto a la

variable estratégica priorizada.

Evento del futuro 01: Implementación del Parque industrial.

En este evento del futuro la:

VE6 Nivel de Gobernabilidad,

Obtiene un impacto favorable de 8 de 10, en cuanto a las demás variables estratégicas su

situación no es impactada.

Este evento del futuro está por encima del escenario tendencial en cuanto a la variable

estratégica priorizada.

Evento del Futuro 2: Desabastecimiento de Energía eléctrica

En este evento del futuro la VE6 Nivel de Gobernabilidad, obtiene un impacto favorable de

7 de 10, en cuanto a las demás variables estratégicas su situación no es impactada.

Este evento del futuro está por debajo del escenario tendencial en cuanto a la variable

estratégica priorizada.

Evento del Futuro: Construcción de la Vía Interoceánica

En este evento del futuro las VE6 Nivel de Gobernabilidad, VE2 Nivel de equidad social, VE4

Acceso a los servicios de salud de calidad, obtienen un impacto favorable de 10 a 7 de

10, en cuanto a las demás variables estratégicas su situación no es impactada.

Este evento del futuro está por encima del escenario tendencial en cuanto a la variables

estratégicas priorizadas.

Escenario exploratorio: Construcción del Puerto Pucallpa

En este evento del futuro las VE6 Nivel de Gobernabilidad, VE2 Nivel de equidad social, VE1

Nivel de Pobreza Multiescalar obtienen un impacto favorable de 10 a 7 de 10, en cuanto a

las demás variables estratégicas su situación no es impactada.

Este evento futuro está por encima del escenario tendencial en cuanto a la variables

priorizadas.

37



____________________________________________________________________________________


El Departamento de Ucayali de acuerdo al análisis prospectivo tenemos los siguientes riesgos

y oportunidades, en los tres escenarios identificados:

III. Identificación de riesgos y oportunidades

38


____________________________________________________________________________________


CUADRO Nº 03: RIESGOS Y OPORTUNIDADES DE LOS ESCENARIOS Y EVENTOS DEL FUTURO

ESCENARIOS N° RIESGOS OPORTUNIDADES

ACTUAL

1 Aumento de inseguridad ciudadana Priorización de la política de lucha contra la pobreza y la desnutrición crónica

infantil

2 Violencia socio-ambiental porque el Estado y Empresas enfrentan dificultades

para concretar acuerdos para explotar los recursos naturales Política nacional de modernización de la gestión pública

3 No se supera en gran medida altas brechas de servicios básico Priorización de la política de lucha contra la pobreza y la desnutrición crónica

infantil

TENDENCIAL

1 Débil voluntad política para emprender procesos de modernización de gestión

pública en tres niveles de gobierno por debilidad de partidos políticos Implementación y modernización del servicio civil

2

Acelerado proceso de urbanización debido a la mayor concentración de servicios en las ciudades. Esta situación generará un incremento de la demanda de empleo y servicios públicos. El crecimiento generaría problemas debido a la

falta de previsión de un adecuado ordenamiento territorial

Aprovechamiento del bono demográfico que se dará como producto de la reducción de las tasas de dependencia y el crecimiento de la población en

edad productiva; consecuentemente se tendrá la posibilidad de mayor ahorro e inversión. Preparar a la población mejorando el nivel educativo y las

capacidades. Presupuesto participativo incluye temas de salud reproductiva de jóvenes y adolescentes.

3 Desconocimiento de los funcionarios de turno del Plan de Lucha contra la Pobreza y Extrema Pobreza. Plan de Lucha con la violencia familiar, etc.

Experiencia exitosa de gestión contra la desnutrición crónica infantil.

EXPLORATORIO 1

1 Deficientes evaluaciones en el área rural de la calidad educativa Efectos positivamente valorados por la sociedad respecto del proceso de

formación que llevan a cabo las personas en su cultura.

2 No se supere la gestión deficiente y descoordinada de la educación por los tres

niveles de gobierno. Acceso de la toda la población ucayalina a la educación: interculturalidad,

inclusivo e igualdad de género.

3 Deficiente retos de acceso y permanencia en el sistema educativo Determinar el origen y la finalidad común del movimiento de escuelas

eficaces.

EXPLORATORIO 2

1 Economía del país se contrae y genera desempleo Alianzas público – privadas y obras por impuesto para financiamiento de

proyectos de inversión pública.

2 Demanda de uso de energía limpia en reemplazo de hidrocarburos

(hidroeléctricas) Demanda global de productos ecológicos.

3 Que disminuya demanda de productos agropecuarios ecológicos Política de diversificación económica.

39


____________________________________________________________________________________



EXPLORATORIO 3

1 Violencia socio-ambiental porque el Estado y Empresas enfrentan dificultades

para concretar acuerdos para explotar los recursos naturales Organismos internacionales que apoyan técnica y financiamiento en acciones de explotación nacional de los RR.NN., y fortalecimiento de la paz regional.

2 Impacto ambiental de actividades petroleras en bosques tropicales que causan pérdida de la cobertura forestal, erosión y deslizamiento de suelos, pérdida de

hábitat de flora y fauna silvestre. Demanda de uso de energía limpia en reemplazo de hidrocarburos (petróleo)

3

Desastres naturales, incendios forestales, legislación laboral, falta de coordinación interinstitucional, tenencia de la tierra, industria forestal

ineficiente, dependencia de leña para consumo energético, avance de la frontera agrícola, pecuaria y piscícola.

Presencia del Ministerio del Ambiente y Ministerio de Agricultura.

EVENTO FUTURO 1

1 Desbalance entre los espacio urbanos, productiva e industrial frente a los de

esparcimiento y recreación. Oferta de trabajo estables y eventuales.

2 Desabastecimiento de energía eléctrica Oportunidades de inversión en pequeña, media y grandes empresas

nacionales e internacionales.

3 Presencia de la deforestación incontrolable Transferencia de tecnología y oportunidades de exportación directa e

indirecta.

EVENTO FUTURO 2

1 Cumplimiento e incertidumbre regulatoria en los aspectos ambientales. Cambios

significativos en el costo y accesibilidad de capital. Implementar tecnologías para lograr bajas emisiones de carbono

Demanda de energía en mercados emergentes. Construir confianza regulatoria. Crecimiento inteligente en el mercado de servicios eléctricos.

2 Expandir, renovar y mantener la infraestructura de la red. Presión sobre la

cadena de suministro de equipos de generación de energía eléctrica. Acceso a un precio competitivo a largo plazo del suministro de combustibles.

Alianzas y/o adquisiciones para desarrollar nuevas tecnologías y mercados construir confianza de los inversionistas. Distribución de energéticos.

