Ds 059-96-Pcm Tuo de Las Normas Con Rango de Ley Que Regulan La Entrega en Conseción Al Sector...

MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS PROMOCIN A LA INVERSIN PRIVADADIRECCIN GENERAL DE ELECTRICIDAD___________________________________________________________________________________________

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1996-12-26.- D. S. N 059-96-PCM.- Texto Unico Ordenado de las normas con rango deLey que regulan la entrega en concesin al sector privado de las obras pblicas de in-fraestructura y de servicios pblicos (1996-12-27). Incluye modificaciones segn D. S. N054-97-PCM (1997-10-31), Ley N 26885 (1997-12-04)

PCM

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO:

Que, por Decreto Legislativo N 839 se promulg la Ley de Promocin de la Inversin Pri-vada en Obras Pblicas de Infraestructura y de Servicios Pblicos;

Que, la Quinta Disposicin Final y Transitoria del Decreto Legislativo N 839 establece quemediante Decreto Supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros se aprobarun Texto Unico Ordenado de las normas con rango de Ley que regulan la entrega en concesinal sector privado de las obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos;

De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del Artculo 118 de la Constitucin Polti-ca del Per;

DECRETA:Artculo 1.- Aprubase el Texto Unico Ordenado de las normas con rango de Ley que re-

gulan la entrega en concesiones al sector privado de las obras pblicas de infraestructura y deservicios pblicos que consta de siete (7) Ttulos, seis (6) Captulos, cuarenta (40) Artculos,cuatro (4) Disposiciones Complementarias, dos (2) Disposiciones Transitorias y cinco (5) Dis-posiciones Finales.

Artculo 2.- El presente Decreto Supremo entrar en vigencia al da siguiente de su publi-cacin en el Diario Oficial El Peruano.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisis das del mes de diciembre de milnovecientos noventa y seis.

ALBERTO FUJIMORI FUJIMORIPresidente Constitucional de la RepblicaALBERTO PANDOLFI ARBULUPresidente del Consejo de Ministros

TEXTO NICO ORDENADO DE LAS NORMAS CON RANGO DE LEY QUE RE-GULAN LA ENTREGA EN CONCESIN AL SECTOR PRIVADO DE LAS OBRAS

PBLICAS DE INFRAESTRUCTURA Y DE SERVICIOS PBLICOS

TTULO IDISPOSICIONES GENERALES

DECRETO SUPREMON 059-96-PCM


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Artculo 1.- Declrase de inters nacional la promocin de la inversin privada en el m-bito de las obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos.

(Art. 1 del D. Leg. N 839)Artculo 2.- La modalidad bajo la cual se promueve la inversin privada en el mbito de

las obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos es la concesin.Las concesiones, licencias, autorizaciones, permisos, servidumbres y otros que se requieran

para la utilizacin de recursos naturales, la ejecucin de obras de infraestructura y la prestacinde servicios pblicos se rigen por lo establecido en las leyes sectoriales correspondientes.

(Art. 2 del D. Leg. N 839 y segundo prrafo del Art. 1 del D. Leg. N 758, modificadopor el D. Leg. N 839)

Artculo 3.- Las normas contenidas en el presente Texto Unico Ordenado promueven* lainversin privada en obras de infraestructura y/o de servicios pblicos, y regulan su explota-cin, para cuyo efecto se podr otorgar concesiones a personas jurdicas, nacionales o extranje-ras, para la construccin, reparacin, conservacin y explotacin de obras pblicas de infraes-tructura y de servicios pblicos. La concesin de la obra implica la explotacin del servicio.

(Art. 1 del D. Leg. N 758, modificado de conformidad con el D. Leg. N 839)*(el texto del Art. 1 del D. Leg. N 758 dice: El presente Decreto Legislativo promueve)

TTULO IIRGANOS PROMOTORES DE LA INVERSIN PRIVADA EN OBRAS

PBLICAS DE INFRAESTRUCTURA Y DE SERVICIOS PBLICOS

Artculo 4.- El organismo a cargo de la promocin de la inversin privada en el mbito delas obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos es la Comisin de Promocin deConcesiones Privadas - PROMCEPRI, la cual consta de los siguiente rganos:a) La Direccin Ejecutiva de la PROMCEPRI; y,b) Los Comits Especiales.

(Art. 3 del D. Leg. N 839)Artculo 5.- Crase la Comisin de Promocin de Concesiones Privadas - PROMCEPRI,

como el nico organismo encargado de promover la inversin privada en obras pblicas deinfraestructura y de servicios pblicos que pueden ser otorgados en concesin al sector priva-do, de conformidad con lo dispuesto en el presente Texto Unico Ordenado y su Reglamento*

La PROMCEPRI se encargar de disear y conducir el proceso de promocin de la inver-sin privada en obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos, unificando la toma dedecisiones a este respecto, como organismo rector mximo.

