COMESIÓN NACIONAL DE ALIMENTOS REUNIÓN PLENARIA 21,22 y 23 de noviembre de 2006

ACTA No 72

En la CIUDAD DE BUENOS AIRES, a los vcintihn (21) días del mes de noviembre de dos mil seis (2006), con la presencia de: Dr. Matias DE NICOLA, Dra. Alicia MENENDEZ, Dra. Maria del Carmen CREMONA, Dr. Daniel Kugo R O D R ~ ~ U E Z , Dr. Fabián Gustavo BEN~TEZ; Dr. Pablo MORÓN, Inp. Fernando LAVAGGI, Dr. Anibal BRIZHO, Lic. Lucia JORGE, Lic. Maria Juana RIVERA, Ing. Mercedes NIMIO, Dra. Ana María SANZ, Dta. Silvia CASANAVE, Ing. Rosanna VAREJA. Lic. Jorgelina íiZ4R, Ing. Agr. Miguel Ángel LOPEZ, Srta. Nadia BAUCIA, Tic. ArnaBdo NONZIOLi, Sr. Federico OCAMPO, Ing. Agr. Marfa Florencia DEMARCO: Dr. Nfsedo G W A J O GUTJERREZ, Dra. Elizabet h Klelman, Tca. Rosa CUARTO, Zng. Juan Carlos RAMEREZ, Dra, ViEma SIERVO DE ARIAS, Dra. Clara PONCE, Ing. Agr. Matías ACERBI, Ing. Agr. José Luis CAPONE, Dra. MabeI SABUGO, Dr. Alejandro RUBIÓ se desarro116 la r e ~ ~ n i o n plenaria.

Alento a 10s antecedentes: Acta del 27 de septiembre de 2fl05, Acta No 65 COYAL, Acta No 66 CONAL, Nota del 29 de abril de 2005 y Nota del 11 de mayo de 2005, la CONAL reitera la necesidad de que quede claramente ecpecificada la operataria del CONASE con el f in de cumplir con la establecido respecto del asesoramiento requerido por el Decreto $15199, a sabcr: - Asenda previa publicada en la página web respetando los tiempos establecidas. - Firma de las actas por todos sus integrantes - Temario comunicada a la CONAL - ingreso de las notas del CONASE con una antelacián superior a treinta bíss de la fecha de reunion de la CONAL, - De no recibir cornentarjss del CQNASE cn tiempo y forma se considerará que no emitirá opinión al respecto. Se solicita al CONASE que tome las medidas necesarias a los efectos de re~olsrcr los temas pendientes con el objeto de hacer posible que esta Lomision incorpore a su agcnda los temas ingresados. Responsabilizándose el CONASE de Tos atrasos que genere en la tasca de la CONAL. L;;s provincias dejan constancia de los inconvenientes que les cnusa el heclio de no tratar 10s temas por de~i~oras del CONASE habiendo realizadn - el esfuerzo que significa el traslado para e~ta~reunián.

a Proyectos de modificación de1 C M :

J Expte. No 1 -2082-70 14-96-3: Propóleos

La S AGP yA pxesentó un proyecto actuaIizado. La CONAL acord0 continuar el tratamiento del tema la próxima reunibn.

J Expte. No 1-0047-21 10-5387-06-3: Actualizacihn de las tablas de IDAS de la Res GMC 18/94

Se presento un cuadro compilado de todas las opiniones recibidas respecto del proyecto. La CONAL acuerda esperar las ~onclrrsiones del Grupo de Trabajo.

J Expte. No 1-47-2110-3888-06-1: Alimentos para lactantes e infantes

Se dio lectura a las opiniones provenientes de la consulta pública: Nota del CXL y Nata de la SAGPyA. Se anexa la opinión del CONASE recibida fuera de termino.

La CONAL acuerda actualizar la tabla "Alimentos para lactantes que han de consiimirse después de añadir un liquido para la población de 6 a 12 rn es es''.

Se remitiri el expediente para la gestión administrativa.

0 Expedientes que vuelven de la consulta púbIica:

Método dc ,lntecedentrs Refercncia

Parámetro

J Expte. 1-47-21 10-6485-06-8: Pimientos para pimentón r,

Caso I Criterio de aceptacihn según R c m M IC.MSF

Se dio Iectura a las notas proverlientes de la consulta pública: Nota de CAEMPA del 6 de noviembre de 2006, Nota de Centurión SRL del 31 de

II

, -7 ! 1 :

-- --

w-. -7

5 2 lo7 .- 1 0 - c ~ ~ ~ - -.- C:odcu - 10 2 < 3 10 ISO 71578 R~gI:lmento CE

2073 2nri5 .-- ... -

30 O Ausencia crt. L5 g ISO 6579 ~cglai i icr i io CE

Rcciicrilp dc aerúbios mesCilos ufc/g , * Rcci~enlo de Enterobacteriaccae NMPIg 6

Dciccciíin de Salmonella 12

octuhrc de 2006 y Nota de JUAN A. C'IBERT S.A. del 31 de octubre de 2006.

