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EC. JORGE DIAZ
ANÁLISIS DEL SISTEMA FINANCIERO
El Sistema financiero ecuatoriano en las dos últimas décadas
Ha ido adquiriendo un peso fundamental en la economía del país, que se vio incrementado a partir del gobierno del Arq. Sixto Durán Ballén.
Este proceso ha ido acompañado de una serie de medidas y leyes.
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La Ley de Instituciones del Sistema Financiero que permitió el crecimiento excesivo de entidades financieras de todo tipo (en 1996 funcionaban 44 bancos). La Ley de Mercado de Valores que pretendía establecer parámetros de regulación. La Ley de Presupuestos que permitió que enormes sumas de dinero del Estado, pasarán a manos de la banca privada.
Estas tres leyes posibilitaron que los bancos privados ampliaran su mercado y utilidades a costa de la reducción de las finanzas públicas y del Estado.
Más de 18 bancos son intervenidos, cerrados y finalmente liquidados
EcuadorCrisis del sistema financiero
Filanbanco liquidado
Previsora cerrado
Progreso cerrado
Préstamos cerrado
Banunión cerrado
Continental sociedad con el Pacífico
Finagro cerrado
Bancomex cerrado
Azuay cerrado
Financorp cerrado
Tungurahua cerrado
Solbanco cerrado
Occidente cerrado
GNB Ecuador cerrado
Popular cerrado
Aserval fusión con el Pichincha
ABN AMOR fusión con el Pichincha
Durante 1999
Cartera total de crédito de los bancos cerrados
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3.800 millones de dólares, de este monto el 63% está concentrado en tan solo 527 clientes que mantienen deuda de más de un millón de dólares cada uno.
120 de ellos, se niegan a pagar sus deudas
EcuadorLos mayores deudores del Sistema Bancario
Las doscientos personas naturales con mayores deudas son:
Nombre Monto en dólares
José Goncalves Daluz 7.541.000
Eduardo Granda Garcés 6.876.000
Enrique Loedel Palacio 6.034.000
Tomás Wright Durán Ballén 5.850.000
Víctor Ramos Villacís 4.862.000
De las 80 personas jurídicas deudoras, la mayor parte son financieras, es decir bancos que se deben a sí mismos:
Filanbanco 71.935.000
Bancomex 70.345.000
Banco del Progreso 66.362.000
Bco. Nacional de Crédito la Previsora
41.776.000
Banco de Préstamos 37.811.000
Fuente: Seminario de economía y negocios: Líderes, 2004
Salvataje a los bancosEcuador
Los diferentes gobiernos han mantenido una política de protección al sistema financiero privado, para ello han realizado una serie de operaciones que han tenido por objetivo “salvar” a la banca ecuatoriana, tapar los malos manejos administrativos y financieros de los banqueros. Ese fue el caso de:
1. La “sucretización”, realizada desde 1983 hasta 1987
Mediante el cual el Banco Central asumía la diferencia en el tipo de cambio de la deuda externa contraída por los empresarios privados.
2 La “ayuda” que el Estado le dio al Banco Continental
Por 300 mil millones de sucres para que arreglara su situación económica. El Banco Central interpuso ante la justicia la acusación de los ex-accionistas y administradores del banco que enfrentan cargos por violación de la Ley de instituciones financieras
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3 La liquidación del Banco de Préstamos,
Demostrando que uno de los mayores problemas de los bancos privados ecuatorianos, es la concentración de la propiedad y créditos en una misma familia.
4Se agudizó la problemática con la crisis y posterior saneamiento del Filanbanco, Banco del Progreso, Banco del Azuay, Banco Tungurahua, para terminar en julio 2001 con el cierre del Filanbanco y en julio del 2002 con su liquidación.
Acontecimientos que sacudieron al sistema financiero nacional.
