Documentos Especial Educación Entrevista Teresa Jiménez ... · sumario Edita ARA (Asociación...

32Revista de Desarrollo Rural. Otoño 2008

ComarcasLa AxarquíaLa Vega-Sierra Elvira

OpiniónAntonio Fajardo de la Fuente

Instituto de Cartografía de Andalucía

José A. Mansilla López Fundación Vicente Ferrer-Andalucía

NeorruralesRicardo Velasco

(Sierra Norte de Jaén)

ExperienciasInnoganPoblado Nazarí Residencia Viña del Rey

Documentos Especial Educación

EntrevistaTeresa Jiménez VílchezConsejera de Educación de la Junta de Andalucía“En Andalucía todos los niños tienen garantizada una plaza escolar de calidad”

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sumarioEdita

ARA(Asociación para el Desarrollo Rural de Andalucía)Edificio Eurocei. Autovía Sevilla-Coria del Río km. 3,541920-San Juan de Aznalfarache (Sevilla)Tel. 954 179 210 Fax 954 179 218Apartado de correos 76 Oficina en Loja (Granada). Avda. Pérez del Álamo, s/n 18300 Loja (Granada) Tel. 958 325 033 Fax 958 327 100 [email protected]

Con la colaboración y financiación Consejería de Agricultura y PescaJunta de AndalucíaC/ Tabladilla s/n. 41071 SevillaTel. 955 032 000www.cap.junta-andalucia.es

PresidenteMiguel Castellano Gámez ADRPonienteGranadino

Vicepresidentes1º. Antonio Manuel Cano GarcíaADRSierraSurdeJaén2º. Ana Romero RomeroADRAndévaloOccidentaldeHuelva3º. Isabel Niñoles FerrándezADRCampiñaSurdeCórdoba

SecretarioFrancisco J. López Ponce ADRGuadalteba

TesoreroAntonio Maestre Acosta ADRBajoGuadalquivir

VocalesJosé Manuel Ortiz Bono ADRAlpujarra-SierraNevadaÁgueda Cayuela Fernández ADRComarcaFilabres-AlhamillaMª Carmen Bermúdez Zamudio ADRSierradeCádizLuis Romero Acedo ADRLosAlcornocalesManuel Leyva Jiménez ADRSierraMorenaCordobesaBelén Navarro Navarro ADRComarcadeGuadixJuan Antonio Millán Jaldón ADRCostaOccidentaldeHuelvaJuana Pérez Oller ADRSierradeCazorlaJuan Antonio Martín Benítez ADRComarcadeAntequeraFrancisca Díaz Roldán ADREstepaSierraSur

Gerencia/ DirecciónIgnacio Mª García Saura

Equipo técnico Consuelo Llano, Ramona Ramos, Yolanda Aguilera y Julio Morcillo Merino (ARA)

Depósito legal: D.L.M. 979-98ISSN: 1696-9561

14

18

23

30

46

3 Editorial

5 Noticias

ComarCaS14 La axarquia18 La Vega-Sierra Elvira

DoCUmENToS23 Especial Educación

ENTrEVISTa30 Teresa Jiménez Vílchez Consejera de Educación de la Junta de andalucía

ExPErIENCIaS34 Innogan36 Servicios para la tercera edad residencia Viña del rey 38 Poblado Nazarí

NEorrUraLES40 ricardo Velasco

oPINIÓN42 antonio Fajardo de la Fuente46 José antonio mansilla

Fe de erratas: En el número 31, en el artículo sobre la empresa 'Gesto' (pg. 36-39) se incluyó al final por error un texto de otro artículo

La revista Tierra Sur no se hace responsable de los artículos firma-dos ni comparte necesariamente las opiniones de los colaboradores. Impresa en papel ecológico. Tirada: 5.000 ejemplares.

www.revistatierrasur.com

32revista de Desarrollo rural. otoño 2008

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otoño 2008 • tierra sur 3

La política de Desarrollo Rural, tal como la ha concebido la Unión Europea, tiene siempre algo de experimental e innovador que la hace singularmente atractiva. Su impacto no se puede juzgar sólo por los resultados económicos, en general

buenos, por lo demás, sino sobre todo por la capacidad de difundir ideas, de despertar la imaginación y de contagiar ilusiones. Se trata de un proceso abierto en el que cabe cualquier propuesta. Las ideas que llegan al medio rural de las Universidades y otras instituciones dedicadas a producir pensamiento siempre serán bien recibidas y valoradas, pero en estos momentos los grandes planteamientos teóricos han dado paso ya a la planificación concreta y quien mejor sabe lo que necesita y quiere es, naturalmente, el propio interesado. Así lo estimó la Junta de Andalucía al crear el

proyecto NERA (Nueva Estrategia Rural para Andalucía), que ha puesto en manos de la población de cada comarca la orientación y planificación de sus objetivos económicos y sociales.El consejero de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía, D. Martín Soler Márquez, presentó a final de octubre las conclusiones del proyecto, que se han recogido en 50 publicaciones comarcales, 8 provinciales

y 1 regional. NERA ha resultado un éxito importante por su capacidad de convocatoria y participación, así como por los debates y propuestas generados. En total, han sido más de 16.000 las personas que han intervenido en su gestación, de las cuales aproximadamente el 40% son mujeres. Datos, sin duda, alentadores por cuanto ponen de manifiesto el interés que suscita hoy entre la población rural andaluza todo lo que tiene relación con el desarrollo de su territorio. Hay que destacar la acertada metodología del proyecto, en buena parte responsable de los resultados obtenidos: iniciativa pionera, por otra parte, que sin duda va a crear un modelo a seguir en nuestro entorno.En la presentación de los resultados el consejero señaló que NERA, enmarcado dentro del programa de Desarrollo Rural Andaluz para el periodo 2007-2013, cuenta con una aportación de fondos propios sin precedentes, casi cinco mil millones de euros, y “supone una oportunidad magnífica para llevar a cabo un proceso de planificación estratégica del desarrollo rural en la Comunidad”.En ARA estamos convencidos de que, efectivamente, es una herramienta sumamente útil para complementar la nueva política económica del Gobierno andaluz. Esperamos que la ejecución de sus propuestas se muestre tan acertada como su diseño, y que los Grupos de Desarrollo Rural contribuyan con todo su potencial a configurar sus respectivos territorios de acuerdo con la voluntad de los habitantes.El proyecto NERA y otros muchos asuntos se abordarán en el próximo Foro Andaluz de Desarrollo Rural, que se celebrará el diez de diciembre en Sevilla. El Foro, en cuya organización está trabajando ARA junto con la Consejería de Agricultura y Pesca, la Diputación de Sevilla y Cajasol, abordará el presente y futuro de las políticas de desarrollo rural y la aplicación de la ley de Desarrollo Sostenible.

Manuel Gutiérrez EncinaDirección General de Participación y Equidad en Educación

La educación escolar en el medio rural andaluz

editor

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Los resultados de NERA

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MEtoDoLoGíA DE NERA, EN bUENA

PARtE RESPoNSAbLE

DE LoS RESULtADoS obtENiDoS

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Centro de Documentación "Andalucía Rural"

Oficina de ARA en Loja (Granada)

Avda R. Pérez del Alamo, s/n

18300 Loja (Granada)

Tel 958 325033 Fax 958 327100

e-mail: [email protected]

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Del 3 al 5 de octubre-

ARA y la Consejería de Agricultura participan en Tierra AdentroLa Asociación para el Desarrollo

Rural de Andalucía y la Dirección

General de Desarrollo Sostenible

del Medio Rural de la Consejería

de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía han participado

conjuntamente del 2 al 4 de octubre en la Feria de Turismo de Interior

‘Tierra Adentro’, que se ha celebrado en las instalaciones del recinto

ferial de Jaén. En el transcurso de la feria, ARA, en colaboración con la

Dirección General, dio a conocer los planes y actuaciones de desarrollo

rural. La Dirección General contó con un stand institucional de

presentaciones, distribución de información y material promocional,

junto con el área de cocina en vivo (show cooking).

9 de octubre-

SiemprevivaEl GDR del Levante Almeriense ha realizado un

documental sobre la identidad de las mujeres de esta

comarca y lo ha ha plasmado en el vídeo ‘Siempreviva.

Mujeres del Levante Almeriense’. Este proyecto se

enmarca dentro de la orden de Género de la Consejería

de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía.

7 de octubre-

Pesca artesanalEl GDR Levante Almeriense recoge la realidad de la pesca artesanal en el Parque

Natural Cabo de Gata Najar. El trasmallo, la quisquilla o el palangrillo son algunas de

las artes de pesca que hoy día siguen siendo utilizadas por los pescadores artesanales

que salen a la mar en el Parque Natural Cabo de Gata Níjar. El Grupo de Desarrollo

Rural del Levante Almeriense ha rendido su particular homenaje a todas estas familias

de pescadores recogiendo su testimonio en el libro ‘El legado patrimonial de la pesca

artesanal en el Parque Natural Cabo de Gata Níjar’. Para hacerlo posible ha contado

con la colaboración de ‘Pescartes’, la Asociación de Pescadores Artesanales del Parque

Natural Cabo de Gata Níjar.

6 de octubre-

II Jornadas de Sostenibilidad Rural ‘la Gestión Ambiental en los municipios’El medio rural está de moda. La incertidumbre

económica actual ha devuelto un protagonismo al

mundo rural que no alcanzaba desde hace mucho

tiempo. Esa es la idea que han debatido, a grandes

rasgos, los ponentes que han participado en la II

Jornadas de Sostenibilidad Rural ‘La Gestión Ambiental

en los Municipios’, organizado desde el Grupo de

Desarrollo Rural de la Alpujarra Sierra Nevada.

Los participantes en las jornadas concluyeron que se

vive mucho mejor en el campo que en la ciudad

siempre y cuando lleguen todas las prestaciones y

servicios que demandan los ciudadanos. “Esto requiere

de una política global y los Grupos de Desarrollo

deben anticiparse a los problemas que puedan surgir a

raíz de este regreso a las zonas rurales”.

notici

as

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6 ara • tierra sur • e

VIII edición de la Feria del Queso Artesano en la comarca de GuadaltebaMiles de personas han visitado la VIII Feria-

Mercado del Queso Artesano de Teba, que se

consolida como referente del sector quesero

de Andalucía. La participación de queserías se

ha incrementado con respecto a ediciones

anteriores, contando con la asistencia de

queserías procedentes de otras Comunidades

Autónomas, como Castilla la Mancha, Castilla

y León, Galicia o Extremadura. En el mercado,

ubicado en la céntrica calle San Francisco, se

instalaron alrededor de 70 stands, con la

presencia de unas 50 empresas, la mayoría

queserías, aunque también se vendían

embutidos y repostería típica de la comarca.

ARA incorpora la Responsabilidad Social Corporativa (RSC) al modelo de desarrollo ruralLa Asociación para el Desarrollo Rural de

Andalucía (ARA) ha puesto en marcha el

proyecto RSC+ de Responsabilidad Social

Corporativa aplicada al ámbito del desarrollo

turístico en zonas rurales, cofinanciado por la

Consejería de Turismo, Comercio y Deporte de

la Junta de Andalucía.

El objetivo de esta iniciativa, que se enmarca

dentro de la Estrategia de Turismo Sostenible

y el Plan General de Turismo Sostenible

2008-2011, es aportar soluciones a las

necesidades de modernización, innovación y

dinamización del entorno turístico rural.

Este proyecto se concreta en la publicación de

una ‘Guía Práctica sobre la Responsabilidad

Social Corporativa y su aplicación en los GDR,

Pymes y Organizaciones Rurales de Andalucía’,

la celebración de una serie de Jornadas

Provinciales bajo la temática ‘La RSC, cómo

aplicarla en Organizaciones Turísticas Rurales’,

así como el apoyo a acciones de fomento y

difusión de la RSC en este ámbito.

9 de septiembre-

La cooperación entre los Grupos de Desarrollo Rural será fundamental en el marco 2008-2013El presidente de la Asociación para el

Desarrollo Rural de Andalucía (ARA),

Miguel Castellano, ha afirmado que la

cooperación entres Grupos de Desarrollo

Rural será fundamental en el nuevo marco

de programación 2007-2013. “Habrá menos

burocracia y, por tanto, más posibilidades de

trabajar unidos por el mundo rural”, comentó

en el transcurso de la Jornada Técnica

‘La anticipación a los cambios de la PAC:

una herramienta para los jóvenes’,

organizada por el GDR Sierra Morena

Sevillana.

El encuentro, que contó con la colaboración

del Ministerio de Medio Ambiente, Rural y

Marítimo y la Consejería de Medio Ambiente

de la Junta de Andalucía, entre otras

instituciones, ha sido financiado por la

Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta

de Andalucía.

Durante su intervención, el presidente de ARA

destacó que las perspectivas de futuro son

ahora “muy positivas”, porque “han

aumentado los fondos de desarrollo rural y

los grupos van a poder trabajar en los cuatro

ejes previstos en el reglamento FEADER.

En el transcurso de las jornadas se dieron

a conocer algunos de los cambios más

importantes de la Política Agraria Común (PAC)

y los ponentes debatieron sobre el papel

desempeñado por los propios Grupos de

Desarrollo Rural. También se informó de la

importancia de la dehesa en el contexto

europeo y en las reformas de la PAC.

Las jornadas fueron inauguradas por el

Director General de Desarrollo Sostenible del

Medio Rural, José Luis Sánchez Teruel, y el

presidente del GDR Sierra Morena Sevillana,

Julián Cabanas Linares.

6 ara • tierra sur • noticias



Recepción en el Consejo Insular

En su estancia en la isla la Junta Directiva de ARA fue recibida por el

presidente del Consejo Insular de Menorca, Marc Pons. A dicha

recepción también asistió la consejera de Economía y presidenta de la

Asociacion Leader Isla de Menorca, Antonia Alles, y el Director General

de Desarrollo Rural de las Islas Baleares, Francisco Blasco.

Antonia Alles explicó que la Asociación Leader de Menorca gestionará,

durante el nuevo periodo de la iniciativa comunitaria de 2008 a 2013,

cerca de tres millones de euros, cantidad que supone un incremento de

un 27 por ciento respecto a los fondos del último programa 2002-2006.

Allés explicó que los proyectos del nuevo Leader girarán en torno a la

misma estrategia que el anterior: la valorización de los productos

locales, así como los recursos naturales y culturales de la Isla, idea que

compartió Francisco Blasco quien afirmó que “el nuevo periodo Leader

abre un amplio abanico de posibilidades y expectativas para los

Grupos”. Destacó el buen trabajo y dinamismo de ARA, la mayor red de

desarrollo rural de Europa.

En su intervención en el Consejo Insular, el presidente de ARA explicó

que los Grupos de Desarrollo gestionarán durante el nuevo marco más

de 500 millones de euros. “Todos los GDR gestionarán un Plan Básico

de Desarrollo Rural y dependiendo de las características de cada

territorio planes específicos”. Castellano indicó que el medio rural debe

dar respuesta a una serie de retos, entre ellos, fomentar un desarrollo

sostenible y razonable; generar actividad emprendedora y contar con

los mismos equipamientos y servicios que las ciudades.

La delegación andaluza que acompañó a Castellano estuvo integrada

por Ignacio García Saura, gerente de ARA; Manuel Leyva, del GDR Sierra

Morena Cordobesa; Francisco J. López Ponce, del GDR Guadalteba;

Juana Mª Pérez, del GDR Sierra de Cazorla, Luis Romero, del GDR Los

Alcornocales; Juan Valero, del GDR Levante Almeriense, y Francisca Díaz

Roldán, del GDR Estepa Sierra Sur, junto a Ramona Ramos y Yolanda

Aguilera, de ARA.

Entre las experiencias empresariales visitadas hay que destacar el

proyecto de la familia Casals en la finca Hort San Patrici, uno de los

mejores ejemplos de agroturismo, en donde se conjuga tradición

agrícola y gastronomía menorquina, y el centro de Interpretación Sant

Antoni de Säranjassa. Visitas al monumento megalítico de la Naveta

des Tudons, al Centro de Recuperacion de aves que gestiona el Grupo

de Ornitología y defensa de la Naturaleza (GOB), excursiones a enclaves

de gran interés turístico y cultural como Lithica e iniciativas

empresariales como la fábrica de zapatos de Jaume Mascaró y el Centro

de Artesanía des Mercadal completaron la agenda de ARA en Menorca.

Del 25 al 28 de septiembre de 2008-

Intercambio de experiencias entre ARA y la Asociacion Leader Isla de MenorcaLa visita que la Asociación para el Desarrollo Rural de Andalucía

(ARA) ha girado del 22 al 28 de septiembre a la isla de Menorca

ya ha comenzado a dar sus frutos. Ambas redes de desarrollo

rural han mostrado su interés en firmar un convenio de

colaboración para “intercambiar experiencias” y cooperar

conjuntamente en el actual marco.

El presidente de ARA, Miguel Castellano, ha manifestado su gran

satisfacción por los logros y acuerdos alcanzados con la

asociacion Leader Isla de Menorca y ha agradecido a las

autoridades de la isla y, en particular, al Leader de Menorca su trabajo en este encuentro. Asimismo, el dirigente

andaluz, junto al resto de miembros de la junta directiva de ARA, ha agradecido la hospitalidad de las gentes de la

isla. Miguel Castellano explicó que la “intención de ARA es colaborar con todas las redes regionales”. Actualmente,

ARA mantiene convenios de colaboración con la Red Asturiana (READER), la Red Extremeña (REDEX), Castilla y León

(CEDERCAM) y Aragón (RADR). Con este nuevo acuerdo, ARA cooperará con un total de cinco redes regionales.

El responsable de la Red Andaluza emplazó a sus homólogos de la Isla de Baleares a que visiten próximamente

Andalucía para conocer los proyectos de los emprendedores andaluces y el modelo de desarrollo rural en esta

Comunidad Autónoma.


8 ara • tierra sur • e8 ara • tierra sur • noticias

La Iniciativa Leader+ ha generado 78,4 empleos por cada Grupo de Acción LocalEl Director General de Desarrollo Sostenible

del Medio Rural, Jesús Casas, ha presidido el

acto de presentación del Informe comparativo

de la evaluación y análisis de los efectos de

la iniciativa comunitaria Leader+, donde se

ha analizado la relevancia de los Programas

Leader y Proder para los territorios y en

general en el desarrollo del medio rural.

Entre las conclusiones cabe resaltar que se

han creado 78,4 empleos por cada Grupo de

Acción Local (GAL) y se han consolidado

otros 79,6. Del total de empleo creado, el

47,5% ha sido ocupado por mujeres y un

46,7% por jóvenes. Es decir, que la medida

con más inversión en el conjunto de los

Grupos de Acción local es la de pymes y

servicios ya que moviliza el mayor porcentaje

de fondos públicos y concentra casi la mitad

de los empleos creados o consolidados.

