E. Otarola - Analisis de La Deforestacion
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Analizando la causas subyacentes de la Deforestación y sus posibles
implicancias para REDD
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Definición
• Remoción completa de árboles por largo tiempo (Kaimowitz y Angelsen 1998)
• Cambio de uso forestal a otro uso de la tierra (FAO)
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Como se da?
• La deforestación es el resultado de la combinación de distintas fuentes y causas subyacentes
• Estas varían según la ubicación y otras circunstancias• Abordar la deforestación requerirá abordar las causas
específicas de cada área• Entonces comprender las presiones de la deforestación sobre
los bosques es esencial para recomendar acciones apropiadas para el diseño de instituciones y políticas efectivas
• A nivel Internacional los mecanismos REDD deben también tomar en cuenta las distintas presiones sobre los bosques e incluir la flexibilidad para abordar las diversas causas de la deforestación.
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Vista General
• Tasas de deforestación • Deforestación y emisiones de carbono • Factores proximales y fuerzas impulsoras
subyacentes• Economía de la Deforestación
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Vista General
• Tasas de Deforestación• Deforestación y emisiones de carbono • Factores proximales y fuerzas impulsoras
subyacentes• Economía de la Deforestación
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Tasas de deforestación
• 13 millones de ha anuales en el mundo• 20% de emisiones globales de carbono se debe
a uso de la tierra, cambio de uso y forestería.• Se estima en US$ 23,000 millones el valor de
una reducción en 50% de la deforestación• Sin embargo:
– Tasas dependen de la definición de cobertura, metodología y tecnología aplicadas
– Dificultades en áreas de sabana y bosques secos
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Deforestación por RegiónTotal 7’172,554 ha
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
La Li
brta
dPiur
a
Huanc
aveli
caAya
cuch
oPun
o
Mad
re d
e Dios
Pasco
Cajam
arca
Cusco
Huanu
coUca
yali
Junin
Lore
toAm
azon
asSan
Mar
tin
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8 88%
San Martin;
18,51
Huanuco;
8,37
Amazonas;
13,96
Loreto;
13,18Junin;
10,24
Ucayali;
8,74
Cusco;
7,50
Cajamarca;
7,25
Otros;
12,24
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Cuales son los usos de la tierra de la deforestación en Perú (%)
Pastizales;
16,45
BS y Agric;
44,18
Sin
Vegentacion;
0,91
Agricultura;
9,63
Bosques
Secundario;
28,83
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Pachitea - Aguaytia:
Bosque Primario (1986): 2’834,889 ha
Bosque Primario (2001): 2’379,595 ha
Perdida Bosques (área): 455,294 ha
Pérdida Bosques (%): 16.1
TAD (área): 30,353 ha
TAD (%): 1.07
Deforestación Total Proyectada
2079
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Apurimac:
Bosque Primario (1986): 1’367,284 ha
Bosque Primario (2001): 1’112,804 ha
Perdida Bosques (área): 254,480 ha
Pérdida Bosques (%): 18.6
TAD (área): 16,965 ha
TAD (%): 1.24
Deforestación Total Proyectada
2065
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Huallaga
Bosque Primario (1986): 2’391,508 ha
Bosque Primario (2001): 1’950,132 ha
Perdida Bosques (área): 441,376 ha
Pérdida Bosques (%): 18.5
TAD (área): 29,425 ha
TAD (%): 1.23
Deforestación Total Proyectada
2066
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Vista General
• Tasas de Deforestación • Deforestación y emisiones de carbono• Factores proximales y fuerzas impulsoras
subyacentes• Economía de la Deforestación
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El sector que más emisiones tiene es el Sector LULUCF debido principalmente a la agricultura migratoria.