3

Responder a la liberación del mercado y la protección del patrimonio nacional. Personal con altos estándares de efectividad y capacitación, cercanos a la

jubilación. Intervención política en los mercados de energía y servicios públicos, administrar en la planeación el riesgo en la aceptación pública.

Crecimiento y aprovechamiento del mercado eléctrico. Crecimiento del mercado vehicular eléctrico. Despunte de las tecnologías limpias en mercados

emergentes.

40


____________________________________________________________________________________



EVENTO FUTURO 3

1 Migración nacional e internacional al departamento de Ucayali. Invasión de

tierras. Pérdida de valores culturales tradicionales.

Empresas concesionarias con responsabilidad social que contribuyen al desarrollo sostenible de las comunidades ubicadas en el corredor vial, enfocada en educación, salud y ciudadanía. Reducción de costos de

transporte y tiempo de viaje entre las ciudades entrelazadas. Mejorando el nivel de competitividad de las vías y la capacidad de compra de los

pobladores de Ucayali.

2 Tráfico de drogas, trata de personas, explotación sexual a niños, mafias

criminales. Prostitución social ambiental. Oportunidades comerciales, turísticas, laborales y logísticas. Vía interoceánica

mejora la integración Perú – Brasil.

3 Corrupción en la construcción de la vía interoceánica. Mejora la oferta exportable y que el comercio con Brasil gane competitividad, apoyando las bondades regionales de mercados más amplios. Incrementar el

PBI regional y nacional.

EVENTO FUTURO 4

1 Construcción del puerto sujeto al centralismo y no al desarrollo regional

sostenible Sociedad portuaria regional. Operadores portuarios.

2 Retrasos y sobre costos a embarcaciones menores. Crecimiento constante de

volúmenes de carga. Especialización de los puestos de atraque. Tráfico de contenedores.

3 Demandas logísticas especializadas de puerto. Costos de peaje y tarifas

inadecuadas. Acuerdo comercial entre una entidad pública estatal de orden regional y una

del sector privado.

ESCENARIO ÓPTIMO

1 Liderazgo regional ineficiente. Sociedad más equitativa, de integración de jóvenes, personas con

discapacidad o en riesgo de exclusión social, de valores democráticos y de riqueza colectiva.

2 Viabilidad económica y responsabilidad anti sistémica. Empresas competitivas generadoras de empleo y que resuelven crisis

territoriales, con su capacidad colectiva de reaccionar frente a los problemas sociales.

3 Incumplimiento de planes de prevención y mitigación del medio ambiente. Servidores públicos – empresas – comunidades comprometidas con el

territorio y el medio ambiente

41



____________________________________________________________________________________


ANEXOS

42


____________________________________________________________________________________


ANEXO Nº 01: SISTEMAS DE CENTROS POBLADOS

N° NOMBRE Tipo de Relación Hacia el CCPP

1 CALLERIA PUCALLPACapital de

Departamento

Capital de Departamento y Centro comercial y de provisión de servicios a nivel

regional e interregional

Dominio de alta

intensidad

ATALAYA AGUAYTIA

ESPERANZA

2 CAMPOVERDE CAMPOVERDE Capital de DistritoCentro poblado especializado cuyas funciones tienen impacto regional y/o

interregional (puerto, centro de servicios al turismo, minería u otro)

Complementariedad de

alta densidad

SAN ALEJANDRO PUERTO

CALLAO PUCALLPA

3 IPARIA IPARIA Capital de DistritoCentro poblado especializado cuyas funciones tienen impacto regional y/o



alta densidadMASISEA

MASISEA Capital de DistritoCentro poblado especializado cuyas funciones tienen impacto regional y/o


Dependencia de alta

intensidadPUCALLPA

Santa Rosa de

Masisea

Capital de

municipalidad de

CCPP

Centro comercial y de provisión de servicios a nivel provincialDependencia de alta

intensidadPUCALLPA

PUERTO CALLAO Capital de DistritoCentro poblado especializado cuyas funciones tienen impacto regional y/o



alta densidad

PUCALLPA NUEVA

REQUENA CAMPO VERDE

Nuev a Esperanza

de Panaillo

Capital de

municipalidad de

CCPP

Centro comercial y de provisión de servicios a nivel provincialComplementariedad de

alta densidad

PUCALLPA NUEVA

REQUENA CAMPO VERDE

San Pablo de

Tushmo

Capital de

municipalidad de

CCPP


alta densidad

PUCALLPA NUEVA

REQUENA CAMPO VERDE

San José de

Yarinacocha

Capital de

municipalidad de

CCPP


alta densidad

PUCALLPA NUEVA

REQUENA CAMPO VERDE

Nuevo San Juan

Capital de

municipalidad de

CCPP


alta densidad

PUCALLPA NUEVA

REQUENA CAMPO VERDE

6 NUEVA REQUENA NUEVA REQUENA Capital de DistritoCentro poblado especializado cuyas funciones tienen impacto regional y/o



alta densidad

CURIMANA CAMPO

VERDE PUERTO CALLAO

7 MANANTAY SAN FERNANDO Capital de DistritoCentro poblado especializado cuyas funciones tienen impacto regional y/o



alta densidad

PUCALLPA CAMPO

VERDE

DistritoCCPP Rol

4 MASISEA

FunciónRelaciones con otros CCPP

CORONEL PORTILLO

5 YARINACOCHA

Provincia

43


____________________________________________________________________________________



ATALAYACapital de

Provincia

Centro comercial y de provisión de servicios provincial e interprovincial (Compite con

el centro político provincial, incluso en términos económicos puede ser mayor)


alta densidadPUCALLPA

Maldonadillo

Capital de

municipalidad de

CCPP



Oventeni

Capital de

municipalidad de

CCPP



9 SEPAHUA SEPAHUA Capital de DistritoCentro poblado especializado cuyas funciones tienen impacto regional y/o



alta densidadATALAYA

10 TAHUANIA BOLOGNESI Capital de DistritoCentro poblado especializado cuyas funciones tienen impacto regional y/o



alta densidadATALAYA IPARIA

11 YURUA BREU Capital de Distrito Centro comercial y de provisión de servicios a nivel provincialDependencia de alta

intensidadPUCALLPA

PADRE ABAD 12 PADRE ABAD AGUAYTIA Capital de ProvinciaCentro comercial y de provisión de servicios provincial e interprovincial (Compite con

el centro político provincial, incluso en términos económicos puede ser mayor)