Los integrantes de la PROMCEPRI sern designados por Resolucin Suprema refrendadapor el Presidente del Consejo de Ministros.

(Art.4 del D. Leg. N 839)(el texto del Art. 4 del D. Leg. N 839 dice: Decreto Legislativo y en el Decreto Legislati-

vo N 758 y su Reglamento, en cuanto resulten aplicables)Artculo 6.- Corresponde a la PROMCEPRI:

1.-Asumir todas las competencias correspondientes para la entrega en concesin de obras p-blicas de infraestructura y de servicios pblicos, bajo los mecanismos y procedimientos es-tablecidos en el presente Texto Unico Ordenado y su Reglamento*

2.-Establecer, en base a los estudios tcnico-econmico y/o definitivos, cuando corresponda,las obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos, que sern entregados en conce-sin al sector privado, bajo los mecanismos y procedimientos establecidos en el presenteTexto Unico Ordenado y su Reglamento*


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Esta facultad comprende el determinar si la modalidad bajo la cual se entregar en conce-sin al sector privado las obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos ser la deLicitacin Pblica Especial o la de Concurso de Proyectos Integrales.

3.-Aprobar, previamente a su ejecucin, el Plan de Promocin de la Inversin Privada relativoa la concesin de una o varias obras pblicas de infraestructura o de servicios pblicos.El plan en referencia ser presentado a la PROMCEPRI por el Comit Especial respectivo.

4.-Analizar, evaluar y aprobar las propuestas que le sometan los Comits Especiales, buscandoasegurar la consistencia del proceso.

5.-Aprobar su presupuesto y administrar los recursos financieros provenientes del Tesoro P-blico y de otras fuentes nacionales o internacionales, que se requieran para el cumplimientode sus funciones.

6.- Celebrar todo tipo de convenios, contratos y acuerdos con instituciones nacionales y ex-tranjeras.

7.-Las dems funciones que se le asigne mediante Decreto Supremo.(Art.6 del D. Leg. N 839)*(el texto del Art. 6 del D. Leg. N 839 dice: Decreto Legislativo y en el Decreto Legisla-

tivo N 758 y el D.S. N 189-92- PCM, en cuanto no se opongan a lo dispuesto en esta norma)Artculo 7.- La Direccin Ejecutiva es el rgano encargado de coordinar con los Comits

Especiales y coadyuva a la implementacin de los Acuerdos de la PROMCEPRI.Sus funciones y facultades sern fijadas por Acuerdo de la PROMCEPRI.(Art. 7 del D. Leg. N 839)Artculo 8.- Los Comits Especiales se constituyen por Resolucin de la Presidencia del

Consejo de Ministros, a propuesta de la PROMCEPRI, con objeto de colaborar con laPROMCEPRI en el mejor cumplimiento de sus fines.

Estos Comits dependen directamente de la PROMCEPRI, quien les fijar mediante Acuer-do sus funciones y facultades.

(Art.8 del D. Leg. N 839)Artculo 9.- Las facultades y obligaciones establecidas en favor de la PROMCEPRI en el

presente Texto Unico Ordenado*, podrn ser delegadas a la Direccin Ejecutiva o al ComitEspecial respectivo, mediante Acuerdo de dicha Comisin.

(Art. 14 del D. Leg. N 839)*(el texto del Art.14 del D. Leg. N 839 dice: Decreto Legislativo)Artculo 10.- Las entidades del Estado debern adoptar los acuerdos o realizar las gestio-

nes o los actos necesarios para ejecutar las decisiones de la PROMCEPRI y de los ComitsEspeciales, sin excepcin. Se presume que todas estas decisiones tienen relacin, directa o in-directa, con la promocin de las inversiones privadas en las obras pblicas de infraestructura ode servicios pblicos.

En estos casos, la responsabilidad que emane de los acuerdos que adopten o de las gestiones y actosque ejecuten tales entidades*, corresponde exclusivamente a la PROMCEPRI y al Comit Especial, en sucaso. (Art.16 del D. Leg. N 839)

*(el texto del Art.16 del D. Leg. N 839 dice: los organismos concedentes de que se trate)

TTULO IIIDE LOS RECURSOS PARA LA PROMOCIN DE LA INVERSIN PRIVADA EN ELMBITO DE LAS OBRAS PBLICAS DE INFRAESTRUCTURA Y DE SERVICIOS

PBLICOS

Artculo 11.- Crase el Fondo de Promocin de la Inversin Privada en las obras pblicasde infraestructura y de servicios pblicos - FONCEPRI, cuya direccin est a cargo de laPROMCEPRI.


