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Documentos adecuados por la Unidad de Armonización Contable del H. Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y aprobados por el COVAC: Marco Conceptual de la Contabilidad Gubernamental Postulados Básicos de Contabilidad Gubernamental Normas y Metodología para la Determinación de los Momentos Contables de los Egresos Normas y Metodología para la Determinación de los Momentos Contables de los Ingresos COG CRI Normas y Metodología para la Emisión de Información Financiera y Estructura de los Estados Financieros Básicos del Ente Público y Características de sus Notas CTG CFG CA Principales Reglas de Registro y Valoración del Patrimonio (Elementos Generales)

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Documentos adecuados por la Unidad de Armonización Contable del H. Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y aprobados por el COVAC:

Marco Conceptual de la Contabilidad Gubernamental

Postulados Básicos de Contabilidad Gubernamental

Normas y Metodología para la Determinación de los

Momentos Contables de los Egresos

Normas y Metodología para la Determinación de los

Momentos Contables de los Ingresos

COG CRI

Normas y Metodología para la Emisión de Información

Financiera y Estructura de los Estados Financieros Básicos

del Ente Público y Características de sus Notas

CTG

CFG

CAPrincipales Reglas de Registro y Valoración del Patrimonio

(Elementos Generales)

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Marco Conceptual de la Contabilidad Gubernamental:

MCCG

Características

Sistema

Postulados

Información Financiera

Cualidades de la Información

Estados Presupuestario,

Financieros y Económicos

Estructura Básica y

Elementos de los Estados Financieros

Objetivos Ámbito de Aplicación

Consideraciones, Objetivos y Características

Congresos, ASF, Entes Públicos, Entidades Financieras y Público en General

Útil, Confiable, Relevante, Comprensible y Comparable

Información Contable, Presupuestaria, Programática y Complementaria para generar cuentas nacionales y atender

requerimientos de Organismos Internacionales

Estados contables: activos, pasivos y el patrimonio o hacienda pública, así como

notas a los Estados Financieros.Estados presupuestarios: momentos

contables de Ingresos y Gastos.

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Postulados Básicos de Contabilidad Gubernamental:

Sustancia económica Entes Públicos

Existencia Permanente Revelación Suficiente

Importancia Relativa Registro e Integración Presupuestaria

Consolidación de la Información Financiera

Devengo Contable

Valuación Dualidad Económica

Consistencia

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Normas y Metodología para la Determinación de los Momentos Contables de los Egresos:

APROBADO

MODIFICADO

COMPROMETIDO

DEVENGADO

EJERCIDO

PAGADO

Presupuesto de Egresos Autorizado por el Cabildo

Modificaciones Presupuestales

Formalización del Pedido, Contrato, Convenio, Oficio de Comisión

Provisión del Pasivo y/o reconocimiento de la obligación, autorización de la documentación comprobatoria presentada por el comisionado

Emisión de la orden de pago o cheque

Entrega de cheque al beneficiario

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Clasificador por Objeto del Gasto:

Fue homologado al clasificador por objeto del gasto que maneja Gobierno del Estado, formándose estructura de codificación por:

Capítulo: Identifica el conjunto homogéneo y ordenado de los bienes y servicios requeridos por los entes públicos.

Concepto: Subconjuntos homogéneos y ordenados en forma específica, productos de la desagregación de los bienes y servicios, incluidos en cada capítulo.

Partida Genérica: Se refiere al tercer dígito el cual logrará la armonización a todos los niveles de gobierno.

Partida Específica: Se refiere al cuarto dígito, el cual permitirá que las unidades administrativas, identifiquen las expresiones mas concretas y detalladas de los bienes y servicios.

CAPÍTULO CONCEPTOPARTIDA

DESCRIPCIÓNGENÉRICA ESPECÍFICA

1000 Servicios Personales 1100 Remuneraciones al Personal de Carácter Permanente 1110 Dietas 0001 Dietas 1130 Sueldos Base al Personal Permanente 0001 Sueldos y Salarios

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Clasificador por Rubro de Ingresos:

Para su adecuación se compararon los diferentes Códigos Hacendario aplicables en los Municipios del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y se identificaron los elementos de las contribuciones (sujeto, objeto, base, tasa o tarifa, lugar de pago y periodo de pago, quedando su codificación de la siguiente manera:

Rubro: Presenta y ordena los grupos principales de los ingresos públicos en función de su diferente naturaleza y el carácter de las transacciones que les dan origen.