alta densidad

SAN ALEJANDRO CAMPO

VERDE PUCALLPA

Huipoca

Capital de

municipalidad de

CCPP


alta densidad

SAN ALEJANDRO CAMPO

VERDE PUCALLPA

Previsto

Capital de

municipalidad de

CCPP


alta densidad

SAN ALEJANDRO CAMPO

VERDE PUCALLPA

La Divisoria

Capital de

municipalidad de

CCPP


alta densidad

SAN ALEJANDRO CAMPO

VERDE PUCALLPA

Boqueron

Capital de

municipalidad de

CCPP


alta densidad

SAN ALEJANDRO CAMPO

VERDE PUCALLPA

Santa Rosa

Capital de

municipalidad de

CCPP


alta densidad

SAN ALEJANDRO CAMPO

VERDE PUCALLPA

ProvinciaDistrito

CCPP Rol FunciónRelaciones con otros CCPP

ATALAYA

8 RAYMONDI

44


____________________________________________________________________________________



San Juan Bautista

Capital de

municipalidad de

CCPP


alta densidad

SAN ALEJANDRO CAMPO

VERDE PUCALLPA

SAN ALEJANDRO Capital de DistritoCentro poblado especializado cuyas funciones tienen impacto regional y/o



alta densidad

CAMPO VERDE AGUATIA

CURIMANA

14 CURIMANA CURIMANA Capital de DistritoCentro poblado especializado cuyas funciones tienen impacto regional y/o



alta densidad

SAN ALEJANDRO CAMPO

VERDE NUEVA REQUENA

AGUAYTIA

15 NESHUYA MONTE ALEGRE

Capital de

municipalidad de

CCPP

Centro poblado especializado cuyas funciones tienen impacto regional y/o



alta densidad

SAN ALEJANDRO CAMPO

VERDE

16ALEXANDER VON

HUMBOLDT

ALEXANDER VON

HUMBOLDT

Capital de

municipalidad de

CCPP

Centro poblado especializado cuyas funciones tienen impacto regional y/o



alta densidad

SAN ALEJANDRO CAMPO

VERDE

ESPERANZACapital de

ProvinciaCentro comercial y de provisión de servicios a nivel provincial

Dependencia de alta

intensidadPUCALLPA

Esperanza

Capital de

municipalidad de

CCPP

Centro comercial y de provisión de servicios a nivel provincialDependencia de alta

intensidadPUCALLPA

Rol

Capital de

Departamento

Capital de Provincia

Capital de Distrito

Capital de

municipalidad de

CCPP

PADRE ABAD

13 IRAZOLA

Rol FunciónRelaciones con otros CCPP

Centro poblado especializado cuyas funciones tienen impacto regional y/o interregional (puerto, centro de

servicios al turismo, minería u otro)

Centro comercial y de provisión de servicios a nivel regional e interregional (Compite con el centro político,

incluso en términos económicos puede ser mayor)Dependencia de alta intensidad

Capital de Provincia, Centro comercial y de provisión de servicios provincial e interprovincial Complementariedad de alta densidad

Centro comercial y de provisión de servicios provincial e interprovincial (Compite con el centro político

provincial, incluso en términos económicos puede ser mayor)

Centro comercial y de provisión de servicios a nivel provincial

Capital de Departamento y Centro comercial y de provisión de servicios a nivel regional e interregional Dominio de alta intensidad

PURÚS 17 PURÚS

Función Tipo de Relación

ProvinciaDistrito

CCPP

45


____________________________________________________________________________________


ANEXO Nº 02: ESTRUCTURA TERRITORIAL

LOCALIZACION DESCRIPCIÓN RECURSOS NATURALES RECURSOS CULTURALES ACTIVIDAD ECONOMICA INVERSIONESRECURSOS

TECNOLÓGICOSOTROS (RELEVANTES PARA EL DESARROLLO)

Tingo Maria-Aguaytìa-San

Alejandro-Pucallpa

Es el eje màs importante, porque

concentra la mayor cantidad de

actividades

Atractivos turisticos: Velo de la novia,

ducha del diablo, Boqueron de Padre

Abad (pongo), Catarata Loroyacu.

Catarata Santa Rosa. Parque natural

cordillera Azul ; parque natural de

Pucallpa; cataratas, catarata alto

shambillo; caída de agua vagina de eva

RENOVABLES:- recursos forestales,

plantas ornametales y curativas; Reserva

natural de Imiria; Laguna de Yarinacocha

; recursos pesqueros; Fauna salvaje;

recurso hidrico,

NO RENOVABLES: Minerales: gas,

petroleo, oro, sal. dolomita

Museo Regional de Pucallpa

Museo etnografico y

natural Willian Cameron

Towsend

Museo Agustin Rivas

catedral Virgen

Inmaculada: carnaval

Ucayalino; Fiesta Regional

de San Juan; escuela usko

Ayar; jardin etno botanico

Kuka, Pueblos indigenas u

originarios, plaza reloj

publico; boulevard

aguaytía; bailes amazonico:

changanacu, sitaracuy y

otros; Casa del Pintor de

Artes Plásticas Sr. Pablo

Amaringo o del Sr. Eduardo

Meza Saravia; Botanico

Chullachaqui; puente

aguaytía; Gastronomía

amazónica

PRODUCTIVAS: Agricultura: cafè, cacao, palma

aceitera, ganaderìa, plátano .coca. avicultura

EXTRACTIVA: Minería: extracción de oro. gas

Pesca: abastecimiento local y externa

Explotación forestal: selectiva AGROINDUSTRIA:

cacao, cafe, palmito, plátano, cocona, ajies y

coca; FABRICA: ladrillos y ceramicos nativos

Turismo : hosteleria, agencias y operadores

turisticos Infraestructura aeropuestuaria:

puerto pucallpa, aeropuerto internacional y

aerodromos Transporte: empresas terrestre,

aerea y fluvial mixta y de carga

Comercio: mercados formales, comercios de

abarrotes , bazar y otros Restaurant, discotecas

Educación: escuelas inicial, primaria,

secundaria, institutos y universidades

Industria: gaseosa, cerveza, tripley, parquet,

laminas galvanizadas, shiringa y refinación de

petróleo Entidades Financieras solidaz y con

garantía: productos manufacturados e

intermedios, servicios generales y combustibles

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA E

IMPLEMENTACION DE LA COMPAÑÍA DE

BOMBEROS VOLUNTARIOS - PUCALLPA

S/.8’840,004 CONSTRUCION 04 POZOS

TUBULARES Y 04 TANQUES ELEVADOS, 02

RESERVORIOS Y 3,154 CONEXIONES

DOMICILIARIAS DE AGUA Y 3,138

CONEXIONES

DESAGUE Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE

AGUAS RESIDUALES S/. 63’366,689

PAVIMENTACION DOBLE VIA KM 05 AL KM 15

CFB

S/.116’738,642.27 CARRETERA TINGO MARIA-

AGUAYTIA- PUCALLPA S/. 155’126,819.20

(TRAMO PTE PUMAHUASI-PTE CHINO-

AGUAYTIA-SAN ALEJANDRO, NESHUYA-

PUCALLPA) S/.143’574,600.00

Mejoramiento de los niveles productivos y

reproductivos de la ganadería bovina de doble

próposito en el distrito de Padre Abad

- Universidad

Nacionales y

Privadas. -

Institutos Superior

Tecnologicos

publicos y privados.