La CONAL acuerda la modificación de las Artículos 874 y 1233 del Código Alirnentario Argentino, inclusión de la definiciiin de Pimientos para pimentón y del color ASTA.

Se contemplarán en Ia próxima reunión de CONAL los aspectos referidos a adulteraciones, contaminación y buenas prácticas a f i n de lograr la actualización integral del tema.

II

J Expte. 1-47-2110-5919-06-1: Inclusibn del RNPA en el rotulo

La CONAL tornd conocimiento de Ias notas entradas: Nota Yo 15412006 de Cancillería, Nota No 1000106 DB Pcia. de Chubut 11/09/06 y Nota Punto de Contacto USA WTO TBT. La opinion del CONASE fue recibida fuera dc término.

Extra Seleccionado

La CONAL acuerda hacer lugar al pedido de extensibn del plazo solicitado por Punto de Contacto USA WTO TBT hasta el 31 de diciembre de 2006.

Común

Agua a 50 "C y al vacío

Cenizas a 501)-550°C, S/ Sustancia ceca

1 Cenizas ilisolubles en HCl 10%

/ Extracto etéreo, s/Sustancia seca

( Fibra bruta, s i Sustancia seca

Color ASTA

J Expt e. 1-47-21 10-5524-05-4: Límite dc Nitratos

Porcentajes rn6ximcis

Se dio lectura al comentario de la SAGPyA en la consulta pública, a1 Acta de; la reunión de 6 y 7 de scptiembre del CONASE y al comentario de COPAL.

12,O

L o 15

23

Ln CONAL A acucrda el proyecto con las siguientes modificaciones:

12,O I

8,5

1,o

18

S6

12.0

9,o - -

L o 20

31

Mínimo 120 1 Mínimo 90 Mínimo 70

Que en consecuencia, sobre la hipótesis de un consumo de dos porciones diarias de este tipo de productos y a fin de proporcionar un margen de seguridad conveniente a la mencionada población, se estimo un valor para el limite de contenido de nitratos en alimentos de 200 rnglkg de producto tal como se ofrece al consumidor (previo a su preparación), y en el caso particular de los jugos vegetales se consideró apropiado un nivel máximo de 40 mdl . Sustitúpese el Articulo 235 quater del capítulo V, "Rotulación de Aiimemtos Envasados", del Cbdiigo Alimentario Argentino, que quedará redactado del siguiente modo: "Artículo 235 quater: "En el sótulo de los alimentos envasados que contengan vegetales y cuyo contenido de nitratos sea mayor a 200 mg/kg de producto tal como se ofrece al consumidor (previo a su preparacih), y en el caso de jugos vegetales el contenido de nitratos sea mayor que 40 mgflitro, deberá consignarse con caracteres de buen realce y visibilidad y en un lugar destacado de la cara principal, la siguiente leyenda: "Este producto no es apropiado para niños menores de 1 afio por su contenido de nitratos". Artículo 2 O - La presente resolución se aplicati a los productos que se elaboren a partir de los noventa (90) días de su publicación en el Boletín Oficial.

Se remitira el expediente pasa la gestión administrativa.

- Expte. 1-47-21 10-5436-06-2: Chacinados no embutidos

Se dio lectura a las notas provenientes de la consulta pública: UNICA- CAICHA, Frigorífico Calchaqui, Establecimiento Sello de Oro 45, Frigorífico La Nueva Asturiana S.A., Ing, Manuel Chamorro DNI 13120614, M P P , ~ N J C A , CPJCHA, COPAL, Acta de la reunión de 6 y 7 de septiembre del CONASE.

La CONAL evaluó las presentaciones realizadas y ratifica lo acordado en e1 Acta No 70 aprobando el proyecto sin modificaciones, el expediente se remitirá para la gesti6n administrativa

- Expte. 1-47-21 10-1337-03-1: Bebidas al~ohólicas espirituosas.

Se dio lectura aI Acta de la reunión de 6 y 7 de septiembre del CONASE y a la Nota de la Cgrnara Argentina de Destiladores Licoristas 26 de julio de h4

La CONAL acuerda el proyecto quedando por el plazo de quince (15) dias ad-referendum de la SSDC, cumplido Io cual y en caso de no haber observaciones, se remitirá el expediente para la gestión administrativa.