Tipo: Conjunto de ingresos que integran cada rubro.

Clase: Conjunto de ingresos que integran cada tipo.

Concepto: Se refiere al cuarto dígito, el cual permitirá que las unidades administrativas, identifiquen las expresiones mas concretas y detalladas de los ingresos.

RUBRO TIPO CLASE CONCEPTO DESCRIPCIÓN

1 Impuestos 12 Impuesto sobre el Patrimonio 1201 Impuesto Predial 120101 Predial Urbano 120102 Predial Suburbano

120103 Predial Urbano Baldío 120104 Predial Rural

120105 Propiedad o Posesión Ejidal o Comunal

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Normas y Metodología para la Determinación de los Momentos Contables de los Ingresos:

ESTIMADO

MODIFICADO

DEVENGADO

RECAUDADO

Se aprueba anualmente en la Ley de Ingresos

Modificaciones al Ingresos Estimado de la Ley de Ingresos

Cuando existe jurídicamente el derecho de cobro de los ingresos

Refleja el cobro en efectivo o cualquier otro medio de pago

INGRESOS DEVENGADO RECAUDADO

Contribuciones y AprovechamientosDeterminables A la emisión del documento de cobro Al momento de la percepción del recurso

Autodeterminables Al momento de la percepción del recurso

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios A la emisión de la factura y/o recibo Al momento de la percepción del recurso

Participaciones Al momento de la percepción de las participaciones

Aportaciones De conformidad con los calendarios de pago Al momento de la percepción del recurso

Recursos por Convenios En la fecha establecida en los convenios Al momento de la percepción del recurso

Financiamientos Al momento que se reciben los recursos

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Normas y Metodología para la emisión de Información Financiera y Estructura de los Estados Financieros Básicos del Ente Público y

Características de sus Notas:

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Clasificador por Tipo de Gasto:

Relaciona las transacciones públicas que generan gastos con los grandes agregados de la clasificación económica presentándolos en Corriente, de Capital y Amortización de la Deuda:

1 Gasto Corriente: Son los gastos de consumo y/o operación, el arrendamiento de la propiedad y las transferencias otorgadas a otros componentes para financiar gastos de esas características.

2 Gastos de Capital: Son los gastos destinados a la inversión de capital y transferencias a los otros componentes para financiar gastos de éstos con tal propósito.

3 Amortización de la Deuda: Comprende la amortización de la deuda adquirida y disminución de pasivos con el sector privado, público y externo.

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Clasificación Funcional del Gasto:

Presenta los gastos según la naturaleza de los servicios gubernamentales brindados a la población. Con dicha clasificación se identifica el presupuesto destinado a funciones de GOBIERNO, DESARROLLO SOCIAL, DESARROLLO ECONÓMICO Y OTROS NO CLASIFICADOS permitiendo determinar los objetivos generales de las políticas y los recursos financieros que se asignan para alcanzarlos.

ACCIONES PROPIAS DE GOBIERNO

FINALIDAD 1 GOBIERNOFUNCIÓN 1.1 LEGISLACIÓN

SUBFUNCIÓN 1.1.1 Legislación

ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

FINALIDAD 2 DESARROLLO SOCIALFUNCIÓN 2.1 PROTECCIÓN AMBIENTAL

SUBFUNCIÓN 2.1.1 Ordenación de Desechos

ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL

DESARROLLO ECONÓMICO

FINALIDAD 3 DESARROLLO ECONÓMICOFUNCIÓN 3.1 ASUNTOS ECONÓMICOS, COMERCIALES Y LABORALES EN GENERAL

SUBFUNCIÓN 3.1.1 Asuntos Económicos y Comerciales en GeneralPAGO DE DEUDA Y OTRAS

FUNCIONES NO ETIQUETADAS EN LAS

FUNCIONES EXISTENTES

FINALIDAD 4 OTRAS NO CLASIFICADAS EN FUNCIONES ANTERIORESFUNCIÓN 4.1 TRANSACCIONES DE LA DEUDA PÚBLICA / COSTO FINANCIERO DE LA DEUDA

SUBFUNCIÓN 4.1.1 Deuda Pública Interna

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Principales Reglas de Registro y Valoración del Patrimonio:

1. Establece de manera general los bienes muebles e inmuebles susceptibles a inventariarse e incorporarse al patrimonio de los entes públicos a más tardar el 31 de diciembre de 2012.

