Dr. José H. Sahiá[email protected] Derecho a la Información.

Dr. José H. Sahián [email protected] 11

Derecho a la Información


Deber de informaciónFundamento axiológico

asimetría económica ej: modelo económico “NO

intervencionista”, sino regulatorio. asimetría de información

Monopolio de la información en cabeza del empresario

ej: contratación predispuesta

Fundamento jurídico: el principio de buena fe


Deber de informaciónFundamento legal

Art. 42 CN: información “adecuada y veraz”

Res. 339/248 del año 1985 (mod. en 1999) punto. 3.c: “acceso de los consumidores a una información adecuada que les permita hacer elecciones fundadas conforme a los deseos y necesidades de cada cual”


Deber de informaciónFundamento legal

• ARTICULO 4º — Información. El proveedor está obligado a suministrar al consumidor en forma cierta, clara y detallada todo lo relacionado con las características esenciales de los bienes y servicios que provee, y las condiciones de su comercialización.

• La información debe ser siempre gratuita para el consumidor y proporcionada con claridad necesaria que permita su comprensión.

• (Artículo sustituido por art. 4° de la Ley N° 26.361 B.O. 7/4/2008)

http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=139252

Concepto

• DEFINICIÓN: “deber jurídicamente impuesto al sujeto poseedor de ésta, en virtud del cual está constreñido a transmitir a la otra parte de la relación la información respecto de aquello que resulte necesario y útil para la toma de decisión respecto del acto de consumo, para evaluar los riesgos propios de la contratación, para optimizar el aprovechamiento de los intereses en juego y para evitar los daños que eventualmente deriven del intercambio de bienes y servicios” (B. Japaze)

• Es un derecho de “tercera generación”.



¿desde que momento rige el deber de información?

Acto publicitario Puede desinteresarse de informar, pero no puede inducir a confusión o

error Tratativas previas (etapa precontractual)

Objetivo: consentimiento esclarecido . Por ej: contrato de medicina prepaga

Celebración del acto de consumo Ejecución del contrato

En los contratos de duración por ej. de turismo: cambio de vuelos Por ej. De medicina prepaga: modificación en la cartilla de

profesionales Posterioridad al cumplimiento del contrato

Ej, los servicios de postventa, en determinados mercados (service automotor, repuestos en electrodomésticos)


¿Quiénes deben informar?

El “proveedor” (art. 2 de la ley 24.240)

Todos aquellos que pudieron incrementar la información (toda la cadena productiva).


¿a quiénes se deben informar?

El “consumidor ” (art. 1 de la ley 24.240)

“deber de cooperación”

“Tutela diferenciada” del deber de informar

• Subconsumidores– Edad (niños, adolescentes, ancianos)– Sectores socioeconómicos particularmente

vulnerables– Discapacitados o enfermos– Estado coyuntural de hiposuficiencia (turista

en el extranjero)



¿cómo debe ser la información?

Cierta (art. 4 ley 24.240) clara (art. 4 ley 24.240) detallada (art. 4 ley 24.240) gratuita (art. 4 ley 24.240) de fácil comprensión (jurisprudencia) escrita (doctrina) legible (Res. 906/1998) (letra de 1.8 mm) Idioma nacional castellano (art. 10 de la ley 24.240) por los medios o canales apropiados (jurisprudencia) Pertinente (Lorenzetti) Completa (doctrina) Suficiente (doctrina)


¿cómo debe ser la información?jurisprudencia

• Lenguaje adecuado: “para la … suscripción a un sistema de tarjeta de crédito, no es razonable exigirle al consumidor conocimientos superiores a los de un experto contable” (CNCom, sala B, “Finvercom S.A. vs Pierro Claudia)

• Medio apropiado: “El sanatorio incluyó (la deuda) en una leyenda en letra chica, en la solicitud de internación…resulta inadecuada la inclusión de la mentada cláusula en el formulario” (CNCom, Sala D, “Sanatorio Otamendi vs F .B. s/cobro ordinario”


¿cómo debe ser la información?jurisprudencia

• No incurrir en prácticas que alienten equívocos: “…el hecho que las tasas de financiación aplicables al sistema de tarjetas de crédito se encontraran consignadas en volantes explicativos es insuficiente” (CCont Adm y Trib. Bs As, Sala I, “Banco de la Nación Arg vs Cuidad de Bs As”)

• Detallada: “Se confirmó la multa porque… no informó al deudor acerca de su estado de cuenta limitándose a manifestar que adeudaba cierta suma de dinero, sin precisar las cuotas que habían sido pagadas, omitiendo imputar los pagos efectuados” (C.Fed Salta, “Volkswagen Comp. Financiera”) .