Inventario Nacional de GEI, 2000
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Vista General
• Tasas de Deforestación • Deforestación y emisiones de carbono • Factores proximales y fuerzas impulsoras
subyacentes• Economía de la Deforestación• Diferencias regionales y aspectos específicos de
país– Latinoamérica– Asia– África
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Fuente: Agricultura de subsistencia
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Fuente: Aprovechamiento forestal insostenido
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598 970 ha de aguajales densos598 970 ha de aguajales densos598 970 ha de aguajales densos598 970 ha de aguajales densos
372 145 ha de aguajales mixtos372 145 ha de aguajales mixtos372 145 ha de aguajales mixtos372 145 ha de aguajales mixtos
Total 1600 millones de toneladas de Total 1600 millones de toneladas de Total 1600 millones de toneladas de Total 1600 millones de toneladas de CO2equivCO2equivCO2equivCO2equiv
16 a16 a16 a16 añññños de emisiones del Peros de emisiones del Peros de emisiones del Peros de emisiones del Perú¡¡¡¡¡ú¡¡¡¡¡ú¡¡¡¡¡ú¡¡¡¡¡
598 970 ha de aguajales densos598 970 ha de aguajales densos598 970 ha de aguajales densos598 970 ha de aguajales densos598 970 ha de aguajales densos598 970 ha de aguajales densos598 970 ha de aguajales densos598 970 ha de aguajales densos
372 145 ha de aguajales mixtos372 145 ha de aguajales mixtos372 145 ha de aguajales mixtos372 145 ha de aguajales mixtos372 145 ha de aguajales mixtos372 145 ha de aguajales mixtos372 145 ha de aguajales mixtos372 145 ha de aguajales mixtos
Total 1600 millones de toneladas de Total 1600 millones de toneladas de Total 1600 millones de toneladas de Total 1600 millones de toneladas de Total 1600 millones de toneladas de Total 1600 millones de toneladas de Total 1600 millones de toneladas de Total 1600 millones de toneladas de CO2equivCO2equivCO2equivCO2equivCO2equivCO2equivCO2equivCO2equiv
16 a16 a16 a16 a16 a16 a16 a16 añññññññños de emisiones del Peros de emisiones del Peros de emisiones del Peros de emisiones del Peros de emisiones del Peros de emisiones del Peros de emisiones del Peros de emisiones del Perú¡¡¡¡¡ú¡¡¡¡¡ú¡¡¡¡¡ú¡¡¡¡¡ú¡¡¡¡¡ú¡¡¡¡¡ú¡¡¡¡¡ú¡¡¡¡¡
Reserva Nacional Pacaya Reserva Nacional Pacaya SamiriaSamiria
(Stock de Carbono) (Stock de Carbono)
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SIN MANEJO
Con Manejo Conservando el
Carbono
Stock: Stock: 16001600 millones de toneladas de millones de toneladas de CO2equivCO2equiv
FijaciFijacióón: n: 780 233780 233 t/at/añño de CO2o de CO2
Manejo de Bosques como alternativa
para conservar el stock de carbono
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Quemas y CUT
Concesiones Concesiones
ForestalesForestales
IndIndíígenasgenas
Parques nacionales
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Agentes de la Deforestación en Perú
- Los caminos y carreteras construidos a través de áreas forestales dan acceso a otros usuarios de la tierra; las represas hidroeléctricas ocasionan inundaciones.
Planificadores de infraestructuras
- Planifican la relocalización de habitantes a áreas forestales, lo mismo que proyectos de asentamiento que desplazan a los pobladores locales, los que a su vez se trasladan a los bosques.
Planificadores de programas de colonización rural
- Los caminos y las líneas sísmicas proporcionan acceso al bosque a otros usuarios de la tierra; sus operaciones incluyen la deforestación localizada.
Industriales mineros y petroleros
- Cortan árboles maderables comerciales; los caminos que abren los madereros permiten el acceso a otros usuarios de la tierra.
Madereros
- La intensificación de las actividades de pastoreo de ganado menor y mayor puede conducir a la deforestación.
Pastores de ganado menor y mayor
- Talan los bosques para sembrar pastos, a veces desplazan a los agricultores de roza y quema, que se trasladan a su vez a los bosques.