La inversión pública media de los Grupos

participantes en el Pacto de Cooperación

supera la cantidad de 5,9 millones de euros,

gracias al esfuerzo económico del MARM, de

las CC.AA, y de los Ayuntamientos. Asimismo,

la inversión privada supera el 82% de la

inversión pública certificada.

Por otro lado, respecto a las conclusiones

sobre la aplicación del método LEADER, se

ha señalado que la delimitación de las zonas

de actuación ha sido muy adecuada, si bien

se sugiere la incorporación de algún

municipio limítrofe a algunas áreas de

actuación.

En cuanto a la distribución de actividades en

los territorios se ha constatado una

tendencia a la concentración en los

municipios de mayor tamaño. Asimismo, los

Grupos han realizado un importante esfuerzo,

sobre todo al inicio de los Leader+ y Proder

2, de animación, promoción e información de

los Programas, tanto en el interior como

fuera de sus territorios de actuación.

Por otro lado, la situación demográfica de las

zonas de aplicación de los Programas de

Desarrollo evaluados, en lo que se refiere a

despoblamiento y envejecimiento, es

señalada en numerosas ocasiones como el

principal obstáculo para el desarrollo de las

mismas.

Se ha reconocido que los Programas han

tenido un efecto positivo en cuanto a la

creación de nuevas fuentes de ingresos y

diversificación de las economías locales, en

concreto en la comercialización de los

productos locales, siendo estos más

competitivos.

Por último, los programas de desarrollo

basados en la metodología Leader ofrecen

unos resultados sensiblemente superiores a

otros programas basados en un enfoque

vertical, dado su potencial para movilizar

inversión privada, propiciar actuaciones de

animación y sensibilización y potenciar el

sentimiento de pertenencia territorial.

Entre las recomendaciones se ha señalado

que hay que buscar nuevos cauces para la

difusión de actividades, y la sensibilización y

animación territorial, con el fin de llegar a al

mayor número de personas, realizando

esfuerzos en la transparencia y difusión de

los trámites de asignación de fondos y de

gestión de los expedientes, con el fin de

lograr una mayor confianza entre la población

local.

24 y 25 de septiembre-

Expertos analizan el potencial de las aguas minero-medicinales en Andalucía Durante los días 24 y 25 de septiembre,

responsables políticos y expertos han

presentado numerosas propuestas de

aprovechamiento integral de las aguas

minerales y termales de Andalucía con motivo

de las I Jornadas sobre Termalismo de

Andalucía.

Dichas jornadas se enmarcan dentro de las

acciones conjuntas de cooperación

‘Thermaland’, que coordina el grupo de la

Vega Sierra Elvira y ‘Balnearios de Andalucía y

Desarrollo Rural’, que lidera el Poniente

Granadino.

25 y 28 de septiembre-

Sesenta empresas participan en Intercaza, la feria internacional de la Caza de CórdobaSesenta y dos empresas han participado del

25 al 28 de septiembre en la decimosegunda

edición de la Feria Internacional de la Caza de

Córdoba (Intercaza), que se ha celebrado en el

palacio de la Merced de Córdoba. De estas, 37

son cordobesas, siete pertenecen al resto de

Andalucía, 16 al resto de España y dos son

internacionales.

El presidente del Grupo de Desarrollo Rural de

Sierra Morena Cordobesa y vocal de ARA,

Manuel Leyva, detalló que el presupuesto

inicial con el que cuenta la muestra es de

135.000 euros. “Una de las novedades de este

año es que se ha sumado a nuestro grupo de

colaboradores el Ayuntamiento de Córdoba”,

puntualizó.

Convenio de Colaboración con la Diputación de MálagaARA y la Diputación de Málaga firmarán

próximamente un convenio de colaboración

para la edición de un ‘Estudio sobre el uso

del agua en la agricultura en la provincia de

Málaga’. Mediante este acuerdo, el organismo

provincial subvencionará con 11.000 euros

dicho estudio. Actualmente, la red andaluza

de desarrollo rural mantiene acuerdos de

colaboración con las Diputaciones de Granada,

Sevilla, Córdoba y Jaén.



4 de septiembre-

Agricultura confía en iniciar el nuevo Programa de Desarrollo Rural de Andalucía a principios de 2009El Director General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural

de la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de

Andalucía, José Luis Sánchez Teruel; el presidente de la

Asociación para el Desarrollo Rural de Andalucia (ARA),

Miguel Castellano, y el presidente del GDR Comarca de

Antequera, Juan A. Martín Benítez, presidieron el pasado 4 de

septiembre las Jornadas de Coordinación con los Grupos de

Desarrollo Rural, que contaron con la asistencia de más de

un centenar de participantes, entre ellos, presidentes y

gerentes de los GDR, equipos técnicos así como responsables

de las diferentes delegaciones provinciales de Agricultura.

Durante la inauguración del encuentro, el responsable de

ARA, Miguel Castellano, valoró positivamente el Decreto que

ultima la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de

Andalucía para la selección de los Grupos de Desarrollo Rural

(GDR) que se encargarán de gestionar el nuevo Programa de

Desarrollo Rural en Andalucía 2007-2013.

Para el dirigente andaluz, “la actual normativa pretende

mejorar el funcionamiento de los grupos a la vez que reforzar

la participación de la sociedad rural en la toma de decisiones

y en el desarrollo de su territorio”.

Antes de iniciar el nuevo marco, ARA confía en que los

Grupos gestionen todas las ayudas y comprometan el gasto

público en lo que queda de año”.

De esta forma, se podría comenzar a gestionar el nuevo

Programa de Desarrollo Rural a principios de 2009. “Los

emprendedores del medio rural esperan nuevas ayudas”,

indicó.

El Director General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural,

José Luis Sánchez Teruel, agradeció tanto al equipo jurídico

de la Consejería de Agricultura como a ARA el trabajo

realizado en la elaboración del Decreto que regulará la

selección de los Grupos para el nuevo periodo de

programación. Desde la Red Andaluza de Desarrollo Rural se

han coordinado y canalizado todas las propuestas,

aportaciones y, en su caso, alegaciones a la normativa que

ultima la Dirección General. Así, Sánchez Teruel aseguró que

“el Decreto que se dará a conocer próximemente recoge el

99,5% de las aportaciones de los Grupos”.

Día 4 de noviembre-

Curso de Técnicas de ComunicaciónMedio centenar de periodistas de toda Andalucía participan en el taller

‘Técnicas de Comunicación y Grupos de Desarrollo Rural’

El espacio que ocupa el medio rural en los medios de comunicación no

se corresponde con la imparable actividad que desarrollan sus

pobladores. Las decenas de personas que trabajan en los grupos de

desarrollo rural de cada territorio se sienten tan desbordados por los

proyectos e iniciativas que ponen en marcha que, en muchas ocasiones,

no tienen tiempo para comunicar lo que no pocas veces es una gran

noticia.

Comunicar desde el medio rural. Con este objetivo, medio centenar de

periodistas, responsables de diferentes Gabinetes de prensa de Grupos

de Desarrollo Rural y técnicos en general, han participado en el taller

‘Técnicas de Comunicación y Grupos de Desarrollo Rural’, una iniciativa

de la Asociación para el Desarrollo Rural de Andalucía (ARA) en

colaboración con la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de

Andalucía.

Durante la inauguración del encuentro, el presidente del Grupo de la

comarca de Antequera, Juan Antonio Martín Benítez, indicó que los

Grupos de Desarrollo deben “mejorar nuestra comunicación y optimizar

recursos”. Martín Benítez apostó por una mayor colaboración y

coordinación entre los diferentes responsables de Comunicación de los

Grupos de Desarrollo. El gerente de ARA, Ignacio García, presentó el

completo plan de formación que anualmente ARA oferta a sus asociados.

Por su parte, el periodista Javier Pérez de Andrés –encargado de imparitr

el taller– animó a ser muy ambicioso a la hora de comunicar los logros,

asegurando que el responsable de comunicación no debe aspirar a contar

los logros de su Grupo en su comarca, sino a llegar a Europa y al mundo

entero. “Para ello –dijo– a veces tenemos que provocar la noticia,

mediante fórmulas imaginativas”. En este sentido, destacó la necesidad

de buscar la complicidad de los periodistas sensibles a lo rural.

Destacó los elementos con los que debe contar el gabinete de prensa de

un Grupo de Desarrollo Rural. Entre estos elementos destacan las

memorias permanentemente actualizadas, banco de imágenes y, sobre

todo, una calendario de acciones de comunicación estacionales (por

sectores, por actividades económicas, culturales…).

Al Curso asistieron representantes de la REDR y de los GDR Litoral de la

Janda, Campiña de Jerez, Aljarafe-Doñana, Campiña Alcores, Sierra Sur

de Jaén, Guadalteba, Guadix, Altiplano de Granada, Alpujarra, Valle del

Guadalhorce, Comarca de Antequera, Poniente Granadino, Los

Pedroches, Comarca Nororiental de Málaga, Axarquía,Filabres-Alamilla,

Gran Vega de Sevilla, La Loma y Las Villas y Subbética Cordobesa, todos

ellos socios de ARA.



Día 15 de octubre-

Se creará un observatorio de género que analizará los problemas de la mujer ruralEl consejero de Agricultura y Pesca de la Junta

de Andalucía, Martín Soler, acompañado por

la consejera para la Igualdad y el Bienestar

Social, Micaela Navarro, ha anunciado durante

los actos con motivo del Día Mundial de la

Mujer Rural la próxima creación de un

Observatorio de Género en el que se

integrarán todos los grupos de desarrollo

rural andaluces y en el que se estudiarán los

principales problemas que afrontan las

mujeres del mundo rural.

Durante su intervención, en el teatro

auditorio de Vícar (Almería), explicó que con

este observatorio se pretende también hacer

visibles “las experiencias exitosas” llevadas a

cabo por los diferentes grupos en temas de

género e indagar en aquellas acciones

formativas que respondan a las necesidades

de las mujeres o agentes interesados en la

igualdad de género.

Asimismo, destacó el apoyo que la Junta

viene prestando para poner de relieve la

función que la población femenina desarrolla

en el ámbito rural, un ejemplo de lo cual,

según señaló, es la localidad almeriense de

Vícar, donde la mayoría de las mujeres

contribuyen día a día con su trabajo en los

invernaderos y cooperativas “a las grandes

cotas de desarrollo económico y social que se

han alcanzado en este municipio”.

Jornada de Acceso a Internet en el Condado de Huelva El Grupo de Desarrollo Rural del Condado de

Huelva (Adercon) ha organizado la acción

formativa Jornada de Acceso a Internet en el

Medio Rural. En ella se ha facilitado el

manejo de esta guía virtual de asociaciones y

se ha favorecido el establecimiento de redes

de comunicación y colaboración entre las

asociaciones de la comarca, al tiempo que se

han ofrecido herramientas útiles para mejorar

la gestión asociativa (blogs, recursos en la

red, etcétera).

En la jornada han participado 28 mujeres

pertenecientes a las juntas directivas de sus

respectivas asociaciones. En años anteriores,

esta actividad provincial se ha materializado

en la edición de una Guía de Asociaciones de

la provincia de Huelva y en un Encuentro

Provincial de Asociaciones de Jóvenes y de

Mujeres, entre otros.

La jornada se enmarca en el proyecto de

Género y Juventud de Adercon, financiado

por la Consejería de Agricultura y Pesca de la

Junta de Andalucía.

El Plan de Desarrollo Rural 2007-2013 impulsará la lucha contra el cambio climáticoEl Plan de Desarrollo Rural para Andalucía

2007-2013 permitirá afrontar retos de la

globalización, como la biodiversidad y la

lucha contra el cambio climático, según

explicó en el Parlamento el consejero de

Agricultura y Pesca, Martín Soler. El

consejero, quien intervino en Comisión en un

debate promovido por los Grupos Socialista y

Popular, recordó que el nuevo PDR

2007-2013, aprobado por el Comité de

Desarrollo Rural de la Unión Europea el 20

de febrero de 2008, tiene como objetivo

conseguir el desarrollo sostenible de las

zonas rurales, al tiempo que se mejoran las

condiciones de vida de quienes viven y

trabajan en este ámbito.

Para conseguir estos objetivos, Andalucía

dispondrá de un gasto público total de 3.764

millones, que se elevan a 5.630 millones con

la inversión privada. Estos fondos son

aportados por la UE (1.887 millones), la Junta

(391 millones) y la Administración General del

Estado (291 millones). A este presupuesto se

suma otra partida de 1.199 millones de

financiación adicional del Gobierno andaluz.

Unas cifras que, según dijo Soler, adquieren

especial relevancia dada la “difícil situación

económica en la que nos encontramos y que

requiere un mayor esfuerzo”. Así, los fondos

europeos para el desarrollo rural (FEADER)

junto con la apuesta de financiación

adicional de la Junta “constituyen una

oportunidad única para consolidar la

economía rural y dar respuesta a las

dificultades actuales”.

“Tenemos instrumentos financieros que,

junto con otras herramientas, nos colocan en

una situación de partida privilegiada”,

manifestó Soler. El consejero apoyó esta

afirmación recordando las recientes

declaraciones realizadas en Sevilla por el

Premio Nobel de Economía, Joseph Stiglitz,

quien subrayó que Andalucía se resentiría

menos de la crisis financiera actual porque

tiene una agricultura que juega un papel muy

importante “como aislante de la coyuntura

actual”.

En su primera exposición parlamentaria sobre

el PDR, el representante del Gobierno

andaluz recordó que los principales objetivos

del plan son el aumento de la competitividad

de la agricultura, la ganadería y la

silvicultura, que absorberá más de la mitad

del presupuesto del Plan (51,4% del total);

reforzar el medio ambiente y lograr un medio

rural con mejores perspectivas de creación

de empleo, así como mejorar las condiciones

de vida, entre otros.

A modo de conclusión, Soler explicó que en

definitiva con estas actuaciones se pretende

hacer más atractiva la vida en las zonas

rurales e impulsar nuevas actuaciones

complementarias a la actividad agraria, una

tarea de la que se encargarán los grupos de

desarrollo rural, que llevan más de una

década dedicados a estas tareas.



16 y 17 de octubre-

Manifiesto sobre Desarrollo Rural Sostenible de Chipre La REDR -cuya vicepresidencia primera ocupa el responsable de la Asociación

para el Desarrollo Rural de Andalucía (ARA), Miguel Castellano- ha presentado un

Manifiesto sobre Desarrollo Rural Sostenible en el marco de la Conferencia sobre

Desarrollo Rural que durante los días 16 y 17 de octubre se ha celebrado en Chipre.

El Manifiesto ha sido suscrito por las Redes de Desarrollo Rural de Irlanda, Grecia,

Francia, Portugal, España, Lituania, República Checa, Hungría, Finlandia, Escocia,

Irlanda del Norte y Bélgica, todas ellas socias de la Red Europea de Desarrollo

Rural (ELARD).

El Manifiesto, que ha sido presentado a la Comisión Europea y que se ha tenido en

cuenta en las conclusiones finales de la Conferencia dice así:

Considerando que, a pesar de los avances en su nivel de desarrollo, muchas zonas rurales europeas padecen aún un atraso

socioeconómico relativo, especialmente apreciable en el medio rural de los nuevos Estados miembros de la Unión.

Considerando que, contrariamente a lo acordado en la 1ª Conferencia Europea de Desarrollo Rural, Cork (Irlanda), noviembre de

1996, y singularmente tras la 2ª Conferencia Europea de Desarrollo Rural, Salzburgo (Austria), noviembre de 2003, se ha avanzado

escasamente en la configuración de una verdadera política rural europea.

Considerando que en la Unión Europea ampliada la propia Política Agraria Común, de la que depende la política rural existente en la

actualidad, está inmersa en un proceso aún no concluido de reforma, que en todo caso no puede garantizar el futuro de unas zonas

rurales vivas, cada día más necesitadas de diversificar su actividad económica.

Considerando que las zonas rurales europeas se enfrentan a un nuevo periodo de cambio, especialmente originado por su

revalorización como espacio de localización residencial y de nuevas actividades económicas, y vinculado estrechamente con el

mantenimiento de unos recursos naturales intensamente afectados por el cambio climático.

Proponemos a la 3ª Conferencia Europea de Desarrollo rural:

-La revisión en profundidad de la actual política rural europea, para que se transforme en un verdadera política rural multisectorial,

basada en una aplicación de base territorial, reforzando la aplicación del método LEADER, que persiga plenamente la cohesión

económica y social y la conservación medioambiental del medio rural de la Unión.

La adopción de una nueva política rural europea diferenciada, dentro de la Política

de Cohesión de la Unión, vinculada con las restantes políticas comunes europeas,

que promueva un desarrollo integrado, endógeno y, sobre todo, sostenible de las

zonas rurales y que, a su vez, fomente la cooperación entre los países.

-La ampliación de los fondos presupuestarios europeos destinados al desarrollo

rural, recuperando la dedicación de programas específicos para el medio rural

dentro del FEDER y el FSE y aumentando los fondos actualmente existentes en el

FEADER, mediante la creación de un nuevo instrumento financiero específico que

asegure la aplicación de la nueva política rural europea.

El vicepresidente de la REDR, Miguel Castellano, ha indicado que dicho documento

ha tenido muy buena acogida entre los participantes en la Conferencia. Castellano

ha hecho balance de dicho encuentro y, sobre todo, del papel activo que han

desempeñado las Redes Regionales de Desarrollo Rural. “De nuevo hemos

reclamado un fondo propio para el desarrollo rural, independiente de la Política

Agraria Común (PAC)”.



29 de octubre-

El consejero de Agricultura y Pesca presentó en Granada los resultados del Proyecto NERAEl consejero de Agricultura y Pesca, Martín

Soler, ha presentado en Granada los resultados

del proyecto de la Nueva Estrategia Rural para

Andalucía (NERA), destacando que “se trata de

la primera vez que se ha configurado una

propuesta estratégica de manera coordinada

por los 49 Grupos de Desarrollo Rural

andaluces”. Soler felicitó a todos los que han

tomado parte en el proyecto “por el

extraordinario esfuerzo realizado”, participando

activamente en la definición de lo que quieren

para sus territorios. Según anunció el

consejero, más de 16.000 personas han

participado en su elaboración, de las que un

40% han sido mujeres.

Las conclusiones del Proyecto NERA, realizado

en común por la Administración, los 49 Grupos

de Desarrollo Rural andaluces y los diferentes

representantes sociales, económicos e

institucionales de todos los sectores clave del

mundo rural, se han recogido en 59

publicaciones, 51 de ellas comarcales y ocho

provinciales. En estas publicaciones han

quedado reflejadas las principales inquietudes

de la sociedad rural, fruto del debate

simultáneo y coordinado en todos los

territorios rurales, siguiendo una metodología

rigurosa y científicamente contrastada, algo

que hace de éste un proyecto pionero en

Europa.