- IIAP, INIA,

SENATI., SENCICO;

IVITA

OPEN PLAZA; MAESTRO, PLAZA VEA,

Planta extractora de palma aceitera;

AGRÍCOLA SAN JUAN: Empresa del Grupo

Backus, que está trabajando en

investigación y

desarrollo y transformación de frutales

amazónicos, especialmente camu-camu,

copuazú guaraná. Para el procesamiento de

pulpa congelada de camucamu, tiene una

plantación de 40

Has, adicionalmente extrae de plantaciones

naturales;

EMPRESA AGROINDUSTRIAL DE LA SELVA:

Empresa de un grupo de empresarios

japoneses que están trabajando en la

instalación de plantaciones de camu-camu

y en la

implementación de una planta

despulpadora, para exportar pulpa de

camu-camu al Japón,

además de otras frutas de temporada para

el mercado local.

AREA IDENTIFICADA VOCACION Y USO ACTUAL DEL TERRITORIO

46


____________________________________________________________________________________




Pucallpa-Contamana, Iquitos

El eje se caracteriza, por la

conexión fluvial, porque desde

Pucallpa se transportan carga y

pasajeros para estas ciudades en

grandes volumenes.

RENOVABLE- Cordillera azul (ANP).

Reserva natural de Pacaya, samiria y

Sierra del divisor (ANP). -

quebrada de Aguas calientes y termales.

- Recursos maderables. -Colpa de

guacamayos - Caídas de Agua de

Canchahuaya y pauya; lago chia tipishca -

red hidrografica - red de colpas; Aguas

frías con restos pétreos; parque

tuiristico quistococha NO RENOVABLES:

minas de sal, azufre, piedra caliza,

carbón de piedra, yeso y petróleo;

Fiesta san juan , carnaval

amazonico, iglesias locales,

pueblos indigenas u

originarios, museos

regionales y locales; Ruinas

arqueológicas incas en

Pampa Hermosa a orillas de

la

cabecera del río

Cushabatay; caserío Santa

Rosa de Cashiboya;

Gastronomía amazónica

Comercio,Terminal fluvial y aereo, turismo,

artesanía

EXTRACTIVAS: explotación forestal; actividades

hidrocarburificas, minería, pesca

PRODUCTIVAS: agricultura;

Instalación de Agua y Desagues de las sedes

distritales de Contamana; Modernización y

Ampliación del sistema de desague de la

capital; Mejoramiento y Construcción de la

Infraestructura Educativa y mobiliario; Plan Vial

Terrestre de Integración Provincial con

carreteras y caminos rurales

- Institutos Superior

Tecnologico. -

Anexo de

Universidades

Públicas y Privadas

en Iquitos (UPP).

Tren Iquitos -Nauta /// Interoceanica

Brasil, Pucallpa, Huanúco, Junín , Lima

Pucallpa-Atalaya

El eje se caracteriza, tambien por

la conexión fluvial , porque desde


pasajeros para esta ciudad en

grandes volumenes.

RENOVABLES: Recursos forestal,

area de conservacion regional Imiria-

ACR, Cueva Churivanti; Cueva

Tambo Ushco ; Quebrada Sapani ;

Collpa de Pucani ; Fauna silvestre,

cavernas NO RENOVABLE: oro,

petroleo y gas


amazonico, iglesias

locales, pueblos

indigenas u originarios;

gastronomía amazónica

Transporte fluvial, carga y pasajeros,

Operador logistico; turismo ; productos

manufacturados e intermedios, servicios

generales y combustibles EXTRACTIVA:

pesca, petroleo, minería , agregados

PRODUCTIVA: agricultura.

AGROINDUSTRIA: café, cacao

Mejoramiento del ecoturismo y conservación

del ecosistema en la Provincia de Atalaya;

Fomento del cultivo de café en las CCNN del

Gran Pajonal-Oventeni-Raymondi

- Instituto Superior

Tecnologico. -

Universidad Privada

Catolica

GAS DE CAMISEA


47


____________________________________________________________________________________




Sepahua-Atalaya-Puerto

Ocopa


la conexión fluvial, por la cercanìa

entre centros poblados.

RENOVABLE: Maderable, bambù.

NO RENOVABLE: Ripio;

Atractivos turisticos: cuevas;

cavernas y monoliticos


amazonico, iglesias

locales, pueblos



Abarrotes y productos de primera

necesidad como hortalizas, tubérculos,

diversidad de bienes finales (prendas de

vestir, materiales de construcción y

artículos de ferretería, artefactos, y

artículos finales procedentes de Satipo y

Lima, a través del río Tambo

PRODUCTIVA: agricultura

Mejoramiento del camino vecinal en el tramo:

Cruce Pauti-Oventeni km 82 de la vía nacional

PE 5 SA Puerto Ocopa Atalaya, distrito de

Raymondi, provincia de Atalaya, Ucayali

- Instituto

informatico. -

Universidad Privada

Catolica

CARRETERA ATALAYA -PUERTO

OCOPA

Sepahua-Atalaya


la conexión fluvial, por la cercanìa

entre centros poblados.

RENOVABLE: Maderable, bambù.




pueblos indigenas u

originarios; gastronomía

amazónica

productos y bienes finales, combustible líquido

y gas procedentes de Pucallpa, alimentos de

primera necesidad e insumos agrícolas,

servicios diversos, capacitación, tecnología,

mano de obra calificada y no calificada,

servicios de transporte y comunicación.

Artesanía

PRODUCTIVA: agricultura

Construcción e implementación de local

multideportivo en la localidad de Sepahua,

distrito de Sepahua, provincia de Atalaya,

región Ucayali

Agencia Agraria COMUNIDADES NATIVAS

Puerto Bermudez-Von Humbolt-

Pucallpa


conexión terrestre, teniendo a

Pucallpa como su centro de

operaciòn

RENOVABLES: Shiringa, madera, peces,

Bosque Nacional Alexander von Humbolt

NO RENOVABLES: ripio, oro



pueblos indigenas u


amazónica y serrana

Turismo.

PRODUCTIVAS: Palma aceitera, avicultura

EXTRACTIVA: madera.