• Oportuna: “Corresponde sancionar con multa a una empresa de medicina prepaga que … no informó oportunamente a la afiliada que se reservaba la facultad de rescindir unilateralmente el contrato de prestación de servicios médicos en caso de cesar la relación laboral de su padre con al empresa en que trabajaba” (CCont Adm y Trib. Bs As, Sala I, “Medicus S.A. vs Ciudad de Bs As”)


¿Qué se debe informar?

Descripción del producto o servicio Utilidad Modalidad de transferencia Precio Forma de pago Financiación y costo total Datos que hagan a la invalidez del contrato Vicio de la cosa Funcionalidad de la cosa Etc….


Deber de consejo o asesoramiento

Consejo: información + plus (opinión motivada, un juicio, un criterio o argumentos)

¿Quiénes tienen deber de asesorar?Actividad financieraContratación informáticaTecnología avanzada


Deber de advertencia

• Poner en evidencia “riesgos” (a la salud, a la seguridad, intereses económicos)

• ¿Casos en los que se debe “advertir”?– Productos medicinales– Productos alimenticios– Venta de juguetes– Leyes especiales, ej. 23.344


Deber de advertencia: jurisprudencia

• Hechos: “Se impuso multa porque el local comercial tenía 92 calaveras plásticas que contenían partes pequeñas que podían ser tragadas…” (CNCont. Adm. Fed, Sala II, “Pequeño Mundo S.R.L. vs Sec de Comercio e inversiones”)

• Hechos: “Sanción por falta de advertencia sobre peligrosidad de un juego de dardos de tiro al blanco” (CNCont. Adm. Fed, Sala IV, “Carrefoor S.A. vs Sec de Comercio e inversiones”)

• Jurisprudencia extensa en materia de sanciones a Shoppings Centers y Supermercados, por accidentes.


Astucia comercial

Omisión informativa deliberada (Lorenzetti)No es necesario probar dolo o vicio de la

voluntadViolación a la buena feNulidad, salvo dolo incidental


Deber de información en otros artículos de la ley 24240

• ARTICULO 6º — … Cosas y Servicios Riesgosos…. En tales casos debe entregarse un manual en idioma nacional sobre el uso, la instalación y mantenimiento de la cosa o servicio de que se trate y brindarle adecuado asesoramiento. Igual obligación regirá en todos los casos en que se trate de artículos importados, siendo los sujetos anunciados en el artículo 4 responsables del contenido de la traducción.

ARTICULO 9º — Cosas Deficientes Usadas o Reconstituidas. Cuando se ofrezcan en forma pública a consumidores potenciales indeterminados cosas que presenten alguna deficiencia, que sean usadas o reconstituidas debe indicarse las circunstancia en forma precisa y notoria.



• ARTICULO 10. — Contenido del documento de venta. En el documento que se extienda por la venta de cosas muebles o inmuebles, sin perjuicio de la información exigida por otras leyes o normas, deberá constar: a) La descripción y especificación del bien. b) Nombre y domicilio del vendedor. c) Nombre y domicilio del fabricante, distribuidor o importador cuando correspondiere. d) La mención de las características de la garantía conforme a lo establecido en esta ley. e) Plazos y condiciones de entrega. f) El precio y condiciones de pago. g) Los costos adicionales, especificando precio final a pagar por el adquirente. La redacción debe ser hecha en idioma castellano, en forma completa, clara y fácilmente legible, sin reenvíos a textos o documentos que no se entreguen previa o simultáneamente. Cuando se incluyan cláusulas adicionales a las aquí indicadas o exigibles en virtud de lo previsto en esta ley, aquellas deberán ser escritas en letra destacada y suscritas por ambas partes. Deben redactarse tantos ejemplares como partes integren la relación contractual y suscribirse a un solo efecto. Un ejemplar original debe ser entregado al consumidor. La reglamentación establecerá modalidades más simples cuando la índole del bien objeto de la contratación así lo determine, siempre que asegure la finalidad perseguida en esta ley.