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Los recursos del FONCEPRI sern destinados a financiar las actividades propias del proce-so de que trata este Texto Unico Ordenado*. La PROMCEPRI asignar las partidas respecti-vas a la Direccin Ejecutiva y a los Comits Especiales, para su Administracin.

(Art.9 del D. Leg. N 839)*(el texto del Art. 9 del D. Leg. N 839 dice: esta Ley)Artculo 12.- Son recursos del FONCEPRI:

a) Un monto que se establecer en cada caso mediante Acuerdo de la PROMCEPRI, sobre labase del tipo de concesin de que se trate.Por Decreto Supremo se determinar el mecanismo general para el clculo del indicadomonto.

b) Los crditos o donaciones internas y externas que se obtengan para el cumplimiento de esteTexto Unico Ordenado*

c) Los ingresos financieros que genere la administracin de sus propios recursos.d) Otros que se le asignen.

(Art. 10 del D. Leg. N 829)*(el texto del Art.10 del D. Leg. N 839 dice: Decreto Legislativo)

TTULO IVDE LAS CONCESIONES

CAPTULO IDISPOSICIONES DE CARCTER GENERAL

Artculo 13.- La concesin sobre bienes pblicos no otorga un derecho real sobre los mis-mos. Sin embargo, en estos casos, el contrato de concesin constituir ttulo suficiente paraque el concesionario haga valer los derechos que dicho contrato le otorga frente a terceros, enespecial el de cobrar las tarifas, precios, peajes u otros sistemas de recuperacin de las inver-siones. En estos supuestos, el concesionario podr explotar el o los bienes objeto de la conce-sin por cuenta propia o por medio de terceros, quedando siempre como nico responsablefrente al Estado.

(Art.6 del D. Leg. N 758, modificado de conformidad con el D. Leg. N 839)Artculo 14.- La concesin podr otorgarse bajo cualquiera de las siguientes modalidades:

a) A ttulo oneroso, imponiendo al concesionario una contribucin determinada en dinero ouna participacin sobre sus beneficios a favor del Estado;

b) A ttulo gratuito;c) Cofinanciada por el Estado, con una entrega inicial durante la etapa de construccin o con

entregas en la etapa de la explotacin, reintegra-bles o no; o,d) Mixta, cuando concurran ms de una de las modalidades antes sealadas.

(Art. 9 del D. Leg. N 758, modificado con el D. Leg. N 839)Artculo 15.- Para determinar la modalidad de la concesin segn el Artculo 14 de este

ttulo, deber considerarse la necesidad de la obra y del servicio, su rentabilidad, la amortiza-cin de sus costos, y de los gastos de conservacin y de explotacin.

Cuando en aplicacin de lo dispuesto en el prrafo anterior, se opte por cualquiera de lasmodalidades previstas en los incisos b), c) o d) del Artculo 14 y los ingresos resulten superio-res a los previstos, podrn precisarse las obligaciones de reinversin del concesionario o departicipacin del Estado.

(Art. 10 del D. Leg. N 758, modificado de conformidad con el D. Leg. N 839)*(el texto del Art. 10 del D. Leg. N 758 dice 9)


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Artculo 16.- Las concesiones se otorgarn por el plazo de vigencia que se indique en elContrato de Concesin, el que en ningn caso exceder de sesenta (60) aos. La vigencia secontar a partir de la fecha de celebracin del contrato respectivo.

(Art. 32 del D. Leg. N 758, modificado de conformidad con el D. Leg. N 839)

CAPTULO IIGARANTAS PARA LA INVERSIN PRIVADA

Artculo 17.- Los contratos de concesin podrn contener clusulas que estipulen la in-demnizacin a la cual tendr derecho el concesionario en caso que el Estado suspenda, deje sinefecto o modifique la concesin por causal no establecida en los Artculos 38 y 39* del pre-sente Texto Unico Ordenado** Dichas clusulas indemnizatorias sern garantizadas mediantecontrato celebrado entre el Estado y el concesionario, a solicitud de este ltimo.

El Estado podr someter las controversias de carcter patrimonial derivadas de las conce-siones a las que se refiere el presente Texto Unico Ordenado** a arbitraje nacional o interna-cional, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 63*** de la Constitucin Poltica del Pe-r, aunque no se hubiera celebrado el contrato al que se refiere el prrafo anterior.