El titular de Agricultura y Pesca resaltó que

este proyecto “es una estrategia

complementaria de la nueva política

económica del Gobierno andaluz y una

ambiciosa apuesta por el desarrollo sostenible

de sus espacios rurales”, que se enmarca

dentro del Programa de Desarrollo Rural

Andaluz para el período 2007-2013, que

“cuenta con una aportación de fondos propios

sin precedentes y supone una oportunidad

magnífica para llevar a cabo un proceso de

planificación estratégica del desarrollo rural en

la Comunidad”.

En este sentido, resaltó que ha sido un reto

para la Administración, que ha impulsado y

coordinado una iniciativa innovadora y

ambiciosa, “absolutamente pionera en nuestro

entorno”, con una inversión de casi 5 millones

de euros. Y añadió que el desarrollo de este

Proyecto, por una parte, ha contribuido

notablemente a dinamizar a toda la sociedad

rural, como lo muestra el éxito de participación

y, por otra, ha permitido aunar visiones y

aportaciones, contribuyendo así a la

elaboración de una nueva estrategia de

desarrollo que tiene en cuenta los asuntos que

más interesan a la población de las zonas

rurales, entre ellos, la integración de colectivos

desfavorecidos y las infraestructuras

productivas y de comunicación.

Asimismo, Soler explicó que esta iniciativa “ha

permitido identificar con claridad los retos de

futuro de la economía rural” y destacar el peso

estratégico de sectores como la agroindustria,

apostando por la constante modernización y

avance tecnológico, la mejora de la

vertebración e integración empresarial y un

mayor desarrollo de los distintivos de calidad,

todas ellas cuestiones esenciales para

consolidar posiciones en los mercados y

acceder a otros nuevos.

Ahora, señaló el consejero, el desafío es que la

Administración y los grupos de desarrollo rural

sepamos dar la respuesta adecuada a estas

reflexiones realizadas en el marco de la Nueva

Estrategia Rural para Andalucía. Y manifestó

que desde la Consejería de Agricultura y Pesca

se hará todo lo posible para ayudar a

conseguir este objetivo, de forma que “en los

próximos años, los grupos de desarrollo rural

andaluces contarán con nuestro apoyo para

que puedan hacer realidad estas demandas a

través de la puesta en marcha de sus

propuestas estratégicas”.

Sabores de nuestra tierra: 45 maneras de disfrutar de la Ganadería Andaluza El Grupo de Desarrollo Rural del Litoral de la

Janda dentro de la acción conjunta ‘Innogan’,

que financia la Dirección General de

Desarrollo Sostenible de la Consejería de

Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía,

a través del programa Leader Plus, ha

editado el recetario gastronómico ‘Sabores de

nuestra tierra. 45 maneras de disfrutar de la

ganadería andaluza’.

Sobre la base de las producciones cárnicas y

lácteas de ganado vacuno, ovino y caprino,

este libro presenta una muestra

representativa del hacer culinario de nuestros

restaurantes andaluces. Sabores tradicionales

y nueva cocina se mezclan en su interior

ofreciendo al lector un importante abanico de

posibilidades a la hora de confeccionar su

menú. El Consorcio Escuela de Hostelería de

Cádiz, en colaboración con la Fundación

Andaluza Fondo de Formación y Empleo, ha

colaborado en la recopilación, elaboración y

diseño de este recetario de las producciones

ganaderas de Andalucía.


primavera 2006 • tierra sur 13

13TS32fogon.indd 13 24/11/08 13:14:06

14 ara • tierra sur • comarcas

Situada en la parte más oriental de la

provincia de Málaga, la Axarquía es una

comarca llena de contrastes. Sus sierras

dedicadas al olivar y la vid dan paso hacia el mar

a vegas de cultivos hortícolas y subtropicales. Su

límite con la provincia de Granada viene dado por

el parque natural de las sierras de Tejeda, Almijara

y Alhama, y con Málaga Capital limita por medio

del Parque Natural de los Montes de Málaga. En

tan solo 18 km en línea recta se pasa de los 2.060

metros de altitud, en su cumbre más alta, al nivel

del mar en plena Costa del Sol, provocando un

territorio abrupto de gran calidad paisajística,

con pendientes en la mayor parte de su territorio

superiores al 45%, siendo más pronunciadas

en el interior.

El importante número de enclaves de población,

fruto de un continuado tránsito de culturas, ha

ido configurando un patrimonio histórico-artístico

de relevancia donde su principal exponente es el

mudéjar. Su accidentada orografía ha hecho de

muchos de sus rincones auténticos miradores hacia

el mar y lugar de refugio de especies vegetales

y animales que ahora se ven protegidos por el

Parque Natural.

Es, por tanto, un territorio caracterizado por

su diversidad, no solo desde el punto de vista

económico y paisajístico, sino también en lo

territorial. En 1.025 km2 habitan 191.000 personas

que se ubican en 31 municipios

y más de 60 pedanías o núcleos menores.

Por otro lado confluyen municipios de más de

70.000 habitantes (Vélez-Málaga) y municipios con

228 habitantes (Salares). Esta caracterización

territorial lleva a configurar una población con un

perfil social y de forma de vida diferentes, y así

mismo una estructura de propiedad minifundista.

En lo económico la orografía de la Comarca

marca las posibilidades de explotación en cuanto

a recursos agrarios y su transformación, desde

los cultivos de secano como la vid, el olivar y,

en menor medida, el cereal hasta los cultivos de

regadío en torno a la horticultura y el subtropical.

En cuanto al sector ganadero es el caprino el más

significativo. La agroindustria tiene que ver con

la transformación de los recursos antes citados

com

arca

s La axarquía

Clima, tierra y tradición

LA AxArquíA, rENoMbrAdA CoMArCA MALAGuEñA, rEPrESENTA uN buEN EjEMPLo dE diVErSifiCACióN ECoNóMiCA. AGriCuLTurA, iNduSTriA dE TrANSforMACióN y TuriSMo ASENTAdo SobrE Muy diVErSoS PiLArES forMAN uN TEjido ProduCTiVo riCo y EN CoNTiNuA EVoLuCióN. Su CLiMA bENiGNo, uNA MEjorA SuSTANCiAL dE LAS CoMuNiCACioNES y uNA ProduCCióN AGríCoLA SiNGuLAr y dE ALTA CALidAd SoN ALGuNAS dE SuS PriNCiPALES bAzAS.

14-17TS32axarquiaok.indd 14 24/11/08 13:13:23


> EN zoNAS iNTErMEdiAS ENTrE EL SECANo y EL rEGAdío, ESTAS

ExPLoTACioNES hAN rEoriENTAdo SuS ProduCCioNES hACiA CuLTiVoS MáS

rENTAbLES TALES CoMo EL SubTroPiCAL o LA horTiCuLTurA bAjo PLáSTiCo,

EN AMboS CASoS CoN CrECiENTES iNiCiATiVAS EN TorNo A LAS ProduCCioNES

ECoLóGiCAS y LA iNduSTriA TrANSforMAdorA

A la izquierda, calle El zacatín de frigi-

liana. Abajo, vista de Cútar.

Presidente: juan Millán jabalera

Gerente: david Camacho García

Técnico financiero: Antonio ruiz Pardo

(aceite, miel, vinos, pasas, quesos, pulpa y aceites

extraídos del aguacate, etc.) así como la chacina. El

sector turístico y de ocio se ha configurado como

relevante en el interior, además del existente en la

zona litoral, que es donde se concentra la logística

comercial y de servicios. La calidad paisajística

de la zona ha llevado, como consecuencia del

denominado turismo residencial, a una importante

actividad urbanística sobre todo su territorio.

junto con dicho aspecto residencial también se

ha incrementado el sector por el crecimiento

poblacional de los últimos años en toda la zona.

El aceite, la pasa, el vino, los frutales, la huerta,

la miel, la repostería tradicional, la chacina, se

conjugan en pocos km2, haciendo igualmente

diversas y singulares sus producciones como

GruPo dE dESArroLLo rurAL dE LA AxArquíA

desde que en 1992 inicia su actividad, el Gdr de La Axarquía se concibe como

algo más que el desarrollo y gestión de una iniciativa comunitaria. Su dimen-

sión viene definida por un programa de desarrollo global que incorpora en su

organigrama de trabajo actuaciones de cooperación autonómica, nacional e in-

ternacional, así como iniciativas de formación y empleo, nuevas tecnologías,

asistencia a pymes, dinamización social y económica, etc.

desde 1992 esta comarca ha participado en los programas LEAdEr i, LEAdEr ii,

LEAdEr + y ProdEr, que han representado una aportación de 20 millones de

euros y han generado una inversión en la comarca que triplica esa cantidad.


16 ara • tierra sur • c0marcas

respuesta agradecida al clima benigno de la zona.

La agricultura constituye, junto al turismo, uno

de los soportes principales de la economía de

La Axarquía, concentrando en muchos de sus

municipios la generación de empleo y renta para

sus habitantes. Es cierto que se ha producido un

progresivo abandono de la agricultura tradicional

de secano, que ocupa casi la mitad de la superficie

cultivada de la comarca y que singulariza el

paisaje y sirve de freno a la erosión, pero el acervo

cultural de estas producciones y sus peculiares

características (únicos productores de pasas

moscatel a nivel europeo, variedades autóctonas

de aceituna, etcétera) han llevado a que no se

produzca su abandono definitivo, intentando

dar valor a estas peculiaridades mediante

denominaciones de origen o identificativos

de calidad.

de otro lado en zonas intermedias entre el secano

y el regadío estas explotaciones han reorientado

sus producciones hacia cultivos más rentables tales

como el subtropical o la horticultura bajo plástico,

en ambos casos con crecientes iniciativas en

torno a las producciones ecológicas o la industria

transformadora (cosmética, cremas, etcétera).

Esto ha supuesto una inversión de la tendencia,

apreciándose mejores perspectivas económicas de

futuro y una recuperación de la población.

Las principales producciones, junto con la

horticultura y el subtropical, se fundamentan en

el olivar, la vid, tanto para vinificación como para

pasificación, cítricos, en menor medida, el cereal y

algunos frutales como peculiaridades autóctonas

tales como el níspero, el melocotón, la cereza, etc.

En transformados ganaderos, existe una gran

diversidad, desde la chacina de la zona norte de

la Axarquía hasta el caprino y los quesos, sobre la

base de la raza malagueña.

El sector turístico

En relación con el sector turístico se ha conseguido

por parte del Gdr tanto su implantación territorial

en toda la Comarca, como una gran diversidad

de oferta, considerando los distintos sectores de

actividad en que se plasma: ecológico, congresos,

restauración, alojamientos rurales y hoteleros,

campismo, casas rurales, actividades de ocio,

rutas por el parque natural, ornitológico, termal,

actividades deportivas (travesía pantano, pruebas

travesía sierra Tejeda, vuelo libre, etc.) así como

cultural (fiestas populares de los municipios,

etnográficas, de productos, etc). En los últimos años

se ha venido apostando desde el Gdr por potenciar

el turismo interior de calidad, en un intento de

configurar una oferta con la dimensión adecuada a

una mayor y mejor dotación de servicios.

La comarca ha considerado así mismo elemento

fundamental con carácter transversal, no solo

para el sector turístico sino con carácter general

como fuente de riqueza natural y cultural, en un

sentido de sostenibilidad, al Parque Natural. Se

está trabajando en la potenciación de sus recursos

y la identificación de éstos con la población local

así como su proyección exterior. En La Axarquía

el parque natural cuenta con una superficie de

24.737,95 ha. pertenecientes a ocho municipios.

Existen además tres zonas consideradas como

LiC y zEPA.

del mismo modo, el patrimonio histórico-cultural de

La Axarquía representa un importante recurso, dada

su diversidad y riqueza. Los cascos urbanos de la

mayoría de los pueblos presentan interés desde

el punto de vista paisajístico y arquitectónico, por

el trazado de sus calles y casas, que recuerdan el

origen medieval o árabe. Las edificaciones rurales

(cortijos, molinos, almazaras, lagares, puentes,

pozos, fuentes, y norias) constituyen también un

patrimonio de interés.

El Gdr ha entendido como elemento fundamental

para la identidad de la población con la comarca

este aspecto y ha realizado ediciones sobre

productos propios de la zona, patrimonio histórico-

artístico, patrimonio etnográfico, patrimonio

industrial, patrimonio humano, patrimonio natural,

gastronomía, ferias y fiestas tradicionales, entre

otras, que vienen a componer una auténtica

enciclopedia del territorio y sus recursos para el

conocimiento general de la población comarcal,



los nuevos pobladores y la sociedad en general.

En este sentido han desarrollado varios proyectos

destinados a la población infantil: en concreto, una

campaña escolar para identificación de la Comarca y

sus recursos, y en colaboración con otros

Gdr de Andalucía, un juego interactivo que

permite, volando en 3d por Andalucía, conocer

su patrimonio (www.conoceandalucia-

capitanlumbreras.es).

La actividad industrial en esta comarca

(identificada principalmente con el sector

agroalimentario) ha sabido aprovechar sus recursos.

Cabe distinguir que la industria se fundamenta en

la transformación de la totalidad de los diversos

productos de los que dispone esta zona. desde el

Gdr, y sobre todo en lo relacionado con la industria

agroalimentaria, se ha hecho un importante

esfuerzo de modernización de instalaciones y

adecuación de las mismas a los rigurosos procesos

de calidad en la consecución de las producciones

finales.

de otro lado la evolución urbanística de la zona

en los últimos años ha llevado, así mismo, a un

aumento de la industria de suministros al sector

de la construcción, existiendo desde la cerámica en

barro (con 40 empresas destinadas a la elaboración

del tradicional ladrillo y loza nazarí) hasta modernos

elementos destinados a este sector.

La Axarquía se encontraba relativamente aislada

por problemas de infraestructura viaria pero la

construcción de la autovía en el litoral ha mejorado

esta situación, liberando el antiguo eje costero de

la presión a que se veía sometido por la mezcla

de los tráficos de corto recorrido con los de largo

y medio recorrido. En el interior, dos carreteras

comarcales que siguen la antigua ruta de enlace

entre Málaga y Granada, y la del arco, que conecta

La Viñuela con Casabermeja, estructuran y organizan

la red viaria local.

En cuanto a la disponibilidad de agua, la

construcción del embalse de La Viñuela,

con una capacidad de 170 hm3, y la puesta en

marcha del Plan Guaro, han cubierto en gran

parte las necesidades de la comarca, y sólo

ocasionalmente se detectan déficit de suministro

(en épocas no consideradas de sequía extrema).

El embalse, junto con la labor de acopio

de este recurso, ha dado lugar, así mismo, a

un enclave de gran valor paisajístico donde

los deportes acuáticos, así como la pesca y la

visualización de aves, vienen a suponer un atractivo

más de esta comarca.

Varios ejemplares de cabra montés en

los acantilados de Maro.

La elaboración de quesos, vinos y ja-

mones son actividades propias de La

Axarquía. Sobre estas líneas, imágenes

del aeródromo de la comarca, el bal-

cón de Europa, en Nerja; los baños de

Vilo y el casco urbano de Comares, en-

caramado en un risco.


18 ara • tierra sur • comarcas

La Comarca de La Vega-Sierra Elvira se sitúa

en los alrededores de Granada capital, en una

llanura aluvial en forma de ‘L’ invertida, de

471 Km2, que se extiende en torno al río Genil.

Sus ricos suelos y la abundancia de agua le

otorgan unas inmejorables condiciones para la

agricultura. La mitad meridional de la comarca

aparece totalmente ocupada por el regadío, en

tanto que en la mitad septentrional predominan

los secanos y terrenos forestales, limitándose los

regadíos a estrechas franjas de vega junto a los

cursos de aguas superficiales.

En la actualidad el territorio de la Vega se ve

gravemente amenazado por la concurrencia de

múltiples factores, todos ellos relacionados con

los cambios de uso del suelo. La Vega de Granada

es una zona agraria por excelencia, pese a que

nuevos usos empiecen a coexistir con el anterior.

Es importante mencionar un aspecto que le ha

proporcionado singularidad y personalidad a este

territorio: el cultivo intensivo de choperas. Por el

contrario, en las laderas de mayor pendiente y suelos

más pobres, dominan las plantaciones de frutales de

secano, fundamentalmente olivar.

A lo largo de la historia, la Vega de Granada ha

representado un paso natural de comunicaciones,

lo que ha tenido una importancia capital en el

propio desarrollo de la comarca. Con la reciente

construcción de infraestructuras viarias que

atraviesan la zona su importancia como encrucijada

se ha visto aún más potenciada.

En la Vega se encuentra uno de los más antiguos

ejemplos de paisaje agrícola de regadío de

Andalucía. En la actualidad, en los huertos de la

Vega-Sierra Elvira destaca la presencia de especies

herbáceas y leñosas, cultivos de hortícolas y

frutales. Las choperas constituyen el otro cultivo

tradicionalmente típico de esta zona, y que además

sirve para estructurar el suelo y permite un mayor

reciclaje de los nutrientes al profundizar las raíces

de los chopos hasta capas del suelo que otros

tipos de cultivos no alcanzan.

Al pasear por estos paisajes llama la atención la

orientación de los caballones, que está condicionada

com

arca

s La Vega-Sierra eLVira

Una agricultura privilegiada

LAS nUEVAS y bUEnAS ComUniCACionES hAn trAnS-formAdo En LAS úLtimAS déCAdAS LA ComArCA dE LA VEGA-SiErrA ELVirA, SitUAdA En LoS ALrEdEdo-rES dE GrAnAdA CAPitAL. SU riCA trAdiCión AGrí-CoLA SE EStá ViEndo ComPLEmEntAdA Con otrAS ACtiVidAdES, ProPiAS dE zonAS PEriUrbAnAS, qUE hAn PoSibiLitAdo Un CrECimiEnto dE LA PobLA-Ción y Un notAbLE dESArroLLo EConómiCo, no SiEmPrE ExEnto dE riESGoS y AmEnAzAS.