• ARTICULO 14. — Certificado de Garantía. El certificado de garantía deberá constar por escrito en idioma nacional, con redacción de fácil comprensión en letra legible, y contendrá como mínimo: a) La identificación del vendedor, fabricante, importador o distribuidor; b) La identificación de la cosa con las especificaciones técnicas necesarias para su correcta individualización; c) Las condiciones de uso, instalación y mantenimiento necesarias para su funcionamiento; d) Las condiciones de validez de la garantía y su plazo de extensión; e) Las condiciones de reparación de la cosa con especificación del lugar donde se hará efectiva. En caso de ser necesaria la notificación al fabricante o importador de la entrada en vigencia de la garantía, dicho acto estará a cargo del vendedor. La falta de notificación no libera al fabricante o importador de la responsabilidad solidaria establecida en el artículo 13. Cualquier cláusula cuya redacción o interpretación contraríen las normas del presente artículo es nula y se tendrá por no escrita.



• ARTICULO 15. — Constancia de Reparación. Cuando la cosa hubiese sido reparada bajo los términos de una garantía legal, el garante estará obligado a entregar al consumidor una constancia de reparación en donde se indique:

• a) La naturaleza de la reparación;• b) Las piezas reemplazadas o reparadas;• c) La fecha en que el consumidor le hizo entrega de

la cosa;• d) La fecha de devolución de la cosa al consumidor.



• ARTICULO 21. — Presupuesto. En los supuestos contemplados en el artículo anterior, el prestador del servicio debe extender un presupuesto que contenga como mínimo los siguientes datos:

• a) Nombre, domicilio y otros datos de identificación del prestador del servicio;

• b) La descripción del trabajo a realizar;• c) Una descripción detallada de los materiales a emplear.• d) Los precios de éstos y la mano de obra;• e) El tiempo en que se realizará el trabajo;• f) Si otorga o no garantía y en su caso, el alcance y duración de

ésta;• g) El plazo para la aceptación del presupuesto;• h) Los números de inscripción en la Dirección General Impositiva

y en el Sistema Previsional.



• ARTICULO 24. — Garantía. La garantía sobre un contrato de prestación de servicios deberá documentarse por escrito haciendo constar:

• a) La correcta individualización del trabajo realizado;• b) El tiempo de vigencia de la garantía, la fecha de

iniciación de dicho período y las condiciones de validez de la misma;

• c) La correcta individualización de la persona, empresa o entidad que la hará efectiva.



• ARTICULO 25. — Constancia escrita. Información al usuario. Las empresas prestadoras de servicios públicos a domicilio deben entregar al usuario constancia escrita de las condiciones de la prestación y de los derechos y obligaciones de ambas partes contratantes. Sin perjuicio de ello, deben mantener tal información a disposición de los usuarios en todas las oficinas de atención al público.

• Las empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios deberán colocar en toda facturación que se extienda al usuario y en las oficinas de atención al público carteles con la leyenda: "Usted tiene derecho a reclamar una indemnización si le facturamos sumas o conceptos indebidos o reclamamos el pago de facturas ya abonadas, Ley Nº 24.240“.



• ARTICULO 34. — Revocación de aceptación. En los casos previstos en los artículos 32 y 33 de la presente ley, el consumidor tiene derecho a revocar la aceptación durante el plazo de DIEZ (10) días corridos contados a partir de la fecha en que se entregue el bien o se celebre el contrato, lo último que ocurra, sin responsabilidad alguna. Esta facultad no puede ser dispensada ni renunciada.

• El vendedor debe informar por escrito al consumidor de esta facultad de revocación en todo documento que con motivo de venta le sea presentado al consumidor.

• Tal información debe ser incluida en forma clara y notoria.



• ARTICULO 36. — Requisitos. En las operaciones financieras para consumo y en las de crédito para el consumo deberá consignarse de modo claro al consumidor o usuario, bajo pena de nulidad: a) La descripción del bien o servicio objeto de la compra o contratación, para los casos de adquisición de bienes o servicios. b) El precio al contado, sólo para los casos de operaciones de crédito para adquisición de bienes o servicios. c) El importe a desembolsar inicialmente —de existir— y el monto financiado. d) La tasa de interés efectiva anual. e) El total de los intereses a pagar o el costo financiero total. f) El sistema de amortización del capital y cancelación de los intereses. g) La cantidad, periodicidad y monto de los pagos a realizar. h) Los gastos extras, seguros o adicionales, si los hubiere. Cuando el proveedor omitiera incluir alguno de estos datos en el documento que corresponda, el consumidor tendrá derecho a demandar la nulidad del contrato o de una o más cláusulas. Cuando el juez declare la nulidad parcial simultáneamente integrará el contrato, si ello fuera necesario. En las operaciones financieras para consumo y en las de crédito para consumo deberá consignarse la tasa de interés efectiva anual. Su omisión determinará que la obligación del tomador de abonar intereses sea ajustada a la tasa pasiva anual promedio del mercado difundida por el Banco Central de la República Argentina vigente a la fecha de celebración del contrato.