Ganaderos
- Talan los bosques para plantar cultivos comerciales o cocaAgricultores comerciales legales y no legales
- Rozan y talan el bosque para sembrar cultivos de subsistencia y otros cultivos para la venta
agricultores de roza y quema
Vínculo con la deforestaciónAgente
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Visión de desarrollo para la Amazonía1980-1990
• Los Proyectos Especiales (PE) de Colonización de la Amazonia Peruana
• Objetivo: promoción de la ocupación del territorio y la articulación regional a través de la Carretera Marginal de la Selva, incrementar la producción y productividad del agro
• Los Proyectos Especiales que se desarrollaron en la Amazonia peruana fueron PE Jaén-San Ignacio-Bagua, PE Alto Mayo, PE Huallaga Central y Bajo Mayo, PE Alto Huallaga, PE Pichis Palcazu, PE cuencas de ríos Ucayali, Chontayacu y Purús y PE Madre de Dios
• En General presentan tasas altas de deforestación.
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Políticas de Desarrollo
• La estrategia amazónica peruana de los años 80 incluía incentivos para la migración: Ley 15600 (aplicada hasta diciembre 1990) Selva debajo de 2 mil metros zona libre de impuestos por 15 años a partir de 1965, atrajo la migración de la población de la sierra hacia el oriente.
![Page 31: E. Otarola - Analisis de La Deforestacion](https://reader034.fdocuments.es/reader034/viewer/2022052315/5571f28349795947648ca9d2/html5/thumbnails/31.jpg)
Políticas de Desarrollo
• PETT impulsó el proceso de titulación y de inscripción registral de los predios rurales a nivel nacional positivo para asentar los derechos, pero no tuvo correlato político de ocupación urbana y rural de los espacios (ordenamiento territorial)
![Page 32: E. Otarola - Analisis de La Deforestacion](https://reader034.fdocuments.es/reader034/viewer/2022052315/5571f28349795947648ca9d2/html5/thumbnails/32.jpg)
Otros
• No implementación de las ZEE• Políticas de desarrollo alternativo• Falta de coordinación intersectorial• Desconocimiento ecológico y tecnológico de las
especies tropicales• Las cadenas de valor no están muy
desarrolladas para actividades productivas que implican bosque en pie
• Pocas alternativas de desarrollo para pobladores alto-andinos
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![Page 34: E. Otarola - Analisis de La Deforestacion](https://reader034.fdocuments.es/reader034/viewer/2022052315/5571f28349795947648ca9d2/html5/thumbnails/34.jpg)
IRSA SUR
![Page 35: E. Otarola - Analisis de La Deforestacion](https://reader034.fdocuments.es/reader034/viewer/2022052315/5571f28349795947648ca9d2/html5/thumbnails/35.jpg)
Ley 29263Modifica Código Penal y Ley General del Ambiente
2 de octubre 2008
• Artículo 310º.- Delitos contra los bosques o formaciones boscosas Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tresaños ni mayor de seis años y con prestaciónde servicios comunitarios de cuarenta a ochentajornadas el que, sin contar con permiso, licencia, autorización o concesión otorgada porautoridad competente, destruye, quema, dañao tala, en todo o en parte, bosques u otrasformaciones boscosas, sean naturales o plantaciones.
![Page 36: E. Otarola - Analisis de La Deforestacion](https://reader034.fdocuments.es/reader034/viewer/2022052315/5571f28349795947648ca9d2/html5/thumbnails/36.jpg)
Vista General
• Tasas de Deforestación • Deforestación y emisiones de carbono • Los bosques difieren • Factores proximales y fuerzas impulsoras
subyacentes• Economía de la Deforestación
![Page 37: E. Otarola - Analisis de La Deforestacion](https://reader034.fdocuments.es/reader034/viewer/2022052315/5571f28349795947648ca9d2/html5/thumbnails/37.jpg)
Economía de la Deforestación
¿Cómo afectan el clima, precios, tecnología, tenencia y otros factores a la deforestación y el ingreso?
