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DOCUMENTOS ESTANDAR DE LICITACION
Pliego Licitacin Pblica Nacional Obras173
30 Seccin I. Instrucciones a los Oferentes
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes31
REPBLICA DEL ECUADOR
DOCUMENTOS DE LICITACIN PBLICA NACIONAL
Contratacin de Obras Menores
Banco Interamericano de Desarrollo
DOCUMENTOS DE LICITACIN
Documento para la Contratacin de Obras Menores
CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE SUBTRANSMISIN PRADERA
Emitido el: 19 de diciembre de 2016
LPN No: BID2-RSND-CNELESM-ST-OB-001
Contratante: EMPRESA ELCTRICA PBLICA ESTRATGICA CORPORACIN NACIONAL DE ELECTRICIDAD
CNEL EP
UNIDAD DE NEGOCIO ESMERALDAS
Pas: Ecuador
Esmeraldas, diciembre de 2016
Indice General
4Introduccin
5Seccin I. Instrucciones a los Oferentes
6Indice de Clusulas
3Seccin II. Datos de la Licitacin
3
Seccin III. Pases Elegibles49
Seccin IV. Formulario de la Oferta51
Seccin V. Condiciones Generales del Contrato59
Indice de Clusulas61
Seccin VI. Condiciones Especiales del Contrato89
Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento99
Seccin VIII. Planos118
Seccin X. Formularios de Garanta161
Garanta de Mantenimiento de la Oferta (Garanta Bancaria)161
Garanta de Mantenimiento de la Oferta (Fianza)163
Declaracin de Mantenimiento de la Oferta165
Garanta de Cumplimiento (Garanta Bancaria)168
Garanta de Cumplimiento (Fianza)169
Garanta Bancaria por Pago de Anticipo171
Seccin XI. Llamado a Licitacin173
Introduccin
Estos documentos de licitacin se han preparado para que sean utilizados por el Organismo Ejecutor en las Licitaciones Pblicas Nacionales cuyo monto no superen los tres millones de dlares de los Estados Unidos de Amrica (u$s 3.000.000) y pueden emplearse para los tipos de contratos que ms se utilizan en la contratacin de obras, que son el contrato basado en la medicin de ejecucin de obra (precios unitarios en una Lista de Cantidades) o el contrato por suma alzada. Los contratos por suma alzada se usan sobre todo en la construccin de edificios y otros tipos de obras bien definidas que tengan pocas probabilidades de experimentar cambios en cantidades o en las Especificaciones, o en las que sea improbable encontrar condiciones difciles o imprevistas en el Sitio de las Obras (por ejemplo, problemas ocultos de fundacin). El texto principal se refiere a los contratos basados en precios unitarios. Se presentan clusulas o redacciones alternativas para su uso en los contratos por suma alzada.
Las contrataciones de obras que superen el monto arriba consignado debern realizarse utilizando los Documentos Estndar de Licitacin Pblica Internacional del BID, que se encuentra disponible en http://www.iadb.org/procurement. El mtodo de seleccin de cada contratacin se prev en el Plan de Adquisiciones del Proyecto.
Se debern seguir las siguientes indicaciones para el uso de los documentos:
(a)Todos los documentos listados en el ndice son normalmente necesarios para la contratacin de obras. Sin embargo, los mismos debern ser adaptados a las circunstancias del proyecto en particular segn se requiera.
(b) Antes de emitir los Documentos de licitacin, el Contratante preparar los Datos de la Licitacin (Seccin II), las Condiciones Especiales del Contrato (Seccin VI) y las Secciones VII, VIII, IX que se refieren a las Especificaciones, los Planos y la Lista de Cantidades, respectivamente. El Contratante deber leer y / o proporcionar la informacin sealada en las notas entre corchetes y letra itlica. En aquellos pocos casos en que se requiera que el Oferente suministre informacin, as lo especificarn las notas. Las notas de pie de pgina y las notas para el Contratante no forman parte del texto y no debern incluirse en los documentos de licitacin emitidos a los Oferentes.
(c)Las modificaciones que se requieran para responder a las necesidades de cada proyecto o contrato, debern realizarse solamente en los Datos de la Licitacin y en las Condiciones Especiales del Contrato como enmiendas a las Instrucciones a los Oferentes y a las Condiciones Generales del Contrato, respectivamente.
(d)Estos documentos de licitacin han sido preparados para su uso en los procedimientos de licitacin en donde no se haya llevado a cabo proceso de precalificacin. Pero puede adecuarse a un llamado que prevea precalificacin.
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes
En esta Seccin de los documentos de licitacin se proporciona la informacin que los Oferentes necesitan para preparar Ofertas que se ajusten a los requisitos exigidos por el Contratante. Tambin se provee informacin sobre la presentacin, apertura y evaluacin de las Ofertas, y sobre la adjudicacin del Contrato.