(Art.5 del D. Leg. N 758, modificado de conformidad con el D. Leg. N 839)*(el texto del Art.5 del D. Leg. N 758 dice: 33 y 34).**(el texto de Art. 5 del D. Legislativo N 758 dice: Decreto Legislativo)***(al momento de dictarse el D. Leg. N 758 era aplicable el Artculo 136 de la Constitu-

cin Poltica del Per de 1979; en este Texto Unico Ordenado se indica el artculo que corres-ponde de la actual Constitucin).

Artculo 18.- Las bases establecern la forma y el plazo en que el concesionario podr so-licitar la revisin del sistema de tarifas, precios, peajes, u otros sistemas de recuperacin de lasinversiones, y la frmula de reajuste por causas sobrevinientes que as lo justifiquen.

(Art. 27 del D. Leg. N 758)Artculo 19.- Tratndose de contratos de concesin, el plazo de los convenios de estabili-

dad jurdica regulada en los Decretos Legislativos Ns. 662 y 757, se extender por todo elplazo de la concesin.

Para el otorgamiento de las garantas y beneficios contemplados en estos dispositivos lega-les, se aplicarn los plazos y requisitos de la inversin contemplados en los respectivos con-tratos de concesin, no siendo aplicable el plazo de dos aos a que se refieren dichas no rmas.

(Tercera Disposicin Complementaria del D. Leg. N 839)

De ser el caso, tambin se podr incluir dentro de los convenios de estabilidad jurdica,el Rgimen de Recuperacin Anticipada del Impuesto General a las Ventas que fuera apli-cable al concesionario y/o el impuesto que grave los activos netos, segn las normas vi-gentes a la fecha de suscripcin del convenio de estabilidad jurdica.(*)(**)(*) Prrafo incluido por el artculo 1 de la Ley N 26885, publicada el 04 de diciembrede 1997(**) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 009-98-PCM, publicadoel 23 de febrero de 1998, precsese que lo dispuesto en este artculo es tambin de aplica-cin a los inversionistas de los concesionarios adjudicatarios de los procesos de conce-sin a que se refiere este Texto Unico Ordenado.

CAPTULO III


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RGIMEN TRIBUTARIO

Artculo 20.- Incorprese como inciso i) del Artculo 116 del Decreto Legislativo N 774el siguiente texto:

i)Los bienes entregados en concesin por el Estado de acuerdo al Decreto Legislativo N758 y a sus normas reglamentarias, complementarias y modificatorias que se encuentren afec-tados a la prestacin de servicios pblicos, as como las construcciones efectuadas por los con-cesionarios sobre los mismos.

(Cuarta Disposicin Complementaria del D. Leg. N 839)Artculo 21.- Incorprese dentro de los alcances del Decreto Legislativo N 818 y de la

Ley N 26610 a los proyectos de inversin en obras pblicas de infraestructura y de serviciospblicos entregados en concesin al sector privado bajo contratos con el Estado al amparo delpresente Texto Unico Ordenado*.

(Quinta Disposicin Complementaria del D. Leg. N 839)*(el texto de la Quinta Disposicin Complementaria del D. Leg. 839 dice: Decreto Le-

gislativo)Artculo 22.- El valor de transferencia de los bienes al Estado al trmino de la concesin o

su renovacin, ser el valor contable de los bienes que no hubieran sido totalmente deprecia-dos. La transferencia estar inafecta de todo tributo creado o por crearse, incluso de aquellosque requieren mencin especfica para su inafectacin o exoneracin.

El concesionario podr depreciar anualmente los bienes materia de la concesin de acuerdoa su vida til, no pudiendo exceder en este caso la tasa anual de 20%.

Alternativamente, podr depreciar ntegramente dichos bienes durante el perodo que restepara el vencimiento del plazo de la concesin, aplicando para tal efecto el mtodo lineal.

(Sexta Disposicin Complementaria del D. Leg. N 839)

CAPTULO IVPROCEDIMIENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE CONCESIONES

Artculo 23.- Las bases de las Licitaciones Pblicas Especiales y de los Concursos de Pro-yectos Integrales y los Contratos de Concesin correspondientes, sern aprobados por lasPROMCEPRI.

El contenido de las bases de que trata la parte pertinente del Reglamento*, es de carcterenunciativo y no limitativo.

En las referidas bases se determinar el destino y la utilizacin de los recursos que se pue-dan generar para el Estado por efecto del otorgamiento de la concesin al sector privado, enaplicacin del presente Texto Unico Ordenado**

De no ejecutarse el procedimiento establecido en las bases en los plazos fijados, el ComitEspecial respectivo, por propia iniciativa o a solicitud de los interesados, declarar sin efecto lareferida Licitacin o Concurso.