Política Nacional de Hábitos Saludables

El Dr. Daniel Ferrante ,Coordinador Técnico de la Encuesta Nacional de Factores de Riesgo del Ministerio de Salud de la Nación, realizo la Presentación de la Encuesta de Factores de Riesgo que se reaIizó en 2005. Dicha encuesta relevd la prevalencia de los principales factores de riesgo de las mfermedades crónicas no transmisibles: cardiovasculares y cáncer, enfermedades que causan más de1 50% de las muertes en Argentina, Los factores de riesgo más relevantes fueron el sobrepeso , la obesidad y la hipertensión arterial. Entre los aspectos relacionados Con una alimentación 20 saludable: El 49% de las personas tiene sobrepeso y obesidad, el 33% !iene presión arteria1 elevada, el 11% diabetes y 27% el colesterol elevado, Ea relaci6n a la alimentaci6n destaca el elevado consumo de sodio y el bajo consumo de frutas y verduras, E; el marco del Plan Nacional de Vida Saludable: se están desarrollando acuerdos con la industria alimentaria, estrategias educativas , cornurlicacionales y otras.

En base a los resultados preliminar^,^ de la Encuesta Nacional de Nutrición v Salud (ENNyS) y la Encuesta Nacional de Factores de Riesgo (ENFR) ilevadas a cabo por el Ministerio de Salud entre los anos 2004 y 2005 el Dr. Xdatías De Nicola, se refirió a las estrategias a implementar. En tal sentido destacó la necesidad del involucrarniento de los actores de la sociedad a fin de generar una política de hábitos saIudables en la población, con la participación de la sociedad científica y el sector empresario vinculado a los alimentos. Desde el área de competencia, mencionó los objetivos en lo inmediato: anemia, obesidad e hipertensión y las acciones propuestas a mediano y largo plazo.

e Sindrome Urémico Hemolítico

El Dr. Matías De Nicola se refirió a la Campaña Nacional "Cuidar ius alimentos es .... cuidar tu salud" focalizada en: SWH "Síndrome Urdrnico

< -3

Los objetivos de la campaña son: Informas a la población general acerca de los recaudos a tener en cuenta en el cuidado y manipulación de alimentos. Proveer información acerca de las medidas de prevención de enfermedades transmitidas por alimentos y especialmente el Síndrome urérnico hemolitico.

Las estrategias a implementar durante el verano son las que se detallan: 1- Página web de ANMAT 2- Distribución de Folletos informativos 3- Resoluciiin de consultas en "ANMAT responde" 4- Campaña on-line 5- Articulación con PRONAP 6- Articulación con Municipios SaIudables 7- Spots para TV y Radio

Q Temas entrados:

- Expte. 1-0047-21 10-7424-06-1: Orégano Se consideró el tema presentado por la SAGPyA relacionado con la modificación del Artículo 1226 del C.A.A. a fin de que se incluya eI orkgano con sus variedades e híbridos que se producen en el país de acuerdo a la soIicitud presentada por el Foro Federal de Hierbas Aromáticas y Especias. La CONAL acordó derivar10 al CONASE a 10s efectos de solicitar su opinión respecto de la propuesta. Asimismo la Comisión decidió tomar en consideración otros parámetros a estudiar tales como fibra y contenido de impurezas.

- Modificación del articulo 483 - Microbiología de1 agua Se dio lectura a la nota de la empresa Eco de los Andes S.A. mediante la cual solicita modificar el Artículo 983 del CAA en cuanto a los requerimientos de bacterias rnesófiIas durante la vida útil del agua de bebida envasada. Evaluado el tema la CONAL decidió derivar10 al Grupo de Trabajo: Criterios MicrobioIógicos a fin de que elabore una propuesta.

- Expte. 1-47-21 10-6022-06-8: Coadyuvantes Inclusión de nuevas categorías y los niveles de los residuos de coadyuvante que se admitirían en el alimento una vez finalizado el proceso de

/'

La CONAL acuerda solicitar a Ias Jurisdicciones que remitan para la prhxima reunión los antecedentes respecto de coadyuvantcs cuya autorkaci6n se hubiera requerido.

- Expte. 1-47-21 10-6021-06-4: Contaminantes Actualización de los Límites Máximos de Tolerancia para Contaminantes Inorgánicos La CBNAL acuerda que el TNAL coordine un Grupo a los efectos de circular vía mail un documento base a fin de obtener opiniones de todos 10s actores del sistema a través del mismo medio.