Deber de información en otras normas

Res. SCDyDC 52/02: El proveedor que haya informado precio solo puede comercializarlo por precio menor

Res SCDyDC 7/02: La exhibición de precios debe efectuarse:

Por unidadClaro, visible y legibleHorizontal

Res SCI 434/94: Al publicarse precios debe especificarse modelo, tipo o medida y marca del bien.



Res. SICM 906/98: Los documentos y contratos Idioma nacionalCaracteres tipográficos de 1.8 mm de alturaLegibles de acuerdo al formato y estilo de letras

Información por imperativo legal: 1 vez y medio el tamaño de la letra utilizada en el cuerpo del documento



Ley 22.802:Art. 1: Identificación de mercaderías en sus

envases, etiquetas o envoltorios:DenominaciónPaís donde fueron producidosCalidad, pureza o mezclaMedidas netas de contenido

Art. 4: idioma nacional (salvo uso común o marca)

Arts. 7 y 8: denominaciones de origen



Código alimentario argentino (ley 18.248)Rotulación de alimentos envasadosAlimentos a los que se atribuya valor curativoProductos dietéticos

Ley de medicamentos 16.463


Tratos previos

Practicas comerciales


Prácticas comerciales

Concepto: Procedimientos, mecanismos, métodos o técnicas utilizadas por los oferentes para fomentar, mantener, desenvolver o garantizar la producción de bienes y servicios al destinatario final

Ejemplos: publicidad, incentivos para compras, loterías, ofertas combinadas, cupones, ventas por correspondencia, a domicilio


Prácticas comerciales

Son lícitas, salvo que violen la buena fe:Condicionar la adquisición de un producto a otroNo atender demandas con stockStock limitado que se sabe se agota rápidamente (ej.

pasajes)Enviar al consumidor productos no solicitadosVentas a distancia

Arts. 32/3 ley 24.240Directiva CE 97/7


Prácticas comerciales – Casos Especiales

Sorteos promocionalesArt. 10 ley 22.802 (reglamentado por decreto

1153/97): se prohíbe el ofrecimiento o entrega de premios o regalos en razón directa o indirecta con la compra de mercadería

Invalidez de la cláusula “sin obligación de compra”.


• ARTICULO 10º ley 22.802 — Queda prohibido:a) El ofrecimiento o entrega de premios o regalos en

razón directa o indirecta de la compra de mercaderías o la contratación de servicios, cuando dichos premios o regalos estén sujetos a la intervención del azar.

b) Promover u organizar concursos, certámenes o sorteos de cualquier naturaleza, en los que la participación esté condicionada en todo o en parte a la adquisición de un producto o a la contratación de un servicio.

c) Entregar dinero o bienes a título de rescate de envases, de medios de acondicionamiento, de partes integrantes de ellos o del producto vendido, cuando el valor entregado supere el corriente de los objetos rescatados o el que éstos tengan para quien los recupere.


Prácticas comerciales – Casos Novedosos

Correo electrónico (spamming)Se encuentra prohibido, salvo solicitud

expresa (ley 25.326)

Cybersquatting: asociación de páginas de internet y marcas.


Formación del consentimiento


Formación del consentimiento

Art. 1148 C.C.: prohibición de oferta a persona indeterminada

Art. 454 C. de C.: Ofertas indeterminadas en prospecto o circular no obliganPosición contraria de Farina

Art. 7 ley 24.240: efecto vinculante de la oferta persona indeterminada.

Art. 8 ley 24.240: efecto vinculante de las precisiones contenidas en la publicidad


ARTICULO 7º — Oferta. La oferta dirigida a consumidores potenciales indeterminados, obliga a quien la emite durante el tiempo en que se realice, debiendo contener la fecha precisa de comienzo y de finalización, así como también sus modalidades, condiciones o limitaciones.La revocación de la oferta hecha pública es eficaz una vez que haya sido difundida por medios similares a los empleados para hacerla conocer.La no efectivización de la oferta será considerada negativa o restricción injustificada de venta, pasible de las sanciones previstas en el artículo 47 de esta ley. (Ultimo párrafo incorporado por art. 5° de la Ley N° 26.361 B.O. 7/4/2008)

http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=139252


ARTICULO 8º — Efectos de la Publicidad. Las precisiones formuladas en la publicidad o en anuncios prospectos, circulares u otros medios de difusión obligan al oferente y se tienen por incluidas en el contrato con el consumidor.