INDUSTRIA: Planta de procesamiento de la

shiringa

PROYECTO PIJUAYO PARA PALMITO

EN PUERTO INCA

- Instituto

Tecnologico

Puerto Inca y

Puerto Bermudez

PROYECTO ESPECIAL PICHIS PALCAZU


48


____________________________________________________________________________________




Pucallpa-Bolognesi-Atalaya


la conexión fluvial, porque desde


pasajeros para la ciudad de

Atalaya en grandes volumenes,

con intermedio en Bolognesi

RENOVABLES: Recursos forestal, peces ;

Fauna silvestre. NO

RENOVABLE: petroleo



pueblos indigenas u


amazónica

Turismo; bienes finales de consumo humano e

industrial, bienes intermedios, insumos varios,

combustibles y lubricantes, materiales de

construcción, partes y equipos diversos,

servicios técnicos, profesionales, financieros,

tecnología, educativos, salud, capacitación,

comunicación EXTRACTIVA:

pesca, petroleo, minería

PRODUCTIVA: agricultura. AGROINDUSTRIA:

café, cacao

Fortalecimiento institucional con equipamiento

y capacitación para el desarrollo de capacidades

productivas del Instituto Superior Tecnológico

Público de Atalaya

- Instituto Superior

Tecnologico. -

Universidad Privada

Catolica

ZONAS MADERERAS

Pucallpa, Campo Verde,

Honoria, Tournavista

El eje tambien se caracteriza, por

la conexión terrestre, teniendo a

Pucallpa como su centro de

operaciòn

RENOVABLES: Aguas termales, tierras,

shiringa peces

NO RENOVABLES:oro, ripio, arena,



pueblos indigenas u


amazónica y serrana

Turismo.

PRODUCTIVAS: Actividad pecuaria, agrícola

EXTRACTIVA:agregados, forestal:bolaina.

AGROINDUSTRIA: yogur

ENTIDADES FINANCIERAS: estables y

garantizadas

Mejoramiento de la carretera departamental

Campo Verde - Nueva Requena, Distritos de

Campo Verde y Nueva Requena, Provincia de

Coronel Portillo, Departamento de Ucayali -

Elaboración de estudios de factibilidad .

PROYECTO: “DESARROLLO DE LA INDUSTRIA

LACTEA EN UCAYALI”

INIA, IVITA

GANADERA SAN JORGE (Ucayali) y

GANADERA TOURNAVISTA (Huánuco)

Empresas antiguas que fueron expropiadas

con la reforma agraria del gobierno Militar

de 1978, para ser administradas por el

estado, con la creación de los gobiernos

regionales en 1990, pasaron a ser

propiedad de estos, en el año 1998 han

sido adjudicadas a empresarios privados.

Tienen producción de carne, leche y queso,

y están en proceso de recuperación


49


____________________________________________________________________________________




Pucallpa- Puerto esperanza -

brasil: Santa Rosa do Purus,

Sena Madureira y Manoel

Urbano


conexión, aerea y acuática (río

Purús brasil- Rio alto Purús Perú),

teniendo a Brasil ( Santa Rosa de

Purus, sena Madureira y Manoel

Urbano) y pucallpa como sus

centros de operaciòn

RENOVABLES: shiringa , castana,

ganadria y agricultura (soya)

NO RENOVABLES: Oro


amazonico y brasilero,

iglesias locales, pueblos


gastronomía amazónica y

brasilera

Turismo. / paisajes forestales/ reserva natural

de alto purus

PRODUCTIVAS: Actividad pecuaria, agrícola

EXTRACTIVA: caucho y castaña/ madera

certificada/ plantas medicinales , pesca

ENTIDADES FINANCIERAS: estables y

garantizadas

Estudio para la construccion de la carretera

Purus - Santa Rosa do Purus // vía ferrea Purus -

Iñapari y otros

- Universidad

Nacionales y

Privadas. -

Institutos Superior

Tecnologicos

publicos y privados.

- IIAP, INIA,

SENATI., SENCICO;

IVITA // Purús no

cuenta con lo que

tiene pucallpa///

Brasil dispone de I.P

de investigacion

Transporte multimodal// en proceso zona

de libre comercio // zona de reserva//

plantas e industrias de procesamiento de

productos forestales que son gestionadas

por cooperativas locales o empresas

privadas en brasil

RECURSOS NATURALESRECURSOS CULTURALESACTIVIDADES ECONÓMICAS

INVERSIONES

RECURSOS TECNOLÓGICOSOTROS (RELEVANTES PARA EL

DESARROLLO)

Universidades, Institutos Tecnológicos, centros de investigacion agraria, entre otros.

Corredores economicos, telecomunicaciones, entre otros.

Recurso hídrico, Flora, Paisajes Turísticos, entre otros.Museos, Complejos arqueológicos (Petroglifos, Cavernas, Cuevas, Cementerios incas, etc), Gastronomía, entre otros.Agropecuaria, Agroindustrial, Turismo, Comercio, Artesanía, entre otros.

Principales proyectos de impacto regional desarrollados (En Agua y alcantarillado, salud, educacion, vias, entre otros).


50


____________________________________________________________________________________


ANEXO Nº 03: ESTRUCTURA PRODUCTIVA

NATURALES CULTURALES OTROS

PUCALLPA

RENOVABLES:-

recursos forestales,

plantas ornamentales y

curativas; Reserva

natural de Imiria;

Laguna de Yarinacocha

; recursos pesqueros;

Fauna salvaje; recurso

hídrico,

NO RENOVABLES:

Minerales: gas,

petroleo, oro, sal.

dolomita

Museo Regional de Pucallpa

Museo etnografico y

natural Willian Cameron

Towsend

Museo Agustin Rivas

catedral Virgen Inmaculada:

carnaval Ucayalino; Fiesta

Regional de San Juan;

escuela usko Ayar; jardin

etno botanico Kuka,

Pueblos indigenas u

originarios, plaza reloj

publico; boulevard

aguaytía; bailes amazonico:

changanacu, sitaracuy y

otros; Casa del Pintor de

Artes Plásticas Sr. Pablo

Amaringo o del Sr. Eduardo

Infraestructu

ra pública

adecuada

Industria: aserraderos que utilizan la caoba, el

cedro, la moena, el ishpingo y muchas más.

parqueteras y triplayeras. Cerveza. Gasesosa.

Nectar. Ladrillos. laminas Galvanizadas. Petroleo

Crudo. Agricultura, Caza y Silvicultura, Pesca.

Minería.Manufactura. Electricidad y Agua.

Construcción. Comercio, Transportes y

Comunicaciones, Restaurantes y Hoteles.

Servicios Gubernamentales.Otros Servicios.

Empresas bancarias, financieras y

microfinancieras. Exportaciones: Madera

aserrada, densificada y peces ornamentales.

Pescado congelado y salado, y tarugos. Semillas

de kudzu. Madera aserrada. Triplay y decking.