(Art.11 del D. Leg. N 839)*(el texto del Artculo 11 del D. Leg. N 839 dice: tratan los Artculos 19 y 35 del

D.S. N 189-92-PCM)**(el texto del Artculo 11 del D. Leg. N 839 dice: Decreto Legislativo)Artculo 24.- Para participar en la Licitacin Pblica Especial o en el Concurso de Pro-

yectos Integrales, ser necesario garantizar la propuesta en la forma, monto y condiciones quepara estos efectos establezcan las bases.

Art. 8 del D. Leg. N 758, modificado de conformidad con el D. Leg. N 839)


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Artculo 25.- La concesin*, se otorgar al titular de la propuesta tcnica y econmica-mente ms conveniente, la cual se determinar segn el sistema de evaluacin que se fije en lasbases, entre otros, teniendo en consideracin:a) El nivel tarifario y su estructura de ser el caso;b) El plazo de otorgamiento de la concesin;c) La oferta financiera;d) Los ingresos garantizados por el Estado;e) El compromiso de riesgo asumido por el oferente, respecto del costo del proyecto y los ries-

gos en la explotacin;f) la frmula de reajuste de las tarifas y su sistema de revisin, de ser el caso; y,g) Otros servicios adicionales, tiles y necesarios.

(Art. 12 del D. Leg. N 758, de conformidad con el D. Leg. N 839)*(del texto del Art. 12 del D. Leg. N 758 se ha suprimido: en los casos de Licitacin

Pblica Especial)

El organismo regulador correspondiente velar que se cumplan los trminos y condicio-nes propuestos en la oferta del adjudicatario del respectivo concurso o licitacin, formula-da de conformidad con los incisos a que se refiere este artculo, los que se incorporarn enel contrato de concesin.(*)(*)Prrafo incluido por el artculo 2 de la Ley N 26885, publicada el 04 de diciembrede 1997Artculo 26.-La convocatoria a Licitacin Pblica Especial o Concurso de Proyectos Inte-

grales deber publicarse en el Diario Oficial El Peruano y en dos diarios de circulacin nacio-nal, por dos das consecutivos, debiendo mediar entre la segunda publicacin y la fecha lmitepara la presentacin de la propuesta, por lo menos treinta (30) das calendario.

En el lugar, da y hora indicados, se realizar el acto* con la intervencin de un Notario P-blico designado para tal efecto.

(Arts. 16 y 18 del D. Leg. N 758, modificados de conformidad con el D. Leg. N 839)*(del texto del Art. 18 del D. Leg. 758 se ha suprimido: de Licitacin Pblica Espe-

cial)Artculo 27.- No podrn participar como postores, directa ni indirectamente, las personas a

que se refieren el Artculo 1366 del Cdigo Civil y la Ley N 23835, ni aquellos que habien-do sido concesionarios hayan dejado de serlo por incumplimiento del contrato respectivo.

(Art. 17 del D. Leg. N 758)Artculo 28.- Concluido el procedimiento respectivo para el otorgamiento de la concesin,

el adjudicatario deber prestar garanta suficiente que asegure la correcta ejecucin de la obra yprestacin del servicio y el cumplimiento de las obligaciones correspondientes a su naturaleza,calidad y caractersticas.

La garanta podr ser real o personal. Su naturaleza y cuanta se determinarn en las basesde la Licitacin o Concurso respectivo.

(Art. 14 del D. Leg. N 758)

CAPTULO VRGIMEN APLICABLE A LAS CONCESIONES

Artculo 29.- Todos los aspectos relacionados a la fiscalizacin del cumplimiento de lasobligaciones que conllevan los contratos de concesin materia del presente Texto Unico Orde-nado*, sern determinados por la PROMCEPRI.

(Art. 13 del D. Leg. N 839)*(el texto del Artculo 13 del D. Leg. N 839 dice: Decreto Legislativo)


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Artculo 30.- Los bienes que devengan en partes integrantes o accesorios de la concesin,no podrn ser transferidos separadamente de sta, hipotecados, prendados o sometidos a gra-vmenes de ningn tipo, durante el plazo de vigencia de la misma. Al trmino de la concesin,pasarn al dominio del Estado.(*)

(Art. 21 del D. Leg. N 758, modificado de conformidad con el D. Leg. N 839)

(*)Modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N 054-97-PCM, publicado el 31de octubre de 1997; cuyo texto es el siguiente:

Artculo 30.- Los bienes que devengan en partes integrantes o accesorios de la conce-sin, no podrn ser transferidos separadamente de sta, hipotecados, prendados o someti-dos a gravmenes de ningn tipo, durante el plazo de vigencia de la misma, sin la aproba-cin del sector u organismo correspondiente del Estado. Al trmino de la concesin pasa-rn al dominio del Estado (Art.21 del Decreto Legislativo N 758, modificado de confor-midad con el Decreto Legislativo N 758, modificado de conformidad con el Decreto Le-gislativo N 839).