18-21TS32elvira ok.indd 18 24/11/08 13:12:36


> LAS ALAmEdAS

rEPrESEntAn Uno

dE LoS rECUrSoS

EConómiCoS

PrinCiPALES Con

qUE CUEntA LA VEGA

dE GrAnAdA

gDr La Vega-Sierra eLVira

Presidente: Juan de dios Jiménez Aguilera

Gerente: mª del Pilar Gámiz Cerrillo

técnicos: Encarnación Pérez ortega

mª Esperanza García badillo

mª José rubia martínez

Gonzalo López martín

Encarnación Gordo García

Antonia rueda hernández

MUNiCiPiOS

Albolote, Peligros, maracena,

Atarfe, Vegas del Genil, Santa fe,

Chauchina, Cijuela, Láchar,

fuente vaqueros, Pinos Puente

y Colomera

por la época del cultivo. En los cultivos de verano se

procura orientar los caballones en dirección norte-Sur

para minimizar la incidencia del sol sobre las plantas,

mientras que en invierno se orienta en dirección Este-

oeste. otra curiosidad es el diseño del sistema de

caballones, que tiende a ser del tipo ‘culebreado’ o

en peine cuando hay baja disponibilidad de agua ya

que al ir más lenta, el agua cala más en la tierra y se

aprovecha mejor.

El tabaco fue el cultivo industrial que se mantuvo

inmutablemente con un puesto destacado entre

las producciones de la comarca durante años. En

ciertos aspectos se le puede considerar sucesor de

la remolacha y representa la fase agrícola que siguió

a ésta. La producción de tabaco está controlada

por CEtArSA (Compañía Española de tabaco en rama,

S.A.), que proporciona la semilla así como el control

de la producción.

La especie cultivada de tabaco en la comarca

es del tipo burley fementable, para el tabaco negro.

Sus hojas son grandes y con abundantes venas.

Cuando están suficientemente maduras se cortan y

18-21TS32elvira ok.indd 19 24/11/08 13:12:39

20 ara • tierra sur • c0marcas

trasladan al secadero, labor que realiza el propio

agricultor.

Las alamedas representan uno de los recursos

económicos principales con que cuenta la Vega

de Granada. La riqueza de acuíferos del río Genil

hace que el paisaje de la comarca se encuentre

plagado de grandes islas de alamedas, cuyos

cambios cromáticos a lo largo de las estaciones

del año son una señal de identidad del paisaje de

La Vega. El proceso de producción hasta su corte

y transformación en madera dura unos 12 años, en

los que los cuidados que debe realizar el agricultor

no son excesivamente laboriosos, lo que hace que

sea un cultivo que puede complementarse con otras

actividades por parte del productor.

En la actualidad el cultivo del olivar está ganando

terreno frente a otros, principalmente porque

requiere poca agua así como por ser uno de los que

mejor resiste las fuertes variaciones de temperatura

de la comarca.

El cultivo a mantas o por inundación es tradicional

en la comarca, sobre todo para las plantaciones

de chopos, puesto que estos árboles necesitan

un gran aporte hídrico. El proceso se desarrolla,

aprovechando la fuerza de la gravedad, a través

de una red de acequias que llega a las diferentes

parcelas, y desde allí se distribuye por los

caballones hacia los árboles.

Para la puesta en valor de estos recursos

naturales con los que cuenta la comarca, el G.d.r.

de la Vega-Sierra Elvira decidió formar parte de

una Acción Conjunta, dentro de la i.C. Leader Plus,

con ocho Grupos de desarrollo rural andaluces

y el Grupo del Pays de la Gâtine (francia). La

Acción tiene como objetivo caracterizar, definir,

proteger y valorizar una tipología de paisajes

singulares típicos de las zonas rurales, muy propio

de lugares con gran valor tradicional agrario, lo

que permitirá una marca territorial ligada al

sector, con potencialidad de valorizar su

producción local y la agrotransformación de sus

productos, así como proyectar estos territorios

desde el punto de vista turístico, apoyando la

diversificación.

El Club de Campo de Granada (arriba,

a la izquierda) y el Centro Cultural de

Atarfe son equipamientos destacados

de la comarca.

> En LA ACtUALidAd

EL tErritorio

dE LA VEGA SE VE

GrAVEmEntE

AmEnAzAdo Por LA

ConCUrrEnCiA dE

múLtiPLES fACtorES,

todoS ELLoS

rELACionAdoS Con

LoS CAmbioS dE USo

dEL SUELo

18-21TS32elvira ok.indd 20 24/11/08 13:12:43


actividad económica

La construcción de la Autovía A-92 alrededor

de la comarca, así como el aeropuerto en el

municipio de Chauchina y la cercanía a Granada

Capital ha producido un notable crecimiento

demográfico y la creación de empresas y de

puestos de trabajo. Por actividades económicas,

excluida la agricultura, destacan el comercio y

servicios, seguidos de la industria manufacturera

en aquellos municipios donde están localizados los

polígonos industriales, como son Atarfe, Albolote,

fuente Vaqueros, Láchar, Peligros y Santa fe. Sin

embargo, en aquellos municipios en los que se

está produciendo un importante auge constructivo,

aparece el subsector de la construcción como la

segunda actividad económica. En esta situación,

se encuadran municipios como Cijuela, maracena y

Chauchina. hay que señalar que en los municipios

de Colomera y Pinos Puente, la segunda actividad

es la hostelería, resultado de una orientación

más turística de estas dos localidades. En el

caso del municipio de Vegas del Genil, son las

actividades inmobiliarias, con un registro de 23

establecimientos, la segunda actividad económica

con más peso.

El Plan de dinamización y desarrollo turístico de

la Vega-Sierra Elvira, del que el Grupo forma parte

a través del Convenio firmado entre la Consejería

de turismo, Comercio y deporte, el Consorcio de la

Vega-Sierra Elvira y la Asociación Promovega-Sierra

Elvira, está permitiendo coordinar las acciones e

inversiones previstas, tanto en el Programa Leader

Plus como en el Plan turístico, aunando de esta

forma esfuerzos con las administraciones locales

para generar las dotaciones, equipamientos y activos

turísticos adecuados a la estrategia de desarrollo

trazada para este sector.

El Grupo de desarrollo rural de la Vega-Sierra

Elvira está en la línea de promocionar todas

aquellas medidas de integración de la población

en el proceso de desarrollo rural, de manera que

los órganos de la Asociación sean un vehículo de

expresión de los intereses y necesidades de los

principales sectores económicos de la comarca.

En este sentido, se incide especialmente en

aquellos colectivos que corren el riesgo de quedar

excluidos del engranaje económico y social, sobre

todo mujeres y jóvenes, colectivos que por sus

características intrínsecas padecen de forma más

contundente los cambios acaecidos en los últimos

años en las zonas rurales. Arriba, teatro federico García Lorca en

fuente Vaqueros y bajo estas líneas,

vista de la Ermita-restaurante los tres

Juanes, en Atarfe.

18-21TS32elvira ok.indd 21 24/11/08 13:12:47

22 ara • tierra sur • grupos de desarrollo

ALMERÍA01 ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LA

COMARCA DEL LEVANTE ALMERIENSE

02 ASOCIACIÓN PARA LA PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE LA COMARCA DE LOS VÉLEZ (APROVELEZ)

03 ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL DE LA COMARCA FILABRES-ALHAMILLA

04 ASOCIACIÓN PARA LA PROMOCIÓN ECONÓMICA Y EL DESARROLLO RURAL DE LA ALPUJARRA-SIERRA NEVADA

05 ASOCIACIÓN DESARROLLO RURAL ALMANZORA

CÁDIZ06 ASOCIACIÓN GDR GRUPO DE DESARROLLO

RURAL DE LOS ALCORNOCALES

07 ASOCIACIÓN DESARROLLO RURAL DEL LITORAL DE LA JANDA

08 ASOCIACIÓN DESARROLLO RURAL SIERRA DE CÁDIZ

09 ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL DE LA COMARCA DE JEREZ

CÓRDOBA10 ASOCIACIÓN GRUPO DE DESARROLLO RURAL

VALLE DEL ALTO GUADIATO

11 ASOCIACIÓN DESARROLLO DEL GUADAJOZ Y CAMPIÑA ESTE DE CÓRDOBA

12 ASOCIACIÓN ADROCHES PARA EL DESARROLLO RURAL DE LA COMARCA DE LOS PEDROCHES

13 ASOCIACIÓN DESARROLLO RURAL SIERRA MORENA CORDOBESA

14 ASOCIACIÓN GRUPO DE DESARROLLO RURAL DE LA SUBBÉTICA CORDOBESA

15 ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL DEL MEDIO GUADALQUIVIR

16 ASOCIACIÓN “GRUPO DE ACCIÓN LOCAL CAMPIÑA SUR”

GRANADA17 ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL

DEL ARCO NORESTE DE LA VEGA DE GRANADA

18 ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL DE LA COMARCA DE GUADIX

19 ASOCIACIÓN PARA LA PROMOCIÓN ECONÓMICA DE LOS MONTES

20 ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PONIENTE GRANADINO

21 ASOCIACIÓN PARA LA PROMOCIÓN ECONÓMICA DE LA VEGA-SIERRA ELVIRA

22 ASOCIACIÓN GRUPO DE DESARROLLO RURAL DEL ALTIPLANO DE GRANADA

23 ASOCIACIÓN PARA LA PROMOCIÓN ECONÓMICA DEL VALLE LECRÍN-TEMPLE

HUELVA24 ASOCIACIÓN GRUPO DE DESARROLLO RURAL

DE LA SIERRA DE ARACENA Y PICOS DE AROCHE

25 ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL DE LA CUENCA MINERA

26 ASOCIACIÓN DESARROLLO RURAL DEL CONDADO DE HUELVA

27 ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL DEL ANDÉVALO OCCIDENTAL

28 ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL INTEGRAL DE LA COSTA OCCIDENTAL DE HUELVA

JAÉN29 ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL

COMARCA ‘SIERRA DE CAZORLA’

30 ASOCIACIÓN DESARROLLO RURAL SIERRA DE SEGURA

31 ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LA CAMPIÑA NORTE DE JAÉN

32 ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL DE LA SIERRA SUR DE JAÉN

33 ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL DE SIERRA MÁGINA

34 ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO SOCIO-ECONÓMICO DE LA LOMA Y LAS VILLAS

35 ASOCIACIÓN DESARROLLO RURAL DEL CONDADO DE JAÉN

MÁLAGA36 GRUPO ACCIÓN LOCAL GUADALTEBA

37 ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL DE LA COMARCA NORORIENTAL DE MÁLAGA

38 GRUPO DE ACCIÓN Y DESARROLLO LOCAL DE LA COMARCA DE ANTEQUERA

39 GRUPO DESARROLLO RURAL VALLE DEL GUADALHORCE

40 ASOCIACIÓN GRUPO DE DESARROLLO RURAL DE LA SIERRA DE LAS NIEVES

41 ASOCIACIÓN CENTRO DE DESARROLLO RURAL DE LA SERRANÍA DE RONDA

42 ASOCIACIÓN CENTRO DE DESARROLLO RURAL DE LA AXARQUÍA

SEVILLA43 ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS

PARA EL DESARROLLO RURAL INTEGRAL DE LA SERRANÍA SUROESTE SEVILLANA

44 ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LA CAMPIÑA Y LOS ALCORES DE SEVILLA

45 ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL CORREDOR DE LA PLATA

46 ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO LOCAL DE LA COMARCA DEL BAJO GUADALQUIVIR (ADELQUIVIR)

47 ASOCIACICIÓN DESARROLLO RURAL SIERRA MORENA SEVILLANA

48 ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LA COMARCA DE ALJARAFE-DOÑANA

49 ASOCIACIÓN DESARROLLO RURAL ESTEPA SIERRA SUR

50 ASOCIACIÓN COMARCAL GRAN VEGA DE SEVILLA

24

27 25

2628

47

4550

44

4349

46

48

09 08

0607

4140 39

36 3837

49

2021 17

23

1918

22 02

0105

03

04

30

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16 11

15

14

ASOCIACIONES DE DESARROLLO RURAL (ADR) DE ANDALUCÍA MIEMBROS DE ARA

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Las líneas maestras que ha venido siguiendo

la Consejería de Educación en relación con el

medio rural han sido fundamentalmente las

siguientes: mejorar las condiciones de escolarización

del alumnado que vive en pequeños núcleos

como aldeas o cortijos que pudieran considerarse

diseminados; facilitar el agrupamiento de centros

escolares incompletos por falta de alumnado en

colegios públicos rurales agrupados -y así tener la

posibilidad de contar con todos los recursos del

proyecto educativo de centros adaptados a las

circunstancias de todas las localidades de ámbito

rural-; mejorar las condiciones de los docentes en el

ámbito rural, considerando el trabajo en este ámbito

como un puesto de difícil desempeño, facilitar la

escolarización de alumnos que por las condiciones

geográficas de su residencia habitual (niños que

viven en cortijos, fincas, etcétera) o bien por las

condiciones laborales de los padres no pudieran

asistir a un centro docente próximo y mejorar las

condiciones de atención psicopedagógica a través

de una atención prioritaria.

La Consejería de Educación ha venido prestando

una atención preferente a estos colectivos por

su situación desfavorecida, con una idea clara

de hacer frente a las necesidades educativas que

Manuel Gutiérrez EncinaDirección General de Participación y Equidad en Educación

La educación escolar en el medio rural andaluz

Estas notas rECoGEn La Labor quE DE-sarroLLa La ConsEjEría DE EDuCaCión DE La junta DE anDaLuCía, a través DE La DirECCión GEnEraL DE PartiCiPaCión y EquiDaD En EDuCaCión, En matEria DE EDuCaCión En EL mEDio ruraL. FuEron FaCiLitaDas a tiErra sur Por EL DirEC-tor GEnEraL, manuEL GutiérrEz EnCina, mEDiantE ConvErsaCión tELEFóniCa.

docu

men

tos

23-29TS32documentos.indd 23 24/11/08 13:11:12

24 ara • tierra sur • documentos

Empecé a trabajar como maestra en el año 1994 y desde

entonces he trabajado en muchos centros educativos, unas

veces con adultos y otras con niños. me he movido por muchos

pueblos de la provincia de málaga, grandes y pequeños, y he notado

una gran diferencia al trabajar en colegios rurales: la ratio es menor,

pero el trabajo es mayor, puesto que hay que llevar varios niveles a

la vez. allí aprendí a corregir cuentas mientras escuchaba a otros leer,

o les hacía un dictado; desarrollé una habilidad especial para hacer

varias cosas a la vez.

En un colegio de una o dos líneas, donde te encuentras una clase

con niños de un sólo nivel, es más fácil, porque puedes corregir los

ejercicios en grupo, lo cual te ahorra mucho tiempo. Cuando explico

un tema es para toda la clase; por el contrario, en un colegio rural el

ritmo es más lento. tengo que explicar diferentes temas a diferentes

grupos de alumnos, contando con el mismo tiempo que tendría en un

colegio no rural. además tengo que organizarme para que todos los

alumnos tengan su trabajo y estén atendidos en todo momento.

Antonia Dolores Morales Ortiz

mi experiencia como maestra rural

pudiera presentar este alumnado y evitar de esta

forma cualquier posible riesgo de exclusión social

y cultural. Prácticamente se comienza a trabajar en

1983 con un programa que en aquel momento se

denomina Educación Compensatoria y a partir de ese

momento se ha ido siguiendo una normativa que ha

desembocado en la actuación que en la actualidad

está en marcha.

Hay 126 colegios públicos rurales en andalucía.

En cuanto a escuelas rurales con imposibilidad

geográfica de agrupamiento (que por motivos

geográficos no se pueden integrar) son 44 en

andalucía. Finalmente hay otro apartado que es el

relativo a la población infantil, es decir, al alumnado

de 3 a 6 años, niños que por lejanía no pueden ser

escolarizados en un centro ordinario. Estos niños

son atendidos mediante el programa específico de

Educación infantil que se llama ‘infantil en el medio

rural’. Estos programas son llevados a cabo de forma

itinerante en el lugar de residencia del alumnado y

tienen una clara coordinación con el Centro docente

en el que se va a realizar posteriormente el inicio de

la educación primaria.

La inversión que se realiza en los centros educativos

rurales es mayor que la que se realiza en cualquier

núcleo urbano. La ratio de acción es más corta en

cuanto al número de alumnos que atiende este

profesorado. una de las preocupaciones de la

Consejería de Educación y de la Dirección General

de Participación y Equidad en Educación es que se

pueda hacer una educación de calidad que alcance a

todos los niños por igual. Para ello es fundamental

la labor que hacen los profesores en los colegios

públicos rurales. Es verdad que cuentan con

incentivos económicos pero el dinero no compensa el

gran esfuerzo que hay que realizar. Es necesario tener

una verdadera vocación y se puede decir que estos

profesores simbolizan mejor que nadie el carácter de

los maestros de la Comunidad autónoma andaluza.

El alumnado que está recibiendo la educación en

los colegios públicos rurales no tiene nada que

envidiar al de cualquier otro centro. El profesorado

está trabajando con un ratio de alumnado que es

bastante bajo, con lo que la atención al alumnado

es mucho mayor en ocasiones. Hay que tener en

cuenta también la gran labor de las familias, que

constituyen una base fundamental en cualquier

proceso educativo, pero es en los colegios públicos

rurales donde su participación es más importante,

sobre todo porque hay muchas veces en las que

las familias tienen una implicación directa en los

centros y hacen que los resultados sean totalmente

satisfactorios.



En ocasiones he tenido que atender a niños de infantil que

compartían aula y horario con alumnos de 1º, 2º, 3º, 4º, 5º y 6º,

lo cual es bastante complicado porque los alumnos de infantil

necesitan jugar y moverse todo el tiempo. Hacen ruido y no

podemos disponer del ambiento de silencio y concentración que

sería necesario para las tareas de estudio. Los alumnos de 1º ciclo de

primaria son muy dependientes, y necesitan el constante apoyo del

profesor. no están preparados para trabajar de forma autónoma y se

distraen cuando ven a los de infantil jugando, porque ellos también

quieren jugar. Los alumnos de 2º y 3º ciclo tienen que aprender a

ser autónomos a la fuerza, pues reconocen que es imposible que

el profesor les dedique toda la atención que necesitan. Esto supone

en ocasiones una ventaja porque aprenden a solucionar

sus problemas.

al no disponer el profesorado de tiempo, el nivel de conocimientos

es menor y el ritmo de aprendizaje, más lento. Hay un problema

aún mayor, que es el aislamiento al que se ven sometidos los

alumnos de las escuelas unitarias: en ocasiones hay cinco o seis

alumnos solamente, y cada uno de diferente edad, lo cual hace que

el aprender a relacionarse y desarrollar las habilidades sociales sea

muy complicado. Por otra parte, no se pueden programar actividades

deportivas de equipo porque no hay suficientes alumnos. algunas

tan simples como un partido de fútbol no se pueden ni plantear

seriamente. Pero aún se pueden citar otros problemas serios, en

relación, por ejemplo, con la asistencia médica. En aulas que se

encuentran en lugares muy apartados en el campo, el tutor se

encuentra solo y si algún alumno necesita asistencia no tiene con

quien dejar a los demás alumnos.