Tablillas, madera aserrada y otros productos

Desarrollo e

implementación

de catastro/

plan de ZEE /

Programa de

construcción de

viviendas

Capital de

Departame

nto

AREA

HOMOGENEA

CENTROS

POBLADOS

RECURSOSACTIVIDAD ECONOMICA PREDOMINANTE OTROS

Zona I

51


____________________________________________________________________________________



CAMPO

VERDE

RENOVABLES:-



curativas;recursos

pesqueros; Fauna

salvaje; recurso

hidrico,

NO RENOVABLES:

agregados

Carnaval Ucayalino, Fiestas

de San Juan, iglesias,

gastronomia, costumbre

pluricultural

INIA yuca, vacunos, porcinos

Tierra para

cultivos

permanente

con potencial

energetico

renovable no

convencional.

Tierra para

conservacion

de la

biodiversidad.

Tierra de uso

minero en

tierras para

produccion

forestal

Capital de

Distrito

AREA

HOMOGENEA

CENTROS

POBLADOS


Zona II

52


____________________________________________________________________________________



IPARIA

RENOVABLES:-



curativas;recursos

pesqueros; Fauna

salvaje; recurso

hidrico,

NO RENOVABLES:

petróleo


amazonico, pueblos


gastronomía amazónica,

danzas folkloricas, pinturas

de líneas geométricas,

cantos en idioma nativo

ORAU /

FECONAU

crianza del paiche (Arapaima gigas), pez selvático,

destinado al consumo interno y con

exportaciones inicialmente comprometidas a

Alemania, España y Suiza

potencial

hidrico y

acuicola, Lagos,

laguna y

cienagas

naturales

permanentes.

Tierra para

Protección con

potencial

energetico no

renovable y

minero.

Consertvación

de la

biodiversidad

Capital de

Distrito

OTROS

Zona III

AREA

HOMOGENEA

CENTROS

POBLADOS

RECURSOSACTIVIDAD ECONOMICA PREDOMINANTE

53


____________________________________________________________________________________



MASISEA

RENOVABLES:-



curativas;recursos

pesqueros; Fauna

salvaje; recurso

hidrico, laguna del

Imiria, laguna Chauya

NO RENOVABLES:

petróleo


amazonico, pueblos





cantos en idioma nativo

ORAU /

FECONAU /

paisajes

naturales

Producción agropecuaria: escasa, aunque abunda

la yuca, el arroz, plátano, papayas, tabaco.

ecoturismo, turismo vivencial y de culturas vivas,

especializado en observación de flora y fauna, y

de aventura, entre otros

Lagos, laguna y

cienagas

naturales

permanentes.

Conservacion

de la

biodiversidad

Capital de

Distrito

Santa Rosa

de Masisea

AREA

HOMOGENEA

CENTROS

POBLADOS


Zona IV

54


____________________________________________________________________________________



PUERTO

CALLAO

Turismo, Restaurant, hoteleria y mujeres de la

etnia shipibo se dedican a la textilería manual y a

la artesanía de collares y brazaletes, ellas venden

sus productos por las calles de Pucallpa/ fábrica

de cerveza/ fábrica de ladrillos/ fábrica de hielo/

empresa bancaria

Capital de

Distrito

Nueva

Esperanza

de Panaillo

camucamu, poductos agricolas

Capital de

municipalid

ad de CCPP

San Pablo

de Tushmo

camucamu, poductos agricolas. ecoturismo,

turismo vivencial y de culturas vivas,

especializado en observación de flora

y fauna, y de aventura, entre otros

Capital de

municipalid

ad de CCPP

San José de

Yarinacocha

Turismo, camucamu, productos agricolas.


especializado en observación de flora

y fauna, y de aventura, entre otros

Capital de

municipalid

ad de CCPP

Nuevo San

JuanTurismo, camucamu, productos agricolas

Capital de

municipalid

ad de CCPP


amazonico, pueblos





cantos en idioma nativo/

festival del camu camu

RENOVABLES:-



curativas;recursos

pesqueros; Fauna

salvaje; recurso

hidrico,

NO RENOVABLES:

ORAU/

FECONAU

Zona de

protección , con

potencial

recreacional y

turistico ,

minero y

energetico

renovable no

convencional

Lagos, laguna y

cienagas

naturales

permanentes

AREA

HOMOGENEA

CENTROS

POBLADOS


Zona V

55


____________________________________________________________________________________



NUEVA

REQUENA

RENOVABLES:-



hidrico,

NO RENOVABLES:


amazonico, pueblos



paisajes

campestresCultivo de palma aceitera

zona para

pastos, con

potencial

energetico

renovable no

Capital de

Distrito

SAN

FERNANDO

RENOVABLES:-



hidrico,


amazonico, pueblos



paisajes

campestres

Turismo. Industria: aserraderos y parqueteras.

Cultivo de sandía y camu camu/ fábrica de

ladrillo/ empresa bancaria

Lagos, laguna y

cienagas

naturales

permanentes/

Capital de

Distrito

ATALAYA

RENOVABLES:

Recursos forestal,

Cueva Churivanti;

Cueva Tambo Ushco ;

Quebrada Sapani ;

Collpa de Pucani ;

Fauna silvestre NO

RENOVABLE: oro,

petroleo y gas



pueblos indigenas u


amazónica

Hidroeléctrica

Canuja

Turismo receptivo: Quebrada del Canuja y Colpa

del inuya.cuevas y otros. Cultivo de arroz. Ganado

vacuno.

Tierra para

cultivo

permanente

con potencial

renovable no

convencional y

minero.

Centros

urbanos

Capital de

Provincia

AREA

HOMOGENEA

CENTROS

POBLADOS


Zona VIII

Zona VII

Zona VI

56


____________________________________________________________________________________



Zona IX

AREA

HOMOGENEA

CENTROS

POBLADOS


Maldonadillo

RENOVABLES:

Recursos forestal,

peces ; Fauna silvestre.

NO RENOVABLE:



pueblos indigenas u


amazónica

paisajes

campestresagricultura, ganaderia y extracción de madera

Tierra para cultivo

en limpio,

potencial

energetico

renovable no

convencional y

minero

Capital de

municipalid

ad de CCPP

Zona IX

Zona X

Oventeni

RENOVABLES:

Recursos forestal,

peces; Fauna silvestre.

NO RENOVABLE:

petroleo



pueblos indigenas u


amazónica

paisajes

campestresCultivo de café. Artesanía. Turismo.

Tierra para

protección con

potencial

recreacional y

turistico

Capital de

municipalid

ad de CCPP

Zona X

Zona XI

SEPAHUA

RENOVABLE:

Maderable, bambù.