En los casos en que las ofertas de bienes y servicios se realicen mediante el sistema de compras telefónicas, por catálogos o por correos, publicados por cualquier medio de comunicación, deberá figurar el nombre, domicilio y número de CUIT del oferente. (Párrafo incorporado por el art. 1º de la Ley Nº 24.787 B.O. 2/4/1997)

http://infoleg.mecon.gov.ar/scripts1/busquedas/cnsnorma.asp?tipo=Ley&nro=24787


Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial, sala D(CNCom)(SalaD)

Partes: De Rueda, Sebastián Matías c. Jumbo Retail Argentina S.A. Hechos: • Una persona concurrió a un supermercado para adquirir un televisor que

había sido publicitado en un catálogo con un precio muy inferior al real. El supermercado se negó a venderle el bien al precio ofertado. Con posterioridad, aquél publicó una fe de erratas en un diario, aclarando el error. El cliente interpuso una acción de daños y perjuicios por incumplimiento contractual. El juez de primera instancia rechazó la demanda. La Cámara confirmó el fallo apelado.

Sumarios: • 1. Corresponde rechazar la acción de daños y perjuicios promovida contra

un supermercado, en virtud de haber ofrecido en un catálogo un producto a un precio inferior al real — en el caso, un televisor— , pues el hecho de que el precio consignado en dicho anuncio publicitario haya sido irrisorio en comparación al de plaza, sumado a la notoria diferencia entre el precio al contado y el financiado, permite concluir que el actor obró con mala fe al intentar aprovecharse de un obvio error ajeno, máxime cuando el demandado se retractó de la oferta a través de la publicación de una fe de erratas en un diario de amplia circulación.

• 2. La presencia de un error obstativo en la oferta realizada impide la formación del contrato, por cuanto hace imposible el consentimiento al que alude el art. 1144 del Código Civil.

• 3. Carece de carácter vinculante la oferta pública publicitaria — en el caso, prevista en el catálogo de un supermercado— que contiene un error en la determinación del precio, ya que se trata de un error obstativo, el cual produce una divergencia entre la voluntad interna y la manifestada.


Publicidad y Protección del Consumidor

Publicidad desleal. Publicidad comparativa


PUBLICIDAD

Fines

ImportanciaLímites

LegalesEconómica

Jurídica

Comercial Informativo Persuasivo

Código de Etica Publicitaria

DERECHO A LA INFORMACIÓN

PROTECCIÓN DE LA PARTE DÉBIL


Definición

Ley de Quebec

Art. 1°: “Es un mensaje destinado a promover bienes, servicios o personas”

“Toda forma de comunicación en el marco de una actividad comercial, industrial, artesanal y liberal con el fin de promover el suministro de bienes o prestación de servicios incluidos los bienes inmuebles, los derechos y las obligaciones”

Directiva 84/450Unión Europea


PUBLICIDAD

Bien Jurídico Protegido

Lealtad Comercial

Libertad de expresión

Protección del consumidor


General

Normativa

Particular

CN

Ley 24.240

Ley 22.802 Ley 25.156

Ley 22.362

Convenio de Paris

Ley 18.284

Ley 24.788 Ley 16.643

Ley 23.344


Normativa General

(texto incorporado por la reforma de 1994)Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relación de consumo, a la protección de su salud, seguridad e intereses económicos; a una información adecuada y veraz; a la libertad de elección, y a condiciones de trato equitativo y digno. Las autoridades proveerán a la protección de esos derechos, a la educación para el consumo, a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados, al control de los monopolios naturales y legales, al de la calidad y eficiencia de los servicios públicos de competencia nacional, y la constitución de asociaciones de consumidores y de usuarios.La legislación establecerá procedimientos eficaces para la prevención y solución de conflictos, y los marcos regulatorios de los servicios públicos de competencia nacional, previendo la necesaria participación de las asociaciones de consumidores y usuarios y de las provincias interesadas, en los organismos de control.

C.N. Artículo 42


Normativa General

LEY DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR 24.240

ARTICULO 4 (texto según Ley 26.361) - El proveedor está obligado a suministrar al consumidor en forma cierta, clara y detallada todo lo relacionado con las características esenciales de los bienes y servicios que provee, y las condiciones de su comercialización. La información debe ser siempre gratuita para el consumidor y proporcionada con claridad necesaria que permita su comprensión

ARTICULO 8 - Efectos de la Publicidad. “Las precisiones formuladas en la publicidad o en anuncios prospectos, circulares u otros medios de difusión obligan al oferente y se tienen por incluidas en el contrato con el consumidor...”