Informes de los grupos de trabajo:

V' Alimentos dietéticos. El ,wpo expuso los avances de su tarea, Ea que continuará desarrollando a f in de completar la evaluacion en los aspectos aún no concluidos. Analizado el tema de inclrisilón de Fibra en el Código Alimentario Argentino, la CONAL acuerda que el expediente continúe la gestiún administrativa. Asimismo la CONAL instruye al Grupo con el objeto de que continúe con el análisis del tema a fin de actualizar aIgunos aspectos. P G ~ otra parte se considerara la elaboracion. de proyectos parciales correspondientes al CapituIo XVIZ a medida que Ias propuestas se er,cuentren acordadas.

J Vegetales -E3 Grupo expuso el grado de avance en el análisis del tema Hongos, en el cual continuará trabajando. - Subgrupo Vegetales m'nimarnente procesados El Grupo expuso las categorías consideradas a los efectos de que se fijaran los criterios microbiológicos. La CONAL instruyó al Gmpo a efectos de que considere aspectos tales como: grado de procesamiento, vegetales cortados o no, lavados o no, contaminantes, parásitos, a fin de definir "vegetales listos para consumir" yJo "vegetales que requieren cocciOn previa".

J Criterios microbiológicos.

El Gmpo expuso las conclusiones respecto de: criterios microbioldgicos para vegetales mínimamente procesados, la inclusion de diacetato de sodio en alimentos cárneos procesados. Por otra parte hizo referencia a una nota en la que aborda el tema STEC 1-10-0157 que pone a consideracion de la CONAL. La CONAL lo instruye a fin de que considere la inclusión de criterios de investigación de parásitos en vegetales.

J Equivalentes de Manteca de Cacao. E1 Grupo expuso el grado de avance y expresó que presentará su propuesta para la próxima reunión.

J Depósitos de alimentos destinados a planes sociales. El grupo expuso acerca de las conclusiones de la tarea que constan en la propuesta presentada. La CONAI, acuerda recomendar a todos los responsables de depósitos de alimentos destinados a planes socialcs, la aplicación del documento y su difusión a todas las áreas de incumbencia, involucrando a todos Jos actores de la cadena de distribucjhn. Asimismo se incluiri en la página web de la CONAL.

J Probioticos y Prebióticos. Los representantes del Grupo presentaron los avances realizados hasta la fecha que Constan en el Acta No 3 y continuarán trabajando.

J Microemprendlmientos Se constituyó el grupo coordinado por el INAL y se invitó a designar representantes. Designaron la Provincia de Santa Cruz y la SAGPyA. La CONAL insta a las diferentes regiones a participar en el grupo sea por mail o de manera presencial a fin de hacer posible contar con un relevamien to de las realidades locales. Se acuerda el día 14 de diciembre como fecha de reunión.

J HACCP El grupo expuso acerca del grado de avance de la iarea y continuará con la profundización de los criterios generales y del rol de las autoridades sanitarias.

Nota No 227106 BromatoIogía de Chaco. 9/08/05. Rcf.: Nota Establecimiento Las Marias referida a método de determinación de Fibra cruda Proyecto Norma IRAM 2051 1. Nota de la Cámara de Molineros de Yerba Mate de la Zona Productora. Nota de la Subsecretaría de Defensa del Consumidor. Nota de SAGPyA. Nota de la Federación de Molineros de Yerba. Evaluadas las notas ingresadas de la consulta pública, dado que el proyecto presentado aún no es norma IRAM, la CUNAL acuerda que se controle fibra bruta con el mktodo oficial D.N.Q. que figura en el C8digo AIirnentario Argentino, con un contenido máximo de 28 5 10%.

2- Nota CADTBSA. 12/09/06 (Expte. NOl-47-21 10-3166-02-1: Apertura de gaseosas). Evaluada la petición la CONAL acuerda:

- Postergar las conclusiones para la próxima reunión. - Recomendar que las publicidades no muestren el consumo de csie

tipo de productos directamente de la Iata.

3- Nota No 996106 DB. Pcia. de Chubut, 11/09/06. Ref.: Rotulado nutficional. L? CONAL. deja constancia de que el tema fue tratado y consta en el Acta Yu 70

8 - Nota N" 998/06 DE. Pcia. de Chubut. 11/09/06. Ref.: Rotulado nutricional La CONAL deja constancia de que el tema fue tratado y consta en el Acta No 71.

S - Nota No 1129106 DB. Pcia. de Chubut. 09/20/06. Rcf.: Ley 25630 su modificación. La CONAL deja constancia de la existencia de un proyecto de ley modificatoria de la ley 25.630 que Incluye la problemática planteada por Chubut.