Atractivos turisticos:

cuevas; cavernas y

monoliticos



pueblos indigenas u


amazónica

paisajes

campestresMadera, agricultura

zona para pasto,

potencial minero,

producción

forestal,

conservacion

biodiversidad,

patrimonio cultural

Capital de

Distrito

Zona XI

57


____________________________________________________________________________________



CENTROS

POBLADOS


Zona XI

AREA

HOMOGENEA

SEPAHUA

RENOVABLE:

Maderable, bambù.


Atractivos turisticos:

cuevas; cavernas y

monoliticos



pueblos indigenas u


amazónica

paisajes

campestresMadera, agricultura

zona para pasto,

potencial minero,

producción

forestal,

conservacion

biodiversidad,

patrimonio cultural

Capital de

Distrito

Zona XI

Zona XII

BOLOGNESI

RENOVABLES:

Recursos forestal,


NO RENOVABLE:

petroleo



pueblos indigenas u


amazónica

paisajes

campestres

Producción forestal: fundamentalmente a base de

la madera. / empresa bancaria

Tierra para

protección, con

potencial

energetico

renovable no

convencional y

minero/ zona de

patrimonio cultural

Capital de

Distrito

BREU

RENOVABLES:

Recursos forestal,


NO RENOVABLE:

petroleo


amazonico, pueblos



paisajes

campestresagricultura

pastos, potencial

minero, tieera

produccion

forestal, /

potencial hidrico y

acuícola/ zona

patrimonio cultural

y conservación de

la biodiversidad

Capital de

Distrito

Zona XII

Zona XIII

58


____________________________________________________________________________________



AGUAYTIA

Atractivos turisticos: Velo

de la novia, ducha del

diablo, Boqueron de Padre

Abad (pongo), Catarata

Loroyacu. Catarata Santa

Rosa. Parque natural

cordillera Azul ; parque

natural de Pucallpa;

cataratas, catarata alto

shambillo; caída de agua

vagina de eva

RENOVABLES:- recursos

forestales, plantas

ornametales y curativas;


hidrico,

NO RENOVABLES:

Minerales: gas, petroleo,

oro

carnaval Ucayalino;

Fiesta Regional de San Juan;

Pueblos indigenas u

originarios, boulevard

aguaytía;puente aguaytía;

Gastronomía amazónica

Lote Gasifero

Producción de platano bellaco, Turismo receptivo,

producción de hoja de coca, piña, cacao y café.

Gas. Hidrocarburos/ empesa bancaria

Tierra para

cultivo en

limpio con

potencial

energetico

renovale no

convencional y

minero

Capital de

Provincia

Huipoca

RENOVABLES:-


plantas ornametales y

curativas; Fauna

salvaje; recurso

hidrico,

NO RENOVABLES:


amazonico, gastronomía

amazónica

paisajes

campestres



Gas.

Tierra para

cultivo en

limpio con

potencial

energetico

renovale no

convencional y

minero

Capital de

municipalid

ad de CCPP

Zona XIV

AREA

HOMOGENEA

CENTROS

POBLADOS


59


____________________________________________________________________________________



Previsto

RENOVABLES:-



curativas; Fauna

salvaje; recurso

hidrico,

NO RENOVABLES:



amazónica

paisajes

campestres



Gas.

Tierra para

protección

Capital de

municipalid

ad de CCPP

La Divisoria

RENOVABLES:-



curativas; Fauna

salvaje; recurso

hidrico,

NO RENOVABLES:



amazónica

paisajes

campestres



Tierra para

protección

Capital de

municipalid

ad de CCPP

BoqueronPongo: Boqueron de

padre abad



amazónica

paisajes

campestres




especializado en observación de flora y fauna, y

de aventura, entre otros

Potencial

acuicola e

hidrico

Capital de

municipalid

ad de CCPP

Santa Rosa

RENOVABLES:-



curativas; Fauna

salvaje; recurso

hidrico,

NO RENOVABLES:



amazónica

paisajes

campestres



Tierra para la

conservación de la

biodiversidad con

potencial

energetico

renovable no

convencional.

Tierra de uso

agricola para

producción forestal

Capital de

municipalid

ad de CCPP

CENTROS

POBLADOS


ZONA XIV

AREA

HOMOGENEA

60


____________________________________________________________________________________



San Juan

Bautista

RENOVABLES:-



curativas; Fauna

salvaje; recurso

hidrico,

NO RENOVABLES:



amazónica

paisajes

campestres



Tierra de uso

pecuario y

producción

forestal

Capital de

municipalid

ad de CCPP

SAN

ALEJANDRO

RENOVABLES:

Recursos forestal,


NO RENOVABLE:


amazonico, pueblos


gastronomía amazónica/

festival del cacao

paisajes

campestres

cultivo del cacao orgánico que viene en

crecimiento con miras de exportación a E.E.U.U Y

EUROPA en la actualidad en toda la region

tenemos mas de 90 mil has de cacao y el 80% de

la producción de la región esta en el distrito de

irazola y curimana/ empresa bancaria

Tierra para

produccion

forestal con

potencial

energetico

renovable no

convencional.

Conservación Capital de

Distrito

CURIMANA

RENOVABLES:

Recursos forestal,


NO RENOVABLE: gas


amazonico, pueblos


gastronomía amazónica/

festival del cacao

Lote Gasifero

cultivo del cacao orgánico que viene en

crecimiento con miras de exportación a E.E.U.U Y

EUROPA en la actualidad en toda la region

tenemos mas de 90 mil has de cacao y el 80% de

la producción de la región esta en el distrito de

irazola y curimana. Gas. Hidrocarburos.

Tierra para

producción

forestal

recreacional y

turistico/

conservación Capital de

Distrito

MONTE

ALEGRE

RENOVABLES:

Recursos forestal ;

Fauna silvestre.

NO RENOVABLE:


amazonico, pueblos


gastronomía amazónica:

costumbre pluricultural/

festival del cacao

paisajes

campestres

Cultivo de palma aceitera, tiene 2 plantas de

extracción de aceite crudo de palma de aceite, la

más antigua es Olamsa y la nueva es de Aspash.

Productos maderables, forestales, pesca, gas,

comercio, industrias, manufacturas, buena

agricultura

Tierra para

cultivos

permanentes

con potencial

energetico

renovable no

convencionalCapital de

Distrito

ALEXANDER

VON

HUMBOLDT

RENOVABLES:

Recursos forestal ;

Fauna silvestre.

NO RENOVABLE:

agregados



amazónica, costumbre

pluricultural/ festival del

cacao

paisajes

campestres

Producción ganadera: fundamentalmente es el

ganado Cebú. Producción forestal. Productos

maderables, forestales, pesca, gas, comercio,

industrias, manufacturas, buena agricultura

Tierra de uso

agricola para

producción

forestal

Capital de

Distrito

AREA

HOMOGENEA

CENTROS

POBLADOS


Zona XV

61


____________________________________________________________________________________



ESPERANZA

RENOVABLE:

Maderable.