ARTICULO 7 – Oferta. “La oferta dirigida a consumidores potenciales indeterminados obliga a quien la emite durante el tiempo en que se realice, debiendo contener la fecha precisa de comienzo y de finalización, así como también sus modalidades, condiciones o limitaciones…”


Normativa General

CÓDIGO PENAL

ARTICULO 159 - Será reprimido con multa de pesos dos mil quinientos a pesos treinta mil, el que, por maquinaciones fraudulentas, sospechas malévolas o cualquier medio de propaganda desleal, tratare de desviar, en su provecho, la clientela de un establecimiento comercial o industrial.


Normativa General

LEY DE LEALTAD COMERCIAL 22.802

ARTICULO 9 - Queda prohibida la realización de cualquier clase de presentación, de publicidad o propaganda que mediante inexactitudes u ocultamientos pueda inducir a error, engaño o confusión respecto de las características o propiedades, naturaleza, origen, calidad, pureza, mezcla, cantidad, uso, precio, condiciones de comercialización o técnicas de producción de bienes muebles, inmuebles o servicios.

Disco S.A. (Cámara Nacional de Apelaciones en lo Penal Económico, sala B, 08/09/2003 LA LEY 2003-F, 429)


Normativa General

LEY DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA 25.156

ARTICULO 1 — Están prohibidos y serán sancionados de conformidad con las normas de la presente ley, los actos o conductas, de cualquier forma manifestados, relacionados con la producción e intercambio de bienes o servicios, que tengan por objeto o efecto limitar, restringir, falsear o distorsionar la competencia o el acceso al mercado o que constituyan abuso de una posición dominante en un mercado, de modo que pueda resultar perjuicio para el interés económico general.

Cámara Argentina de Empresas de Servicios Jurídicos Prepagos s/denuncia c. Colegio de Abogados de San Nicolás. Corte Suprema de Justicia de la Nación, 11/10/2001, LA LEY 2002-A, 744


Normativa General

LEY 22.195 RATIFICACIÓN DEL CONVENIO DE PARIS PARA LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL

ARTICULO 10bis - Competencia desleal

1. Los países de la Unión están obligados a asegurar a los nacionales de los países de la Unión una protección eficaz contra la competencia desleal.2. Constituye acto de competencia desleal todo acto de competencia contrario a los usos honestos en materia industrial o comercial.3. En particular deberán prohibirse:

A) Cualquier acto capaz de crear una confusión, por cualquier medio que sea, respecto del establecimiento, los productos o la actividad industrial o comercial de un competidor;

B) Las aseveraciones falsas, en el ejercicio del comercio, capaces de desacreditar el establecimiento, los productos o la actividad industrial o comercial de un competidor;

C) Las indicaciones o aseveraciones cuyo empleo, en el ejercicio del comercio, pudieren inducir al público a error sobre la naturaleza, el modo de fabricación, las características, la aptitud en el empleo o la cantidad de los productos.


Normativa General

LEY DE MARCAS 22.362

ARTICULO 1 - Pueden registrarse como marcas para distinguir productos y servicios: una o más palabras con o sin contenido conceptual; los dibujos; los emblemas; los monogramas; los grabados; los estampados; los sellos; las imágenes; las bandas; las combinaciones de colores aplicadas en un lugar determinado de los productos o de los envases; los envoltorios; los envases; las combinaciones de letras y de números; las letras y números por su dibujo especial; las frases publicitarias; los relieves con capacidad distintiva y todo otro signo con tal capacidad.

"Cervecería y Maltería Quilmes S.A.I.C.A. c/ C.A.S.A. Isenbeck s/med. caut." – Juzgado de Primera Instancia en lo Civil y Comercial Federal N° 6 - Secretaría N° 11 - 08/06/2004 "Cervecería y Maltería Quilmes SAICA c/ CASA Isenbeck s/ medidas preliminares y de prueba anticipada" Expte. 7.449/2004 - Juzgado de Primera Instancia en lo Civil y Comercial Federal N° 8 - Secretaría N° 16 - 16/06/2004


Acuerdo sobre los aspectos de derecho de propiedad intelectual relacionados con el comercio (TRIP`S GATT) Ratificado por ley 24.425

Artículo 501.Las autoridades judiciales estarán facultadas para ordenar la adopción de medidas provisionales rápidas y eficaces destinadas a:

a) evitar que se produzca la infracción de cualquier derecho de propiedad intelectual y, en particular, evitar que las mercancías ingresen en los circuitos comerciales de la jurisdicción de aquéllas, inclusive las mercancías importadas, inmediatamente después del despacho de aduana;

b) preservar las pruebas pertinentes relacionadas con la presunta infracción.