Las disposiciones que rigen el desempeo del Contratista, los pagos que se efecten en virtud del Contrato, o lo relativo a los riesgos, derechos y obligaciones de las partes en virtud del Contrato no se incluyen normalmente en esta Seccin, sino en la SeccinV, Condiciones Generales del Contrato (CGC), y/o en la Seccin VI, Condiciones Especiales del Contrato (CEC). En caso de que no pueda evitarse el tratamiento de un mismo tema en distintas secciones de los documentos, habr que tener especial cuidado para evitar las contradicciones entre clusulas que se refieran al mismo asunto.
Estas Instrucciones a los Oferentes no formarn parte del Contrato y dejarn de tener vigencia una vez que ste haya sido firmado.
ndice de Clusulas
8A. Disposiciones Generales
81.Alcance de la licitacin
82. Fuente de fondos
3. Prcticas Prohibidas9
154. Oferentes elegibles
165.Calificaciones del Oferente
196.Una Oferta por Oferente
197.Costo de las propuestas
198.Visita al Sitio de las obras
20B. Documentos de Licitacin
209.Contenido de los Documentos de Licitacin
2010.Aclaracin de los Documentos de Licitacin
2011.Enmiendas a los Documentos de Licitacin
21C. Preparacin de las Ofertas
2112.Idioma de las Ofertas
2113.Documentos que conforman la Oferta
2114.Precios de la Oferta
2215.Monedas de la Oferta y pago
2316.Validez de las Ofertas
2317.Garanta de Mantenimiento de la Oferta y Declaracin de Mantenimiento de la Oferta
2518.Ofertas alternativas de los Oferentes
2519.Formato y firma de la Oferta
26D. Presentacin de las Ofertas
2620.Presentacin, Sello e Identificacin de las Ofertas
2721.Plazo para la presentacin de las Ofertas
2722.Ofertas tardas
2723.Retiro, sustitucin y modificacin de las Ofertas
28E. Apertura y Evaluacin de las Ofertas
2824.Apertura de las Ofertas
2925.Confidencialidad
2926.Aclaracin de las Ofertas
2927.Examen de las Ofertas para determinar su cumplimiento
3028.Correccin de errores
3129.Moneda para la evaluacin de las Ofertas
3130.Evaluacin y comparacin de las Ofertas
3231.Preferencia Nacional
32F. Adjudicacin del Contrato
3232.Criterios de Adjudicacin
3233.Derecho del Contratante a aceptar cualquier Oferta o a rechazar cualquier o todas las Ofertas
3334.Notificacin de Adjudicacin y firma del Convenio
3435.Garanta de Cumplimiento
3436.Pago de anticipo y Garanta
3437. Conciliador
Instrucciones a los Oferentes (IAO)
A. Disposiciones Generales
1.Alcance de la licitacin
1.1El Contratante, segn la definicin que consta en las Condiciones Generales del Contrato (CGC) e identificado en la Seccin II, Datos de la Licitacin (DDL) invita a presentar Ofertas para la construccin de las Obras que se describen en los DDL y en la Seccin VI, Condiciones Especiales del Contrato (CEC). El nombre y el nmero de identificacin del Contrato estn especificados en los DDL y en las CEC.
1.2El Oferente seleccionado deber terminar las Obras en la Fecha Prevista de Terminacin especificada en los DDL y en la subclusula 1.1 (r) de las CEC.
1.3En estos Documentos de Licitacin:
(a) el trmino por escrito significa comunicacin en forma escrita (por ejemplo, por correo, por correo electrnico, facsmile, tlex) con prueba de recibido;
(b) si el contexto as lo requiere, el uso del singular corresponde igualmente al plural y viceversa; y
(c) da significa da calendario.
2. Fuente de fondos
2.1El Prestatario identificado en los DDL, se propone destinar una parte de los fondos del prstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) (en lo adelante denominado el Banco) identificado en los DDL, para sufragar parcialmente el costo del Proyecto identificado en los DDL, a fin de cubrir los gastos elegibles en virtud del Contrato para las Obras. El Banco efectuar pagos solamente a solicitud del Prestatario y una vez que el Banco los haya aprobado de conformidad con las estipulaciones del Contrato de Prstamo. Dichos pagos se ajustarn en todos sus aspectos a las condiciones de dicho Contrato. Salvo que el Banco acuerde expresamente con otra cosa, nadie ms que el Prestatario podr tener derecho alguno en virtud del Contrato de Prstamo ni tendr derecho alguno sobre los fondos del prstamo.
2.2El Banco Interamericano de Desarrollo efectuar pagos solamente a pedido del Prestatario y una vez que el Banco Interamericano de Desarrollo los haya aprobado de conformidad con las estipulaciones establecidas en el acuerdo financiero entre el Prestatario y el Banco (en adelante denominado el Contrato de Prstamo). Dichos pagos se ajustarn en todos sus aspectos a las condiciones de dicho Contrato de Prstamo. Salvo que el Banco Interame