1. La mejor tierra se tala primero 2. Los precios más altos por los productos
agrícolas inducen la conversión del bosque y benefician a los agricultores
![Page 38: E. Otarola - Analisis de La Deforestacion](https://reader034.fdocuments.es/reader034/viewer/2022052315/5571f28349795947648ca9d2/html5/thumbnails/38.jpg)
Economía de la Deforestación
Fuente:Chomitz 2006
![Page 39: E. Otarola - Analisis de La Deforestacion](https://reader034.fdocuments.es/reader034/viewer/2022052315/5571f28349795947648ca9d2/html5/thumbnails/39.jpg)
Fuente. www.mongabay.com
![Page 40: E. Otarola - Analisis de La Deforestacion](https://reader034.fdocuments.es/reader034/viewer/2022052315/5571f28349795947648ca9d2/html5/thumbnails/40.jpg)
Economía de la Deforestación
3. Los salarios más altos fuera de la agricultura desalientan la deforestación en las áreas marginales, luego?
• La tecnología agrícola promueve tiene implicaciones sobre la deforestación
• La tenencia es buena para los propietarios de tierra, pero tiene efectos inciertos sobre la deforestación
• Los caminos proveen el paso hacia el desarrollo rural – y la tala del bosque
![Page 41: E. Otarola - Analisis de La Deforestacion](https://reader034.fdocuments.es/reader034/viewer/2022052315/5571f28349795947648ca9d2/html5/thumbnails/41.jpg)
Economía de la Deforestación
Modelo Thünen:
el punto negro representa una ciudad
1 (blanco) lechería y huertos para el mercado
2 (verde) bosque para leña
3 (amarillo) granos y cultivos del campo
4 (rojo) ganadería
el área más externa y oscura representa el área silvestre donde la agricultura no es rentable
![Page 42: E. Otarola - Analisis de La Deforestacion](https://reader034.fdocuments.es/reader034/viewer/2022052315/5571f28349795947648ca9d2/html5/thumbnails/42.jpg)
Fuente: Chomitz 2006: At Loggerheads
![Page 43: E. Otarola - Analisis de La Deforestacion](https://reader034.fdocuments.es/reader034/viewer/2022052315/5571f28349795947648ca9d2/html5/thumbnails/43.jpg)
![Page 44: E. Otarola - Analisis de La Deforestacion](https://reader034.fdocuments.es/reader034/viewer/2022052315/5571f28349795947648ca9d2/html5/thumbnails/44.jpg)
No CUT*REDD
Incentivos financierosAl MFS y Conservación
(supera umbral de rentabilidad)
MFS*Conservación
ConservaciónStock de Carbono,
BiodiversidadS. Ambientales
Venta de créditos de
carbono
Cuantificación del carbonoNo emitido
Ocupación efectiva
Puesta en ValorDel Bosque
Proyectos deFortalecimiento
MFS
Proyecto LB
"Deforestación
Evitada”MFS*: Manejo Forestal Sostenible
CUT*: Cambio de uso de la tierra
Amenaza: Deforestación: por agricultura migratoria, potreros, biocombustibles, soya, etc.
Principales Impactos:Desarrollo sostenible del Sector Forestal.
Conservación de los ecosistemas Amazónicos
Capital Natural
Capital Social
Capital Financiero
![Page 45: E. Otarola - Analisis de La Deforestacion](https://reader034.fdocuments.es/reader034/viewer/2022052315/5571f28349795947648ca9d2/html5/thumbnails/45.jpg)
Compensación de carbono versus otros tipos de uso del suelo en el bosque de lluvia amazónico
Fuente. www.mongabay.com
![Page 46: E. Otarola - Analisis de La Deforestacion](https://reader034.fdocuments.es/reader034/viewer/2022052315/5571f28349795947648ca9d2/html5/thumbnails/46.jpg)
Conclusiones y Preguntas
• Para establecer políticas que mitiguen la deforestación deben considerarse tanto las causas proximales como las causas subyacentes
• Es importante analizar la “historia” de la deforestación
• Comparar el uso actual con las ZEE puede orientar más el análisis.
![Page 47: E. Otarola - Analisis de La Deforestacion](https://reader034.fdocuments.es/reader034/viewer/2022052315/5571f28349795947648ca9d2/html5/thumbnails/47.jpg)
Preguntas
• Cuáles son las fuentes y causas de la deforestación en Perú, como estas se diferencian por regiones?.
• Cuales sería las medidas que deberíamos tomar como país para mitigar la deforestación?