Normativa General


Normativa Particular

ARTICULO 11 - Toda mercadería que se venda debe ser de la misma calidad que la que se exhiba y en caso de productos no homogéneos en tamaño, forma o color, que signifiquen distinta calidad, deben exponerse a la venta en forma tal que el adquiriente no pueda ser inducido a error respecto a las características de la mercadería que compra.

CÓDIGO ALIMENTARIO NACIONAL LEY 18.284

-Georgalos Hnos. S.A.I.C.A., Tribunal Fiscal de la Nación, sala B, 30/12/2003, La Ley online

-Pepsico de Argentina S.R.L., Cámara Nacional de Apelaciones en lo Penal Económico, sala B, 2003/06/26, LA LEY 26/12/2003, 7

-Mayo, Carlos D. c. Farquimia S. A., Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 17/11/1999, LLBA 2000, 450.

Capítulo 5to.- Normas para la rotulación y Publicidad de los Alimentos



LEY NACIONAL DE LUCHA CONTRA EL ALCHOLISMO 24.788

ARTICULO 6 - Queda prohibida toda publicidad o incentivo de consumo de bebidas alcohólicas, que: a) Sea dirigida a menores de dieciocho (18) años;

b) Utilicen en ella a menores de dieciocho (18) años bebiendo;

c) Sugiera que el consumo de bebidas alcohólicas mejora el rendimiento físico o intelectual de las personas;

d) Utilice el consumo de bebidas alcohólicas como estimulante de la sexualidad y/o de la violencia en cualquiera de sus manifestaciones:

e) No incluya en letra y lugar visible las leyendas "Beber con moderación". "Prohibida su venta a menores de 18 años".



ARTICULO 19. Queda prohibido:c) Inducir en los anuncios de los productos de expendio libre a la automedicación;d) Toda forma de anuncio al público de los productos cuyo expendio sólo haya sido autorizado "bajo receta";e) Vulnerar, en los anuncios, los intereses de la salud pública o la moral profesional;f) Violar, en los anuncios, cualquier otro requisito exigido por la reglamentación.

ARTÍCULO 37 (Decreto Reglamentario). Queda prohibida toda forma de anuncios al público para los productos que hayan sido autorizados en la condición de venta bajo receta.Para los productos de venta libre, sus titulares deberán limitar estrictamente la propaganda pública a la acción farmacológica, expresada en forma tal que no induzca ni a la automedicación ni a cometer excesos, y que no vulnere los intereses de la salud pública o la moral profesional.El Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública determinará las condiciones a que deberá sujetarse toda forma de propaganda pública.

LEY DE MEDICAMENTOS 16.643



Limitaciones a Publicidad de Cigarrillos y Obligatoriedad de inscripción en envases Ley 23.344

ARTICULO 1.- Los envases en que se comercialicen tabacos, cigarrillos, cigarros u otros productos destinados a fumar llevarán en letra y lugar suficientemente visibles la leyenda: EL FUMAR ES PERJUDICIAL PARA LA SALUD.

ARTICULO 2.- La publicidad de tabacos, cigarrillos u otros productos destinados a fumar se sujetarán a las siguientes limitaciones:

a) No se practicará en radio y televisión entre las ocho (8) y las veintidós (22) horas de cada día, salvo la que sólo identifique marca y se realice fuera del recinto del medio de difusión respectivo;

b) No se practicará en publicaciones dirigidas e menores de edad y tampoco, en salas de espectáculos en que se admita la presencia de menores de dieciocho (18) años de edad;

c) No se promocionarán ni distribuirán muestras de estos productos en escuelas, colegios, universidades, establecimientos de enseñanza, ni en espectáculos o actividades en los que el público se constituya preferentemente por menores de edad;

d) No se efectuará por figuras del mundo artístico cuyo público se constituya preferentemente por menores de edad;

e) No participarán, modelos menores de edad, ni podrán vestirse o maquillarse quienes participen de modo que representen la edad de un menor;

f) No podrán mostrarse persona fumando desmesuradamente;

g) No podrán emplearse expresiones o vocabulario propios de menores de edad;

h) Los procedimientos de tratamiento o producción que disminuyan el contenido nicótico o alquitrán no podrán presentarse como beneficiosos o convenientes para la salud.-