Los profesores somos menos, nos vemos menos –a algunos

compañeros sólo los vemos en las reuniones semanales– y el

aislamiento del profesorado es mayor: es más difícil coordinarse con

los compañeros.

Pero no todo son inconvenientes. Hay un factor muy importante que

representa una ventaja con respecto al ámbito urbano, que es la

relación más estrecha que existe entre profesor, alumno y familia.

además, el alumnado del medio rural está muy en contacto con

la naturaleza y su alimentación suele ser más sana, al consumir

normalmente productos cultivados por la familia. En general,

los alumnos ayudan a las familias en el trabajo del campo,

lo cual les resta tiempo para la realización de tareas escolares pero

les enseña también muchas cosas. Los niños muestran un mayor

interés que las niñas por el trabajo del campo, el cual ven como

su futuro medio de vida; sin embargo las niñas están más interesadas

en los estudios.

Dicho quede desde ya: esto no es

un trabajo científico ni esconde

enseñanzas sesudas, como tampoco

busca sentar cátedra o dar lecciones. Lo único

que se pretende con este articulillo cargado

de vehemencias subjetivas —pero que muy

subjetivas— es dejar constancia de alguna

que otra de las experiencias que vivió el autor

allá por las mitades de los ochenta, cuando

el destino quiso llevarlo hasta el poblado de

san Leandro, una pedanía de Las Cabezas de

san juan por entonces perdida en mitad de

las marismas. Lo que el lector tiene en sus

manos —amén de desordenado— no pasa de

un puñado de breves apuntes, colección de

pinceladas recogidas en el tiempo que dura

un curso escolar: recuerdos de una escuela

de características tan marcadamente rurales

que hoy, felizmente, se antojarán cuento o

exageración intencionada a los maestros y

maestras que por aquellos días todavía no se

habían incorporado al magisterio. Pero así fue.

Era mi segundo año de maestro nacional,

que así se nos decía aún a los que habíamos

aprobado oposiciones. Pasado aquel primer

curso que comenzó en utrera (veinte días en

la escuela de Las veredillas), para continuar

después en El Cuervo (una sustitución de dos

meses en un quinto del antonio Gala) y que

terminé en tomares impartiendo clases de

graduado en el programa de alfabetización

de adultos, andaba yo por la provincia de

sevilla con la esperanza de alcanzar un destino

provisional en algún lugar que me permitiera

seguir estudios y dar rienda suelta a los

mil pájaros pedagógicos que revoloteaban

en mi cabeza animados por makarenko,

Freinet, Guardia y demás caterva. Hoy, dicho

sea de paso, echo en falta las inquietudes

metodológicas —metodológicamente

militantes— que sustentaban aquellos

andamiajes de utopías sociales; hago en falta, y

mucho, aquellas ansias de cambiar el mundo a

golpe de tiza y pizarra.

Ángel Azábal

Gentes de marisma una escuela entre el barroy los mosquitos



recuerdo que entonces pedíamos destino a

cara de perro, en un acto público que destilaba

transparencia. se nos iba llamando de acuerdo

a la puntuación, subíamos a una especie

de escenario donde estaban los mascas de

la inspección y optábamos por uno de los

colegios que se nos ofrecían en un listado

previamente conocido. Como yo venía de las

afueras, me costó entender el revuelo que se

armó en la sala cuando, pese a poder haber

elegido un destino en sevilla capital o en los

colegios de alguna ciudad, me incliné por san

Leandro, sin saber por qué, pues nunca lo

había pisado ni sabía nada que fuera más allá

de lo que señalaba el mapa de la compañera

que tenía a mi lado.

—si estás de los primeros… Pero, tío, ¿qué has

dicho?

—san Leandro —eso dije.

—¿san Leandro? ¿tú sabes dónde queda eso?

—me preguntó escandalizada.

—no. Pero me dijeron que está cerca del

Guadalquivir —dije.

— ¿y eso importa?

—a mí, sí.

—Pues vale… otro Freinet. yo espero quedarme

en Dos Hermanas. nos vemos.

nunca volvimos a coincidir. En fin, así somos.

que por qué pedí san Leandro precisamente

y no alguno de los pueblos de la sierra norte

más próximos a los límites con Extremadura y

también, por tanto, a mis querencias familiares

es algo que todavía me pregunto, aunque tal

vez lo que más pesase en mi decisión fuera la

circunstancia de que uno de los funcionarios

todo me hacía disfrutar de la Escuela —con

mayúsculas— como ya nunca volvería a

disfrutar: la rutina no existía, la burocracia era

nula, la sensación de libertad era total, los

maestros todavía ejercíamos de consejeros en

papeleos de lo más diverso o hacíamos las

veces de escribanos de instancias y súplicas a

organismos oficiales hoy desaparecidos, por no

mentar las veces que nos tocaba asesorar en

asuntos relacionados con Hacienda… Cuando

quise darme cuenta ya estaba en diciembre. y

como se verá más adelante, tuvieron aquellas

experiencias escolares y sociales un algo

artesanal, indescriptible, un soplo de poesía a

lo neruda que me hacía obviar la carencia total

de recursos y herramientas que hoy se ven

imprescindibles, y que tal vez no lo sean tanto.

tizas de colores, algunas láminas, la pizarra

y una multicopista que ponía las paredes

perdidas de tinta, eso era todo, además

del papel calco y de la membrillera en la

reproducíamos las fichas de los párvulos;

también había un proyector de diapositivas

que unas veces respondía y otras no, al que

había que añadir lo que alguna vez fuera la

cacharrería de un laboratorio escolar: lupas,

un microscopio inservible, probetas y alguna

matraz, un juego incompleto de pesas y

medidas; una caja con algunos minerales,

varios cuentagotas y lo que más impacto

causaba en los niños: una colección de

coleópteros y lepidópteros —eso ponía en las

cartelas— y el muestrario de horrores inertes:

tarros de cristal sellados herméticamente en

cuyo interior se observaban escorpiones, tenias,

que daban fe de las peticiones me aseguró

que dispondría de casa de maestro con

patio, huerto, establos y corrales donde echar

algunas gallinas y conejos. El aislamiento y la

situación marginal de aquel poblado que no

alcanzaba las seiscientas almas no tuvieron el

menor efecto en mí. así fue como terminé en

un pueblo de colonización de los varios que

humanizan las vastas llanuras marismeñas.

san Leandro: anejo de Las Cabezas de san

juan, junto o entre vetaherrado, sacramento,

maribáñez, Las marismillas, la factoría arrocera

de CotEmsa (Compañía de transformación y

Explotación de marismas s.a.), Los Palacios y

Lebrija.

Desde el primer día me sentí absorbido

por aquellas llanadas interminables donde

señoreaban el algodón y el trigo sorgo, el

arroz, el maíz y la hermana remolacha, y todo

ello surcado por una red de canales y acequias

que en cada una de sus mil fugas delataba

las prisas con que se habían construido y las

mordidas que los padres de la cosa debieron

dar a los sacos de cemento. aquellos paisajes

de cuadraturas perfectas y sorprendentes

geometrías, pese a su simplicidad primigenia,

suponían tanta belleza, atesoraban tal gama

de colores, de olores y sensaciones, que más

que un maestro prisionero en su aldea, yo me

sentía un privilegiado al que la suerte había

puesto —voluntariamente— en el lugar más

hermoso del mundo, o eso creía.

Durante un curso, cada tarde, cada amanecer

yo disfrutaba de aquellas planicies trazadas

a cartabón sobre lo que alguna vez fuesen

lodos del lago Ligustinus. y advertía el pasar

de los días, plácidamente advertía el lento

fluir del tiempo, mientras vivía sabiéndome,

y sintiéndome, uno más entre aquella gente

sencilla y hospitalaria que no dejaba pasar

vez sin el detalle de las habas frescas o el

manojillo de acelgas y el bote de aceitunas

aliñadas al estilo de “mi pueblo”, cuando no

eran los dulces caseros o llegaba la invitación

—inexcusable— para comer en su casa. me

interesaba por sus biografías, tomaba notas

sobre sus contentos y temores, y cuanto más

los iba conociendo, más y más me involucraba

en las interioridades que caracterizaban y

definían un poblado de colonización que estaba

escribiendo su propia historia desde los planes

de regadío franquistas.



lombrices, topillos y otras especies, ahogados

todos en formol, bien apiñados alrededor de un

ejemplar disecado de víbora hocicuda que un

mal día cayó al suelo y dejó al descubierto sus

secretos de yeso y esparto.

Desde el primer día que puse los pies en

san Leandro, me sentí seducido por aquellas

gentes llegadas de los más distantes puntos de

andalucía, para cultivar unas tierras ganadas a

las ciénagas a fuerza de diques y aliviaderos.

Gentes a las que las historias familiares habían

hecho rojas, muy rojas, y que hoy contaban sus

penas en el único bar del pueblo como mañana

habrían de exteriorizar sus alegrías por una

cosecha que prometía cubrir gastos y deudas.

Pobres gentes, dicho sea con el mayor de los

respetos, que se afanaban en extraer de los

barros marismeños el sustento de sus familias

más que numerosas. y estaba tan reciente todo

y tenía todo tal apariencia de provisionalidad

apurada, que no resultaba raro el afloramiento

de manaderos salinos —imprevisibles— que

abrasaban las matas de algodón, rematando

cosechas y sueños en cuestión de horas.

aquellas explanadas definían un universo de

verdes parcelas a las que el Guadalquivir lamía

con lascivias de aguas calmas y someras. olía

a lago Ligustinus, olía a tarsis, y a Cartago y

a roma, a eso olían aquellos lodazales que

alguna vez surcasen las barcazas que el rey

argantonio enviaba a los pies de Gibalbín;

también olía a pobreza, a viviendas donde el

hacinamiento dificultaba la convivencia de diez,

doce, quince y hasta veinte personas; olía a

miseria, a descalabros financieros, a cuarenta

por ciento de paro, a mañanas de dominó y

aguardiente, a hijos sin estudios, a heroína sin

metadona y a casas por construir.

san Leandro era fiel reflejo de una andalucía

recién salida de las murgas franquistas. así

que no era raro que los colonos votasen lo

que inevitablemente terminaban votando para

desesperación de una derecha que no se hacía

en las afueras del poder y que tildaba de

ingratitud el proceder de aquellas gentes que,

después de haberse convertido en propietarios

“gracias a la política agrosocial del Caudillo”,

seguían mostrándoseles tan distantes como el

día en que salieron de sus pueblos. Porque,

qué le vamos a hacer, aquellas gentes eran

así, eran como eran, venían de donde venían

y sabían qué y quiénes les habían empujado

desde sus querencias del arahal y marchena,

de burguillos y Guadalcanal, de aguadulce y

nerja, de Constantina y Cazalla, y hasta de Los

molares y del desierto de tabernas, y más lejos

aún, hasta dar en aquellos barrizales donde la

mayoría se sentían abandonados a su suerte.

Paisajes que se cuarteaban a modo de sahel

tan pronto les faltaba el agua y cuyo dominio

implicaba la adquisición de conocimientos

que nadie se había molestado en explicarles

más allá de los cursillos acelerados del PPo.

tampoco nadie les había advertido que

habrían de tratar con prestamistas prestos

a concederles créditos que hipotecaban las

parcelas y las cosechas de varios años. nadie

les había advertido de lo mucho que costaban

los recambios del tractor o la nivelación del

terreno, como nadie les había preparado

para sortear el acoso de los vendedores

de semillas y de arados y remolques, o

las argumentaciones a todo color de los

charlatanes que vendían pesticidas, herbicidas

y abonos que nunca obraban los milagros

prometidos.

todo era nuevo para aquellos colonos que por

vez primera eran dueños de su propia historia.

a fuerza de fracasos fueron acumulando

experiencias que propiciaban la rentabilidad

de las parcelas. y aunque propietarios de

cuatro o cinco hectáreas de regadío, se

seguían considerando antes campesinos que

agricultores, y tal vez de ahí, pienso ahora,

que sintieran la escuela como la institución

que atesoraba todo lo que a ellos se les había

negado. Pocas familias tan dispuestas como

aquellas a la hora de participar de cualquier

actividad escolar o a colaborar en el arreglo de

goteras, en el encalijo de paredes y hasta en

el remiendo de puertas y ventanas. Cosas de

la Historia: las gentes de san Leandro sabían

—y sentían— que la escuela daba a sus hijos

todo cuanto ellos no tuvieron en sus infancias

de siegas, carboneo y vareo de olivos. El

absentismo no existía ni siquiera en época de

recolección y los chiquillos llegaban con una

puntualidad que no dejaba de extrañarnos.

algunas tardes, después de clase, yo me iba

a ver pasar los barcos pilotados por avezados

capitanes que conocían hasta el menor de los

embarrancaderos de un Guadalquivir siempre

apurado: en ocasiones, me sentaba a la sombra

de alguno de los eucaliptos que crecían en

la orilla y esperaba hasta que algún barco



saludaba con un pitido que rompía el aire

cálido de las marismas: estallido de alas locas

y nubes de pajarillos multicolores. tenía yo por

entonces veinticinco años y una salud de hierro

bilbaíno, y me afanaba en atesorar en el papel

unos registros esporádicos que luego, ya en la

casa de maestro que había logrado después de

una dura negociación con un funcionario de Las

Cabezas, pasaba a limpio.

no bien se habían ido las frías humedades

invernales cuando llegaban los sofocos no

menos húmedos de la primavera marismeña,

que comenzaba a finales de enero. Los

mosquitos señoreaban entre las bombillas de

luz mortecina de la taberna del poblado, donde

las salamanquesas se cebaban en la confianza

de que nadie habría de dañarlas. no había

médico. La electricidad se iba a la menor de

las brisas. una pequeña tienda remediaba los

desavíos. y por no haber ni había una carretera

que pudiera considerarse como tal entre Las

Cabezas y su mínima pedanía. Lo que sí había

era una especie de vial terrizo, siempre temible:

si desbarrabas y te ibas a la izquierda, caías

en el arrozal; si te ibas a la derecha, pues eso,

que allí estaba el canal inmenso para engullir el

coche, como ya había sucedido otras veces.

no hablo del viaje de don jorgito borrow

ni del siglo XiX: hablo de ayer mismo.

¿Cómo no reconocer, entonces, los avances

experimentados por andalucía en el último

cuarto de siglo? ¿se pudo hacer más? sin duda

que sí. ¿se pudo hacer mejor? también. Pero

no fue poco lo que se hizo. transformar una

sociedad de tintes cuasi feudales, enterrar

definitivamente el fantasma de Casas viejas y

las hambres de la campiña es algo que supera

la cortedad de miras de quienes se instalaron

en el pesimismo militante. y la escuela,

aquellas escuelas rurales donde los maestros

se enfrentaban a la chiquillería en aulas

internivelares con ratios increíbles, tuvieron

mucho que ver en el cambio. no sería mala

cosa homenajear los afanes de aquel magisterio

que se desvivió en alguno de los tantos san

Leandro como por entonces había en andalucía.

así que ni médico ni biblioteca ni cine ni

asistentes sociales ni siquiera una sola entidad

bancaria. Lo que no fallaba era la misa de los

domingos que cantaban unos curas progres

y guitarreros que vivían ya no recuerdo si en

maribáñez o en El trobal: comuna jipilona que

catequizaba a la escasa parroquia con textos

de Dylan y joan báez. a unos tres kilómetros

del poblado se conservaba la osamenta de un

palacio al que íbamos de excursión y que en

tiempos no muy remotos había sido bastante

mentado por haber acogido al Caudillo cuando,

antes de la total desecación de la marisma,

iba a cazar por allá seguido de las cámaras del

noDo, o eso me contaron.

mi buen amigo salvador, el tranco de Lebrija,

hombre sabio y de mirar severo que aireaba

sus ocurrencias con dialécticas de un mairena,

había trabajado en el palacio alguna que otra

vez y, ante mi insistencia por saber algo más,

me dijo:

—Era bajito, pero que tela de bajito. Llevaba

unas botas de montar que brillaban como el

charol, más si cabe. Llegaba, los civiles se le

cuadraban y él se ponía a hablar por la emisora

que había en un camión, mientras la compaña

montaba a caballo o reventaba venaos por las

lagunas. yo sólo recuerdo una visita, aunque a

mis hermanos y a mí nos hubiera gustado que

viniera más veces, porque nos daban de comer

paella, ensaladilla rusa y natillas con merengue.

salvador, antes que parcelista había sido

conoceó en una finca de los bohórquez. una

mañana de sábado me subió al lateral del

tractor y me llevó hasta el punto exacto donde

tomaba tierra el helicóptero de aquel general

bajito, pero que tela de bajito. resultaba

evidente que todos aquellos paisajes,

aquellas escombreras de uralitas rotas y silos

arrumbados por los vientos de poniente, al

igual que san Leandro y las parcelas que lo

circundaban, todo apuntaba una andalucía

de señoritos y siervos que se estaba

desmoronando como desmoronándose estaba

aquel palacio de memoria indeleble, pero que

ya no era más que recuerdo y amasijo, cardos

y jaramagos, de lo que alguna vez fueran

trilladoras y tractores Deutz.

De la escuela diré que estaba constituida por

dos aulas separadas —o unidas— por un patio

de recreo cubierto de albero. se encontraba

en un extremo del poblado y respondía a

la misma estética sencilla, y no exenta de

belleza, que el resto de las casas. Cuando yo

llegué, se mantenía bastante bien gracias a la

colaboración de los padres, que la mimaban

y se turnaban en los cuidados, pero aún así

faltaba un buen número de tejas y no pocos

cristales en ventanas y puertas.