Liquidación de uno de los 10 bancos más grandes del país
Crisis y Saneamiento
EcuadorMedidas tomadas por el gobierno para salvar al sistema financiero
1
2
3
Se declaro un Feriado Bancario
Para evitar la fuga
masiva de capitales
Creación de laAGD
En enero 2000se dolariza
La economía nacional
Para invertir y estabilizar
el Sistema Financiero
Cuando el dólarequivalía
25.000 sucres
EcuadorLa crisis económica
por habitante, en 33%
El PIB cayó en 31%
Ha ocasionado que el Ecuador sufra el retroceso económico más severo en América Latina entre 1998 y el 2000.
EcuadorLa crisis socialEcuador: entre 1995 y 2000, registra el empobrecimiento más acelerado en la historia de América Latina (UNICEF)
Pobreza urbana paso 36% al 65%
DesempleoAscendió en las tres principales ciudades del país.
1998 1999 mediados
8% 17%
La crisis produjo también una masiva migración internacional. Se estima que al menos 700.000 ecuatorianos han dejado el país a partir de 1998.
EcuadorDespués de la crisis
Beneficios:
El sistema financiero se beneficia del cobro de comisiones por la mayoría de sus servicios, cifras que al multiplicarse por los miles de clientes, representa montos millonarios.
Con una gran dosis de ayuda del estado el “SISTEMA FINANCIERO” se ha ido recuperando, registrando un aumento del 30% en sus utilidades brutas a partir del 2004, porcentaje que ninguna otra actividad económica del país lo ha conseguido.
EcuadorEntre los principales sectores a los que la medida los ha perjudicado se tienen:• Los productores y exportadores que al no contar más con el beneficio
de la devaluación están obligados a ser eficientes y creativos para competir con productos similares y a menores precios, toda vez que la competencia si cuenta con una moneda adaptable a las necesidades de su comercio exterior.
• Los asalariados y en relación de dependencia teniendo presente que el salario unificado es de apenas $ 200 lo que no compensa el elevado costo de vida en Ecuador.
• La pequeña y mediana empresa al no contar con fuentes de financiamiento disponibles, y si las hay su costo financiero es elevado.
• La población económicamente activa, que ha visto disminuir fuentes de trabajo a raíz del cierre de empresas y sobre todo la llegada de trabajadores especialmente de Colombia y Perú
“Con la transferencia de 8.000 millones de dólares que los distintos gobiernos han hecho al sistema financiero para evitar el descalabro provocado por banqueros inescrupulosos que festinaron el dinero de sus clientes, se podrían haber resuelto los siguientes problemas nacionales”:
EcuadorUn mejor uso de los fondos destinados al salvataje bancario.
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Un mejor uso de los
fondos destinados al salvataje bancario.
27 años del gasto en Educación y
Cultura (300 millones de
dólares)
3.200 años del gasto de infraestructura para educación del Presupuesto del Estado 2000 (2.5 millones de dólares)
78 años del gasto en Desarrollo Agropecuario del
año 2000 (103 millones de
dólares)
363 años del gasto en Desarrollo
Urbano y Vivienda del año 2000 (22
millones de dólares)
87 años del gasto en Salud y
desarrollo comunal del año 2000 (92
millones de dólares)454 años del saldo del crédito concedido por el
Banco Nacional de Fomento, al 31 de diciembre del 2000 (17.6 millones de
dólares.
EcuadorBibliografía
VÁSQUEZ, Lola, SALTOS, Napoleón, “ECUADOR SU REALIDAD”·, Edición actualizada 2006, pag. 251-275
Espinosa Roque, 2005. “La Crisis Económica Financiera Ecuatoriana de finales de siglo y la dolarización”. En http://www.uasb.edu.ec/padh/
Centro de Estudios y Datos – CEDATOS. (2006). Principales indicadores. Recuperado el 25 de octubre de 2006, de http://www.cedatos.com.ec
www.dlh.lahora.ec
Revista COYONTURA, Análisis del Sistema Financiero, Wilma Salgado.• Revista Ecuador Debate: números 54 y 63- Alberto Acosta