La Resiliencia comoPolítica de Estado

Smart Villages

QuitoRicardo Mena

Jefe de la Oficina Regional - Las Américas

UNISDR

Contexto• Incremento de pérdidas a causa de desastres

• El fenómeno de la urbanización y los patrones dedesarrollo como impulsores del riesgo dedesastres

• Alto porcentaje de población vive en áreasaltamente expuestas

• Pérdidas equivalentes a 20 y 60 por ciento degasto social en países de renta baja y media

• Pérdidas por desastres la principal causa delfracaso de programas de reducción de pobreza

Reducir IncrementarCantidad de muertes/

Población globalPromedio 2020-2030 << Promedio 2005-2015

Países con estrategiasnacionales

& locales de RRD

2020 Valor >> Valor 2015Población afectada/

Población globalPromedio 2020-2030 << Promedio 2005-2015

CooperaciónInternacional

Para países en desarrolloValor 2030 >> Valor 2015Pérdida económica /

PIB globalProporción 2030 << Proporción 2015

Los daños a la infraestructura crítica y lainterrupción de los servicios básicos

Valor 2030 << Valor 2015

Disponibilidad y acceso a sistemas dealerta temprana multi-amenazas,

información y evaluaciones de riesgoValor 2030 >> Valor 2015

7M

ETA

SG

LOB

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Prioridad 1 Comprender el riesgo de desastresLas políticas y prácticas para la RRD deben basarse en una comprensión de losriesgos de desastres en todas sus dimensiones de la vulnerabilidad , capacidad,exposición de las personas, los bienes , las características del peligro y el medio

ambiente .

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Prioridad 2 Fortalecer la gobernanza del riesgo dedesastres para gestionar dicho riesgoLa gestión del riesgo de desastres en los planos nacionales, regionales ymundiales es de gran importancia para obtener una gestión eficaz y eficiente

frente al riesgo de desastres.

Prioridad 3 Invertir en la reducción del riesgo dedesastres para la resilienciaLa inversión pública y privada de la RRD son esenciales para mejorar las condicioneseconómicas, sociales, de salud y las capacidad de recuperación cultural de la población,las comunidades, los países, sus agentes activos y el medio ambiente.

Prioridad 4 Aumentar la preparación para casos de desastre a finde dar una respuesta eficaz , y “reconstruir mejor" enlos ámbitos de la recuperación, la rehabilitación y lareconstrucciónFortalecer la preparación frente a desastres para la recuperación,rehabilitación y reconstrucción efectiva es fundamental para reconstruirmejor

4P

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2010 - 2020

www.eird.org/camp-10-15

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Los diez aspectos esencialespara desarrollar ciudades

resilientes

1. Organización para la resiliencia

Estructura organizativa, políticas, estrategias, normas, priorizaciónde la RRD.

2. Identificar, comprender y utilizar escenarios de riesgo actualesy futuros

Quién y que está expuesto? Cómo? Amenaza mas probable y demayor impacto. Efectos del cambio climático

3. Fortalecer la capacidad financiera para la resiliencia

Cuáles son las pérdidas anuales promedio y las máximas pérdidasprobables? Cómo disminuir su impacto? Asignación depresupuesto.

Los diez aspectos esenciales (cont.)

4. Buscar el diseño y desarrollo urbano resilienteZonificación del uso del suelo, normas y códigos de construcción;disminución del riesgo existente, instalaciones críticas; LEED,Greenstar

5. Proteger zonas naturales de amortiguación para mejorar lasfunciones protectoras de los ecosistemasAnticiparse a los cambios por dinámica urbana y tendenciasclimáticas.

6. Fortalecer la capacidad institucional para la resilienciaFunciones y responsabilidades, competencias, gestión deinformación, desarrollo de capacidades; continuidad de operaciones

7. Comprender y fortalecer la capacidad social para la resilienciaParticipación comunitaria, disponibilidad de información,concientización pública, capacitación, educación, medios decomunicación, patrimonio cultural

Los diez aspectos esenciales (cont.)

8. Aumentar la resiliencia de la infraestructura crítica

Evaluación de infraestructura crítica y priorización de medidas dereforzamiento; uso de escenarios; análisis costo-beneficio;evaluación de capacidad de reacción

9. Asegurar una respuesta adecuada y efectiva ante desastres

Planes de respuesta, planes de contingencia, fondos deemergencia; ejercicios de simulación; inter-operatividad deequipos de respuesta

10. Acelerar el proceso de recuperación y reconstruir mejor

Necesidades de la población afectada al centro de los procesosde recuperación y reconstrucción; evitar recrear riesgo; visión delargo plazo