Dos aulas, dos maestros. El que escribe y

César. El bueno de César: pintor y escultor

de los de bellas artes, ejercía de maestro en

la marisma porque sí, porque le gustaba y

nada le procuraba más alegrías que meter a

la chiquillería del pueblo en los arcanos del

modelado y la mezcla de colores, de modo

gratuito y fuera de horario. sus dos hijas

estaban escolarizadas en el centro y él, que

por entonces frisaba los cuarenta, juraba que

no había mejor escuela que la nuestra. “ni

los jesuitas, Ángel… más quisieran ellos estos

paisajes”, eso me decía cuando vigilábamos

el recreo. a mí, hoy me parece increíble que

un artista de su talla hubiera renunciado a

la proximidad de los círculos frecuentados

por marchantes y galeristas de sevilla, para

impartir clase en san Leandro. Pero así era, y

nada podía superar la visión de casi cincuenta

chiquillos de cuatro a catorce años dibujando,

modelando arcilla y pintando entre los

eucaliptales a donde íbamos de excursión sin

necesidad de papeles ni permisos familiares. no

sé si mejores o peores, pero eran otros tiempos

y la autoridad del maestro se acompañaba de

una confianza total por parte de los padres.

un aula acogía a los párvulos de cuatro y cinco



años junto con los tres primeros cursos de EGb;

la otra mantenía al resto hasta octavo. Dos

maestros, ya digo. Párvulos y todos los cursos

de la EGb en dos unitarias. y pese a todo,

ninguno de los dos se quejaba y disfrutábamos

ingeniando actividades que se prestaran a unas

explicaciones necesariamente globalizadas o

al “empleo” de los mayores más despiertos en

la educación de los más pequeños. recuerdo

que los de octavo y algunos de séptimo

eran los encargados de dar la cartilla a los

párvulos, mientras yo leía en la pizarra con

los de primero o cantaba las tablas con el

resto. nunca echábamos la llave antes de las

seis, a veces más tarde, y jamás recibimos la

visita de la inspección, que para contactar con

nosotros tenía que vérselas con la telefonista

del locutorio, la cual no siempre nos pasaba

el aviso. Hoy todo eso se antojará cuento

exagerado, pero entonces, jurarlo podría, César

y yo nos desvivíamos por ver de sacar adelante

a aquellos niños y adolescentes que, pese a

sus diferencias de edad, convivían en el mismo

patio, compartían bocadillo y participaban en

los mismos juegos.

Decir también que los padres hacían una

especie de porra solidaria para comprar la leña

de olivo que después quemábamos en las

chimeneas de las clases. Porque en la marisma,

cuando hace frío, lo hace con ganas. un día

yo y otro César, nos íbamos turnando para

encender las chimeneas media hora antes de

que llegasen los niños. menos mal que por

aquellos entonces no caíamos enfermos. ah,

la juventud... De haber enfermado el maestro,

pues ya sabes: los niños a casa y la escuela

cerrada varios días, o varias semanas, o un

lustro. así eran las cosas. no hace tanto.

Hubo también días horribles en los que

se echaba en falta una fotocopiadora o

maldecíamos las goteras y la facilidad con que

saltaban los plomos. o aquella vez que uno de

los más pequeños tropezó con otro, dio con la

cabeza contra un saliente de la pared, perdió

el conocimiento y hubo que salir de estampida

hasta Las Cabezas para que el médico lo

atendiera; o aquella semana que estuvimos

sin electricidad porque los de la Delegación

trataban de aclarar con lo que aún quedaba del

iryDa quién debía correr con los gastos de la

averías. al final sería el ayuntamiento de Las

Cabezas el que asumiera el mantenimiento de

un edificio público cuya titularidad, entonces,

no estaba demasiado clara. se podrían contar

mil anécdotas, pero nada conseguirá empañar

la grandeza artesanal y nerudiana de aquellas

escuelas rurales donde faltaba de todo pero

sobraba vida, donde sobraban ganas y el

mundo fluía con la mansa musicalidad de los

murciélagos entre las nubes de mosquitos.

no obstante, coincido en que no fue

suficiente. se podría haber hecho más, se

podría haber hecho mejor. Pero no fue poco

lo que se hizo. Hace unos ocho años que

visité por última vez san Leandro. me quedé

sorprendido. sólo la distancia nos da la justa

medida de los cambios. y los cambios habían

sido tantos y tan acusados que creí no haber

estado nunca allí.

Era un pueblo limpio, de jardines cuidados,

lleno de luz, conectado al mundo por una

carretera sin lujos pero decente: el Hoyo de la

maestra se había eliminado de su trazado y

hasta quitamiedos tenía. un médico y un ats

pasaban consulta. Los parcelistas, que ya eran

la segunda y tercera generaciones, se sentían

parte de aquellos paisajes desbravados por

sus padres; dominaban adecuadamente las

leyes del mercado y estaban organizados

en cooperativas y sociedades. Los niños

disponen de un instituto de secundaria a

tan sólo tres kilómetros de casa, los técnicos

de agricultura asesoran gratis, las cuentas

de las explotaciones, al igual que el control

de buena parte del riego, se llevan con

ordenador... y las escuelas, hasta donde sé,

se han agrupado en un CPr que responde al

nombre de El trébol —hermoso nombre, la

verdad— para prestar un servicio educativo

digno y eficiente, o más digno aún que el que

César y yo prestábamos entre los tarros de

las tenias y aquella víbora embalsamada que

hacía las delicias de los más pequeños hasta

que cayó del estante y nos mostró su alma de

yeso y esparto.

Entonces, cuando los maestros aún pedían

destino llevados por el corazón, entonces,

cuando se improvisaban métodos y se

impartían clases por la tarde, entonces, cuando

el Guadalquivir enmudecía para que los barcos

saludasen a las marismas y a sus gentes…

Entonces todos éramos veintimuchos años

más jóvenes, las cervicales no nos rendían y

pensábamos que los males del mundo podían

remediarse con una pizarra y una caja de

tizas de colores, como también confiábamos

—ingenuos— en las maravillas didácticas de

aquel terrario casero donde César cuidaba a

marianita Pineda, una mantis hembra que le

permitía explicar la diferencia entre insectos

y arácnidos. “Cuenta la patas, toñito, hijo.

Cuenta las patas… si tiene ocho pertenece a las

arañas”, decía. y el niño, o la niña, descubría

que la mantis era un insecto que cazaba a

otros insectos entre las ramas de las palmeras

de la plaza.

o sea que hicimos lo que buenamente

pudimos. y durante un año fuimos los dueños

absolutos de aquella caja de tizas de colores

que daba a los hijos lo que el XiX había

negado —y aún negaba— a sus padres.

nadie pudo robarnos el luminoso perfume

de los atardeceres en las marismas ni nadie

podrá despojarnos del recuerdo de las tardes

de domingo, cuando nos íbamos a pescar

cangrejos entre los cañizares que separaban

unas parcelas de otras y aún se dejaban sentir

fantasmas a caballo reventando venaos en las

lagunas. bravas gentes que supieron escribir

su propia historia mientras cultivaban algodón,

arroz y trigo sorgo en el fondo del lago

Ligustinus.



entrev

ista

- El Gobierno de Andalucía, al que usted

pertenece, ha desarrollado una legislación

específica en relación con la educación en el

medio rural. ¿Cuáles son las líneas maestras

de esa política de apoyo?

Este Gobierno tiene una hoja de ruta

establecida para toda la legislatura que viene

determinada por el desarrollo de la Ley de

Educación de Andalucía (LEA), una norma

que nos convirtió en la primera comunidad

autónoma con un marco legislativo propio en

esta materia. Nuestra prioridad por tanto es

avanzar en los objetivos fijados por la LEA,

que entre otros se centran en la modernización

del sistema educativo y en la mejora de la

calidad en la educación y de los rendimientos

escolares.

Concretamente, el artículo 46.4 de la LEA

dispone que se establecerán procedimientos

y medidas de apoyo específicos para atender

las unidades que escolaricen alumnado de

diferentes edades en el medio rural.

Entre estas medidas destacan iniciativas

para mejorar las condiciones de trabajo y

económicas del profesorado de estos centros y

para favorecer la participación de los distintos

sectores de la comunidad educativa en los

Consejos Escolares.

También, el acceso de los Colegios Públicos

Rurales a Internet y a las nuevas tecnologías,

que contribuirá a facilitar su relación con

otros entornos y a mejorar la práctica

docente. Finalmente, se está potenciando la

utilización de los servicios complementarios

en estos centros y la adopción de planes de

compensación educativa para el alumnado del

medio rural.

-¿Cómo se organiza la enseñanza en los

núcleos muy pequeños, sin población

suficiente para acoger una escuela?

Hemos puesto en marcha una estructura que

responde a las necesidades específicas de

cada zona y que recoge por tanto distintos

tipos de organización de escuelas rurales.

Así, podemos encontrar colegios públicos

de Educación Primaria con líneas y niveles

completos, como los que hay en cualquier otro

punto de la comunidad.

Pero también funcionan colegios públicos

rurales que, aunque administrativamente

constituyen un solo centro, están integrados

por escuelas de dos o más localidades. Son

los que denominamos colegios públicos

rurales agrupados. Lo que hacemos es agrupar

colegios que cuentan sólo con algunas

líneas y niveles por falta de alumnado y que

están distanciados como máximo unos 20

kilómetros. De esta forma el colegio agrupado

cuenta con todos los recursos de un centro

ordinario, y se adapta a las circunstancias y

necesidades de todas las localidades.

Hay otra modalidad para aquellos colegios

a los que geográficamente es imposible

agrupar; en este caso cuentan entre una y

cuatro unidades escolares y están dotados de

recursos económicos extraordinarios.

Querría destacar también la Atención Educativa

Infantil que prestamos a alumnos entre 3 y

5 años que por lejanía de su hogar, bien un

Teresa Jiménez VílchezConsejera de Educación

“En Andalucía todos los niños tienen garantizada una plaza escolar de calidad”

LA JuNTA DE ANDALuCíA CuENTA CoN PRoGRAmAS DE EDuCACIóN ESPECíFICoS PARA LoS NIñoS DEL mEDIo Ru-RAL CoN EL FIN DE QuE Su FoRmACIóN SEA EQuIPARAbLE A LA DEL RESTo DE ALumNoS. Como ExPLICA EN ESTA ENTREvISTA LA CoNSEJERA DE EDuCACIóN, TERESA JIméNEz, GARANTIzAR uNA ENSEñANzA DE CALIDAD A ToDoS LoS ESCoLARES, SEA CuAL SEA Su LuGAR DE RESIDENCIA, ES uN obJETIvo PRIoRITARIo PARA Su DEPARTAmEN-To. TERESA JIméNEz FuE NombRADA CoNSEJERA DE EDuCACIóN TRAS LAS úLTImAS ELECCIoNES AuToNómICAS, EN PRImAvERA DE ESTE Año. NACIó EN LANJARóN (GRANADA) y ES PRoFESoRA DE LENGuA ESPAñoLA y LITERA-TuRA DE ENSEñANzA SECuNDARIA.

30-33TS32entrevista ok.indd 30 24/11/08 13:08:18


cortijo o una finca, no pueden escolarizarse

en un colegio y también por las condiciones

laborales de los padres. Lo hacemos

a través del Programa Educación Infantil

en el medio Rural con la intervención de

profesorado itinerante que atiende a los

alumnos y alumnas en espacios próximos

a su domicilio.

-¿Cuáles son las principales dificultades a las

que tiene que hacer frente para escolarizar a

niños de los pequeños núcleos rurales?

más que dificultades lo que hacemos, como

le comentaba al hablar de la red educativa,

es dar respuesta a las necesidades

específicas de estos núcleos rurales. El

alumnado de Educación Infantil, así como

> “Hoy EN DíA PuEDE DECIRSE QuE EN LA

EDuCACIóN obLIGAToRIA LA PRáCTICA

ToTALIDAD DEL ALumNADo ES ATENDIDo

EN uN ENToRNo PRóxImo”



del primer y segundo ciclo de Primaria se

escolariza en centros de su propia localidad,

dentro de la más absoluta normalidad. La

Consejería trabaja para que la Atención

Educativa de Infantil y Educación Primaria se

imparta, de forma general, en las localidades

de origen.

El desplazamiento a colegios de otros

núcleos se produce más frecuentemente

en el tercer ciclo de Educación Primaria y

para el alumnado de Educación Secundaria

obligatoria.

En cualquier caso se garantiza que todos los

niños y niñas tengan una plaza escolar de

calidad: esa es la prioridad y el compromiso

de la Junta, y el esfuerzo por tanto va

encaminado a cumplirlos, habilitando

por ejemplo residencias escolares para el

alumnado que tiene que seguir sus estudios

en un centro alejado de su hogar. Como

le decía, lo que hacemos es trabajar para

responder a las necesidades específicas y

posibilitar alternativas que garanticen no

sólo la escolarización, sino que ésta sea

en las mismas condiciones de calidad que

en cualquier otro punto de Andalucía, sin

diferencias.

-¿Existen diferencias apreciables en cuanto

a resultados entre los niños que estudian en

medios urbanos y los del medio rural? ¿El

informe Pisa dice algo al respecto?

El informe PISA no estudia específicamente

las diferencias entre el medio urbano

y el rural, pero sí las derivadas de la

situación socioeconómica de las familias.

En este sentido, el informe PISA pone de

manifiesto que existe una clara relación entre

determinados indicadores relacionados con

el nivel social, cultural y económico de las

familias y los resultados escolares de sus

hijos e hijas. No obstante, en este sentido

es preciso señalar que PISA también señala

que el sistema educativo andaluz destaca por

su equidad, es decir, por su capacidad para

compensar las deficiencias que el alumnado

pudiera traer de origen.

-¿Cuál es el índice de abandono escolar en el

medio rural?

El abandono escolar temprano es una de

las preocupaciones fundamentales que tiene

planteadas no sólo Andalucía, sino España

y la unión Europea. En la actualidad este

abandono, entendido como el porcentaje

de jóvenes de entre 18 y 24 años que ha

completado como máximo la Educación

Secundaria obligatoria y no sigue ningún

estudio o formación, es en Andalucía del

36,8%, por encima de la media europea,

situada en el 15,3%, por lo que es necesario

realizar un importante esfuerzo en el que

estamos comprometidos y que afecta tanto a

la educación en el medio urbano como en el

medio rural.

Este curso se ha puesto en marcha una

medida sin duda relevante para facilitar la

permanencia del alumnado en el sistema

educativo una vez concluida la etapa

obligatoria, como es la extensión de la

gratuidad del transporte escolar al alumnado

de bachillerato y Formación Profesional que

no disponga de estos niveles educativos en

su localidad de residencia, de manera que

facilitamos que prosigan sus estudios.

-¿Los equipamientos de los centros escolares

son similares en el medio urbano y rural?

¿Y la ratio profesor-alumnos? ¿Se respeta

lo establecido por la normativa o suelen

presentarse problemas?

Por lo que se refiere a la ratio profesorado-

alumnado ésta es más favorable en

los Colegios Públicos Rurales como

consecuencia del menor número de alumnos

y alumnas en las unidades de estos centros.

En este sentido, la ratio máxima establecida

para las aulas que atienden alumnado de

diferentes cursos de Educación Infantil,

Primaria o Educación Secundaria obligatoria

es de 15. Además, en el supuesto de

alumnado de diferentes ciclos dicho

número se reduce a 12. y el profesorado

que realiza a lo largo de su jornada laboral

desplazamientos entre diferentes sedes

tiene una reducción horaria en función del

número de kilómetros realizados, por lo

que es necesario aumentar la dotación de

profesorado.

-¿Hay alguna zona en Andalucía donde aún

no se pueda estudiar en un entorno próximo?

Como le comentaba cuando hablábamos de la

escolarización, estamos haciendo un esfuerzo

importante para que tanto la atención en



Educación Infantil como en Primaria se haga

en la propia localidad del alumno, para que

mantenga ese arraigo, para que su contacto

con la escuela comience en su entorno. y

cuando no es posible en el caso de Infantil

disponemos del Programa Educación Infantil

en el medio Rural, con la intervención de

profesorado itinerante. Por tanto, hoy en día

puede decirse que en la educación obligatoria

la práctica totalidad del alumnado es atendido

en un entorno próximo.

-¿Podría explicarnos qué criterios se siguen

para determinar la ubicación territorial de los

centros educativos en pequeñas ciudades y

en el medio rural?

Son los ayuntamientos, en sus planes

generales de ordenación urbana, los que

reservan parte de su suelo para equipamiento

educativo. En este sentido, el Capítulo I del

Título vII de la LEA recoge la cooperación

entre la Administración educativa y las

corporaciones locales, disponiendo que

los municipios pondrán a disposición de

la Administración educativa los solares

necesarios para la construcción de los centros

docentes públicos que sean necesarios en las

nuevas áreas de expansión, suelos que han

sido obtenidos por la corporación local en los

desarrollos de los instrumentos urbanísticos,

y los municipios cooperan además con la

Administración educativa en la obtención

de solares necesarios para la construcción

de nuevos centros docentes públicos en los

restantes casos

-¿Cuál es el presupuesto que dedica su

Gobierno a Educación en porcentaje dentro

de los Presupuestos de la Comunidad

Autónoma? ¿En qué nivel se sitúa ese

porcentaje en relación con otras CCAA y con

la media de la UE?

El presupuesto de la Consejería de Educación

para 2008 es de 5.791 millones de euros, una

cantidad que sitúa a las políticas educativas

en un lugar prioritario dentro de las cuentas

de la Junta de Andalucía. El crecimiento en

Educación ha sido constante en los últimos

años. En la pasada legislatura el presupuesto

casi se duplicó; concretamente, el incremento

fue del 45,9% en el periodo 2004-2008.

Además, la propia Ley de Educación de

Andalucía asegura la financiación para

nuestro sistema educativo y, en su memoria

económica, establece un incremento del gasto

entre 2008 y 2012 de 1.175 millones de euros.

me pedía una comparación con otras

comunidades autónomas y con la uE.

Según el último informe de la oCDE, que

recientemente se ha hecho público, el gasto

público en educación en España representaba

en 2005 el 4,2% del PIb. Pues bien, en esa

fecha, el gasto público total de Andalucía en

educación representaba el 4,48% del PIb,

es decir, estamos por delante de la media

española y a menos de un punto de la uE.

Andalucía ha hecho un importante esfuerzo

inversor en educación y desde luego el

compromiso del Gobierno andaluz es seguir

avanzando porque nuestro objetivo es seguir

mejorando el sistema educativo.

-¿Qué evolución aprecian en los resultados

de los alumnos en estos últimos años?

¿Y en el caso concreto del medio rural?

mejorar las tasas de éxito escolar del

alumnado es una de las principales

preocupaciones de todos los países

de la unión Europea, expresada de forma

explícita en lo que se conoce como la

Estrategia de Lisboa, decidida en la

Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno

de la uE celebrada en esa ciudad en

el año 2000.

En este sentido, tanto España como

Andalucía están firmemente comprometidas

en un programa de mejora de los

rendimientos escolares, que se plantea como

objetivos para 2010 disminuir las tasas de

abandono escolar prematuro y aumentar

las tasas de escolarización en bachillerato y

Formación Profesional.

Para ello estamos aplicando numerosas

iniciativas derivadas de la LEA entre las

que merece la pena destacar el programa

de calidad y mejora de los rendimientos

escolares en los centros docentes públicos,

al que se acogieron el curso pasado

1.167 centros docentes –entre ellos 57

colegios públicos rurales–, y la puesta en

marcha de una serie de medidas de

atención a la diversidad del alumnado

entre las que podemos destacar los

programas de recuperación y refuerzo,

los programas de diversificación

curricular y los programas de adaptación

curricular.