Biodiversidad

NO RENOVABLE: Oro.


amazonico, pueblos



Potencial

hídrico y

acuícola //

oro//

aislamiento

de nativo

Producción forestal: fundamentalmente a base de

la madera. Turismo receptivo. Parque nacional

Alto Purus. Tejido culina. Reserva comunal purus/

empresa bancaria

Zona con

patrimonio

cultural y

conservacion

de la

biodiversidad y

minero, lagos

lagunas y

cienagas Capital de

Provincia

Zona Homogenea:

AREA

HOMOGENEA

CENTROS

POBLADOS


Zona XVI

Zonas territoriales que integran el departamento de Ucayali. distintas unas de otras como sea posible e internamente tan homogeneas

como sea posible. Se vinculan con las áreas nodales/ heterogeas donde se identifica: morfología urbana, densidad poblacional, potencial

de crecimiento de las áreas, satisfacción de necesidades, flexibilidad de adaptación, estructura territorial, tendencias de asentamientos

/localización etc.

62



____________________________________________________________________________________


ANEXO Nº 04: DEFINICIÓN DE SUB COMPONENTES DEL MODELO CONCEPTUAL

Promoción SocialFortalecer las capacidades en las poblaciones vulnerables de: adulto mayor, discapacidad, protección a la familia,

trata de persona y tráfico ilicito de inmigrantes, juventud y trabajo forzoso y explotación sexual en niños (as)

Inclusión social a población en situación de aislamiento o contacto inicial

Altos niveles de disciminación por raza, color, etna y religión

Vulnerabilidad de sus derechos colectivos de la mujer, pueblos indígenas, niños (as) y otros

Cumplimiento de los derechos del niño, niña y adolescente

Educación

Lograr que la educación sea multicultural, bilingüe con enfoque de genero y derechos humanos Contar con

infraestructura docentes, materiales y metodología acorde a la realidad cultural e intercultural con tecnología y

calidad en los institutos superiores. innovar nuevas tecnologias de aprendizajes obtenidos durante la formación

educativa en la producción de bienes y servivios. Insertar a nuestros egresados dentro del mercado

laboral.Fomentar la cultura y el deporte en los niños, jóvenes y adolescentes

Mantenimiento de las vías y aperturas de las mismas acyacentes a las vías principales. Mejoramiento de las

señalización y construcción de puentes peatonales. Mejoramiento de las princiaples vías y acceso a las ciudades.

Mejorar los servicios públicos y el comercio

Generar nuestra propia energía, para coberturar el servicio a mayor población. Ampliación del servicio eléctrico en

los AAHH y por vías de carretera

Contar con acceso a los servicios de comunicación en areas rurales y urbanas. Acceso a los servicios de

comunicación y transporte

Calidad de gestion

publica desentralizadaModernizacion eficiente eficaz economico. Mejoramiento de procedimientos administrativos en el gasto publico

Transparencia ,acceso

a la informacion publica

y rendicion de cuentas

Optimizar la gestion,priorizando objetivos sobre la base de procedimientos administrativos modernos. Mostrar y

demostrar los resultados alcanzados a la ciudadania. Dar acceso oportuno a informacion relevante y de calidad al

ciudadano,para ejercer sus derechos y cumplir sus deberes

Fortalecimiento del

estado de derecho y

ciudadania

Esencial en un estado democratico.Cumplir con los plazos establecidos de acuerdo a ley a fin de que el

ciudadano se sienta satisfecho de la informacion solicitada

Participacion politica

ciudadana

Fortalecimiento de la gobernabilidad,seguridad ciudadana. estrategias de coordinacion para fortalecer los organos

de control en el aparato publico( corrupcion)

- Promover la productividad de la industria, pesca, pisicultura, agricultura, turismo y artesanìa con valor agregado,

para la expansion de mercados con inversion publica privada. Saneamiento físico legal y titulaciòn de predios

agrìcolas y Comunidades Nativas. Articulacion vìal.

CITE's : Madera -Artesanìa- Agroindustrìa

Empleo - Capacitaciòn permanente. Desarrollo de capacidades publicos y privados. Competitividad regional

Ciudades sostenibles - Infraestructuras de servicios (educaciòn, salud, saneamiento, Etc.)

Corredores economicos - Zonas de importancia comercial y economica entre dos o màs Centro Poblado.

Conectividad rural y

urbana

- Pucallpa-Aguaytìa - Campo Verde - Nueva Requena - Neshuya - Curimanà - Vìas aereas - Vìas fluviales - Vias

terrestres - Vìas departamentales - Vìas vecinales - Trochas carrozables - Vìas de expansion - Infraestructura de

comunicaciones

Infraestructura

productiva- Canales de riego - Electrificaciòn rural - Crecimiento energetico

Protección y valoración de los RR.NN. Reforestación de áreas degradadas

Conservación de cuencas y recursos hídricos. Sensibilización de la población involucrada

Gestión ambiental participativa de los RR.NN.

Gestión forestal y de fauna silvestre

Vulnerabilidad frente a

desastres naturalesGestión, prevención y mitigación de desastres naturales

Componente 1

Derechos

Humanos e

Inclusion Social Inclusion Social

Componente 5:

Cohesion

Territorial e

Infraestructura

productiva

Prevención, curación y rehabilitación, fortaleciendo las instituciones públicas con personal capacitado, equipos e

infraestructura. Población con acceso de los servicios oportunos y de calidad con enfoque de genero, derechos

humanos, interculturalidad inclusivo e inclusión social. Prestación de servicios de salud con eficacia y eficiencia en

la atención básica y especializada a la población que acuden a los establecimientos de salud. Población saludable

COMPONENTE

NIVEL 1COMPONENTE NIVEL 2

Contar con acceso a los servicios básicos, para disminuir enfermedades infecciosas. Promover el saneamiento

físico legal de los predios para su titulación. Mejora en la calidad de los servicios basicos de agua y desague

DEFINICION

Componente 6:

Ambiente,

diversidad

biológica y

gestión del

riesgo de

desastres

Biodiversidad

Componente 2

Oportunidades y

accesos a los

servicios

Salud

Agua potable y

saneamiento básico

Servicios

complementarios

Componente 3

Estado y

gobernabilidad

Componente 4:

Economía

diversificada,

competitividad y

empleo

Diversificaciòn

productiva

DOCUMENTO PROSPECTIVO DEL PLAN DE · PDF fileDe acuerdo al Mapa de Climas del Perú,...

Documents

Transcript of DOCUMENTO PROSPECTIVO DEL PLAN DE · PDF fileDe acuerdo al Mapa de Climas del Perú,...