Artculo 31.- Cuando para la ejecucin de la obra en concesin resultare indispensablemodificar las servidumbres existentes, el concesionario estar obligado a restablecerlas al tr-mino de la obra, en la forma y dentro del plazo convenido en el contrato.

(Art. 22 del D. Leg. N 758)Artculo 32.- El Estado podr:

a) hacer efectivas las penalidades por incumplimiento previstas en el contrato;b) declarar temporalmente suspendida la concesin, cuando concurra alguna de las causales

establecidas en el Artculo 38* del presente Texto Unico Ordenado**;c) declarar la caduc idad de la con-cesin, cuando concurra alguna de las causales previstas en

el Artculo 39*** del presente Texto Unico Ordenado**; y,d) modificar la concesin cuando ello resulte conveniente de acuerdo al artculo siguiente.

(Art. 25 del D. Leg. N 758, modificado de conformidad con el D. Leg. N 839)*(el texto del Artculo 25 del D. Leg. N 758 dice: 33)**(el texto del Artculo 25 del D. Leg N 758 dice: Decreto Legislativo)***(el texto del Artculo 25 del D. Leg. 758 dice: 34)Artculo 33.- Cuando resultare conveniente modificar la concesin, las partes procurarn

respetar, en lo posible, lo siguiente:a) la naturaleza de la concesin;b) las condiciones econmicas y tcnicas contractualmente convenidas; y,c) el equilibrio financie ro para ambas partes.

(Art. 26 del D. Leg. N 758)Artculo 34.- Desde la celebracin del contrato de concesin y con la autorizacin del Es-

tado, el concesionario podr transferir la concesin a otra persona jurdica, y con la misma au-torizacin, constituir garanta sobre sus ingresos respecto a obligaciones derivadas de la propiaconcesin y de su explotacin. Dicha cesin ser total, comprendiendo todos los derechos yobligaciones del concesionario cedente.

(Art. 28 del D. Leg. N 758, modificado de conformidad con el D. Leg. N 839)Artculo 35.- El concesionario percibir como compensacin por las obras y servicios que

explote, la tarifa, precio, peaje, u otro sistema de recuperacin de la inversin establecido, ascomo los beneficios adicionales expresamente convenidos en el contrato, tales como concesio-nes para servicios tursticos, autoservicios, publicidad y otros. El contrato de concesin esta-blecer, en su caso, los mecanismos que aseguren al concesionario la percepcin de los ingre-sos por tarifas, precios, peajes u otros sistemas de recuperacin de las inversiones, de acuerdo


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con la naturaleza de la concesin. El concesionario no podr establecer exenciones en favor deusuario alguno.

(Art. 29 del D. Leg. N 758)Artculo 36.- La etapa de construccin, reparacin y conservacin se sujetar al siguiente

rgimen:a) Las aguas, minas o materiales que aparecieran, como consecuencia de la ejecucin de las

obras pblicas, no se considerarn incluidas en la concesin, y su utilizacin por el conce-sionario se regir por la legislacin de la materia.

b) La construccin, reparacin y conservacin de la obra no podr interrumpir el trnsito decaminos o vas existentes. Cuando la interrupcin sea imprescindible, el concesionario esta-r obligado a habilitar un adecuado trnsito provisional.

c) Cuando el incumplimiento de los plazos parciales o total obedeciera a accin u omisin delEstado, tales plazos se entendern extendidos en un perodo equivalente al del entorpeci-miento o paralizacin, sin perjuicio de las compensaciones correspondientes.(Art. 30 del D. Leg. N 758, modificado de conformidad con el D. Leg. N 839)Artculo 37.- La etapa de explotacin se sujetar al siguiente rgimen:

a) El concesionario deber conservar las obras, sus vas de acceso, sealizacin y servicios encondiciones normales de utilizacin.

b) La prestacin del servicio se har en forma continua, debiendo el concesionario:I) Facilitarlo en condiciones de absoluta normalidad, eliminando las causas que originen

molestias, incomodidades, inconvenientes o riesgos excesivos, excepto cuando la adop-cin de medidas que alteren la normalidad del servicio obedezcan a razones de seguridado urgente reparacin; y

II) Prestarlo ininterrumpidamente, salvo situaciones excepcionales debidas a caso fortuito ofuerza mayor.