> “ENTRE LAS mEDIDAS ADoPTADA PoR LA CoNSEJERíA DESTACAN

ALGuNAS INICIATIvAS PARA mEJoRAR LAS CoNDICIoNES DE TRAbAJo y

ECoNómICAS DEL PRoFESoRADo DE ESToS CENTRoS y PARA FAvoRECER

LA PARTICIPACIóN DE LoS DISTINToS SECToRES DE LA ComuNIDAD

EDuCATIvA EN LoS CoNSEJoS ESCoLARES”


34 ara • tierra sur • experiencias

Se articula en tres grandes líneas de actuación:

-Promoción de la producción ganadera

sostenible.

-Promoción del uso de las nuevas tecnologías

en las explotaciones ganaderas.

-Sensibilización de los componentes de

la cadena de valor de las producciones

ganaderas.

expe

rien

cias SECTOR GANADERO

InnoganLa ganadería eS un Sector actIvo en andaLucía Pero con dIfIcuLtadeS Para Innovar y deSarroLLarSe con crIterIoS de SoStenIbILIdad. Innogan, un Proyecto de cooPeracIón de varIoS gruPoS de deSarroLLo ruraL andaLuceS coordInado Por eL gdr deL LItoraL de La Janda, quIere marcar un nuevo rumbo, Pro-movIendo una cuLtura de InnovacIón en LaS exPLo-tacIoneS ganaderaS. SuS actuacIoneS benefIcIarán aL ganado vacuno, ovIno y caPrIno, tanto de aPtI-tud cárnIca como Lechera.

Innogan surge como una apuesta decidida de los gdr participantes

por el sector ganadero como uno de los principales motores de la

actividad económica en sus comarcas.

el proyecto incidirá, por un lado, en la reorientación de la producción

hacia las demandas de los consumidores y en la implantación de las

nntt dentro del sector ganadero.

34-35TS32lajanda.indd 34 25/11/08 08:46:17


Objetivos de Innogan:

- Promover una producción ganadera

sostenible en andalucía

- favorecer los procesos de formación continua

entre los ganaderos andaluces

- estimular y fomentar una cultura de la

innovación y el uso de las nuevas tecnologías

- favorecer el cumplimiento de la normativa

europea en materia de gestión de la

trazabilidad y de control de las explotaciones

ganaderas

- Promover la cooperación entre los diferentes

agentes que integran la cadena de valor de

la producción ganadera en andalucía

- divulgar entre la población andaluza las

excelencias de las producciones ganaderas

de andalucía.

- divulgar las diferentes acciones de promoción

y desarrollo ganadero realizadas por los

grupos de desarrollo rural de andalucía.

- favorecer la cooperación entre los gdr en

relación con el sector ganadero

- Sentar las bases para la puesta en marcha

en el próximo marco comunitario de

apoyo 2007-2013 de nuevos proyectos de

innovación en el sector ganadero

Actuaciones:

- código de buenas prácticas ganaderas

sostenibles de andalucía para los sectores

del vacuno, ovino y caprino, tanto de

aptitud cárnica como láctea, en versiones

dirigidas a los ganderos y a los técnicos de

las explotaciones ganaderas. Se trata de

una publicación de cinco tomos que ofrece

una visión amplia e integradora de los

distintos manejos productivos existentes

- Jornada técnica de Producciones ganaderas

Sostenibles. tuvo lugar el 11 de septiembre

de 2008 en medina Sidonia (cádíz) con

el objetivo de promover la ganadería

sostenible en andalucía.

- Promoción del uso de las nuevas

tecnologías en las explotaciones ganaderas.

diseño y desarrollo de un software

de código abierto para la gestión de

explotaciones ganaderas.

GDR participantes en el proyecto

grupo desarrollo rural Litoral de la Janda (cádiz)

grupo desarrollo rural valle del guadalhorce (málaga)

grupo desarrollo rural altiplano de granada (granada)

grupo desarrollo rural comarca de antequera (málaga)

grupo desarrollo rural campiña de Jerez (cádiz)

grupo desarrollo rural comarca de los Pedroches (córdoba)

grupo desarrollo rural comarca de los vélez (almería)

grupo desarrollo rural Los alcornocales (cádiz)

grupo desarrollo rural Sierra de cádiz (cádiz)

grupo desarrollo rural Sierra de cazorla (Jaén)

grupo desarrollo rural Sierra de Segura (Jaén)

grupo desarrollo rural Sierra mágina (Jaén)

34-35TS32lajanda.indd 35 25/11/08 08:46:20


Viña del Rey se llama el centro residencial de

mayores creado por Nieves María San Gil Ayut,

María de los Ángeles Jiménez Gómez, Juan

Carlos Calatrava Torres y Luis Calatrava Torres con el

objetivo de satisfacer las necesidades de los ancianos

cuando no pueden valerse por sí mismos o cuando

las familias no pueden asistirlos como desearían.

Los servicios del centro cubren todas las

necesidades que pueden presentarse a lo largo

de la vida en un mayor: servicio médico y de

enfermería, asistencia psicológica, fisioterapia,

terapia ocupacional, trabajador social, servicio

de peluquería y podología y servicios religiosos.

Ofrece, por otra parte, una atención personalizada

y el trato humano de un amplio equipo de

gerocultores que atienden todas y cada una de las

necesidades cotidianas de los residentes.

Cada vez se desvincula más el concepto de

residencia de mayores con desamparo, abandono

u otros términos que muchos años atrás se

consideraban ligados a este tipo de servicios. La

sociedad los ve hoy como la posibilidad de ofrecer

a los mayores una atención total y profesional

que abarque todas las necesidades y limitaciones

de la edad avanzada. Esta nueva concepción de

residencia de mayores hace que el abanico de

clientes con los que cuenta nuestra residencia sea

muy amplio. Personas que por carecer de familia

consideran que están mejor atendidos y cuidados

en una residencia, personas que por su salud

deben estar cuidados por profesionales del área

de geriatría, personas que por las condiciones de

vida que impone la sociedad actual no pueden ser

atendidos por sus familiares, etc.

El centro residencial Viña del Rey, que se fundó en

2006, está situado en La Carolina. La elección de

este emplazamiento al entorno apacible y saludable

de la localidad y a su ubicación estratégica junto al

puerto de Despeñaperros, que la convierten en un

paso obligado para acceder a Andalucía. Gracias a

ello disfruta de excelentes comunicaciones. Por este

motivo y pese a ser una localidad pequeña, permite

un traslado cómodo y fácil a centros hospitalarios

de localidades cercanas.

expe

rien

cias RESIDENCIA VIÑA DEL REY

Servicios para la tercera edad

LOS SERViCiOS SOCiALES ESTÁN SuRGiENDO EN EL MuNDO RuRAL COMO uN NuEVO CAMPO PARA LOS EMPRENDEDORES. CuA-TRO SOCiOS hAN CREADO EN LA SiERRA NORTE DE JAéN uN CENTRO DE ATENCióN A LA TERCERA EDAD quE REPRESENTA yA, APE-NAS DOS AñOS DESPuéS DE Su iNAuGuRA-CióN, uN PiLAR iMPORTANTE ENTRE LOS SERViCiOS SOCiALES DE LA COMARCA.

36-37TS32residencia ok.indd 36 25/11/08 08:47:31


Las celebraciones son momentos

de especial animación en la resi-

dencia, tal como muestran las

imágenes que aparecen sobre es-

tas líneas.

> LA EMPRESA CuENTA APROxiMADAMENTE CON

30 TRAbAJADORES. TODOS ELLOS ESTÁN fORMADOS

EN EL ÁREA DE GERiATRíA DENTRO DE Su

ESPECiALiDAD y SE REquiERE DE ELLOS ADEMÁS quE

SEAN CAPACES DE MANTENER uNA RELACióN fAMiLiAR

y DE RESPETO CON TODOS y CADA uNO DE

LOS RESiDENTES

> LA iNVERSióN REALizADA hA SiDO DE SEiS MiLLONES

DE EuROS

> LA PRiNCiPAL DifiCuLTAD EN LA GESTióN DEL CENTRO

SuRGE A LA hORA DE COORDiNAR EL TRAbAJO CON LA

ADMiNiSTRACióN. PESE A LA buENA VOLuNTAD, SiEMPRE

SE PRODuCEN RETRASOS EN LOS TRÁMiTES y A VECES

NO SE VALORAN DE fORMA ADECuADA LAS NECESiDADES

REALES DE LOS RESiDENTES

36-37TS32residencia ok.indd 37 25/11/08 08:47:32


El ‘Poblado Nazarí’ se está construyendo en

una finca de 20 hectáreas situada en la

Serranía de Ronda, en el municipio de Cortes

de la Frontera, entre el núcleo urbano principal y

la estación de tren,. Ya pueden verse los caminos

que se están trazando, los huecos sobre los que

se van a asentar las viviendas y los surcos de

las acequias. En esta finca el tiempo retrocederá

varios siglos y los visitantes podrán contemplar

un recreación fidedigna de la vida rural de Al-

Andalus, con albañiles en su labor de levantar

casas, artesanos aplicados a su oficio o panaderos

cociendo el pan. Un grupo de actores se encargarán

día a día de dar vida al poblado en la piel de uno

cualquiera de aquellos hombres que vivieron en

estas tierras hace varios siglos..

Los visitantes accederán a la finca a través de

una puerta de entrada, y una vez dentro podrán

moverse por donde quieran, en busca del ganado,

de la huerta o del pequeño poblado donde residen

los campesinos. Fuera del recinto, un centro de

interpretación, en cuya creación colabora una

escuela-taller, ayudará a comprender lo que se ha

visto sobre el terreno, y un restaurante de cocina

ligeramente inspirada en el pasado andalusí, sin

perder de vista los gustos de ahora, ofrecerá menús

a buen precio, según indica el responsable del

proyecto, David Barrera. El ‘Poblado’ podría iniciar

su actividad dentro de pocos meses, si se tiene en

cuenta el punto en el que se encuentran las obras

y el ritmo al que avanzan en estos momentos pero

este ritmo está supeditado a la financiación, y por

tanto, es difícil adelantar una fecha concreta de

apertura.

‘Poblado Nazarí’ es un proyecto innovador en muchos

aspectos, aunque no por ello único. En Europa están

expe

rien

cias Poblado Nazarí

La vida rural de Al-Andalus

EL PRoYECto ‘PoBLADo NAzARí’ ES UNA iNiCiAtivA CULtURAL, imPULSADA PoR EL GDR SERRANíA DE RoNDA CoN CARGo AL PRoGRAmA LEADER, qUE PREtENDE DAR A CoNoCER LA EtAPA EN qUE AL-ANDALUS EStUvo DomiNADo PoR LA DiNAStíA NAzARí (S. Xiv-Xv). LA PRoPUEStA CoNSiStE EN LA CREA-CióN DE UN PEqUEño ASENtAmiENto RURAL CoN LoS mAtERiALES, hERRA-miENtAS Y tECNoLoGíA PRoPioS DE ESA EtAPA hiStóRiCA. qUé ComíAN, Có-mo REGABAN SUS hUERtoS, CUáL ERA SU EStRUCtURA SoCiAL o Cómo ERAN LAS RELACioNES FRoNtERizAS CoN LA CRiStiANDAD SoN ALGUNAS DE LAS mUChAS PREGUNtAS A LAS qUE EL ‘PoBLADo NAzARí’ DARá RESPUEStA.

38-39TS32poblado ok.indd 38 24/11/08 13:03:39

1

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10otoño 2008 • tierra sur 39

las diez razoNes del Gdr serraNía de roNda Para imPulsar el Proyecto:

La interpretación es una estrategia cultural complementaria a la investiga-

ción, a la conservación y a la difusión del patrimonio, con un potencial

educativo nada desdeñable.

Poblado Nazarí, como recreación histórica “viva”, ofrece una información

comprehensiva de su contexto cultural, dando lugar a múltiples lecturas

–la historia, la agricultura, la alimentación, los oficios manuales,...- , una

visión de conjunto que, para un público no especializado, es muy difícil de

obtener mediante métodos e instrumentos de formación-presentación con-

vencionales.

A pesar de que recientemente se está reivindicando la memoria de Al-An-

dalus, existe todavía un gran desconocimiento de la importancia que este

legado cultural ha tenido en la configuración de la Andalucía actual.

Nos encontramos en una etapa en que se han superado las barreras exis-

tentes entre los espacios y tiempos de ocio y de formación. Efectivamente,

en este enfoque, la formación se plantea de manera continua a lo largo de

la vida del ser humano, obligando a los equipamientos de la Cultura a

reinventar sus propuestas y equipamientos.

vivimos un momento de gran tensión entre civilizaciones y maneras de

concebir el mundo, especialmente entre el islam y occidente y, en menor

medida, entre éste y oriente. Poblado Nazarí deberá ejercer una función de

puente cultural entre Europa y áfrica, dos continentes muy cercanos pero

al mismo tiempo con mentalidades muy distantes.

En las comarcas naturales como la Serranía de Ronda, es necesario encon-

trar alternativas económicas que permitan un desarrollo que sea sostenible

y que, al mismo tiempo, actúe como nexo de unión entre el presente y un

pasado que, a fuerza de conocerlo, será más fácil quererlo y conservarlo.

Las personas no deben ser meros espectadores, sino verdaderos protago-

nistas del proceso de desarrollo comarcal. Así pues, el proyecto contempla

un ambicioso programa de formación dirigido a capacitar profesionalmente

a un grupo de jóvenes de la comarca para la futura gestión del Centro al

mismo tiempo que se favorece el desarrollo personal y la superación indi-

vidual de cada uno de ellos.

Poblado Nazarí está situado en el extremo sur de la Serranía de Ronda, en

una de las últimas fronteras entre el reino Nazarí de Granada y la Cristian-

dad. El interés histórico del emplazamiento se refleja incluso en los topó-

nimos, como es el caso de Cortes de la Frontera, municipio que acoge el

proyecto.

Además de su interés histórico, por su ubicación, se espera del proyecto

que ayude a redistribuir los flujos turísticos, excesivamente concentrados

en la ciudad monumental de Ronda.

Nos gustan los retos.

funcionando con notable éxito este tipo de iniciativas

a medio camino entre la cultura, la educación y

el ocio. Poblado Nazarí mantiene acuerdos de

colaboración estables con el Poblado Prehistórico de

la Algaba de Ronda, con Chantier medieval Guédelon

en la Puisaye (Francia) o con Beamish open Air

museum en Durham (Reino Unido), entre otros.

Para definir y validar los contenidos y dotar al

proyecto de rigor científico, se ha constituido un

grupo asesor, compuesto por expertos en diferentes

materias de la vida cotidiana de la Andalucía rural del

siglo Xv.

‘Poblado Nazarí’ es un proyecto cultural pero no

patrimonial porque no se basa en bienes culturales

sino en la investigación. El público al que va

destinado es la población escolar de Andalucía y

también, aunque en menor medida, los visitantes de

carácter turístico..

vasija: Reconstrucción de una va-

sija rezumante para abluciones, a

partir del original, incompleto y

en mal estado, depositado en el

museo de Algeciras.

módulo de jardinería de la escue-

la-taller construyendo caminos.

Reconstrucción idealizada de la

casa número 8 del yacimiento de

Castillejo de los Guájares (Grana-

da), una de las casas que se van

a recrear.

38-39TS32poblado ok.indd 39 24/11/08 13:03:41

40 ara • tierra sur • neorrurales

El complejo dispone de siete habitaciones

con capacidad para 30 personas

y un área entorno a las edificaciones

de 2.500 m2 de superficie, con varios olivos

centenarios. Con este proyecto se han creado

11 puestos de trabajo directos y 11 indirectos.

“Nací en Valenzuela (Córdoba) y durante cuatro

años viví en Málaga. Vine a Porcuna para realizar

este proyecto”, explica Ricardo Velasco, quien

asegura sentirse a gusto en la zona, que

considera tierra de grandes oportunidades.

“La Sierra Norte de Jaén es una comarca con

muchas posibilidades pero también con mucho

trabajo por hacer”.

Al igual que él, otras muchas personas se están

asentando en la Sierra Norte de Jaén como

profesionales o empresarios en estos últimos años.

“La granja-escuela Las Palmeras se inauguró en

marzo de 2007 -cuenta Velasco- y desde su puesta

en funcionamiento han pasado cerca de 6.000 niños

y un millar de adultos por nuestras instalaciones. La

informacíón sobre la granja se puede encontrar en

nuestra página web granjaescuelalaspalmeras.com.

En la actualidad estamos reconocidos como uno de

los centros pioneros de la provincia”.

El centro tiene características muy singulares, al

integrar junto con la granja-escuela otras muchas

actividades.

neor

rura

les

Complejo las palmeras(sierra Norte de jaéN)

ricardo Velasco

“Profesionalmente, el medio rural me ofrece más ventajas”

40-41TS32neoVelasco ok.indd 40 24/11/08 13:02:46


RiCARdo VELASCo ES EL PRoMotoR, JuN-to CoN NuRiA MARtíN, dEL CoMPLEJo LAS PALMERAS, uN AMbiCioSo PRoyECto Si-tuAdo EN PoRCuNA (SiERRA NoRtE dE JAéN) quE iNCLuyE ALoJAMiENto, oCio, REStAuRACióN, ENSEñANzA y foRMACióN. .

“tenemos cuatro vías de trabajo: alojamiento rural,

con habitaciones totalmente equipadas y capacidad

para 45 personas, centro de formación, homologado

por la Junta de Andalucía, donde se imparten

cursos de fPo y de formación continua, restaurante

y granja escuela".

En la granja escuela se llevan a cabo cursos de

formación Profesional avalados por la Junta de

Andalucía, además de talleres de agricultura,

ganadería, reciclaje, teatro, transformación de

alimentos, cuentacuentos, clases de apoyo de:

inglés, francés, informática, internet, y actividades

de senderismo, visitas culturales, escultura

íbera y gymcana.

“El negocio marcha bien. desarrollar mi vida

profesional en el medio rural tiene ventajas y

no inconvenientes”, asegura este joven

promotor,que invita a otros a seguir sus pasos:

“Sin ninguna duda, animo a toda persona que

tenga un proyecto para un entorno rural

a que lo realice”.

“Siempre se puede hacer más -concluye- pero somos

conscientes de que desde las instituciones públicas

existe un gran apoyo al medio rural, con una gran red

de entidades como los Grupos de desarrollo

o las utEdLt, que canalizan todo el trabajo de la

Junta de Andalucía en su apuesta por el desarrollo

sostenible”.

40-41TS32neoVelasco ok.indd 41 24/11/08 13:02:48

42 ara • tierra sur • opinión

La cartografía, como conjunto de técnicas para

la representación de la superficie terrestre por

medios gráficos, busca conciliar precisión y

expresividad, para lo cual se apoya en la geodesia

–que mide la forma y dimensiones de la Tierra– y

en la semiología –que establece los símbolos–.