Normativa Convencional

Código de Ética y Autorregulación Publicitaria

PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA BUENA PUBLICIDAD

Anuncios leales, decentes, honestos y veraces

Con sentido de la responsabilidad hacia el consumidor y la sociedad

Respeto de los principios de la competencia honesta


CLASIFICACION

Lícita

Ilícita

EngañosaComparativa

159 C.P.

Desleal

AdhesiónTestExcluyente

Personal

Por contrariar valores básicos del sistema (ilícita en sentido estricto)

Prohibiciones Especiales


Ilícita en Sentido Estricto

Subtipos

Comportamientos Socialmente Peligrosos

De tono estrictamente personal

Publicidad ilícita es la que atenta contra los principios básicos del sistema de valores imperante, fomenta las discriminación social y religiosa, infringe el principio de igualdad social, económica y cultural de los sexos, explota la confianza y la credulidad

Concepto


Prohibiciones especiales para determinados productos

TabacoLey 23.344

AlcoholLey 24.788

Consumidor de créditos (art. 36 LDC)

Sectores Sensibles Nuevas Técnicas de

Comercialización

Alimentos Ley 18.284

MedicamentosLey 16.643


Publicidad Engañosa

Concepto

Nexo Causal

Idoneidad Engañosa

Induce Puede Inducir

Resultado Dañoso

Actual Potencial

Subtipo

Pautas Para Determinarla

Capacidad Intelectual Consumidores

Significación Para el Destinatario

Indivisibilidad del Anuncio

Presunción Varios Significados

Encubierta o

Subliminal


PUBLICIDAD ENGAÑOSA

Sinectis S.A. (Cam. Nac. Pen. Económico, diciembre de 2003)

Telefónica Unifón S.A. (Juzg. de Faltas Nº 2, 07/07/05, LLBA, Nº 8, sept. 2005, 928)

Mc Donald’s (Subsecretaría de Defensa del Consumidor, Disposición nº 36, 07/10/2005)

Jurisprudencia


Publicidad Desleal violatoria de la Libre competencia

LEY 22.195 RATIFICACIÓN DEL CONVENIO DE PARIS PARA LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL

ARTICULO 10bis – Actos prohibidos

conjunto de reglas

DenigratoriaContraria a las normas de corrección

y buenos usos mercantiles

Parasitaria, Adhesiva o Apoyada

Cámara Argentina de Empresas de Servicios Jurídicos Prepagos s/ Denuncia c. Colegio de Abogados de San Nicolás, CSJN, 11/10/2001, La Ley 2002-A, 744


PUBLICIDAD COMPARATIVA

ARGUMENTOS

A FAVOR

Incrementa información

Protege al consumidor

Favorece la competencia

ARGUMENTOS

EN CONTRA

Confunde al consumidor

Es parasitaria

Uso prohibido de marca ajena

Es denigrante

Deslealtad comercial

Transparencia del mercado


PUBLICIDAD COMPARATIVA

Tendencia actual LICITUD

Requisitos

Características objetivas esenciales y verificables

No engañosa

No denigratoria

No confusa

No aprovechar la notoriedad ajena (no parasitaria ni adhesiva)

No referencia al competidor


JURISPRUDENCIA

Rolex c. Orient

Bodegas Navarro Correa c. Cartelone

Coca Cola c. Pepsi Cola

Ariel c. Trenet

Quilmes c. Isenbeck

Axoft c. Megasistemas

Goughenheim c. Bimbo


INSTRUMENTOS PARA COMBATIR

PUBLICIDAD ABUSIVA

LDC

Art. 4 Art. 8

Código Penal (art. 159)

Ley Lealtad Comercial

C.C.

Art. 1071

Art. 953

Art. 1198

Art. 926

Art. 931

Art. 9 Art. 10


SANCIONES

Medidas de prevención

(Cese, Rectificación, Publicidad de la sentencia)

Multa

(art. 159 CP)

Nulidad Contractual

Daños y Perjuicios


¿QUÉ HACER?

Según Bien Jurídico

Mecanismo más Eficiente

Deber de Información

Salud Seguridad Transparencia en el Mercado

Libertad de Elección

Nulidad Contractual

CeseRectificaciónDaños y Perjuicios

Publicidad de la Resolución


Comentarios Finales

Dr. José H. Sahiá[email protected] Derecho a la Información.

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