(Art. 31 del D. Leg. N 758)Artculo 38.- La concesin se suspender por las siguientes causales:

a) en caso de guerra externa, guerra civil o fuerza mayor que impidan la ejecucin de la obra ola prestacin del servicio;

b) Cuando se produzca una destruccin parcial de la obra o de sus elementos, de modo queresulte imposible su utilizacin por determinado perodo, en los trminos sealados en elcontrato correspondiente; y,

c) por cualquier otra causal convenida en el contrato.La suspensin extender el plazo de la concesin por un perodo equivalente al de la causa

que la origin.(Art. 33 del D. Leg. N 758)Artculo 39.- La concesin caducar por las siguientes causales:

a) Vencimiento del plazo por el que se otorg;b) incumplimiento de las obligaciones del concesionario cuya violacin haya sido expresa-

mente tipificada como causal de caducidad en el contrato correspondiente;c) acuerdo entre el Estado y el concesionario;d) destruccin total de la obra; ye) Otras causales que se estipulen en en contrato.

(Art. 34 del D. Leg. N 758)

CAPTULO VIINICIATIVAS

Artculo 40.- Las personas jurdicas, nacionales o extranjeras, podrn presentar nica-mente ante la PROMCEPRI, a manera de sugerencias, lineamientos generales de proyectos


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integrales que permitan a esa Comisin informarse sobre posibles obras pblicas de infraes-tructura o de servicios pblicos susceptibles de entregarse en concesin al sector privado, se-gn lo dispuesto en el presente Texto Unico Ordenado. Una vez analizadas tales sugerencias, yprevia opinin favorable del Comit Especial respectivo, el cual introducir las ampliaciones omodificaciones que juzgue convenientes, los indicados proyectos podrn eventualmente suje-tarse a los procesos de promocin de la inversin privada en el marco del presente Texto UnicoOrdenado*. La recepcin, anlisis, ampliaciones o modificaciones y decisiones que sobre talessugerencias pueda adoptar la PROMCEPRI no establecen compromiso alguno de esa Comi-sin para con las personas que presentaron la sugerencia respectiva, en futuras convocatorias aLicitacin o Concurso.

(Art. 11 del D. Leg. N 758, modificado por el primer prrafo del Art. 12 del D. Leg. N839).

* (el texto del Art. 11 del D. Leg. N 758, modificado por el primer prrafo del Art. 12 delD. Leg. N 839 dice: Decreto Legislativo).

TTULO VDISPOSICIONES

COMPLEMENTARIAS

Primera.- En los casos en que as lo determine la Comisin de Promocin de la InversinPrivada -COPRI, mediante Acuerdo ratificado por Resolucin Suprema, la PROMCEPRI ten-dr a su cargo, con las mismas facultades y funciones que corresponden a la COPRI segn elDecreto Legislativo N 674, aquellos procesos en que la modalidad de promocin de la inver-sin privada en la respectiva empresa del Estado sea la de concesin, cesin en uso, alquiler,contratos de gerencia o las dems a que se refiere el inciso c) del Artculo 2 del mencionadoDecreto Legislativo N 674. Mediante Decreto Supremo se dictarn todas las normas necesa-rias para que se aplique lo indicado en el prrafo anterior.

(Primera Disposicin Complementaria del D. Leg. N 839)Segunda.- A pedido del concesionario o de oficio, el Estado podr hacer efectivos los aper-

cibimientos y las sanciones correspondientes a los usuarios del servicio u obra materia de laconcesin, dentro de lo previsto en las normas legales correspondientes y las disposiciones delcontrato de concesin.

(Segunda Disposicin Complementaria del D. Leg. N 839)Tercera.- Los trabajadores de la PROMCEPRI, de su Direccin Ejecutiva y de los Comits

Especiales estarn sujetos al rgimen laboral de la actividad privada.(Octava Disposicin Complementaria del D. Leg. N 839)Cuarta.- Incorprase dentro del Presupuesto de la Presidencia del Consejo de Ministros a la

Comisin de Promocin de Concesiones Privadas - PROMCEPRI.(primer prrafo Art. 5 del D. Leg. N 839)

TTULO VIDISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.- Mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas,se dictarn las normas presupuestales necesarias para la adecuacin de lo dispuesto en la Dis-posicin Complementaria Cuarta* a las normas del Presupuesto General de la Repblica, ascomo aquellas que sean necesarias para las transferencias presupuestales que permitan a laPROMCEPRI cumplir sus objetivos y funciones.


D.S. N 059-96-PCM 11 de 12

(segundo prrafo Art. 5 del D. Leg. N 839)* (el texto del segundo prrafo del Art. 5 del D. Leg. N 839 dice: en el prrafo ante-

rior)Segunda.- Lo dispuesto en los Artculos 20, 21 y 22 del presente Texto Unico Ordenado

entrar en vigencia a partir del da siguiente de la publicacin de las correspondientes normasreglamentarias, las cuales sern aprobadas por Decreto Supremo refrendado por el Presidentedel Consejo de Ministros y por el Ministro de Economa y Finanzas.