El producto resultante (mapas, maquetas, fotos

aéreas, ortoimágenes, repertorios de topónimos,

etc,..) debe aunar requisitos técnicos y de diseño.

Las nuevas tecnologías han ampliado el horizonte

y el campo de actuación de la cartografía,

evolucionando hacia la geomática, ciencia

dedicada a la generación, uso, gestión y difusión

de información geoespacial como base de

conocimiento para la toma de mejores decisiones

en la sociedad de la información. El mundo de los

mapas, una ciencia de largo recorrido que ahora

está inmersa en el progreso y extensión de las

nuevas tecnologías, se enfrenta pues a un continuo

proceso de adaptación para atender demandas

crecientes.

La producción cartográfica por parte de

administraciones públicas tiene como principal

objetivo facilitar el conocimiento del territorio tanto

a profesionales como al ciudadano en general. En

Andalucía el Instituto de Cartografía de Andalucía,

adscrito a la Consejería de Vivienda y Ordenación

del Territorio de la Junta de Andalucía, es el

organismo encargado tanto de la programación y

elaboración de la cartografía básica y derivada de

la Comunidad Autónoma, como de la coordinación

de la cartografía temática y de las bases de datos

geográficos.

El Instituto de Cartografía de Andalucía ha venido

desarrollando una amplia labor de producción

cartográfica con objeto de disponer en Andalucía

de los mapas y planos que la Comunidad requiere,

lo que la convierte en una de las Comunidades

Autónomas con más cartografía actualizada de todo

su territorio. Para ello se han tenido en cuenta

tanto las necesidades básicas y comunes de la

propia Junta de Andalucía como las del conjunto de

la sociedad andaluza.

En su vocación de servicio público, la labor que

desempeña tiene como objetivos la realización

de una cobertura gráfica precisa y actualizada del

territorio andaluz a escala 1:10.000 (el conocido

como Mapa Topográfico de Andalucía, la ordenación

de la planificación y normalización de la producción

cartográfica y la integración de la información

geográfica sobre Andalucía.

Esta apuesta ha sido reforzada en los últimos

años por el Gobierno andaluz al elevar el rango

de Dirección General al Instituto de Cartografía de

Andalucía, y con la aprobación del Decreto 141/2006

sobre Ordenación de la Cartografía andaluza, con

lo que se percibe claramente la voluntad de dar un

nuevo impulso a la cartografía andaluza.

Recientemente el ICA ha elaborado el primer

Plan Cartográfico de Andalucía 2009-2012, cuyo

documento ha sido informado favorablemente en

julio de 2008 por la Comisión de Cartografía de

Andalucía, antes de ser aprobado por el Consejo

de Gobierno. Este Plan pretende consolidar el

opin

ión Antonio Fajardo de la Fuente

Instituto de Cartografía de Andalucía

La importancia de la cartografía para la gestión eficiente del territorio

EL InsTITuTO DE CARTOGRAfíA DE AnDALuCíA y LA AsOCIACIón PARA EL DEsARROLLO RuRAL DE AnDALuCíA fIRMAn un COnVEnIO PARA EL InTERCAMbIO DE DATOs EsPACIALEs.

42-45TS32opinion.indd 42 25/11/08 08:52:45


sistema Cartográfico de Andalucía, compuesto por el

conjunto de instituciones que producen cartografía,

favoreciendo la planificación, la coordinación y la

gestión eficiente de los recursos, incidiendo en la

necesidad de mantener el esfuerzo de innovación,

y desde el punto de vista de la mejora del servicio

público, estableciendo las medidas que permitan

a la administración autonómica prever y atender

con agilidad y calidad la demanda de la Junta de

Andalucía, el resto de las administraciones y, en

general, los ciudadanos andaluces. En este sentido,

y teniendo la actividad cartográfica una vocación de

servicio público, en Decreto 141/2006, establece que

se deberán poner a disposición de los ciudadanos

los productos cartográficos, facilitando su acceso

y utilización en los soportes tecnológicos que

mejor permitan su difusión y disponibilidad, y en

condiciones de adquisición y uso que no inhiban su

uso extensivo.

A modo de inventario sintético, podemos señalar

que el ICA ofrece:

• un amplio fondo de fotografías aéreas (más de

130.000) de la segunda mitad del siglo XX.

• Mapas topográficos a escalas territoriales (1:10.000

y 1:5.000) y urbanas (1:2.000, 1:1.000 y 1:500) de

más de 1000 núcleos de población.

• Mapas derivados a distintas escalas (1:100.000,

1:400.000, 1:800.000 y 1:1.000.000)

• Mapas temáticos (Carreteras, Callejeros, Parques

naturales, Aglomeraciones urbanas, Ámbitos

Comarcales).

• Las series de Ortofotografías digitales de

Andalucía, tanto en color con resolución de 1

metro, como en blanco y negro con resolución

de 0,5 metros y el Modelo Digital del Terreno

en una malla de 10x10 metros, fruto del trabajo

conjunto de las Consejerías de Obras Públicas y

Transportes, Agricultura y Pesca y Medio Ambiente,

que se encuentran en permanente proceso de

actualización periódica.

• Distintos Inventarios (Toponimia, Cartografía

Histórica, con más de 180.000 mapas y planos

antiguos microfilmados, …).

• Distintas ediciones en soportes CD-ROM o DVD:

- Mapas Digitales de Andalucía a escalas

1:400.000 y 1:100.000.

- El Mosaico Raster del Mapa Topográfico

de Andalucía 1:10.000 en ocho discos

provinciales.

- Catálogos digitales de cartografía histórica.

- Ediciones dirigidas al sector educativo: Mapa

de Andalucía Escolar, audiovisuales, juegos, …

• El Atlas Multimedia y el Atlas Interactivo que, junto

con los cuatro volúmenes que componen el Atlas

de Andalucía, constituyen un producto de gran

proyección divulgativa y valor científico.

• un servicio de solicitud de mapas y fotos aéreas a

través de Internet.

Además el ICA es el responsable del impulso

de la Infraestructura de Datos de Andalucía,

portal interoperable que aloja la información

georreferenciada disponible para los ciudadanos

de las aportadas por las administraciones públicas,

mantiene la Red Andaluza de Posicionamiento

que permite la mejora de las prestaciones de

los equipos GPs en nuestra Comunidad hasta

precisiones centimétricas, y participa en diversos

programas nacionales que permitirán a corto plazo

42-45TS32opinion.indd 43 25/11/08 08:52:46


ofrecer nuevos servicios de gran utilidad a la

sociedad andaluza: callejeros digitales, sistema de

ocupación y usos de suelo, limites administrativos

intermunicipales, plan de ortos e imágenes

satélites, etc.

El convenio de ARA y el Instituto de Cartografía

de Andalucía

Ante la creciente demanda de información geográfica

por parte de los Grupos de Desarrollo Rural,

resulta del mayor interés poder cooperar para el

intercambio de datos espaciales, que tienen un coste

importante y que son necesarios para las actividades

de reconocimiento territorial, planificación,

realización de proyectos, elaboración de sistemas

de Información Geográficos y cuantas actuaciones

necesitan un referente geográfico.

Por ello fue deseo de la Asociación para el Desarrollo

Rural de Andalucía y del Instituto de Cartografía de

Andalucía establecer un sistema de colaboración en

el intercambio de datos espaciales, que permita la

utilización por parte de los GDRs de la cartografía

elaborada por el ICA, así como la integración en sus

bases de datos de la información recopilada por los

GDR. Con fecha de 23 de julio de 2007 este acuerdo

se plasmó en un convenio de colaboración firmado

por los titulares de la Consejería y de ARA.

Mediante dicho convenio el Instituto de Cartografía de

Andalucía pone a disposición de la Asociación para

el Desarrollo Rural de Andalucía toda su producción

cartográfica vectorial a escala 1:10.000, así como

otros productos que pudieran necesitar. ARA, como

interlocutor válido entre los GDR y la Administración,

facilitará a los GDR andaluces la información

proporcionada por el ICA que le sea de su interés

en razón de su ámbito territorial, ocupándose del

buen uso de esa información y evitando su cesión a

terceros que no sean usuarios autorizados.

ARA se compromete, por su parte, a facilitar los

datos espaciales elaborados por los GDR que

pudieran ser de interés para el ICA, fomentar la

integración de los datos espaciales elaborados por

los GDR en la Infraestructura de Datos Espaciales de

Andalucía, y contribuir a la mejora de la cartografía

del ICA, señalando los posibles errores u omisiones

observados mediante la realización por parte de

los GDR de los trabajos de campo (catálogos,

inventarios, reconocimientos, informes, etc,).

Este convenio deja abierta la posibilidad de abrir

cualquier otra línea de colaboración que sea de

interés para cada una de las partes.

La serie ‘Ámbitos Comarcales de Andalucía’: un

instrumento útil para las iniciativas de desarrollo local

El Instituto de Cartografía de Andalucía ha

considerado de interés elaborar documentos

cartográficos de los ámbitos subregionales,

iniciando una nueva serie denominada ‘Ámbitos

Comarcales’, con el objeto de que esta serie facilite

el conocimiento de los elementos que estructuran el

territorio y la acción pública sobre los mismos, así

como su difusión al conjunto de ciudadanos.

Andalucía posee series temáticas o derivadas de

distintos ámbitos, escalas y naturaleza. En este

sentido, habría que destacar la serie de Mapas-Guía

de los Parques naturales de Andalucía (a escala

entre 1:25.000 y 1:75.000) y la serie cartográfica de

los Aglomeraciones urbanas de Andalucía a escala

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1:30.000. Estos documentos aportan información

referida a dos de los principales elementos

configuradores del territorio: el sistema de espacios

naturales protegidos y de la jerarquía del sistema

de ciudades. sin embargo, estas series no cubren la

totalidad del territorio andaluz.

Los contenidos y metodología propuestos para la

nueva serie dan al producto resultante una gran

utilidad para la difusión pública de sus recursos,

pero también como instrumento de definición

territorial y paisajística, contribuyendo a la puesta

en valor de las potencialidades de los distintos

ámbitos comarcales de Andalucía, y a fortalecer el

sentimiento de identidad y la cultura del territorio

entre sus habitantes.

La serie resultante no sólo será un documento de

descripción del territorio, también estará destinada a

otros usos: promoción y cohesión territorial, difusión

de su patrimonio natural y cultural, gestión y uso

de servicios y equipamiento, desarrollo local, etc.

En este sentido, esta serie puede ser, por ejemplo,

el soporte perfecto para la difusión y guía de los

recursos turísticos de los distintos ámbitos, que en

la actualidad no cuentan con bases cartográficas

de calidad, enriquecidas con información de

los recursos turísticos poco habituales en otras

bases cartográficas: yacimientos arqueológicos,

monumentos naturales, puntos de interés turístico,

circuitos culturales, senderos e itinerarios naturales,

áreas de especial interés, etc,..

La serie se ha iniciado con la reciente publicación

de los mapas de la Janda y del Valle de Almanzora

a escala 1:50.000. Esta escala permite representar

con gran detalle numerosos aspectos territoriales

siendo, además, una de las más reconocidas por el

público general. Para este mapa se ha consultado

un número muy amplio de fuentes, primando

aquellas más recientes y fiables, se ha recurrido

además a aquellos organismos de carácter local o

supramunicipal que generen información espacial

de interés para la cartografía, y en este caso se

ha contado con la colaboración de los Grupos de

Desarrollo Rural de la Janda, de Los Alcornocales

(Cádiz) y de Almanzora (Almería) que han aportado

una información temática sobre los recursos

naturales y culturales de sus respectivos ámbitos.

Por otro lado, junto a esta información analógica, la

metodología de trabajo propuesta sigue la línea de

las últimas publicaciones de ICA, con el uso de los

sistemas de información geográfica en la gestión,

explotación y actualización de las bases cartográficas

existentes. La elaboración de una base cartográfica

georreferenciada permite su utilización para muy

diversos fines, por lo que se ha elaborado un DVD

que contiene las bases cartográficas y productos

digitales derivados de la Cartografía de la Janda

y del Valle de Almanzora a escala 1:50.000, y que

constituye una herramienta de difusión y trabajo

que puede ser usada por las administraciones

interesadas sin restricciones.

> EL InsTITuTO DE CARTOGRAfíA DE AnDALuCíA POnE A

DIsPOsICIón DE LA AsOCIACIón PARA EL DEsARROLLO RuRAL

DE AnDALuCíA TODA su PRODuCCIón CARTOGRÁfICA

VECTORIAL A EsCALA 1:10.000, Así COMO OTROs PRODuCTOs

quE PuDIERAn nECEsITAR

42-45TS32opinion.indd 45 25/11/08 08:52:49


La cooperación internacional ha

pasado, a lo largo de su historia

como disciplina, a estar avalada por

numerosos modelos y corrientes teóricas,

como corresponde a cualquier intervención

en las ciencias sociales. Desde finales de la

Segunda Guerra Mundial, ésta ha pasado a

ocupar un papel cada vez más destacado

dentro de los asuntos exteriores de los

Estados debido, fundamentalmente, a las

nuevas relaciones que las potencias europeas

pasaron a mantener con sus antiguas colonias.

Así, ya desde los primeros años del siglo

pasado, disciplinas como la sociología y

la antropología, junto con la planificación

económica, geografía, etc., recibieron un

gran impulso por parte de Europa y EEUU,

hasta llegar a convertirse en importantes

instrumentos de intervención, comprensión

y apoyo para dichas relaciones entre las

antiguas metrópolis y los nuevos Estados

emergentes.

Tras décadas de políticas de cooperación,

marcos teóricos, programas y proyectos,

todavía encontramos ejemplos relevantes

de fracasos sobre dichas cuestiones. Hemos

pasado de ‘dar peces a enseñar a pescar’,

invertido grandes cantidades de dinero,

creando planes nacionales de cooperación al

desarrollo, agendas de cooperación, etc… Y sin

embargo los errores siguen apareciendo en los

resultados finales.

Los pasos dados a través de la cooperación

descentralizada, intervención a través de las

Organizaciones No Gubernamentales (ONG),

nos han mostrado luces y sombras, aunque

las primeras prevalezcan sobre las segundas,

pero también es cierto que estamos asistiendo

a una vuelta a la ‘cooperación directa’ por

parte de las distintas Administraciones

Públicas, no sabemos si por un exceso

de celo en el tratamiento de los fondos

públicos, o por un redescubrimiento de las

políticas de cooperación como instrumento

de acción exterior en un mundo cada vez más

globalizado por parte de unos Estados cada

vez menos poderosos.

Nos estamos encontrando, hoy en día cada

vez más, con el hecho de que las políticas

e intervenciones que creemos funcionan

opin

ión José A. Mansilla López

Fundación Vicente Ferrer - Andalucía

Desarrollo rural, cooperación y cultura

46-47TS32opinion.indd 46 24/11/08 13:01:20


en determinados territorios, no funcionan en

otro. Nuestra concepción del desarrollo rural,

un modelo andaluz y europeo, puede no

funcionar cuando se aplica en América Latina,

Asia o África. Los condicionamientos culturales,

sociales y económicos son fundamentales

a la hora de diseñar intervenciones sobre

el medio rural o cualquier otro ámbito que

implique el trabajo con distintas poblaciones.

Dentro de las ciencias sociales se impone

la necesidad del llamado ‘nivel intermedio’,

esto es, la imposibilidad de aplicar grandes

modelos globales a solucionar problemas

individuales o a buscar soluciones únicas y

completas a pequeñas situaciones complejas,

sino diseñar aplicaciones intermedias con

suficiente flexibilidad de intervención. El

modelo de desarrollo rural andaluz, europeo y

capitalista, puede no funcionar en países como

Marruecos, donde no existe una democracia

equivalente a la europea, o un medio social lo

suficientemente articulado como para poder

crear instituciones u organismos representativos

equivalentes. Sucede lo mismo en algunos

países latinoamericanos donde la población

indígena en el medio rural es amplia y no

comparte los valores occidentales de los medios

urbanos o las áreas más influenciadas por la

colonización española.

Esto no quiere decir que no puede haber una

adaptación, o rediseño, de los modelos de

intervención occidentales en áreas y regiones

que no comparten los mismos valores culturales

o sociales, sino que éstos deben estar

pensados, modificados, teniendo en cuenta

las especificidades de cada territorio. Hallamos

un ejemplo de esto en las actividades que

desarrolla la Fundación Vicente Ferrer en el

distrito indio de Anantapur. La formación de los

llamados Comités de Desarrollo Comunitario

(CDC) en cada una de las comunidades

donde trabaja, supuso, en un principio,

una adaptación del modelo de desarrollo

comunitario americano, aunque adaptado a

las especificidades del entorno social y cultural

del medio rural indio del Estado de Andhra

Pradesh. Estos Comités están conformados, a

partes iguales, por hombres y mujeres, en un

número de seis, un profesor, un representante

de la Asociación o Shangam de mujeres de la

comunidad y un representante de la Asociación

o Shangam de personas con discapacidad. Este

CDC, a su vez, traslada las necesidades de la

población a la ONG en temas relacionados con

la educación, ecología, mujer, sanidad, vivienda

y personas con discapacidad, de forma que el

trabajo es conjunto y común. No existe una

gestión presupuestaria, ni la intervención de

una entidad legal constituida, como un Grupo

de Desarrollo Rural andaluz, bajo el paraguas

del derecho civil, ya que esta circunstancia sería

impensable para la realidad india.

En esto, la Fundación Vicente Ferrer no se

diferencia de otras ONG, a no ser en su

compromiso de permanencia con el distrito de

Anantapur, y a su enfoque global del desarrollo y

la erradicación de la pobreza. Estamos, por tanto,

asistiendo a un proceso de ‘recentralización’ de

las políticas de cooperación al desarrollo por

parte del Estado, además de un continuo proceso

de aprendizaje sobre las intervenciones, que nos

debe llevar a aplicar políticas suficientemente

probadas y adaptadas a los lugares y países

empobrecidos donde las distintas agencias y

organizaciones trabajan.o..

> EL MODELO DE DESARROLLO RURAL ANDALUz, EUROPEO Y

CAPiTALiSTA, PUEDE NO FUNCiONAR EN PAíSES COMO MARRUECOS,

DONDE NO ExiSTE UNA DEMOCRACiA EqUiVALENTE A LA EUROPEA, O UN

MEDiO SOCiAL LO SUFiCiENTEMENTE ARTiCULADO COMO PARA PODER

CREAR iNSTiTUCiONES U ORGANiSMOS REPRESENTATiVOS EqUiVALENTES

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Documentos Especial Educación Entrevista Teresa Jiménez ... · sumario Edita ARA (Asociación...

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