1Q - Nota en Referencia a la incorporación de Morinda Citrifolia L. (Noni) Xeclarno de su tratamiento por el CONASE La COYAL acuerda derivar la solicitud al grupo de trabajo: especies vegetales. Por otra parte requerir al CONASE sus concJusiones al respecto con fecha 1 30 días antes de la praxirna reunión de CONAL.

11 - Nota Centro de la Industria Lechera, 18/10/06. Ref.: Propuesta de modificación del Art. 590 de1 CAA Se da ingreso a la CONAL.

12 - Nota EGRAMAR S.A. Ref.: Decreto N" 815/99. (Doble fiscalización). Caso MARGARINA La CONAL acuerda tratas e1 tema en la pr6xima reunión por falta de tiempo.

13 - Nota Compañía Oleaginosa del Sur S.A. (A-S, N" 23006) Re S.: Artículos 525 y 528 del CAA. Se da ingreso a la CONAL.

2 4 - Nota CABELMA S.A. Ref.: PET. Se solicita el. tratamiento del proyecto de reciclado de materia1 PET, para su uso en contacto con alirnen tos y promover su aprobación (expediente N" 1 - 0047-21 10-5077-04-9). La CONAL da ingreso al tema el cual no se trata por no figurar en la agenda. La Secretaria de Comercio Interior se opone aI tratamiento de este tema en el seno de esta Comisión.

15 - Nota CEVXO AZUCARERO ARGENTINO. La CONAL toma conocimiento y deja constancia de que la nota se encuentra en el grupo de trabajo: alimentos dietéticos.

16- Nota CLERA h CONAL acordó derivarla al CONASE con pedido de opinión.

a Senas que ingresan del CONASE.

Expte 1-0047-21 10-6732-06-1 INCORPQRACI~N DE m. GMC 15/05, PARA RESTRJCCI~N DE USO DE DFTEKMINAD OS ADITIVOS ALTMENTARIOS Se gira cl expediente para trámite administrativo.

Expte 1-0047-21 10-3462-03-3 TNCLPJSIÓN DE TRI-N-BUTIL ACETIL CITRATO EN LA LISTA POSITIVA MERCOSUR DE ADITIVOS PARA MATERIALES PLASTICOS DESTINADOS A LA ELABORACION DE ENVASES Y EQUIPAMIENTOS EN CONTACTO CO ALIhlENTOS (RES. GMC N" 50/01). Se da ingreso a la CONAc--,

\

Expte 1-0047-2110-4987-03-4 I Y ~ E W S ~ Q N DE DECTNDIOL TETXIAMETiL ETOXILADO EN LA LISTA POSITIVA MERCOSUR DE ADITIVOS PARA MATERIALES PLÁSTICOS DESTINADOS A LA ELABORAC~~N DE ENVASES Y EQUIPAMIENTOS EN COYTACTO CON ALIMENTOS (RES. GMC No 50/0 1). Se roma conocimiento y se infama al CONASE que oportunamente fue incluido en la pu:ición argentina a MERCOSUR, atento a la revisi6n de la Res. GMC No 50101.

Exptc 1-0047-21 10-5513-03-0 IWCLUSIÓN DE AGENTE ESTABPWZANTE ADK NA 11 EN JA LISTA POSITIVA MERCOSUR DE ADITIVOS PARA MATERIALES PLÁSTTCOS DESTINADOS A LA ELABORACI~N DE ENVASES Y EQUIPAM.iENTOS EN CONTACTO CON ALIMENTOS (RES. GMC No 50101). Se toma conocimiento y se informa al CONASE que oportunamente fue incluido en la petición argentina a MERCOSUR, atento a la revisión de la Res. GMC No 5010 1.

Expte 1 -0047-21 10-2055-06-7 JNCLUSIÓN DE AGENTE ESTABILIZANTE ADK NA 21 EN LA LISTA POSITIVA MERCOSUR DE ADITIVOS PARA MATERIALES PLASTJCOS DESTINADOS A LA ELABoRAc~ÓN DE ENVASES Y EQUIPAMEENTOS EN CONTACTO CON ALIMENTOS (RES. GMC N" 50103). Se torna conocimiento y se informa a1 CONASE que oportunamente fue incluido cn la peiici6n argentina a MERCOSUR, atento a la xevisión de la Res. GMC N" 50/0 1.

La CONAL agradece el excelente trabajo realizado por la SPRyRS durante el periodo de su presidencia, la que se transfiere a la SAGPyA, fijándose Ia fecha de la próxima rcunión para el 10, 11 y 12 de abril de 2007.

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