(Sptima Disposicin Complementaria del D. Leg. N 839)

TTULO VIIDISPOSICIONES FINALES

Primera.- Tratndose de las obras pblicas de infraestructura referidas a vas urbanas inter-provinciales e interdistritales, la entrega en concesin al sector privado por parte de laPROMCEPRI, bajo los mecanismos que establece este Texto Unico Ordenado*, deber efec-tuarse mediando una coordinacin con las Municipalidades respectivas.

Mediante Decreto Supremo, refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, se esta-blecern la forma y los mecanismos bajo los cuales se desarrollar dicha coordinacin.

(Primera Disposicin Final y Transitoria del D. Leg. N 839)*(el texto de la Primera Disposicin Final y Transitoria del D. Leg. N 839 dice Decre-

to Legislativo).Segunda.- Las Municipalidades ejercen la competencia y las funciones a que se refieren el

primer prrafo del Artculo 5* y los numerales 1, 2 y dems pertinentes del Artculo 6** deeste Texto Unico Ordenado***, en relacin a la entrega en concesin al sector privado de lasobras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos de competencia municipal distintas alas mencionadas en la Disposicin anterior.

Para este efecto, resultan de aplicacin, los mecanismos y procedimientos establecidos enlos Ttulos IV, V y VII**** del presente Texto Unico Ordenado*****, y el Decreto SupremoN 189- 92-PCM en lo que no se oponga a este Texto Unico Ordenado***.

(Segunda Disposicin Final y Transitoria del D. Leg. N 839)*(el texto de la Segunda Disposicin Final y Transitoria del D. Leg. N 839 dice: 4)**(el texto de la Segunda Disposicin Final y Transitoria del D. Leg. N 839 dice: 6)***(el texto de la Segunda Disposicin Final y Transitoria del D. Leg. N 839 dice: De-

creto)****(el texto de la Segunda Disposicin Final y Transitoria del D. Leg. N 839 dice: T-

tulos IV, V y VI)*****(el texto de la Segunda Disposicin Final y Transitoria del D. Leg. N 839 dice: De-

creto Legislativo, y en el Decreto Legislativo N 758).Tercera.- Es de aplicacin el Decreto Supremo N 189-92-PCM* en cuanto no se oponga a

lo dispuesto en el presente Texto Unico Ordenado**.Quedan modificados los artculos contenidos en el Captulo Segundo - De las Iniciativas -

del Decreto Supremo N 189-92-PCM en todo aquello en que se oponga al nuevo texto delArtculo 11 del Decreto Legislativo N 758, modificado por el Artculo 12 del Decreto Le-gislativo N 839***.

(Tercera Disposicin Final y Transitoria del D. Lea. N 839; y, segundo prrafo del Art. 12del D. Leg. N 839).


D.S. N 059-96-PCM 12 de 12

*(el texto de la Segunda Disposicin Final y Transitoria del D. Leg. N 839 dice: Es deaplicacin el Decreto Legislativo N 758 y el Decreto Supremo N 189-92-PCM en cuanto nose opongan a lo dispuesto en el presente Decreto Legislativo).

**(el texto del Artculo 11 del D. Leg. N 758, modificado por el Art. 12 del D. Leg. N839 dice: Decreto Legislativo)

***(el texto del Artculo 11 del D. Leg. N 758, modificado por el Art. 12 del D. Leg. N839 dice: a este nuevo texto del Artculo 11 del Decreto Legislativo N 758)

Cuarta.- Todos los procedimientos que se estn llevando a cabo de acuerdo a lo dispuestopor el Decreto Legislativo N 758 y el Decreto Supremo N 189-92-PCM, quedan suspendidos,con la finalidad de que se inicien bajo los mecanismos, procedimientos y beneficios previstosen el presente Texto Unico Ordenado*

(Cuarta Disposicin Final y Transitoria del D. Leg. N 839).*(el texto de la Cuarta disposicin Transitoria y Final del D. Leg. N 839 dice: Decreto

Legislativo)Quinta.- Djese sin efecto las normas que se opongan a lo dispuesto en el presente Texto

Unico Ordenado.*(Sexta Disposicin Final y Transitoria del D. Leg. N 839).*(el texto de la Sexta Disposicin Transitoria y Final del D. Leg. N 839 dice: Decreto Le-

gislativo).

Ds 059-96-Pcm Tuo de Las Normas Con Rango de Ley Que Regulan La Entrega en Conseción Al Sector...

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