2. Presenta los aspectos específicos en cuanto a la publicación de información relacionada con los bienes, así como con el registro de las obras en proceso, y bienes en transición cuando haya un cambio de administración.

3. Se presentan y analizan definiciones y elementos de activo, pasivo y hacienda pública / patrimonio.

4. Establece los elementos necesarios para la determinación de la valuación de la hacienda pública patrimonio.

Los Ayuntamientos de los Municipios deberán realizar los registros contables con base en las Principales Reglas de Registro y Valoración del Patrimonio (Elementos Generales) a más tardar el 31 de diciembre de 2012.

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Clasificación Administrativa:

Tiene como propósito básico identificar las unidades administrativas a través de las cuales se realiza la asignación, gestión y rendición de los recursos financieros públicos.

Para el ordenamiento institucional del agregado económico Sector Público de México, se ha adoptado una codificación básica de cinco (5) dígitos numéricos estructurados según los siguientes criterios:

ESTRUCTURA BÁSICA

1er. Dígito Identifica al Sector Público 3 SECTOR PÚBLICO MUNICIPAL

2do. Dígito Identifica al Sector Público no Financiero y Financiero 3.1 SECTOR PÚBLICO NO

FINANCIERO

3er. Dígito Identifica los principales sectores de la economía 3.1.1 GOBIERNO GENERAL MUNICIPAL

4to. Dígito Identifica los subsectores de la economía 3.1.1.1 GOBIERNO MUNICIPAL

5to. DígitoIdentifica los entes públicos que forman parte de cada subsector y sector de la economía

3.1.1.1.1 Órgano Ejecutivo Municipal (Ayuntamiento)

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ES IMPORTANTE CONSIDERAR QUE:

1. Los entes públicos deberán adoptar e implementar las decisiones que tome el CONAC y publicarlas en el DOF y en los medios oficiales escritos y electrónicos de difusión locales.

2. Cada ente público será responsable de su contabilidad, de la operación del sistema; así como del cumplimiento de la LGCG y las decisiones que emita el CONAC.

3. Los entes públicos deberán aplicar los postulados básicos de tal forma que la información sea OPORTUNA, CONFIABLE y COMPARABLE.

4. Los registros contables se llevarán con BASE ACUMULATIVA, es decir los ingresos se registrarán cuando exista jurídicamente el derecho de cobro; los gastos se contabilizarán conforme a la fecha de realización, independientemente de su pago.

5. Los actos u omisiones que impliquen el incumplimiento de la LGCG, serán sancionados de conformidad con la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, la leyes equivalentes de las entidades federativas y demás disposiciones aplicables. Así mismo, la SHCP no podrá inscribir en el Registro de Obligaciones y Empréstitos de Entidades y Municipios, las obligaciones de Municipios que no se encuentren al corriente con sus obligaciones.

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Ejemplo de reconocimiento de Ingresos por Predial:

CUENTA CONCEPTO DEBE HABER1105-00-00000 CUENTAS POR COBRAR Predial Urbano $ 1,000.00 Predial Rural $ 800.00 Adicional Predial Urbano $ 75.00 Adicional Predial Rural $ 60.00 3101-00-00000 PATRIMONIO MUNICIPAL Padrón Factura $ 1,935.00

CUENTA CONCEPTO DEBE HABER1.1.2.4 CONTRIBUCIONES POR RECUPERAR A C.P. Predial Urbano $ 50.00 Predial Rural $ 30.00 Adicional Predial Urbano $ 3.75 Adicional Predial Rural $ 2.25 4.1.1.2 IMPUESTOS SOBRE EL PATRIMONIO Impuesto Predial $ 86.00

Con la armonización contable:

Actualmente: